第一篇：縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的報(bào)告

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對(duì)ＸＸ工作特別是黨建工作的關(guān)心和支持，更是對(duì)我縣工作的鞭策和鼓勵(lì)。三個(gè)月來(lái)，我們采取有力措施貫徹落實(shí)會(huì)議精神，取得了明顯成效?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告于后：

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向

迅速傳達(dá)。從11月19日下午起，我們及時(shí)召開了縣委常委會(huì)、縣委全委會(huì)、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)的講話精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)重要講話精神的文件。

深刻領(lǐng)會(huì)。我們3次召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)，組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣屬綜合部門主要負(fù)責(zé)人反復(fù)研究川組發(fā)〔2005〕5號(hào)文件，一一對(duì)應(yīng)細(xì)化，出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨ＸＸ縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔2005〕44號(hào)文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級(jí)部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓(xùn)班，觀看了魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話實(shí)況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進(jìn)行了深入討論。與會(huì)人員深受教育鼓舞，深感責(zé)任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為ＸＸ基層黨建工作新的起點(diǎn)，徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價(jià)值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項(xiàng)舉措，開展的每一項(xiàng)活動(dòng)，制定的每一項(xiàng)制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，用心為群眾辦實(shí)事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點(diǎn)，落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限，讓群眾在得到實(shí)惠中感到滿意。

縣財(cái)政一次性注入資金200萬(wàn)元建立特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對(duì)城鎮(zhèn)特困家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬(wàn)元，完成了河（舒）會(huì)（龍）路和城區(qū)道路改造；補(bǔ)助資金1100多萬(wàn)元，加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，逐步解決群眾“行路難”。在去年對(duì)城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員納入財(cái)政供養(yǎng)，年內(nèi)村級(jí)合作醫(yī)療站全部達(dá)標(biāo)，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；對(duì)因?yàn)?zāi)或貧困造成無(wú)房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補(bǔ)、社會(huì)籌的辦法，切實(shí)解決群眾“住房難”。以建設(shè)南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三?！?、“三托”、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位，開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，拓展勞務(wù)輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進(jìn)以中壩村、桃花村為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)；廣泛開展送項(xiàng)目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好農(nóng)技培訓(xùn)，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進(jìn)“寄宿制”工程，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，著力解決群眾“子女入學(xué)難”。每村補(bǔ)助1000元，建廣播室和文化活動(dòng)室，同時(shí)加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來(lái)農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧?！卑凑者@一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLY、pIC優(yōu)質(zhì)生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年全縣飼養(yǎng)LY母豬1.3萬(wàn)頭，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬80萬(wàn)頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬(wàn)畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入推進(jìn)“支部+協(xié)會(huì)”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。加快社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個(gè)新村建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動(dòng)“第二批新村擴(kuò)建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，1月8日已正式逢場(chǎng)興市，人氣、商氣、財(cái)氣“紅”了中壩人。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”，更加注重配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“在農(nóng)村，一個(gè)好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重。”為此，我們把“一把手”工程作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓。

選好配強(qiáng)“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對(duì)龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個(gè)試點(diǎn)單位黨組織“一把手”進(jìn)行了公推直選，ＸＸ二中還同時(shí)進(jìn)行了校長(zhǎng)直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，將充分運(yùn)用公推直選試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來(lái)。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動(dòng)”，在已下派110名機(jī)關(guān)科級(jí)后備干部擔(dān)任村（社區(qū)）支部書記的基礎(chǔ)上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學(xué)生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強(qiáng)化保障激勵(lì)?？h財(cái)政一次性拿出166萬(wàn)元，補(bǔ)助解決了241個(gè)村無(wú)標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室的問題，通過招標(biāo)為344個(gè)無(wú)電教設(shè)備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設(shè)備，解決了基層組織活動(dòng)無(wú)陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財(cái)政按月打卡直發(fā)，并鼓勵(lì)兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評(píng)選活動(dòng)。連續(xù)三年被評(píng)為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無(wú)“前途”的問題。加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時(shí)發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個(gè)村推選了673名致富能力強(qiáng)的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動(dòng)室為陣地，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人技術(shù)學(xué)校和黨員電教室為陣地，對(duì)特困黨員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助他們學(xué)知識(shí)、學(xué)科技、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)、壓擔(dān)子煉能力、給位子明責(zé)任”的辦法，對(duì)致富能力強(qiáng)的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓(xùn)，在“雙帶”實(shí)踐中錘煉黨性，堅(jiān)持成熟一個(gè)重用一個(gè)，讓“雙帶模范”當(dāng)上村干部。

