第一篇：在江油市政法信訪工作會(huì)議上的講話

在江油市政法信訪工作會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市政法、信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委市政府決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)是：總結(jié)2007年全市政法工作，貫徹落實(shí)黨的十七大、全國、省、綿陽市政法工作會(huì)議、省委九屆四次全會(huì)和市委常委會(huì)第二十八次會(huì)議精神，安排部署2008年全市政法工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、2007年全市政法工作回顧

2007年，是極不平凡的一年，我們黨勝利召開了第十七次全國代表大會(huì)，我省相繼召開了第九次黨代會(huì)和省委九屆四次全會(huì)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧指明了方向。一年來，我市政法、穩(wěn)定工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有力支持下，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、建四川一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建“和諧江油”為目標(biāo)，創(chuàng)造性的開展了工作，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊刑事犯罪、平安建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重大突破，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)政法各部門各施其職、各顯其能、創(chuàng)新突破，成效顯著 市法院加強(qiáng)審判工作，全年受理各類案件3469件，結(jié)案3208件，結(jié)案標(biāo)的金額9274.06萬元，結(jié)案率92.5%，恢復(fù)執(zhí)行案件22件，結(jié)案22件，結(jié)案率100%，以調(diào)解方式結(jié)案892件，調(diào)解率達(dá)61.2%；市檢察院加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作，全年來，共受理提請批準(zhǔn)或決定逮捕案件258件551人，經(jīng)審查批準(zhǔn)或決定逮捕244件493人，比去年同期分別上升6%和22.9%，案件審結(jié)率達(dá)到100%，受理公訴案件318件578人，比去年同期分別上升33.1%和38.6%，查辦職務(wù)犯罪案件16件29人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元；市公安局不斷提高打擊質(zhì)效，通過農(nóng)村和城市突出治安問題專項(xiàng)整治、“三電”專項(xiàng)整治、掃黑除惡等一系列專項(xiàng)斗爭，確保了全市的社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。全年來，全市立刑事案件2090件，同比下降30.8%，破獲刑事案件2595件，同比上升36.2%，完成綿陽公安局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的140%，查處治安行政案件1209件，行政拘留1252人，交警部門確保了連續(xù)十年無群死群傷交通事故；市司法局狠抓五五普法、人民調(diào)解、律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助、社區(qū)矯正等工作。全年來，共擔(dān)任法律顧問499家，辦理訴訟案件1700余件，辦理非訴訟案件2300余件，代書1200余份，辦理各類公證7850件，較去年1020件增長了669%，提供法律援助300余件，接待群眾來信來訪來電咨詢5789人次，發(fā)放普法宣傳資料15萬冊，組織6000余人員參加了“四川省百萬公民法律知識大獎(jiǎng)賽”活動(dòng)。

（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作成績突出

通過建立健全維穩(wěn)預(yù)案、“三線”矛盾糾紛排查、“五大”臺賬管理、領(lǐng)導(dǎo)和市級部門包案、解決問題化解矛盾、穩(wěn)控重點(diǎn)人頭、打擊違法上訪、駐京維穩(wěn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、處臵突發(fā)事件以及重大節(jié)會(huì)、敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作等工作機(jī)制，牢牢把握住了全市的穩(wěn)定局勢。07年我市實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“沒有”，即：沒有發(fā)生省以上有影響的群體性事件；沒有發(fā)生省以上掛牌的穩(wěn)定大案；沒有發(fā)生重大邪教事件；沒有發(fā)生群死群傷的安全事故，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京“零登記”。2007年我市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作被綿陽市委、市政府表彰為先進(jìn)。

（三）以鞏固深化平安建設(shè)為契機(jī)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施

1、通過細(xì)胞工程建設(shè)、平安鐵道線創(chuàng)建、“三大警務(wù)”建設(shè)等活動(dòng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)建設(shè)；

2、建立和完善了社會(huì)治安防范機(jī)制，在全市構(gòu)建起了群防群治隊(duì)伍；

3、強(qiáng)力推進(jìn)“五五普法”工作，讓遵法守法意識深入人心；

4、鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持“嚴(yán)打”經(jīng)常工作機(jī)制，長期保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，特別是嚴(yán)厲打擊帶黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪和惡勢力犯罪活動(dòng)，有效遏制黑惡勢力在江油的蔓延，有效震懾了犯罪，降低了發(fā)案率；

