第一篇：抓實(shí)邊境基層黨建打造國際口岸名城

一、主要做法和取得的成效

2002年以來，我縣從鞏固黨在邊境地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，突出口岸城市特色，以“全縣廣大基層黨組織動(dòng)起來，黨員干部干起來，發(fā)展路子寬起來，國門形象樹起來”為方向和目標(biāo)，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、抓載體，促發(fā)展、保穩(wěn)定”的思路，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作，為打造國際口岸名城，構(gòu)建“富裕、文明、魅力、和諧”新?lián)徇h(yuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，把基層黨組織建設(shè)成鞏固邊境陣地的戰(zhàn)斗堡壘

2、拓展渠道，把黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)成繁榮口岸經(jīng)濟(jì)的主力軍

3、創(chuàng)新載體，把先鋒工程打造成樹立國門形象的精品工程

二、存在的主要問題

我縣的基層黨建工作雖然取得了一定的成績，也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，但工作中還存在一些問題，比如：農(nóng)村基層組織建設(shè)存在村級(jí)班子合力不強(qiáng)、黨員干部整體素質(zhì)不高、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、后備人才缺乏、黨建示范點(diǎn)不亮以及村級(jí)活動(dòng)陣地作用發(fā)揮不好等問題；社區(qū)黨建存在資源整合不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足、社區(qū)功能不齊全等問題；“兩新”組織黨建存在規(guī)模小、典型少、示范效應(yīng)不強(qiáng)等問題；機(jī)關(guān)事業(yè)黨建存在黨組織活動(dòng)與行政業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密、黨員作用發(fā)揮不明顯、窗口單位沒有形成特色的黨建活動(dòng)品牌等問題。

三、對策和措施

要立足于撫遠(yuǎn)地處邊境的現(xiàn)實(shí)情況，緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展”這個(gè)中心，按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、鑄品牌”的總體要求，集中精力，研究確定符合本地實(shí)際的創(chuàng)新思路和具體推進(jìn)措施，積極尋找其在佳木斯、全省乃至全國的突破口，以超常規(guī)的措施推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作，促進(jìn)撫遠(yuǎn)口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。

1、創(chuàng)新工作思維，解放思想謀黨建。圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)，在全縣開展以“爭當(dāng)科學(xué)跨越發(fā)展排頭兵”為主題、以“五破除五樹立”為目標(biāo)的解放思想大討論活動(dòng)。提出“在市里爭實(shí)力，在省里爭名次，在全國爭影響”的目標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，巧干、實(shí)干、會(huì)干，有效解決黨員干部中普遍存在的視野不夠開闊、開拓能力不強(qiáng)、工作缺乏創(chuàng)新手段，有熱情缺水平，干勁高能力低的問題。

2、創(chuàng)新工作方法，集中精力抓黨建。

一抓重點(diǎn)攻堅(jiān)。集中開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。積極改革和完善基層黨組織設(shè)置方式，加大“融入型”黨組織創(chuàng)建力度，推進(jìn)將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在樓宇上等新模式，做到黨的組織全覆蓋。立足口岸實(shí)際制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快壯大村集體經(jīng)濟(jì)步伐。全力推進(jìn)村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人到村任職，以解決當(dāng)前村后備干部不足等問題。切實(shí)加大對村級(jí)組織“六位一體”活動(dòng)場所的建、管、用力度，使之成為農(nóng)民的“議事堂”、“充電場”、“信息臺(tái)”和“娛樂園”。把黨建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步增強(qiáng)黨費(fèi)使用透明度，并向農(nóng)村、城市社區(qū)、“兩新”組織和其他有困難的基層黨組織傾斜。二抓載體創(chuàng)新。在農(nóng)村整合“旗幟工程”、“暖心工程”，廣泛開展以“雙學(xué)雙帶雙聯(lián)一?！保h員干部學(xué)理論、學(xué)技術(shù)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，聯(lián)系特色戶、聯(lián)系困難戶，保持社會(huì)穩(wěn)定）為主要內(nèi)容的“三雙一?！被顒?dòng)；在社區(qū)緊緊圍繞“為民、便民、利民”的主題，全面開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員履諾”活動(dòng)，以及“亮身份”、“

樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)；在機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“走進(jìn)群眾”、“黨員志愿者服務(wù)”和“城鄉(xiāng)支部手拉手”主題實(shí)踐活動(dòng)；在窗口單位開展“崗位大練兵”活動(dòng)及比服務(wù)提升黨員形象、比效能提升工作水平、比作風(fēng)提升群眾滿意度的“三比三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過創(chuàng)新載體活動(dòng)，不斷激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力。三抓典型示范。堅(jiān)持老典型不放、新典型共育的原則，對現(xiàn)有典型資源進(jìn)行整合，建立典型資源庫，深入實(shí)施“典型示范工程”，樹立一批立得住、叫得響、推得開、長期發(fā)揮作用的典型，推動(dòng)基層黨建工作全面發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促黨建。