注重動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制，著力建設(shè)愛民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)、廉潔、和諧的“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)實(shí)行干部繼續(xù)教育學(xué)分制，縣委每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村（社區(qū)）參觀學(xué)習(xí)。充分借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成功做法，抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“中壩經(jīng)驗(yàn)”的全覆蓋，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。大力推廣以加強(qiáng)村黨支部建設(shè)為核心、對(duì)優(yōu)秀黨員掛牌示范、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”，注重增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的能力

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領(lǐng)，方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面?！睘榇?，我們積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導(dǎo)黨員改變思想方法和工作方法作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，抓緊抓實(shí)抓出成效。

深化結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)親民意識(shí)。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們?cè)谇皟膳?00多名機(jī)關(guān)黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎(chǔ)上，去年12月啟動(dòng)了第三批“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，縣委常委帶頭，1800多名機(jī)關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結(jié)成幫扶對(duì)子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；93個(gè)縣級(jí)部門、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的村結(jié)為幫扶對(duì)子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)近

10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個(gè)富裕戶、幫扶一個(gè)貧困戶、轉(zhuǎn)化一個(gè)“問題戶”，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達(dá)126萬(wàn)元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化，受到了群眾的好評(píng)?？h委正在籌備3月中旬召開全縣結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)表彰大會(huì)，擬對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作中真情為民辦實(shí)事的單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地表彰。推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽(yáng)光黨務(wù)”，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)和重大活動(dòng)，采取固定公開、定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合的方式，全部向社會(huì)開放。開放全委會(huì)，2月9日，邀請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會(huì)，討論縣委常委會(huì)工作報(bào)告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。建立完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，推行“四權(quán)”工作模式，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保障村民會(huì)議的決策權(quán)，落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)，完善村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”，注重在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無(wú)法落地?！蔽覀儼凑者@一要求，始終注意從工作責(zé)任、工作措施、工作機(jī)制上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責(zé)任人。實(shí)行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同推動(dòng)。

強(qiáng)化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”，實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實(shí)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)64個(gè)，講黨課64場(chǎng)，指導(dǎo)64個(gè)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，幫助解決具體問題33件。建立縣級(jí)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)99個(gè)，派出1199名機(jī)關(guān)黨員駐村指導(dǎo)先進(jìn)性教育。建立五級(jí)督導(dǎo)制度，督查組不定期督查各級(jí)各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況，并全縣通報(bào)。

健全工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)考核制。年初，對(duì)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各基層黨組織下達(dá)黨建目標(biāo)，落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)參數(shù)。建立監(jiān)督機(jī)制?？h委聘請(qǐng)了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報(bào)一次，加強(qiáng)工作監(jiān)督；縣電視臺(tái)設(shè)立專欄，對(duì)基層黨建中的正反典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。建立評(píng)價(jià)機(jī)制?？h委組織部、縣委目標(biāo)辦、縣紀(jì)委組成專門考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每年底對(duì)各基層黨組織的黨建工作進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果與基層黨組織負(fù)責(zé)人的晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行工作問責(zé)。

實(shí)施“民心考核”。我們堅(jiān)持把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作和個(gè)人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級(jí)部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個(gè)層面人士共769人對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭(zhēng)取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等6個(gè)方面的工作；對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)、群眾感情、公眾形象等8個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，滿意度均在90%以上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)滿意率達(dá)98%。其結(jié)果已在縣電視臺(tái)和ＸＸ組工網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標(biāo)考核和換屆考察考核工作，考核結(jié)果將作為干部選任調(diào)整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的鼓舞和指導(dǎo)下，我縣各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和ＸＸ68萬(wàn)人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，以更優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)省委組織部及魏宏部長(zhǎng)、王川副部長(zhǎng)對(duì)ＸＸ人民的關(guān)心和厚愛！