5、加強(qiáng)社會(huì)管理，建立長效機(jī)制。突出抓好了流動(dòng)人口管理、服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，完善出租房屋管理機(jī)制，加強(qiáng)對犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好了對社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人、留守兒童、空巢老人、服刑人員未成年子女等弱勢群體的教育管理和服務(wù)救助工作，加強(qiáng)和改進(jìn)了刑釋解教人員等特殊群體的安臵幫教工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（四）隊(duì)伍建設(shè)好

以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委?2006?19號文件精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政法隊(duì)伍建設(shè)成為一支“讓黨放心、業(yè)務(wù)過硬、群眾滿意”的戰(zhàn)斗群體。以社會(huì)主義法制理念教育為契機(jī)，通過爭創(chuàng)“四好班子”、建立健全政法干警辦案績效考核機(jī)制、政法后備干部培養(yǎng)機(jī)制、從優(yōu)待警機(jī)制，政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)、素質(zhì)明顯提高。去年，政法隊(duì)伍沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

在肯定工作的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市的政法、穩(wěn)定工作離黨的要求、人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：各類社會(huì)矛盾還大量存在，對抗性、群體性增強(qiáng)；社會(huì)治安形勢極不穩(wěn)定，不容樂觀；化解社會(huì)矛盾、控制治安局勢的能力亟待增強(qiáng)；少數(shù)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象仍然存在；基層基礎(chǔ)工作薄弱。對此，我們必須高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2008年政法工作思路

2008年是黨的十七大精神貫徹開局年，是奧運(yùn)會(huì)舉辦年，是紀(jì)念改革開放30周年慶典年，是綿陽科技城建設(shè)關(guān)鍵年，更是我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的重要年，全市政法工作要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、建四川一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“維護(hù)穩(wěn)定保和諧、綜治平安創(chuàng)和諧”的思路，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，忠于黨、忠于人民、忠于法律，努力開創(chuàng)政法工作新局面。

2008年我市政法工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全國、省、綿陽政法工作會(huì)議、省委九屆四次全會(huì)和市委常委會(huì)第二十八次會(huì)議精神，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、建四川一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)公平正義為核心，以服務(wù)大局為使命，以隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，確保北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，確保紀(jì)念改革開放30周年慶典順利進(jìn)行，保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（一）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維穩(wěn)工作達(dá)到新水平今年,我市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總體目標(biāo)是：社會(huì)政治穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序良好。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)沒有”即：沒有省以上掛牌的穩(wěn)定大案；沒有群死群傷安全事故；沒有重大邪教案件；沒有任何省以上有影響的惡性群體事件。為此，必須狠抓維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，牢牢把握全市穩(wěn)定大局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的意識，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，狠抓落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)維穩(wěn)工作力量，建立和健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制和保障機(jī)制，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，推動(dòng)我市維穩(wěn)工作再上新臺階。

2、以解決問題化解矛盾為主線，全面落實(shí)維穩(wěn)工作措施

一是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處制度，做到家底清、底數(shù)明。堅(jiān)持每季度大排查一次，重要時(shí)段臨時(shí)排查，排查工作堅(jiān)持“三條線”：各地排查、各行業(yè)排查、公安內(nèi)線排查。對排查出的一般性不穩(wěn)定因素及時(shí)就地予以化解,突出信訪穩(wěn)定問題實(shí)行“臺帳”動(dòng)態(tài)管理（建立五類臺帳：不穩(wěn)定因素臺帳、信訪臺帳、安全隱患臺帳、治安隱患臺帳、群眾最不滿意事項(xiàng)臺帳），實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。

二是加強(qiáng)信息預(yù)警工作，暢通情報(bào)信息報(bào)送渠道。堅(jiān)持信息的收集、研判、預(yù)警、管理制度。信息的收集堅(jiān)持兩條線，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真堅(jiān)持信息報(bào)送制度，特別是重大矛盾糾紛事件，堅(jiān)持第一時(shí)間向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保最佳有效的處臵時(shí)機(jī)。公安內(nèi)線要準(zhǔn)確及時(shí)掌握信息，由維穩(wěn)辦牽頭，組織公安、信訪等有關(guān)部門對收集的信息進(jìn)行及時(shí)研判，重要時(shí)段，每天一研判，重要信息立即向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)預(yù)警；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)維穩(wěn)信息的收集，確保信息的質(zhì)量和效果。

