第一篇:律師參與涉法信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,隨著體制改革的不斷深入,利益格局的重新調(diào)整,各種深層次的社會矛盾和社會問題日漸顯露,訴之法律的紛爭不斷增多,涉法涉訴信訪問題逐年上升,影響到改革發(fā)展的進(jìn)程,影響到社會政治穩(wěn)定。解決好涉法涉訴信訪問題,對維護(hù)群眾合法權(quán)益,推進(jìn)司法公正公平,構(gòu)建和諧社會,具有重大意義。一年來,**縣全體律師,在市律協(xié)、市局律管科的管理領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門參與涉法信訪工作,取得顯著的成效,受到干部、群眾的好評?,F(xiàn)將主要做法和體會總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
**縣律師通過集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國律師法》和《信訪條例》,思想上充分認(rèn)識到律師參與涉法信訪工作,是維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定與穩(wěn)定的必然要求,是歷史賦予律師的神圣職責(zé)。因此,**縣全體律師能以主人翁的態(tài)度積極參與涉法信訪工作。重視增強(qiáng)素質(zhì),積極參加省律協(xié)、市律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為參與涉法信訪工作奠定理論基礎(chǔ)。明確職責(zé)主動與司法行政機(jī)關(guān)、信訪部門聯(lián)系,對律師參與信訪工作進(jìn)行詳細(xì)明確分工、相互配合,共同做好工作。**縣律師加強(qiáng)協(xié)調(diào)堅(jiān)持兩肩挑,受司法行政機(jī)關(guān)委派,配合信訪部門,為來訪群眾提供法律咨詢,為各級政府依法處理人民群眾來信來訪提供法律服務(wù)。律師參與涉法信訪工作,始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
二、完善制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)律師參與信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**縣司法局和信訪部門聯(lián)合建立涉法涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和聯(lián)席會議制度、涉法涉訴信訪隱患報(bào)送制度、重大疑難涉法涉訴信訪案協(xié)調(diào)處理制度以及督查督辦、責(zé)任追究等制度,強(qiáng)化地方、部門的協(xié)同配合,努力形成“職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、縱向到底、橫向到邊”的處理涉法涉訴信訪工作格局。律師參與信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每季度召開一次律師參與信訪工作聯(lián)席會議。研究、部署律師參與信訪工作;聽取律師參與信訪工作情況匯報(bào);協(xié)調(diào)處理律師參與信訪工作中遇到的有關(guān)問題。本局負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的律師參與信訪工作。法律援助中心具體負(fù)責(zé)律師參與信訪的日常工作。
三、分析當(dāng)前涉法涉訴信訪問題的幾個(gè)特點(diǎn):
一是主體的廣泛性和規(guī)模的集群性。從涉法涉訴對象的身份看,不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶、機(jī)關(guān)分流人員、私營外商企業(yè)主等帶有時(shí)代特色的信訪群體;既有殘疾人員、喪失勞動能力者等社會弱勢群體,也有軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等特殊群體。從上訪規(guī)???,集體訪、群體訪顯著增多。在利益格局調(diào)整的情況下,具有相同利害關(guān)系的社會成員對共同的利益問題極易產(chǎn)生共鳴,進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián),產(chǎn)生集群行為。
二是矛盾的尖銳性和內(nèi)容的涉法性。從復(fù)雜程度看,問題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有家庭矛盾、鄰里爭端,也有社會管理、公共職責(zé)、經(jīng)濟(jì)利益、體制改革,還有相互交織的復(fù)合性矛盾。從反映的內(nèi)容看,涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會保障、勞資糾紛、林地權(quán)屬、合同糾紛、刑事判決等各種法律法規(guī),且均與群眾的自身利益息息相關(guān)。
三是活動的組織性和行為的對抗性。從組織程度看,通過集資、串聯(lián)、聚會等形式組織集體上訪的現(xiàn)象不斷增多。從行為激烈程度看,信訪人違犯國家信訪法律條規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生,或喊冤叫屈,或靜坐、請?jiān)?、下跪,或圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),或攔截車輛、堵塞交通,或威脅、侮辱、毆打工作人員,有的甚至揚(yáng)言自殘、自殺,給黨委、政府施壓。
四、積極探索,分析成因
涉法涉訴信訪的不斷發(fā)生,成因復(fù)雜,既有司法方面的問題,也有信訪人自身原因,更有其他深層次因素。一是唯官唯上,謀尋捷徑,是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問題的主要原因。由于受數(shù)千年來“法自群出”、“群言即法”、“官就是法”、“法就是官”等封建法治思想的影響,在部分群眾的頭腦中,“人治”觀念占主導(dǎo)地位,法治思想觀念淡薄,加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代法制不健全,國家事務(wù)管理中以言代法、以權(quán)壓法傾向嚴(yán)重,導(dǎo)致人們在涉法涉訴信訪活動中存在找“清官”告“御狀”的“唯官唯上”心理。遇事便效訪古人秦香蓮“攔轎告狀”、“赴京喊冤”,找黨委、政府求決斷。二是群眾信“訪”不信“法”的另一原因是經(jīng)濟(jì)能力有限。由于目前我國還處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧富差距大,尤其是廣大農(nóng)村,群眾生活水平低,經(jīng)濟(jì)條件差,對一些涉法案件,信訪人難支付高昂的律師費(fèi)和訴訟費(fèi)。而在處理某些具體問題上,有時(shí)信訪途徑又比訴訟程序解決問題快、成本低,使得部分當(dāng)事人誤認(rèn)為找“大蓋帽”,不如找“烏紗帽”,頻頻上訪,甚至組織集體訪、越級訪,試圖迫使黨委、政府介入涉法案件,越權(quán)辦案或干預(yù)司法。三是執(zhí)法不公,監(jiān)督制約不力,是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問題的重要因素。眾所周知,政法機(jī)關(guān)是國家機(jī)器的重要組成部分,是治國理政的“槍桿子”、“刀把子”。因此政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法工作如何
