第一篇：在政法、信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在政法、信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次街道政法、信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是換屆選舉后我街道召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，研究部署 “平安XX”建設(shè)和政法、信訪、安全生產(chǎn)工作。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，為加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)五區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)政法信訪安全生產(chǎn)工作的重大意義

“十二五”時(shí)期，XX將進(jìn)入實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)然，在面臨眾多難得機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、持續(xù)改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重艱巨，要求我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)政法信訪安全生產(chǎn)工作提出了新要求。當(dāng)前，我街道維穩(wěn)形勢(shì)總體是好的，但隨著各種規(guī)劃的深入實(shí)施，特別是街道目前確定六大重點(diǎn)拆遷地塊全面展開(kāi)，可能引發(fā)和產(chǎn)生一些新的矛盾和不穩(wěn)定因素。另外勞資糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素有增多趨勢(shì)（尤其是去年年底前連續(xù)發(fā)生3起企業(yè)主惡意欠薪逃逸案件，社會(huì)影響非常惡劣），農(nóng)村換屆選舉引發(fā)的矛盾也持續(xù)存在?？梢哉f(shuō)，今后

相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，各類(lèi)社會(huì)矛盾匯聚疊加，公共安全問(wèn)題和隱患依然較多。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法信訪安全生產(chǎn)工作，勇于正視、善于解決發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，提高打擊違法犯罪、駕馭安全局勢(shì)的能力，才能為我街道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是人民群眾的新期盼對(duì)政法信訪安全生產(chǎn)工作提出了新要求。社會(huì)平安是最基本也是最重要的民生問(wèn)題，當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾求富裕、求公正、求平安的愿望越來(lái)越迫切，對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的安全要求也越來(lái)越高。但由于種種原因，我們的社會(huì)管理理念、執(zhí)法水平、工作效果，與廣大人民群眾的期盼、與社會(huì)主義民主法治建設(shè)的要求，還有不少差距。我們必須把政法信訪安全生產(chǎn)工作作為一個(gè)重大的政治課題，從改善民生、保障民安、促進(jìn)社會(huì)公平正義的高度來(lái)研究、來(lái)對(duì)待、來(lái)推進(jìn)，才能確保人民群眾共享發(fā)展成果。

三是和諧穩(wěn)定的新挑戰(zhàn)對(duì)政法信訪安全生產(chǎn)工作提出了新要求。去年街道刑事發(fā)案雖穩(wěn)中有降，但是仍然在高位運(yùn)行，外來(lái)人口犯罪仍是刑事案件多發(fā)的重要因素，我街道近1萬(wàn)的流動(dòng)人口，是我們做好社會(huì)治安工作的重點(diǎn)。另外，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的互動(dòng)進(jìn)一步緊密，環(huán)境污染、食品安全、安全生產(chǎn)等公共安全問(wèn)題隱患仍然突出，社會(huì)關(guān)注度明顯上升，給我們維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)了重大的挑戰(zhàn)。所以，我們必須結(jié)合XX實(shí)際，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步突出執(zhí)政為民理念，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，最大限度地化解不和諧因素，實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。

二、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面提升政法信訪安全生產(chǎn)工作整體水平

政法、信訪、安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。全街道上下要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全面提升政法信訪安全生產(chǎn)工作的整體水平。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)抓好“兩個(gè)著力”：

一要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期的工作主線，政法、信訪和安全生產(chǎn)工作部門(mén)要牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)做到穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。要為街道轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的環(huán)境。緊緊圍繞今年重點(diǎn)工程、征地拆遷任務(wù)，把項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域維穩(wěn)作為工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目維穩(wěn)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，做到項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和穩(wěn)控同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，防止大項(xiàng)目大征遷引發(fā)“大信訪”，主動(dòng)及時(shí)掌握征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，深入細(xì)致地做好法律解釋、政策落實(shí)、補(bǔ)償安置和調(diào)解引導(dǎo)工作，依法合理處置阻礙征地拆遷的行為，確保我街道征地拆遷和重點(diǎn)功能區(qū)塊、重大工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要高度關(guān)注勞資、債務(wù)、合同等方面的糾紛，從有利于企業(yè)發(fā)展、有利于保障員工利益、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，盡可能采取調(diào)解、和解等方式（法院），努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