一是建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的互幫互助機(jī)制。立足縣、鄉(xiāng)部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢，采取組織“定對”、自由“結(jié)對”、群眾“選對”等形式，大力開展“一幫一”、“多幫一”包村幫扶活動(dòng)。二是建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員管理機(jī)制。結(jié)合口岸城市特點(diǎn)，認(rèn)真探索在外來經(jīng)商、務(wù)工的流動(dòng)人口中發(fā)展黨員工作，全方位加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù)工作。全面推行黨員服務(wù)承諾制，開展系列主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作的制度化、常態(tài)化。三是建立健全城鄉(xiāng)覆蓋的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。出臺(tái)關(guān)于建立健全村黨支部書記激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法，對提高村黨支部書記基礎(chǔ)補(bǔ)貼、建立績效補(bǔ)貼等內(nèi)容作出具體規(guī)定；建立困難黨員幫扶基金制度，著力開展好“黨員創(chuàng)業(yè)貸款活動(dòng)”；堅(jiān)持由組織部門牽頭，民政、勞動(dòng)保障等部門參加的困難黨員幫扶聯(lián)席會(huì)議制度，形成關(guān)愛幫扶困難黨員的長效機(jī)制。四是建立健全城鄉(xiāng)共享的資源配置機(jī)制。積極引導(dǎo)城市教育、科技、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村延伸，促進(jìn)人才資源在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)活動(dòng)場所、公共設(shè)施等資源雙向開放，提高資源的集約利用程度，依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建信息資源共享，讓城鄉(xiāng)黨員同步學(xué)習(xí)、同步提高。

第二篇：打造國際文化旅游名城

打造國際文化旅游名城

走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。作為鄭州都市區(qū)的文化旅游功能區(qū)，登封市是如何做的呢？

為什么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，登封目前已經(jīng)有建設(shè)新型城鎮(zhèn)化各方面的基礎(chǔ)，從城市建設(shè)角度講，2009年已經(jīng)在全國范圍內(nèi)選擇、招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做登封全境域的《城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》和城區(qū)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，登封新城的“一城三區(qū)四組團(tuán)”規(guī)劃藍(lán)圖已繪就。

為了實(shí)現(xiàn)這些規(guī)劃，比如登封新區(qū)商住區(qū)、中心城區(qū)功能提升的一些主要項(xiàng)目，市委、市政府都成立了相應(yīng)的現(xiàn)場指揮部，明確副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任指揮長，都正在開展工作，這為登封建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奠定了很好的基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

怎么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，這是一項(xiàng)全新的工作。做好新型城鎮(zhèn)化，首先要明確一個(gè)思路，即“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、政府主導(dǎo)、群眾自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道都要做“三規(guī)合一”的規(guī)劃，并對規(guī)劃進(jìn)行充分的論證、評審、專家討論，確定下來后除修鐵路、高速公路、基礎(chǔ)設(shè)施等以外，今后不能隨意亂改，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審批。二是要推進(jìn)計(jì)劃，用3~5年的時(shí)間，把所有的村都搬到市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)或新農(nóng)村社區(qū)。三是要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作。四是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，怎么搞新型城鎮(zhèn)化、具體政策是什么、有什么好處，給群眾一個(gè)交代，避免強(qiáng)迫命令。

最后要抓住“五個(gè)關(guān)鍵”。突出“工作重點(diǎn)”，明年將緊密結(jié)合登封實(shí)際，建設(shè)國際文化旅游名城和生態(tài)園林城市的需要，重點(diǎn)做好鄭登快速道路、生態(tài)廊道等工作。重點(diǎn)做好生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)先綠化道路兩側(cè)。這是旅游城市的需要，讓游客一踏入登封，就像走進(jìn)了森林、進(jìn)入了景區(qū)，要達(dá)到四季常青、三季有花。

將采取什么保障措施？

對此，鄭福林說，一是健全機(jī)構(gòu)。市委、市政府已經(jīng)成立了全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道也相繼成立相應(yīng)的綜合機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)和具體的分 工，健全完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二是明確責(zé)任。市直各個(gè)職能部門均圍繞新型城鎮(zhèn)化去謀劃，涉及服務(wù)的事情，必須做到“零障礙、立刻辦”。

三是創(chuàng)新機(jī)制。市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月至少要召開一次例會(huì)，每個(gè)指揮部要建立周例會(huì)工作制度。還將進(jìn)一步健立考核機(jī)制、觀摩機(jī)制、講評機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)督察機(jī)制、突擊檢查機(jī)制等，人大代表、政協(xié)委員也將定期視察，全市上下形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)。

四是嚴(yán)格督察考核。登封市委、市政府督察考核辦制定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的專項(xiàng)督察、全面督察。

第三篇：創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

發(fā)布時(shí)間：2010-06-03來源：湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委閱讀次數(shù)：379【字體：大 中 小】

湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國家綜合甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位，先后被授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“省級(jí)文明單位”、“全國工程勘察先進(jìn)單位”等稱號(hào)，涌現(xiàn)了一大批“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“湖北省勞動(dòng)模范”，特別是“時(shí)代先鋒”陳剛毅的“剛毅精神”在全國廣為傳頌。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院代建全長200公里、總投資97.13億元的國家重點(diǎn)工程湖北杭瑞高速公路。2008年12月28日開工以來，指揮部牢牢把握交通運(yùn)輸部、省紀(jì)委監(jiān)察廳確定杭瑞高速公路為部省共同聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基層黨建是“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力打造“廉政陽光、基層黨建、兩型交通、和諧惠民”示范工程，推進(jìn)了項(xiàng)目又好又快建設(shè)。2009年，全線共完成工程投資35.05億元，占計(jì)劃的116.9%，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)96%，安全生產(chǎn)無事故。