第二篇:安化縣律師參與涉法信訪工作制度
安化縣律師參與涉法信訪工作制度
第一條 為了規(guī)范律師參與信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪中的積極作用,引導(dǎo)信訪人依法解決矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《信訪條例》和司法部、國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師參與涉法信訪工作的意見》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱涉法信訪,是指能通過法律程序解決的信訪事項(xiàng)。
律師參與涉法信訪工作是指律師受司法行政機(jī)關(guān)指派,配合信訪部門,為涉法信訪的信訪人提供法律咨詢,為各級政府依法處理涉法信訪提供法律服務(wù)的行為。
第三條 律師參與涉法信訪工作,必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;堅(jiān)持化解矛盾,防止矛盾激化,維護(hù)社會穩(wěn)定的原則;堅(jiān)持依法維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益的原則。
第四條 縣司法局與縣信訪局應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),相互配合,共同做好律師參與涉法信訪工作。
縣司法局和縣信訪局建立律師參與涉法信訪工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由縣司法局和縣信訪局共同召集,組成人員和內(nèi)容、議程等由雙方協(xié)商確定。聯(lián)席會議的主要任務(wù)是:
(一)分析、研究、部署律師參與涉法信訪工作;(二)聽取律師參與涉法信訪工作情況匯報(bào);
(三)對重大復(fù)雜疑難涉法信訪案件進(jìn)行討論,研究解決問題的辦法;
(四)檢查和總結(jié)有關(guān)律師事務(wù)所以及律師參與涉法信訪工作情況,對工作優(yōu)秀、成績突出的提出表彰建議,對不能盡職盡責(zé),甚至違規(guī)違紀(jì)的提出批評或者處理建議。
(五)協(xié)調(diào)處理律師參與涉法信訪工作中遇到的其他問題。第五條 縣信訪局在律師參與涉法信訪工作中的職責(zé)是:
(一)安排律師參與涉法信訪的工作時(shí)間,為律師提供必要的辦公條件;
(二)指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)律師參與涉法信訪的相關(guān)工作,派員參加律師接待來訪人員工作的全過程,并負(fù)責(zé)做好相關(guān)材料的整理和歸檔;
(三)為律師提供參與涉法信訪所需要的有關(guān)政策文件,對參與涉法信訪的律師進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo);
(四)向律師提供客觀、全面、準(zhǔn)確的上訪案件資料和背景說明。根據(jù)律師提供的法律咨詢意見和建議,及時(shí)分流、疏導(dǎo)、處理相關(guān)信訪事項(xiàng);
(五)需要律師提供法律論證意見、出具法律意見書或參加協(xié)調(diào)會、聽證會的事項(xiàng),應(yīng)提前3日向律師提供相關(guān)資料,保證律師及時(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確地提供法律服務(wù)。第六條 縣司法局在律師參與涉法信訪中的職責(zé)是:
(一)組建并管理律師參與涉法信訪工作志愿團(tuán);
(二)組織律師對重大復(fù)雜疑難涉法信訪事項(xiàng)進(jìn)行法律論證;
(三)對律師參與涉法信訪時(shí)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 律師參與涉法信訪工作的機(jī)構(gòu)為律師參與涉法信訪工作志愿團(tuán),組成人員采取自愿報(bào)名和縣司法局審定的方式確定。
參與涉法信訪工作的律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)執(zhí)業(yè)滿三年;
(二)具備參與涉法信訪工作的政策理論水平和專業(yè)知識;
(三)有志于為實(shí)現(xiàn)社會公平正義,構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量;
(四)遵紀(jì)守法,品行良好,具有奉獻(xiàn)精神。第八條 律師參與涉法信訪工作的主要職責(zé)是:
(一)為信訪人解答法律問題,提供咨詢意見;
(二)引導(dǎo)信訪人通過正常的法律渠道依法解決信訪事項(xiàng);
(三)接受縣信訪局的委托,提出涉法信訪個(gè)案的法律意見,參與重大復(fù)雜疑難信訪案件的法律論證、提出法律建議。
(四)對信訪人進(jìn)行法制宣傳教育,協(xié)助有關(guān)部門對無理上訪戶做好息訴息訪工作。第九條 律師參與涉法信訪工作的方式是:
(一)定期在信訪接待室參與涉法信訪接待工作;
(二)參與縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日的信訪接待工作;
(三)應(yīng)縣信訪局的要求,就涉法信訪個(gè)案參與信訪接待;;
(四)參與涉法信訪聽證會、協(xié)調(diào)會;
(五)設(shè)立律師咨詢電話,就涉法信訪事項(xiàng)接受信訪人和縣信訪局的的電話咨詢。
第十條 律師參與涉法信訪,除本制度另有規(guī)定的以外,按下列程序進(jìn)行:
(一)先由縣信訪部門工作人員對信訪人進(jìn)行詢問、登記、甄別,確定屬于涉法信訪的,再由律師接待信訪人;
(二)律師接待信訪人時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽取信訪人的陳述,全面了解情況,依照法律和政策的規(guī)定,認(rèn)真解答,化解矛盾。律師在接待過程中,要認(rèn)真填寫好《律師參與涉法信訪事項(xiàng)登記表》,將信訪人的自然情況、信訪事由、答復(fù)意見、處理辦法予以記錄。
律師在縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日參與信訪接待或參與突發(fā)涉法信訪個(gè)案接待時(shí),工作程序可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求靈活掌握。第十條 律師參與涉法信訪,對遇到的問題按以下方式處理:
(一)一般性法律問題,即時(shí)予以答復(fù);
(二)重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)與縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)溝通后再予以答復(fù);
(三)對于需要通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的上訪案件,應(yīng)引導(dǎo)信訪人到有關(guān)部門通過法定程序解決;
(四)對信訪人反映的重大問題或可能引發(fā)突發(fā)性群體上訪事件的,應(yīng)及時(shí)向縣信訪局反映,并及時(shí)報(bào)告縣司法局;
