第一篇：認(rèn)清當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

認(rèn)清當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

改革開放三十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變革，當(dāng)前正處在黃金發(fā)展機(jī)遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，各類層次矛盾伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展不斷顯露，這是改革發(fā)展進(jìn)程中不可避免的。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜因素的影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力也明顯增大。做好當(dāng)前新形勢(shì)下的維穩(wěn)信訪工作，首先要充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素的根源及維穩(wěn)工作存在的困難。其次要正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，把維穩(wěn)信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握。第三要認(rèn)真研究，總結(jié)一套切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。

一、社會(huì)不穩(wěn)定因素根源及維護(hù)穩(wěn)定工作存在的困難。

社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生既有深化改革、大力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)面影響，也有經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展滯后，社會(huì)防控機(jī)制不健全帶來(lái)的問(wèn)題：一是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的思想觀念、倫理道德、文化意識(shí)等都發(fā)生了巨大的變化，原有的利益觀、價(jià)值觀、倫理觀正受到越來(lái)越強(qiáng)烈的沖擊與碰撞，新舊觀念交織，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。極少數(shù)不法分子為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，不擇手段，鋌而走險(xiǎn)。二是當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，多年積累的深層次矛盾繼續(xù)顯露，隨著改革的深化，各種利益關(guān)系的調(diào)整，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化。人民群眾總體上在改革發(fā)展中得到實(shí)惠，生活水平得到提高，但企業(yè)改制也帶來(lái)一部分職工下崗，事業(yè)單位全員聘任帶來(lái)就業(yè)壓力。同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速和加入世貿(mào)組織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響加大，風(fēng)險(xiǎn)增加，由此帶來(lái)的不穩(wěn)定因素，對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、實(shí)施有效的社會(huì)控制的能力產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。三是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，農(nóng)民工大量進(jìn)城，一方面為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展提供了充裕的勞動(dòng)力市場(chǎng)，另一方面也給治安管理帶來(lái)挑戰(zhàn)，舊有的管理模式已不能適應(yīng)日新月異的發(fā)展變化。四是由公安機(jī)關(guān)作為“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)主力軍，各部門、單位積極參與，人民群眾密切配合為強(qiáng)大支撐的綜治體系還不夠完善，缺乏一套完整的工作機(jī)制。五是法制、綜治宣傳力度不夠，法制綜治宣傳形式單一，警示作用不強(qiáng)，以致有些群眾遇到困難問(wèn)題，或者自身權(quán)益受到侵害不能或不善于運(yùn)用法律手段解決，往往采取報(bào)復(fù)、傷害、鬧事等過(guò)激行為，影響社會(huì)的穩(wěn)定。六是一些基層干部素質(zhì)、工作作風(fēng)還不完全適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的需要。不嚴(yán)格依法行政，不善于做群眾的思想政治工作，工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，損害群眾利益，引發(fā)群眾集體上訪。

二、正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系。

1、改革是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本前提

我國(guó)實(shí)行改革開放是在“文革”之后，社會(huì)處于極端混亂、極不穩(wěn)定的狀態(tài)下起步的，改革的動(dòng)因之一，就是要消除社會(huì)不穩(wěn)定的危險(xiǎn)。改革開放30多年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高，各類矛盾在改革中保持了動(dòng)態(tài)平衡。改革既是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力，也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本前提，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是改革開放30多年積累的最基本經(jīng)驗(yàn)。作為黨和政府的各級(jí)基層組織，一是要不折不扣地落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)定不移地把改革推向深入，促進(jìn)發(fā)展，讓廣大居民群眾切實(shí)感受和分享到改革開放的成果。二是要及時(shí)認(rèn)真地研究改革發(fā)展中存在的新情況、新問(wèn)

題，反復(fù)推敲論證，科學(xué)慎重決策，有針對(duì)性地研究出臺(tái)推進(jìn)改革的政策措施，堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)而引發(fā)新的矛盾糾紛。

