第一篇：在全縣政法信訪調(diào)糾工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣政法信訪調(diào)糾工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣政法信訪調(diào)糾工作會(huì)議是縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，*同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，*同志代表縣委、縣政府作了書(shū)面講話。他們的講話都非常重要，我完全贊成，請(qǐng)大家結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提綱挈領(lǐng)地強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握大局，服務(wù)中心，為全面建設(shè)小康*提供強(qiáng)有力的法治保障

穩(wěn)定問(wèn)題不僅是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此，政法部門(mén)必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力提高工作水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的根本利益，為全面建設(shè)小康*提供強(qiáng)有力的法治保障。

（一）正確處理“三個(gè)關(guān)系”，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。政法部門(mén)必須要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，端正指導(dǎo)思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是要正確認(rèn)識(shí)和處理部門(mén)工作與黨的中心工作的關(guān)系，自覺(jué)地把部門(mén)工作擺在服從和服務(wù)于黨的中心工作的位置上。政法工作關(guān)系到國(guó)家法制的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定。但穩(wěn)定是為發(fā)展服務(wù)的，是為了更快更好文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，政法工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，絕不能離開(kāi)這個(gè)中心，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的重要，孤立地為執(zhí)法而執(zhí)法。否則，就會(huì)偏離執(zhí)法司法方向。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理執(zhí)法工作中的法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，自覺(jué)做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。政法部門(mén)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)穩(wěn)定為己任，絕不能單純的就案辦案，更不能把執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰解決辦案經(jīng)費(fèi)放在重要位置上。否則，就會(huì)影響執(zhí)法效果，損害執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，甚至影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理執(zhí)法活動(dòng)中法律與政策、原則性與靈活性的關(guān)系。在執(zhí)法活動(dòng)中，要自覺(jué)做到把執(zhí)行法律與執(zhí)行政策有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把執(zhí)法中堅(jiān)持原則性和靈活處理具體問(wèn)題有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。既要講法律，又要講政策；既要講原則，又要有靈活性，絕不能墨守成規(guī)、僵化教條。要努力做到不能因利益驅(qū)動(dòng)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不能就案辦案影響企業(yè)發(fā)展，不能圖管理省事影響再就業(yè)政策的落實(shí)，不能因辦事效率不高耽誤招商引資項(xiàng)目的落實(shí)，更不能因打擊不力影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。政法部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是要依法打擊各類(lèi)嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊敲詐勒索、索拿卡要等損害投資者利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為；重點(diǎn)防范和打擊處理制售假冒偽劣商品，特別是食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)資等直接危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為；嚴(yán)厲懲治偷稅漏稅、逃稅、抗稅、金融詐騙、走私販私和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。在執(zhí)法過(guò)程中，要切實(shí)糾正以罰代刑等打擊不力問(wèn)題，使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法犯罪現(xiàn)象得到有效遏制。二是要堅(jiān)決依法查處職務(wù)犯罪，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行。嚴(yán)厲查處國(guó)家工作人員貪贓枉法、濫用職權(quán)的犯罪案件，嚴(yán)厲查處在國(guó)企改革中發(fā)生的侵吞、私分、挪用國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件和因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的失職瀆職犯罪案件，嚴(yán)厲查處金融行業(yè)、建設(shè)工作領(lǐng)域等群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。三是要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)生。

（三）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步創(chuàng)造安定、安全、規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。政法部門(mén)要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，服務(wù)“三化”建設(shè)，大力推行司法改革，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)造安定、安全、規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，政法部門(mén)必須克服兩種不良傾向。一是要克服就案辦案的不良傾向。如在辦理涉及國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和破產(chǎn)糾紛案件時(shí)，要考慮到如何有效保障國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的順利進(jìn)行；在處罰企業(yè)時(shí)，要考慮到企業(yè)還能不能繼續(xù)生存；在對(duì)企業(yè)法人采取措施時(shí)，要考慮到怎么維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；在采取查封、扣壓財(cái)產(chǎn)和凍結(jié)帳戶(hù)等強(qiáng)制措施時(shí)，要考慮到怎樣維護(hù)執(zhí)法對(duì)象的正常聲譽(yù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一句話，辦案要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要克服利益驅(qū)動(dòng)的傾向。搞利益驅(qū)動(dòng)，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最突出的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)和群眾反響強(qiáng)烈，影響了政法機(jī)關(guān)的形象，損害了黨群干群關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題之所以屢禁不止，既有司法保障不到位的客觀原因，也有領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。個(gè)別政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)困難，對(duì)干警的利益驅(qū)動(dòng)行為持默許、寬容甚至放縱態(tài)度。政法部門(mén)的經(jīng)費(fèi)確實(shí)緊張，但是搞利益驅(qū)動(dòng)的單位和個(gè)人絕大多數(shù)并非為了解決辦案經(jīng)費(fèi)，而是為了個(gè)人或小團(tuán)體日子更好過(guò)一些。因此，政法部門(mén)必須要牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”的思想，自覺(jué)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服好務(wù)。

