第一篇：基于黨員教育管理存在的問(wèn)題和形勢(shì)發(fā)展的需要

在發(fā)展黨員規(guī)劃，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)上，要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，注重分領(lǐng)域統(tǒng)籌整體推進(jìn)。要做到“三個(gè)注重”。一是更加注重同步推進(jìn)。發(fā)展黨員與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)同步，切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成發(fā)展黨員的重要載體；發(fā)展黨員與培養(yǎng)農(nóng)村致富能人同步，切實(shí)提升黨員的先鋒模范作用；發(fā)展黨員與解決大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置同步。充分利用商會(huì)、流動(dòng)黨員支部、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等載體，建立跨區(qū)域、全方位、內(nèi)外結(jié)合的黨員培養(yǎng)機(jī)制。二是更加注重跟蹤培養(yǎng)。擴(kuò)大發(fā)展黨員范圍與空間，充分利用現(xiàn)代通訊手段，探索建立運(yùn)用QQ群黨組織生活制度，加大與外出務(wù)工青年的聯(lián)系；積極培養(yǎng)發(fā)展外出務(wù)工的本鄉(xiāng)優(yōu)秀青年。依托勞務(wù)輸出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)外出務(wù)工成效顯著的青年，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤聯(lián)系培養(yǎng)，掌握其思想工作動(dòng)態(tài)，并建檔立卡，通過(guò)書(shū)信慰問(wèn)、家庭回訪、返鄉(xiāng)談話和年度表彰等措施，增強(qiáng)務(wù)工青年對(duì)黨組織的信賴(lài)和對(duì)加入黨組織的向往，提高其入黨積極性。

三是更加注重新生力量。積極培養(yǎng)發(fā)展大中專(zhuān)畢業(yè)生和剛就業(yè)的青年人才。抓住農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織兩個(gè)主要區(qū)域，在農(nóng)村，針對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生有文化、易于接受新鮮事物的實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、技術(shù)、信息上給予傾斜扶持，并把他們推到共青團(tuán)、婦聯(lián)和民兵等村級(jí)組織負(fù)責(zé)人崗位，參與村級(jí)事務(wù)管理，再經(jīng)過(guò)鍛煉和考察，吸收入黨。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，針對(duì)剛就業(yè)的青年人才工作熱情高、掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)等特點(diǎn)，及時(shí)放到關(guān)鍵崗位加以鍛煉，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，逐步發(fā)展為黨員。更加關(guān)注在各個(gè)院校發(fā)展黨員的工作，通過(guò)學(xué)校團(tuán)組織，探索在各個(gè)院校建立黨員培養(yǎng)儲(chǔ)備庫(kù)，切實(shí)加大發(fā)展學(xué)生黨員的力度。

四是更加注重群團(tuán)組織。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的紐帶作用，通過(guò)發(fā)揮群團(tuán)組織直接聯(lián)系群眾的工作特點(diǎn)，使更多的入黨積極分子向黨組織靠攏。群團(tuán)組織要積極實(shí)施推優(yōu)工程，每年向黨組織推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀青年，并聯(lián)系培養(yǎng)，在考察入黨積極分子時(shí)，黨組織也充分征求團(tuán)委和婦聯(lián)的意見(jiàn)，形成齊抓共管的工作局面。

五是更加注重黨員質(zhì)量。發(fā)展黨員工作應(yīng)從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)在發(fā)展黨員工作上，不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員的數(shù)量，而應(yīng)更加注重黨員素質(zhì)，更加注重黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)。應(yīng)嚴(yán)格把好推薦關(guān)，在確定入黨積極分子時(shí)，堅(jiān)持“兩推一公示”，廣泛接受群眾監(jiān)督，篩選那些群眾基礎(chǔ)好，有公認(rèn)的人員進(jìn)入積極分子。對(duì)發(fā)展對(duì)象應(yīng)加強(qiáng)政治審查，對(duì)入黨材料逐項(xiàng)審查，確保程序規(guī)范、內(nèi)容齊全，并進(jìn)行逐一談話，有針對(duì)性的指出努力方向，使其不斷提高自身素質(zhì)。

六是更加注重隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)力度。把建立一支精干高效的黨務(wù)工作者隊(duì)伍作為加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要任務(wù)和有力保障，積極選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀人才從事黨務(wù)工作。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)提高，采取組織培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、多崗位鍛煉等措施，提高黨務(wù)工作人員的能力素質(zhì)。關(guān)心黨務(wù)工作人員的成長(zhǎng)進(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作人員的工作積極性，促進(jìn)全市基層黨建工作水平不斷提高。七是更加注重動(dòng)態(tài)管理。探索建立社區(qū)大黨建系統(tǒng)，結(jié)合暫住人口管理制度，以社區(qū)黨組織為管理抓手，加大對(duì)流動(dòng)人口的教育引導(dǎo)力度，對(duì)于條件成熟的優(yōu)秀青年要探索通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)發(fā)展其入黨，針對(duì)務(wù)工人員流動(dòng)性比較強(qiáng)的特點(diǎn)，要探索利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立科學(xué)的管理制度，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)化管理。根據(jù)流動(dòng)人口的某些共性問(wèn)題，如外出務(wù)工職業(yè)、居住地等，有針對(duì)性組織流動(dòng)人口進(jìn)行如專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)宣傳等，及時(shí)為外出務(wù)工人員進(jìn)一步提高流動(dòng)黨員的能力素質(zhì)，從而增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。

基于黨員教育管理存在的問(wèn)題和形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)黨員教育管理要堅(jiān)持“五個(gè)并重”，健全“五種機(jī)制”：

1、堅(jiān)持思想建設(shè)和能力建設(shè)并重，健全黨員教育機(jī)制。既要注重從思想上建黨，不斷提高黨員的思想政治覺(jué)悟，又要注重從能力上建黨，不斷提高黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中

發(fā)揮先鋒模范作用的能力，建立起提高黨員整體素質(zhì)的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)期對(duì)黨員提出的新要求，適應(yīng)各行各業(yè)黨員工作和生產(chǎn)的需要，適應(yīng)黨員的不同要求，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容。既要在宏觀上有統(tǒng)一規(guī)劃，又要針對(duì)不同行業(yè)、不同類(lèi)型黨員的情況，相應(yīng)提出不同要求，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要打破單向、封閉的教育模式，拓展教育課堂，加強(qiáng)教育者與被教育者的雙向交流，增強(qiáng)教育效果。

