第一篇：創(chuàng)新設(shè)立黨員中心戶探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用新機(jī)制

創(chuàng)新設(shè)立黨員中心戶

構(gòu)建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用新機(jī)制

近年來(lái)，宣堡鎮(zhèn)黨委積極順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村社會(huì)的新變化，有效整合治安中心戶長(zhǎng)、計(jì)劃生育中心戶等基層管理力量，創(chuàng)新建立黨員中心戶制度，探索了一條破解農(nóng)村基層黨建和社會(huì)管理難題的新路子，推動(dòng)了全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。我們的主要做法是：

一、注重整合提升，讓黨員中心戶成為農(nóng)村社會(huì)管理的“主力軍” 多年來(lái)，治安中心戶長(zhǎng)、計(jì)劃生育中心戶在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，但由于職能的局限，管理的觸角還不能覆蓋基層工作的方方面面。2010年，結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委在總結(jié)郭寨村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行黨員中心戶制度，把分散的管理職能和力量整合起來(lái)，提升黨組織的管理功能，發(fā)揮黨員的主體作用。一是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置“三原則”。借鑒傳統(tǒng)管理模式的可取之處，以村民小組為管理單元，按照“居住相鄰、便于管理、能人優(yōu)先”的原則，每個(gè)村民小組設(shè)立1個(gè)黨員中心戶，每個(gè)黨員中心戶聯(lián)系本組所有黨員，再由黨員聯(lián)系周圍10戶左右群眾。黨員中心戶注重從黨員致富能人、技術(shù)強(qiáng)人、退伍軍人、退職干部中選聘，優(yōu)先選聘黨員治安中心戶長(zhǎng)、計(jì)劃生育中心戶。全鎮(zhèn)203個(gè)黨員中 1

心戶共聯(lián)系黨員811名、農(nóng)戶5075戶，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是注重選聘過(guò)程“三公開”。黨員中心戶選聘在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由村黨組織按照規(guī)定程序陽(yáng)光操作。公開民主推薦，抓好黨組織推、黨員推、村民推、個(gè)人自薦和村黨組織考察、鎮(zhèn)黨委審查等環(huán)節(jié)，保證了程序規(guī)范化；公示選聘結(jié)果，黨員中心戶預(yù)備人選在村務(wù)公開欄和所在村民小組公示5天，擴(kuò)大了工作透明度；公開掛牌上崗，村黨組織與黨員中心戶簽訂聘用協(xié)議后，發(fā)放黨員中心戶胸牌，并派員上門增掛“黨員中心戶”戶牌，增強(qiáng)了履責(zé)光榮感。三是建設(shè)管理服務(wù)“五中心”。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新“在家做黨建，把黨建做到家”的理念，提出把黨員中心戶建成黨員群眾“學(xué)習(xí)中心”、村級(jí)事務(wù)“議事中心”、創(chuàng)業(yè)致富“信息中心”、家長(zhǎng)里短“調(diào)處中心”和農(nóng)民群眾“活動(dòng)中心”的目標(biāo)，致力發(fā)揮小陣地的大作用，努力讓黨員中心戶在基層黨建和社會(huì)管理中唱“主角”。

二、注重發(fā)揮作用，讓黨員中心戶成為聯(lián)系服務(wù)群眾的“連心橋”黨員中心戶制度的生命力取決于每個(gè)黨員中心戶作用的發(fā)揮。圍繞政策宣傳、黨建聯(lián)絡(luò)、致富幫困、民情收集、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大職責(zé)，注重從三個(gè)方面發(fā)揮黨員中心戶的作用：一是發(fā)揮組織黨員的“連接器”作用。在村黨組織的指導(dǎo)下，黨員中心戶靈活組織黨員學(xué)習(xí)，定期聯(lián)系流動(dòng)黨員，按月收繳黨費(fèi)，經(jīng)常組織黨員開展扶貧幫困、環(huán)境整治等義工服務(wù)，經(jīng)常召集黨員議村情、督村務(wù)，在潛移默化中黨員的身份意識(shí)