一、創(chuàng)新基層組織體系，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)杭瑞高速公路建設(shè)點(diǎn)多、線長、面廣，黨員高度流動(dòng)分散，參建方來自四面八方特點(diǎn)，項(xiàng)目一開工，我們就加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，把黨支部建到了項(xiàng)目部、工區(qū)、班組，全覆蓋的完善基層黨建組織體系，加強(qiáng)黨員管理，做到工程建設(shè)到哪里，黨的組織就跟進(jìn)到哪里，思想政治工作就推進(jìn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是摸清黨員結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，我們迅速深入28個(gè)參建單位摸清全線參建隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和黨員人數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全線2萬多參建人員中，黨員426名（民工黨員137名，占全體黨員的32.1%）。二是完善組織機(jī)構(gòu)。按照黨支部設(shè)置基本原則，健全完善了各施工、監(jiān)理單位和指揮部機(jī)關(guān)基層組織，成立了28個(gè)基層黨支部，47個(gè)黨小組。對全線各參建單位黨建工作實(shí)行“不直接領(lǐng)導(dǎo)、但大膽指導(dǎo)；不包辦，但及時(shí)督辦；不干預(yù)，但統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)單位黨建工作“一盤旗”的整體思路，落實(shí)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，將基層黨建與工程建設(shè)同部署、同推進(jìn)，同考評、同獎(jiǎng)懲，以基層黨建工作成效檢驗(yàn)和評價(jià)黨委自身建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè), 發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨建工作中，指揮部臨時(shí)黨委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)抓緊抓好。一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到黨的方針、路線、政策上來，統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到指揮部的各項(xiàng)規(guī)定上來，統(tǒng)一到交通運(yùn)輸部、省委和省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神上來。二是加強(qiáng)民主建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究討論，制訂了《黨委議事規(guī)則》和《指揮長辦公會(huì)議議事規(guī)則》，定期召開黨政聯(lián)席會(huì)，討論研究重大事項(xiàng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。

對班子成員加強(qiáng)集體管理，明確了一把手抓兩手，一班人兩手抓工作機(jī)制，既抓工程建設(shè)，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)抓好兩個(gè)標(biāo)段的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成責(zé)任制，構(gòu)建了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、協(xié)作的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。我們把作風(fēng)建設(shè)和交通能力建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。針對黨員干部中存在的學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦奉獻(xiàn)精神不夠的實(shí)際，組織黨員干部職工參觀咸寧汀泗橋戰(zhàn)役紀(jì)念館和向陽湖“五七”干校名人故居，開展了“誠信杯”教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、辦事、施工、廉政等作風(fēng)，并著力加強(qiáng) “八力”建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，錘煉工作作風(fēng)。指揮部計(jì)劃合同部主任黃正發(fā)愛崗敬業(yè)，經(jīng)常加班到深夜，負(fù)責(zé)的工程計(jì)劃和合同管理工作完成出色，被評為全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；8標(biāo)黨小組長、工區(qū)長拓守儉帶領(lǐng)工區(qū)作業(yè)隊(duì)科學(xué)組織，攻堅(jiān)克難，在勞動(dòng)競賽中多次名列前茅，被指揮部評為優(yōu)秀工區(qū)長；1標(biāo)農(nóng)民工黨員鄧?yán)^東一心撲在工地上，長期加班加點(diǎn)，刻苦鉆研技術(shù)，貢獻(xiàn)突出，被省交通運(yùn)輸廳評為“十佳民工”。

二、創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

我們結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，努力探索黨建教育的新載體和新模式，突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育效果。

(一)創(chuàng)新教育載體。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了杭瑞視頻信息系統(tǒng)。在施工、監(jiān)理單位設(shè)立了28個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端，通過視頻信息系統(tǒng)在全線大力開展學(xué)習(xí)教育、技術(shù)交流、廉政報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，減少了各單位為參加會(huì)議在全線200公里的往返行程時(shí)間，提高了工作效率，節(jié)省了非生產(chǎn)費(fèi)用支出。二是把支部辦到網(wǎng)上。我們創(chuàng)新工作方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)，開辦“網(wǎng)上交通黨?！保^網(wǎng)上組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度。還在網(wǎng)上支部搭建了支部生活、學(xué)習(xí)教育、信息交流、建言獻(xiàn)策以及廉政監(jiān)督等5大平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩個(gè)月來，全線通過網(wǎng)絡(luò)支部學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)3000余人次，獻(xiàn)言獻(xiàn)策88條，交流文章300余篇，過網(wǎng)上支部生活33余次，網(wǎng)絡(luò)支部效應(yīng)凸顯。