二、以人為本，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)

應(yīng)當(dāng)肯

定，我們的政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是黨和人民完全可以信賴(lài)的隊(duì)伍。但是，也要看到存在的問(wèn)題和不足。各級(jí)黨委政府和政法部門(mén)要高度重視，切實(shí)采取過(guò)硬措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)。

（一）大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念，始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)深入開(kāi)展“公正執(zhí)

法樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)，著力解決隊(duì)伍中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，繼續(xù)深化“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，把評(píng)判權(quán)交給群眾，評(píng)選出人民滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意的單位和干警，促使政法隊(duì)伍作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)。

（二）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵要抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭全局、帶好隊(duì)伍、抓好工作的能力和水平。尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”和紀(jì)律。同時(shí)要敢抓敢管，帶出一流隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育，健全管理制度，聽(tīng)到不良反映，及時(shí)打招呼?？h委政法委要配合組織部門(mén)考察選配好各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)把那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、勇于開(kāi)拓的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，要支持政法部門(mén)按職業(yè)準(zhǔn)入制度辦事，幫助把住進(jìn)口、疏通出口，確保政法隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高。

（三）大力查處違禁違紀(jì)案件。要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，針對(duì)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和教育整頓。要完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化工作責(zé)任。要健全各種執(zhí)法監(jiān)督制度，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市政法部門(mén)制訂的各項(xiàng)禁令，對(duì)違犯“禁令”和紀(jì)律的干警，要排除干擾，一查到底，該處分的要處分，該辭退的要辭退，該開(kāi)除的要開(kāi)除，觸犯刑律的要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，要選擇有影響、有教育意義的案件，在一定范圍內(nèi)曝光，以教育警示干警，贏得群眾信賴(lài)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)

維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，必須在狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)上下功夫。

（一）堅(jiān)持抓源頭，全力做好矛盾排查調(diào)處。各級(jí)黨委政府和政法部門(mén)必須立足從源頭抓起，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要建立經(jīng)常性排查機(jī)制，認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)工作，及時(shí)有效疏導(dǎo)化解糾紛。要立足基層，把維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難大、問(wèn)題多的單位和群體中去。要按期銷(xiāo)號(hào)，對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾，必須嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的要求，跟蹤督辦，限期化解。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用，形成化解矛盾糾紛的合力，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出縣。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，政法部門(mén)必須快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置。

（二）堅(jiān)持依法信訪，全力遏制集體上訪和越級(jí)、異常上訪。要努力把好“三個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)決把我縣集體上訪和越級(jí)、異常上訪的勢(shì)頭壓下來(lái)。第一，要把好接訪關(guān)。對(duì)群眾反映的涉法信訪案件做到有訪必接，有問(wèn)必答，有難必解。第二，要把好消化處理關(guān)。對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的信訪積案要分解到各部門(mén)單位，實(shí)行臺(tái)帳管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期消化處理。特別是對(duì)上級(jí)多次批示交辦的重點(diǎn)案件，有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥督辦，做到有法必依、有錯(cuò)必糾。對(duì)一些合情但一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好解釋工作。第三，要把好疏導(dǎo)控制關(guān)。對(duì)纏訪老戶(hù)要進(jìn)行教育疏導(dǎo)。對(duì)不聽(tīng)勸阻，蓄意制造事端，擾亂正常秩序的頑固分子、串聯(lián)牽頭人物，要及時(shí)收集證據(jù)，依法予以打擊處理。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全力開(kāi)展嚴(yán)打整治。要建立嚴(yán)打方針經(jīng)常性工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治的針對(duì)性和實(shí)效性。要加大對(duì)刑事惡性案件的偵破和掃黑除惡以及追逃力度，加大對(duì)城區(qū)“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)村的整治工作，盡快扭轉(zhuǎn)個(gè)別地方治安狀況混亂的被動(dòng)局面。各級(jí)各部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，努力形成嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）堅(jiān)持預(yù)防為主，全力抓好安全生產(chǎn)。要按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，防患于未然。繼續(xù)深入開(kāi)展以廠礦企業(yè)、小水電、道路、交通、消防安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。規(guī)范摩托車(chē)管理，取締農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載客。及時(shí)排查公眾聚集場(chǎng)所、危爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售單位和金融機(jī)構(gòu)的消防和其他隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。對(duì)已發(fā)生的重大事故，要按照“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。

同志們，“鐵馬金戈待征鼓，只爭(zhēng)朝夕啟新程”。當(dāng)前我縣維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨繁重，做好這項(xiàng)工作是黨和人民賦予我們的崇高使命。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把握形勢(shì)，服務(wù)大局，戮力同心，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法工作新局面，為全面建設(shè)小康*作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：在全市信訪調(diào)糾工作會(huì)議上的講話