第二篇：ＸＸ縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的報(bào)告

中 共 Ｘ?。乜h 委

關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作

ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的報(bào)告

中共四川省委組織部：

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對(duì)ＸＸ工作特別是黨建工作的關(guān)心和支持，更是對(duì)我縣工作的鞭策和鼓勵(lì)。三個(gè)月來(lái)，我們采取有力措施貫徹落實(shí)會(huì)議精神，取得了明顯成效?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告于后：

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向

迅速傳達(dá)。從11月19日下午起，我們及時(shí)召開了縣委常委會(huì)、縣委全委會(huì)、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)的講話精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)重要講話精神的文件。

深刻領(lǐng)會(huì)。我們3次召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)，組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣屬綜合部門主要負(fù)責(zé)人反復(fù)研究川組發(fā)〔2005〕5號(hào)文件，一一對(duì)應(yīng)細(xì)化，出臺(tái)了《中共ＸＸ縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔2005〕44號(hào)文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級(jí)部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓(xùn)班，觀看了魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話實(shí)況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進(jìn)行了深入討論。與會(huì)人員深受教育鼓舞，深感責(zé)任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為ＸＸ基層黨建工作新的起點(diǎn)，徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價(jià)值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項(xiàng)舉措，開展的每一項(xiàng)活動(dòng)，制定的每一項(xiàng)制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，用心為群眾辦實(shí)事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點(diǎn)，落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限，讓群眾在得到實(shí)惠中感到滿意。

縣財(cái)政一次性注入資金200萬(wàn)元建立特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對(duì)城鎮(zhèn)特困家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬(wàn)元，完成了河（舒）會(huì)（龍）路和城區(qū)道路改造；補(bǔ)助資金1100多萬(wàn)元，加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，逐步解決群眾“行路難”。在去年對(duì)城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員納入財(cái)政供養(yǎng)，年內(nèi)村級(jí)合作醫(yī)療站全部達(dá)標(biāo)，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；對(duì)因?yàn)?zāi)或貧困造成無(wú)房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補(bǔ)、社會(huì)籌的辦法，切實(shí)解決群眾“住房難”。以建設(shè)南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三?！薄ⅰ叭小?、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位，開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，拓展勞務(wù)輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進(jìn)以中壩村、桃花村為(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)；廣泛開展送項(xiàng)目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好農(nóng)技培訓(xùn)，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進(jìn)“寄宿制”工程，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，著力解決群眾“子女入學(xué)難”。每村補(bǔ)助1000元，建廣播室和文化活動(dòng)室，同時(shí)加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來(lái)農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧?！卑凑者@一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLY、pIC優(yōu)質(zhì)生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年全縣飼養(yǎng)LY母豬1.3萬(wàn)頭，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬80萬(wàn)頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬(wàn)畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入推進(jìn)“支部+協(xié)會(huì)”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加快社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個(gè)新村建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動(dòng)“第二批新村擴(kuò)建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，1月8日已正式逢場(chǎng)興市，人氣、商氣、財(cái)氣“紅”了中壩人。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”，更加注重配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“在農(nóng)村，一個(gè)好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重?！睘榇?，我們把“一把手”工程作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓。

選好配強(qiáng)“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對(duì)龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個(gè)試點(diǎn)單位黨組織“一把手”進(jìn)行了公推直選，ＸＸ二中還同時(shí)進(jìn)行了校長(zhǎng)直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，將充分運(yùn)用公推直選試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來(lái)。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動(dòng)”，在已下派110名機(jī)關(guān)科級(jí)后備干部擔(dān)任村（社區(qū)）支部書記的基礎(chǔ)上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學(xué)生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強(qiáng)化保障激勵(lì)?？h財(cái)政一次性拿出166萬(wàn)元，補(bǔ)助解決了241個(gè)村無(wú)標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室的問題，通過招標(biāo)為344個(gè)無(wú)電教設(shè)備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設(shè)備，解決了基層組織活動(dòng)無(wú)陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財(cái)政按月打卡直發(fā)，并鼓勵(lì)兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評(píng)選活動(dòng)。連續(xù)三年被評(píng)為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無(wú)“前途”的問題。

