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      儲(chǔ)備糧管理辦法2010年修改上報(bào)

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      第一篇:儲(chǔ)備糧管理辦法2010年修改上報(bào)

      巴東縣地方儲(chǔ)備糧管理辦法

      (巴東縣糧食局2010年8月3日修定)

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,有效發(fā)揮儲(chǔ)備糧在國(guó)家宏觀調(diào)控中的作用,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧,是指縣人民政府儲(chǔ)備用于調(diào)節(jié)本地區(qū)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等情況的糧食。

      第三條 縣級(jí)儲(chǔ)備的管理,要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確??h級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確??h級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,盡量做到節(jié)約費(fèi)用,降低成本。未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。

      第二章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理

      第四條 我縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模,由縣人民政府按上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)結(jié)合本縣實(shí)際確定,巴東縣糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備中心承儲(chǔ)。

      第五條 儲(chǔ)備糧采購(gòu)入庫(kù),由承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情確定單價(jià),報(bào)縣糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同審核批準(zhǔn)后采購(gòu)入庫(kù),糧食質(zhì)量保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由具備資格的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行鑒定,承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)提供質(zhì)檢報(bào)告。

      第六條 糧食行政管理部門要對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧的行政管理,對(duì)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施全面監(jiān)督檢查。

      第七條 財(cái)政部門按照儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例負(fù)責(zé)安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、輪換費(fèi)、損失及損耗、輪換價(jià)虧、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;補(bǔ)貼資金和貸款利息在縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,不足部分納入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

      第八條 糧食承儲(chǔ)企業(yè)具體負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

      承儲(chǔ)企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的法律規(guī)章、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立健全儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度并認(rèn)真執(zhí)行,各項(xiàng)制度報(bào)糧食行政管理部門備案。

      第九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款使用情況實(shí)施監(jiān)督。

      第十條 任何單位和個(gè)人對(duì)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為均有權(quán)向糧食行政管理部門舉報(bào),糧食行政管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)查處。舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交其他部門處理。

      第三章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存

      第十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照縣人民政府的儲(chǔ)備糧指令計(jì)

      劃實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專帳記載,保證儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符,質(zhì)量合格,儲(chǔ)存安全。

      第十二條 承儲(chǔ)企業(yè)要建立健全儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。第十三條 承儲(chǔ)企業(yè)要對(duì)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。不能處理的,承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告糧食行政管理部門。

      第十四條 科學(xué)進(jìn)行輪換,杜絕陳化。承儲(chǔ)企業(yè)要用經(jīng)營(yíng)理念管理儲(chǔ)備糧,在保證三年內(nèi)全部輪換一次的前提下,準(zhǔn)確把握輪換時(shí)機(jī),確定輪換計(jì)劃,并在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成儲(chǔ)備糧的輪換。儲(chǔ)備糧輪換必須保證數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,保證應(yīng)急供應(yīng)需要,要節(jié)約成本提高效率。第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)備糧輪換需報(bào)縣政府批準(zhǔn)。承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況、入庫(kù)年限、市場(chǎng)行情,提出輪換的數(shù)量、品種、采購(gòu)價(jià)格等具體方案報(bào)人民縣政府批準(zhǔn),由糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

      第四章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

      第十六條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧糧權(quán)屬縣人民政府,縣人民政府要完善儲(chǔ)備運(yùn)用預(yù)警機(jī)制,糧食行政主管部門加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑脙?chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè),適時(shí)提出動(dòng)用儲(chǔ)備糧的建議。

      第十七條 動(dòng)用儲(chǔ)備糧,由糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案包括糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、損耗損失、價(jià)虧等內(nèi)容。第十八條 糧食行政管理部門根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用令,由縣糧食儲(chǔ)備公司具體組織實(shí)施。

      第十九條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

      第二十條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。2009年4月30日修改使用的《巴東縣地方糧食儲(chǔ)備糧管理辦法》同時(shí)作廢。

      巴東縣糧食局

      二0一0年八月三日

      第二篇:黑龍江省儲(chǔ)備糧管理辦法

      黑龍江省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

      《黑龍江省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》業(yè)經(jīng)二○○六年十一月二十二日省人民政府第四十四次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自

      發(fā)布之日起施行。

      省長(zhǎng) 張左己

      二○○六年十一月二十二日

      黑龍江省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督,應(yīng)

      當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱省級(jí)儲(chǔ)備糧,是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)糧食供求,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。