2、堅(jiān)持基本要求和分類(lèi)指導(dǎo)并重，健全黨員管理機(jī)制?！饵h章》對(duì)黨員的標(biāo)準(zhǔn)與義務(wù)有統(tǒng)一規(guī)定，這是對(duì)黨員的基本要求，黨員管理必須堅(jiān)持這些基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，因?yàn)辄h員從業(yè)、職務(wù)、年齡、文化、經(jīng)歷等不盡相同，黨員管理不能千篇一律，一個(gè)模式，要搞好分類(lèi)指導(dǎo)。一要靈活設(shè)置黨的基層組織。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，綜合考慮黨員的從業(yè)、年齡、住所、特長(zhǎng)和愛(ài)好，采取按單位、居住地、年齡段、行業(yè)、志愿和特長(zhǎng)等多種形式設(shè)立黨組織。二要加大新群體黨員的管理力度。要全面加強(qiáng)下崗失業(yè)人員中的黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新興行業(yè)的黨員、外出黨員、外來(lái)黨員、離退休干部黨員等新群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。三要因地制宜開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。

3、堅(jiān)持嚴(yán)把“入口”和疏通“出口”并重，健全隊(duì)伍純潔機(jī)制。要突出黨員標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅(jiān)持吸收擁護(hù)黨的路線、方針、政策，積極投身改革開(kāi)放事業(yè)，在本職崗位上成績(jī)突出，并得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子入黨。要注意防止和克服用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，實(shí)行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制、入黨介紹人資格審查制和新黨員質(zhì)量檢查等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。要做好黨員評(píng)處工作。

4、堅(jiān)持履行義務(wù)和保障權(quán)利并重，健全黨內(nèi)民主機(jī)制。要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，保障黨員權(quán)利，通過(guò)建立健全相關(guān)制度和改革完善相關(guān)環(huán)節(jié)，從制度上保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。建立健全黨員民主議事制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，完善黨員代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的議事規(guī)則，確保決策的民主化和科學(xué)化。要完善黨內(nèi)選舉制度。要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。

5、堅(jiān)持建立責(zé)任體系和完善保障制度并重，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要把加強(qiáng)黨員教育管理視作義不容辭的重大責(zé)任，不斷提高管黨工作的自覺(jué)性。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制，逐級(jí)建立健全黨委管黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的責(zé)任制。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的職能作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下各部門(mén)齊抓共管的格局。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員教育管理融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同頻共振。要完善保障制度，使基層黨組織活動(dòng)有場(chǎng)所，經(jīng)費(fèi)有保證，切實(shí)為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。

第二篇：黨員發(fā)展需要材料

黨支部在接收預(yù)備黨員前，要向?qū)W生黨總支呈報(bào)下列材料：

（1）積極分子培養(yǎng)考察登記表；

（2）“三個(gè)一”活動(dòng)相關(guān)表格；（入黨積極分子幫扶表 入黨積極分子幫扶

實(shí)施情況表）

（3）個(gè)人綜合政審材料 外調(diào)父母政審材料；

（4）團(tuán)支部推優(yōu)材料（優(yōu)秀團(tuán)員入黨推薦表），團(tuán)支部推薦大會(huì)討論記錄

（5）入黨申請(qǐng)書(shū)；

（6）自傳；

（7）中級(jí)黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，支部書(shū)記談話記錄；

（8）思想?yún)R報(bào)（四篇 成為入黨積極分子每個(gè)季度一篇）；

（9）學(xué)習(xí)成績(jī)或綜合測(cè)評(píng)成績(jī)；

（10）發(fā)展對(duì)象組織一場(chǎng)活動(dòng)的證明表格材料（參加人數(shù)不少于四人）；

（11）入黨志愿書(shū)。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨支部需要向黨總支報(bào)送下列材料：

（1）入黨志愿書(shū)；

（2）預(yù)備黨員考察登記表；

（3）轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)；

（4）黨內(nèi)外群眾討論意見(jiàn)；

（5）“三個(gè)一”活動(dòng)相關(guān)表格材料；

（6）思想?yún)R報(bào)；

（7）高級(jí)黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)；

（8）支部關(guān)于預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的綜合考察報(bào)告；

（9）轉(zhuǎn)正黨員組織一場(chǎng)活動(dòng)的證明表格（從2011年6月份開(kāi)始）。

第三篇：黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

黨員教育治理是黨的建設(shè)的重要組成部分。新的形勢(shì)下，如何加強(qiáng)黨員的教育治理，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為我們必須認(rèn)真研究的課題。下面，就此問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、當(dāng)前黨員教育治理存在的問(wèn)題及原因

“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，是我們黨一貫堅(jiān)持的方針。建黨80多年來(lái)，我們黨始終高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也要清醒地熟悉到，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，黨員隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是對(duì)黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力；有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對(duì)黨員的教育治理。二是黨員作用發(fā)揮不明顯。一些黨員，不愿走在群眾的前面，熱衷于象普通群眾那樣隨大流；一些黨員干部，在工作中怕得罪人，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落后，不愿參加組織生活，不積極交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作。有些“黨員不像黨員”，甚至與黨組織討價(jià)還價(jià)。四是黨員理想信念動(dòng)搖。少數(shù)黨員革命意志衰退，信仰動(dòng)搖，對(duì)政治教育有抵觸情緒。有的思想出現(xiàn)庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區(qū)別，黨員的先進(jìn)性無(wú)從談起。五是宗旨意識(shí)弱化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分黨員的黨性意識(shí)淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經(jīng)常說(shuō)為人民服務(wù)，實(shí)際上卻不愿為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產(chǎn)黨員的身份謀私利，撈好處。

存在以上問(wèn)題的原因，我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

（一）黨員隊(duì)伍出入不暢，造成黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提高。在“入”的方面，一些基層黨委對(duì)發(fā)展黨員工作熱衷于定指標(biāo)、下任務(wù)，片面追求數(shù)量，忽視了發(fā)展黨員的質(zhì)量。在“出”的方面，民主評(píng)議黨員工作基本流于形式。許多黨組織在民主評(píng)議黨員工作中，怕得罪人，不敢進(jìn)行評(píng)議，即使評(píng)議出來(lái)，對(duì)那些“三不”黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無(wú)力。