變濃了，又重新凝聚在了黨組織周圍。二是發(fā)揮服務(wù)民生的“助推器”作用。全鎮(zhèn)黨員中心戶注重在傳民聲、幫民富、解民困的實(shí)踐中體現(xiàn)為民服務(wù)宗旨，落實(shí)改善民生要求。每個(gè)黨員中心戶都有本《工作手冊(cè)》，及時(shí)把群眾的呼聲、需求記錄下來(lái)，反映上去；每個(gè)黨員中心戶都聯(lián)系1—2名困難群眾，從生產(chǎn)、生活上提供力所能及地幫助；為村里發(fā)展出謀劃策，為群眾致富提供信息，也成了黨員中心戶服務(wù)的內(nèi)容。黨員中心戶漸漸成了群眾經(jīng)常找的人、身邊離不開的人。三是發(fā)揮促進(jìn)和諧的“穩(wěn)壓器”作用。積極利用黨員中心戶與群眾走得近、貼得緊的優(yōu)勢(shì)，組織他們參與治安巡防、矛盾排查、糾紛調(diào)解等工作，從源頭上預(yù)防和化解了一些不穩(wěn)定因素。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)黨員中心戶收集涉穩(wěn)信息265條，提供案件線索82條，協(xié)助排查矛盾455起、調(diào)處糾紛423起，調(diào)處成功率達(dá)93%。

三、注重長(zhǎng)效管理，讓黨員中心戶成為基層組織建設(shè)的“頂梁柱” 黨員中心戶制度沒有現(xiàn)成模式可循，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索，邊總結(jié)邊完善，著力將有效做法制度化、長(zhǎng)效化，為黨員中心戶更好地?fù)?dān)負(fù)強(qiáng)基固本重任提供制度保障。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)黨委成立了黨員中心戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制；審查、監(jiān)督、考核等工作由組織科牽頭，協(xié)調(diào)宣傳、綜治、信訪、計(jì)生、民政等科室主抓；選聘、考察、管理等常規(guī)工作由村黨組織負(fù)責(zé)，各司其職，齊抓共管。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓能力提升。建立崗前培訓(xùn)、專題集訓(xùn)、拉

練實(shí)訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對(duì)首批黨員中心戶進(jìn)行了崗前培訓(xùn)；圍繞黨務(wù)知識(shí)、綜治信訪、林業(yè)科技等專題，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)組織了集中培訓(xùn)；有計(jì)劃地安排黨員中心戶參與土地流轉(zhuǎn)、拆遷拆違、突發(fā)事件處置等中心工作，使大多數(shù)黨員中心戶很快進(jìn)入了角色。三是強(qiáng)化配套服務(wù)抓運(yùn)行保障。全鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)行黨員中心戶兼任治安中心戶長(zhǎng)、計(jì)劃生育中心戶制度，使誤工補(bǔ)助和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有了保障；統(tǒng)一制發(fā)了一張聘書、一塊戶牌、一個(gè)胸卡、一本工作手冊(cè)、一個(gè)手電筒、一只口哨和一個(gè)手提喇叭，為開展工作創(chuàng)造了有利條件。四是建立考核機(jī)制抓動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)黨委建立了考核獎(jiǎng)懲制度，各村黨組織相應(yīng)制定了考核辦法，實(shí)行半年初評(píng)、年終考核。工作成績(jī)顯著的由鎮(zhèn)黨委表彰為“優(yōu)秀黨員中心戶”，考核合格的續(xù)聘留用，不合格或末位的予以解聘。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共有10名黨員中心戶受到表彰，3名年紀(jì)較輕的黨員中心戶被列為村級(jí)后備干部人選。

今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神，著力在抓深化、促提升，樹典型、擴(kuò)影響上下功夫，努力使黨員中心戶成為飄揚(yáng)在農(nóng)村基層的一面鮮紅的旗幟，成為樹立在群眾心中的一根不倒的標(biāo)桿。

宣堡鎮(zhèn)組織委員 田中年

第二篇：農(nóng)村黨員中心戶活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展農(nóng)村“黨員中心戶”

創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的精神，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員中開展農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)，是落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的需要，是新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新機(jī)制、謀求新突破的需要，是強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作新載體的需要。通過(guò)農(nóng)村“黨員中心戶”作用的發(fā)揮，能夠有效解決農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)不經(jīng)常、支部活動(dòng)難開展、黨員先鋒模范作用難發(fā)揮這一問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，做好黨員設(shè)崗定責(zé)，培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀都具有極大的推動(dòng)作用。

二、“黨員中心戶”的主要任務(wù)