      第三條 省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查,并

      組織實(shí)施本辦法。

      第四條 省財(cái)政部門負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用(含差價(jià),下同)等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

      第五條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)及時(shí)、足額提供省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換所需貸款,并按照信貸管理的規(guī)定,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧貸

      款實(shí)行信貸監(jiān)管。

      第六條 省審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

      第七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省糧食行政管理等有關(guān)部門做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理工作。對(duì)破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查

      處。

      第八條 省儲(chǔ)備糧管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱省儲(chǔ)備糧公司)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧具體業(yè)務(wù)管理工作,保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,依法履行下列職責(zé):

      (一)建立健全省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度;

      (二)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷售等具體業(yè)

      務(wù)的組織管理;

      (三)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的業(yè)務(wù)管理情況;

      (四)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存狀況進(jìn)行檢查;

      (五)上報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、輪換計(jì)劃執(zhí)行情況;

      (六)向承儲(chǔ)企業(yè)撥付省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪

      換費(fèi)等財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)。

      省儲(chǔ)備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營(yíng)

      活動(dòng)。

      第九條 省糧食行政管理部門會(huì)同省發(fā)展和改革部門、省財(cái)政部門擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)??偭?、品種數(shù)量、承儲(chǔ)能力和布局的宏觀調(diào)控意見(jiàn),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第十條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、動(dòng)用計(jì)劃,由省糧食行政管理部門會(huì)同省發(fā)展和改革部門、省財(cái)政部門和省農(nóng)發(fā)行共同擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,下達(dá)給省儲(chǔ)備糧公司組織實(shí)施。

      第十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧由省儲(chǔ)備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見(jiàn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式,選擇中標(biāo)企業(yè)作為承儲(chǔ)企業(yè)。

      招標(biāo)結(jié)束后,由省儲(chǔ)備糧公司依據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

      省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)的標(biāo)的、標(biāo)書、條件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及簽訂

      承儲(chǔ)合同等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

      第十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

      (一)交通便利,具備鐵路專用線;

      (二)同一庫(kù)區(qū)內(nèi)具有二萬(wàn)五千噸以上達(dá)到省級(jí)儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存要求的倉(cāng)房及其配套設(shè)施;

      (三)倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;

      (四)具備與倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的裝卸、輸送、清理、計(jì)量、干燥、儲(chǔ)藏、防治、消防等倉(cāng)

      儲(chǔ)設(shè)備;

      (五)具有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格的糧食保管、防治、檢驗(yàn)等管

      理技術(shù)人員;

      (六)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)和儲(chǔ)存

      品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場(chǎng)所;

      (七)經(jīng)營(yíng)管理和資信良好,三年內(nèi)沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)記錄。

      第十三條 承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,應(yīng)

      當(dāng)履行下列具體義務(wù):

      (一)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷售等具體

      業(yè)務(wù)工作;

      (二)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,遵守省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度,履行承儲(chǔ)合同約定的各項(xiàng)義務(wù);

      (三)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)賬與統(tǒng)計(jì)賬相符、財(cái)務(wù)賬和統(tǒng)計(jì)賬與庫(kù)存實(shí)物相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全;

      (四)定期向省儲(chǔ)備糧公司報(bào)告庫(kù)存糧食情況,并及時(shí)提出

      輪換建議;

      (五)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,保證報(bào)送的省級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

      第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧不得有下列行為:

      (一)虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量;

      (二)在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好;

      (三)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn);

      (四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉

      變;

      (五)以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);

      (六)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。

      第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購(gòu)入高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫(kù)數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等手段,套取差價(jià)、騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和財(cái)政補(bǔ)貼。

      第十六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換入庫(kù)主要通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)采購(gòu);輪換出庫(kù)主要采取競(jìng)價(jià)銷售方式進(jìn)行。

      第十七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)入價(jià)格主要通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu)形成。購(gòu)入價(jià)格為招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格,包括糧食收購(gòu)價(jià)格和運(yùn)輸、烘干、整曬費(fèi)用等。

      省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由省財(cái)政部門核定,入庫(kù)數(shù)量由省糧食行政管理部門核定。入庫(kù)成本、入庫(kù)數(shù)量一經(jīng)核定,任何單位

      和個(gè)人不得擅自改變。

      第十八條 省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃由省儲(chǔ)備糧公司擬定,經(jīng)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后,由省儲(chǔ)備糧公司組織實(shí)施。