（二）黨員治理機(jī)制滯后，造成對(duì)流動(dòng)黨員難于有效治理。一是流動(dòng)黨員的流入地黨組織不愿接收，流動(dòng)黨員不愿受治理。二是改制企業(yè)、破產(chǎn)倒閉企業(yè)黨組織不健全，不能正常開(kāi)展工作，使下崗職工黨員無(wú)法過(guò)組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉(xiāng)、外出務(wù)工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休后返回家鄉(xiāng)、居住外地的不少，流動(dòng)性增強(qiáng)。

（三）黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化?！叭龝?huì)一課”和組織生活會(huì)往往是走形式，不能很好地發(fā)揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒(méi)有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)的特點(diǎn)，教育形式比較單一，效果很一般。

（四）黨員缺乏有效監(jiān)督，造成一些黨員放任自流，甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。

對(duì)黨員的監(jiān)督一般只停留在面上的警示上。黨員監(jiān)督的社會(huì)體系也不完善，民主監(jiān)督氣氛不濃。許多人還存在不敢監(jiān)督的問(wèn)題。

二、積極探索新機(jī)制、新辦法，全面提高新形勢(shì)下黨員教育治理工作的實(shí)效性

（一）創(chuàng)新發(fā)展黨員工作機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。要從抓源頭入手，牢牢把住新發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)。一是實(shí)行發(fā)展黨員全程公示制。每次公示的時(shí)間不少于10天。黨委設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。二是實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。主要看預(yù)備發(fā)展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進(jìn)行審查，被認(rèn)定合格后方可吸收入黨。三是實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。對(duì)新發(fā)展黨員工作實(shí)行“誰(shuí)介紹誰(shuí)考察，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展黨員工作機(jī)制，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由追求數(shù)量規(guī)模向提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新黨員退出機(jī)制，保證黨員隊(duì)伍出口暢通。首先，必須明確新形勢(shì)下不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判別和認(rèn)定不合格黨員。制定的標(biāo)準(zhǔn)要廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)，得到絕大多數(shù)黨員和群眾的普遍公認(rèn)。其次，要改進(jìn)民主評(píng)議黨員的方式方法。應(yīng)積極嘗試新路子，如實(shí)行“兩票制”評(píng)議，即由黨員評(píng)議票加上群眾評(píng)議票來(lái)綜合評(píng)定黨員是否合格。還可以實(shí)行立體式評(píng)議，如機(jī)關(guān)黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關(guān)聯(lián)的單位黨員共同評(píng)議，綜合評(píng)定黨員。最后，對(duì)評(píng)議認(rèn)定為不合格的黨員要嚴(yán)厲處置。處置的過(guò)程及辦法必須做到事實(shí)清楚、理由充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

（三）創(chuàng)新黨員教育工作機(jī)制，增強(qiáng)黨教工作實(shí)效性。一要建立黨的領(lǐng)導(dǎo)非凡是黨的“一把手”抓黨教工作的機(jī)制。把“一把手”抓黨教的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一。二是建立“以塊為主”抓黨教工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨教工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評(píng)目標(biāo)。三要建立黨教工作聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持和完善以組織部、宣傳部、紀(jì)檢部門(mén)為主體成立黨教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高對(duì)基層的指導(dǎo)力度。四要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育方式方法。變靜態(tài)教育為動(dòng)態(tài)教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育。同時(shí)，要加快電化教育和多媒體教育的發(fā)展步伐，不斷改進(jìn)黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新流動(dòng)黨員治理機(jī)制，擴(kuò)大黨管工作覆蓋面。一是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)治理。有條件的基層黨委要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立自己的黨建網(wǎng)站，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員到網(wǎng)站上接受教育和治理。二是實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)系治理。流動(dòng)黨員的各有關(guān)黨支部都應(yīng)確定專(zhuān)人定期與流動(dòng)黨員聯(lián)系，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。三是加強(qiáng)黨員組織治理。在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方，及時(shí)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。

（五）創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)黨員的自我約束和榮譽(yù)感。

一是要建立精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。在精神上，堅(jiān)持對(duì)優(yōu)秀黨員和黨支部進(jìn)行表彰和在傳播媒體進(jìn)行廣泛宣傳并重，激發(fā)他們?cè)俳釉賱?lì)，永葆先進(jìn)。在物質(zhì)上，應(yīng)建立優(yōu)秀黨員社會(huì)保障制度?？煽紤]設(shè)立黨員建設(shè)基金會(huì)，對(duì)連續(xù)二年被評(píng)為優(yōu)秀的黨員，給予一定的物質(zhì)鼓勵(lì)。二是要建立黨員幫扶制度。對(duì)困難黨員，建立幫扶工作責(zé)任制，由機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監(jiān)督機(jī)制。在推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，可開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，以增進(jìn)對(duì)黨員監(jiān)督的透明度。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)黨員的警示教育。

當(dāng)前黨員教育管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

黨員是黨的細(xì)胞，黨員干部的教育管理是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效如何，直接影響到黨在機(jī)關(guān)和人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持先鋒隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)黨員教育管理工作的開(kāi)展，有利發(fā)揮了黨支部黨良好的功能和黨員先鋒模范作用，收到了明顯的效果。但隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，面對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活以及機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題，正確分析黨員干部教育管理的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育管理，是黨建工作的一個(gè)經(jīng)常性課題。按照新時(shí)期新形勢(shì)下對(duì)法院機(jī)關(guān)黨員教育管理工作提出的新要求,目前我院黨員教育管理工作還存在一些問(wèn)題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）、對(duì)黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了工作的正常開(kāi)展。當(dāng)前有個(gè)別同志對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高;個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)黨員教育管理工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部書(shū)記有重業(yè)務(wù)輕黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為審判工作和后勤工作是硬指標(biāo)，黨員教育管理工作是軟任務(wù)，工作擺不上應(yīng)有的位置致使支部建設(shè)、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付，起色不大。

（二）、黨員教育管理運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一是管理關(guān)系脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨委與各黨支部責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開(kāi)展。二是機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個(gè)層面上，黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作受到漠視、忽視、輕視，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象普遍存在。三是監(jiān)督職能缺乏，教育管理考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制不健全，工作職能落實(shí)不佳，缺少應(yīng)有的抓手。

（三）、黨務(wù)干部對(duì)黨員教育管理工作熱情不高。部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多而繁重的審判業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作。有的更多地把自己當(dāng)作行政管理者，很少?gòu)狞h員身份的角度看待自己，沒(méi)有履行雙重身份的責(zé)任，個(gè)別支部書(shū)記工作變動(dòng)等原因，因環(huán)節(jié)較多不能及時(shí)調(diào)整到位。