農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)是新形式下圍繞發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開展的一項(xiàng)活動(dòng)。農(nóng)村“黨員先鋒模范作用、構(gòu)建和諧社會(huì)、建祋社會(huì)主義新農(nóng)村開展的一項(xiàng)活動(dòng)農(nóng)村“黨員中心戶”在具體創(chuàng)建活動(dòng)中要具體做到“五帶頭”：

1、帶頭開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極宣傳并帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方 1

針政策，認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政第，特別是黨的農(nóng)村政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，科學(xué)文化知識(shí)和農(nóng)村適用技術(shù)。農(nóng)村“黨員中心戶”要圍繞設(shè)崗定責(zé)，結(jié)合本村實(shí)際，發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)，充分利用農(nóng)閑時(shí)聞，組織群眾開展集中學(xué)習(xí)、觀看電教片、談心交流活動(dòng)。

2、帶頭開展致富活動(dòng)。農(nóng)村“黨員中心戶”要帶頭學(xué)科技，用科技，不斷提高自身的發(fā)展能力，率先成為當(dāng)?shù)刂赂坏湫?。幫助農(nóng)民群眾收集致富信息、制定發(fā)展規(guī)劃、找準(zhǔn)致富路子，主動(dòng)給群眾謀思路、抓財(cái)路、找門路。在以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等為主，形成以農(nóng)村“黨員中心戶”為中心的互助體系，形成小范圍、緊密型的產(chǎn)業(yè)致富模式，農(nóng)村“黨員中心戶”中的黨員要起到領(lǐng)頭人、召集人的作用；農(nóng)村“黨員中心戶”中的致富骨干作為技術(shù)推廣人、技術(shù)指導(dǎo)者，傳遞致富信息，幫助規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，農(nóng)村“黨員中心戶”還要成為致富的“經(jīng)紀(jì)人”，負(fù)責(zé)互助體內(nèi)致富項(xiàng)目產(chǎn)品銷售。通過(guò)農(nóng)村“黨員中心戶”的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)農(nóng)民黨員帶頭并帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

3、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾。農(nóng)村“黨員中心戶”要協(xié)助村黨組織做好群眾思想政治工作，主動(dòng)與農(nóng)民群眾結(jié)對(duì)子、交朋友，關(guān)心群眾疾苦；為群眾做好事、辦實(shí)事，幫助困難弱勢(shì)群體解決實(shí)際問(wèn)題；及時(shí)征求民意、了解民愿，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參政議政，對(duì)征求來(lái)的意見和建議認(rèn)真歸納、梳理和分類，提出工作建議方案，反饋給上一級(jí)黨組織，并帶頭落實(shí)村黨組織的決定決議；特別要加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，協(xié)助村黨組織在流動(dòng)黨員中開展“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)。

4、帶頭創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。農(nóng)村“黨員中心戶”要引導(dǎo)群眾帶頭遵紀(jì)守法，積極參與和諧家庭、和諧村組建設(shè)。要教育群眾以正當(dāng)?shù)那篮秃戏ê侠淼男问奖磉_(dá)利益訴求，主動(dòng)協(xié)調(diào)和化解各種矛盾糾紛，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧中發(fā)揮應(yīng)有作用。

5、帶頭參與新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村“黨員中心戶”要按照新農(nóng)村建設(shè)要求，積極發(fā)展生產(chǎn)，帶頭搞好村莊院落的環(huán)境整治工作，帶頭參加村里的公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶頭破除陳規(guī)陋習(xí)，組織群眾移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，爭(zhēng)做文明示范戶、五好家庭戶，以自己的一言一行，帶動(dòng)群眾自覺參與新農(nóng)村建設(shè)，美化村容村貌，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、農(nóng)村“黨員中心戶”的條件和程序

農(nóng)村“黨員中心戶”的條件：一是有較好的政治文化素質(zhì)，有工作熱情，樂(lè)于奉獻(xiàn)，樂(lè)于為群眾服務(wù)；二是有一技之長(zhǎng)，具備帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力；三是居住于群眾相對(duì)集中的地方，能夠提供開展活動(dòng)的場(chǎng)所，便于群眾參加活動(dòng)；四是農(nóng)村“黨員中心戶”可以在村干部、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、村民代表、“雙帶”能人等黨員家庭中建立。