二要緊緊圍繞化解社會(huì)矛盾這一難點(diǎn)，著力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。為人民群眾營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保長(zhǎng)治久安，是

黨的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。要抓預(yù)防化解。當(dāng)前，大量的社會(huì)矛盾，很多是民生問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是利益矛盾，要從就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾最關(guān)切的權(quán)益保障問(wèn)題入手，通過(guò)主動(dòng)收集涉及民生改善的各類(lèi)利益訴求，把改善民生各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，千方百計(jì)為群眾排憂解難，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要抓排查化解。深入開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查”，建立有效的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。要抓積案化解。對(duì)涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行積案以及一些歷史遺留問(wèn)題，要區(qū)別對(duì)待、因案施策、多措并舉，靈活運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、司法等手段和調(diào)解、疏導(dǎo)、仲裁等辦法，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和、息訴罷訪不反復(fù)。

三、切實(shí)抓好落實(shí)，確保政法信訪安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效政法、信訪、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)能否順利完成關(guān)鍵在于落實(shí)。要按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求，切實(shí)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任，形成真抓實(shí)管、齊抓共管的強(qiáng)大合力，努力為XX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一要統(tǒng)籌謀劃，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中抓好責(zé)任落實(shí)。各線、辦負(fù)責(zé)人和各行政村書(shū)記要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任，把維護(hù)穩(wěn)定工作擺上重要位置，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析維穩(wěn)形勢(shì)，像抓重點(diǎn)工程一樣抓群體性事件，像破解發(fā)展難題一樣破解疑難維穩(wěn)信訪問(wèn)題。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，騰出更多的精力抓政法信訪工作，對(duì)涉及維

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作、重大行動(dòng)和重大問(wèn)題，做到親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，防止小矛盾演變成大沖突、小意見(jiàn)積聚為大民怨、小訴求升級(jí)為大問(wèn)題。

二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，在凝聚合力中抓好責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)政法、信訪、安全生產(chǎn)工作的屬地責(zé)任和主管責(zé)任，建立健全良性互動(dòng)的工作機(jī)制，形成政法、信訪、安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大工作合力。街道黨工委、辦事處將一如既往地關(guān)心支持政法、信訪、安全生產(chǎn)工作，努力創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供有力保障。大力支持信訪部門(mén)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處各項(xiàng)工作，大力支持安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作，防止矛盾上交、人員上行，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。維穩(wěn)、信訪、綜治、安監(jiān)等職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促工作落實(shí)，其他部門(mén)也要切實(shí)抓好本系統(tǒng)的維穩(wěn)和信訪工作，努力構(gòu)建平安大格局。

三要?jiǎng)?chuàng)新破難，在作風(fēng)建設(shè)中抓好責(zé)任落實(shí)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和政法、信訪、安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保政法、信訪、安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。要保持公正廉潔，不斷強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí)，特別是政法信訪安全生產(chǎn)工作人員要在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中作表率，敢于直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流，找好標(biāo)桿、分析差距、制定措施、落實(shí)責(zé)任，努力在服務(wù)大局中尋找工作的切入點(diǎn)、在熱點(diǎn)難點(diǎn)中尋找工作的突破點(diǎn)、在新的目標(biāo)追求中尋找工作的創(chuàng)新點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。要積極服務(wù)群眾，全面推行“一線工作法”，把群眾工作貫穿政法工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)

攬政法、維穩(wěn)和信訪工作，提高組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、依靠群眾的能力和水平。

同志們，新的一年、新的形勢(shì)、新的任務(wù)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，再接再厲，以更強(qiáng)的信心、更大的決心，努力為“十二五”開(kāi)局之年保好駕、護(hù)好航，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：在全市政法信訪工作會(huì)議上的講話

在全市政法信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次政法信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、XX市政法及信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月15日，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作

2021年，全市政法和信訪部門(mén)面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，面對(duì)空前巨大的工作壓力，圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由XX市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召開(kāi)了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在XX市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿(mǎn)意度由XX市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求，政法各部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問(wèn)題和信訪積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)?？傊^(guò)去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作