三是用解決問題的辦法化解矛盾。2008年，仍然是矛盾糾紛化解年，要牢固樹立用解決問題的辦法化解矛盾的思想，全力化解矛盾。要在解決重信重訪、越級上訪、纏訪鬧訪、陳年老案、群體性上訪等方面下工夫，力爭有重大突破。大多數(shù)上訪群眾都有自己的理由和委屈，只要政策和條件允許，都要盡快解決，牢固樹立“花錢買平安”的思想，認(rèn)真研究涉穩(wěn)事件的原因、要求和解決問題的政策，對涉穩(wěn)問題進(jìn)行科學(xué)分類，因案施策，可以解決的，要想盡千方百計(jì)盡快解決；暫時(shí)不能解決的要積極創(chuàng)造條件，尋求加快解決問題的辦法，并通過耐心細(xì)致的思想工作，切實(shí)關(guān)心其在生產(chǎn)生活中的困難和問題，同時(shí)講清暫不能解決的政策原因，以求理解，不激化矛盾；對不能解決的涉穩(wěn)問題，通過大量的感情投入，講明政策底線，解決困難，做到息訴罷訪。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安和諧中心這塊陣地，安排足夠的人、財(cái)、物從事維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確?！坝腥宿k事、有錢辦事、有陣地辦事”，把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不激化、責(zé)任不上交。

四是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施。對政策暫時(shí)不能解決的不穩(wěn)定問題，在重點(diǎn)時(shí)期對重點(diǎn)人員要認(rèn)真做好穩(wěn)控工作，采取各種合法有效措施把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不進(jìn)京到省非正常上訪。

五是嚴(yán)厲打擊影響社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)。對違法上訪人員、煽動(dòng)策劃、挑頭鬧事、沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞交通、破壞社會(huì)治安秩序的骨干分子堅(jiān)持依法打擊，決不手軟；要密切關(guān)注敵對勢力利用社會(huì)熱點(diǎn)挑起事端、制造混亂，必須堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，堅(jiān)決打擊敵對勢力的各種滲透和破壞活動(dòng)；要進(jìn)一步加大對“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的監(jiān)控和打擊力度，防止其搞破壞，引發(fā)不穩(wěn)定事件；繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)、有組織犯罪，堅(jiān)決杜絕因治安、刑事案件引發(fā)不穩(wěn)定的群體性事件。

3、建立健全全市維護(hù)穩(wěn)定工作制度和預(yù)案

進(jìn)一步完善《江油市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案》、《群體性事件處臵工作預(yù)案》等工作機(jī)制，推動(dòng)我市維穩(wěn)工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。要積極推進(jìn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施、重大改革措施等進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，做好相應(yīng)的預(yù)案，力爭將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。健全社會(huì)穩(wěn)定工作專項(xiàng)督查制度，加大督查工作力度，確保維穩(wěn)工作措施落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任追究制和責(zé)任倒查制”，對做穩(wěn)定工作不力、責(zé)任不到位的人和事要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，平安建設(shè)再上新臺階

今年，省委、省政府按照新的標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)省級平安市和省級平安鐵道線進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為此我市社會(huì)治安綜合治理的總體目標(biāo)是：以新一輪平安市建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