確定農(nóng)村“黨員中心戶”的程序：在個(gè)人報(bào)名或群眾推薦的基礎(chǔ)上，由村黨組織結(jié)合本村實(shí)際審核確定，在村黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公示后，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行登記造冊(cè)后，統(tǒng)一進(jìn)行命名公布，授予黨委統(tǒng)一制作的農(nóng)村“黨員中心戶”牌匾，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一進(jìn)行授牌。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)是體現(xiàn)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用、黨群互幫互助的一種體現(xiàn)；是落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)提出的黨員在居住地發(fā)揮作用的一項(xiàng)舉措。為切實(shí)抓出成效，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，要求做到以下幾項(xiàng)工作：

l、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記XXX同志為組長(zhǎng)的農(nóng)樹“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委委員為成員，黨委副書記XXX同志為具體責(zé)任人，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位，抓出成效。

2、明確責(zé)任，規(guī)范建設(shè)。各村成立以村黨組織書記為組長(zhǎng)的農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，按照“興趣愛好相同相近、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同類同行、居住區(qū)域就鄰就近、組織活動(dòng)方便有效、需求層次互補(bǔ)互幫”的要求，每個(gè)農(nóng)村“黨員中心戶”至少聯(lián)系5戶以上農(nóng)民群眾參與組成共建互助體。

3、加強(qiáng)督查，營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)委組織辦將定期對(duì)各基層組織開展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查，總結(jié)農(nóng)村“黨員中心戶”創(chuàng)建活動(dòng)中的好做法，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范作用，推動(dòng)基層黨建工作的不斷創(chuàng)新。

目標(biāo)要求：探索建立以黨支部為核心、黨小組為基礎(chǔ)、“黨員中心戶”為活動(dòng)單元的農(nóng)村黨員教育管理新模式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

主要措施：

1、出臺(tái)《實(shí)施意見》，健全運(yùn)行機(jī)制，按照宣傳發(fā)動(dòng)、全面推進(jìn)、檢查驗(yàn)收三個(gè)步驟抓好落實(shí)。

2、通過(guò)黨員自建、群眾幫建、支部聯(lián)建、黨委扶建的方式，培樹具有輻射帶動(dòng)作用的“黨員中心戶”。

3、每個(gè)“黨員中心戶”達(dá)到“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn)，開展?fàn)幃?dāng)“政策傳播員、信息傳遞員、問(wèn)題調(diào)解員、致富幫扶員”活動(dòng)。

召開動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳

確定上報(bào)“黨員中心戶” 建檔

訂牌、發(fā)放資料

活動(dòng)記錄

基層組織評(píng)比驗(yàn)收、黨委評(píng)比驗(yàn)收

第三篇：黨員中心戶

“我志愿成為黨員中心戶，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，凝聚黨員、帶動(dòng)群眾，共建和諧，時(shí)刻準(zhǔn)備著為黨和人民奉獻(xiàn)一切?！?月2日，在中山區(qū)昆明街道召開的“我為黨徽增光 我為黨旗添彩”黨員中心戶工作推進(jìn)大會(huì)上，23名黨員鄭重宣誓，成為新一批“黨員中心戶”。

昆明街道黨工委現(xiàn)有黨員1776人，其中80.5%為退休黨員，是基層黨組織活動(dòng)的主體。如何發(fā)揮好這部分黨員的作用，不僅是提高社區(qū)黨組織執(zhí)行力的基礎(chǔ)，更是帶動(dòng)群眾共同建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵。針對(duì)基層部分黨員中存在的先鋒模范作用不明顯等問(wèn)題，街道黨工委從優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、提升基層黨組織功能入手，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，于2009年4月開展了“我為黨徽增光，我為黨旗添彩”主題活動(dòng)，確立了56名威信高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好，工作熱情，樂(lè)于奉獻(xiàn)，代表基層黨組織中間力量的“黨員中心戶”，擔(dān)當(dāng)社區(qū)工作的組織員、調(diào)解員、巡邏員、勤務(wù)員的“五大員”，以此輻射帶動(dòng)基層黨員，盤活基層黨組織，服務(wù)基層群眾。