（四）、黨員教育管理工作內(nèi)容、方式單一，創(chuàng)新不多。個(gè)別黨支部的組織生活形式不靈活，活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件，讀讀報(bào)紙，一人念、大家聽(tīng)，一人寫(xiě)、大家抄，形式單一、枯燥，僅滿(mǎn)足于超前性不強(qiáng)的簡(jiǎn)單政治說(shuō)教，政治學(xué)習(xí)替代黨日活動(dòng)。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)支部黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。

二、主要建議

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部處在教育管理黨員工作的第一線，擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé)?；鶎狱h組織對(duì)黨員的教育管理的效果，直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響人民法院和法官隊(duì)伍在群眾心目中的形象。因此，必須下大力氣抓好機(jī)關(guān)黨員的教育管理，努力把機(jī)關(guān)每一位黨員培養(yǎng)成為理想堅(jiān)定、活力顯現(xiàn)、作用明顯的先鋒戰(zhàn)士。當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員教育管理工作，總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以

“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨員教育管理工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，要在五個(gè)方面著手。

（一）、與時(shí)俱進(jìn)，突出黨員教育管理工作的時(shí)代性。實(shí)踐在發(fā)展，改革在深化，理論在創(chuàng)新，由此決定了黨員教育管理從內(nèi)容到形式必須與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，站在時(shí)代發(fā)展的前沿，努力使機(jī)關(guān)黨員的思想水平和知識(shí)水平緊跟時(shí)代步伐。

教育管理中，我們必須以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十七屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、要求，結(jié)合黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，不斷拓展對(duì)黨員教育管理工作的思路，豐富黨員教育管理內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，努力為機(jī)關(guān)黨員教育管理工作注入新的活力和生機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮全院黨員的先鋒模范作用。黨務(wù)干部要提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)熱情，重視黨員教育管理工作。根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)和法院實(shí)際工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨支部班子，補(bǔ)充新鮮血液，切實(shí)加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。在黨員教育方面，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨支部為支撐，以黨性黨風(fēng)教育為重點(diǎn)，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的“三個(gè)至上”、黨章和黨內(nèi)各種黨紀(jì)條規(guī)，堅(jiān)持上黨課和開(kāi)展黨員活動(dòng)日，強(qiáng)化對(duì)黨員和全體干警熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)機(jī)關(guān)、熱愛(ài)本職工作的教育，努力提高黨員政治素質(zhì)。結(jié)合近年來(lái)開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、“八榮八恥”、“立黨為公、執(zhí)法為民”、社會(huì)主義法治理念為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等一系列重大教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善黨支部工作制度和黨員教育培管理規(guī)章，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，規(guī)范黨員的言行舉止。教育管理中，要不斷增添和更新黨員教育的內(nèi)容，找準(zhǔn)黨員教育的載體和結(jié)合點(diǎn)，突出的教育的時(shí)代性，使黨員干警對(duì)法院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度入心入腦，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。

（二）、不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員教育管理工作的前瞻性。新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們要不斷更新黨員教育管理的理念，放大視野看教育，充分利用各種教育資源和管理手段，形成大教育嚴(yán)管理的新格局。法院黨員教育管理工作，不但在教育內(nèi)容上要有自身的特點(diǎn)，在教育管理的途徑上，也必須進(jìn)行創(chuàng)新。要逐步改變過(guò)去那種學(xué)習(xí)教育與黨員管理脫節(jié)，機(jī)械的、灌輸式、說(shuō)教式的教育方式，采取靈活多樣的、黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的、豐富多樣的教育方式方法，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。一是堅(jiān)持正面教育。在如今一個(gè)愈來(lái)愈開(kāi)放的信息化社會(huì)里，在人們的價(jià)值取向日益多元化的條件下，要保持機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持正面教育，正面引導(dǎo)，正確把握教育的方向。二是進(jìn)行互動(dòng)教育。綜觀機(jī)關(guān)黨員干部教育的實(shí)踐，傳統(tǒng)的教育方式往往是一種居高臨下的說(shuō)教式、灌輸式，教育缺乏民主的氣氛和平等的交流。由此導(dǎo)致黨員在學(xué)習(xí)中缺乏主動(dòng)性，甚至產(chǎn)生逆反心理?；?dòng)式教育方式，是教育者和被教育者的平等交流與民主對(duì)話，這種教育方式能夠充分調(diào)動(dòng)被教育者學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，在互動(dòng)中把教育活動(dòng)推向深入。三是加強(qiáng)自我教育。自我教育是黨員實(shí)施自我約束、自我控制的基本方法，目的在于引導(dǎo)黨員自我反思、自我改進(jìn)、自我提高。這種教育形式，包括自我學(xué)習(xí)、自我對(duì)比、自我批評(píng)等。四是實(shí)行典型教育。典型教育更生動(dòng)、更具體，容易引起被教育者思想上的共鳴，應(yīng)當(dāng)大力提倡。五是集中培訓(xùn)教育。集中教育是針對(duì)某一時(shí)期黨的主題或機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍中存在的較為普遍的問(wèn)題而開(kāi)展的教育。這種教育方式的特點(diǎn)是主題突出，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，效果明顯。六是以請(qǐng)拓學(xué)教育。請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講一些大家特別需要了解的最新的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的理論知識(shí)，拓寬黨員視野。七是以走觀學(xué)教育。有計(jì)劃的派部分支部書(shū)記走出去，到外單位，友鄰中院觀摩學(xué)習(xí)，積累教育管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，它山之石可以攻玉。八是以研帶學(xué)教育。黨支部要結(jié)合機(jī)關(guān)和本部門(mén)在支部建設(shè)，黨員教育中存在的突出問(wèn)題，帶著問(wèn)題深入群眾調(diào)查研究，傾聽(tīng)民聲、收集民意，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。九是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育。充分利用市委組織部開(kāi)通的“網(wǎng)上黨支部”和中院機(jī)關(guān)內(nèi)部黨建網(wǎng)以及黨建專(zhuān)欄的等平臺(tái)，編發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃、參考資料，推薦理論文章、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)家授課內(nèi)容，整合機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，為黨員教育管理工作提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。十是以議激學(xué)教育。針對(duì)法院工作學(xué)習(xí)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織黨員討論，各抒己見(jiàn)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)心得，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、相互完善的目的，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性主動(dòng)性。