2、發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的最佳途徑

改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者中，發(fā)展是目標(biāo)，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，三者內(nèi)在統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)就是最廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，堅(jiān)持把發(fā)展做為黨執(zhí)政、興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是我們黨推進(jìn)改革開放的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，只有加快發(fā)展，才能縮小區(qū)域差距、貧富差距，進(jìn)而減少社會(huì)摩擦和利益沖突，保持社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。只有通過(guò)不斷對(duì)社區(qū)集體資產(chǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，盤活資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增值增收，通過(guò)分紅形式增加居民收入，把發(fā)展的實(shí)際效果體現(xiàn)在居民就業(yè)崗位增加、居住環(huán)境改善和生活水平提高上，才能使各類社會(huì)矛盾在發(fā)展中得到化解，保持社會(huì)穩(wěn)定。

3、作風(fēng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素

作風(fēng)體現(xiàn)著一個(gè)部門、一名干部對(duì)待工作的態(tài)度，體現(xiàn)著一個(gè)團(tuán)體、一支隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力。一個(gè)地方干部的作風(fēng)和狀態(tài)越來(lái)越?jīng)Q定著穩(wěn)定的狀況，成為影響和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。在近幾年的一些上訪事件中，或多或少不同程度地暴露出一些干部在工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題，有的是直接導(dǎo)致上訪的誘因。這就要求我們各級(jí)各部門和每一個(gè)干部進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，一心一意的為群眾解難點(diǎn)、辦實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。

4、法制是保障社會(huì)穩(wěn)定的有力武器

信訪問(wèn)題的社會(huì)性、現(xiàn)實(shí)性、復(fù)雜性越來(lái)越強(qiáng)，涉及面越來(lái)越廣，協(xié)調(diào)處理難度也越來(lái)越大。為此，實(shí)行依法治訪，規(guī)范信訪行為，依法解決

信訪問(wèn)題，是當(dāng)前客觀形勢(shì)的需要，是增強(qiáng)全民法制意識(shí)，提高執(zhí)法水平，維護(hù)人民利益的重大舉措，也是實(shí)施依法治區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三、要認(rèn)真研究，總結(jié)一套切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。

就維穩(wěn)信訪本身而言，關(guān)鍵是要做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要“早”，解決問(wèn)題要“快”，思想工作要做“細(xì)”，做到無(wú)訪早預(yù)，有訪必接，有接必辦，有辦必果，有果必穩(wěn)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要“早”。維穩(wěn)信訪問(wèn)題只有“發(fā)現(xiàn)得早”，才能“化解得了、控制得住、處置得好”。因此，解決維穩(wěn)信訪問(wèn)題要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，無(wú)訪早預(yù)，深入開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，對(duì)排查出的苗頭性、傾向性問(wèn)題和不安定因素，及時(shí)摸清產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地制定解決措施，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

解決問(wèn)題要“快”，就是說(shuō)要有訪必接，有接必辦，有辦必果。發(fā)現(xiàn)信訪問(wèn)題，有理的要盡快予以解決，以免“小事拖大，大事拖‘炸’”。對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，要做到快調(diào)查、速處理、快結(jié)案，力爭(zhēng)一次處理到位，不留后患，避免重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。要加強(qiáng)信訪問(wèn)題綜合調(diào)處機(jī)制，對(duì)信訪問(wèn)題涉及多個(gè)部門的，采取一個(gè)部門牽頭，多方聯(lián)動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)的方法解決。要充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議作用，定期集中研究解決疑難維穩(wěn)信訪問(wèn)題。同時(shí)要借助社會(huì)各方力量，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解等辦法多管齊下解決影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，使接到的維穩(wěn)信訪案事件，依照維穩(wěn)信訪有關(guān)條例的規(guī)定件件有回音，件件有結(jié)果。思想工作要“細(xì)”，即有果必穩(wěn)。在依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定解決群眾反映問(wèn)題的同時(shí)，加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育，耐心細(xì)致地做好思想工作，切實(shí)做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。切實(shí)把處理群眾信訪問(wèn)題的過(guò)程作為思想教育和政策法制宣傳的過(guò)程，幫助群眾了解實(shí)際情況，了解黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)，了解各方面為解決問(wèn)題所作的努

力，引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益，局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，達(dá)到解決一件穩(wěn)定一片、無(wú)反彈、無(wú)后患，力求案結(jié)事了息訪息訴。

