第一篇：中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

分析

2012年12月

【摘要】 ：以信息產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大的變化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)沖擊著傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，并將成為21世 紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在全球信息化大勢(shì)所驅(qū)的影響下，我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展達(dá)到了一定的高度，在全球占有重要的地位。本文結(jié)合我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)及信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，分析了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】 ：信息產(chǎn)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì)

一． 我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)及信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備行業(yè)為主體的IT產(chǎn)業(yè)，我們通常稱之為信息產(chǎn)業(yè)，又稱為第四產(chǎn)業(yè)。它包括了三種類型：生產(chǎn)和分發(fā)信息及文化產(chǎn)品的行業(yè)；提供傳遞或分發(fā)這些產(chǎn)品以及數(shù)據(jù)或通信方法的行業(yè)；處理數(shù)據(jù)的行業(yè)。又分了四個(gè)行業(yè)：出版業(yè)、電影和錄音業(yè)、廣播電視和通信行業(yè)、信息服務(wù)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)行業(yè)。

而對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，總括來(lái)說(shuō)：

1、綜合性強(qiáng)。信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有的學(xué)者把它稱為第四產(chǎn)業(yè)。它不僅包括電子和通信設(shè)備制造業(yè)、通信業(yè)和信息服務(wù)業(yè),從廣義上講,還應(yīng)該包括廣播、電視、新聞出版等傳媒。按照我國(guó)現(xiàn)行體制,這些行業(yè)都由有關(guān)部門分管,并實(shí)行行業(yè)管理。但信息服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理問(wèn)題還有待明確。

2、應(yīng)用廣泛。信息產(chǎn)品不僅同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技文化、教育、國(guó)防等各個(gè)應(yīng)用部門具有廣泛的聯(lián)系,而且還涉及到社會(huì)成員的工作、學(xué)習(xí)和生活。信息產(chǎn)業(yè)具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)別的特點(diǎn)。細(xì)致來(lái)說(shuō)：1.信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)、智力密集型產(chǎn)業(yè)，它的本質(zhì)就是收集信息,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)信息為職能的產(chǎn)業(yè),其特點(diǎn)是以腦力勞動(dòng)為重點(diǎn)的大量知識(shí)、技術(shù)的開發(fā),它由許多新型的知識(shí)、技術(shù)、智力型企業(yè)組成。

2、信息產(chǎn)業(yè)是高創(chuàng)新性和高滲透性相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步息息相關(guān),據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家70%—90%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠創(chuàng)新引發(fā)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因而具有高度的創(chuàng)新性。

3、信息產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)出高、效益好的高增值產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大不僅帶來(lái)高產(chǎn)出,而且還促使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行成,從而提高資源的利用率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,所以增值率就高。

4、信息產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性高，研究和開發(fā)信息產(chǎn)品需要巨額的資金,并且由于創(chuàng)造發(fā)明成功率的不確定性,巨額的投入有可能是血本無(wú)歸,正是因?yàn)楫a(chǎn)出的不確定性決定了信息產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，市場(chǎng)需求的不確定性。

5、信息產(chǎn)業(yè)是具有高帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的高帶

動(dòng)性,信息技術(shù)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家第一大產(chǎn)業(yè),中等發(fā)達(dá)國(guó)家、新興發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。

信息經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是低耗高效型，以新興科學(xué)知識(shí)和高技術(shù)為基礎(chǔ)的尖端信息產(chǎn)業(yè)群,具有高效率,高增長(zhǎng),高效益和低污染,低能耗,低消耗的新特點(diǎn)，會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得幾十倍、成百倍的增長(zhǎng)。

2、企業(yè)結(jié)構(gòu)是知識(shí)與技術(shù)密集型，傳統(tǒng)的企業(yè)結(jié)構(gòu)都是勞動(dòng)密集型或資本密集型的,而新興信息企業(yè)結(jié)構(gòu)都是知識(shí)和技術(shù)密集型的,投資少，效率高，還將把人類從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，得以全面發(fā)展。

3、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)是腦力勞動(dòng)型，由于新興信息經(jīng)濟(jì)的企業(yè)結(jié)構(gòu)是知識(shí)和技術(shù)密集型的,而以科學(xué)家,工程技術(shù)人員,軟件編制人員等腦力勞動(dòng)者為主的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也必然發(fā)生根本變化，傳統(tǒng)體力勞動(dòng)者將經(jīng)過(guò)再教育成為新的腦力勞動(dòng)者。

4、能源結(jié)構(gòu)是再生型，如太陽(yáng)能、生物能、海洋能，它們不僅可以再生，取之不盡，用之不竭，而且經(jīng)濟(jì)、干凈、效率高；原材料結(jié)構(gòu)是多功能型，主要有各種的工程塑料、復(fù)合材料、精密陶瓷、生物電路片、以及半導(dǎo)體、超導(dǎo)體、各種性能合金等。

5、體制結(jié)構(gòu)是小型化和分散化，并不意味著生產(chǎn)社會(huì)化程度降低，相反，通過(guò)信息化，生產(chǎn)在更廣泛、更深入的程度上社會(huì)化了；消費(fèi)結(jié)構(gòu)將是多樣化，由于信息經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)機(jī)動(dòng)靈活、分散化，它所提供的消費(fèi)品更加豐富多彩、多樣化，如服裝業(yè)采用機(jī)器人和激光裁剪一樣。

二、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

（一）通信業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

現(xiàn)狀：近20年來(lái)，我國(guó)信息通信業(yè)以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度增長(zhǎng)，基本形成了一個(gè)世界級(jí)水平的信息通信網(wǎng)絡(luò)，其中廣播電視網(wǎng)規(guī)模位居世界第一，固定電話通信網(wǎng)位居世界第二，移動(dòng)電話網(wǎng)位居世界第三，數(shù)據(jù)和多媒體通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度也位居世界前列。

趨勢(shì)：業(yè)務(wù)比重將由語(yǔ)音向數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)移；通信網(wǎng)絡(luò)寬帶化；價(jià)值將從低層接入向高層次應(yīng)用遞增；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始涉足互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代將真正到來(lái)。

（二）電子信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

現(xiàn)狀：改革開放以來(lái)改革開放以來(lái)改革開放以來(lái)改革開放以來(lái)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升，我國(guó)已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地，在通信、高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視等領(lǐng)域也取得一系列重大技術(shù)突破，但是，受國(guó)際金融危機(jī)影響，2008年下半年以來(lái)，電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑，銷售收入增速大幅下降，重點(diǎn)領(lǐng)域和骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，利用外資額明顯減少，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

趨勢(shì)：微電子技術(shù)向系統(tǒng)集成方向發(fā)展；計(jì)算機(jī)技術(shù)向多媒體、智能化方向發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向多業(yè)務(wù)、高性能和大容量方向發(fā)展；通信技術(shù)向?qū)拵Щ?、個(gè)性化、綜合化方向發(fā)展；顯示技術(shù)向大屏幕、平板方向發(fā)展。隨著世界電子信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的變遷，我國(guó)的吸引力越來(lái)越大，跨國(guó)公司紛紛入駐我國(guó)，加大了對(duì)我國(guó)的投資力度，全球電子信息制造業(yè)也大規(guī)模地向我國(guó)轉(zhuǎn)移。具有相當(dāng)實(shí)力。

