第一篇：哪些情形應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員

哪些情形應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員

不合格黨員的表現(xiàn)形式是多種多樣的，不可能全部列舉，但凡有下列情況之一的，一般應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：好范文版權(quán)所有

1、缺乏共產(chǎn)主義偉大理想或理想信念動(dòng)搖，不愿為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的綱領(lǐng)努力奮斗，不愿履行黨員義務(wù)；

2、經(jīng)常散布與四項(xiàng)基本原則相悖的政治觀點(diǎn)，對(duì)貫徹執(zhí)

行黨的路線、方針、政策態(tài)度

消極，甚至公開或變相地進(jìn)行抵制；

3、放棄馬克思主義信仰，篤信宗教，經(jīng)常參加宗教活動(dòng)；

4、組織觀念淡薄，無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作；

5、個(gè)人主義嚴(yán)重，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；

6、在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中長(zhǎng)期消極落后，不負(fù)責(zé)任，或長(zhǎng)期曠工、消極怠工、組織紀(jì)律渙散；

7、經(jīng)常參與賭博，屢教不改；

8、經(jīng)常散布流言蜚語(yǔ)，撥弄是非，挑撥離間，嚴(yán)重破壞同志間團(tuán)結(jié)；

9、放棄黨性原則，對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，躲閃回避；

10、在國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的危急時(shí)刻袖手旁觀，或臨陣逃脫，等等。

第二篇：哪些情形應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員

認(rèn)定不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)

不合格黨員，就是不符合《黨章》第二條規(guī)定的對(duì)共產(chǎn)黨員的最基本要求，不履行《黨章》

第三條規(guī)定的黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)，不能體現(xiàn)和和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想要求的黨員。不合格黨員在不同行業(yè)、不同群體中，其表現(xiàn)形式是多種多樣的，但凡有下列情況之一的，一般應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

1、共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，缺乏革命意志，長(zhǎng)期消極落后，不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用的。

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上不能同黨中央保持一致，對(duì)黨的路線、方針、政策持懷疑、抵觸態(tài)度的。

3、對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想不學(xué)習(xí)、不宣傳、不贊成，公開在群眾中散布錯(cuò)誤言論，甚至傳播政治謠言的。

4、在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，喪失黨的立場(chǎng)，對(duì)違法違紀(jì)行為、壞人壞事和消極腐敗現(xiàn)象不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)的。

5、貪生怕死，當(dāng)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)及人民財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)不能挺身而出，而是退縮不前或臨陣脫逃的。

6、參加“法輪功”等邪教組織及其他非法組織活動(dòng)的。

7、信仰宗教，或參與封建迷信活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的。

8、組織觀念淡薄，在變動(dòng)單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或在流動(dòng)擇業(yè)的過程中，沒有特殊原因，黨員組織關(guān)系介紹信由個(gè)人保留六個(gè)月以上的。

9、沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨組織所分配工作的。

10、組織紀(jì)律性不強(qiáng)，違反民主集中制原則和黨的紀(jì)律，壓制民主，搞打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)重侵害黨員的民主權(quán)利和群眾利益，或拒不執(zhí)行黨組織決議的。

11、宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不關(guān)心群眾疾苦，損害群眾利益，利用職權(quán)或工作之便謀取私利的。

12、工作事業(yè)心不強(qiáng)，經(jīng)常曠工，消極怠工，玩忽職守，貽誤工作的。

13、不思進(jìn)取，好逸惡勞，無(wú)所作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不能起群眾表率作用的。

14、參加群體性鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成一定后果的。

15、思想品質(zhì)惡劣，經(jīng)常傳播流言蜚語(yǔ)，搬弄是非，挑撥離間，搞宗派和小集團(tuán)活動(dòng)的。

16、道德品質(zhì)敗壞，生活作風(fēng)腐化，婚喪大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員，在群眾中造成不良影響的。