（三）、注重實(shí)效，體現(xiàn)黨員教育管理工作的針對(duì)性。學(xué)能管用，有的放矢，是教育的突出特點(diǎn)。黨員教育機(jī)制的建立必須針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，把握黨員的思想脈搏；必須符合不同歷史時(shí)期，不同層次黨員群眾的現(xiàn)實(shí)要求；必須針對(duì)改革發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解疑釋惑。

結(jié)合法院行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)和工作性質(zhì)及黨員干警的思想狀況，注重加強(qiáng)廉政教育。各黨支部經(jīng)常要對(duì)干警進(jìn)行職業(yè)道德和審判、執(zhí)行紀(jì)律教育，不斷規(guī)范審判、執(zhí)行行為，從思想上防范審判、執(zhí)行活動(dòng)中不廉潔行為的發(fā)生。組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員和干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)常教育黨員干警要肩負(fù)重托，不辱使命，淡泊名利，抵制私心雜念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿；管住自己的嘴，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)；真正做到守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)，從思想上筑牢防腐拒變的鋼鐵防線。在堅(jiān)持正面教育的同時(shí)，注意反面警示教育，組織法官觀看反腐倡廉片。每逢元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日，提前向法官敲警鐘，防止“節(jié)日病”的發(fā)生，做到防微杜漸、防患于未然。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位的制約監(jiān)督，依據(jù)《法官行為規(guī)范》制定考核辦法，對(duì)全體法官進(jìn)行了考核，將考核結(jié)果作為考評(píng)法官審判工作業(yè)績(jī)的依據(jù)之一，把法官的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂(lè)圈”情況納入管理視野內(nèi)。通過(guò)教育引導(dǎo)、環(huán)境熏陶、制度約束、嚴(yán)格管理等多種途徑，營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍，機(jī)關(guān)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零舉報(bào)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的進(jìn)展。

（四）、豐富載體，保持黨員教育管理工作的多樣性。在教育黨員的過(guò)程中，筆者認(rèn)為要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的教育載體：一是馬克思主義基本理論教育。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是我們黨的指導(dǎo)思想，要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就必須用先進(jìn)性的理論武裝全體黨員，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖。二是理想信念和宗旨教育。理想信念和黨的宗旨是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。只有牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才會(huì)自覺(jué)實(shí)踐黨的先進(jìn)性。三是道德品質(zhì)教育。共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)是黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。黨員的道德修養(yǎng)具有鮮明的示范性和導(dǎo)向性。通過(guò)道德教育，構(gòu)筑起保持黨員先進(jìn)性的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育。教育黨員始終與黨中央保持政治上的高度一致，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)和黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的自我約束能力。五是執(zhí)政能力教育。就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，重在提高科學(xué)判斷的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬法院工作的能力。就機(jī)關(guān)黨員來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，公正意識(shí)、效率意識(shí)，堅(jiān)持司法為民，發(fā)揮先鋒模范作用，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員掌握履行崗位職責(zé)所須的科學(xué)文化知識(shí)，針對(duì)不同層次、不同崗位黨員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按需施教，從而使部門(mén)的黨員成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的先鋒戰(zhàn)士。

（五）監(jiān)督考核，提高黨員教育管理工作的激勵(lì)性。工作中，要改變以往基層黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)粗略、評(píng)價(jià)方法單一、激勵(lì)作用不夠明顯等現(xiàn)象，將績(jī)效考核理念引入黨員管理教育工作中，通過(guò)量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，與責(zé)權(quán)掛鉤，促進(jìn)黨員責(zé)任的落實(shí)。一是科學(xué)設(shè)置內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，突出考核的操作性。機(jī)關(guān)黨委在制訂考核指標(biāo)上，著力提升考核指標(biāo)“能見(jiàn)度”，準(zhǔn)確全面地考察黨員教育管理工作的執(zhí)行能力。根據(jù)部門(mén)、崗位職責(zé)不同，分類(lèi)制定黨員教育管理工作目標(biāo)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。二是重點(diǎn)突出特色工作，體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性。在強(qiáng)調(diào)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)的同時(shí)，注重黨支部和黨員教育管理工作的特色創(chuàng)新，綜合考核中實(shí)行特色工作獎(jiǎng)勵(lì)加分，通過(guò)設(shè)置加分項(xiàng)目拉開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)檔次，形成“臺(tái)階”差異，激勵(lì)黨支部突破思維局限，扭轉(zhuǎn)僅滿(mǎn)足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的保守意識(shí)，樹(shù)立“不進(jìn)則退”的爭(zhēng)先意識(shí)，鼓勵(lì)支部積極研發(fā)“自選動(dòng)作”，打造黨員教育管理工作精品工程。三是采取日常抽檢、專(zhuān)題督導(dǎo)、支部自查、組織考評(píng)四種手段對(duì)考核支部進(jìn)行考評(píng)。注重過(guò)程考核，堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，強(qiáng)化督促督辦，多方收集情況，為全年考核提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)由年底一次性考核向平時(shí)經(jīng)常性檢查督促的轉(zhuǎn)變。年終考核時(shí)，各涉考支部對(duì)照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)形成書(shū)面材料，檢查組召開(kāi)座談會(huì)，查閱資料，按照既重組織考核又重群眾評(píng)議，既重集體責(zé)任又重個(gè)人責(zé)任的原則綜合評(píng)分，進(jìn)行綜合分析平衡，成績(jī)納入年終考核匯總，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)罰分明。

加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育管理，對(duì)黨的機(jī)關(guān)建設(shè)具有重要意義，對(duì)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，提高全院黨員素質(zhì)，提高執(zhí)法水平都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此必須引起我們的高度重視，切實(shí)抓出成效。

第四篇：黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

黨員教育治理是黨的建設(shè)的重要組成部分。新的形勢(shì)下，如何加強(qiáng)黨員的教育治理，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為我們必須認(rèn)真研究的課題。下面，就此問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、當(dāng)前黨員教育治理存在的問(wèn)題及原因