1、鞏固深化平安建設(shè)，最大限度的提高平安建設(shè)的參與率和知曉率

平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，千方百計(jì)、充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與平安建設(shè)是當(dāng)前我們的首要任務(wù)，不斷地?cái)U(kuò)大平安單位的數(shù)量和質(zhì)量，特別是在平安單位的質(zhì)量上下功夫，做到達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的平安單位，堅(jiān)決不予命名；要積極創(chuàng)新宣傳形式，綜合運(yùn)用宣傳手段，加大平安建設(shè)的宣傳力度，不斷提高群眾對平安建設(shè)的參與率和知曉率；按照創(chuàng)建省級平安鐵道線新標(biāo)準(zhǔn)，借鐵路護(hù)路義務(wù)巡邏隊(duì)改革之機(jī)，完善鐵路護(hù)路措施，切實(shí)做好鐵路護(hù)路工作，實(shí)現(xiàn)路外傷亡事故明顯減少，杜絕危及鐵路行車安全暢通的各類案件發(fā)生。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)治安防控新平臺 強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高治安防范能力。一是全面提高城市科技防范水平，今年，在城區(qū)啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程，逐步把“天網(wǎng)”工程向居民小區(qū)延伸；不斷改善公安局、檢察院、法院的辦案條件，增加技術(shù)偵破方面的投入，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)效。二是充分利用國債資金加強(qiáng)基層“兩所一庭”的建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“三大警務(wù)”建設(shè)，改進(jìn)社區(qū)警務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、深化警校共育；三是鞏固基礎(chǔ)防范陣地，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮警察巡邏隊(duì)、專職治安巡邏隊(duì)、保安隊(duì)伍、農(nóng)村治保組織、農(nóng)村義務(wù)巡邏和“四車多員”等治安隊(duì)伍的作用，構(gòu)建專群結(jié)合的“大巡防”格局，最大限度的壓縮違法犯罪空間。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打的方針不動(dòng)搖，鞏固專項(xiàng)治理成果 公、檢、法、司密切配合，充分發(fā)揮政法各部門的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪和嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，繼續(xù)開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施等專項(xiàng)行動(dòng)；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決防止重特大惡性案件的發(fā)生，保持對各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭；狠抓治安亂點(diǎn)和突出治安問題整治，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾安全感不斷增強(qiáng)；健全治安形勢分析研判、打擊行動(dòng)決策部署和執(zhí)法活動(dòng)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，確保打擊質(zhì)效。法院要加大審判、執(zhí)行力度，在執(zhí)行上有重大突破,檢察院不斷加強(qiáng)和預(yù)防、懲處各類職務(wù)犯罪，在預(yù)防上有新成就。

4、強(qiáng)化綜治成員單位職責(zé)，建立社會(huì)管理新機(jī)制 進(jìn)一步落實(shí)綜治成員單位在重點(diǎn)人員、特殊群體、社會(huì)組織管理中的責(zé)任，圍繞社會(huì)管理中的突出問題，推動(dòng)建立社會(huì)管理工作新機(jī)制。突出抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理，建立健全流出地和流入地雙向管理工作機(jī)制，制定加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的實(shí)施辦法，構(gòu)建流動(dòng)人口公共服務(wù)體系，特別是要做好在京務(wù)工人員雙向登記管理，及早排除在外務(wù)工人員可能在京引發(fā)治安問題的隱患，確保奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦。努力完善出租房屋管理制度，最大限度減少和消除治安亂點(diǎn)。加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、空巢老人等弱勢群體和刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行及吸毒人員等重點(diǎn)人員的關(guān)心和管理，推動(dòng)刑釋解教人員安臵幫教基地，戒毒康復(fù)中心建設(shè)，推廣社區(qū)矯正工作。積極構(gòu)建虛擬社會(huì)綜合防控體系，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，加大網(wǎng)吧管理及校園周邊環(huán)境治理力度。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)做到遵法守法意識入戶、入腦、入心，努力提高普法工作的全民性，增強(qiáng)全民的法律意識。進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、法律援助和基層法律服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，尤其是要對外出務(wù)工人員提供法律援助，幫助“維權(quán)”。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì) 隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的根本和保證，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國、省、綿陽市政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍。

1、按照全省的統(tǒng)一安排部署，深入開展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題活動(dòng)。政法各部門要分系統(tǒng)分行業(yè)對在職干部進(jìn)行分期分批的輪訓(xùn)，努力提高基本素質(zhì)；要立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高基本知識、基本技能、基本操作、基本方法，不斷強(qiáng)化專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，培育一批崗位標(biāo)兵和先進(jìn)典型，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

2、加強(qiáng)政法委自身建設(shè)。政法委要堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府的指示和要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把政法委建設(shè)成為一支“政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正”的高素質(zhì)隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)政法各部門的班子建設(shè)。政法各部門要以爭創(chuàng)“四好班子”為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員的教育與培訓(xùn)，努力把各部門的一把手培養(yǎng)成為政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的帶頭人。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的講話精神，加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好協(xié)助市委管理政法各部門的工作，制定好政法隊(duì)伍“進(jìn)出口”管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教育培訓(xùn)等方面的辦法，建立健全后備人才管理制度，建立干警績效考核檔案，嚴(yán)把政法干部的提名關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)，用準(zhǔn)用好每一個(gè)干部。進(jìn)一步解決政法工作中的實(shí)際困難，為政法各部門提供良好的保障條件，促進(jìn)政法工作裝備逐步改善，以適應(yīng)新形勢下政法工作的需要。