在全市信訪（調(diào)糾）工作電視電話會(huì)議上的講話

唐松成(2012年1月18日)

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪工作的決策部署和全省信訪工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪形勢(shì)，安排部署今年的信訪（調(diào)糾）工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，碩輔書(shū)記、旋君市長(zhǎng)親自參加今天會(huì)議并將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、2011年的信訪（調(diào)糾）工作邁上了新臺(tái)階

2011年，是我市信訪（調(diào)糾）工作圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，成效顯著的一年。全市進(jìn)京非正常上訪重復(fù)登記共92人次，列全省第8位，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“退出全省前五”的工作目標(biāo)，信訪秩序整體向好，信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府十分重視信訪（調(diào)糾）工作。碩輔書(shū)記來(lái)永州后的第一次市委常委會(huì)就專(zhuān)題研究信訪工作，親自閱批群眾來(lái)信累計(jì)236件，并帶頭深入基層調(diào)研信訪工作。旋君市長(zhǎng)來(lái)永州后，對(duì)信訪維穩(wěn)工作作出了重要批示，提出了明確要求。全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人把信訪維穩(wěn)作為第一責(zé)任，親歷親為，定期研究信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力構(gòu)

建齊抓共管的新格局，推動(dòng)全市信訪形勢(shì)繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì)。一年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案2891件，已化解到位1680個(gè)，信訪“存量”逐步減少。

二是措施扎實(shí)有力。各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的部署，圍繞突出抓好“事要解決”，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展信訪積案“百案大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，實(shí)行書(shū)記市長(zhǎng)雙交辦，領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、議訪，機(jī)關(guān)干部主動(dòng)下訪，使大量的矛盾和問(wèn)題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到了有效解決和化解，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011年，市領(lǐng)導(dǎo)議訪68個(gè)重大疑難信訪案，已解決和息訪息訴的44個(gè)。市、縣區(qū)因重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估163起，舉行聽(tīng)證187場(chǎng)，排查和化解突出問(wèn)題86個(gè)。

三是機(jī)制不斷完善。市、縣區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和方法，不斷探索完善信訪工作體制機(jī)制，取得了很好的成效。市委明確群眾工作部、市矛盾糾紛調(diào)處中心和信訪接待中心，實(shí)行“三塊牌子、一套人馬”，創(chuàng)建“三位一體”的群眾工作部新平臺(tái)；市縣聯(lián)席辦實(shí)體化運(yùn)作，全面推行聯(lián)合接訪機(jī)制，促進(jìn)了信訪工作的創(chuàng)新發(fā)展；市司法局每周派遣律師在市信訪接待中心坐班接訪咨詢(xún)開(kāi)“藥方”，得到上訪群眾的一致好評(píng)；市里對(duì)新田、零陵實(shí)行信訪工作重點(diǎn)管理，扭轉(zhuǎn)了兩縣區(qū)信訪工作被動(dòng)局面。全省信訪工作電視電話會(huì)議對(duì)我市信訪工作重點(diǎn)管理機(jī)制、律師參與信訪制度、聯(lián)席辦實(shí)體運(yùn)作機(jī)制和群眾工作部三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)等經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定，向全省進(jìn)行推廣。

四是工作成效明顯。全市各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞中央、省、市一系列重大活動(dòng)，及時(shí)就地解決了一批群眾的合理訴求，積極妥

善地化解了一批矛盾糾紛，全力破解了一批長(zhǎng)期積累的疑難復(fù)雜問(wèn)題，較好地處臵了一批涉及多個(gè)利益群體的大規(guī)模聚集上訪，全市信訪工作連續(xù)4年呈現(xiàn)“三下降一好轉(zhuǎn)”的良好態(tài)勢(shì)，即信訪總量、赴省集訪、進(jìn)京非正常訪持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，有力地保障了改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全國(guó)、省、市“兩會(huì)”、建黨九十周年活動(dòng)、大運(yùn)會(huì)和省市縣黨委換屆平安順利進(jìn)行，作出了重要貢獻(xiàn)。

信訪（調(diào)糾）工作取得的成績(jī)，是市委、市政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)全力支持、共同努力的結(jié)果，是廣大信訪干部開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市信訪（調(diào)糾）系統(tǒng)廣大干部表示親切的慰問(wèn)!向大力支持信訪工作的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝!