“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，是我們黨一貫堅(jiān)持的方針。建黨80多年來(lái)，我們黨始終高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也要清醒地熟悉到，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，黨員隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是對(duì)黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力；有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對(duì)黨員的教育治理。二是黨員作用發(fā)揮不明顯。一些黨員，不愿走在群眾的前面，熱衷于象普通群眾那樣隨大流；一些黨員干部，在工作中怕得罪人，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落后，不愿參加組織生活，不積極交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作。有些“黨員不像黨員”，甚至與黨組織討價(jià)還價(jià)。四是黨員理想信念動(dòng)搖。少數(shù)黨員革命意志衰退，信仰動(dòng)搖，對(duì)政治教育有抵觸情緒。有的思想出現(xiàn)庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區(qū)別，黨員的先進(jìn)性無(wú)從談起。五是宗旨意識(shí)弱化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分黨員的黨性意識(shí)淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經(jīng)常說(shuō)為人民服務(wù)，實(shí)際上卻不愿為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產(chǎn)黨員的身份謀私利，撈好處。

存在以上問(wèn)題的原因，我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

（一）黨員隊(duì)伍出入不暢，造成黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提高。在“入”的方面，一些基層黨委對(duì)發(fā)展黨員工作熱衷于定指標(biāo)、下任務(wù)，片面追求數(shù)量，忽視了發(fā)展黨員的質(zhì)量。在“出”的方面，民主評(píng)議黨員工作基本流于形式。許多黨組織在民主評(píng)議黨員工作中，怕得罪人，不敢進(jìn)行評(píng)議，即使評(píng)議出來(lái)，對(duì)那些“三不”黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無(wú)力。

（二）黨員治理機(jī)制滯后，造成對(duì)流動(dòng)黨員難于有效治理。一是流動(dòng)黨員的流入地黨組織不愿接收，流動(dòng)黨員不愿受治理。二是改制企業(yè)、破產(chǎn)倒閉企業(yè)黨組織不健全，不能正常開(kāi)展工作，使下崗職工黨員無(wú)法過(guò)組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉(xiāng)、外出務(wù)工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休后返回家鄉(xiāng)、居住外地的不少，流動(dòng)性增強(qiáng)。

（三）黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化?！叭龝?huì)一課”和組織生活會(huì)往往是走形式，不能很好地發(fā)揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒(méi)有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)的特點(diǎn)，教育形式比較單一，效果很一般。

（四）黨員缺乏有效監(jiān)督，造成一些黨員放任自流，甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。對(duì)黨員的監(jiān)督一般只停留在面上的警示上。黨員監(jiān)督的社會(huì)體系也不完善，民主監(jiān)督氣氛不濃。許多人還存在不敢監(jiān)督的問(wèn)題。

二、積極探索新機(jī)制、新辦法，全面提高新形勢(shì)下黨員教育治理工作的實(shí)效性

（一）創(chuàng)新發(fā)展黨員工作機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。要從抓源頭入手，牢牢把住新發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)。一是實(shí)行發(fā)展黨員全程公示制。每次公示的時(shí)間不少于10天。黨委設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。二是實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。主要看預(yù)備發(fā)展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進(jìn)行審查，被認(rèn)定合格后方可吸收入黨。三是實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。對(duì)新發(fā)展黨員工作實(shí)行“誰(shuí)介紹誰(shuí)考察，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展黨員工作機(jī)制，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由追求數(shù)量規(guī)模向提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新黨員退出機(jī)制，保證黨員隊(duì)伍出口暢通。首先，必須明確新形勢(shì)下不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判別和認(rèn)定不合格黨員。制定的標(biāo)準(zhǔn)要廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)，得到絕大多數(shù)黨員和群眾的普遍公認(rèn)。其次，要改進(jìn)民主評(píng)議黨員的方式方法。應(yīng)積極嘗試新路子，如實(shí)行“兩票制”評(píng)議，即由黨員評(píng)議票加上群眾評(píng)議票來(lái)綜合評(píng)定黨員是否合格。還可以實(shí)行立體式評(píng)議，如機(jī)關(guān)黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關(guān)聯(lián)的單位黨員共同評(píng)議，綜合評(píng)定黨員。最后，對(duì)評(píng)議認(rèn)定為不合格的黨員要嚴(yán)厲處置。處置的過(guò)程及辦法必須做到事實(shí)清楚、理由充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

（三）創(chuàng)新黨員教育工作機(jī)制，增強(qiáng)黨教工作實(shí)效性。一要建立黨的領(lǐng)導(dǎo)非凡是黨的“一把手”抓黨教工作的機(jī)制。把“一把手”抓黨教的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一。二是建立“以塊為主”抓黨教工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨教工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評(píng)目標(biāo)。三要建立黨教工作聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持和完善以組織部、宣傳部、紀(jì)檢部門(mén)為主體成立黨教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高對(duì)基層的指導(dǎo)力度。四要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育方式方法。變靜態(tài)教育為動(dòng)態(tài)教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育。同時(shí)，要加快電化教育和多媒體教育的發(fā)展步伐，不斷改進(jìn)黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新流動(dòng)黨員治理機(jī)制，擴(kuò)大黨管工作覆蓋面。一是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)治理。有條件的基層黨委要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立自己的黨建網(wǎng)站，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員到網(wǎng)站上接受教育和治理。二是實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)系治理。流動(dòng)黨員的各有關(guān)黨支部都應(yīng)確定專(zhuān)人定期與流動(dòng)黨員聯(lián)系，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。三是加強(qiáng)黨員組織治理。在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方，及時(shí)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。

（五）創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)黨員的自我約束和榮譽(yù)感。一是要建立精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。在精神上，堅(jiān)持對(duì)優(yōu)秀黨員和黨支部進(jìn)行表彰和在傳播媒體進(jìn)行廣泛宣傳并重，激發(fā)他們?cè)俳釉賱?lì)，永葆先進(jìn)。在物質(zhì)上，應(yīng)建立優(yōu)秀黨員社會(huì)保障制度?？煽紤]設(shè)立黨員建設(shè)基金會(huì)，對(duì)連續(xù)二年被評(píng)為優(yōu)秀的黨員，給予一定的物質(zhì)鼓勵(lì)。二是要建立黨員幫扶制度。對(duì)困難黨員，建立幫扶工作責(zé)任制，由機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監(jiān)督機(jī)制。在推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，可開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，以增進(jìn)對(duì)黨員監(jiān)督的透明度。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)條例的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)黨員的警示教育。