(五)對需要進(jìn)行法律論證或出具信訪法律意見書的重大疑難信訪案件,應(yīng)認(rèn)真對待,個(gè)人解答有困難的,應(yīng)提交所在律師事務(wù)所集體討論,律師事務(wù)所認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)報(bào)請縣司法局組織有關(guān)人員討論,確保法律意見的準(zhǔn)確性,合法性。討論結(jié)束后,由承辦律師根據(jù)討論結(jié)果寫出書面材料,經(jīng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,向縣信訪局提供??h司法局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時(shí),可提議召開聯(lián)系會議進(jìn)行研究;
(六)律師對信訪人提出委托代理要求的,可告知其到律師事務(wù)所辦理委托手續(xù),依法聘請律師。對于符合法律援助條件的信訪人,可告知其到法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。
(七)對不屬于法律咨詢范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)向信訪人說明情況,并做出明確答復(fù),告知其到有關(guān)部門解決。第十一條 律師參與信訪工作應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:(一)按時(shí)到縣信訪局指定的地點(diǎn)接待信訪人;
(二)按規(guī)定公示律師事務(wù)所名稱和律師姓名,接受群眾監(jiān)督;
(三)熱情面對信訪人,耐心傾聽他們的陳述;
(四)恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),清正廉潔,維護(hù)法律尊嚴(yán);
(五)在參與涉法信訪工作中接觸到的信訪案件和黨政機(jī)關(guān)涉密事項(xiàng)及信訪人隱私,應(yīng)當(dāng)保密;
(六)嚴(yán)禁唆使、組織信訪人盲目上訪、越級上訪,嚴(yán)禁支持、參與信訪人進(jìn)行的妨害社會秩序的各種活動
(七)要準(zhǔn)確、全面、依法解答信訪人提出的相關(guān)問題,不得隨意對信訪人反映的問題作出結(jié)論性答復(fù);
(八)在信訪接待室接待信訪人,只為信訪人提供法律咨詢,在信訪接待過程中,不得接受信訪人的委托代理。第十二條 在縣財(cái)政解決律師參與涉法信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之前,律師參與涉法信訪的補(bǔ)貼由縣司法局支付,工作開支由縣信訪局解決。
第十三條 本規(guī)定自二00八年九月一日起施行。
第三篇:律師參與涉法信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法
律師參與涉法信訪工作的經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,隨著體制改革的不斷深入,利益格局的重新調(diào)整,各種深層次的社會矛盾和社會問題日漸顯露,訴之法律的紛爭不斷增多,涉法涉訴信訪問題逐年上升,影響到改革發(fā)展的進(jìn)程,影響到社會政治穩(wěn)定。解決好涉法涉訴信訪問題,對維護(hù)群眾合法權(quán)益,推進(jìn)司法公正公平,構(gòu)建和諧社會,具有重大意義。一年來,**縣全體律師,在市律協(xié)、市局律管科的管理領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門參與涉法信訪工作,取得顯著的成效,受到干部、群眾的好評?,F(xiàn)將主要做法和體會總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
**縣律師通過集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國律師法》和《信訪條例》,思想上充分認(rèn)識到律師參與涉法信訪工作,是維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定與穩(wěn)定的必然要求,是歷史賦予律師的神圣職責(zé)。因此,**縣全體律師能以主人翁的態(tài)度積極參與涉法信訪工作。重視增強(qiáng)素質(zhì),積極參加省律協(xié)、市律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為參與涉法信訪工作奠定理論基礎(chǔ)。明確職責(zé)主動與司法行政機(jī)關(guān)、信訪部門聯(lián)系,對律師參與信訪工作進(jìn)行詳細(xì)明確分工、相互配合,共同做好工作。**縣律師加強(qiáng)協(xié)調(diào)堅(jiān)持兩肩挑,受司法行政機(jī)關(guān)委派,配合信訪部門,為來訪群眾提供法律咨詢,為各級政府依法處理人民群眾來信來訪提供法律服務(wù)。律師參與涉法信訪工作,始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
二、完善制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)律師參與信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**縣司法局和信訪部門聯(lián)合建立涉法涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和聯(lián)席會議制度、涉法涉訴信訪隱患報(bào)送制度、重大疑難涉法涉訴信訪案協(xié)調(diào)處理制度以及督查督辦、責(zé)任追究等制度,強(qiáng)化地方、部門的協(xié)同配合,努力形成“職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、縱向到底、橫向到邊”的處理涉法涉訴信訪工作格局。律師參與信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每季度召開一次律師參與信訪工作聯(lián)席會議。研究、部署律師參與信訪工作;聽取律師參與信訪工作情況匯報(bào);協(xié)調(diào)處理律師參與信訪工作中遇到的有關(guān)問題。本局負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的律師參與信訪工作。法律援助中心具體負(fù)責(zé)律師參與信訪的日常工作。
三、分析當(dāng)前涉法涉訴信訪問題的幾個(gè)特點(diǎn):
一是主體的廣泛性和規(guī)模的集群性。從涉法涉訴對象的身份看,不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶、機(jī)關(guān)分流人員、私營外商企業(yè)主等帶有時(shí)代特色的信訪群體;既有殘疾人員、喪失勞動能力者等社會弱勢群體,也有軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等特殊群體。從上訪規(guī)模看,集體訪、群體訪顯著增多。在利益格局調(diào)整的情況下,具有相同利害關(guān)系的社會成員對共同的利益問題極易產(chǎn)生共鳴,進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián),產(chǎn)生集群行為。
二是矛盾的尖銳性和內(nèi)容的涉法性。從復(fù)雜程度看,問題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有家庭矛盾、鄰里爭端,也有社會管理、公共職責(zé)、經(jīng)濟(jì)利益、體制改革,還有相互交織的復(fù)合性矛盾。從反映的內(nèi)容看,涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會保障、勞資糾紛、林地權(quán)屬、合同糾紛、刑事判決等各種法律法規(guī),且均與群眾的自身利益息息相關(guān)。