把生澀的理論通俗化，把復(fù)雜的政策簡(jiǎn)練化是理論宣傳工作者的首要任務(wù)。昆明街道黨工委充分發(fā)揮熱衷于理論學(xué)習(xí)、研究、宣傳的“黨員中心戶”的作用，使其成為傳播黨的聲音的第一傳媒。華昌社區(qū)黨員邵福林將其多年編撰、積累的33萬(wàn)余字的讀書筆記共享給身邊黨員，在黨員隊(duì)伍中掀起一陣陣學(xué)習(xí)科學(xué)理論的浪潮。由獨(dú)立社區(qū)劉永智等5名黨員中心戶組成的“科學(xué)理論宣講團(tuán)”用妙趣橫生的語(yǔ)言和貼近生活的事例講“活”了生硬、枯燥的理論，從衣食住行這些百姓生活“小”問(wèn)題切入，深入透析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)等國(guó)家“大”方針，探索科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。他們憑借多年的積累，概念精準(zhǔn)、激情飛揚(yáng)地講述黨史國(guó)事，讓黨員聽眾重溫黨員身份光榮感，讓群眾聽眾重樹對(duì)黨的信任。而今，宣講員成員已在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)、轄區(qū)單位、學(xué)校巡回演講30余場(chǎng)，受眾5000余人。通過(guò)宣傳員理論宣講、認(rèn)領(lǐng)樓道宣傳板、制作讀書傳閱袋，黨的科學(xué)理論深入基層，深入群眾，深入人心。黨員信仰進(jìn)一步堅(jiān)定，黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾對(duì)黨組織、黨員知曉率、滿意率進(jìn)一步提高。

黨員是基層黨組織的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和創(chuàng)造活力體現(xiàn)在黨員、來(lái)源于黨員。街道黨工委充分發(fā)揮“黨員中心戶”組織員功能，使其成為反映黨員情況、表達(dá)黨員心聲的“傳聲筒”，成為黨員的“領(lǐng)頭雁”，群眾的“貼心人”。在黨員中心戶協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下，黨員活動(dòng)陣地得以健全，武昌、獨(dú)立社區(qū)黨員中心戶分別聯(lián)系德信律師事務(wù)所、振大教育學(xué)校等轄區(qū)單位，建立了白蘭鴿、友好黨支部黨員活動(dòng)陣地；黨員學(xué)習(xí)制度得以保障，組織生活得以豐富，衛(wèi)生死角得以清理，群眾呼聲得以上傳，百姓困難得以解決。黨員中心戶搭建了黨員與群眾、居民與社區(qū)之間的橋梁，團(tuán)結(jié)了隊(duì)伍，凝聚了力量。

家庭是社區(qū)的基礎(chǔ)，家庭和睦，鄰里相親是構(gòu)建和諧社區(qū)的首要保障。作為社區(qū)調(diào)解員，“黨員中心戶”成為了反映群眾訴求、調(diào)解矛盾糾紛的第一渠道。通過(guò)街道黨工委提供的相關(guān)培訓(xùn)，黨員中心戶更加自覺、專業(yè)地對(duì)群眾進(jìn)行正面引導(dǎo)和教育，更好地完成協(xié)調(diào)群眾關(guān)系，調(diào)解矛盾糾紛的工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。武昌社區(qū)樊留德常年奉獻(xiàn)在社區(qū)義務(wù)調(diào)解員的崗位上。為調(diào)查計(jì)劃外生育居民的真實(shí)情況，他不顧當(dāng)事人的惡語(yǔ)相迎，一次次頂著烈日上門勸導(dǎo)，終于打開了對(duì)方的心扉；為調(diào)解居民的家庭矛盾，他一連幾個(gè)小時(shí)不喝一口水，苦口婆

心，終于讓雙方和好如初。他調(diào)解糾紛不怕累，不怕難，更不怕得罪人，居民都親切地稱他“資深義務(wù)調(diào)解員”。黨員義務(wù)調(diào)解員充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的無(wú)私和無(wú)畏，他們用辛勞維護(hù)了鄰里和睦、社會(huì)安寧。2009年，昆明街道共調(diào)解民事矛盾糾紛39起，全部在社區(qū)層面由黨員義務(wù)調(diào)解員協(xié)調(diào)解決，全年未發(fā)生民事糾紛上升為刑事犯罪的案件，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無(wú)空白，隱患無(wú)死角。