      省級(jí)儲(chǔ)備糧每年輪換的數(shù)量應(yīng)當(dāng)在省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的百分之二十以上百分之五十以下,但應(yīng)當(dāng)保證每一品種糧食在正

      常儲(chǔ)存年限內(nèi)全部輪換一次。

      省級(jí)儲(chǔ)備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)適時(shí)確定,輪空期間承儲(chǔ)企業(yè)不再享受費(fèi)用補(bǔ)貼,除貸款未收回外不再享受利息補(bǔ)貼。

      第十九條 動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)由省糧食行政管理部門根據(jù)動(dòng)用計(jì)劃下達(dá)動(dòng)用命令,省儲(chǔ)備糧公司具體執(zhí)行;應(yīng)對(duì)緊急情況時(shí),省人民政府可以直接下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

      中直、省直有關(guān)部門和市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

      任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)

      用命令。

      第二十條 收購(gòu)入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行入庫(kù)、出庫(kù)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度。省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)后、出庫(kù)前,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

      省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證,并出具質(zhì)量抽查驗(yàn)證報(bào)告;抽查驗(yàn)證費(fèi)用由省財(cái)政部門核撥,在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,不得

      向承儲(chǔ)企業(yè)收取。

      第二十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的損失、損耗由省財(cái)政部門會(huì)同省糧食行政管理部門、省農(nóng)發(fā)行審核,并按照下列規(guī)定辦理:

      (一)定額內(nèi)的保管自然損耗由承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)存費(fèi)用中列支;

      (二)因承儲(chǔ)企業(yè)原因造成的損失和超過(guò)定額的損耗由承儲(chǔ)

      企業(yè)承擔(dān);

      (三)因不可抗力造成的損失,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在損失發(fā)生后三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省儲(chǔ)備糧公司,由省儲(chǔ)備糧公司在五個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)后上報(bào)省財(cái)政部門和省糧食行政管理部門;省財(cái)政部門和省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到省儲(chǔ)備糧公司報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)審核認(rèn)定,用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金核銷。

      第二十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換時(shí)所需要的糧款由承儲(chǔ)企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請(qǐng),由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關(guān)規(guī)

      定及時(shí)足額提供貸款。

      第二十三條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息,按照省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)際占用銀行貸款額和同期糧食收購(gòu)資金貸款年利率據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

      儲(chǔ)存費(fèi)用由省財(cái)政部門參照中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確

      定,并實(shí)行定額管理。

      預(yù)撥的輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)實(shí)行??顚S?,輪換結(jié)束后,據(jù)實(shí)清算,差價(jià)收入納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,差價(jià)支出由輪換費(fèi)用列支。

      第二十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。

      貸款利息和儲(chǔ)存費(fèi)用由省財(cái)政部門在每季度的第二個(gè)月底前撥付到省儲(chǔ)備糧公司在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧專戶。輪換費(fèi)用由省財(cái)政部門自輪換計(jì)劃實(shí)施前七個(gè)工作日內(nèi)預(yù)撥給省

      儲(chǔ)備糧公司。

      省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)自收到貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用之日起三個(gè)工作日內(nèi)撥付到承儲(chǔ)企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的省級(jí)儲(chǔ)

      備糧補(bǔ)貼專戶。

      第二十五條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)于每年一月十五日前對(duì)上一省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換情況以及庫(kù)存情況進(jìn)行清理,報(bào)省糧食行政管理部門,并抄報(bào)省財(cái)政部門;省糧食行政管理部門接到報(bào)告后在十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核報(bào)告報(bào)省財(cái)政部門;省財(cái)政部門在接到報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核認(rèn)定,并完成對(duì)本省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用和利息的清算工

      作。

      第二十六條 省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法對(duì)省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以行使

      下列職權(quán):

      (一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存狀

      況;

      (二)向有關(guān)單位和人員核實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、輪換

      計(jì)劃的執(zhí)行情況;

      (三)調(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證。

      第二十七條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門、省發(fā)展和改革部門和省農(nóng)發(fā)行。

      省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者報(bào)告。

      省儲(chǔ)備糧公司從事業(yè)務(wù)管理活動(dòng)所需費(fèi)用,由省財(cái)政部門參照事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法逐年核定,從省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存費(fèi)用中

      提取。

      第二十八條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度,報(bào)省糧食行政管理部門和省財(cái)政部門備案。

      省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況,按月上報(bào)省糧食行政管理部門、省發(fā)展和改革部門、省財(cái)政部門備案,并抄報(bào)省農(nóng)發(fā)行。