5、加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行政法隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)定、禁令，重拳治理干警違法違紀(jì)行為，樹立政法隊(duì)伍良好形象。對影響執(zhí)法公正的問題必查，對損害隊(duì)伍形象的問題必究，對傷害群眾感情的問題必糾，確保政法隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)要堅(jiān)持從優(yōu)待警的原則，最大限度解決好他們的工作生活中的困難和問題，使隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。

同志們，新時(shí)期政法工作責(zé)任重大，任務(wù)光榮，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到市委的工作思路上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)市委的各項(xiàng)任務(wù)和部署上來，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推進(jìn)江油加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！

第二篇：在全市政法信訪工作會(huì)議上的講話

在全市政法信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次政法信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省、XX市政法及信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會(huì)議十分重視，3月15日，市委常委會(huì)專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作

2021年，全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展掃黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由XX市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場會(huì)。在XX市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由XX市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴(yán)格要求，政法各部門特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)?？傊?，過去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、正確分析當(dāng)前形勢，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作

當(dāng)前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴(yán)峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識。第一，社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會(huì)矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實(shí)際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。中央、省和XX市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

做好我市2022年的政法信訪工作，要把握好以下幾個(gè)重要方面：

一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢。不能深刻認(rèn)識當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時(shí)，方法簡單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。

二要充分認(rèn)識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對性，因?yàn)槲覀冊诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當(dāng)事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對基層庭、股、所、隊(duì)長及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，爭取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。

三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。

四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會(huì)公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問題。四是要堅(jiān)決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題要主動(dòng)向市委請示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢而上，進(jìn)一步提升政法信訪工作水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：在全縣政法、信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法、信訪工作會(huì)議上的講話

同志們：

會(huì)上，縣委常委、政法委書記X同志作了政法工作報(bào)告；縣委常委、常務(wù)副縣長X同志作了信訪工作報(bào)告；會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；縣公安局、X鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開得非常好，尤其是X同志和X同志的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前X名，比前年前進(jìn)了X多個(gè)名次。這些成績的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照X和X同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視政法、信訪工作

發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績，抓好穩(wěn)定工作同樣是政績。維持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不僅是我們各級黨委、政府的一項(xiàng)重要政治責(zé)任，而且是考驗(yàn)我們各級黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要標(biāo)志，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對政法和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。俗話說，為官一任，保一方平安；為官一任，造福一方。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對此，各級黨委、政府，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)守土有責(zé)。古語說，”郡縣治，天下安”。政法工作也好，信訪工作也好，實(shí)際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會(huì)和諧大局的工作。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志，一定要充分認(rèn)識到穩(wěn)定工作的極端重要性，要把化解社會(huì)矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會(huì)，作為我們每一個(gè)人的神圣使命。城步只要穩(wěn)定就能發(fā)展，只有穩(wěn)定才能發(fā)展。今年全縣政法和信訪工作的目標(biāo)是”六個(gè)不發(fā)生”和”兩保一爭”?！绷鶄€(gè)不發(fā)生”為：不發(fā)生重大刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；不發(fā)生重大輿情事件；不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；不發(fā)生重大腐敗案件?！倍Ｒ粻帯睘椋捍_?！比衅桨部h”的稱號；確?！比o毒害縣”的稱號；爭創(chuàng)”全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號。我們要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，不斷提升政法、信訪工作水平

現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價(jià)值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到”四個(gè)一批”。第一，要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。X是一個(gè)人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障。縣政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會(huì)已經(jīng)研究通過。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任

主要明確三條：第一，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復(fù)問題，不能亂開口子。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情，各個(gè)部門一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。

總的來講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

第四篇：在全縣政法信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法信訪工作會(huì)議上的講話

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（2012年**月**日）

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署2012年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意！剛才，縣委常委、縣委政法委書記***、縣政府副縣長***分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委**書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績

過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用**書記的話說，就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作

1用熊國愛副縣長的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距

應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時(shí)

有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對排查出來的問題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標(biāo)就空白；臺賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委***書記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”（黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信）等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭取上級支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開！

謝謝大家！

第五篇：在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話

在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話

（2012年3月15日）

同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我就2012年公安和司法工作講幾點(diǎn)意見。

一、公安工作

2012 年，全縣公安工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo)，以公安隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以“三個(gè)不出”為底線要求，以“開門評警”大走訪活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固，為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

為此，要全力做好以下幾方面工作：

（一）以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為首任，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解