第二篇：搞好基層維穩(wěn)工作 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

搞好基層維穩(wěn)工作 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

馬莊鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心

隨著熱點(diǎn)事件、敏感問(wèn)題等的不斷出現(xiàn)，如何處理好越來(lái)越多的人民內(nèi)部矛盾，如何維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為新形勢(shì)下政府工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

一、什么是產(chǎn)生不穩(wěn)定因素、矛盾的原因，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、貧富差距懸殊，生活質(zhì)量差距明顯，容易引起弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)的不滿。

2、拆遷、占地、口糧田、戶口、宅基地、土地補(bǔ)償款的分配、財(cái)務(wù)公開、拖欠工資、失業(yè)等。

3、對(duì)出現(xiàn)的弱勢(shì)群體關(guān)愛不夠，如對(duì)鰥、寡、孤、獨(dú)的管理和呵護(hù)救助；因病、災(zāi)致貧的困難戶、五保戶等。

4、職能部門的不作為和腐敗現(xiàn)象。

二、如何搞好基層維穩(wěn)工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任務(wù)及目標(biāo)。

俗話說(shuō)：“思路決定出路”。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照省市縣政法綜治工作會(huì)議精神的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定出符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，也就是說(shuō)，政法綜治工作我們重點(diǎn)要抓些什么工作？重點(diǎn)要解決一些什么問(wèn)題？要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點(diǎn)、特色？各個(gè)時(shí)期要干一些什么樣的工作等等？從而做到大局在胸、做事不亂。對(duì)此，一要加強(qiáng)“學(xué)”?！暗恫荒?huì)生銹，人不學(xué)習(xí)會(huì)落后”，只有思想上的保證,才能帶動(dòng)行動(dòng)上的正確方向。不管工作有多忙，一定要擠出

時(shí)間來(lái)加強(qiáng)對(duì)中央省市縣關(guān)于綜治維穩(wěn)工作有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把

握精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨委政府的部署上來(lái)；二要善于“思”。

有一句話是這樣說(shuō)的：思考決定命運(yùn)，決定了你是失敗還是成功。作

為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于思考工作，這也是體現(xiàn)我們對(duì)工作的態(tài)度，對(duì)工作的責(zé)任心，對(duì)黨、對(duì)群眾是否負(fù)責(zé)的問(wèn)題；也體現(xiàn)我們的能力

和水平。三要著重“行”，也就是抓好落實(shí)?！靶猩跤谘浴?、“說(shuō)千

句道萬(wàn)句，不如真正干實(shí)事”。要按照上級(jí)的安排部署，結(jié)合自身實(shí)

際，抓好各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施、任務(wù)的落實(shí)，做到“多做貢獻(xiàn)，少添麻

煩”。

2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最主要也是最可靠的，還是要走依法辦事的道路。

盡管全社會(huì)對(duì)于法律在國(guó)家和社會(huì)中的作用都很明了，但是目前一種

非常不正常的現(xiàn)象是，面對(duì)很多社會(huì)矛盾，無(wú)論是他們的當(dāng)事人，還

是參與和處置矛盾的相關(guān)政府人員，大都會(huì)采取一種回避司法的方式

去解決問(wèn)題。例如，民眾喜歡用信訪、人訪的方式，找政府解決問(wèn)題，而政府也樂(lè)于采取依靠政策而不是法律的方式，進(jìn)行調(diào)節(jié)和處理群眾的訴求，因此，信訪局這個(gè)奇特的政府部門，就應(yīng)運(yùn)而生。但是從歷

史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，法律才是處理社會(huì)矛盾最有效、最基本的方式。任何脫離法律的方式方法，雖然在短時(shí)期里，能夠在表面上化

解或緩和社會(huì)矛盾，但是由于它們大都是以弱化法律和法院的功能為

代價(jià)，長(zhǎng)此以往，政府將不得不為今后長(zhǎng)期的社會(huì)治理，付出沉重的代價(jià)。

3、建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)研判，全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)各個(gè)時(shí)期的穩(wěn)定形勢(shì)。