(二)把握教育重點(diǎn)。我們在開展教育中，始終把握方向，明確重點(diǎn)，確保學(xué)有所教、學(xué)有所長、學(xué)有所得。一是加強(qiáng)政策理論和黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了十七四屆四中全會(huì)精神、省委九屆七次會(huì)議精神和省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)會(huì)議精神。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合高速公路建設(shè)的實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)，開展了8期《農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會(huì)》以及混凝土工、鋼筋工、橋梁裝吊工、電焊工等工種基本技能培訓(xùn)，培訓(xùn)民工20000多人次，讓廣大民工掌握施工技能，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。讓廣大施工隊(duì)伍懂法、知法、守法。

(三)注重教育效果。一是深入開展調(diào)研活動(dòng)。要求指揮部機(jī)關(guān)黨員干部下工地，進(jìn)工區(qū)、班組調(diào)研，在全線深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)：省指揮部黨委為基層黨工委、黨支部服務(wù)，黨工委、黨支部為黨員服務(wù)，黨的組織和黨員為群眾服務(wù)，切實(shí)為基層解難題，送技術(shù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，深入基層調(diào)研，并認(rèn)真采納群眾意見、建議，針對沿線群眾所提的“三改”問題，新增了“三改”設(shè)施80多處，增加投資2500多萬元，方便了群眾的生產(chǎn)生活，并援建“杭瑞希望小學(xué)”1所；指揮部相關(guān)部室的技術(shù)人員深入工區(qū)、梁場送技術(shù)，解決了臺(tái)背回填、高墩柱養(yǎng)生等施工難題，完成了《杭瑞高速公路建設(shè)質(zhì)量通病現(xiàn)象及治理措施》、《跨國省道橋梁施工的安全防護(hù)》等課題20多個(gè)。二是發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持打好剛毅旗幟，樹好剛毅品牌，發(fā)揚(yáng)剛毅精神，深入開展“剛毅突擊隊(duì)、黨員示范崗”勞動(dòng)競賽，并在施工現(xiàn)場懸掛“剛毅突擊隊(duì)”和 “黨員示范崗”紅旗，以剛毅精神為標(biāo)桿，深入開展“十佳民工”、“十佳工區(qū)長”、“十佳項(xiàng)目經(jīng)理”、“十佳工程監(jiān)理”等培樹活動(dòng)，并將典型先進(jìn)事跡刻制成光盤發(fā)放各參建單位學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的凝聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，讓剛毅精神在全體參建者中發(fā)揚(yáng)光大，用剛毅品牌效應(yīng)推進(jìn)項(xiàng)目又好又快建設(shè)。三是開展送溫暖活動(dòng)。全線28個(gè)黨工委、黨支部均開展了向民工送正氣水、清涼油、棉被、大衣等活動(dòng)；省指揮部黨員干部捐款成立“特困民工救助基金”，幫助特困民工度過難關(guān)，體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

三、創(chuàng)新互促互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

我們牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，堅(jiān)持基層黨建設(shè)與高速公路建設(shè)一體化，與工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、廉政、進(jìn)度等工作互促互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了兩手抓，兩促進(jìn)。

(一)加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)了項(xiàng)目的和諧發(fā)展。高速公路建設(shè)的征遷協(xié)調(diào)工作涉及千家萬戶的切身利益。廣大黨員干部深入一線，溝通思想，化解矛盾，形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了征遷工作的快速推進(jìn)。杭瑞21標(biāo)黨支部每次參加完各級(jí)組織關(guān)于國家方針、政策等精神學(xué)習(xí)后，就邀請沿線的村支書和老黨員到項(xiàng)目部一起學(xué)習(xí)、討論，使村支書和老黨員更加積極支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)，主動(dòng)做好個(gè)別“釘子戶”的工作，以實(shí)際行動(dòng)支持高速公路建設(shè)。崇陽縣肖嶺鄉(xiāng)大堰村村民王建兵一家7口人，征用拆遷房屋480平方米。根據(jù)他家的困難實(shí)際，村黨支部書記巴愛國和村委會(huì)一道幫助他落實(shí)地基，并為他請來挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，開挖地基土方600多方，兩個(gè)月就建起了新房。省指揮部還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行移民安置，安排3000多萬元用于集中安置點(diǎn)的“三通一平”，集中實(shí)施惠民飲水工程，解決了30多個(gè)村組飲水難題。由于各級(jí)基層組織在征遷工作中積極發(fā)揮作用，杭瑞全線近兩萬畝永久性征地及拆遷等工作在半年內(nèi)完成。