一是化解矛盾糾紛，始終是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中最難最重的任務(wù)，要以化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為重要抓手，以 “大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)為載體，建立完善社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能，積極會(huì)同有關(guān)部門深入基層扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，化民怨、解民憂，切實(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。二是 做好“幫派”人員、重點(diǎn)上訪人員和治安危險(xiǎn)分子的掌控工作，做到底數(shù)清、情況明。三是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，要以推動(dòng)“案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo)，切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)涉法涉訴問題。四是進(jìn)一步完善處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少群體性事（案）件的發(fā)生，努力提高處置能力和處置水平，因情施策、分類處置堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)大或升級。五是強(qiáng)化維穩(wěn)反恐基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)打防控機(jī)制建設(shè)有序推進(jìn)，加強(qiáng)反恐防暴等專門隊(duì)伍和裝備建設(shè)，確保一但發(fā)生事件，能夠拉得出、沖得上、處置得好。六是加強(qiáng)網(wǎng)上巡查防控，切實(shí)提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的水平。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)封堵網(wǎng)上策劃、有害信息，重大事件發(fā)生后，要在第一事件發(fā)布權(quán)威消息，防止形成炒作，造成現(xiàn)實(shí)危害。

（二）以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，突出強(qiáng)化打擊犯罪力度

“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務(wù)”。按照胡春華書記在全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議上對公安機(jī)關(guān)的要求，我縣公安機(jī)關(guān)要緊緊抓住打擊犯罪這一主業(yè)，堅(jiān)持“快破大案保穩(wěn)定，多破小案促和諧”的指導(dǎo)思想，大力解決立案不實(shí)、打擊不力的問題，強(qiáng)化偵查破案工作。繼續(xù)做好“禁毒嚴(yán)打”、“掃黑除惡”行動(dòng)和“命案偵破”工作，重點(diǎn)打擊“兩搶兩盜”、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪案件，特別是系列案件、拐賣婦女兒童案件和影響惡劣的重大積案，保持“嚴(yán)打”鋒芒。并結(jié)合我縣突出犯罪問題和治安問題，適時(shí)組織專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，為 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（三）以建立健全公共安全體系為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系

一是要建立健全全方位、全時(shí)空、全天候覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好社會(huì)面視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，視頻監(jiān)控覆蓋面提升80%。其中要在長順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭，監(jiān)控視頻設(shè)在長順派出所內(nèi)；其次，將在娛樂服務(wù)場所、大酒店門前推行安裝探頭；此外，還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施，以保證形成全面的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)；二是要繼續(xù)壯大流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍和保安隊(duì)伍，增強(qiáng)群防群治合力。三是大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作。積極抓好校園和內(nèi)部單位安全防范長效治理，強(qiáng)化治安復(fù)雜地區(qū)整治、人口服務(wù)管理和群防群治。四是進(jìn)一步建立健全打、防、管、控一體化運(yùn)作機(jī)制，加快建立健全靈敏的情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)治安形勢的科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、精確防控；建立健全偵查破案、打擊犯罪新機(jī)制，積極依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢。

（四）以“信息化”為載體，加快“大情報(bào)系統(tǒng)”的建設(shè) 一是要牢固樹立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，通過社會(huì)警務(wù)傳略和工作績效考核等辦法，全力推動(dòng)各類基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)信息的廣泛采集錄入；二是要深度開展信息研判工作，進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn)，為提高“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)提供內(nèi)在的動(dòng)力。三是要做好預(yù)警信息的發(fā)布，將重點(diǎn)人員全部錄入警務(wù)平臺，提高重點(diǎn) 人員動(dòng)態(tài)管控水平；四是每位民警要按照信息化技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，順利完成信息化應(yīng)用技能考試。

（五）以“大走訪”開門評警活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

2012年，全縣公安機(jī)關(guān)要以深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“忠誠勝利”核心價(jià)值觀主題教育，從推進(jìn)學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅警令警紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)養(yǎng)成教育、規(guī)范執(zhí)法行為等方面入手，強(qiáng)化隊(duì)伍管理；完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步抓好“從嚴(yán)治警”、“公正待警”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和各項(xiàng)制度不松懈；嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，以行政問責(zé)制為抓手，加大后勁推進(jìn)制度的落實(shí)，全面促進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立公安機(jī)關(guān)良好形象；加強(qiáng)公安宣傳工作，積極營造良好的宣傳氛圍；繼續(xù)加大公安民警違法違紀(jì)案件查辦力度，充分發(fā)揮治本功能，建章立制，堵塞漏洞；加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。