（三）軟件業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

現(xiàn)狀：隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速明顯，規(guī)模和影響力逐步擴(kuò)大。我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)起步于80年代初，經(jīng)過(guò)十幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，已具有一定的軟件開發(fā)和小規(guī)模生產(chǎn)能力。然而，總體水平仍處于初級(jí)階段，企業(yè)規(guī)模小、人員分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。和國(guó)際水平相比，我國(guó)軟件技術(shù)的發(fā)展存在一定差距，但在國(guó)家的關(guān)心和扶持下，經(jīng)過(guò)廣大科技工作者的不懈努力，也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展奠定了必備的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)也造就和培養(yǎng)了一批軟件技術(shù)人才。

趨勢(shì)：網(wǎng)絡(luò)化，最近數(shù)十年，電腦技術(shù)和通信技術(shù)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的影響力已經(jīng)無(wú)處不在，無(wú)孔不入，互聯(lián)網(wǎng)把世界各地的電腦連接到一起，網(wǎng)絡(luò)成為一個(gè)嶄新的平臺(tái)，各種基于網(wǎng)絡(luò)的軟件飛速發(fā)展起來(lái)；全球化，航空和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，讓世界各國(guó)人們感覺相互之間的距離越來(lái)越短，世界各地的人們?nèi)绱酥?，仿佛同處一個(gè)地球村；開放化，一方面是標(biāo)準(zhǔn)的開放化，全球軟件商共同遵循開放標(biāo)準(zhǔn)，保證軟件產(chǎn)品的相互兼容，保證軟件市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，另一方面是源代碼的開放化，開源軟件運(yùn)動(dòng)大大推動(dòng)了軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，逐漸成為全球軟件產(chǎn)業(yè)的潮流；服務(wù)化，以用戶為中心，通過(guò)軟件不斷升級(jí)和其他個(gè)性化服務(wù)，滿足用戶的不斷變化需求的軟件模式，軟件的服務(wù)模式正在受到越來(lái)越多地關(guān)注。

（四）信息服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

現(xiàn)狀：服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電信增值服務(wù)等信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)主要面對(duì)的服務(wù)對(duì)象和關(guān)注的焦點(diǎn)集中在娛樂生活性服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)于面向機(jī)構(gòu)用戶的咨詢與調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等服務(wù)，市場(chǎng)關(guān)注度不夠；創(chuàng)新能力不足，制約中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)尤其是軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，多數(shù)企業(yè)都在相同或相近的領(lǐng)域進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，提供的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容大同小異，創(chuàng)新性應(yīng)用缺乏；高素質(zhì)人才缺乏，總的來(lái)看，素質(zhì)普遍較低, 尤其是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化管理的高級(jí)人才不足；體制、機(jī)制不順，目前來(lái)看，中國(guó)還沒能建立、健全相關(guān)管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

趨勢(shì)：縱觀信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，在今后幾年里信息服務(wù)業(yè)存在較大的發(fā)展空間，很多新興的業(yè)務(wù)將在今后幾年里迎來(lái)發(fā)展的黃金期，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境影響下，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的主要趨向融合。以往非基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)業(yè)、基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)間存在較為清晰的邊界，隨著各個(gè)領(lǐng)域技術(shù)向應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展，三者之間將逐漸滲透和融合，融合的業(yè)務(wù)和應(yīng)用，成為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。

總之我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)還沒有形成自己的規(guī)模相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。因此我們應(yīng)該出臺(tái)鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]夏大慰.面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001.[2]產(chǎn)業(yè)與科技論壇”,2010年第9卷第五期

[3]江澤民《新時(shí)期我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》

[4]百度百科.信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)

第二篇：我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

摘要：隨著第三次工業(yè)革命的開始，全球進(jìn)入信息時(shí)代。信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所占到的比重逐步增大，越來(lái)越受到社會(huì)和國(guó)家的關(guān)注。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較和未來(lái)趨勢(shì)分析，制定可行的政策方針，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵字：信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、信息經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

引言：從第三次工業(yè)革命后，世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心逐步傾向信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)，而我國(guó)從改革開放后將社會(huì)重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、對(duì)外出口的增長(zhǎng)等在全國(guó)各行業(yè)中發(fā)展最為迅速，漸漸將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，人們的視角也越來(lái)越關(guān)注信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，以此來(lái)制定方針政策促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)的興起

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的興起離不開信息化的提出和發(fā)展。早在20世紀(jì)50年代中國(guó)就開始著手發(fā)展航空工業(yè)和原子能工業(yè)。其中就涉及很多數(shù)據(jù)的信息化處理與演算。70年代末80年代初期中國(guó)政府逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展信息技術(shù)的緊迫性。80年代初，計(jì)算機(jī)與大規(guī)模集成電路普及。國(guó)務(wù)院電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組于1984年11月發(fā)布了“我國(guó)電子和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)得以興起，信息經(jīng)濟(jì)也隨之得到發(fā)展。

我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代末期． 全國(guó)的咨詢企業(yè)約3萬(wàn)家，從業(yè)人員57萬(wàn)，注冊(cè)資金79．5億元。這一時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2001年，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到4．2％。2002年電子信息產(chǎn)品銷售收入達(dá)1．4萬(wàn)億元，居全國(guó)工業(yè)部門之首，已成為我國(guó)第一支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三，其中彩電、程控交換機(jī)產(chǎn)量居世界第一。在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)已形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)聚集帶。截止到2009年前三個(gè)季度，規(guī)模以上的電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入51 305億元。同比增長(zhǎng)0．1％ ；利潤(rùn)1 791億元，同比增長(zhǎng)5．2％ ；出口交貨值28 932億元，同比下降5．6％。軟件業(yè)務(wù)收入9 513億元，同比增長(zhǎng)25．6％。電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口7 719億美元，同比下降12．8％。這是本世紀(jì)以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。其中出口4 572億美元，下降12．5％，占全國(guó)出口的38％ ；進(jìn)口3 147億元，下降13．5％，占全國(guó)進(jìn)口的31％，出口降幅逐步收窄。l1、12月連續(xù)正增長(zhǎng)。最近幾年，我國(guó)各行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)從分散建設(shè)轉(zhuǎn)為整合應(yīng)用，行業(yè)IT 市場(chǎng)越來(lái)越成熟，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是國(guó)內(nèi)的軟件與IT 服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體收入迅速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)效益不斷改善，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。從軟件與IT 服務(wù)行業(yè)總體市場(chǎng)發(fā)展前景來(lái)看，據(jù)《中國(guó)軟件與IT服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告（2008 年）》顯示，自2005 年以來(lái)，中國(guó)軟件與IT 服務(wù)市場(chǎng)一直保持比較快速的增長(zhǎng)。2008 年，我國(guó)軟件與IT 服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2,050.2 億元，同比增長(zhǎng)25.2%，增加值413.3 億元；2009 年，我國(guó)軟件與IT 服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2,585.2 億元，同比增長(zhǎng)26.1%，增加值535.0 億元。2010年規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了17.7%，高于同期工業(yè)平均水平1.6%，實(shí)現(xiàn)銷售收入50589億元，同比增長(zhǎng)了25.9%，自主創(chuàng)新能力不斷提高組織召開了全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新會(huì)議, 發(fā)布了信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展 “十一五” 規(guī)劃和 2020 年中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要, 啟動(dòng)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信等重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案的編制工作。建設(shè)了一批軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(tái), 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)科研開發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用有效發(fā)揮。集成電路、軟件、數(shù)字電視、數(shù)