      第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為,有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并為舉報(bào)單位和個(gè)人保密;舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送

      其他部門處理。

      第三十條 有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員在省級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分:

      (一)未依法履行對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理職責(zé),給國(guó)家造成損失的;

      (二)未及時(shí)下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用以及輪換計(jì)劃,影響省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用和輪換、儲(chǔ)存等業(yè)務(wù)實(shí)施的;

      (三)未按照規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的;

      (四)未及時(shí)足額撥付、清算或者擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的;

      (五)未及時(shí)審核、處理省級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗的;

      (六)違法行使職權(quán),非法干預(yù)省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),給省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)造成損失的;

      (七)索取、收受財(cái)物或者謀取其他利益的;

      (八)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)處理的;

      (九)未對(duì)舉報(bào)者保密的;

      (十)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的其他情形。

      第三十一條 省儲(chǔ)備糧公司有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處

      分:

      (一)未按照規(guī)定制定實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并向省糧食行政管理部門和省財(cái)政部門備案的;

      (二)以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

      (三)發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)

      題不及時(shí)處理或者報(bào)告的;

      (四)拒不組織實(shí)施或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;

      (五)擅自變更省級(jí)儲(chǔ)備糧品種和儲(chǔ)存地點(diǎn)的;

      (六)未按時(shí)足額撥付或者擠占、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的;

      (七)未及時(shí)審核、確認(rèn)、報(bào)告省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的。

      第三十二條 承儲(chǔ)企業(yè)在省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)過(guò)程中,有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,并處一千元罰款;有違法所得的,按照有關(guān)規(guī)定處理:

      (一)不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

      (二)虛報(bào)、瞞報(bào)庫(kù)存數(shù)量的;

      (三)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的;

      (四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉

      變的;

      (五)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的;

      (六)擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的;

      (七)以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;

      (八)拒不執(zhí)行或者擅自改變收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用

      命令的。

      承儲(chǔ)企業(yè)有前款所列情形之一的,省儲(chǔ)備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失,并與之解除省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)合同。

      第三十三條 承儲(chǔ)企業(yè)以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬,高價(jià)出售低價(jià)入賬,以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫(kù)數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等手段套取貸款利息、費(fèi)用和差價(jià)的,由省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,追回套取的差價(jià),并處套取價(jià)款一倍以上五倍以下罰款,但最高不得超過(guò)五萬(wàn)元。

      承儲(chǔ)企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,由省財(cái)政部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。

      第三十四條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng),并處一千元罰款:

      (一)不執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度的;

      (二)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載的;

      (三)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)賬與統(tǒng)計(jì)賬不符,財(cái)務(wù)賬、統(tǒng)計(jì)賬與

      庫(kù)存實(shí)物不符的;

      (四)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題未按照規(guī)定及時(shí)處理,或者無(wú)法自行處理未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;

      (五)拒絕、阻礙省糧食行政管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲(chǔ)備糧公司的檢查人員依法履行

      職責(zé)的。

      第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理辦法

      儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理辦法

      第一條 儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理嚴(yán)格執(zhí)行《地方儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《儲(chǔ)糧技術(shù)管理規(guī)范》,堅(jiān)持“以防為主,綜合防治”的保糧方針,總體目標(biāo):數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,保證隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,并有效控制儲(chǔ)存成本。

      第二條 儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理的基本要求:“一符”、“三?!薄ⅰ八穆鋵?shí)”。

      第三條 不得用儲(chǔ)備糧作擔(dān)保抵押,不得用儲(chǔ)備糧清償債務(wù)。

      第四條 承儲(chǔ)庫(kù)必須根據(jù)政府下達(dá)的儲(chǔ)備糧出入庫(kù)計(jì)劃文件能辦理出入庫(kù)手續(xù)。

      第五條 儲(chǔ)備糧的出入庫(kù)流程按《儲(chǔ)備糧出入庫(kù)流程基本規(guī)范》執(zhí)行。按期完成,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

      第六條 儲(chǔ)備糧必須儲(chǔ)存在符合安全儲(chǔ)糧要求的倉(cāng)房?jī)?nèi),不得露天儲(chǔ)存。

      第七條 儲(chǔ)備糧入倉(cāng)前要對(duì)空倉(cāng)進(jìn)行清理消毒,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程要求組織入倉(cāng)。入倉(cāng)后,要對(duì)糧面進(jìn)行平整,保持倉(cāng)內(nèi)干凈、整潔。