17、個(gè)人主義嚴(yán)重，假公濟(jì)私，損人利己，弄虛作假，欺上瞞下，騙取榮譽(yù)的。

政策，或有庇護(hù)、支持親友違法亂紀(jì)的行為，造成一定后果的。

19、在這次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，態(tài)度不好，消極抵制，拒不參加教育活動(dòng)的。20、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。篇二：不合格黨員界定標(biāo)準(zhǔn)及處置辦法

襄陽(yáng)區(qū)畜牧獸醫(yī)局不合格黨員界定標(biāo)準(zhǔn)及處置辦法（試行）

為切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，疏通黨員隊(duì)伍出口，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，健全黨組織肌體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《黨章》要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

一、不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)注意的問題

（一）不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 有下列情況之一的，應(yīng)確定為不合格黨員。

1、對(duì)黨的路線、方針、政策、存在抵制情緒，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，公開發(fā)表反對(duì)意見的；

2、組織觀念淡薄，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，或不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，黨組織幫助改正無(wú)效的；

3、黨性觀念差，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，不做黨組織所分配的工作情節(jié)嚴(yán)重的；

4、不履行黨員義務(wù)，不接受黨的紀(jì)律約束，以權(quán)謀私，損害黨和人民利益等尚不構(gòu)成紀(jì)律追究，造成不良影響的；

5、參與宗教、邪教、封建迷信及其他非法組織活動(dòng)，經(jīng)教育不改的；

7、危急時(shí)刻不能挺身而出，臨陣脫逃，不遵守工作和勞動(dòng)紀(jì)

律，擅離職守，致使國(guó)家、集體和人民財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

8、不履行公民義務(wù)，違反計(jì)劃生育政策法規(guī)，或者偷稅抗稅等，在群眾中造成不良影響的；

9、在黨員民主測(cè)評(píng)中，不合格票占實(shí)到會(huì)人數(shù)60%以上的。

（二）認(rèn)定不合格黨員應(yīng)注意的問題

1、把思想跟不上形勢(shì)，認(rèn)識(shí)模糊、對(duì)黨的方針政策和決議貫徹執(zhí)行不力，同已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信念和黨性立場(chǎng)，反對(duì)或抵制黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議區(qū)別開來(lái)；

2、把由于黨組織不健全和軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)、不能參加黨的活動(dòng)，同黨員本人主觀上不愿履行義務(wù)，不愿參加黨的活動(dòng)區(qū)別開來(lái)；

3、把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無(wú)力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動(dòng)，同革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來(lái)；

4、把愿意接受教育，決心改正錯(cuò)誤，同拒絕教育不愿改正錯(cuò)誤區(qū)別開來(lái)；

5、把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同黨組織應(yīng)負(fù)的責(zé)任區(qū)別開來(lái)；

6、把由于某些客觀原因一段時(shí)間不起黨員作用，同長(zhǎng)期消極落后不起黨員作用區(qū)別開來(lái)。

二、處置不合格黨員的原則和指導(dǎo)思想

處置不合格黨員應(yīng)遵循的原則是：嚴(yán)格政策，實(shí)事求是，慎重處理，健康有序。

處置不合格黨員的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《黨章》為依據(jù)，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，從嚴(yán)治黨，解決黨員隊(duì)伍先進(jìn)性問題，努力建設(shè)一支經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍，更好地發(fā)揮廣大黨員在新時(shí)期的先進(jìn)模范作用，以保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。

三、不合格黨員的認(rèn)定程序和處置審批辦法

（一）認(rèn)定不合格黨員的程序

不合格黨員主要通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、上級(jí)審定的形式認(rèn)定，一般應(yīng)堅(jiān)持以下四個(gè)程序：

1、學(xué)習(xí)相關(guān)文件。召開支部大會(huì)，學(xué)習(xí)民主評(píng)議黨員的有關(guān)文件、材料。對(duì)每個(gè)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)上年被評(píng)為限期改正的黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行審查。