當(dāng)前，我市政法信訪工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，全市各級(jí)各部門(mén)必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識(shí)。第一，社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會(huì)矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問(wèn)題沒(méi)有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開(kāi)展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén)，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺(tái)階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。中央、省和XX市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門(mén)要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

做好我市2022年的政法信訪工作，要把握好以下幾個(gè)重要方面：

一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。

二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性，因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多，存在的問(wèn)題太突出。有些信訪案件完全可以通過(guò)司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問(wèn)題在于政法部門(mén)公信力的缺失，在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見(jiàn)大的執(zhí)法問(wèn)題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開(kāi)、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺(jué)接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。

三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開(kāi)展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對(duì)待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。

四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿(mǎn)意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車(chē)的時(shí)候，要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開(kāi)放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門(mén)提升公信力，提高形象，樹(shù)立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說(shuō)到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問(wèn)題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對(duì)黨委和上級(jí)政法部門(mén)的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步提升政法信訪工作水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：在全縣政法、信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法、信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

會(huì)上，縣委常委、政法委書(shū)記X同志作了政法工作報(bào)告；縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)X同志作了信訪工作報(bào)告；會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；縣公安局、X鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得非常好，尤其是X同志和X同志的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說(shuō)，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。全年沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件，沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性事件，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前X名，比前年前進(jìn)了X多個(gè)名次。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請(qǐng)同志們按照X和X同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視政法、信訪工作

發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績(jī)，抓好穩(wěn)定工作同樣是政績(jī)。維持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不僅是我們各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要政治責(zé)任，而且是考驗(yàn)我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要標(biāo)志，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō)，為官一任，保一方平安；為官一任，造福一方。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對(duì)此，各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)守土有責(zé)。古語(yǔ)說(shuō)，”郡縣治，天下安”。政法工作也好，信訪工作也好，實(shí)際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會(huì)和諧大局的工作。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志，一定要充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作的極端重要性，要把化解社會(huì)矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會(huì)，作為我們每一個(gè)人的神圣使命。城步只要穩(wěn)定就能發(fā)展，只有穩(wěn)定才能發(fā)展。今年全縣政法和信訪工作的目標(biāo)是”六個(gè)不發(fā)生”和”兩保一爭(zhēng)”。”六個(gè)不發(fā)生”為：不發(fā)生重大刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；不發(fā)生重大輿情事件；不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；不發(fā)生重大腐敗案件?！倍Ｒ粻?zhēng)”為：確保”全市平安縣”的稱(chēng)號(hào)；確保”全省無(wú)毒害縣”的稱(chēng)號(hào)；爭(zhēng)創(chuàng)”全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱(chēng)號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，不斷提升政法、信訪工作水平

現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢(shì)下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價(jià)值觀越來(lái)越多元化。對(duì)信訪遺留問(wèn)題和老大難問(wèn)題，要做到”四個(gè)一批”。第一，要化解一批。就是對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問(wèn)題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類(lèi)，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對(duì)一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決，但訴求合理的信訪問(wèn)題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對(duì)象的說(shuō)服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對(duì)象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來(lái)了。X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對(duì)一些小矛盾、小問(wèn)題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門(mén)的事情，而是全民的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。X是一個(gè)人口上千萬(wàn)的大城市，但他的發(fā)案率相對(duì)來(lái)說(shuō)非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障?？h政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專(zhuān)題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問(wèn)題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任

主要明確三條：第一，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則來(lái)履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹(shù)立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問(wèn)題上，要按政策來(lái)解決問(wèn)題和答復(fù)問(wèn)題，不能亂開(kāi)口子。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)老百姓的事情，各個(gè)部門(mén)一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問(wèn)題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴(lài)我們。

總的來(lái)講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

第四篇：在全縣政法信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法信訪工作會(huì)議上的講話

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（2012年**月**日）

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署2012年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意！剛才，縣委常委、縣委政法委書(shū)記***、縣政府副縣長(zhǎng)***分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委**書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用**書(shū)記的話說(shuō)，就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門(mén)滿(mǎn)意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作

1用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。

二、正視差距

應(yīng)該說(shuō)，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來(lái)，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒(méi)有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)

有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒(méi)有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為