二、充分認(rèn)清當(dāng)前的信訪（調(diào)糾）嚴(yán)峻形勢(shì)

總的看，全市信訪（調(diào)糾）形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，但重點(diǎn)群體和抱團(tuán)老戶(hù)對(duì)我市信訪工作構(gòu)成巨大壓力，目前全市信訪（調(diào)糾）形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。對(duì)此，我們一定要有清醒地認(rèn)識(shí)，絕不能麻痹大意。

1.信訪總量居高不下。去年全市信訪總量達(dá)2.6萬(wàn)件次，信訪工作排名仍在全省第七名左右，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是去年11月份后進(jìn)京上訪總量大幅反彈。赴省、進(jìn)京上訪特別是重復(fù)非正常上訪、群體性進(jìn)京上訪急劇增加，滯留北京、長(zhǎng)沙的上訪戶(hù)惡意登記掛號(hào)，企圖制造影響，稍有不慎，惡性信訪事件隨時(shí)可能發(fā)生。二是老戶(hù)抱團(tuán)惡意重復(fù)登記時(shí)有發(fā)生。雖然進(jìn)京集訪的批次、人次均有下降，但老戶(hù)抱團(tuán)串聯(lián)聚訪增加，上訪老戶(hù)重復(fù)登

記掛號(hào)占總?cè)藬?shù)的60%以上。零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、冷水灘區(qū)、市國(guó)資委系統(tǒng)、市商務(wù)局系統(tǒng)串聯(lián)抱團(tuán)上訪十分突出，惡意掛號(hào)較為明顯。零陵區(qū)唐慧、冷水灘歐道勇等成為散戶(hù)抱團(tuán)上訪的牽頭人物。三是市內(nèi)重復(fù)集訪明顯增多。去年1-12月，全市集訪1145批16438人次，較去年明顯上升。市委、市政府兩大院集訪鬧訪、堵門(mén)堵路事件經(jīng)常發(fā)生。

2.涉穩(wěn)隱患大量存在。一是涉法涉訴類(lèi)重訪多。據(jù)省通報(bào)，我市進(jìn)京重復(fù)非正常上訪中，涉法涉訴類(lèi)居高不下，共35人次，占總數(shù)的38%。二是企業(yè)改制問(wèn)題多。反映我市企業(yè)改制后國(guó)有資產(chǎn)流失、安臵補(bǔ)償不合理、社會(huì)保障沒(méi)落實(shí)、要求再就業(yè)等方面的問(wèn)題較多,進(jìn)京重復(fù)非正常上訪登記掛號(hào)24人次，占總數(shù)的26.1%。三是城市建設(shè)矛盾多。隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，因城市征地拆遷、安臵補(bǔ)償、城管環(huán)保等方面引發(fā)的矛盾較多，進(jìn)京重復(fù)非正常上訪登記掛號(hào)20人次，占總數(shù)的21.7%。四是“三農(nóng)”問(wèn)題多。反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部貪污挪用村民各種補(bǔ)助款及村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等方面的問(wèn)題較多，進(jìn)京重復(fù)非正常上訪登記掛號(hào)11人次，占總數(shù)的12%。五是重點(diǎn)群體串聯(lián)頻繁。涉軍群體、農(nóng)村“五大員”等串聯(lián)頻繁，集體上訪、越級(jí)上訪苗頭隱患較多。六是調(diào)糾治斗工作形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，因山林、水利、土地權(quán)屬引發(fā)的矛盾糾紛比較突出，調(diào)處工作的難度不斷加大。

3.信訪行為時(shí)有失范。受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”錯(cuò)誤觀點(diǎn)和其他個(gè)別省市上訪人員非法鬧訪行為的影響，我市少數(shù)信訪人員的上訪偏激行為有所抬頭。4月22日，祁陽(yáng)信訪人金鳳進(jìn)京非訪反映其兒子被殺等涉法涉訴問(wèn)題，在祁

陽(yáng)駐京維穩(wěn)勸返工作組駐地12樓企圖跳樓，該事件被省聯(lián)席辦通報(bào)。10月24日，祁陽(yáng)縣進(jìn)寶塘鎮(zhèn)佑興村部分村民因東風(fēng)煤礦開(kāi)采導(dǎo)致房屋受損、賠償不到位的問(wèn)題，組織30余人在高速公路上攔截車(chē)輛、阻塞交通，造成惡劣影響。

出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因主要有：一是事要解決力度不夠。有的縣區(qū)、有的部門(mén)單位對(duì)初信初訪處理不重視、不及時(shí)，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪、集體上訪甚至鬧訪。個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)推委，不敢面對(duì)矛盾和問(wèn)題，厭煩畏難。二是責(zé)任追究不到位。市、縣都制定了信訪工作責(zé)任追究規(guī)定，但對(duì)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人的追責(zé)力度不夠，按規(guī)定動(dòng)真格的少，一些信訪問(wèn)題的引發(fā)與干部作風(fēng)、依法行政關(guān)系很大。三是信訪秩序不規(guī)范。對(duì)無(wú)理非正常上訪或集體上訪法律約束措施不夠，對(duì)非法上訪的依法處臵有待加強(qiáng)。四是麻痹松勁情緒抬頭。省黨代會(huì)期間，全市信訪維穩(wěn)工作繃得很緊，會(huì)后，有的縣區(qū)和單位有放松思想，畏難厭戰(zhàn)，導(dǎo)致工作滑坡。五是調(diào)糾工作力量不強(qiáng)。當(dāng)前各類(lèi)權(quán)屬糾紛在不斷增多，但大部分縣區(qū)的調(diào)糾工作力量沒(méi)有得到加強(qiáng)，甚至越來(lái)越萎縮，越來(lái)越薄弱。對(duì)這些問(wèn)題必須高度重視，采取有力措施加以解決。