三是活動的組織性和行為的對抗性。從組織程度看,通過集資、串聯(lián)、聚會等形式組織集體上訪的現(xiàn)象不斷增多。從行為激烈程度看,信訪人違犯國家信訪法律條規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生,或喊冤叫屈,或靜坐、請?jiān)?、下跪,或圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),或攔截車輛、堵塞交通,或威脅、侮辱、毆打工作人員,有的甚至揚(yáng)言自殘、自殺,給黨委、政府施壓。
四、積極探索,分析成因
涉法涉訴信訪的不斷發(fā)生,成因復(fù)雜,既有司法方面的問題,也有信訪人自身原因,更有其他深層次因素。一是唯官唯上,謀尋捷徑,是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問題的主要原因。由于受數(shù)千年來“法自群出”、“群言即法”、“官就是法”、“法就是官”等封建法治思想的影響,在部分群眾的頭腦中,“人治”觀念占主導(dǎo)地位,法治思想觀念淡薄,加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代法制不健全,國家事務(wù)管理中以言代法、以權(quán)壓法傾向嚴(yán)重,導(dǎo)致人們在涉法涉訴信訪活動中存在找“清官”告“御狀”的“唯官唯上”心理。遇事便效訪古人秦香蓮“攔轎告狀”、“赴京喊冤”,找黨委、政府求決斷。二是群眾信“訪”不信“法”的另一原因是經(jīng)濟(jì)能力有限。由于目前我國還處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧富差距大,尤其是廣大農(nóng)村,群眾生活水平低,經(jīng)濟(jì)條件差,對一些涉法案件,信訪人難支付高昂的律師費(fèi)和訴訟費(fèi)。而在處理某些具體問題上,有時(shí)信訪途徑又比訴訟程序解決問題快、成本低,使得部分當(dāng)事人誤認(rèn)為找“大蓋帽”,不如找“烏紗帽”,頻頻上訪,甚至組織集體訪、越級訪,試圖迫使黨委、政府介入涉法案件,越權(quán)辦案或干預(yù)司法。三是執(zhí)法不公,監(jiān)督制約不力,是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問題的重要因素。眾所周知,政法機(jī)關(guān)是國家機(jī)器的重要組成部分,是治國理政的“槍桿子”、“刀把子”。因此政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法工作如何,對于解決涉法涉訴問題具有舉足輕重的作用。近年來,為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),確保嚴(yán)肅公正司法,各級、各地都著力于司法監(jiān)督機(jī)制的建立和完善,但監(jiān)督約束仍然不力。內(nèi)部監(jiān)督流于形式,外部監(jiān)督過于寬泛,內(nèi)外監(jiān)督不力,影響到司法公正的程序,事實(shí)認(rèn)定不清、責(zé)任劃分不明、案審程序不規(guī)范、適用法律不當(dāng)、處理裁判有誤等執(zhí)法不嚴(yán)、不公的問題時(shí)有發(fā)生,爭辦搶
辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”以及徇私情、枉法的現(xiàn)象屢禁不止,案件久拖不決、久偵未破,錯案長期得不到糾正以及執(zhí)行難等問題仍未得到根本解決,使得群眾一些合法權(quán)益得不到保障。因訴之法律未果,造成當(dāng)事人心理失衡,自然引發(fā)涉法涉訴信訪問題。四政出多門,管理機(jī)制滯后,是產(chǎn)生涉法涉訴信訪問題的根源所在。在具體涉法涉訴信訪案的辦理中,當(dāng)事人多頭上訪,接待部門說話不一,多頭批示,致使當(dāng)事人心中生疑,給當(dāng)事人過多希望,而給問題的解決帶來不利,上訪不止。五對無理纏訴者手段措施不力。上訪者摸著了政府害怕上訪的心理,助長了他們獲取不正當(dāng)利益的念頭。同時(shí),還存在“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的怪圈,使當(dāng)事人寄于上訪的希望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他解決的方式。
五、講究方法,四個(gè)轉(zhuǎn)變。
一是變接訪為預(yù)防。加強(qiáng)對涉法涉訴問題的排查,在具體排查中做到“五個(gè)不放過”即:疑點(diǎn)未核實(shí)的問題不放過;定性缺乏依據(jù)的問題不放過;群眾不滿意的問題不放過;案情未查清的問題不放過。對疑難復(fù)雜涉法涉訴問題,可采取跟蹤問效的辦法,促進(jìn)問題迅速、妥善地解決,努力減少越級訪和重復(fù)訪。二是變上訪為下訪。要加強(qiáng)對政策法律宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,建立基層涉法涉訴信訪聯(lián)系點(diǎn)等辦法,架起干群之間的橋梁,變?nèi)罕娚显L為干部下訪、回訪。三是變等訪為約訪。加強(qiáng)對涉法涉訴信訪案件的定期分析,對群眾反映的問題要逐一梳理分類,并根據(jù)歸口原則,責(zé)令相關(guān)部門主動約見信訪人,進(jìn)行面對面對話,承諾時(shí)限,定期解決。還可采取召開現(xiàn)場辦公會的形式,確定具體措施,防止上訪事件發(fā)生。四是變?nèi)涸L為個(gè)訪。對部分涉及面廣的共性問題,可采取分化瓦解的辦法,突出重點(diǎn)人員,有針對性地做好政策法律宣傳和思想疏導(dǎo)工作。
六、依法辦事,合法合理。
律師參與信訪工作嚴(yán)格依照法律程序辦理。法律援助中心根據(jù)本地實(shí)際情況,建立律師參與信訪工作的值班制度,按時(shí)指派律師到信訪部門值班服務(wù);值班律師接待上訪人員,先經(jīng)信訪部門登記、介紹后,再為上訪者提供法律咨詢。律師接待上訪人員時(shí),認(rèn)真填寫《法律咨詢登記表》,并詳細(xì)記錄上訪人員的自然情況、上訪事由和答復(fù)意見及處理辦法,并建檔備查;認(rèn)真聽取上訪人的陳述,全面了解情況,依照有關(guān)法律和政策的規(guī)定,認(rèn)真解答,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對于需要通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的上訪案件,律師正確引導(dǎo)上訪人員通過法定程序解決或由信訪部門采取相應(yīng)辦法進(jìn)行處理;對上訪人員反映的重大涉法問題或可能引發(fā)突發(fā)性群體涉法上訪案件的,律師立即向信訪部門反映,由信訪部門妥善處理;對需要進(jìn)行法律論證或出具法律意見書的重大疑難信訪案件,承辦律師認(rèn)真對待,個(gè)人解答有困難的,就提交法律援助中心集體討論研究后答復(fù),以確保法律咨詢意見的準(zhǔn)確。對不屬于法律咨詢范圍的信訪事項(xiàng),律師當(dāng)場向上訪人員說明情況,并作出明確的答復(fù),告知上訪人員到有關(guān)部門請求處理。律師接待上訪人員,只為上訪人員提供法律咨詢,如有提出委托代理請求的,直接告知上訪人到律師事務(wù)所辦理委托手續(xù),依法聘請律師。對于符合法律援助條件的上訪當(dāng)事人,告知他到住所地法律援助中心申請法律援助。
七、遵紀(jì)守法,熱情服務(wù)。