今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類(lèi)指導(dǎo)，不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類(lèi)信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白；臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類(lèi)化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委***書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧保丛V求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無(wú)理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”（黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信）等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類(lèi)各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)！

謝謝大家！

第五篇：在全縣安全生產(chǎn)和信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)和信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)和信訪工作會(huì)議精神，全面部署今年的安全生產(chǎn)和信訪工作任務(wù)。2005年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)和信訪工作，維護(hù)了全縣社會(huì)和政治穩(wěn)定大局。在安全生產(chǎn)上，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生，一般事故發(fā)生起數(shù)控制在市控指標(biāo)內(nèi)，在全市安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核中我縣已連續(xù)四年被評(píng)為“優(yōu)秀單位”。在信訪工作上，著力解決了大量涉及群眾切身利益的信訪問(wèn)題，全縣信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。從今年全市通報(bào)的第一季度全市越級(jí)訪、進(jìn)京訪以及“兩會(huì)”期間越級(jí)進(jìn)京上訪情況看，我縣在全市越級(jí)訪量中數(shù)量最少。所有這些，縣委、縣政府是非常滿(mǎn)意的，也得到了市委、市政府的充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤工作表示感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前的安全生產(chǎn)和信訪工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。從安全生產(chǎn)形勢(shì)看，仍然嚴(yán)峻。一是一些隱患還沒(méi)有徹底根除。去年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故103起，一些檢查出來(lái)的隱患和漏洞，還沒(méi)有從根本上解決到位，特別是前一段原甜菜站院內(nèi)的天立木材加工廠烘干室發(fā)生的火災(zāi)，更應(yīng)該給我們敲響警鐘。二是個(gè)別部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠，存在僥幸心理、麻痹思想，出了事故緊一陣，敏感時(shí)期抓一陣的問(wèn)題仍很突出。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一些轉(zhuǎn)制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，削減安全機(jī)構(gòu)和人員，在不具備安全生產(chǎn)基本條件的情況下倉(cāng)促生產(chǎn)，存在一定的安全隱患。從信訪形勢(shì)看，壓力很大，一是到縣訪總量增幅較大。1—4月份，到縣訪總量310件次、796人次，同比上升8和12。二是越級(jí)訪有所抬頭。進(jìn)京訪8件次，到省訪10件次，到市訪14件次，同比分別上升12、4、8。三是老戶(hù)、纏訪戶(hù)活動(dòng)頻繁。截止目前，老戶(hù)纏訪進(jìn)京訪達(dá)到5人次。四是重信、重訪率繼續(xù)提高。第一季度重信率達(dá)20，重訪率達(dá)25。這些都說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)和信訪工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須引起高度警覺(jué)和應(yīng)有的重視，要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)牢牢抓在手上，精心組織，超前部署，扎實(shí)工作，確保全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定。下面，就抓好今年的安全生產(chǎn)和信訪工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要突出重點(diǎn)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)

總的要求就是，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，突出隱患排查整改，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，努力減少一般事故，嚴(yán)格控制重大事故，堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生。