(二)加強(qiáng)基層黨建，促進(jìn)了項(xiàng)目的質(zhì)量、安全加強(qiáng)。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的生命線。杭瑞各級(jí)基層組織滲透到項(xiàng)目的質(zhì)量與安全工作中，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。一是黨小組巡查。全線28個(gè)黨工委、支部成立28個(gè)黨小組配合指揮部巡檢組、監(jiān)理對各工區(qū)質(zhì)量安全工作加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，特別是砼強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋保護(hù)層、構(gòu)造物外觀預(yù)應(yīng)力張拉壓槳等質(zhì)量通病治理問題。二是民工監(jiān)督。指揮部在民工黨員中聘請了22名監(jiān)督員。杭瑞10標(biāo)黨員民工監(jiān)督員裴超發(fā)現(xiàn)在該標(biāo)段的隧道施工中，通風(fēng)不暢，對工人身心健康有影響，主動(dòng)向項(xiàng)目部匯報(bào)，項(xiàng)目部及時(shí)采納了他的意見，落實(shí)投資50多萬元改造了通風(fēng)設(shè)備。指揮部還設(shè)立了監(jiān)督員舉報(bào)獎(jiǎng)，嚴(yán)格懲處對民工舉報(bào)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的施工單位，確保民工監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，不但不會(huì)下崗，還會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。三是堅(jiān)持治理不手軟。指揮部對查找出來的質(zhì)量和安全問題堅(jiān)決整治，開工以來，對有質(zhì)量缺陷的12道小構(gòu)節(jié)段、93片梁板、325個(gè)墩柱進(jìn)行了處理，清退出場不合格鋼筋、水泥310噸，全線分項(xiàng)分部工程合格率100%，優(yōu)良率96%；未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，零死亡。

(三)加強(qiáng)基層黨建，加強(qiáng)了項(xiàng)目的廉政建設(shè)。指揮部制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，積極探索“廉政陽光六同長效”模式，全力打造廉政陽光示范工程，在六個(gè)方面做到陽光操作：一是陽光決策。對涉及招標(biāo)采購、獎(jiǎng)勵(lì)措施、大額資金使用、干部任用安排等重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究、民主決策。二是陽光招標(biāo)。項(xiàng)目啟動(dòng)以來，先后進(jìn)行了30個(gè)類別的招標(biāo)工作，涉及招標(biāo)金額65億元，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)結(jié)果零投拆。三是陽光征拆。將“征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額”公示，并通過“一戶一卡”直接向農(nóng)戶兌付補(bǔ)

償資金，避免中途擠占、挪用、克扣現(xiàn)象發(fā)生。四是陽光采購。截止目前，各施工單位共采購材料近9億元，沒有出現(xiàn)因違規(guī)采購和采購劣質(zhì)材料的舉報(bào)現(xiàn)象。五是陽光管理。推行分權(quán)制約、以權(quán)制權(quán)、網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場簽證、聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)絡(luò)支付等方式加強(qiáng)對工程變更、計(jì)量、驗(yàn)收管理。六是陽光財(cái)務(wù)。開發(fā)應(yīng)用了“湖北杭瑞高速公路資金管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對工程資金監(jiān)管和使用。我們還對指揮部重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)工作人員實(shí)行定期轉(zhuǎn)崗輪崗交流，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目開工以來，全線參建單位和個(gè)人沒有出現(xiàn)不廉潔的行為。

(四)加強(qiáng)基層黨建，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。我們把各項(xiàng)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員、每個(gè)班組，在全線深入開展了“雙月勞動(dòng)競賽”、“誠信履約，克難奮進(jìn),全面建設(shè)杭瑞廉政陽光示范工程”和“大戰(zhàn)四季度，攻堅(jiān)保目標(biāo)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，各基層黨組織充分發(fā)揮“黨員示范崗”、“剛毅突擊隊(duì)”作用，增加施工資源投入，科學(xué)計(jì)劃安排，合理交叉施工，不斷掀起施工高潮，推進(jìn)了項(xiàng)目的又好又快建設(shè)。截止春節(jié)前，全線133公里高速公路一期工程基本完工，為實(shí)現(xiàn)“兩年建成部分路段，三年全線建成”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，在重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域，只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，才能使工程又好又快建設(shè)得到有力的保障；只有將基層黨建與工程建設(shè)融于一體，以又好又快推進(jìn)工程建設(shè)為目的，黨建工作才能富有實(shí)效，充滿活力。我們將進(jìn)一步圍繞工程抓黨建，抓好黨建促建設(shè)，將黨建工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保實(shí)現(xiàn)湖北杭瑞高速公路示范工程目標(biāo)。

【打印本頁】【關(guān)閉窗口】

第四篇：堅(jiān)持問題導(dǎo)向 抓實(shí)基層黨建

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 抓實(shí)基層黨建

黨的十八屆六中全會(huì)指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層，各級(jí)黨組織必須重視抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層覆蓋延伸。但我們也要清醒看到，有的農(nóng)村基層黨組織還存在政治功能虛化、服務(wù)管理退化、黨員結(jié)構(gòu)老化、先鋒作用弱化、組織生活淡化等突出問題，務(wù)必引起高度重視。對此，各級(jí)黨組織要認(rèn)清形勢，吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握立足點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，使基層黨建工作與時(shí)代同步、與發(fā)展合拍；要做政治上的清醒人、明白人，知大勢、懂本行，堅(jiān)決落實(shí)首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)、分內(nèi)之責(zé)，帶頭重視黨建，認(rèn)真謀劃黨建，親力親為抓黨建，不斷把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

一是抓實(shí)工作重點(diǎn)，解決核心問題。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。關(guān)于基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，把握重心，突出基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，高揚(yáng)“核心旗”?；鶎狱h組織不是一般的社會(huì)組織，而是政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的也是體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，高揚(yáng)核心旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾堅(jiān)定不移跟黨走，自覺貫徹黨中央及上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)黨的路線方針政策在基層落地生根；要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四種意識(shí)”，自覺維護(hù)黨的形象和威信。