作為社會(huì)個(gè)體，個(gè)人行為匯聚成社會(huì)現(xiàn)象，基層監(jiān)督端正著社會(huì)風(fēng)尚。街道黨工委通過(guò)成立“黨員中心戶”巡邏小分隊(duì)，在居民小區(qū)看門望鎖，排查安全隱患，宣傳治安防范知識(shí)，參與交通指揮，督查文明駕駛、文明走路，筑起維護(hù)群眾安全、社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。巡邏小分隊(duì)成員的足跡近至昆明街道周邊，遠(yuǎn)至城市各個(gè)角落。綠山社區(qū)姜均德就是以“走得遠(yuǎn)，管得多”而聞名的巡邏員。斜穿馬路、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、攀枝折花、貼野廣告一切不文明、不安全的現(xiàn)象都逃不過(guò)他的“法眼”。武昌街交通信號(hào)燈壞了，他一次次跑社區(qū)、交警大隊(duì)協(xié)調(diào)解決；公園海邊有人亂扔垃圾，他一個(gè)個(gè)拾起，苦口婆心勸阻；星海廣場(chǎng)有外地游客攀爬銅像、踐踏城雕，他一個(gè)個(gè)制止，一次次找物業(yè)建議加強(qiáng)管理。他用執(zhí)著和堅(jiān)守讓城市交通更順暢、環(huán)境更優(yōu)美、城市更安全。獨(dú)立社區(qū)是我市唯一家庭接待外賓的友誼窗口。為做好這一工作，社區(qū)黨員中心戶組成志愿者隊(duì)伍，接待前協(xié)調(diào)接待戶做好準(zhǔn)備工作，外賓來(lái)訪時(shí)做好交通疏導(dǎo)員和治安巡邏員，打通外賓出入的綠色通道，向全世界展現(xiàn)了開放、文明、和諧的城市形象。

基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是人民群眾。街道把“黨員中心戶”與轄區(qū)弱勢(shì)群體結(jié)成幫扶對(duì)子，做解決群眾生活中實(shí)際困難的第一助手、第一模范。自從有了這些“勤務(wù)員”，行動(dòng)不便的孤寡老人再也不用為繳納水電煤氣費(fèi)、賣糧買菜發(fā)愁了；雙職工再也不用為孩子放學(xué)沒人接擔(dān)心了；居民再也不用為樓院衛(wèi)生環(huán)境差鬧心了。黨員中心戶讓黨群關(guān)系親如一家，鄰里關(guān)系溫暖如春，樓院環(huán)境繁花似錦，城市風(fēng)貌文明和諧。

圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“黨支部堡壘工程”主題活動(dòng)，昆明街道黨工委將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與基層黨建工作相結(jié)合，與為民做好事、辦實(shí)事、解難事相結(jié)合，以“黨員中心戶”為原點(diǎn)，“掛牌黨支部”為觸手，凝聚黨員發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)群眾共建和諧?，F(xiàn)在的79名“黨員中心戶”均具備較好的政治文化素質(zhì)，工作熱情，樂(lè)于奉獻(xiàn)，能及時(shí)反映黨員和群眾提出的問(wèn)題、意見和建議。他們有的還掌握一技之長(zhǎng)，具備帶領(lǐng)群眾活動(dòng)的能力。此次成為“黨員中心戶”的劉忠仁為獨(dú)立社區(qū)便民服務(wù)黨支部書記。他集合本轄區(qū)內(nèi)具備家電、家具維修、管道疏通維護(hù)等一技之長(zhǎng)的4名黨員成立了“功能型”黨支部，帶動(dòng)支部黨員為居民免費(fèi)提供維修服務(wù)，做群眾的“勤務(wù)員”?！包h員中心戶”是昆明街道黨工委加強(qiáng)社區(qū)黨建工作、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，是“兩評(píng)兩講”活動(dòng)和“星級(jí)黨員評(píng)比、五好黨組織競(jìng)賽”活動(dòng)的延伸拓展，是社區(qū)黨組織開展活動(dòng)的有益補(bǔ)充?！包h員中心戶”將在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮榜樣力量和輻射作用，凝聚黨員，有效發(fā)揮基層黨員主力軍作用，進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，提升基層黨組織功能。

第四篇：黨員中心戶

永和鎮(zhèn)“黨員中心戶”帶動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

近日,金口河區(qū)永和鎮(zhèn)勝利村黨員黎科軍被村黨支部確定為“黨員中心戶”。這讓黎科軍一下子感覺到了沉甸甸的責(zé)任:“以前,總感覺黨叫干啥就干啥就夠了,現(xiàn)在不行了,不僅自己要更加積極主動(dòng),更重要的是要帶領(lǐng)黨員群眾學(xué)政策、跑項(xiàng)目,幫扶帶動(dòng)群眾共同致富?！?/p>