字集群、光通信、信息安全等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入,在完善創(chuàng)新機(jī)制方面取得新的成效。標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新成果,全年共發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 284項(xiàng),申報(bào)并獲批準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)力度加大, 組織完成了信息產(chǎn)業(yè) “十一五” 行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、職能規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作。各級(jí)電信監(jiān)管部門按照 “以人為本監(jiān)管為民” 的理念和社會(huì)利益最大化的要求,從維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益出發(fā), 加大工作力度, 創(chuàng)新管理方式, 扎實(shí)開展 “暢通網(wǎng)絡(luò)、誠(chéng)信服務(wù)” 及 “陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程” 等活動(dòng), 在互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理等各方面取得了明顯成效。針對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的移動(dòng)信息服務(wù)、垃圾郵件等熱點(diǎn)問(wèn)題, 進(jìn)行了專項(xiàng)整治和規(guī)范穩(wěn)步推進(jìn)電信資費(fèi)管理方式改革, 引導(dǎo)企業(yè)降低部分地區(qū)過(guò)高的移動(dòng)電話資費(fèi)和區(qū)間通話費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量監(jiān)督力度加大,通信建設(shè)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。應(yīng)急通信和黨政專用通信工作得到加強(qiáng)。修訂發(fā)布了頻率 劃分規(guī)定,加強(qiáng)了臺(tái)站管理。會(huì)同有關(guān)部門開展了軟件正版化、手機(jī)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治,加大了稅控收款機(jī)等產(chǎn)品的管理力度, 整頓和規(guī)范電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)取得積極成效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作加強(qiáng)。全行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略, 配合有關(guān)部門積極推進(jìn)各項(xiàng)信息化重大工程建設(shè),電子政務(wù)、電子商務(wù)及企業(yè)、城市信息化推進(jìn)工作力度加大。認(rèn)真落實(shí)電子簽名法,完善了電子認(rèn)證服務(wù)工作, 網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)了信息技術(shù)應(yīng)用條例的制定工作,組織實(shí)施了信息技術(shù)推廣應(yīng)用倍增計(jì)劃。研究并提出了信息產(chǎn)業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見,農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)取得初步成效。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理得到加強(qiáng)。配合有關(guān)部門推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。信息經(jīng)濟(jì)的特征

信息經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力主體將轉(zhuǎn)化為信息工作者。20世紀(jì)8 0 年代意大利《 時(shí)代報(bào)》發(fā)表過(guò)一篇文章題目是《本世紀(jì)末我的兒子長(zhǎng)大后干什么?》文章寫道: “我們將來(lái)有些什么工作呢?將來(lái)是這樣一個(gè)金字塔: 最高層是“ 信息生產(chǎn)者”——科學(xué)家、研究員和工程師接下來(lái)是“ 信息傳播者” —— 教師、公共信息傳播人員、交流人員等；再下來(lái)是“ 協(xié)調(diào)和管理人員” —— 信息分析人員、市場(chǎng)調(diào)查專家、計(jì)劃人員和監(jiān)督人員；再下來(lái)還有“ 信息處理人員”； 最后是“ 信息業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工作人員” 包括設(shè)備操作人員和通訊工作人員。這是因?yàn)椋?科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。而科技的繁榮，離不開信息工作者— 知識(shí)分子?，F(xiàn)在戰(zhàn)略性的科技人才，成了世界性競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

信息經(jīng)濟(jì)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，而不是工業(yè)化時(shí)期的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)。在信息時(shí)代.人們生產(chǎn)大量智力— 智力的生產(chǎn)力成了決定生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵。換句話說(shuō)，在信息時(shí)代人們力求最大限度地以信息的投入來(lái)代替材料和能源的投人，從而取得倍增效應(yīng)。現(xiàn)在有一個(gè)廣泛使用的術(shù)語(yǔ)，叫做“ 增值。所謂增值是說(shuō)人們對(duì)某種原料進(jìn)行加工或?qū)δ撤N服務(wù)加以改進(jìn)后，就使制成品或者服務(wù)的價(jià)值高于原來(lái)的價(jià)值。實(shí)際上，每一種物品(勞動(dòng)對(duì)象)投入有用信息后，都會(huì)增值。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)· 斯密在兩個(gè)世紀(jì)以前就曾說(shuō)過(guò): 一個(gè)花費(fèi)了大量勞動(dòng)和時(shí)間教育出來(lái)的人可以比作 1 0臺(tái)價(jià)位昂貴的機(jī)器。

信息經(jīng)濟(jì)是交互性、跨國(guó)性、全球性的經(jīng)濟(jì)。信息經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過(guò)程不再局限在一個(gè)公司甚至一國(guó)范圍內(nèi)。在企業(yè)之間.競(jìng)爭(zhēng)與合作、交流和限制總是并存，從而形成復(fù)雜的局面。這里沒有水久的朋友，也沒有永久的敵人，有的只是水久的經(jīng)濟(jì)利益。生產(chǎn)的跨國(guó)性，促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展?，F(xiàn)在.許多國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易額，已超過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值的一半。就全球而言，貿(mào)易的增長(zhǎng)率一般高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。Z D世紀(jì)兌年代.世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率不到1 %，而世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)，即使去除了物價(jià)因素也達(dá)到了3 %。

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)較歐美的國(guó)家相比起步晚、起點(diǎn)低，通過(guò)國(guó)家的支持及自身的努力，也

已成為信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)，可不是強(qiáng)國(guó)，由于技術(shù)的差距．還是存在著諸多的問(wèn)題：

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模效益，更沒有產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)規(guī)模小容易產(chǎn)生浪費(fèi)，不僅在資源方面，還有技術(shù)的浪費(fèi)。產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)“硬重軟輕”，以電子信息設(shè)備制造業(yè)為主，軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)占的比重低；而發(fā)達(dá)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)是“軟重硬輕”，軟件占的比重已超過(guò)硬件。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)這種不合理的結(jié)構(gòu)制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就信息經(jīng)濟(jì)而言呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢(shì)。計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而軟件信息服務(wù)業(yè)就相對(duì)滯后。

二、核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱、核心技術(shù)受制于人。信息產(chǎn)品產(chǎn)值低，生產(chǎn)手段落后。信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)分支行業(yè)之間聯(lián)系松散，缺乏互動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制：一方的發(fā)展不能帶動(dòng)另一方發(fā)展，一方的落后卻制約著另一方的進(jìn)步。信息產(chǎn)品或服務(wù)仍以勞動(dòng)密集型為主，出口產(chǎn)品附加價(jià)值低，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。而自主創(chuàng)新能力急待提高，科技投入不足，鼓勵(lì)創(chuàng)新的配套政策還不完善，管理體制和機(jī)制還不能滿足自主創(chuàng)新的要求。核心技術(shù)掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家手中，技術(shù)受制于人。

三、人才流失嚴(yán)重．缺乏高技術(shù)人才據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院在2000《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中指出，我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力排名繼1999年大幅下滑12位之后，在2000年下滑3位，列28位。合格信息技術(shù)人員可獲得的程度，我國(guó)居倒數(shù)第二位。可見我國(guó)面臨科技人嚴(yán)重缺乏的局面。