三、全力以赴做好今年的信訪（調(diào)糾）工作

今年將召開(kāi)黨的十八大，群眾擇機(jī)赴京上訪、要求解決問(wèn)題的預(yù)期心理和行為會(huì)更加明顯。中央和省委、省政府對(duì)今年的信訪工作尤其是赴省進(jìn)京非正常上訪的要求更高，考核更嚴(yán)。因此，做好今年的信訪（調(diào)糾）工作任務(wù)艱巨，壓力巨大，必須早安排、早謀劃，從春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”做起，確保開(kāi)好局、起好步。

1月13日，省委、省政府召開(kāi)全省信訪工作電視電話會(huì)議，規(guī)格空前、重視空前、要求空前，是湖南歷史上規(guī)格最高的信訪工作會(huì)議。其主要背景：一是為“十八大”召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧有序的社會(huì)環(huán)境。中央要求：“千方百計(jì)把進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來(lái)、維護(hù)首都和全國(guó)穩(wěn)定，千方百計(jì)把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬，千方百計(jì)把源頭問(wèn)題治理好、減少新的矛盾”。二是我省進(jìn)京非正常上訪總量在全國(guó)排名靠前，長(zhǎng)期徘徊在全國(guó)省市區(qū)排名前4名左右，壓力很大。省委書(shū)記周強(qiáng)提出了圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”的要求。“一個(gè)目標(biāo)”就是為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境；“三個(gè)確保”就是確保到省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問(wèn)題，確保不因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。按照中央、省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，我市今年信訪（調(diào)糾）工作的總體要求是：圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，打好“三大戰(zhàn)役”。一個(gè)目標(biāo)：為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。兩個(gè)關(guān)鍵：一是削減信訪“存量”，二是控制信訪“增量”。三大戰(zhàn)役：一是打好百案大會(huì)戰(zhàn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是打好遏制赴省進(jìn)京上訪的主動(dòng)戰(zhàn)；三是打好確保十八大順利召開(kāi)的保衛(wèi)戰(zhàn)。

圍繞總體目標(biāo)和要求，今年要突出抓好七項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步抓好信訪積案“百案大會(huì)戰(zhàn)”

今年是中央確定的“信訪積案化解年”。按照這一要求，我們要繼續(xù)抓好“百案大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，作為全年重中之重的工作來(lái)抓。實(shí)踐證明，經(jīng)常來(lái)市、赴省、進(jìn)京上訪的大多數(shù)是信訪老戶(hù)，反映的問(wèn)題大多是信訪老案、積案，如果能把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，就能從根本上減少我們的非正常上訪總量，從源

頭上消除不穩(wěn)定隱患。到目前為止，全市已按照去年制定的方案要求，順利完成了排查摸底和交辦化解前兩個(gè)階段工作，全市交辦的106件信訪積案中，已簽訂息訪協(xié)議35件，已辦結(jié)38件。但也存在少數(shù)縣區(qū)和部門(mén)重視不夠、化解不力等問(wèn)題，如新田、藍(lán)山、江永等縣和市國(guó)資委、市城管執(zhí)法局等部門(mén)對(duì)交辦案件化解力度不夠、進(jìn)度不快、效果不好。碩輔書(shū)記在市聯(lián)席辦《信訪積案“百案大會(huì)戰(zhàn)”督查情況通報(bào)》上作出批示，要求就該項(xiàng)工作召開(kāi)一個(gè)“講評(píng)會(huì)”，推動(dòng)工作落實(shí)，加快積案化解。市委決定，在春節(jié)后的全市政法工作會(huì)議上，下午專(zhuān)題召開(kāi)一個(gè)信訪積案化解講評(píng)會(huì)。各縣區(qū)和有關(guān)責(zé)任單位一定要高度重視，集中時(shí)間，集中精力，抓好落實(shí)。對(duì)群眾訴求有理或部分有理的，千方百計(jì)解決到位；對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的，幫扶救助到位；對(duì)目前條件還不成熟、一時(shí)解決不了的，做好解釋工作；對(duì)訴求不合理、不能解決的，要理順情緒，防止矛盾激化，即使是無(wú)理取鬧的，也要做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。各地對(duì)合理訴求已經(jīng)解決仍不息訪息訴的，可以按規(guī)定上報(bào)，走依法終結(jié)程序。同時(shí)，市里將組織高規(guī)格的督查組到各縣區(qū)和責(zé)任單位對(duì)積案化解工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查講評(píng)，督查結(jié)果通報(bào)全市。