      第八條 儲(chǔ)糧倉(cāng)房應(yīng)常年達(dá)到“四無(wú)糧倉(cāng)”(無(wú)害蟲、無(wú)變質(zhì)、無(wú)鼠雀、無(wú)事故)標(biāo)準(zhǔn)。

      第九條 承儲(chǔ)倉(cāng)房必須滿足“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)條件要求。

      第十條 積極采用科學(xué)保糧技術(shù),延緩糧食品質(zhì)劣變、降低損耗、節(jié)約成本,確保儲(chǔ)糧安全;積極推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù),減少污染。

      第十一條 保管員嚴(yán)格執(zhí)行“一、三、七”糧情檢查制度,認(rèn)真做好糧情檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,并采取措施妥善處理。糧庫(kù)負(fù)責(zé)人每月至少檢查一次糧情,并在糧情檢查記錄本上簽署意見(jiàn)。

      第十二條 承儲(chǔ)庫(kù)每年3月和9月對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備糧質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè),做好原始記錄及檢測(cè)報(bào)告,并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)填入??ā?duì)檢測(cè)為不宜存的儲(chǔ)備糧,要及時(shí)向主管部門提出輪換建議。建立健全完善的儲(chǔ)備糧入庫(kù)、保管、出庫(kù)全過(guò)程的質(zhì)量管理檔案。

      第十三條 承儲(chǔ)庫(kù)必須按計(jì)劃及時(shí)、準(zhǔn)確、保質(zhì)、保量完成庫(kù)存糧食輪換工作。

      第十四條 承儲(chǔ)庫(kù)要建立儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng),掌握倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備情況及每一倉(cāng)房?jī)?chǔ)備糧情況。

      每月月底前將本月庫(kù)存糧食情況如實(shí)報(bào)送糧食主管部門。

      第十五條 儲(chǔ)備糧保管期間發(fā)生的損耗按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由于不可抗力造成的損失,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

      第四篇:北京市儲(chǔ)備糧管理辦法

      【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】2002-06-20 【生效日期】2002-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      北京市儲(chǔ)備糧管理辦法

      《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2002年6月11日市人民政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò), 現(xiàn)予公布,自2002年8月1日起施行。

      市長(zhǎng) 劉 淇

      二??二年六月二十日

      北京市儲(chǔ)備糧管理辦法

      第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市儲(chǔ)備糧的管理,確保市儲(chǔ)備糧的安全和糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定,提高政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力,制定本辦法。

      第二條 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市儲(chǔ)備糧的管理及其相關(guān)工作。

      本辦法所稱市儲(chǔ)備糧,是指市政府儲(chǔ)備的用于在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)控市場(chǎng)或者遇有重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)保障供應(yīng)的糧食和食用油。

      第三條 第三條 市儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬市政府,市儲(chǔ)備糧的規(guī)模由市政府確定。

      第四條 第四條 市儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存工作應(yīng)當(dāng)做到布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范。

      第五條 第五條 市糧食局負(fù)責(zé)全市儲(chǔ)備糧的日常管理工作,規(guī)劃市儲(chǔ)備糧總體布局,審核認(rèn)定市儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位(以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)單位)的資格,制定市儲(chǔ)備糧輪換方案并組織實(shí)施,監(jiān)督和檢查市儲(chǔ)備糧的庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量,據(jù)實(shí)撥付承儲(chǔ)單位儲(chǔ)存市儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)補(bǔ)貼,并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六條 第六條 市財(cái)政局按照市政府確定的市儲(chǔ)備糧規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲(chǔ)備糧所需費(fèi)用納入當(dāng)年地方財(cái)政預(yù)算;按時(shí)將市儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼撥付給市糧食局,并監(jiān)督使用情況。

      市儲(chǔ)備糧所需貸款由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。

      第七條 第七條 有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)單位做好市儲(chǔ)備糧的安全管理工作。

      第八條 第八條 市糧食局每年應(yīng)當(dāng)按照市儲(chǔ)備糧庫(kù)存總量20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲(chǔ)備糧的庫(kù)存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。

      市儲(chǔ)備糧的輪換出庫(kù),由市糧食局按照所儲(chǔ)存糧食、食用油的入庫(kù)時(shí)間,實(shí)行先進(jìn)先出;或者根據(jù)糧食、食用油的質(zhì)量狀況進(jìn)行安排。