2、個(gè)人自評(píng)，黨員互評(píng)。以支部為單位，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員按照評(píng)議的內(nèi)容和黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)的有關(guān)要求，對(duì)照崗位職責(zé)履行情況，進(jìn)行自我評(píng)議。評(píng)議時(shí)，機(jī)關(guān)黨員，重點(diǎn)是評(píng)勤政廉政、群眾觀點(diǎn)和工作作風(fēng)方面的情況；局屬單位黨員，重點(diǎn)是評(píng)奉獻(xiàn)意識(shí)、實(shí)干精神和崗位業(yè)績(jī)方面的情況以及評(píng)學(xué)科技、用科技、脫貧致富，發(fā)揮先鋒模范作用的情況和遵紀(jì)守法方面的情況。

3、民主測(cè)評(píng)。黨員自評(píng)、互評(píng)結(jié)束后，以支部為單位采取無(wú)

記名投票方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)每位黨員按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)定。評(píng)定結(jié)果可在一定范圍內(nèi)公示。民主測(cè)評(píng)不合格率超過60%的可確定為不合格黨員。

4、上級(jí)審定。各支部將不合格黨員的處置決定、核實(shí)材料和本人意見報(bào)送局黨組，局黨組要指派專人，對(duì)不合格黨員再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，看不合格黨員的定性是否準(zhǔn)確、理由是否充分，并與本人談話，做好思想工作，辦理審批手續(xù)。

（二）不合格黨員的處置辦法

按照《黨章》和中組部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不合格黨員的處置辦法分為限期改正、自行脫黨、勸其退黨、除名四種。在民主評(píng)議中確定為不合格黨員的，應(yīng)區(qū)別不同情況，妥善地進(jìn)行處置。

1、對(duì)雖然被評(píng)議為不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯(cuò)誤決心和行動(dòng)的，給予為期一年的限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會(huì)討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

2、對(duì)評(píng)為不合格黨員，但本人無(wú)改正愿望，不愿接受黨組織的教育和紀(jì)律約束，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

3、本人雖要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無(wú)效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

4、連續(xù)兩次評(píng)議為不合格黨員的，應(yīng)予除名；已受過兩次限期改正的處置，又被評(píng)議為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。

5、對(duì)要求退黨的黨員，在做好思想工作的前提下，原則上按

程序辦理。對(duì)因受黨紀(jì)處分而提出退黨的，不能按退黨處理，在調(diào)查結(jié)案之前，暫不作為不合格黨員。

6、沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。

7、預(yù)備黨員被評(píng)議為不合格的，取消預(yù)備黨員資格。

（三）處置不合格黨員的審批方法

處置不合格黨員要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。在審核把關(guān)上，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，從嚴(yán)要求。凡是不合格黨員的處置，都必須由所在黨支部討論認(rèn)定，本人簽字，黨支部審核，局黨組復(fù)核，區(qū)委組織部審批。各級(jí)黨組織在認(rèn)定、審核、復(fù)核后，必須簽署核實(shí)認(rèn)定意見，并認(rèn)真填寫《處置不合格黨員登記表》，逐級(jí)呈報(bào)。局政工科要及時(shí)做好立卷歸檔工作。

四、具體要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處置不合格黨員，是從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是一項(xiàng)政治性、政策性和原則性很強(qiáng)的工作，是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的有效方法，對(duì)于認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，全面加快我區(qū)小康社會(huì)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。局屬各黨支部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，確保處置不合格黨員工作健康有序進(jìn)行。

2、切實(shí)做好轉(zhuǎn)化幫教工作。在處置不合格黨員工作中，要本著“懲前毖后，治病救人”的方針，既不能使不合格黨員滯留黨內(nèi)，篇三：認(rèn)定不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)定不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)