加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時(shí)發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個(gè)村推選了673名致富能力強(qiáng)的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動(dòng)室為陣地，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人技術(shù)學(xué)校和黨員電教室為陣地，對(duì)特困黨員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助他們學(xué)知識(shí)、學(xué)科技、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)、壓擔(dān)子煉能力、給位子明責(zé)任”的辦法，對(duì)致富能力強(qiáng)的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓(xùn)，在“雙帶”實(shí)踐中錘煉黨性，堅(jiān)持成熟一個(gè)重用一個(gè)，讓“雙帶模范”當(dāng)上村干部。

注重動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制，著力建設(shè)愛民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)、廉潔、和諧的“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)實(shí)行干部繼續(xù)教育學(xué)分制，縣委每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村（社區(qū)）參觀學(xué)習(xí)。充分借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成功做法，抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“中壩經(jīng)驗(yàn)”的全覆蓋，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。大力推廣以加強(qiáng)村黨支部建設(shè)為核心、對(duì)優(yōu)秀黨員掛牌示范、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”，注重增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的能力

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領(lǐng)，方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面。”為此，我們積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導(dǎo)黨員改變思想方法和工作方法作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，抓緊抓實(shí)抓出成效。

深化結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)親民意識(shí)。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們?cè)谇皟膳?00多名機(jī)關(guān)黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎(chǔ)上，去年12月啟動(dòng)了第三批“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，縣委常委帶頭，1800多名機(jī)關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結(jié)成幫扶對(duì)子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；93個(gè)縣級(jí)部門、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的村結(jié)為幫扶對(duì)子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)近10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個(gè)富裕戶、幫扶一個(gè)貧困戶、轉(zhuǎn)化一個(gè)“問題戶”，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達(dá)126萬(wàn)元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化，受到了群眾的好評(píng)?？h委正在籌備3月中旬召開全縣結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)表彰大會(huì)，擬對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作中真情為民辦實(shí)事的單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地表彰。

推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽(yáng)光黨務(wù)”，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)和重大活動(dòng)，采取固定公開、定期公開和隨時(shí)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)公開相結(jié)合的方式，全部向社會(huì)開放。開放全委會(huì)，2月9日，邀請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會(huì)，討論縣委常委會(huì)工作報(bào)告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。建立完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，推行“四權(quán)”工作模式，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保障村民會(huì)議的決策權(quán)，落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)，完善村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”，注重在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無(wú)法落地?！蔽覀儼凑者@一要求，始終注意從工作責(zé)任、工作措施、工作機(jī)制上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責(zé)任人。實(shí)行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同推動(dòng)。

強(qiáng)化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”，實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實(shí)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)64個(gè)，講黨課64場(chǎng)，指導(dǎo)64個(gè)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，幫助解決具體問題33件。建立縣級(jí)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)99個(gè)，派出1199名機(jī)關(guān)黨員駐村指導(dǎo)先進(jìn)性教育。建立五級(jí)督導(dǎo)制度，督查組不定期督查各級(jí)各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況，并全縣通報(bào)。

健全工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)考核制。年初，對(duì)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各基層黨組織下達(dá)黨建目標(biāo)，落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)參數(shù)。建立監(jiān)督機(jī)制?？h委聘請(qǐng)了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報(bào)一次，加強(qiáng)工作監(jiān)督；縣電視臺(tái)設(shè)立專欄，對(duì)基層黨建中的正反典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。建立評(píng)價(jià)機(jī)制?？h委組織部、縣委目標(biāo)辦、縣紀(jì)委組成專門考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每年底對(duì)各基層黨組織的黨建工作進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果與基層黨組織負(fù)責(zé)人的晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行工作問責(zé)。