**縣律師在參與信訪工作中嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律:㈠接待上訪人員做到服務(wù)熱情、文明禮貌、態(tài)度和藹、耐心周到。禁止用不文明的語言和行為對待來訪者;㈡做到清正廉潔、依法辦事,避免擴(kuò)大矛盾;㈢對接觸到的信訪案件和黨政機(jī)關(guān)涉密事項(xiàng)及上訪者個(gè)人隱私,自覺履行保密義務(wù);㈣主動與信訪部門互相支持、密切配合,共同做好依法信訪工作。
八、履行職責(zé),增強(qiáng)實(shí)效。
今年來,**縣律師為3000多名來訪群眾提供義務(wù)法律咨詢;多次為各級政府領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門接待處理涉法信訪事項(xiàng)提供法律咨詢服務(wù);根據(jù)各級政府領(lǐng)導(dǎo)指示或信訪部門委托,積極參與重大疑難信訪案件的法律論證,提出法律咨詢意見;長期堅(jiān)持對來訪群眾進(jìn)行法制宣傳教育,引導(dǎo)法律依據(jù)不足的來訪群眾放棄上訪,協(xié)助信訪部門做好息訪解紛、化解矛盾的工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。律師接待來訪人員做到有始有終,并做好記錄及材料的整理和歸檔;律師提供的法律咨詢意見和建議,協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)分流、疏導(dǎo)、處理相關(guān)信訪事項(xiàng);需要律師提供法律論證意見、出具法律意見書或參加案件協(xié)調(diào)會、聽證會處理重大疑難信訪案件的,主動聯(lián)系信訪部門提前查閱相關(guān)資料,保證律師及時(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確地提供法律服務(wù);定期通報(bào)、總結(jié)、交流律師參與信訪工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。
第四篇:2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)
2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)
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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和___糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,___信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學(xué)部署,縝密安排
分局按照各級政府部門和上級公安機(jī)關(guān)對信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法___問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效
__年,共接待受理群眾來信來訪___人次。其中:接待群眾來訪___人次,登記受理各級轉(zhuǎn)交辦理的群眾來信___件次,(上年轉(zhuǎn)來___起,今年初訪___起)辦結(jié)息訴___起,息訴率___%。其中引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序兩起。按期辦結(jié)息訴上級交辦的重點(diǎn)信訪案件___起。已上報(bào)為、、等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請困難救助金___萬元。今年截至目前共接待___群眾___人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件___件,其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件___件,市級轉(zhuǎn)來信訪件___件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件___件,以上各級批轉(zhuǎn)的___件信訪件均按照信訪案件辦理程序___受理后轉(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
四、因時(shí)而動,做好穩(wěn)控工作
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月__日制定下發(fā)了關(guān)開展突出___和信訪問題集中排查化解活動方案,針對__春節(jié)和全國___公安信訪工作做了具體和縝密的安排。
一是要求全局對重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。
二是對區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的___人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。
對個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀窗l(fā)生越級___及___訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和___糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪工作,減少信訪問題
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強(qiáng)新形勢下的基層公安信訪工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化透明降訪公開意識。公開和透明是___法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過___訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立___訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對新形勢下___訪的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級,更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對個(gè)別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全___快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇二
一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面,第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。
實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委___討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。
第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。
第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí),在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
三、下半年工作思路
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到六個(gè)統(tǒng)一。
一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;