2、進(jìn)一步抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、議訪制度

今年中央將在全國(guó)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，并作為全年信訪工作的重要載體，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部施政能力的第一課。省里將由省領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在全省開(kāi)展以“三問(wèn)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“從問(wèn)需于民中解民憂(yōu)、從問(wèn)政于民中知得失、從問(wèn)計(jì)于民中匯民智”，最大限度地深入群眾，面對(duì)面地做群眾工作，最大限度地解決群眾的合理訴求，把矛盾

吸附在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。市委、市政府決定，春節(jié)后，每個(gè)星期一安排1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到市信訪局接待群眾來(lái)訪。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的聯(lián)席會(huì)議八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組組成成員，每?jī)稍陆M織一次議訪，專(zhuān)題研究2-3個(gè)疑難信訪案件，市委督查室每季度通報(bào)一次。各縣區(qū)要研究制定科學(xué)詳細(xì)的大接訪活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。縣區(qū)黨委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)每月不少于一天，黨委、政府其他班子成員都要定期接待?？h一級(jí)每個(gè)工作日要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等，要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和公共場(chǎng)所公示，做到家喻戶(hù)曉，方便群眾。

3、進(jìn)一步夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)工作

基層是群眾信訪的源頭，也是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵。一是要實(shí)現(xiàn)基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，特別是配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位信訪專(zhuān)干，在村組和學(xué)校、廠礦、企事業(yè)單位配備兼職信訪員或信息員，形成橫向到邊，縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。二是要大力提倡干部到一線。要進(jìn)一步健全干部聯(lián)系群眾制度，按照市委部署，全面推進(jìn)“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正深入下去，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，幫助解決突出問(wèn)題。在縣一級(jí)實(shí)行“群眾信訪一卡通”，把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主要職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、電話、職務(wù)、崗位職責(zé)以及信訪流程等全部印在一張卡上，發(fā)放到每家每戶(hù)。要繼續(xù)深入開(kāi)展干部下基層排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。今年全國(guó)“兩會(huì)”和黨的十八大等重要時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要組織力量集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，推動(dòng)矛盾在基層化解、問(wèn)題在基層解決，真正做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”。三是要把信訪接待中

心建成解決問(wèn)題的終點(diǎn)站。通過(guò)幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，目前市、縣兩級(jí)已建成信訪接待中心14個(gè)。下一步，要健全完善以聯(lián)席會(huì)議為主導(dǎo)、以信訪部門(mén)為主體、有關(guān)職能部門(mén)常駐中心聯(lián)合辦公的接訪模式，實(shí)行“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決問(wèn)題”，切實(shí)提升信訪工作整體效能和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)信訪（調(diào)糾）干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪（調(diào)糾）干部，抓好信訪（調(diào)糾）干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力鍛造一支“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能作為”的干部隊(duì)伍。按省委8號(hào)文件精神和市委研究意見(jiàn)，對(duì)工作量大、任務(wù)重、表現(xiàn)突出的縣區(qū)信訪局長(zhǎng)，要予以重用。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)駐京信訪維穩(wěn)工作

市委要求：堅(jiān)決把進(jìn)京上訪和非正常上訪降下來(lái)，駐京信訪維穩(wěn)辦的工作尤為重要。一是進(jìn)一步整合工作力量。駐京辦主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；確定一名副主任專(zhuān)抓，為直接責(zé)任人；明確幾名干部具體抓，并按省駐京信訪維穩(wěn)辦和市委常委辦公會(huì)議紀(jì)要求，各縣區(qū)撤銷(xiāo)駐京辦機(jī)構(gòu)，市駐京信訪維穩(wěn)辦進(jìn)一步整合工作力量、進(jìn)一步統(tǒng)一工作格局、進(jìn)一步明確工作職責(zé)、進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，形成大統(tǒng)一的工作格局。在市駐京信訪維穩(wěn)辦下設(shè)“市公安局駐京執(zhí)勤室”，常年配備6名公安干警，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)京非正常上訪的依法處臵工作。二是嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)京非正常上訪處臵程序。對(duì)所有的進(jìn)京非正常上訪一律按照“五步驟”處理：第一步，接收。第二步，辦理。第三步，穩(wěn)控。第四步，移送。第五步，反饋。其中第二步又細(xì)分為七道程序辦理：一是照相。建立非正常上訪人員檔案；二是制作詢(xún)問(wèn)筆錄，并由上訪人簽字、按手印認(rèn)可；三是告知、訓(xùn)誡。對(duì)初次