實(shí)施“民心考核”。我們堅(jiān)持把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作和個(gè)人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級(jí)部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個(gè)層面人士共769人對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭(zhēng)取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等6個(gè)方面的工作；對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)、群眾感情、公眾形象等8個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，滿意度均在90%以上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)滿意率達(dá)98%。其結(jié)果已在縣電視臺(tái)和ＸＸ組工網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標(biāo)考核和換屆考察考核工作，考核結(jié)果將作為干部選任調(diào)整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的鼓舞和指導(dǎo)下，我縣各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和ＸＸ68萬(wàn)人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，以更優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)省委組織部及魏宏部長(zhǎng)、王川副部長(zhǎng)對(duì)ＸＸ人民的關(guān)心和厚愛！

中共ＸＸ縣委

2006年3月3日

第三篇：XX縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的報(bào)告

ＸＸ縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的報(bào)告

中共Ｘ Ｘ縣委

關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作

ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的報(bào)告

中共四川省委組織部：

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對(duì)ＸＸ工作特別是黨建工作的關(guān)心和支持，更是對(duì)我縣工作的鞭策和鼓勵(lì)。三個(gè)月來(lái)，我們采取有力措施貫徹落實(shí)會(huì)議精神，取得了明顯成效?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告于后：

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向

迅速傳達(dá)。從11月19日下午起，我們及時(shí)召開了縣委常委會(huì)、縣委全委會(huì)、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)的講話精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)重要講話精神的文件。

深刻領(lǐng)會(huì)。我們3次召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)，組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣屬綜合部門主要負(fù)責(zé)人反復(fù)研究川組發(fā)〔XX〕5號(hào)文件，一一對(duì)應(yīng)細(xì)化，出臺(tái)了《中共ＸＸ縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔XX〕44號(hào)文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級(jí)部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓(xùn)班，觀看了魏宏部長(zhǎng)及王川副部長(zhǎng)在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話實(shí)況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進(jìn)行了深入討論。與會(huì)人員深受教育鼓舞，深感責(zé)任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為ＸＸ基層黨建工作新的起點(diǎn)，徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價(jià)值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項(xiàng)舉措，開展的每一項(xiàng)活動(dòng)，制定的每一項(xiàng)制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，用心為群眾辦實(shí)事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點(diǎn)，落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限，讓群眾在得到實(shí)惠中感到滿意。

縣財(cái)政一次性注入資金200萬(wàn)元建立特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對(duì)城鎮(zhèn)特困家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬(wàn)元，完成了河（舒）會(huì)（龍）路和城區(qū)道路改造；補(bǔ)助資金1100多萬(wàn)元，加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，逐步解決群眾“行路難”。在去年對(duì)城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員納入財(cái)政供養(yǎng)，年內(nèi)村級(jí)合作醫(yī)療站全部達(dá)標(biāo)，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；對(duì)因?yàn)?zāi)或貧困造成無(wú)房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補(bǔ)、社會(huì)籌的辦法，切實(shí)解決群眾“住房難”。以建設(shè)南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位，開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，拓展勞務(wù)輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進(jìn)以中壩村、桃花村為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)；廣泛開展送項(xiàng)目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好農(nóng)技培訓(xùn)，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進(jìn)“寄宿制”工程，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，著力解決群眾“子女入學(xué)難”。每村補(bǔ)助1000元，建廣播室和文化活動(dòng)室，同時(shí)加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來(lái)農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧?！卑凑者@一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLy、PIc優(yōu)質(zhì)生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年全縣飼養(yǎng)Ly母豬1.3萬(wàn)頭，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬80萬(wàn)頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬(wàn)畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入推進(jìn)“支部+協(xié)會(huì)”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加快社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個(gè)新村建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動(dòng)“第二批新村擴(kuò)建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，1月8日已正式逢場(chǎng)興市，人氣、商氣、財(cái)氣“紅”了中壩人。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”，更加注重配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“在農(nóng)村，一個(gè)好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重?！睘榇?，我們把“一把手”工程作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓。