      第九條 第九條 購(gòu)入市儲(chǔ)備糧,由市糧食局采取招標(biāo)方式或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

      購(gòu)入的糧食應(yīng)當(dāng)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等以上的新糧;購(gòu)入的食用油應(yīng)當(dāng)是符合國(guó)家糧油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口毛油或者國(guó)產(chǎn)二級(jí)以上的新油。

      第十條 第十條 銷售輪出的市儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平原則,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)賣方式進(jìn)行。

      第十一條 第十一條 本市出現(xiàn)下列情況之一時(shí),可以動(dòng)用市儲(chǔ)備糧:

      (一)糧食供求總量失去平衡或者市場(chǎng)價(jià)格大幅度波動(dòng);

      (二)遇有重大自然災(zāi)害或者突發(fā)事件;

      (三)市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬袃?chǔ)備糧的其他情況。

      第十二條 第十二條 動(dòng)用市儲(chǔ)備糧由市糧食局提出計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。市糧食局按照批準(zhǔn)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格執(zhí)行,并下達(dá)動(dòng)用指令。

      未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧。

      第十三條 第十三條 市糧食局根據(jù)市儲(chǔ)備糧布局規(guī)劃,按照交通便利、規(guī)模承儲(chǔ)、設(shè)施齊備、科學(xué)保糧的原則,通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)選定承儲(chǔ)單位并簽訂委托承儲(chǔ)合同。

      第十四條 第十四條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備與承儲(chǔ)市儲(chǔ)備糧相適應(yīng)的儲(chǔ)存能力、專業(yè)技術(shù)人員、糧食出入庫(kù)檢驗(yàn)、化驗(yàn)設(shè)備和糧情檢測(cè)設(shè)施。

      承儲(chǔ)單位的具體條件由市糧食局另行制定。

      第十五條 第十五條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      (一)執(zhí)行本市對(duì)市儲(chǔ)備糧管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;

      (二)對(duì)市儲(chǔ)備糧實(shí)行分品種、分年限、分地點(diǎn)、分貨位儲(chǔ)存和管理;

      (三)未經(jīng)市糧食局同意,不得變動(dòng)市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn);

      (四)確保承儲(chǔ)的市儲(chǔ)備糧庫(kù)存帳實(shí)相符、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范;

      (五)按照市糧食局入庫(kù)和出庫(kù)通知的要求,保證完成市儲(chǔ)備糧的調(diào)入和調(diào)出。

      第十六條 第十六條 違反本辦法第十二條二款的規(guī)定,擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,由市糧食局責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,賠償經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

      第十七條 第十七條 承儲(chǔ)單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,由市糧食局責(zé)令限期改正,其中對(duì)違反第五項(xiàng)規(guī)定的,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;造成市儲(chǔ)備糧損失的,由市糧食局責(zé)令賠償。

      第十八條 第十八條 承儲(chǔ)單位有違反本辦法第十二條二款、第十五條規(guī)定情形之一的,市糧食局可以視情節(jié)輕重依法變更或者解除承儲(chǔ)合同。

      第十九條 第十九條 在市儲(chǔ)備糧管理工作中,市糧食局及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十條 第二十條 建立儲(chǔ)備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法制定本區(qū)、縣儲(chǔ)備糧管理辦法。

      第二十一條 第二十一條 本辦法自2002年8月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法

      江蘇省人民政府令 第 46 號(hào)

      《江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》已于2008年9月9日經(jīng)省人民政府第15次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2008年11月1日起施行。

      長(zhǎng)

      二○○八年九月二十四日

      江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理,發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧調(diào)控作用,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,確保糧食安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱地方儲(chǔ)備糧,是指縣級(jí)以上地方人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食。

      第三條

      在本省行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理與監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第四條

      地方儲(chǔ)備糧實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理。

      縣級(jí)以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作,對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。上級(jí)糧食行政管理部門對(duì)下級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。

      第五條

      財(cái)政部門根據(jù)地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付。省財(cái)政部門對(duì)省人民政府下達(dá)的市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

      財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢

      — 2 — 查。

      第六條

      農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)信貸政策,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需信貸資金,實(shí)行專戶管理、??顚S?,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

      第七條

      省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作的管理與運(yùn)作方式。

      市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理與運(yùn)作方式由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自行確定,報(bào)省糧食和財(cái)政部門備案。