當(dāng)前黨員教育管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

--------向以用

黨員是黨的細(xì)胞，黨員干部的教育管理是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，其成效如何，直接影響到黨在機(jī)關(guān)和人民群眾中的形象，關(guān)系到黨能否保持先鋒隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線方針政策的貫徹執(zhí)行。遵循市委和上級(jí)法院有關(guān)要求，我院對(duì)黨員教育管理工作非常重視，其工作逐步走上制度化和規(guī)范化路子，尤其是在今年，結(jié)合法院三項(xiàng)工作重點(diǎn)，六大體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)黨員教育管理工作的開(kāi)展，有利發(fā)揮了黨支部黨良好的功能和黨員先鋒模范作用，收到了明顯的效果。但隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，面對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活以及機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題，正確分析黨員干部教育管理的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育管理，是黨建工作的一個(gè)經(jīng)常性課題。按照新時(shí)期新形勢(shì)下對(duì)法院機(jī)關(guān)黨員教育管理工作提出的新要求,目前我院黨員教育管理工作還存在一些問(wèn)題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）、對(duì)黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了工作的正常開(kāi)展。當(dāng)前有個(gè)別同志對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高;個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)黨員教育管理工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部書(shū)記有重業(yè)務(wù)輕黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為審判工作和后勤工作是硬指標(biāo)，黨員教育管理工作是軟任務(wù)，工作擺不上應(yīng)有的位臵致使支部建設(shè)、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付，起色不大。

（二）、黨員教育管理運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一是管理關(guān)系脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨委與各黨支部責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開(kāi)展。二是機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個(gè)層面上，黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作受到漠視、忽視、輕視，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象普遍存在。三是監(jiān)督職能缺乏，教育管理考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制不健全，工作職能落實(shí)不佳，缺少應(yīng)有的抓手。

（三）、黨務(wù)干部對(duì)黨員教育管理工作熱情不高。部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多而繁重的審判業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作。有的更多地把自己當(dāng)作行政管理者，很少?gòu)狞h員身份的角度看待自己，沒(méi)有履行雙重身份的責(zé)任，個(gè)別支部書(shū)記工作變動(dòng)等原因，因環(huán)節(jié)較多不能及時(shí)調(diào)整到位。

（四）、黨員教育管理工作內(nèi)容、方式單一，創(chuàng)新不多。個(gè)別黨支部的組織生活形式不靈活，活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件，讀讀報(bào)紙，一人念、大家聽(tīng)，一人寫(xiě)、大家抄，形式單

一、枯燥，僅滿(mǎn)足于超前性不強(qiáng)的簡(jiǎn)單政治說(shuō)教，政治學(xué)習(xí)替代黨日活動(dòng)。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)支部黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。

二、主要建議

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部處在教育管理黨員工作的第一線，擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé)?；鶎狱h組織對(duì)黨員的教育管理的效果，直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響人民法院和法官隊(duì)伍在群眾心目中的形象。因此，必須下大力氣抓好機(jī)關(guān)黨員的教育管理，努力把機(jī)關(guān)每一位黨員培養(yǎng)成為理想堅(jiān)定、活力顯現(xiàn)、作用明顯的先鋒戰(zhàn)士。當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員教育管理工作，總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨員教育管理工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，要在五個(gè)方面著手。

（一）、與時(shí)俱進(jìn)，突出黨員教育管理工作的時(shí)代性。實(shí)踐在發(fā)展，改革在深化，理論在創(chuàng)新，由此決定了黨員教育管理從內(nèi)容到形式必須與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，站在時(shí)代發(fā)展的前沿，努力使機(jī)關(guān)黨員的思想水平和知識(shí)水平緊跟時(shí)代步伐。教育管理中，我們必須以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十七屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、要求，結(jié)合黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，不斷拓展對(duì)黨員教育管理工作的思路，豐富黨員教育管理內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，努力為機(jī)關(guān)黨員教育管理工作注入新的活力和生機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮全院黨員的先鋒模范作用。黨務(wù)干部要提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)熱情，重視黨員教育管理工作。根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)和法院實(shí)際工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨支部班子，補(bǔ)充新鮮血液，切實(shí)加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。在黨員教育方面，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨支部為支撐，以黨性黨風(fēng)教育為重點(diǎn)，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的“三個(gè)至上”、黨章和黨內(nèi)各種黨紀(jì)條規(guī)，堅(jiān)持上黨課和開(kāi)展黨員活動(dòng)日，強(qiáng)化對(duì)黨員和全體干警熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)機(jī)關(guān)、熱愛(ài)本職工作的教育，努力提高黨員政治素質(zhì)。結(jié)合近年來(lái)開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、“八榮八恥”、“立黨為公、執(zhí)法為民”、社會(huì)主義法治理念為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等一系列重大教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善黨支部工作制度和黨員教育培管理規(guī)章，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，規(guī)范黨員的言行舉止。教育管理中，要不斷增添和更新黨員教育的內(nèi)容，找準(zhǔn)黨員教育的載體和結(jié)合點(diǎn)，突出的教育的時(shí)代性，使黨員干警對(duì)法院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度入心入腦，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。