提升服務(wù)能力，形成“核心位”。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。不能服務(wù)好群眾,不能解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，黨的各項(xiàng)工作就不會(huì)得到人民群眾的廣泛支持和堅(jiān)決擁護(hù)。各級(jí)黨組織要把服務(wù)作為鮮明主題，持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織提升服務(wù)能力，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，在提升服務(wù)質(zhì)量、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的實(shí)踐中自覺形成黨組織的核心地位。

抓好教育引導(dǎo)，樹立“核心觀”。人心是最大的政治，人心的凝聚，既靠物質(zhì)力量，也靠精神力量。各級(jí)黨組織要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大干部群眾一心向黨，與黨組織看齊靠攏，在解決好“富口袋”的同時(shí)，解決好“富腦袋”的問題，讓干部群眾既物質(zhì)富裕又精神富有；要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)基層陣地，善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式開展思想教育，引導(dǎo)廣大群眾理性表達(dá)合理訴求，正確對待改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

突出組織領(lǐng)導(dǎo)，守好“核心線”。加強(qiáng)對各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，是黨組織的重要職責(zé)。各級(jí)黨組織要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，講究方式方法，探索有效途徑，把持核心位置，教育引導(dǎo)其他組織自覺服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)行使職權(quán)，自覺服務(wù)人民群眾；要注重加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)群團(tuán)組織強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，多做組織群眾、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力等工作，不斷提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。

二是把握時(shí)代脈搏，解決突出問題。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，最重要的是要與時(shí)俱進(jìn)、把握時(shí)代脈搏，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住制約基層黨建工作的主要矛盾，拿出管用措施，在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新突破。

健全組織體系，填補(bǔ)“空白點(diǎn)”。近年來，農(nóng)村、社區(qū)積極探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型黨組織，加大了黨的覆蓋和工作覆蓋，但與發(fā)展的新形勢、新要求相比，有的工作還沒有跟上。比如在城郊新建住宅區(qū)和農(nóng)民工聚居地，黨建工作還有空白點(diǎn)，存在部分黨員戶籍地與居住地管理“兩掛空”現(xiàn)象。解決好黨組織設(shè)置面臨的問題，要注重在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加大在農(nóng)民工聚居地建立黨組織的力度，在城市片區(qū)、樓院和流動(dòng)黨員集中點(diǎn)建立功能型黨組織，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織，加快推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋；要積極適應(yīng)發(fā)展需要和工作實(shí)際，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，該建立黨委、黨總支、黨支部的要分別建立，不能簡單地一并了之或一撤了之，真正做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。

建設(shè)骨干隊(duì)伍，標(biāo)出“管控區(qū)”。做好基層黨建工作，必須要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍，最關(guān)鍵的是選好黨組織書記。各級(jí)黨組織要以農(nóng)村為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)政治覺悟高、群眾威信高、服務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、回請創(chuàng)業(yè)能人、選聘大學(xué)生村官、選派第一書記、培養(yǎng)后備干部等方式，努力把黨組織書記選拔好培養(yǎng)好；要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。客觀來講，農(nóng)村黨員嚴(yán)重老化、后繼乏力，對流動(dòng)黨員疏于教育管理，存在組織不找黨員、黨員不找組織等問題，有的黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，等等。為此，各級(jí)黨組織要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,有計(jì)劃地發(fā)展黨員，突出發(fā)展黨員重點(diǎn)，逐步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)；要嚴(yán)格日常教育和管理，把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評議黨員等基本制度落實(shí)好，把黨的紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行好；要嚴(yán)格按照黨章要求和相關(guān)程序，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，改進(jìn)對流動(dòng)黨員的管理，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建“展示臺(tái)”。有效的載體是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。各級(jí)黨組織要高度重視載體創(chuàng)新，把基層黨建的內(nèi)容方式、目標(biāo)任務(wù)，融合于具體的載體之中，化無形為有形，變抽象為具體，使黨建工作看得見、摸得著、做得實(shí)。近年來，普定各級(jí)黨組織堅(jiān)持以創(chuàng)新基層黨建工作載體為抓手，開展各類務(wù)實(shí)有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，搭建了黨組織和黨員服務(wù)群眾平臺(tái)，發(fā)揮了服務(wù)發(fā)展的重要作用。尤其是縣鄉(xiāng)村干部“654321”結(jié)對互幫活動(dòng)、“一村一公司”集體經(jīng)濟(jì)增收行動(dòng)、組建農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)、“五民機(jī)制”等黨建工作載體，實(shí)踐證明是行之有效、群眾歡迎，能立得住、推得開的，對于這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)要用制度形式固定下來，繼續(xù)堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善提升。