      第八條

      地方儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、輪換和動(dòng)用業(yè)務(wù),按照國(guó)家規(guī)定免征增值稅及地方規(guī)定的各種基金、收費(fèi)。

      第九條

      任何單位和個(gè)人不得騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

      第二章 計(jì)劃與收購(gòu)

      第十條

      地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種及總體布局方案,由省糧食、發(fā)展和改革部門會(huì)同省財(cái)政部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和宏觀調(diào)控的需要并結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后確定。地方儲(chǔ)備糧規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定。

      第十一條

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照省人民政府下達(dá)的分地區(qū)、分品種地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃將實(shí)物足額充實(shí)到位。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)送上級(jí)糧食行政管理部門,同時(shí)抄送同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政部

      — 3 — 門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以在省人民政府下達(dá)的計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地需要自行增加本級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量。

      第十二條

      地方儲(chǔ)備糧的收購(gòu)方式由縣級(jí)以上地方人民政府確定。省級(jí)儲(chǔ)備糧可以由承儲(chǔ)企業(yè)直接向糧食生產(chǎn)者收購(gòu),也可以由省糧食行政管理部門組織承儲(chǔ)企業(yè)面向全國(guó)招標(biāo)采購(gòu),或者在大中型糧食批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。收購(gòu)入庫(kù)的價(jià)格由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí)確認(rèn)。

      市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)方式,可以參照省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)方式確定。

      第十三條

      承儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧必須是當(dāng)年(糧食)生產(chǎn)的新糧,并且達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁劃轉(zhuǎn)陳年庫(kù)存糧食。

      地方儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量和品質(zhì)檢測(cè),由具有資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

      第三章 儲(chǔ)

      第十四條

      地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)倉(cāng)庫(kù)容量和倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

      (二)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備;

      (三)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分和害蟲密度的條件;

      (四)具有相應(yīng)職業(yè)技能的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員;

      (五)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,3年內(nèi)無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄;

      (六)具有實(shí)行儲(chǔ)備糧信息化管理的基本條件。

      承儲(chǔ)企業(yè)的具體條件由糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定。

      第十五條

      糧食行政管理部門根據(jù)地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模和總體布局方案,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式從具備地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)條件的企業(yè)中擇優(yōu)選擇承儲(chǔ)企業(yè),并會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行確認(rèn)后,由糧食行政管理部門與其簽訂地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)合同。承儲(chǔ)合同抄送同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

      糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的考核機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

      第十六條

      財(cái)政部門根據(jù)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等確認(rèn)的地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)數(shù)量、入庫(kù)價(jià)格等撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。

      地方儲(chǔ)備糧貸款利息及有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法,由財(cái)政部門會(huì)同糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      — 5 — 第十七條

      承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定。

      第十八條

      承儲(chǔ)企業(yè)必須對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

      第十九條

      承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用儲(chǔ)糧新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平。

      第二十條

      承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

      第二十一條

      承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)該儲(chǔ)備糧管理的糧食行政管理部門。

      第二十二條

      承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)開(kāi)立基本賬戶,接受信貸監(jiān)管,執(zhí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)算方面的有關(guān)規(guī)定。

      第二十三條

      承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好地方儲(chǔ)備糧的統(tǒng)計(jì)工作,單獨(dú)設(shè)立地方儲(chǔ)備糧臺(tái)賬,及時(shí)反映分品種、分庫(kù)點(diǎn)、分倉(cāng)位、分年限的地方儲(chǔ)備糧數(shù)量和成本,保證會(huì)計(jì)賬、統(tǒng)計(jì)賬、保管賬(卡)和糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的臺(tái)賬賬賬相符、賬實(shí)相符。

      第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)不得實(shí)施下列行為:

      (一)擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧;

      (二)虛報(bào)、瞞報(bào)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量;

      (三)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;

      (四)擅自串換地方儲(chǔ)備糧的品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn);

      (五)因延誤輪換或者管理不善造成地方儲(chǔ)備糧陳化、霉變;

      (六)將地方儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他商業(yè)性業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng);

      (七)以舊糧頂替新糧,騙取地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼;

      (八)以地方儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)。第二十五條

      承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷、解散、破產(chǎn)或者被取消儲(chǔ)備計(jì)劃時(shí),其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由負(fù)責(zé)該儲(chǔ)備糧管理的糧食行政管理部門按照本辦法第十五條第一款規(guī)定重新確定承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存,同時(shí)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、品種,明確相關(guān)責(zé)任。