上訪的宣讀《進(jìn)京上訪人員信訪行為告知書(shū)》，告知其進(jìn)京上訪應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)規(guī)定。對(duì)到重點(diǎn)部位進(jìn)行非正常上訪的對(duì)象一律予以訓(xùn)誡，并作好訓(xùn)誡記錄；四是填表登記。要求上訪人填寫(xiě)好《進(jìn)京非正常上訪人員登記表》，主要內(nèi)容是上訪人基本情況和違規(guī)事實(shí)；五是復(fù)印上訪人身份證，核實(shí)其身份；六是由承辦公安干警提出初步處理意見(jiàn)，并由市駐京公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志簽署意見(jiàn)；七是由市駐京信訪維穩(wěn)勸返辦負(fù)責(zé)人審簽依法處臵建議。

5、進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上訪人員的法制教育，加大依法處臵的力度，樹(shù)立起“非正常上訪不僅無(wú)助于解決問(wèn)題，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，形成震懾的氛圍。對(duì)惡意重復(fù)登記、蓄意制造影響的重點(diǎn)人員，要及時(shí)固定相關(guān)證據(jù)，依法予以處罰；對(duì)進(jìn)京“告洋狀”的人員，一律予以治安拘留；對(duì)屢教不改、多次組織、策劃違法聚集上訪的挑頭人員，要“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、扣留一個(gè)、審查一個(gè)”，依法予以打擊，決不能讓其得逞。各地各部門(mén)各單位要“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)，防止破壞。各地要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面控制，對(duì)群體性事件，黨政領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做群眾工作，立足解決思想問(wèn)題和平息事態(tài)。對(duì)發(fā)生圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、攔車(chē)堵路等嚴(yán)重違法行為的，要依法果斷出手處臵，迅速控制局面，平息事態(tài)。對(duì)各類(lèi)利益訴求群體的非法聚集上訪，要第一時(shí)間處臵，“來(lái)一個(gè)帶走一個(gè)”，不使其形成聚集。今年，我們將比照婁底經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)《縣區(qū)公安機(jī)關(guān)依法打擊非正常上訪考核辦法》，將去年市公安、檢察、法院、司法、信訪五家聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序的通知》切實(shí)執(zhí)行到位。

6、進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系

一是將信訪工作納入“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”考核體系。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，將信訪工作納入“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”考核體系。黨政一把手和各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任，把源頭防范和解決群眾信訪問(wèn)題作為考核的重要內(nèi)容。市委明確:對(duì)兩次進(jìn)入重點(diǎn)管理的縣區(qū)和全年累計(jì)六個(gè)月進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量排名全市前三位的縣區(qū)，實(shí)行社會(huì)管理綜合治理考評(píng)一票否決。二是建立信訪工作目標(biāo)管理考核制度。今天會(huì)后，縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府遞交信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。年終，由市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核結(jié)果通報(bào)全市，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立進(jìn)京非正常上訪指標(biāo)管理制度。根據(jù)省委要求，今年全市赴省非正常上訪人次比上年要下降20%，進(jìn)京非正常上訪登記人次比上年要下降30％，重復(fù)非正常上訪人次比上年要下降40%。四是抓實(shí)信訪工作責(zé)任追究。落實(shí)《中共永州市委辦公室永州市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行信訪工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(永辦[2008]8號(hào))和《關(guān)于永州市信訪工作責(zé)任追究的補(bǔ)充規(guī)定》(永辦[2009]11號(hào))，將責(zé)任追究貫穿于排查摸底、領(lǐng)導(dǎo)包案、化解穩(wěn)控、勸阻攔截、督查督辦各個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就嚴(yán)厲追究那個(gè)地方、那個(gè)部門(mén)、那個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化“調(diào)糾治斗”工作

2011年全市有600余起“三大權(quán)屬糾紛”待處理，僅縣際以上邊界權(quán)屬糾紛就達(dá)60余起，全市調(diào)糾形勢(shì)極為嚴(yán)峻。一是堅(jiān)持調(diào)糾工作制度。市調(diào)糾辦要按照與信訪局合署辦公、職能轉(zhuǎn)

換后的角色，做好相應(yīng)的工作，特別要督促林業(yè)、水利等各職能部門(mén)主動(dòng)介入，調(diào)處好邊界權(quán)屬糾紛，做到不等不靠，不依賴(lài)，不推諉；各縣區(qū)要積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處好縣內(nèi)邊界糾紛；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織調(diào)處好村與村之間的矛盾糾紛。要將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。二是堅(jiān)持邊界走訪制度。過(guò)去我們與桂林、賀州、郴州有互相走訪的良好傳統(tǒng)和習(xí)慣，今后要繼續(xù)保持。邊界各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重大節(jié)慶期間要開(kāi)展睦鄰友好走訪活動(dòng)，要經(jīng)常組織邊界地區(qū)群眾開(kāi)展形式多樣、有利團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展的聯(lián)誼活動(dòng)。三是強(qiáng)化崗位責(zé)任制。要將調(diào)糾工作的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和村組，定項(xiàng)目、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，定期進(jìn)行檢查，年終總結(jié)評(píng)比，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