1、要把春防工作作為重中之重，全面落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。一要深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。由消防部門(mén)牽頭，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)。對(duì)消防安全不合格的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等要責(zé)令限期整改。對(duì)商場(chǎng)、酒店、洗浴中心等場(chǎng)所使用燃油、燃?xì)獾让骰鹪O(shè)備、設(shè)施的要普遍進(jìn)行檢查。對(duì)公共場(chǎng)所存在的鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等安全隱患，要集中進(jìn)行整治，千方百計(jì)消除。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位，要進(jìn)行“掛牌督辦”，限期整改。對(duì)存在火災(zāi)隱患又不按期整改的單位，特別是不具備消防安全條件的非法營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不管是誰(shuí)，經(jīng)濟(jì)效益如何，都要責(zé)令停業(yè)整頓，決不能姑息縱容。二要加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。農(nóng)村春防工作的重點(diǎn)要繼續(xù)放在柴草垛專(zhuān)項(xiàng)治理上。從現(xiàn)在的情況看，農(nóng)村的柴草垛都已搬遷，但有的距離村屯過(guò)近，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易連營(yíng)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要將不符合標(biāo)準(zhǔn)的柴草垛限期搬出。如果因?yàn)椴癫荻獍徇w不到位，而造成火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村生活用火和野外用火管理，保證農(nóng)村防火安全。城鎮(zhèn)要將消防安全納入社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治安防控體系之中，同步推進(jìn)，同步落實(shí)。各公安派出所要經(jīng)常開(kāi)展對(duì)社區(qū)和“六小單位”的消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和民政部門(mén)要落實(shí)弱勢(shì)群體，特別是農(nóng)村敬老院院民的看護(hù)責(zé)任，確保他們?nèi)松戆踩Ｒ訌?qiáng)糧食企業(yè)管理，現(xiàn)有消防車(chē)輛不允許出賣(mài)和放棄不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要強(qiáng)化民辦消防隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)消防車(chē)輛、器材裝備、消防加水點(diǎn)等進(jìn)行全面檢查，確保水源充足，設(shè)備完好，裝備完善，保證召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。三要強(qiáng)化大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立大風(fēng)天預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，五級(jí)以上大風(fēng)天各級(jí)政府要下達(dá)禁火命令，停止一切生產(chǎn)生活用火。供電線路不好的單位要停止送電。公安消防部門(mén)、派出所、社區(qū)和村委會(huì)，要組織人員加強(qiáng)大風(fēng)天的巡邏檢查，對(duì)木材小區(qū)、油庫(kù)等重點(diǎn)單位，要死看死守，風(fēng)不停、人不撤、確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)林區(qū)和城鄉(xiāng)交界的地方，林業(yè)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)看護(hù)，防止家火上山和山火進(jìn)村。對(duì)違反大風(fēng)天禁火命令的單位和責(zé)任人，要從快從嚴(yán)處罰，造成火災(zāi)事故的要依法嚴(yán)懲。

2、要把專(zhuān)項(xiàng)治理作為重要手段，確保重

點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。一要抓好道路交通安全整治。要嚴(yán)把車(chē)輛檢驗(yàn)和駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān)，從源頭上加強(qiáng)車(chē)輛和人員管理。要加大危險(xiǎn)路段的整治力度，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，消除交通安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)行車(chē)秩序整治，加大對(duì)超員超載、超速行駛、強(qiáng)行超車(chē)、酒后駕車(chē)等違章行為的整治力度，對(duì)造成重大傷亡事故和嚴(yán)重違章的汽車(chē)駕駛員，要依法從嚴(yán)處理，以確

保公路交通的安全暢通。同時(shí)，要注重處理好正常路檢和寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，寬緊結(jié)合，管放有度。二要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)治理。生產(chǎn)企業(yè)要開(kāi)展查隱患、反“三違”活動(dòng)。對(duì)硫化氫、四氫噻吩、β巰基乙醇、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，重點(diǎn)打擊超載，防范翻車(chē)泄露事故。要認(rèn)真抓好整頓關(guān)閉工作。對(duì)去年年底前未提出?；钒踩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的單位，以及今年3月31日之前未獲得經(jīng)營(yíng)許可、6月30日前未獲得生產(chǎn)許可的單位，要按國(guó)家要求依法關(guān)閉。這里我強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)藥安全經(jīng)營(yíng)許可證的辦理問(wèn)題，這項(xiàng)工作我們已經(jīng)多次被市里批評(píng)和通報(bào)，安監(jiān)、農(nóng)委、縣社等部門(mén)要把這件事作為重點(diǎn)全力辦好。三要抓好煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格抓好經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要在4月底前完成常年經(jīng)銷(xiāo)業(yè)戶(hù)的許可證發(fā)放工作。同時(shí)，要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的查處力度，以高壓態(tài)勢(shì)保證煙花爆竹的安全。四要抓好非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，加強(qiáng)非煤礦山管理，提高企業(yè)安全管理水平。要打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)去年底前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，今年6月30日前未獲得許可證的非煤礦山企業(yè)，要依法關(guān)閉。五要抓好木材加工企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安監(jiān)、公安、消防、木材辦等部門(mén)要汲取近期烘干室火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，對(duì)縣屬所有木材加工企業(yè)進(jìn)行徹底整治，對(duì)達(dá)不到消防要求的，要促其盡快整改。對(duì)整改力度不大的，要該停的停、該關(guān)的關(guān)。六要抓好特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求抓好鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，特種設(shè)備使用單位要制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