不合格黨員，就是不符合《黨章》第二條規(guī)定的對(duì)共產(chǎn)黨員的最基本要求，不履行《黨章》

第三條規(guī)定的黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)，不能體現(xiàn)和和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想要求的黨員。不合格黨員在不同行業(yè)、不同群體中，其表現(xiàn)形式是多種多樣的，但凡有下列情況之一的，一般應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

1、共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，缺乏革命意志，長(zhǎng)期消極落后，不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用的。

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上不能同黨中央保持一致，對(duì)黨的路線、方針、政策持懷疑、抵觸態(tài)度的。

3、對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想不學(xué)習(xí)、不宣傳、不贊成，公開在群眾中散布錯(cuò)誤言論，甚至傳播政治謠言的。

4、在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，喪失黨的立場(chǎng)，對(duì)違法違紀(jì)行為、壞人壞事和消極腐敗現(xiàn)象不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)的。

5、貪生怕死，當(dāng)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)及人民財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)不能挺身而出，而是退縮不前或臨陣脫逃的。

6、參加“法輪功”等邪教組織及其他非法組織活動(dòng)的。

7、信仰宗教，或參與封建迷信活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的。

8、組織觀念淡薄，在變動(dòng)單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或在流動(dòng)擇業(yè)的過程中，沒有特殊原因，黨員組織關(guān)系介紹信由個(gè)人保留六個(gè)月以上的。

9、沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨組織所分配工作的。

10、組織紀(jì)律性不強(qiáng)，違反民主集中制原則和黨的紀(jì)律，壓制民主，搞打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)重侵害黨員的民主權(quán)利和群眾利益，或拒不執(zhí)行黨組織決議的。

11、宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不關(guān)心群眾疾苦，損害群眾利益，利用職權(quán)或工作之便謀取私利的。

12、工作事業(yè)心不強(qiáng)，經(jīng)常曠工，消極怠工，玩忽職守，貽誤工作的。

13、不思進(jìn)取，好逸惡勞，無(wú)所作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不能起群眾表率作用的。

14、參加群體性鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成一定后果的。

15、思想品質(zhì)惡劣，經(jīng)常傳播流言蜚語(yǔ)，搬弄是非，挑撥離間，搞宗派和小集團(tuán)活動(dòng)的。

16、道德品質(zhì)敗壞，生活作風(fēng)腐化，婚喪大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員，在群眾中造成不良影響的。

17、個(gè)人主義嚴(yán)重，假公濟(jì)私，損人利己，弄虛作假，欺上瞞下，騙取榮譽(yù)的。

19、在這次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，態(tài)度不好，消極抵制，拒不參加教育活動(dòng)的。20、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。

第三篇：這八種違章建筑被認(rèn)定為情形,可以主張賠償

這八種違章建筑被認(rèn)定為情形，可以主張賠償

作者:吳少博律師

標(biāo)題中所講的違章建筑是指涉嫌違章的建筑，并不是最后司法裁判確定的違章建筑。這種“違章建筑”，可以拿起法律的武器提起復(fù)議和訴訟。從實(shí)踐的維權(quán)情況來(lái)看，復(fù)議和訴訟往往都會(huì)使最終的認(rèn)定產(chǎn)生很大的變動(dòng)。我所根據(jù)十年的辦案經(jīng)驗(yàn)將“涉嫌違章的情形”總結(jié)為八種情形，您如果是因?yàn)檫@八種情形涉嫌違章建筑，一定要理清思路，認(rèn)真對(duì)待，梳理一下自己到底屬不屬于違章建筑？ 第一，房屋屬2008年以前建造的。

2008年以前建造、翻建、擴(kuò)建的房屋有完整的土地使用權(quán)。首先有完整的土地使用權(quán)及完整的土地使用權(quán)證書，或者相應(yīng)的職能職權(quán)部門為您確定的房屋使用權(quán)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一次性買斷的集體建設(shè)用地使用權(quán)，或者通過招拍掛取得的國(guó)有工業(yè)用地使用權(quán)，并且建筑是在2008年之前首次建造或改擴(kuò)建。