農(nóng)村基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要參與者,如何真正激發(fā)他們的先鋒模范作用? 永和鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,通過(guò)叫響“黨員中心戶”,積極探索一條農(nóng)村基層黨組織和黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的新路子,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展。

“火車跑得快,全靠車頭帶”。選好“黨員中心戶”成為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵,該鎮(zhèn)落實(shí)遴選機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”。首先將思想政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、有較高威信的黨員確定為“黨員中心戶”人選,創(chuàng)立并做好登記造冊(cè)、掛牌、培養(yǎng)創(chuàng)建戶等工作。然后,經(jīng)個(gè)人報(bào)名、黨員群眾推薦、村(居)黨組織最終審核確定出“黨員中心戶”。該鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)50個(gè)“黨員中心戶”的教育培訓(xùn)。對(duì)他們進(jìn)行黨的農(nóng)村政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)等的“菜單式”培訓(xùn),提升“黨員中心戶”整體素質(zhì)。同時(shí)明確“黨員中心戶”職責(zé),“黨員中心戶”以活動(dòng)場(chǎng)所作為服務(wù)點(diǎn),聯(lián)系3-6名黨員,每名黨員聯(lián)系10-20戶群眾,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策,帶領(lǐng)和幫助黨員群眾規(guī)劃項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極開展扶貧幫困活動(dòng),及時(shí)收集村情民意,調(diào)解鄰里糾紛等。

充分發(fā)揮“黨員中心戶”的作用,將“黨員中心戶”打造成“四大中心”。充分發(fā)揮“黨員中心戶”有活動(dòng)場(chǎng)所、聯(lián)絡(luò)黨員方便、活動(dòng)時(shí)間靈活的特點(diǎn),以“黨員中心戶+學(xué)習(xí)基地”,打造黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“教育中心”；“亮身份、擔(dān)任務(wù)、樹形象”,充分發(fā)揮“黨員中心戶”的示范帶動(dòng)作用,以“黨員中心戶+黨員先鋒崗”,打造黨員先鋒模范的“示范中心”；構(gòu)建以“黨員中心戶”為龍頭,幫扶黨員為主體,幫扶群眾為單元的上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造老百姓身邊的“便民服務(wù)中心”；建立民情座談會(huì)制度,聽取群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,了解并解決他們?cè)谏?、工作中的?shí)際困難,以“黨員中心戶+民情座談會(huì)”,打造密切干群關(guān)系的“聯(lián)系中心”。

隨著活動(dòng)的不斷深入,“黨員中心戶”的組織靈活優(yōu)勢(shì)、骨干帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)逐步彰顯,黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全鎮(zhèn)“黨員中心戶”已先后為黨員群眾提供服務(wù)1100余次,解決黨員群眾生活中的實(shí)際問(wèn)題100多個(gè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新活力。

第五篇：關(guān)于在全區(qū)設(shè)立“黨員中心戶”的通知

長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

工作委員會(huì)辦公室

長(zhǎng)高黨辦字[2010]14號(hào)

關(guān)于在全區(qū)設(shè)立“黨員中心戶”的通知

各鄉(xiāng)、村、社區(qū)黨組織：

為推進(jìn)全區(qū)基層黨組織服務(wù)民生工作向縱深發(fā)展，探索黨員發(fā)揮作用的新機(jī)制，拓寬黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，經(jīng)研究決定，在全區(qū)普遍設(shè)立“黨員中心戶”。具體通知如下。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照組織所需、黨員所愿、群眾所盼和就近就便的原則，在村屯、樓棟普遍設(shè)立“黨員中心戶”，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)廣大黨員的光榮感、形象感和責(zé)任感。

二、“黨員中心戶”的基本條件及設(shè)置原則

1、基本條件?！包h員中心戶”須具備以下條件：具有較好的政治文化素質(zhì)，能帶頭貫徹和宣傳黨的路線、方針、政策；有工作熱情，樂(lè)于奉獻(xiàn)，愿意為群眾服務(wù)；居住于黨員群眾相對(duì)集中的地方，便于聯(lián)系黨員、服務(wù)群眾；在居民群眾中有較高威信和影響力。