健全工作機(jī)制，補(bǔ)齊“短板點(diǎn)”。良好的機(jī)制是工作取得成效的保證。各級(jí)黨組織要按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，將后進(jìn)黨組織、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面存在的短板補(bǔ)齊補(bǔ)好。對班子配備不齊的，要及時(shí)調(diào)整、配備到位；對黨組織凝聚力不強(qiáng)的要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記；對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的，要加大扶持力度；對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無積累、發(fā)展緩慢的，要采取有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，等等。各級(jí)黨組織還要加大基層基礎(chǔ)保障力度。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，必須有實(shí)實(shí)在在的保障，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾；要不斷完善基層組織活動(dòng)陣地及服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在統(tǒng)籌考慮村莊人口規(guī)模的基礎(chǔ)上，對村級(jí)活動(dòng)場所進(jìn)行新建、改建，確保使用面積達(dá)到300平方米以上，發(fā)揮辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等綜合功能，使之成為村黨組織服務(wù)黨員群眾的主陣地。

三是樹正確政績觀，解決落實(shí)問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”這為黨員干部樹立正確的政績觀、處理好“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“黨的建設(shè)”二者關(guān)系明確了方向和思路，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色。

樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，種好“責(zé)任田”。抓好基層黨建，說到底是個(gè)責(zé)任問題，也是擔(dān)當(dāng)問題。抓好基層黨建工作，各級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人，要注重調(diào)查研究、督促指導(dǎo)，用心用力抓好基層黨建工作，決不能荒掉自己的“責(zé)任田”；要樹立正確的政績觀，堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同謀劃、同部署、同考核，把黨建工作抓具體、抓深入；要把服務(wù)精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，把抓基層黨建的成效體現(xiàn)到推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作上，采取更加有效的措施，聚焦解決困難群眾的突出問題。

創(chuàng)新方式方法，搞好“試驗(yàn)地”。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新，各行各業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新，黨建工作也要不斷創(chuàng)新。普定縣深入推進(jìn)的“四到工作機(jī)制”、“五民機(jī)制”等經(jīng)驗(yàn)做法，就是勇于創(chuàng)新的結(jié)果。各級(jí)黨組織要善于從長期的工作實(shí)踐中，去分析研究基層黨建的一般規(guī)律，從基層黨建的具體工作去總結(jié)提煉有特色、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，更好地指導(dǎo)黨建工作具體實(shí)踐，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大的實(shí)效。

抓好工作落實(shí)，散播“希望種”。不抓落實(shí)，再好的部署也是空談。抓不好落實(shí)，也是作風(fēng)問題、黨性問題。各級(jí)黨組織要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治要求，凡是中央和上級(jí)黨委有明確規(guī)定的，凡是認(rèn)準(zhǔn)的、定下來的事項(xiàng)，就要盯住不放、全力去抓，一件一件落實(shí)，決不能“上有政策、下有對策”，決不能搞形式主義、做表面文章；要善于汲取基層的智慧和經(jīng)驗(yàn)，尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層創(chuàng)新創(chuàng)造，更好地用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐。

第五篇：堅(jiān)持“三個(gè)注重”抓實(shí)基層黨建

本文系郵箱投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

堅(jiān)持“三個(gè)注重”抓實(shí)基層黨建

——抓基層黨建調(diào)研匯報(bào)提綱

市委衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任

***

市委調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，推動(dòng)基層黨建工作貫穿全局工作全過程?，F(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下：

一、注重責(zé)任上肩。

責(zé)任貴在落實(shí)，擔(dān)當(dāng)方顯本色。我局結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持人往基層走，錢往基層投，力往基層使，通過抓黨建做到“思想回歸常識(shí)，責(zé)任回歸常理，工作回歸常態(tài)”。我局明確規(guī)定了支部建設(shè)“四有”：有專職黨務(wù)干部、有黨建工作經(jīng)費(fèi)、有黨員活動(dòng)室、有工作臺(tái)賬。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把“業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)、工作能力強(qiáng)、政治思想好”的后備干部提拔為支部書記，讓行家里手來抓黨建工作。組織對支部書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照責(zé)任清單所列任務(wù)“必須為”，責(zé)任清單在手，條條都是“干貨”，“找準(zhǔn)定位不錯(cuò)位，工作到位不越位”，舞活了考核這個(gè)指揮棒。把握工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“半年督導(dǎo)檢查、年終述職評議”，明確要求用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，讓好的“出彩”，差的“出汗”，形成了“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”?的工作格局，防止支部書記當(dāng)“甩手掌柜”，抓黨建的動(dòng)力也由此得到激發(fā)。為確?；鶎狱h建工作順利開展，我們按標(biāo)準(zhǔn)提取黨建工作經(jīng)費(fèi)XX萬元。在黨員發(fā)展上，堅(jiān)持高起點(diǎn)篩選，嚴(yán)把“初選關(guān)”；高規(guī)格培養(yǎng)，嚴(yán)把“培養(yǎng)關(guān)”；高標(biāo)準(zhǔn)吸收，嚴(yán)把“入口關(guān)”。按照“將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的工作思路，今年來，培養(yǎng)入黨積極分子X人，吸收中共預(yù)備黨員X人，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正X人。