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面總是面臨著一個(gè)相同的問(wèn)題— — 是大國(guó)而非強(qiáng)國(guó)，在信息產(chǎn)業(yè)方面也是同樣如此。這就說(shuō)明了我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)還是落后的，僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)和國(guó)外的淘汰技術(shù)，在破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源的情況下，信息產(chǎn)業(yè)才發(fā)展到了一定規(guī)模，這種處境很尷尬。打破國(guó)外的技術(shù)壟斷，南勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成為技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。人才培養(yǎng)將成為未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵世界各國(guó)不惜花巨資來(lái)培養(yǎng)高水平的信息專業(yè)隊(duì)伍就是最好的證明?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是至關(guān)重要。只有擁有技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)就會(huì)向前發(fā)展。世界各國(guó)正是明白這一點(diǎn)才會(huì)不惜巨資來(lái)培養(yǎng)信息技術(shù)人才。只要擁有不枯竭的人才資源，就能確保技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)要想成功進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家．就要擁有一支具有世界水平的工作人員組成的信息隊(duì)伍，并繼續(xù)培養(yǎng)后續(xù)的有生力量，提供源源不斷的技術(shù)支持。在軟硬件產(chǎn)業(yè)中，我們要改變現(xiàn)在的“硬重軟輕”．以電子信息設(shè)備制造業(yè)為主的現(xiàn)狀。“軟重硬輕”是發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。增加開發(fā)資金，吸引具備高水平的開發(fā)人員，并將開發(fā)的新產(chǎn)品投入市場(chǎng)換取最大利益，支持深度開發(fā)．形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)是軟件產(chǎn)業(yè)超越硬件產(chǎn)業(yè)的唯一途徑。

在未來(lái)的信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的舉措

針對(duì)我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具體的說(shuō)就是十七大報(bào)告中指出的：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局；完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?！?同時(shí)加強(qiáng)政府官員執(zhí)行力建設(shè)提升政府形象及公信力；加強(qiáng)官員自身素質(zhì)建設(shè)，完善公務(wù)員招考制度。中央政府制定出某些重大的政策后，必須常抓不懈并由專職部門監(jiān)督實(shí)施，狠抓地方基層政府對(duì)政策的執(zhí)行并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)察反饋，不能虎頭蛇尾，保證政策的一致性和實(shí)效性；加強(qiáng)群眾組織及正常宣泄渠道建設(shè)，信賴群眾、依賴群眾監(jiān)督各項(xiàng)政策的執(zhí)行；發(fā)揮媒體在宣傳、監(jiān)督等方面的天然優(yōu)勢(shì)。使國(guó)家和政府有選擇、分步驟地進(jìn)行信息經(jīng)濟(jì)體制改革，使之與當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際相符合，更能為信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所適用。與周邊及其他國(guó)家共同合作，走共贏之路。在信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)中，我國(guó)的基礎(chǔ)比較薄弱，現(xiàn)階段成就還比不上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，更應(yīng)

當(dāng)加大和其它國(guó)家的合作，減少差距，使我國(guó)的信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與世界一流水平還有差距，他們現(xiàn)在的情況可以作為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的參考。我們必須認(rèn)清事實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，我同的信息產(chǎn)業(yè)起步晚、技術(shù)低，形成現(xiàn)有的規(guī)模實(shí)屬不易，也是一代信息產(chǎn)業(yè)人員的心血鑄成。最為重要的是適合中國(guó)同情，創(chuàng)造中國(guó)特色的發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：洛陽(yáng)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

姓名：學(xué)號(hào)：班級(jí)： 洛陽(yáng)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

洛陽(yáng)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析近年來(lái)，洛陽(yáng)市委、市政府始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、科教強(qiáng)市”和項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧洛陽(yáng)為目標(biāo)，不斷加快和推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持力度，有效增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

一、洛陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)歷史和發(fā)展現(xiàn)狀

洛陽(yáng)市現(xiàn)轄8個(gè)縣和1個(gè)縣級(jí)市，2010年末縣域戶籍總?cè)丝?99.3萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?6.3％，縣域平均人口55.5萬(wàn)人。近年來(lái)全市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上新臺(tái)階，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

2011年全市縣域經(jīng)濟(jì)總量1406.5億元，占全市的67.8%，較上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，比2010年提升6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中偃師經(jīng)濟(jì)總量突破300億元，伊川、新安也超過(guò)200億元。縣域全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到1098.4億元，占全市的75.9%；一般預(yù)算收入為59.05億元，占全市49.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值557.2億元，占全市的67.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額374.2億元，占全市的54.4%?？h域經(jīng)濟(jì)己成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理

2011年，全市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為11.7：63.7：24.6，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比2010年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)，比2005年提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。各次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚度日益提高

產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)效率的源泉，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱和內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、科教強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略和先進(jìn)制造業(yè)、石化、火電、電解鋁、鉬鎢鈦、硅材料六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，一批特色產(chǎn)業(yè)集群正在不斷形成和發(fā)展壯大。伊川、新安、宜陽(yáng)在煤電鋁基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，深加工初具規(guī)模，已經(jīng)成為全國(guó)重要的鋁工業(yè)基地；欒川的鉬礦采選和加工業(yè)在全世界市場(chǎng)都有一定影響；偃師市和高新區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚的加強(qiáng)促進(jìn)了縣域工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到57.6%，比2010年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式趨勢(shì)日趨明顯

隨著各級(jí)政府科學(xué)發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展理念明顯提升。更加注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2011年縣域第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到24%，比2010年提升4個(gè)百分點(diǎn)。大力淘汰落后產(chǎn)能，在引進(jìn)企業(yè)時(shí)更加注重與資源、環(huán)境的和諧發(fā)展，2011年工業(yè)能耗下降幅度超過(guò)5%。

這些成績(jī)的取得主要得益于以下因素：

一是科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)的明顯增強(qiáng)。近年來(lái)我省開展的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)，緊扣時(shí)代脈搏和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為各縣（市）提供一個(gè)動(dòng)態(tài)的參照座標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀精神，導(dǎo)向作用進(jìn)一步增強(qiáng)，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力顯著增強(qiáng)，骨干項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯。全市17家省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2011年完成固定資產(chǎn)投資437億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房190萬(wàn)平方米，新入駐企業(yè)258家；實(shí)現(xiàn)總收入2258億元、利潤(rùn)198億元。洛陽(yáng)是全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最多的省轄市，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)載體，有效促進(jìn)了生產(chǎn)要素聚集，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。

三是國(guó)家一系列保增長(zhǎng)政策措施成效顯著。2011年，洛陽(yáng)市積極貫徹落實(shí)國(guó)家汽車家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”政策，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮，其中銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品按銷售量占農(nóng)戶的比例自7月起連續(xù)排全省第1位。

二、洛陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

1、縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，逐漸成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量。

2011年，全市縣域GDP超過(guò)1500億元，占全市GDP的72.3%，比上年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)，偃師、伊川、新安GDP突破200億?？h域GDP平均規(guī)模為150億元，比上年增加10億元；縣域地方財(cái)政一般預(yù)算收入59億元，占全市的比重為49%，比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。有4個(gè)縣（市）財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)9億元，縣級(jí)財(cái)政困難狀況有了較大緩解。

2、工業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富”。近年來(lái)，各地不斷加大工業(yè)投入，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，將工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，一批縣（市）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣，在加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí)，加速工業(yè)化進(jìn)程，依靠發(fā)展工業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。2011年全市縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到557.2億元，占全市工業(yè)增加值的比重為67.1%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；增速達(dá)到18.6%，比全市平均增速高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

3、各縣（市）充分利用自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力引進(jìn)縣外資金，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2011年全市縣域固定資產(chǎn)投資達(dá)到939.1億元，占全市投資的73.3%。其中投資額100億元以上的5個(gè)縣（市），分別為：偃師市、伊川縣、新安縣、嵩縣、宜陽(yáng)縣?？h域社會(huì)消費(fèi)品零售總額374.2億元，比上年增長(zhǎng)19.1%，占全市比重為54.4%。