3、要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)，要建立嚴(yán)密、完善、有序的安全管理體系和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配備專(zhuān)兼職安全管理人員，切實(shí)解決安全監(jiān)管出現(xiàn)的“斷層”和“盲區(qū)”。二要深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要采取以點(diǎn)帶面、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的辦法，以危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為牽動(dòng)，使企業(yè)真正建立起全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型推廣，使全縣的企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)桿，進(jìn)而推進(jìn)全縣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)向縱深開(kāi)展。三要實(shí)行“三同時(shí)”審查。對(duì)危險(xiǎn)性較大的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，尤其是入駐工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。在這方面，安監(jiān)部門(mén)要主動(dòng)介入，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施有效、有權(quán)威的全過(guò)程監(jiān)控監(jiān)管。

二、要標(biāo)本兼治，全力推動(dòng)信訪工作上水平

從當(dāng)前的情況看，可以預(yù)見(jiàn)的信訪問(wèn)題大概有四類(lèi)：一是隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)工，因動(dòng)遷問(wèn)題可能引發(fā)群眾上訪；二是春耕生產(chǎn)即將開(kāi)始，土地發(fā)包、流轉(zhuǎn)等歷史遺留問(wèn)題可能集中顯現(xiàn)；三是隨著企業(yè)改制力度的加大，可能引發(fā)職工上訪；四是轉(zhuǎn)業(yè)兵就業(yè)安置以及企業(yè)拖欠職工工資等問(wèn)題，可能引發(fā)上訪。對(duì)這四類(lèi)上訪問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要未雨綢繆，提前做好準(zhǔn)備，全面制定解決措施，把問(wèn)題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保信訪工作不出任何問(wèn)題。

1、要深入搞好矛盾排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中人力、集中時(shí)間，深入基層，深入到群眾中去，踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展一次信訪調(diào)研，有針對(duì)性地排查苗頭隱患，認(rèn)真分析，逐案排隊(duì)，看看哪些問(wèn)題能夠解決，哪些問(wèn)題不能夠解決，癥結(jié)在哪里，原因是什么，做到心中有數(shù)。對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控，認(rèn)真分析和掌握發(fā)展趨勢(shì)，盡最大努力把大事化小，小事化了，避免出現(xiàn)越級(jí)上訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)還要與信訪部門(mén)搞好溝通，加快建立反映敏捷、傳遞迅速、信息準(zhǔn)確的信訪信息傳遞系統(tǒng)，對(duì)苗頭性問(wèn)題或誘發(fā)越級(jí)訪的不穩(wěn)定因素，及時(shí)向縣信訪辦進(jìn)行報(bào)告。

2、要全力化解矛盾。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要親自接待一次群眾來(lái)訪，班子成員每天都要敞開(kāi)門(mén)接待群眾來(lái)訪，不走過(guò)場(chǎng)，力求實(shí)效。信訪辦對(duì)各單位接待日制度的落實(shí)情況要隨時(shí)進(jìn)行檢查，凡措施不到位、落實(shí)不力、跑皮子、走過(guò)場(chǎng)的，要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，問(wèn)題該在部門(mén)解決的在部門(mén)解決，該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，該在村解決的在村解決，決不能把矛盾上交。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要熱情接待，認(rèn)真解決，有政策規(guī)定又能夠解決的，必須迅速解決到位；對(duì)有政策規(guī)定，一時(shí)又解決不了的，要制定解決計(jì)劃限期解決，并要向群眾解釋清楚；對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定，解決又不能引起連鎖反應(yīng)的，要盡量滿(mǎn)足群眾要求，變通解決。