原因在于我國(guó)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日起實(shí)施的，對(duì)于城市和鄉(xiāng)村最終確定是否為違章建筑也是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的。2008年之前的《城市規(guī)劃法》也是有所規(guī)定的，但是現(xiàn)在《城市規(guī)劃法》已經(jīng)廢止掉了，所有情形都依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，這樣就出現(xiàn)了法律溯及力和法律適用的問題。實(shí)踐中提醒各位，如果您的建筑屬于2008年之前的，并且是擁有完整的土地使用權(quán)，要警醒自己的房屋是否適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，是否滿足了當(dāng)時(shí)土地利用總體規(guī)劃，是否是違章建筑。根據(jù)上述情況，違章建筑是不可以隨意認(rèn)定的。

第二，招商引資，經(jīng)具有建筑合法性審批權(quán)的政府或職能部門同意興建。早期很多地方都進(jìn)行了招商引資，但是招商引資要分不同的部門機(jī)關(guān)。比如有的村委會(huì)招商引資，但是村委會(huì)不具備招商引資審批權(quán)，村委會(huì)的審批權(quán)只局限于宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的權(quán)利范圍是農(nóng)村集體土地，市縣區(qū)則是城市國(guó)有土地。他們當(dāng)時(shí)進(jìn)行招商引資，并且同意在土地上建設(shè)房屋、廠房，這種情況在司法實(shí)踐中，特別在江蘇、浙江一帶已經(jīng)有相關(guān)的司法判例，不應(yīng)該隨便確認(rèn)是違章建筑。原因在于地方建筑合法性的審批權(quán)就在區(qū)政府下面的規(guī)劃國(guó)土部門，招商引資的行為是區(qū)政府做出的明文規(guī)定或紅頭文件，對(duì)認(rèn)定建筑合法性有法定職權(quán)。既然通過招商引資的行為同意興建，就不能隨便認(rèn)定為違章建筑。

第三，1986年《土地管理法》實(shí)施之前建造農(nóng)村土地房屋的情況也不能認(rèn)定為違章建筑。

我國(guó)《土地管理法》是在1986年6月25日實(shí)施的，1982年的《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》在《土地管理法》實(shí)施后廢止。如果是本村集體土地組織成員在農(nóng)村土地上建設(shè)房屋，則有申請(qǐng)宅基地、獲得宅基地的權(quán)利，房屋是在1986年之前建造的，但是對(duì)建房的行為首次進(jìn)行規(guī)定是在1986年實(shí)施的《土地管理法》中，所以這種行為在法律上并不能確定為違章建筑，甚至不能確定是違法用地或違法占地。

第四，土地總體規(guī)劃調(diào)整前，房屋符合當(dāng)時(shí)的用地規(guī)劃，并且取得了符合當(dāng)時(shí)法律規(guī)定的相關(guān)證照。

這個(gè)概念如何確定？某個(gè)地方的規(guī)劃是2016-2020年，房屋是在2016年之前建造的，并且符合五年土地利用總體規(guī)劃，這就不能隨便認(rèn)定為違章建筑。主要是在調(diào)整農(nóng)村集體土地的時(shí)候，根據(jù)的是《土地管理法》七十三條、七十六條、七十七條。符合土地規(guī)劃如何處理？不符合土地規(guī)劃如何處理？符合當(dāng)時(shí)的條件但不符合現(xiàn)在條件的農(nóng)村土地，也不能隨便認(rèn)定為違章建筑，《土地管理法》第七十三條規(guī)定，只能采取沒收而不能采取限期拆除的處理方式。

第五，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取得了一定手續(xù)的，可以通過補(bǔ)辦手續(xù)來(lái)解決。