4、從城市化和工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)看，實(shí)體形式的工業(yè)將向能源、礦產(chǎn)、水利、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素更加豐富、便宜的縣區(qū)轉(zhuǎn)移。

從資源稟賦等條件來(lái)看，9縣土地面積占全市的96.4%，礦產(chǎn)資源、能源水利也絕大多數(shù)都分布在9縣境內(nèi)。新安、伊川、孟津等縣更同時(shí)擁有了交通、資源、區(qū)位等幾大優(yōu)勢(shì)，極具增長(zhǎng)潛力。

市委、市政府也審時(shí)度勢(shì)，敏銳地看到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的重要作用。近年來(lái)在招商引資、項(xiàng)目布局等方面都有意識(shí)地向縣域傾斜，一批大的電廠、鋁加工企業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶縣區(qū)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。各縣也乘勢(shì)而上，各顯其能，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面做出了巨大成績(jī)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，如能充分發(fā)揮這幾個(gè)優(yōu)勢(shì)縣的潛力，促其先行快速發(fā)展，并帶動(dòng)其他縣努力跟進(jìn)，將對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

第四篇：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析報(bào)告

關(guān)于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題與解決辦法的分析報(bào)告 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)興起是從20世紀(jì)90年以來(lái)從自發(fā)到自覺、從市場(chǎng)到體制跟進(jìn)的，這些年中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)取得了很大的發(fā)展，特別是文化部門的建設(shè)以及向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面取得了不少進(jìn)步，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已將出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢(shì)頭。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步，但是已經(jīng)有一些發(fā)展比較健康的例子，各種綜藝節(jié)目、電影、電視劇的運(yùn)作成功，不僅僅帶來(lái)了巨額的經(jīng)濟(jì)效益，品牌和開創(chuàng)意識(shí)的無(wú)形資產(chǎn)也是不可估量的。

我國(guó)從1994年開始探討中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，基本上與日本、韓國(guó)把文化作為立國(guó)方略同時(shí)提出。但由于體制、理論以及思想認(rèn)識(shí)上的一系列原因，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家。歸根到底，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因是體制的原因。我國(guó)現(xiàn)階段的文化體制的核心是確立企業(yè)在文化市場(chǎng)的主體地位，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)行的文化管理體制。主要通過(guò)改變?cè)械挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)行文化體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。現(xiàn)行文化體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此體制改革迫在眉睫。

由于各國(guó)的國(guó)情不同，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初就有著與世不同的特征。首先，政府與企業(yè)互動(dòng)，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中很大程度上與政府相關(guān)，是由政府主導(dǎo)的，但是隨著文化體制改革的進(jìn)行，政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位逐漸淡化。其次，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策逐漸完善，隨著文化法律的在摸索中前進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策逐漸完

善。再次，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展，集中資本，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。最后，理論研究不斷深入，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的理論研究經(jīng)歷了從無(wú)到有的歷史過(guò)程，在發(fā)展中日漸加深。

現(xiàn)階段我國(guó)文化體制改革的主要內(nèi)容是理順黨和政府與企事業(yè)單位的關(guān)系，黨位于領(lǐng)導(dǎo)地位，引領(lǐng)大的方向；建立國(guó)有資產(chǎn)管理新體制；建立新的國(guó)有文化宏觀調(diào)控機(jī)制，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立，但是由于市場(chǎng)機(jī)制本身的缺陷，必須在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，需要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控功能；建立真正的市場(chǎng)主體，確定企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位；建立文化事業(yè)運(yùn)作新模式，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新人才，不斷在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開拓創(chuàng)新；培育和規(guī)范市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須堅(jiān)持文化體制改革，若不然中國(guó)的文化企業(yè)永遠(yuǎn)不能自主獨(dú)立的作為主要市場(chǎng)主體出現(xiàn)。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施主要有以下三點(diǎn)。

一、不斷推進(jìn)文化體制改革。

我國(guó)文化體制的弊端主要是政事不分、政企不分、管辦不分，從事文化產(chǎn)業(yè)的單位沒有自主權(quán)，沒有形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體；政府包辦、文化市場(chǎng)發(fā)育緩慢，一部分國(guó)有文化單位市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、效益意識(shí)薄弱，文化生產(chǎn)與服務(wù)和群眾需要脫節(jié)；行政壁壘造成文化資源、資產(chǎn)的分布不均，行政作用人為地作用于資源分配，導(dǎo)致文化資源和文化資產(chǎn)條塊分割、布局失衡。

針對(duì)以上問(wèn)題，我國(guó)文化體制改革的重點(diǎn)是打造現(xiàn)代文化企業(yè)制度，培育文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，把經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制為現(xiàn)代文化企業(yè)。建立現(xiàn)代文化企業(yè)制度：第一步，政企分開，管辦分離；第二步，整體轉(zhuǎn)制、產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營(yíng)；第三步，進(jìn)行公司制改革，完善法人結(jié)構(gòu)。

企業(yè)法人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。簡(jiǎn)言之，企業(yè)法人制度就是企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)擁有自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)，在對(duì)所有者承擔(dān)責(zé)任的前提下，能夠獨(dú)立支配企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

二、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的科技升級(jí)，注重新媒體時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法創(chuàng)新。在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體環(huán)境下，復(fù)制變得易如反掌，“山寨現(xiàn)象”的出現(xiàn)有著技術(shù)方面的原因，再妄圖把所有著作權(quán)牢牢控制在作者手中已不現(xiàn)實(shí)，“版權(quán)開放”不失為一種合理有益的探索。最終消費(fèi)者可以讓渡版權(quán)作品的首次傳播帶來(lái)的復(fù)制權(quán)利益，通過(guò)點(diǎn)擊率分成、二次銷售、衍生產(chǎn)品的開發(fā)而獲得相關(guān)的著作權(quán)收益。這種方法既能使復(fù)制者、山寨者獲得正版授權(quán)，而且使其盈利空間也向縱深發(fā)展。電視臺(tái)也獲得一個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)上擴(kuò)大其節(jié)目影響力的途徑，還會(huì)通過(guò)其提供的節(jié)目中的嵌人式廣告得到不菲的收入。這種方式可以不妨作為視頻類網(wǎng)站與電視臺(tái)等著作權(quán)人合作的重要方式加以嘗試。

三、加快區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

地方政府應(yīng)按產(chǎn)業(yè)照行政區(qū)劃、結(jié)合自身實(shí)際情況制定中長(zhǎng)期的文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，整合文化資源，增強(qiáng)實(shí)力。取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)化組合。站在政府的角度，為了避免重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會(huì)資源，更合理地開發(fā)文化資源，確保文化資源的可持續(xù)發(fā)展，制定一個(gè)有效的、中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃是非常必要的。

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》作業(yè)：

文

化

產(chǎn)

業(yè)

相

關(guān)