3、要嚴(yán)格控制越級(jí)訪。對(duì)已經(jīng)排查出的不穩(wěn)定信訪問(wèn)題，特別是有越級(jí)進(jìn)京傾向的信訪老戶(hù)，責(zé)任單位要確定具體責(zé)任人，全天候掌握信訪動(dòng)向，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案，派專(zhuān)人死看死守。對(duì)三級(jí)終結(jié)的案件，也不能萬(wàn)事大吉、撒手不管，將上訪人推給信訪部門(mén)。要緊密跟蹤，注意掌握動(dòng)向，隨時(shí)了解上訪人的思想波動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，以便于及早采取綜合措施，將上訪人穩(wěn)定在縣內(nèi)。上訪人一旦越級(jí)進(jìn)京，案發(fā)單位一把手必須親自到場(chǎng)，做勸返工作。要深入推進(jìn)依法治訪，對(duì)問(wèn)題正在處理過(guò)程中的、問(wèn)題已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的，信訪人仍持無(wú)理過(guò)高要求，纏訪鬧訪，擾亂辦公秩序，政法部門(mén)要及時(shí)介入，依法嚴(yán)肅處理。

4、要加大責(zé)任追究力度。從今年開(kāi)始把全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)村和62個(gè)縣直部門(mén)納入信訪工作直接管理范圍，每半年對(duì)越級(jí)上訪總量排在全縣前2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)、前4名的村實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)重點(diǎn)管理單位的一把手要進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)不得提拔重用，造成嚴(yán)重影響和后果的，要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位或給予相應(yīng)處分。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)和信訪工作扎實(shí)推進(jìn)

安全生產(chǎn)和信訪工作能否抓出成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)和信訪工作的重要性，切實(shí)采取有力措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管好所轄范圍，保一方平安”的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)落靠安全生產(chǎn)和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理體系。特別是黨政“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪工作的重大問(wèn)題、重大事件要高度重視，靠前指揮，親自研究，親自解決。因工作失職，重視不夠發(fā)生重大事件，造成重大后果的，要逐級(jí)追究責(zé)任，嚴(yán)厲進(jìn)行查處。要加強(qiáng)值班值宿，特別是“五一”等節(jié)假日期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，帶頭值班，并安排好本單位的值班人員，不得擅自脫崗、離崗。要加強(qiáng)信息通報(bào)。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)發(fā)生的不穩(wěn)定問(wèn)題和安全隱患，要及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要強(qiáng)化宣傳教育，采取各種行之有效的形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《××省消防條例》、《××省消防安全責(zé)任制規(guī)定》、《信訪條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾抓好安全生產(chǎn)和信訪工作的積極性、主動(dòng)性。

2、要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)工作，形成合力推進(jìn)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制。安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)處理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是各企業(yè)要密切配合，盡最大努力把各類(lèi)安生隱患消滅在萌芽狀態(tài)。信訪部門(mén)要充分行使好“改進(jìn)工作建議”、“行政處分建議”、“完善政策建議”三項(xiàng)新職權(quán)，盡快實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)受理向做好預(yù)測(cè)、防范工作轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單處理向工作規(guī)范化程序化轉(zhuǎn)變，由事必躬親向加強(qiáng)工作指導(dǎo)和管理轉(zhuǎn)變，由單純督辦向責(zé)任追究轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好參謀助手作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要聽(tīng)從信訪部門(mén)調(diào)度，全力支持信訪部門(mén)工作，努力形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的“大信訪”工作格局。中省直單位按照信訪工作屬地管理的要求，接受信訪部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急情況的統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)信訪部門(mén)交辦的信訪案件，要按照時(shí)限要求辦理到位

3、要強(qiáng)化督促檢查。安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)工作有針對(duì)性地開(kāi)展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。安全檢查實(shí)行雙重責(zé)任制，出現(xiàn)問(wèn)題不僅追究責(zé)任單位的責(zé)任，而且也要追究檢查部門(mén)的責(zé)任。要加強(qiáng)信訪工作的督查力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦重要信訪事項(xiàng)、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、越級(jí)進(jìn)京到省到市案件處理情況以及訪量大、問(wèn)題突出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，信訪部門(mén)要全力跟蹤，對(duì)推諉扯皮，不按要求時(shí)限辦結(jié)并上報(bào)材料，甚至賴(lài)著不辦、頂著不干的部門(mén)和單位，要在全縣進(jìn)行通報(bào)。

總之，抓好安全生產(chǎn)和信訪工作，是維護(hù)全縣穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要課題。希望大家按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，向縣委、縣政府，向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。