按照我國(guó) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65、68條相關(guān)規(guī)定，取得了《建筑用地規(guī)劃許可證》、《選址意見書》以及前期土地相關(guān)的手續(xù)，并且可以通過改證或者補(bǔ)辦一定的手續(xù)來(lái)獲得最后的《房屋建設(shè)許可證》或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，完全可以補(bǔ)辦手續(xù)，不能隨便擬定為違章建筑，應(yīng)該給其改正或者限期改正的機(jī)會(huì)。這種情況在實(shí)踐當(dāng)中比比皆是。

第六，從政府手中直接買斷了土地使用權(quán)及地上建筑。

有些政府通過招投標(biāo)、拍賣等方式一次性出售以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（包括一些老舊改的小區(qū)）所剩下的土地使用權(quán)，但可能出手的時(shí)候地上建筑沒有相應(yīng)的手續(xù)，這種情況也不能隨便類推為違章建筑。這種情況和無(wú)證的情況都是涉及到政府的信賴?yán)鎲栴}。這次總工會(huì)的《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》當(dāng)中對(duì)這個(gè)問題也有明確的表述。因?yàn)檎?dāng)時(shí)是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權(quán)以及地上建筑，即便沒有相關(guān)的土地證照和房產(chǎn)證照，也不能隨便認(rèn)定為違章建筑。

第七，有些地方有房產(chǎn)證或者土地證，即有一定的手續(xù)，只是證照不完備，這也不能認(rèn)定為違章建筑。

取得了土地使用權(quán)證，但是沒有房產(chǎn)證，或者沒有建筑工程的相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，這也不宜認(rèn)定為違章建筑。這里和前面第一條是有所區(qū)別的。第一條是在2008年之前建造并且有完整的相關(guān)手續(xù)，這里講的是有一定的房產(chǎn)和土地手續(xù)。在早期（指1997年1998年左右），有些地方對(duì)這些土地、房產(chǎn)在進(jìn)行規(guī)劃和土地利用的時(shí)候，可能只辦了一個(gè)手續(xù)就沒有再辦別的手續(xù)了，這種取得了一定手續(xù)，但是證照并不完備的情況，是可以補(bǔ)辦延續(xù)的。

第八，于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村土地承包地，或者利用荒山荒地自由復(fù)墾或用于基本農(nóng)田生產(chǎn)建設(shè)的土地。

農(nóng)村土地承包地是指本村集體土地建設(shè)成員，具有完備的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者經(jīng)過完備的流轉(zhuǎn)手續(xù)獲得土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)后，承包集體土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者進(jìn)行荒山荒地復(fù)墾，然后又用于基本農(nóng)田建設(shè)用地或建設(shè)用房的情況，也不能隨便認(rèn)定為違章建筑。

如果在現(xiàn)實(shí)生活中遇到上述八種情況，請(qǐng)一定不要放棄訴訟權(quán)。你將會(huì)在訴訟中發(fā)現(xiàn)，法律適用、客觀事實(shí)認(rèn)定、歷史淵源、政府的信賴?yán)嬉约罢欢ǖ倪`法行為等因素，都可能對(duì)確定違法建筑產(chǎn)生法律上重新認(rèn)定的結(jié)果，甚至一些具體行為會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)定產(chǎn)生一定的動(dòng)搖。

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第四篇：中醫(yī)助理醫(yī)師考試應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊的情形

參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試的考生違背考試公平、公正原則，以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績(jī)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊：