二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;
三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。
要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;
五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,出工不出力,出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇三
近期,經(jīng)與___市司法局協(xié)商,___市檢察院作為全省檢察機(jī)關(guān)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的試點(diǎn)檢察院,先行先試,建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,今后引導(dǎo)律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作,發(fā)揮律師在接訪處訪工作中的參謀、宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)等作用,維護(hù)社會穩(wěn)定。
據(jù)了解,律師參與處理涉法涉訴信訪工作,能發(fā)揮律師知法明理、客觀中立的獨(dú)特優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)律師與檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動,有助于提高檢察機(jī)關(guān)依法辦案的自覺性和執(zhí)法公信力,促進(jìn)涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。此次試點(diǎn)工作對適用范圍、工作模式、律師工作任務(wù)、工作紀(jì)律、工作保障提出具體要求。工作模式為檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會協(xié)商,由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會確定律師___,建立律師人才庫,定期選派律師到檢察機(jī)關(guān)信訪接待場所接談信訪人,了解信訪人訴求,疏導(dǎo)情緒,解疑釋惑,提供法律咨詢服務(wù)。工作紀(jì)律方面,要求律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定、職業(yè)道德、工作原則。對違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師,取消其參與相關(guān)案件的資格,并視情況由主管部門依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。
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第五篇:2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)
2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)
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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)
一、主要做法
層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法___工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
確定了由副書記李百選任組長,、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的___保障。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。
工作中,我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢,多次召開三長辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法___案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,___動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足___人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。__月__日,縣公安局針對王萬萬___一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。__月__日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí),還能體會到被尊重、被理解、被關(guān)懷的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法___案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,帶著深厚感情做工作,做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法___案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市___,了解到這一情況的、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法___一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車___小時(shí)上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不___。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使___案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好師達(dá)教育。
一是加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。
對上級部門交辦的案件,及時(shí)上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)___,形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。
全縣政法各部門將涉法___工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法___工作的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。
在辦理涉法___案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法___當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好___當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪進(jìn)口是信訪室、出口是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。