二、司法行政工作

2012年，全縣司法行政工作要緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，全面啟動(dòng)“六五”普法，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法工作，認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能，努力為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

為此，要全力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解為主線，全力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作

2012年，我縣人民調(diào)解工作取得成效，全年共調(diào)處各類矛盾糾紛608起，調(diào)處成功率99%。今年為《人民調(diào)解法》宣傳年，我們要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，使《人民調(diào)解法》家喻戶曉、深入人心。一是要全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，把做好人民調(diào)解工作作為基層司法行政工作的形象和標(biāo)志。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期組織開展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛信息收集、整理分析工作，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。三是深入開展矛盾糾紛大排查調(diào)處活動(dòng)，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)矛盾糾紛及時(shí)開展調(diào)解工作，力爭使矛盾糾紛不出村（居）、不上交，筑牢安全穩(wěn)定的第一道防線。四是切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平，構(gòu)建“大調(diào)解”格局。五是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。3月14日，我縣聘請市司法領(lǐng)導(dǎo)，開展《人民調(diào)解法》專題講座。今后將在全縣組織開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。

（二）以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)依法治理工作 2011年，全縣“五五”普法工作順利通過驗(yàn)收，“五五”普法規(guī)劃任務(wù)圓滿完成。2012年，司法部門緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全縣 “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)部署，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。一是要認(rèn)真開展調(diào)查研究，組織專人，制定我縣“六五”普法規(guī)劃。二是以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。三是圍繞深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題法制宣傳活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生。四是繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。五是全面深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作，組織開展適應(yīng)不同對象的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，突出學(xué)法用法的實(shí)效性。六是進(jìn)一步深入推進(jìn)依法治理工作，按照自治區(qū)即將出臺的《法治旗縣市區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》，不斷深化法治化德創(chuàng)建活動(dòng)。今年，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓一個(gè)法治示范村，按照上級要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）以社會(huì)創(chuàng)新管理為抓手，狠抓安置幫教、社會(huì)矯正工作。2011年我縣安置幫教、社會(huì)矯正取得新進(jìn)步，幫教率達(dá)97.5%，重新犯罪率為零。今年，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意 見》精神，運(yùn)用刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核查，服刑在教人員的信息錄入率與核查反饋率均要達(dá)到100%。完善刑釋解教人員銜接機(jī)制，制定銜接方案，確保重點(diǎn)幫教對象銜接率達(dá)到100%，一般幫教對象銜接率達(dá)到80%以上。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫教安置措施，摸清刑釋解教人員底數(shù)，立足我縣實(shí)際，制定幫教方案，幫助刑釋解教人員順利融入社會(huì)，防止和減少重新違法犯罪。加大刑釋解教人員幫扶工作力度，積極協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會(huì)保障等部門，落實(shí)刑釋解教人員失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策。動(dòng)員社會(huì)力量參與安置幫教工作。加強(qiáng)信息化管理，建立社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息資料庫，推進(jìn)銜接、管控工作信息化建設(shè)。

深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作，繼續(xù)實(shí)施“333513”工程，完善接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)工作制度。認(rèn)真做好社區(qū)矯正對象銜接管控工作，以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點(diǎn)，建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防體系，防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”（銜接登記程序化、法制教育經(jīng)?；⑺枷?yún)R報(bào)制度化、請假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動(dòng)多樣化、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)化）目標(biāo)。七月份全市將組織召開社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會(huì)，抓典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，提高社區(qū)工作水平。

（四）以服務(wù)百姓為目的，努力拓展法律援助工作的覆蓋面 要把法律援助工作作為一項(xiàng)“民心工程”擺上重要位置，把其納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)困難群眾權(quán)益工作機(jī)制。進(jìn)一步 擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，努力做到應(yīng)援盡援，繼續(xù)加強(qiáng)法律援助工作信息化建設(shè)活動(dòng)，爭取各方力量，加大人力、物力和硬件建設(shè)投入力度，提高信息化工作水平。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，積極推行法律援助案件調(diào)解前置模式，降低維權(quán)成本，縮短辦案時(shí)間，提高援助效率。扎實(shí)開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印制發(fā)放“法律援助溫情卡”，簡化辦案程序，使困難群眾的合法權(quán)益得到最及時(shí)、最有效的保障。

同志們，今年的公安、司法工作任務(wù)明確，責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，克服困難，再創(chuàng)佳績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的法治保障和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)富裕文明和諧的新化德作出新的更大的貢獻(xiàn)！