      第四章 輪

      第二十六條

      地方儲(chǔ)備糧實(shí)行輪換制度。

      地方儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家和省有關(guān)糧食調(diào)控政策,遵循有利于保證地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,保持糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定,節(jié)約成本、提高效率的原則。

      地方儲(chǔ)備糧的具體輪換辦法,由糧食行政管理部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定。

      第二十七條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成地方儲(chǔ)備糧的輪換,并報(bào)糧食行政管理部門確認(rèn)。糧食行政管理部門的確認(rèn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄送財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

      — 7 — 第二十八條

      因不可抗力造成地方儲(chǔ)備糧運(yùn)作出現(xiàn)重大虧損的,由糧食行政管理部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

      第五章 動(dòng)

      第二十九條

      地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用權(quán)屬于縣級(jí)以上地方人民政府,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

      第三十條

      縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食應(yīng)急預(yù)案,完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制。

      糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照糧食應(yīng)急預(yù)案的要求,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。

      第三十一條

      有下列情形之一的,可以動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧:

      (一)本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的;

      (二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫模?/p>

      (三)縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍5谌l

      需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧。市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧不足時(shí),由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。

      第三十三條

      動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧,由糧食行政管理部門會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、價(jià)格等部門提出動(dòng)用方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)糧食行政管理部門備案,抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

      — 8 — 糧食行政管理部門根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令并組織實(shí)施。動(dòng)用方案中涉及的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)履行相應(yīng)的義務(wù)。

      第三十四條

      省人民政府動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧,其價(jià)格由省價(jià)格主管部門參照市場(chǎng)價(jià)格確定,并由省財(cái)政部門與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧,其價(jià)格和結(jié)算方式由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定。

      第三十五條

      任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第三十六條

      糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)管理制度,采取全面普查、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督管理。

      財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼資金、收購(gòu)資金撥付和使用的監(jiān)督。

      第三十七條

      糧食行政管理部門負(fù)責(zé)建立地方儲(chǔ)備糧信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地反映地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量、倉(cāng)存和保管狀況,提高管理現(xiàn)代化水平。

      第三十八條

      糧食、財(cái)政和價(jià)格主管部門按照各自職責(zé),對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以行使下列職權(quán):

      (一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安

      — 9 — 全狀況;

      (二)了解和檢查地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;

      (三)調(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;

      (四)依法查處違法行為。

      第三十九條

      農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法對(duì)地方儲(chǔ)備糧的信貸資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第四十條

      承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)糧食、財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

      第四十一條

      任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為,有權(quán)向糧食行政管理等部門舉報(bào)。

      糧食行政管理等部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;舉報(bào)事項(xiàng)超出本部門職責(zé)范圍的,及時(shí)移送其他部門處理。

      第七章 法律責(zé)任

      第四十二條

      違反本辦法規(guī)定,有關(guān)行政機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違反第四條第二款規(guī)定,未依法履行對(duì)地方儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理職責(zé),給國(guó)家造成損失的;

      (二)違反第五條第一款規(guī)定,未及時(shí)、足額撥付地方儲(chǔ)備

      — 10 — 糧的貸款利息、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的:

      (三)違反第六條規(guī)定,未及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需信貸資金的;

      (四)違反第十五條第一款規(guī)定,選擇不具備承儲(chǔ)條件的企業(yè)承儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧的;

      (五)違反第四十一條第二款規(guī)定,接到舉報(bào)不及時(shí)組織查處的;

      (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。第四十三條

      違反本辦法第九條規(guī)定,騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、保管與輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,由財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十四條

      違反本辦法規(guī)定,承儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其儲(chǔ)備計(jì)劃:

      (一)違反第十八條規(guī)定,未實(shí)行地方儲(chǔ)備糧專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,或者地方儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的;

      (二)違反第二十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全出現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)處理,或者不及時(shí)報(bào)告的;

      (三)違反第二十七條規(guī)定,未將地方儲(chǔ)備糧輪換情況報(bào)糧食行政管理部門確認(rèn)的。

      第四十五條

      違反本辦法規(guī)定,承儲(chǔ)企業(yè)有本辦法第二十四

      — 11 — 條所列行為之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其儲(chǔ)備計(jì)劃;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成地方儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附 則

      第四十六條

      設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。

      第四十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

      主題詞:

      法制 地方儲(chǔ)備糧 管理辦法 命令

      主送:各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位。抄送:省委各部委,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

      2008年9月24日印發(fā)

      共印750份

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