（1）制定和嚴(yán)格落實(shí)突出治安問(wèn)題排查整治機(jī)制上下工夫，堅(jiān)持治

安形勢(shì)月分析制度，定期召開形勢(shì)分析會(huì)，研究治安工作中出現(xiàn)的新

情況新問(wèn)題，及時(shí)開展整治，提升人民群眾的安全感。（2）制定和嚴(yán)

格落實(shí)突出熱點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，定期排查，及時(shí)將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；（3）制定和嚴(yán)格落實(shí)重大

安全隱患排查整改機(jī)制，減少事故的發(fā)生，杜絕重特大安全事故的發(fā)

生；（4）制定和嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，做到從源

頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生；從而通過(guò)這些機(jī)制的落實(shí)，黨委、政府再

定期召開會(huì)議，進(jìn)行綜合梳理，獲取充足的情報(bào)信息資料，不但了解

和掌握了穩(wěn)定形勢(shì)，而且使我們的工作掌握主動(dòng)權(quán)、把握先機(jī)，有重

點(diǎn)地開展下步工作；不但推進(jìn)了工作的規(guī)范化，也推進(jìn)工作的力度和

成效。

2012年4月27日

第三篇：搞好基層維穩(wěn)工作 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

搞好基層維穩(wěn)工作 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

馬莊鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心

隨著熱點(diǎn)事件、敏感問(wèn)題等的不斷出現(xiàn)，如何處理好越來(lái)越多的人民內(nèi)部矛盾，如何維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為新形勢(shì)下政府工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

一、什么是產(chǎn)生不穩(wěn)定因素、矛盾的原因，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、貧富差距懸殊，生活質(zhì)量差距明顯，容易引起弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)的不滿。

2、拆遷、占地、口糧田、戶口、宅基地、土地補(bǔ)償款的分配、財(cái)務(wù)公開、拖欠工資、失業(yè)等。

3、對(duì)出現(xiàn)的弱勢(shì)群體關(guān)愛不夠，如對(duì)鰥、寡、孤、獨(dú)的管理和呵護(hù)救助；因病、災(zāi)致貧的困難戶、五保戶等。

4、職能部門的不作為和腐敗現(xiàn)象。

二、如何搞好基層維穩(wěn)工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任務(wù)及目標(biāo)。

俗話說(shuō)：“思路決定出路”。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照省市縣政法綜治工作會(huì)議精神的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定出符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，也就是說(shuō)，政法綜治工作我們重點(diǎn)要抓些什么工作？重點(diǎn)要解決一些什么問(wèn)題？要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點(diǎn)、特色？各個(gè)時(shí)期要干一些什么樣的工作等等？從而做到大局在胸、做事不亂。對(duì)此，一要加強(qiáng)“學(xué)”?！暗恫荒?huì)生銹，人不學(xué)習(xí)會(huì)落后”，只有思想上 的保證,才能帶動(dòng)行動(dòng)上的正確方向。不管工作有多忙，一定要擠出時(shí)間來(lái)加強(qiáng)對(duì)中央省市縣關(guān)于綜治維穩(wěn)工作有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨委政府的部署上來(lái)；二要善于“思”。有一句話是這樣說(shuō)的：思考決定命運(yùn)，決定了你是失敗還是成功。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于思考工作，這也是體現(xiàn)我們對(duì)工作的態(tài)度，對(duì)工作的責(zé)任心，對(duì)黨、對(duì)群眾是否負(fù)責(zé)的問(wèn)題；也體現(xiàn)我們的能力和水平。三要著重“行”，也就是抓好落實(shí)?！靶猩跤谘浴?、“說(shuō)千句道萬(wàn)句，不如真正干實(shí)事”。要按照上級(jí)的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，抓好各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施、任務(wù)的落實(shí)，做到“多做貢獻(xiàn)，少添麻煩”。