選好配強(qiáng)“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對(duì)龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個(gè)試點(diǎn)單位黨組織“一把手”進(jìn)行了公推直選，ＸＸ二中還同時(shí)進(jìn)行了校長(zhǎng)直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，將充分運(yùn)用公推直選試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來(lái)。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動(dòng)”，在已下派110名機(jī)關(guān)科級(jí)后備干部擔(dān)任村（社區(qū)）支部書記的基礎(chǔ)上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學(xué)生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強(qiáng)化保障激勵(lì)?？h財(cái)政一次性拿出166萬(wàn)元，補(bǔ)助解決了241個(gè)村無(wú)標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室的問題，通過招標(biāo)為344個(gè)無(wú)電教設(shè)備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設(shè)備，解決了基層組織活動(dòng)無(wú)陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財(cái)政按月打卡直發(fā)，并鼓勵(lì)兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評(píng)選活動(dòng)。連續(xù)三年被評(píng)為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無(wú)“前途”的問題。

加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時(shí)發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個(gè)村推選了673名致富能力強(qiáng)的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動(dòng)室為陣地，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人技術(shù)學(xué)校和黨員電教室為陣地，對(duì)特困黨員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助他們學(xué)知識(shí)、學(xué)科技、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)、壓擔(dān)子煉能力、給位子明責(zé)任”的辦法，對(duì)致富能力強(qiáng)的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓(xùn)，在“雙帶”實(shí)踐中錘煉黨性，堅(jiān)持成熟一個(gè)重用一個(gè)，讓“雙帶模范”當(dāng)上村干部。

注重動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制，著力建設(shè)愛民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)、廉潔、和諧的“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)實(shí)行干部繼續(xù)教育學(xué)分制，縣委每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村（社區(qū)）參觀學(xué)習(xí)。充分借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成功做法，抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“中壩經(jīng)驗(yàn)”的全覆蓋，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。大力推廣以加強(qiáng)村黨支部建設(shè)為核心、對(duì)優(yōu)秀黨員掛牌示范、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”，注重增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的能力

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領(lǐng)，方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面?！睘榇?，我們積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導(dǎo)黨員改變思想方法和工作方法作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，抓緊抓實(shí)抓出成效。

深化結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)親民意識(shí)。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們?cè)谇皟膳?00多名機(jī)關(guān)黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎(chǔ)上，去年12月啟動(dòng)了第三批“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，縣委常委帶頭，1800多名機(jī)關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結(jié)成幫扶對(duì)子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；93個(gè)縣級(jí)部門、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的村結(jié)為幫扶對(duì)子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)近10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個(gè)富裕戶、幫扶一個(gè)貧困戶、轉(zhuǎn)化一個(gè)“問題戶”，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達(dá)126萬(wàn)元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化，受到了群眾的好評(píng)?？h委正在籌備3月中旬召開全縣結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)表彰大會(huì)，擬對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作中真情為民辦實(shí)事的單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地表彰。

推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽(yáng)光黨務(wù)”，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)和重大活動(dòng)，采取固定公開、定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合的方式，全部向社會(huì)開放。開放全委會(huì)，2月9日，邀請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會(huì)，討論縣委常委會(huì)工作報(bào)告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。建立完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，推行“四權(quán)”工作模式，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保障村民會(huì)議的決策權(quán)，落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)，完善村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”，注重在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無(wú)法落地?！蔽覀儼凑者@一要求，始終注意從工作責(zé)任、工作措施、工作機(jī)制上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責(zé)任人。實(shí)行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同推動(dòng)。

強(qiáng)化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”，實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實(shí)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)64個(gè)，講黨課64場(chǎng)，指導(dǎo)64個(gè)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，幫助解決具體問題33件。建立縣級(jí)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)99個(gè)，派出1199名機(jī)關(guān)黨員駐村指導(dǎo)先進(jìn)性教育。建立五級(jí)督導(dǎo)制度，督查組不定期督查各級(jí)各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況，并全縣通報(bào)。

健全工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)考核制。年初，對(duì)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各基層黨組織下達(dá)黨建目標(biāo)，落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)參數(shù)。建立監(jiān)督機(jī)制。縣委聘請(qǐng)了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報(bào)一次，加強(qiáng)工作監(jiān)督；縣電視臺(tái)設(shè)立專欄，對(duì)基層黨建中的正反典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。建立評(píng)價(jià)機(jī)制?？h委組織部、縣委目標(biāo)辦、縣紀(jì)委組成專門考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每年底對(duì)各基層黨組織的黨建工作進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果與基層黨組織負(fù)責(zé)人的晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行工作問責(zé)。