二、注重作風(fēng)建設(shè)。

我們把黨建工作和作風(fēng)建設(shè)一起抓，不找借口找方法，不看先例看先行，不求位置求口碑。因?yàn)樵谧黠L(fēng)不良者心里，只算個(gè)人小賬不算單位大賬；不起正面作用而起反面作用。因此，“龍頭怎么擺，龍尾就應(yīng)該怎么甩?！本贮h委始終要求黨委班子成員不能推諉塞責(zé)，對分管工作不但要熟業(yè)務(wù)，還要管好分管股室人員，既抓業(yè)務(wù)，又抓作風(fēng)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，還要求每個(gè)黨員都不能給家人添麻煩，要珍惜現(xiàn)有的工作崗位，最起碼也要對得起人民的這份工資。針對“只講權(quán)利、不講義務(wù);工作不推不動(dòng)”等問題，局黨委既設(shè)“高壓線”，又通“高壓電”。把問責(zé)也納入黨建工作內(nèi)容。如：個(gè)別黨員干部在本職工作都不能按時(shí)完成任務(wù)的情況下，休息日也不愿加班，還妄稱我局領(lǐng)導(dǎo)剝奪了他們的休息時(shí)間，甚至分管領(lǐng)導(dǎo)在雙休日電話找人時(shí)，個(gè)別黨員竟然發(fā)出“私事可談，公事免談”的怪聲音。局黨委通過黨內(nèi)民主評議，將當(dāng)事人撤銷職務(wù)，調(diào)離崗位，以達(dá)到“清熱解毒、活血化瘀”的效果。處理典型是不得已為之，我們更多的還是引領(lǐng)示范，局黨委編印《洪江市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊》，讓基層黨組織“干有方向、責(zé)有擔(dān)當(dāng)”，并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》等XX余項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目收費(fèi)，重復(fù)計(jì)費(fèi)和服務(wù)態(tài)度差等行為，形成了黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的剛性約束。我們常態(tài)化實(shí)施作風(fēng)建設(shè)明查暗訪，讓警鐘常鳴，從去年至今，系統(tǒng)內(nèi)累計(jì)通報(bào)查處XX余人次，使得教育更有說服力、制度更有約束力、監(jiān)督更有制衡力。

三、注重推動(dòng)工作。

衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)群眾根本利益，我們找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，讓黨建工作為業(yè)務(wù)工作穩(wěn)基石、筑高臺(tái)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、時(shí)限同期、表彰同獎(jiǎng)。第一，“借機(jī)造勢”，結(jié)合中央要求落實(shí)黨建扶貧。扶貧幫困，是黨建工作的一個(gè)重要載體。我局采取“一對一結(jié)對幫扶、點(diǎn)對點(diǎn)集中幫扶、面對面包保幫扶”的策略，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在曹垅村發(fā)展中藥種植，在櫻桃溪村擴(kuò)大花卉種植，拓寬蜜柚銷售渠道，實(shí)現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”，加快脫貧致富步伐。第二，“借題發(fā)揮”，在優(yōu)化服務(wù)中升華黨建。我們將“密切聯(lián)系群眾制、黨員掛牌上崗制、民主評議制”與醫(yī)院的日常管理無縫對接，以杜絕

“大處方”，遏制過度醫(yī)療行為為目的，全面實(shí)施

“星級(jí)醫(yī)院”和“服務(wù)明星”管理，使醫(yī)院管理不斷規(guī)范。同時(shí)，我們堅(jiān)持“重大決策必議、民生工作必議、干部作風(fēng)必議、重點(diǎn)項(xiàng)目必議的四必議，所有涉及民生的事項(xiàng)都“全面公開”，讓群眾對衛(wèi)計(jì)工作“看得到、聽得懂、能監(jiān)督”。第三，“借體生根”，在重點(diǎn)工作中鞏固黨建。全面推進(jìn)深化醫(yī)改向縱深發(fā)展，重點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展，建名科室、育名醫(yī)生，滿足老百姓的醫(yī)療期望；穩(wěn)步實(shí)施“全面二孩”政策，鼓勵(lì)按政策生育，落實(shí)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化和計(jì)劃生育各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”這一共產(chǎn)黨的根本宗旨，使得黨的形象在業(yè)務(wù)發(fā)展中熠熠生輝。第四，“借水行舟”，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中鼓舞黨建。我市201X成為年中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)“基層面對面”培訓(xùn)項(xiàng)目的第一個(gè)試點(diǎn)單位，數(shù)十位專家對我市鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了手把手傳幫帶，提高了基層黨員的臨床技術(shù)水平，在技術(shù)上造就一批骨干。

正是由于我局將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，近年來，我局獲得國家級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)，獲得省級(jí)榮譽(yù)XX項(xiàng)，我系統(tǒng)***同志被評為“懷化市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，疾控中心支部被評為“市先進(jìn)基層黨組織”，我們實(shí)實(shí)在在地嘗到了以黨建促業(yè)務(wù)的甜頭。雖然我局黨建工作做了一些實(shí)事，但始終缺乏亮點(diǎn)，沒有新意。在今后的工作中，我們將繼續(xù)把黨建工作“嚴(yán)在平常、做在日常、抓在經(jīng)?！?，辦好一批群眾最期盼、我們力所能及的民生實(shí)事，使黨建工作始終有活力、有動(dòng)力。

以上匯報(bào)，請?zhí)岢鰧氋F意見。