2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最主要也是最可靠的，還是要走依法辦事的道路。盡管全社會(huì)對(duì)于法律在國(guó)家和社會(huì)中的作用都很明了，但是目前一種非常不正常的現(xiàn)象是，面對(duì)很多社會(huì)矛盾，無(wú)論是他們的當(dāng)事人，還是參與和處置矛盾的相關(guān)政府人員，大都會(huì)采取一種回避司法的方式去解決問(wèn)題。例如，民眾喜歡用信訪、人訪的方式，找政府解決問(wèn)題，而政府也樂(lè)于采取依靠政策而不是法律的方式，進(jìn)行調(diào)節(jié)和處理群眾的訴求，因此，信訪局這個(gè)奇特的政府部門，就應(yīng)運(yùn)而生。但是從歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，法律才是處理社會(huì)矛盾最有效、最基本的方式。任何脫離法律的方式方法，雖然在短時(shí)期里，能夠在表面上化解或緩和社會(huì)矛盾，但是由于它們大都是以弱化法律和法院的功能為代價(jià)，長(zhǎng)此以往，政府將不得不為今后長(zhǎng)期的社會(huì)治理，付出沉重的代價(jià)。

3、建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)研判，全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)各個(gè)時(shí)期的穩(wěn)定形勢(shì)。

（1）制定和嚴(yán)格落實(shí)突出治安問(wèn)題排查整治機(jī)制上下工夫，堅(jiān)持治安形勢(shì)月分析制度，定期召開形勢(shì)分析會(huì)，研究治安工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)開展整治，提升人民群眾的安全感。（2）制定和嚴(yán)格落實(shí)突出熱點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，定期排查，及時(shí)將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；（3）制定和嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患排查整改機(jī)制，減少事故的發(fā)生，杜絕重特大安全事故的發(fā)生；（4）制定和嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，做到從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生；從而通過(guò)這些機(jī)制的落實(shí)，黨委、政府再定期召開會(huì)議，進(jìn)行綜合梳理，獲取充足的情報(bào)信息資料，不但了解和掌握了穩(wěn)定形勢(shì)，而且使我們的工作掌握主動(dòng)權(quán)、把握先機(jī)，有重點(diǎn)地開展下步工作；不但推進(jìn)了工作的規(guī)范化，也推進(jìn)工作的力度和成效。

2012年4月27日

第四篇：正確看待當(dāng)前形勢(shì) 自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定

正確看待當(dāng)前形勢(shì) 自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定

當(dāng)我知道各地不時(shí)發(fā)生**時(shí)，我替我們這安定的社會(huì)捏了一把汗···這樣祥和的局面還能維持多久？

當(dāng)我了解還有很多貧苦大眾吃不飽穿不暖的活在社會(huì)最底層時(shí)，我替這社會(huì)感到羞愧···全面小康、人人小康到底還要等多久？

當(dāng)我聽到各地傳來(lái)地震、海嘯等自然災(zāi)害的消息時(shí)，我不禁一顫···不定什么時(shí)候這些可能就會(huì)發(fā)生？ ·····

我內(nèi)心也很恐慌，害怕和平、幸福這些美好的都將被一次次的殘酷給帶走。

自學(xué)習(xí)了學(xué)校安排的一次“正確看待當(dāng)前形勢(shì)

自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定”的講座時(shí)，我才恍然大悟，當(dāng)然同時(shí)我也為自己感到羞愧。既而作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們所應(yīng)該具備的全面看待問(wèn)題，不能片面化。而我卻在此迷失了。我應(yīng)該以科學(xué)文化知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題。而我卻膽怯了···

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就

“十一五”時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不容易、極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，奮力作為，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的巨大成就。具體體現(xiàn)在：

A 國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合國(guó)力大幅提升

B 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

C 基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，薄弱環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域明顯加強(qiáng) D 對(duì)外經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易水平提升，開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階 F 人民生活顯著改善，社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)

G 科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

H 環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能減排取得積極進(jìn)展

在“十一五”期間，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅增加、國(guó)家財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值快速增加、經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。各類數(shù)據(jù)顯示： 1、2006-2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.2%，不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速，而且比“十五”時(shí)期年平均增速快1.4個(gè)百分點(diǎn)，是改革開放以來(lái)最快的時(shí)期之一。