論

文

院系：歷史文化學(xué)院專業(yè)：文化產(chǎn)業(yè)管理姓名：白倩倩 學(xué)號(hào)：100244048

第五篇：中國(guó)高等教育細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

中國(guó)高等教育細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析 5.1 中國(guó)普通高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的不斷完善和發(fā)展，我國(guó)的高等教育體制也面臨著新的發(fā)展階段。一方面，在體制改革方面取得了累累碩果，人們對(duì)先進(jìn)文化的需求得到了更好的滿足，從而促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。另一方面，教育體制問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重束縛了人才自由全面的發(fā)展。教育體制問(wèn)題亟待解決。一．現(xiàn)就中國(guó)目前高等教育現(xiàn)狀分析如下：我國(guó)高等教育的發(fā)展歷程清晰地顯示，在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，在有限的情況下，必然要維持一段時(shí)間的“窮國(guó)辦大教育”的局面，且這種背景下的高等教育質(zhì)量是很難保證的。另外中國(guó)的總?cè)丝跀?shù)中，我國(guó)受教育的人口較低，受高等教育的人口更少，這已嚴(yán)重的影響了我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和高等教育水平的發(fā)展。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)高等教育無(wú)論在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)理念、辦學(xué)方式，還是在師資水平、學(xué)生人數(shù)、高教投資、管理監(jiān)控上都得到較快的發(fā)展，但仍低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能適當(dāng)超前于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平均8%的較快增長(zhǎng)率，富裕起來(lái)的中國(guó)人，在經(jīng)濟(jì)上具備了 “接收更好更高教育”的經(jīng)濟(jì)能力，并且在心理上也產(chǎn)生了對(duì)高等教育的更迫切的需求。然而現(xiàn)有的高等教育的供給無(wú)論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都顯得嚴(yán)重不足。當(dāng)今我國(guó)高等教育面臨的諸多問(wèn)題，如果不加以探討并盡可能提出相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育發(fā)展新階段的目標(biāo)極為不利。

二.目前我國(guó)高等教育面臨的問(wèn)題

1.高等教育的生存與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題

我國(guó)高等教育發(fā)端的嚴(yán)重滯后，發(fā)軔后的不連續(xù)性發(fā)展歷程，以及一個(gè)多世紀(jì)高等教育投入的嚴(yán)重不足，是我國(guó)高等教育在總體實(shí)力上遠(yuǎn)低于歐美等國(guó)高等教育的總體實(shí)力。使得我國(guó)在WTO的框架和游戲規(guī)則內(nèi)，在與歐美高等教育的生存競(jìng)爭(zhēng)中處于“歷史性的弱勢(shì)地位”?？梢哉f(shuō)這是在我國(guó)高等教育存在的整個(gè)歷史階段中，挑戰(zhàn)最為嚴(yán)重的時(shí)期，同時(shí)也是我國(guó)高等教育面臨的首要問(wèn)題。

2.高等教育的公平與效率問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)高等教育無(wú)論是從起點(diǎn)、過(guò)程之中，還是從結(jié)果上都是不公平的。如果處理不好，就可能給高等教育的健康發(fā)展帶來(lái)不可預(yù)見的損失。而高等教育資源利用效率的低下，也無(wú)疑加劇了有限的高等教育的資源緊張和匱乏程度；另一方面，在公平第一還是效率第一的爭(zhēng)論上，還沒一個(gè)很好的定論，也是高等教育發(fā)展不穩(wěn)的一個(gè)誘因。

3．高等教育大眾化與質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題

高等教育質(zhì)量問(wèn)題總是伴隨著高等教育發(fā)展的大眾化而不斷被人們關(guān)注，質(zhì)量是高等教育發(fā)展過(guò)程中一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，我國(guó)高等教育正逐漸由精英化教育向大眾化教育方向發(fā)展。同時(shí)高等教育的“擴(kuò)招”所言生的高等教育的“量”的擴(kuò)張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高的問(wèn)題凸顯出來(lái)。如果不能把教育的“量”的擴(kuò)張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高有機(jī)結(jié)合，必然成為制約高等教育發(fā)展的重要問(wèn)題。如果不能處

理好由于高等教育的大眾化導(dǎo)致的質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題，我國(guó)高等教育的發(fā)展就有可能沖走別人走過(guò)的彎路。

4.教育部門的發(fā)展目標(biāo)盲目追求高層次，偏離了社會(huì)需求。

高等教育人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求不相適應(yīng)，培養(yǎng)與需求相脫節(jié)，本科生比例過(guò)大，擠占了?？粕木蜆I(yè)市場(chǎng)；而?？粕鶎W(xué)則過(guò)于理論化，不能勝任高級(jí)技工的工作。一方面，本科畢業(yè)生的工資水平下跌，接近普通的藍(lán)領(lǐng)熟練工的工資。另一方面許多專科生找不到工作。目前高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)而引發(fā)了人們對(duì)教育的懷疑，對(duì)社會(huì)的不滿，甚至上升到對(duì)改革的抱怨。更讓人擔(dān)心的是這種負(fù)面影響逐漸蔓延到義務(wù)教育階段，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)新的讀書無(wú)用論正在抬頭。影響了我們這個(gè)民族整體素質(zhì)的提高，也間接地影響了社會(huì)的文明、道德、公平，加大了城鄉(xiāng)之間的差距以及解決三農(nóng)問(wèn)題的難度。是政策導(dǎo)向、社會(huì)價(jià)值觀導(dǎo)向、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)出了問(wèn)題。不是大學(xué)生太多了，是我們從政府到教育系統(tǒng)自身乃至全社會(huì)對(duì)孩子們的成長(zhǎng)與發(fā)展關(guān)心太少了。

5.是高等教育自身的道德與科學(xué)精神問(wèn)題。

一教育者方面，學(xué)術(shù)造假及學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題折射其背后的學(xué)術(shù)道德水準(zhǔn)下降、科學(xué)精神缺失的狀態(tài)，這種負(fù)面作用將直接影響到在校學(xué)生，進(jìn)而影響到整個(gè)未來(lái)社會(huì)的道德水準(zhǔn)及社會(huì)誠(chéng)信。另外，近幾年高等教育自身也出現(xiàn)了一些背離科學(xué)精神的做法，如：過(guò)于頻繁的各種評(píng)審、評(píng)優(yōu)與評(píng)獎(jiǎng)；過(guò)于量化的各種指標(biāo)評(píng)價(jià)體系等。這些帶有較強(qiáng)行政主導(dǎo)色彩和功利驅(qū)動(dòng)背景的做法催生了學(xué)術(shù)浮躁和急功近利，弱化了學(xué)術(shù)道德與科學(xué)精神。二學(xué)生方面，校園暴力事件頻繁發(fā)生，學(xué)生思想道德水平不斷下降，法律意識(shí)淡薄，綜合素質(zhì)不高。影響學(xué)生的身心健康，在社會(huì)上造成不良影響。

三． 解決方案

中國(guó)高等教育目前所面臨的問(wèn)題，其本質(zhì)仍然是生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。由政府財(cái)政支撐的國(guó)立高等教育體系難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的強(qiáng)烈需求。解決這一問(wèn)題的根本方法仍然是變革生產(chǎn)關(guān)系，解放生產(chǎn)力。

1.完善我國(guó)高等教育網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)他在世界的影響力和輻射力，及高等教育的體系化和網(wǎng)絡(luò)化：開展中外強(qiáng)強(qiáng)合作辦學(xué)，努力打造以一流大學(xué)和學(xué)科，加快國(guó)際認(rèn)證和我國(guó)高等教育的國(guó)際準(zhǔn)入，及高等教育的國(guó)際化和開放化；加強(qiáng)高等教育符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)建設(shè)和遵循國(guó)際通行的學(xué)術(shù)規(guī)范，及高等教育的法制化和規(guī)范化；發(fā)展職業(yè)教育和數(shù)字教育，建立終身學(xué)習(xí)觀念，及高等教育的數(shù)字化和終身化。從而是我國(guó)高等教育首先從質(zhì)量上達(dá)到或保持在高水平的運(yùn)作平臺(tái)上，以質(zhì)量求的發(fā)展的機(jī)遇。