實(shí)施“民心考核”。我們堅(jiān)持把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作和個(gè)人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級(jí)部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個(gè)層面人士共769人對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭(zhēng)取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等6個(gè)方面的工作；對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)、群眾感情、公眾形象等8個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，滿意度均在90%以上，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)滿意率達(dá)98%。其結(jié)果已在縣電視臺(tái)和ＸＸ組工網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標(biāo)考核和換屆考察考核工作，考核結(jié)果將作為干部選任調(diào)整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的鼓舞和指導(dǎo)下，我縣各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和ＸＸ68萬(wàn)人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，以更優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)省委組織部及魏宏部長(zhǎng)、王川副部長(zhǎng)對(duì)ＸＸ人民的關(guān)心和厚愛！

中共ＸＸ縣委

XX年3月3日

第四篇：貫徹落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議精神

江口縣煙草專賣局（分公司）貫徹落實(shí)

全縣黨建工作會(huì)議

全縣黨建工作會(huì)議召開后，縣局（分公司）高度重視，及時(shí)召開會(huì)議向全體干部職工傳達(dá)黨建工作會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委冉曉東書記在黨建工作會(huì)議上的講話。根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我縣局（分公司）工作實(shí)際討論提出，2010年全縣煙草系統(tǒng)要堅(jiān)持以全縣黨建工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，樹立服務(wù)和發(fā)展兩種理念，完善機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨員教育，開展主題實(shí)踐活動(dòng)。在抓好十七大精神、新黨章學(xué)習(xí)的同時(shí)，按照縣委、政府關(guān)于開展黨建工作的有關(guān)要求，認(rèn)真開展黨員先鋒崗的主題實(shí)踐活動(dòng)；二是強(qiáng)化組織建設(shè)，促進(jìn)黨建規(guī)范管理。要認(rèn)真落實(shí)好黨員民主生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員制度，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度和發(fā)展黨員工作規(guī)范，促進(jìn)黨建日常管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、有章可循；三是抓好黨風(fēng)行風(fēng)，提升黨員隊(duì)伍形象。要繼續(xù)圍繞 “國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的工作中心，以創(chuàng)建服務(wù)性機(jī)關(guān)為工作重點(diǎn)，抓好黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，積極進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、誠(chéng)信高效的煙草黨員新形象；四是立足創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)黨建目標(biāo)落實(shí)。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”和黨建工作示范點(diǎn)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化和拓展機(jī) 關(guān)黨建工作，強(qiáng)化一崗雙責(zé)，以支部為單位，層層分解黨建目標(biāo)責(zé)任，確保黨建目標(biāo)責(zé)任得以全面落實(shí)。五是開展文明創(chuàng)建，構(gòu)建和諧煙草。以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位為目標(biāo)，大力開展“四德”教育，抓好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧的企業(yè)、消費(fèi)者、煙農(nóng)關(guān)系，營(yíng)造和諧煙草氛圍。

江口縣煙草專賣局（分公司）二〇一〇年四月十五日2

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神情況的報(bào)告

市直機(jī)關(guān)工委：

2011年以來(lái)我局為加強(qiáng)黨建與反腐倡廉工作，局黨組以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)及市委二屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)市”和“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作大局，提高黨員思想覺悟，不斷推進(jìn)局黨組思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過推進(jìn)招商引資工作，提高服務(wù)水平，為“十二五”規(guī)劃開門紅做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局近期黨建及反腐倡廉工作要點(diǎn)和會(huì)議精神落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。黨建工作會(huì)后，我局及時(shí)召開了全體干部職工會(huì)議，局黨組書記、局長(zhǎng)王浩同志向全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《市直機(jī)關(guān)2011年黨建工作要點(diǎn)》，王局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出黨建工作和反腐倡廉對(duì)我市招商引資工作的重要性，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向，要求全體與會(huì)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作思路，提高認(rèn)識(shí)，做好黨組的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉，全力為我市招商引資工作服務(wù)。