2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高。特別是2008年第三季度金融危機(jī)爆發(fā)后，在世界主要經(jīng)濟(jì)體均面臨負(fù)增長(zhǎng)或停滯困境時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了相當(dāng)高的增速并率先回升，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重大貢獻(xiàn)

3、我國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，人均創(chuàng)造價(jià)值水平也在不斷提高。

4、十一五”時(shí)期，我國(guó)財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障

5、我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模自2006年超過(guò)日本，連續(xù)五年穩(wěn)居世界第一位。

總體而言，“十一五”期間的五年，是大力改善人民生活，社會(huì)保障事業(yè)取得突破性進(jìn)展的五年。它創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)、精神財(cái)富。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民生活水平明顯改善；社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)。是人類發(fā)展史上一次巨大的飛躍。

二、理性看待當(dāng)前中東、北非地區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì)

去年年底以來(lái)，中東、北非地區(qū)局勢(shì)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩，已導(dǎo)致突尼斯、埃及政權(quán)倒臺(tái)，利比亞

陷入嚴(yán)重混亂，也門、巴林、約旦、阿爾及利亞、蘇丹、伊朗等多個(gè)國(guó)家局勢(shì)不穩(wěn)，這場(chǎng)局勢(shì)還在蔓延擴(kuò)大。

動(dòng)蕩的深層次原因：民生問(wèn)題惡化是釀成局勢(shì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索

1、中東、北非一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距大，貧富懸殊，失業(yè)率居高不下，從而積累了大量的社會(huì)矛盾。

2、一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，嚴(yán)重依賴外部資源和市場(chǎng)，受國(guó)際金融危機(jī)和全球糧食價(jià)格上漲影響，經(jīng)濟(jì)和民生困難加劇。社會(huì)矛盾激化。體制僵化致使各種矛盾集中爆發(fā)

3、中東、北非一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期實(shí)行家族式的專制統(tǒng)治，獨(dú)斷專行，思想保守，阻塞言路，貪腐成風(fēng)，政府公信力下滑，民意基礎(chǔ)消弱。

4、西方推波助瀾造成危機(jī)升級(jí)。西方長(zhǎng)期在該地區(qū)推行所謂的“大中東計(jì)劃”，推銷“民族”、“自由”，培植親西方勢(shì)力，對(duì)一些國(guó)家民眾產(chǎn)生潛移默化的影響。特別是在這些國(guó)家出現(xiàn)政局危機(jī)后，西方不斷調(diào)整市場(chǎng)，從初期觀望、搖擺不定到逐步施壓，最后拋棄盟友，加劇局勢(shì)動(dòng)蕩。

5、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體稱為重要推手。臉譜、推特等網(wǎng)絡(luò)工具在**中成為發(fā)布信息、進(jìn)行串聯(lián)、組織示威、煽動(dòng)情緒的重要平臺(tái)。此外，西方媒體等對(duì)事件密集報(bào)道、妄加評(píng)論，在事態(tài)發(fā)展中起了很大助推作用。

動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)內(nèi)的影響的表現(xiàn)在：境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子極力將中東北非政局動(dòng)蕩與我國(guó)內(nèi)問(wèn)題掛鉤，竭力煽動(dòng)非法聚集活動(dòng)，制造不穩(wěn)定事端；其目的是要搞亂我國(guó)，遏制我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，破壞我國(guó)安定團(tuán)結(jié)的大好局面；但實(shí)質(zhì)卻是要推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆社會(huì)主義制度。這是一場(chǎng)滲透與反滲透、破壞與反破壞、顛覆與反顛覆的嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)。

我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：我國(guó)與中東、北非國(guó)家在政治體制、發(fā)展道路、發(fā)展現(xiàn)狀等方面有很大不同。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表了中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益，是歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇了社會(huì)主義道路、選擇了改革開放。中東、北非的動(dòng)蕩則更加表明：

1、必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，而不能搞指導(dǎo)思想的多元化；

2、只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，而不能搞民族社會(huì)主義和資本主義；

3、必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，而不能搞“三權(quán)分立”；

4、必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制；

5、必須堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，而不能搞私有化和單一的公有制；

6、必須堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，而不能走回頭路。

三、自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。廣大青年學(xué)生要理性看待中東、北非地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。和諧穩(wěn)定是人民之福。