二是于__月份出臺《___絳縣政法委員會關(guān)于錯案責(zé)任追究辦法(試行)》,按照誰辦案誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)誰解決的原則,由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。
同時(shí),對發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法___案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法___案件??h公安局法醫(yī)董__在的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中,由于工作不負(fù)責(zé),粗心大意,錯誤引用已經(jīng)廢止的法律條文,引起當(dāng)事人越級___,我們對此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后,及時(shí)給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個(gè)案責(zé)任的追究,用身邊的人和事,扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意,粗心麻___不良風(fēng)氣,有效預(yù)防和減少了司法___現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我們依法三是加強(qiáng)案件評查。
工作中,我們采取普查抽查互補(bǔ)、交叉檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合的形式,開展案件評查活動做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個(gè)案監(jiān)督上,我們針對一定時(shí)期內(nèi)影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。其次,為解決當(dāng)前政法部門重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象,每半年開展一次案件普查,確保案件的程序公正和實(shí)體公正,確保法律文書制作規(guī)范。第三,適時(shí)___政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動,重點(diǎn)解決政法各部門的面子問題,即文書質(zhì)量,通過對文書的評查,喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責(zé)任意識,使我縣的案卷文書質(zhì)量顯著提高。自__月__日開始,我們對公檢法三家進(jìn)行了為期一個(gè)月的案件評查,從這次的評查情況來看。
二、幾點(diǎn)體會
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。
經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法___案件上取得了階段性的成果,但涉法___大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批老大難案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法___案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,涉法___問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法___的重要原因。從集中處理涉法___工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、___。今后,我們要進(jìn)一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法___工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)錯案責(zé)任追究,《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項(xiàng)執(zhí)法活動和每個(gè)案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法___。律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇二
一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面,第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。
實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委___討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。
第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。
第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí),在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
三、下半年工作思路
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到六個(gè)統(tǒng)一。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,出工不出力,出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
四、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至__月,我院共處理涉法涉訴信訪案件___件(其中重信重訪___件),已辦結(jié)回復(fù)___件,___件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪___,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。(三)狠抓源頭預(yù)防。
狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效___月一通報(bào),一季一分析,半年一講評,一總結(jié)。貫徹能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到___月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到___%以上,有效地控制了信訪案件源頭。(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。