2.追求相對(duì)公平是社會(huì)主義制度和社會(huì)主義高等教育的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求，社會(huì)主義高等教育必須堅(jiān)持公平原則。首先應(yīng)完善助學(xué)保障制度，建立相對(duì)合理的獎(jiǎng)、貸、助、減制度，盡可能保證親困學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失去接受高等教育的機(jī)會(huì)；其次，建立對(duì)弱勢(shì)群體的“補(bǔ)償利益”制度，包括對(duì)地區(qū)弱勢(shì)、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、身心弱勢(shì)的群體的利益補(bǔ)償，及高等教育向這些弱勢(shì)群體傾斜。最后，針對(duì)不同高

四．總結(jié)與展望

我國(guó)高等教育在曲折中不斷發(fā)展，雖然發(fā)展中存在著諸多問(wèn)題，但他在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中作出的貢獻(xiàn)是不可磨滅的。一方面要認(rèn)識(shí)到目前高等教育面臨著極大挑戰(zhàn)，另一方面也要認(rèn)識(shí)到我國(guó)高等教育的發(fā)展前景是光明的。只要我們努力的去做，我國(guó)的高等教育就可以向我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一樣，獲得健康的、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。

5.1.1 普通高等教育發(fā)展概況

中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的非常重要的歷史階段。我們既應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善高等教育的發(fā)展模式．也不能胡越現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)與條件，應(yīng)結(jié)合整個(gè)國(guó)家發(fā)展的階段性特點(diǎn)和教育本身的規(guī)律，認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國(guó)高等教育發(fā)展的內(nèi)在矛盾和特點(diǎn)，形成新的戰(zhàn)略選擇。

從總體上看，中國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)這些年的改革和發(fā)展以后，已經(jīng)形成了一個(gè)非常好的發(fā)展勢(shì)頭和基礎(chǔ)。第一，中國(guó)高等教育已初步形成一個(gè)能夠基本適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，第二，基本明確進(jìn)一步改革和發(fā)展的方向。對(duì)中曰高等教育發(fā)展的基本規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和把握，進(jìn)而能夠比較主動(dòng)地規(guī)劃和推動(dòng)高等教育的改革和發(fā)展。第三，中國(guó)高等教育在經(jīng)過(guò)大規(guī)模擴(kuò)招以后，已進(jìn)入了一個(gè)比較穩(wěn)定和更加有序的發(fā)展階段，這對(duì)于高等教育的協(xié)調(diào)健康發(fā)展走非常有利的。同樣的隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及高等教育本身的不斷進(jìn)步與提高，人們對(duì)高等教育的期望和需求也越來(lái)越大，高等教育本身的一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)．形成了新的歷史階段高等教育發(fā)展的新的挑戰(zhàn)與圍難。

教育經(jīng)費(fèi)的困難和壓力越來(lái)越大。不難看到,隨著高等教育本身的進(jìn)一步發(fā)展。人們生活水平的提高，以及和諧社會(huì)的建設(shè)，整個(gè)社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求也越來(lái)越大，由此對(duì)整個(gè)公共財(cái)政的壓力也越來(lái)越大。

由以增加數(shù)量為主要特征的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量為主要特征的發(fā)展模式，對(duì)管理和辦學(xué)的挑戰(zhàn)和壓力越來(lái)越大。我國(guó)高等教育的發(fā)展模式已經(jīng)進(jìn)入到了以提高質(zhì)量為主要特征的時(shí)期。顯然，這樣一個(gè)新的歷史任務(wù)和發(fā)展模式要求有一種新的思路和機(jī)制。而且，這也使得高等教育頓域中影響質(zhì)量的若干深層次矛盾逐漸凸顯出來(lái)。

高等教育發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出。而且．這種結(jié)構(gòu)性矛盾將隨著高等教育的進(jìn)一步發(fā)展與改革日益成為制約高等教育質(zhì)量的突出問(wèn)題。

在這種微觀基礎(chǔ)的建設(shè)中．高等學(xué)校的定位是一個(gè)特別重要的問(wèn)題。在整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下，如何形成一個(gè)能夠廣泛適應(yīng)各種不同需求．各具特色的高質(zhì)量的高等學(xué)校系統(tǒng)，已成為制約高等教育整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵，而且這也是一個(gè)高等學(xué)校的辦學(xué)方向問(wèn)題。5.1.2 普通高等教育發(fā)展規(guī)模

（1）普通高校總體規(guī)模

高等教育規(guī)模，有宏觀和微觀兩層含義。宏觀上又可以分高等教育總體規(guī)模（或絕對(duì)規(guī)模）和相對(duì)規(guī)模。微觀上通常稱為學(xué)校規(guī)模，也稱辦學(xué)規(guī)模。所謂辦學(xué)規(guī)模是指高等學(xué)校對(duì)一定規(guī)格學(xué)生的培養(yǎng)容量。.普通高等教育的總體規(guī)模。

2001年,我國(guó)各地區(qū)普通高等教育總體規(guī)模(本專科在校生數(shù))的分布可以按三分天下來(lái)描述：

普通高等教育總體規(guī)模較大的地區(qū)。普通高等學(xué)校本?？圃谛Ｉ鷶?shù)量(括弧內(nèi)的數(shù)據(jù)為占全國(guó)的比重)在我國(guó)前5名地區(qū)分別是江蘇（8.14%）、湖北（6.3%）、山東（6.25%）、廣東（5.31%）和遼寧（5.18%），這5個(gè)地區(qū)的普通高等學(xué)校本?？圃谛W(xué)生數(shù)共計(jì)224.24萬(wàn)人，占全國(guó)普通高等教育規(guī)模的31.18%；這5個(gè)省份的總?cè)丝?.43億，占全國(guó)人口的27.09%，這些地區(qū)的普通高等教育規(guī)模比重高出其人口總量比重4個(gè)百分點(diǎn)，屬于普通高等教育總體規(guī)模較大的地區(qū)。

普通高等教育總體規(guī)模中等地區(qū)。普通高等教育總體規(guī)模處于中間區(qū)段的河南（5.13%）、河北（4.87%）、北京（4.68%）、湖南（4.61％）、四川（4.4%）、陜西（4.36%）、浙江（4.08%）和上海（3.89%）等8個(gè)地區(qū)本?？圃谛W(xué)生數(shù)共計(jì)259.09萬(wàn)人，占全國(guó)普通高等教育規(guī)模的36.06%。這8個(gè)省份的總?cè)丝?.28億，占全國(guó)人口33.73%,這些地區(qū)的普通高等教育規(guī)模比重高出其人口總量比重2.3個(gè)百分點(diǎn)，屬于普通高等教育總體規(guī)模中等地區(qū)。

普通高等教育總體規(guī)模小的地區(qū)。黑龍江(3.77%)、安徽(3.51%)、吉林(3.03%)、江西(2.73%)、福建(2.33%)、山西、(2.295)、重慶(2.25%)、天津(2.14%)、廣西(2.11%)、云南(1.65%)、甘肅（1.54%）、貴州（1.5%）、新疆(1.5%)、內(nèi)蒙古(1.39%)、海南(0.36%)、寧夏(0.32%)、青海(0.25%)和西藏（0.09%）等18個(gè)地區(qū)的本專科在校學(xué)生數(shù)共計(jì)235.73萬(wàn)人，占我國(guó)普通高等教育規(guī)模的32.76%；這18個(gè)省份的總?cè)丝?.97億，占全國(guó)人口39.18%。這些地區(qū)的普通高等教育規(guī)模比重低于其人口總量比重6.4個(gè)百分點(diǎn)，屬于普通高等教育總體規(guī)模較小的地區(qū)。