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，在有了充沛的文化知識(shí)武裝后，在有了對(duì)問(wèn)題深層次的透析后，在有了對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)時(shí)，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)在涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)，涉及到中國(guó)特色社會(huì)主義道路等原則問(wèn)題上，必須和黨中央保持高度一致。我們要自覺和政治性非法聚集活動(dòng)劃清界限，不串聯(lián)參與、誤入歧途。我們要對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式傳播的煽動(dòng)反政府的聚集游行示威活動(dòng)，做到不偏聽、不偏信，不傳播、不參與。

我們要堅(jiān)持與各種破壞社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，旗幟鮮明、理直氣壯，積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，做遵紀(jì)守法的模范，做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的模范。

勤奮學(xué)習(xí)、立志成才

自覺地把自己的人生追求同祖國(guó)的前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái) 相信自己，相信社會(huì)主義，相信中國(guó)！

第五篇：做好信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定專題

做好信訪維穩(wěn)工作 維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定

做好信訪工作是公司黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子聽取民意、了解社情的重要途徑，是解決訴求、改善民生的重要舉措。作為基層黨支部，做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們義不容辭的職責(zé)。為此，煉鐵廠近一年來(lái)高度重視信訪維穩(wěn)工作，將其列入黨政議事日程，認(rèn)真執(zhí)行公司工作制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，切實(shí)保障民政對(duì)象基本生活和基本權(quán)益，有效化解基層矛盾，確保生產(chǎn)工作和諧穩(wěn)定。

一、落實(shí)責(zé)任，健全完善信訪維穩(wěn)機(jī)制

為及時(shí)有效化解各類社會(huì)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽。

一是落實(shí)信訪責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，層層落實(shí)了各級(jí)信訪、安全、維穩(wěn)責(zé)任。對(duì)老上訪戶、纏訪戶等重點(diǎn)工作對(duì)象嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一進(jìn)行排查，準(zhǔn)確摸清人頭，成立幫教小組，認(rèn)真落實(shí) “五包”措施（包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），采取“一對(duì)一”、“一幫一”、“人盯人”等辦法，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到位、到崗、到人。

二是認(rèn)真執(zhí)行公司信訪工作制度。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和管理技術(shù)人員學(xué)習(xí)了信訪工作責(zé)任追究、信訪管理辦法、矛盾糾紛定期排查制、化解和處理職工群眾集體上訪問(wèn)題暫行辦法等。為有效應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、群體性事件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是加大排查力度。完善廠、作業(yè)區(qū)、班組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作責(zé)任制，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，把定期排查與不定期排查、集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點(diǎn)排查、面上排查與內(nèi)部排查緊密結(jié)合起來(lái)，做到廠部不漏作業(yè)區(qū)、作業(yè)區(qū)不漏班組、班組不漏個(gè)人，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行了分門別類登記，建立了問(wèn)題清查臺(tái)帳，逐一落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真加以調(diào)處。

四是實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。牢固樹立信訪維穩(wěn)工作一盤棋的思想，充分發(fā)揮各級(jí)民管小組的積極作用，加大信息報(bào)送力度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通、聯(lián)系與配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪維穩(wěn)工作格局。

五是強(qiáng)化工作督查。由綜合部牽頭，采取定期督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的辦法，對(duì)各作業(yè)區(qū)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，切實(shí)掌握工作落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、通報(bào)，并將督查情況納入目標(biāo)管理考核，有力地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，據(jù)實(shí)處理群眾利益問(wèn)題

著力完善廠務(wù)公開制度，加大困難救助力度，切實(shí)保障 “三個(gè)群體”的基本生活，從而從源頭上預(yù)防非正常上訪和群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是認(rèn)真開展困難救助幫扶工作。通過(guò)加大困難人員救助的工作力度，成立了職工互助會(huì)等組織，幫助有困難職工解決目前面臨的困難，從而避免了因生活或生存問(wèn)題引發(fā)上訪和群體性事件。