2、設(shè)置原則?！包h員中心戶”設(shè)在村屯、樓棟黨員骨干家中，每個(gè)“黨員中心戶”就近聯(lián)系5-10名黨員，輻射周圍居民群眾。各鄉(xiāng)也可根據(jù)轄區(qū)面積、居民戶數(shù)、小區(qū)分布等因素，合理確定黨員中心戶數(shù)量，并為其劃分一定的責(zé)任區(qū)域。

三、“黨員中心戶”的主要職責(zé)

1、當(dāng)好政策宣傳員。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的路線、方針、政策，及時(shí)了解群眾的思想情況，主動(dòng)開展思想政治工作。

2、當(dāng)好黨建指導(dǎo)員。協(xié)助村、社區(qū)和村民事務(wù)管理辦公室黨組織做好轄區(qū)內(nèi)黨員教育管理工作，組織開展黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng)，不斷提高轄區(qū)黨員的服務(wù)能力和服務(wù)水平，進(jìn)一步密切轄區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系。

3、當(dāng)好民事調(diào)解員。積極組織并參加治安巡邏，對(duì)不良行為敢于批評(píng)，勇于與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。認(rèn)真做好幫教工作和居民矛盾糾紛的排查工作，對(duì)群眾中出現(xiàn)的矛盾糾紛，及時(shí)勸說(shuō)調(diào)解，把矛盾化解在基層。

4、當(dāng)好民情信息員。廣泛聽取黨員群眾的意見和建議，及時(shí)向黨組織反饋、匯報(bào)工作情況及存在問(wèn)題。

5、當(dāng)好市容協(xié)管員。積極參與創(chuàng)城工作，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，主動(dòng)參加環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，帶頭遵守社會(huì)公德。

6、當(dāng)好民生服務(wù)員。認(rèn)真組織轄區(qū)黨員和群眾落實(shí)黨組織服務(wù)民生工作，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，按照“黨員中心戶”責(zé)任區(qū)分工，主動(dòng)為群眾義務(wù)服務(wù)，幫助群眾排憂解難。

四、幾點(diǎn)要求

要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立“黨員中心戶”的重要意義，切實(shí)將此項(xiàng)工作納入工作日程，8月31日前，具備條件的村、社區(qū)和村民事務(wù)管理辦公室都要完成“黨員中心戶”的設(shè)立工作。

1、合理設(shè)置，明確目標(biāo)。要結(jié)合社區(qū)、村屯工作實(shí)際，充分考慮地域特點(diǎn)、人群特點(diǎn)以及黨員和群眾服務(wù)需求，合理劃分服務(wù)區(qū)域，配置服務(wù)資源，選好“黨員中心戶”。社區(qū)、村屯黨組織要找準(zhǔn)符合本區(qū)域黨建發(fā)展需要和“黨員中心戶”隊(duì)伍建設(shè)的工作結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)“黨員中心戶”的各自條件和特長(zhǎng)，制定細(xì)化、量化、個(gè)性化的工作任務(wù)目標(biāo)。

2、提供保障，創(chuàng)造條件。要通過(guò)專項(xiàng)設(shè)施投入、定期獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)支持等方式，保障“黨員中心戶”的基本投入，并給予必要的工作補(bǔ)貼，為“黨員中心戶”開展工作創(chuàng)造條件?！包h員中心戶”達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有配套制度、有學(xué)習(xí)材料、有民情日記、有服務(wù)電話、有便民工具、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

3、規(guī)范制度，強(qiáng)化管理。各鄉(xiāng)要建立健全工作例會(huì)、定期活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)誼交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)制度，加強(qiáng)“黨員中心戶”的教育和管理。通過(guò)交流研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，不斷提高“黨員中心戶”的服務(wù)能力和水平。

4、注重結(jié)合，聯(lián)動(dòng)共建。要緊緊依托基層黨組織服務(wù)民生工作，積極爭(zhēng)取轄區(qū)單位的支持與配合，將“黨員中心戶”與區(qū)域化黨建、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員志愿者等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)“黨員中心戶”的綜合服務(wù)功能和黨建示范效能。

5、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、充分運(yùn)用各類媒體，廣泛宣傳“黨員中心戶”的先進(jìn)典型事跡，為“黨員中心戶”提升服務(wù)民生工作水平營(yíng)造良好的輿論氛圍。

長(zhǎng)春高新區(qū)黨工委辦公室

二〇一〇年八月九日