上述分析說(shuō)明，我國(guó)普通高等教育總體規(guī)模的地區(qū)分布是很不平衡的，存在著明顯的地區(qū)差異，普通高等教育總體規(guī)模前5名的地區(qū)占全國(guó)普通高等教育總體規(guī)模的比重相當(dāng)于后18名地區(qū)比重的總和。

（2）普通高校學(xué)生情況

一．明年重點(diǎn)抓高校畢業(yè)生就業(yè)，同時(shí)做好產(chǎn)能過(guò)剩中的下崗再就業(yè)工作；明年高校畢業(yè)生

比今年多28萬(wàn)人

●著力做好保障和改善民生工作。統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。

●把做好就業(yè)工作擺到突出位置，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。

●努力解決好住房問(wèn)題，探索適合國(guó)情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例，提高土地容積率。

●加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)源頭治理，把大氣污染防治措施真正落到實(shí)處。

日前，教育部公布的2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬(wàn)人，比今年多出28萬(wàn)人。明年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力會(huì)更大嗎？ “明年的就業(yè)壓力將與今年持平，關(guān)鍵要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和改革落實(shí)情況如何。”北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝教授表示，在明年世界經(jīng)濟(jì)依然處于恢復(fù)期、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力突出的背景下，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求或?qū)⑴c今年持平。但如果改革效果良好，且經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所轉(zhuǎn)機(jī)，28萬(wàn)人對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)而言壓力并不大。

二．明年啟動(dòng)發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在明年的六大主要任務(wù)中提出：把做好就業(yè)工作擺到突出位置，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。教育部學(xué)生司和人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司聯(lián)合組織了一次針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，“這是近年來(lái)兩個(gè)部委首次聯(lián)合組織相關(guān)培訓(xùn)?！辟嚨聞僬f(shuō)，這充分表明為了迎接明年大學(xué)生就業(yè)工作，相關(guān)部門已經(jīng)展現(xiàn)出了積極的應(yīng)對(duì)姿態(tài)。12月6日，教育部召開2014年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻工作會(huì)議，部長(zhǎng)袁貴仁就做好2014年高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出了六項(xiàng)部署，其中提出要于明年啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布。賴德勝表示，自“十二五”規(guī)劃后，國(guó)家將提升就業(yè)質(zhì)量與保證就業(yè)數(shù)量放在同等重要的位置，此次發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告工作如能真正落實(shí)到位，既能真實(shí)反映大學(xué)生就業(yè)情況，又能反映高校在幫扶畢業(yè)生就業(yè)時(shí)，工作質(zhì)量的好壞，進(jìn)而能夠倒逼高校重視畢業(yè)生就業(yè)工作，并讓大學(xué)生在選擇專業(yè)時(shí)充分考慮專業(yè)就業(yè)前景。

三．降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻等政策有待落實(shí)

“應(yīng)該說(shuō)，相關(guān)部委根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，今年既改進(jìn)了一些政策，又提出了一些新政策?！辟嚨聞僬f(shuō)，十八屆三中全會(huì)提出的政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，更多用于吸納解決高校畢業(yè)生就業(yè)的思路，是之前從未有過(guò)的。如果諸如鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)、降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻等政策都能落實(shí)到位、宣傳到位，讓高校畢業(yè)生享受到政策福利，將打出一套漂亮的“組合拳”。（3）普通高校師資情況

5.1.3 普通高等教育經(jīng)費(fèi)收支情況 204

（1）教育經(jīng)費(fèi)支出情況 204

1）各地普通高等本科學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出情況 204

2）各地普通高職高專學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出情況 205

（2）教育經(jīng)費(fèi)收入情況 206

1）各地普通高等本科學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)收入情況 206

2）各地普通高職高專學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)收入情況 207

5.1.4 普通高等教育發(fā)展趨勢(shì) 208

（1）普通高等教育區(qū)域得到優(yōu)化 208

（2）普通高校教學(xué)質(zhì)量全面提高 209

5.2 中國(guó)成人高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析 210

5.2.1 成人高等教育發(fā)展規(guī)模 210

（1）成人高?？傮w規(guī)模 210

（2）成人高校學(xué)生情況 210

（3）成人高校師資情況 212

5.2.2 成人高等教育經(jīng)費(fèi)收支情況 213

（1）各地成人高等教育經(jīng)費(fèi)支出情況 213

（2）各地成人高等教育經(jīng)費(fèi)收入情況 214

5.2.3 成人高等教育發(fā)展存在的問(wèn)題 215

5.2.4 成人高等教育發(fā)展趨勢(shì) 215

5.3 中國(guó)部委院校及地方院校發(fā)展分析 217

5.3.1 部委院校發(fā)展分析 217

（1）部委院校發(fā)展規(guī)模 217

1）部委院校數(shù)統(tǒng)計(jì) 217

2）部委院校分類統(tǒng)計(jì) 217

（2）部委院校區(qū)域分布情況 218

（3）部委院校經(jīng)費(fèi)情況 219

5.3.2 地方院校發(fā)展分析 219

（1）地方院校發(fā)展規(guī)模 219

1）地方院校數(shù)統(tǒng)計(jì) 219

2）地方院校分類統(tǒng)計(jì) 220

（2）地方院校區(qū)域分布情況 220

（3）地方院校經(jīng)費(fèi)情況 221

5.4 中國(guó)公辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析 221

5.4.1 公辦高等教育發(fā)展規(guī)模 221

（1）公辦高等教育學(xué)校數(shù)統(tǒng)計(jì) 221

1）公辦高等教育學(xué)校數(shù)統(tǒng)計(jì) 221

2）公辦高等教育學(xué)校數(shù)占比 222

（2）公辦高等教育學(xué)校學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì) 222

（3）公辦高等教育學(xué)校師資情況 222

5.4.2 公辦高等教育發(fā)展趨勢(shì) 223

5.5 中國(guó)民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析 224

5.5.1 民辦高等教育發(fā)展規(guī)模 224

（1）民辦高等教育學(xué)校數(shù)統(tǒng)計(jì) 224

1）民辦高等教育學(xué)校數(shù)統(tǒng)計(jì) 224

2）民辦高等教育學(xué)校數(shù)占比 224

（2）民辦高等教育學(xué)校學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì) 225

5.5.2 民辦高等教育結(jié)構(gòu)狀況 226

（1）民辦高等教育層次結(jié)構(gòu) 226

（2）民辦高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu) 226

（3）民辦高等教育區(qū)域結(jié)構(gòu) 226

5.5.3 民辦高等教育發(fā)展趨勢(shì) 227

（1）民辦高等教育發(fā)展前景分析 227

（2）民辦高等教育的發(fā)展趨勢(shì) 228

5.6 中國(guó)中外合辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析 229

5.6.1 中外合辦高等教育發(fā)展規(guī)模 229

（1）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì) 229

（2）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì) 231

（3）內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì) 232

5.6.2 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目分類分析 233

（1）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)域分布 233

（2）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目合作對(duì)象的國(guó)別和地區(qū) 234

（3）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目合作辦學(xué)專業(yè) 234

（4）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目合作伙伴 235

（5）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目合作類型 235

5.6.3 中外合辦高等教育發(fā)展前景分析 235