同志們，今年信訪（調(diào)糾）工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們一定要按照中央、省委、省政府的要求和市委、市政府的安排部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把我市信訪（調(diào)糾）工作做得更好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市政法信訪工作會(huì)議上的講話

在全市政法信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次政法信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、XX市政法及信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月15日，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作

2021年，全市政法和信訪部門(mén)面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，面對(duì)空前巨大的工作壓力，圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由XX市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召開(kāi)了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在XX市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿(mǎn)意度由XX市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求，政法各部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問(wèn)題和信訪積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)?？傊^(guò)去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作

當(dāng)前，我市政法信訪工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，全市各級(jí)各部門(mén)必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識(shí)。第一，社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會(huì)矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問(wèn)題沒(méi)有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開(kāi)展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén)，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺(tái)階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。中央、省和XX市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門(mén)要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

做好我市2022年的政法信訪工作，要把握好以下幾個(gè)重要方面：

一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。

二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性，因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多，存在的問(wèn)題太突出。有些信訪案件完全可以通過(guò)司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問(wèn)題在于政法部門(mén)公信力的缺失，在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見(jiàn)大的執(zhí)法問(wèn)題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開(kāi)、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺(jué)接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。

三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開(kāi)展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對(duì)待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。

四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿(mǎn)意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車(chē)的時(shí)候，要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開(kāi)放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門(mén)提升公信力，提高形象，樹(shù)立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說(shuō)到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問(wèn)題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對(duì)黨委和上級(jí)政法部門(mén)的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步提升政法信訪工作水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：在全縣政法、信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法、信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

會(huì)上，縣委常委、政法委書(shū)記X同志作了政法工作報(bào)告；縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)X同志作了信訪工作報(bào)告；會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；縣公安局、X鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得非常好，尤其是X同志和X同志的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說(shuō)，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。全年沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件，沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性事件，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前X名，比前年前進(jìn)了X多個(gè)名次。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請(qǐng)同志們按照X和X同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視政法、信訪工作

發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績(jī)，抓好穩(wěn)定工作同樣是政績(jī)。維持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不僅是我們各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要政治責(zé)任，而且是考驗(yàn)我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要標(biāo)志，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō)，為官一任，保一方平安；為官一任，造福一方。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對(duì)此，各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)守土有責(zé)。古語(yǔ)說(shuō)，”郡縣治，天下安”。政法工作也好，信訪工作也好，實(shí)際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會(huì)和諧大局的工作。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志，一定要充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作的極端重要性，要把化解社會(huì)矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會(huì)，作為我們每一個(gè)人的神圣使命。城步只要穩(wěn)定就能發(fā)展，只有穩(wěn)定才能發(fā)展。今年全縣政法和信訪工作的目標(biāo)是”六個(gè)不發(fā)生”和”兩保一爭(zhēng)”。”六個(gè)不發(fā)生”為：不發(fā)生重大刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；不發(fā)生重大輿情事件；不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；不發(fā)生重大腐敗案件?！倍Ｒ粻?zhēng)”為：確保”全市平安縣”的稱(chēng)號(hào)；確?！比o(wú)毒害縣”的稱(chēng)號(hào)；爭(zhēng)創(chuàng)”全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱(chēng)號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，不斷提升政法、信訪工作水平

現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢(shì)下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價(jià)值觀越來(lái)越多元化。對(duì)信訪遺留問(wèn)題和老大難問(wèn)題，要做到”四個(gè)一批”。第一，要化解一批。就是對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問(wèn)題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類(lèi)，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對(duì)一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決，但訴求合理的信訪問(wèn)題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對(duì)象的說(shuō)服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對(duì)象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來(lái)了。X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對(duì)一些小矛盾、小問(wèn)題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門(mén)的事情，而是全民的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。X是一個(gè)人口上千萬(wàn)的大城市，但他的發(fā)案率相對(duì)來(lái)說(shuō)非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障?？h政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專(zhuān)題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問(wèn)題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任

主要明確三條：第一，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則來(lái)履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹(shù)立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問(wèn)題上，要按政策來(lái)解決問(wèn)題和答復(fù)問(wèn)題，不能亂開(kāi)口子。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)老百姓的事情，各個(gè)部門(mén)一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問(wèn)題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴(lài)我們。

總的來(lái)講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

第五篇：在全縣政法信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法信訪工作會(huì)議上的講話

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（2012年**月**日）

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署2012年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意！剛才，縣委常委、縣委政法委書(shū)記***、縣政府副縣長(zhǎng)***分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委**書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用**書(shū)記的話說(shuō)，就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門(mén)滿(mǎn)意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作

1用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。

二、正視差距

應(yīng)該說(shuō)，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來(lái)，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒(méi)有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)

有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為

今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類(lèi)指導(dǎo)，不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類(lèi)信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白；臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類(lèi)化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委***書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無(wú)理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”（黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信）等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類(lèi)各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)！

謝謝大家！