二是規(guī)范應(yīng)急處置。面對(duì)群體性事件，始終堅(jiān)持公眾至上原則，黨組織第一時(shí)間出面應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格六大程序：深入現(xiàn)場(chǎng)了解事實(shí)—分析情況確立對(duì)策—安撫群眾緩和矛盾—聯(lián)絡(luò)媒介主導(dǎo)輿論—多方溝通加速化解—有效行動(dòng)轉(zhuǎn)化危機(jī)。通過(guò)對(duì)話、協(xié)調(diào)、溝通，采取最不激烈的方式處理群眾訴求問(wèn)題。通過(guò)不懈努力，群眾情緒穩(wěn)定，工作秩序正常。

三是深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，對(duì)所有職工考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面工作進(jìn)行每月召開一次班組、作業(yè)區(qū)、廠部民主生活會(huì)進(jìn)行討論，進(jìn)行公開公示考核結(jié)果，及時(shí)解決職工提出的意見建議，為職工群眾提供勞動(dòng)保障、矛盾排查、綜治安全等服務(wù)，充分發(fā)揮基層黨、工會(huì)組織在信訪維穩(wěn)中的積極作用。

三、固本強(qiáng)基，著力夯實(shí)信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；A(chǔ)工作是否扎實(shí)，基層組織是否有戰(zhàn)斗力，是信訪維穩(wěn)工作能否取得成效的關(guān)鍵。同時(shí)，引發(fā)群體性事件的各種矛盾糾紛能否得到有效化解，關(guān)鍵也在基層。

一是充實(shí)基層力量。廠里通過(guò)安排各部門、作業(yè)區(qū)進(jìn)行組織成立民管小組、綜治委員會(huì)等基層組織，由專人負(fù)責(zé)從事信訪維穩(wěn)等工作，并加強(qiáng)了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，在作業(yè)區(qū)一級(jí)普遍建立治保、調(diào)解組織，做到職責(zé)、任務(wù)、人員、報(bào)酬四落實(shí)。每月進(jìn)行輿情調(diào)查、矛盾糾紛排查等工作，暢通信息渠道，提供準(zhǔn)確依據(jù)，增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的前瞻性和主動(dòng)性。

二是細(xì)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，建立了困難職工幫扶登記臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、五必訪工作記錄等各類維穩(wěn)對(duì)象基礎(chǔ)工作臺(tái)帳，每月針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)認(rèn)識(shí)進(jìn)行一次思想教育，上報(bào)一次職工思想動(dòng)態(tài)分析及輿情信息矛盾糾紛集中排查調(diào)處化解統(tǒng)計(jì)報(bào)表，細(xì)化管理流程，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)。

三是創(chuàng)新工作體制。在作業(yè)區(qū)成立民管小組，作業(yè)區(qū)選舉出職工代表，建立由各民管小組長(zhǎng)、職工代表等參加每月一次的民主生活會(huì)，對(duì)作業(yè)區(qū)當(dāng)月工作匯報(bào)進(jìn)行聽取并對(duì)群眾爭(zhēng)議較大的問(wèn)題進(jìn)行討論，進(jìn)一步增進(jìn)了職工考核、考評(píng)的公平、公正性。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)每一起集訪、非正常上訪和群體性事件，均要求相關(guān)部門、作業(yè)區(qū)剖析事件全過(guò)程，查明相關(guān)因素，包括發(fā)生原因、持續(xù)時(shí)間、形式、群眾提出的要求、事件處置經(jīng)過(guò)和事后發(fā)展?fàn)顟B(tài)等情況，形成書面材料，并從中提煉工作經(jīng)驗(yàn)，不斷修正應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)工作制度，使信訪維穩(wěn)工作逐漸步入科學(xué)化、制度化、常態(tài)化軌道。

五是樹立正確導(dǎo)向。傾力做好思想轉(zhuǎn)化和法制教育工作，把解決實(shí)際問(wèn)題與加強(qiáng)思想政治、法制教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、懇談咨詢等形式，耐心傾聽非正常上訪和上訪老戶等人員訴求，進(jìn)一步了解其需求和意向，引導(dǎo)其增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，從而合理、合法表達(dá)訴求，主動(dòng)配合解決問(wèn)題，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。