實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由信訪變?yōu)閬碓L,由初訪變?yōu)橹卦L,由逐級訪變?yōu)樵郊壴L,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。五、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向匯報(bào),主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析___的訴求,找準(zhǔn)___的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使___人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及___人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)___。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使___人從訪為訴,減少越級___和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持___負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇三
上半年,全縣政法各部門按照人要回去,事要解決的總要求,結(jié)合正在開展的保持___員先進(jìn)性教育活動和規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正活動,___干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及___電視電話會議和省市有關(guān)會議精神,加強(qiáng)對干警執(zhí)法為民的思想教育,進(jìn)一步樹立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴___第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴___案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件__件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的__件,即__、__信訪案,涉及法院的__件,即__信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件___起,即__案和__涉法涉訴信訪案。
一、注重宣傳教育,引導(dǎo)群眾訴求
政法各部門把集中處理涉法涉訴___工作與正在開展的保持___員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對___群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)___群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)___人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如__信訪案中,政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對被執(zhí)行人__曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
二、注重排查梳理,建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法___案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會議、政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法___案件___機(jī)制。政法委先后___次___縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺帳,實(shí)行動態(tài)(范本)管理。各單位加強(qiáng)與、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握___動態(tài)(范本),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、___,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到___人員的心坎里。
三、注重齊抓共管,包干穩(wěn)控___
針對涉法涉訴___人員多在重要敏感時(shí)期___這一情況,縣聯(lián)席會議和政法委精心___,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和___所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴___的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理__信訪案件中,政法委分管副書記__多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到___人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、___鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)___者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴___案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理__案中,縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對___名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。__月__日,省聯(lián)系會議下發(fā)第__期簡報(bào),對我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對__等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
五、注重正面接觸,真情平息___
縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和___群眾直接正面接觸,有話說在當(dāng)面,有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí),有問題解決在當(dāng)場,與___人員交心、交談、交底,贏得___人信任,取得___人理解,博得___人支持。如建立信訪接待室(庭),明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,制定一整套信訪處理工作程序等??h法院、檢察均建立了院長接待日制度,縣公
安局開展了大接訪活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法___案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪___起,其中局長接訪___起,已辦結(jié)___起,停訪息訴___起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
六、后段工作要求和建議
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。
進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。
提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣,做到四專一提高,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人___分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。范文僅供參考
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