（一）攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的；

（二）抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；

（三）搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便的；

（四）在考試過程中使用通訊設(shè)備的；

（五）由他人冒名代替參加考試的；

（六）故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；

（七）在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號(hào)等信息的；

（八）傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的；

（九）其他作弊行為。

第五篇：職工被電擊后損傷心肌應(yīng)認(rèn)定為工傷范文

職工被電擊后損傷心肌應(yīng)認(rèn)定為工傷

唐某系錫城某有限公司的職工，2006年7月1日上午9時(shí)30分許，唐某在公司工作時(shí)感覺被電麻了一下，當(dāng)時(shí)感覺有些不適，后經(jīng)診治診斷為竇性節(jié)律、ST-T改變、心肌損傷。2006年8月，唐某以該公司職工的名義向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，但該公司否認(rèn)唐某在其公司有觸電事實(shí)。2006年10月，勞動(dòng)部門提請(qǐng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定，2007年4月，該鑒定委員會(huì)作出了鑒定結(jié)論，電擊傷可以引起心臟竇性節(jié)律、ST-T改變、心肌損傷。公司不服上述結(jié)論，向省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)提出再次鑒定，后省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論與市鑒定委員會(huì)的結(jié)論一致，2008年1月，勞動(dòng)部門根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定唐某為工傷，作出了《工傷認(rèn)定決定書》。公司對(duì)《工傷認(rèn)定決定書》不服，向政府申請(qǐng)行政復(fù)議。嗣后政府維持了工傷認(rèn)定決定。該公司仍不服，于2008年5月向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷勞動(dòng)部門作出的《工傷認(rèn)定決定書》。

法院在開庭審理時(shí)，原告某有限公司訴稱，根據(jù)當(dāng)天與唐某一起工作的同事證明，當(dāng)時(shí)根本沒有發(fā)現(xiàn)唐某被電擊及送醫(yī)院治療之事，唐某一直工作到中午下班，然后請(qǐng)假回家吃飯。在當(dāng)天公司的電工曾檢查過車間設(shè)備和線路，不存在漏電現(xiàn)象，與唐某一起工作的其他工人也未發(fā)生被電擊的情況。雖然鑒定委員會(huì)作出鑒定結(jié)論為電擊傷可以引起心肌損害及相應(yīng)心電圖改變，但該鑒定結(jié)論只能證明唐某受傷可能是電擊所致，并不說(shuō)明唐某受電擊是在為原告工作時(shí)，故認(rèn)定唐某構(gòu)成工傷，是錯(cuò)誤的。

被告勞動(dòng)部門辯稱，本案中，由于觸電傷害屬于無(wú)形傷害的特殊性，唐某本人是無(wú)法舉證被同事看見觸電的事實(shí)，但從唐某當(dāng)天的病

歷、單位的考勤表、單位同事的調(diào)查筆錄可以反映，唐某在當(dāng)天上午工作時(shí)確實(shí)存在被電麻了一下的事實(shí)，該公司否認(rèn)唐某在為其工作中受到觸電傷害的事實(shí)，但又無(wú)法提供唐某不是為其工作期間觸電的證據(jù)，應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)法院審理后認(rèn)為，本案中唐某在工作場(chǎng)所因工作原因觸電受傷，該事故傷害的情形符合法律的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。另外有證人證實(shí)，在事發(fā)當(dāng)天與唐某一起工作時(shí)，曾聽到唐說(shuō)被電麻了一下，一位證人還看到唐某手里的鋼球差點(diǎn)翻掉，下午唐某即請(qǐng)假回去休息了；唐某提供的相關(guān)病歷，公司的《日出勤明細(xì)查詢》載明唐某在當(dāng)天下午未上班，根據(jù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論表明電擊傷可以引起竇性節(jié)律、心電圖改變、心肌損傷。據(jù)此，以上材料可相互印證，還有被電擊傷的情形不是都能被他人看到或感覺到，只能根據(jù)當(dāng)時(shí)受傷的情況、當(dāng)事人的感覺并結(jié)合醫(yī)療診斷和鑒定來(lái)確定，被告提出的由于觸電傷害屬于無(wú)形傷害的特殊性，唐某本人是無(wú)法舉證被同事看見觸電的事實(shí)的觀點(diǎn)，法院予以采信。原告雖然提出了異議，但未提供足夠的證據(jù)證明唐受傷不是為原告公司工作時(shí)所造成，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果。最終，法院維持了勞動(dòng)部門的工傷認(rèn)定決定。