二、注重實(shí)踐，聯(lián)系群眾，深入貫徹會(huì)議精神。

1、深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

我局進(jìn)行了“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”活動(dòng)。為加快我局所包扶的丹鳳縣龍王廟村脫貧致富的步伐、推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我局成立包扶村宣講形勢(shì)政策活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)王浩擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)孫寶山、吳興德?lián)?，成員包括范江、楊義春、袁曉燕、邢小麗。我局的領(lǐng)導(dǎo)干部深入到幫扶的村，認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究，根據(jù)地當(dāng)?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高效益為中心，幫助扶貧重點(diǎn)村確定優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目方案，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，制定整村推進(jìn)規(guī)劃。計(jì)劃培育和發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民積極參加扶貧開發(fā)整村推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)要求大家要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助農(nóng)民解決信息、資金、技術(shù)、良種、銷售等方面的具體問題和困難。要突出治理臟亂差的人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

2、開展“三學(xué)三比三無(wú)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

為提高招商服務(wù)水平，提高招商干部的業(yè)務(wù)水平，全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)招商政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟(jì)知識(shí)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，全面提升我市招商干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為我市率先突破發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我局決定在五月舉辦全市招商干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。本次活動(dòng)通過舉辦學(xué)習(xí)園地、邀請(qǐng)專家講課、開展實(shí)地調(diào)研等形式，使招商干部掌握陜西“十二五”規(guī)劃目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，了解新一代信息技術(shù)前沿及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把握如何構(gòu)建高效的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作體系、投資商目標(biāo)選擇與投資后服務(wù)、招商談判的策略與技巧，將為推進(jìn)我市招商引資工作起到促進(jìn)作用。

3、組織紀(jì)念黨建90周年活動(dòng)

2011年是我國(guó)“十二五”計(jì)劃的開啟之年，時(shí)值中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。為更好回顧黨的光輝歷史，謳歌黨的豐功偉績(jī)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵(lì)黨組織和廣大黨員干部，在以“秦嶺最美是商洛”為主題，實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)中奮發(fā)進(jìn)取、建功立業(yè)。

以慶祝建黨90周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織的執(zhí)政能力和黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為推進(jìn)我市招商引資工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。活動(dòng)內(nèi)容包括：

開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)行能力”主題教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和保持黨員先進(jìn)性的重要思想理論，進(jìn)一步提高執(zhí)行力和工作效率，確保我局的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)到位。邀請(qǐng)市委黨校專家學(xué)者來(lái)我局為黨員干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告。（三月份）

開展“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，向黨的生日獻(xiàn)禮”活動(dòng)。所有黨員干部都要圍繞我局的中心工作，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更快的工作節(jié)奏，更強(qiáng)的工作力度，積極做好本職工作，在全系統(tǒng)迅速掀起工作熱潮，以一流業(yè)績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。（四月份）

開展“送溫暖”走訪慰問活動(dòng)。結(jié)合包村扶貧工作，對(duì)困難黨員、困難群眾以及黨員模范進(jìn)行走訪慰問。繼續(xù)深化黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，采取一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng)，讓群眾切實(shí)感受到我黨取得的偉大成就。（五月份）

開展“心連心、肩并肩”談心活動(dòng)。各支部要通過新老黨員座談，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員中訪談等多種方式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（六月份）

開展“紅色影視進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，讓黨員干部深入了解黨的發(fā)展歷程和取得的偉大成就，激發(fā)廣大黨員干部的愛國(guó)熱情。（全年）

開展“重溫誓詞、牢記宗旨、服務(wù)群眾”的黨員志愿者活動(dòng)?！捌咭弧碑?dāng)天，局黨委組織各支部負(fù)責(zé)人以及新黨員舉行“重溫誓詞、牢記宗旨”儀式；黨員志愿者開展“服務(wù)在基層”奉獻(xiàn)日活動(dòng)，通過多種形式的便民活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和服務(wù)群眾的意識(shí)。（七月份）

開展慶祝建黨90周年紅歌大賽。以支部或部門為單位參加黨委舉辦的“七一紅歌”大賽，激發(fā)干部職工的愛國(guó)熱情和凝聚力，促進(jìn)招商事業(yè)又好又快發(fā)展。（七月份）。