（二）、不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員教育管理工作的前瞻性。

新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們要不斷更新黨員教育管理的理念，放大視野看教育，充分利用各種教育資源和管理手段，形成大教育嚴(yán)管理的新格局。法院黨員教育管理工作，不但在教育內(nèi)容上要有自身的特點(diǎn)，在教育管理的途徑上，也必須進(jìn)行創(chuàng)新。要逐步改變過(guò)去那種學(xué)習(xí)教育與黨員管理脫節(jié)，機(jī)械的、灌輸式、說(shuō)教式的教育方式，采取靈活多樣的、黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的、豐富多樣的教育方式方法，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。一是堅(jiān)持正面教育。在如今一個(gè)愈來(lái)愈開(kāi)放的信息化社會(huì)里，在人們的價(jià)值取向日益多元化的條件下，要保持機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持正面教育，正面引導(dǎo)，正確把握教育的方向。二是進(jìn)行互動(dòng)教育。綜觀機(jī)關(guān)黨員干部教育的實(shí)踐，傳統(tǒng)的教育方式往往是一種居高臨下的說(shuō)教式、灌輸式，教育缺乏民主的氣氛和平等的交流。由此導(dǎo)致黨員在學(xué)習(xí)中缺乏主動(dòng)性，甚至產(chǎn)生逆反心理?；?dòng)式教育方式，是教育者和被教育者的平等交流與民主對(duì)話，這種教育方式能夠充分調(diào)動(dòng)被教育者學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，在互動(dòng)中把教育活動(dòng)推向深入。三是加強(qiáng)自我教育。自我教育是黨員實(shí)施自我約束、自我控制的基本方法，目的在于引導(dǎo)黨員自我反思、自我改進(jìn)、自我提高。這種教育形式，包括自我學(xué)習(xí)、自我對(duì)比、自我批評(píng)等。四是實(shí)行典型教育。典型教育更生動(dòng)、更具體，容易引起被教育者思想上的共鳴，應(yīng)當(dāng)大力提倡。五是集中培訓(xùn)教育。集中教育是針對(duì)某一時(shí)期黨的主題或機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍中存在的較為普遍的問(wèn)題而開(kāi)展的教育。這種教育方式的特點(diǎn)是主題突出，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，效果明顯。六是以請(qǐng)拓學(xué)教育。請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講一些大家特別需要了解的最新的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的理論知識(shí)，拓寬黨員視野。七是以走觀學(xué)教育。有計(jì)劃的派部分支部書(shū)記走出去，到外單位，友鄰中院觀摩學(xué)習(xí)，積累教育管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，它山之石可以攻玉。八是以研帶學(xué)教育。黨支部要結(jié)合機(jī)關(guān)和本部門(mén)在支部建設(shè)，黨員教育中存在的突出問(wèn)題，帶著問(wèn)題深入群眾調(diào)查研究，傾聽(tīng)民聲、收集民意，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。九是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育。充分利用市委組織部開(kāi)通的“網(wǎng)上黨支部”和中院機(jī)關(guān)內(nèi)部黨建網(wǎng)以及黨建專(zhuān)欄的等平臺(tái)，編發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃、參考資料，推薦理論文章、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)家授課內(nèi)容，整合機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，為黨員教育管理工作提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。十是以議激學(xué)教育。針對(duì)法院工作學(xué)習(xí)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織黨員討論，各抒己見(jiàn)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)心得，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、相互完善的目的，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性主動(dòng)性。

（三）、注重實(shí)效，體現(xiàn)黨員教育管理工作的針對(duì)性。學(xué)能管用，有的放矢，是教育的突出特點(diǎn)。黨員教育機(jī)制的建立必須針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，把握黨員的思想脈搏；必須符合不同歷史時(shí)期，不同層次黨員群眾的現(xiàn)實(shí)要求；必須針對(duì)改革發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解疑釋惑。

結(jié)合法院行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)和工作性質(zhì)及黨員干警的思想狀況，注重加強(qiáng)廉政教育。各黨支部經(jīng)常要對(duì)干警進(jìn)行職業(yè)道德和審判、執(zhí)行紀(jì)律教育，不斷規(guī)范審判、執(zhí)行行為，從思想上防范審判、執(zhí)行活動(dòng)中不廉潔行為的發(fā)生。組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員和干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)常教育黨員干警要肩負(fù)重托，不辱使命，淡泊名利，抵制私心雜念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿；管住自己的嘴，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)；真正做到守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)，從思想上筑牢防腐拒變的鋼鐵防線。在堅(jiān)持正面教育的同時(shí)，注意反面警示教育，組織法官觀看反腐倡廉片。每逢元旦、春節(jié)、五

一、國(guó)慶等重大節(jié)日，提前向法官敲警鐘，防止“節(jié)日病”的發(fā)生，做到防微杜漸、防患于未然。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位的制約監(jiān)督，依據(jù)《法官行為規(guī)范》制定考核辦法，對(duì)全體法官進(jìn)行了考核，將考核結(jié)果作為考評(píng)法官審判工作業(yè)績(jī)的依據(jù)之一，把法官的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂(lè)圈”情況納入管理視野內(nèi)。通過(guò)教育引導(dǎo)、環(huán)境熏陶、制度約束、嚴(yán)格管理等多種途徑，營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍，機(jī)關(guān)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零舉報(bào)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的進(jìn)展。

（四）、豐富載體，保持黨員教育管理工作的多樣性。在教育黨員的過(guò)程中，筆者認(rèn)為要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的教育載體：一是馬克思主義基本理論教育。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是我們黨的指導(dǎo)思想，要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就必須用先進(jìn)性的理論武裝全體黨員，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖。二是理想信念和宗旨教育。理想信念和黨的宗旨是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。只有牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才會(huì)自覺(jué)實(shí)踐黨的先進(jìn)性。三是道德品質(zhì)教育。共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)是黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。黨員的道德修養(yǎng)具有鮮明的示范性和導(dǎo)向性。通過(guò)道德教育，構(gòu)筑起保持黨員先進(jìn)性的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育。教育黨員始終與黨中央保持政治上的高度一致，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)和黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的自我約束能力。五是執(zhí)政能力教育。就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，重在提高科學(xué)判斷的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬法院工作的能力。就機(jī)關(guān)黨員來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，公正意識(shí)、效率意識(shí)，堅(jiān)持司法為民，發(fā)揮先鋒模范作用，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員掌握履行崗位職責(zé)所須的科學(xué)文化知識(shí)，針對(duì)不同層次、不同崗位黨員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按需施教，從而使部門(mén)的黨員成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的先鋒戰(zhàn)士。

（五）監(jiān)督考核，提高黨員教育管理工作的激勵(lì)性。工作中，要改變以往基層黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)粗略、評(píng)價(jià)方法單

一、激勵(lì)作用不夠明顯等現(xiàn)象，將績(jī)效考核理念引入黨員管理教育工作中，通過(guò)量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，與責(zé)權(quán)掛鉤，促進(jìn)黨員責(zé)任的落實(shí)。一是科學(xué)設(shè)臵內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，突出考核的操作性。機(jī)關(guān)黨委在制訂考核指標(biāo)上，著力提升考核指標(biāo)“能見(jiàn)度”，準(zhǔn)確全面地考察黨員教育管理工作的執(zhí)行能力。根據(jù)部門(mén)、崗位職責(zé)不同，分類(lèi)制定黨員教育管理工作目標(biāo)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。二是重點(diǎn)突出特色工作，體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性。在強(qiáng)調(diào)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)的同時(shí)，注重黨支部和黨員教育管理工作的特色創(chuàng)新，綜合考核中實(shí)行特色工作獎(jiǎng)勵(lì)加分，通過(guò)設(shè)臵加分項(xiàng)目拉開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)檔次，形成“臺(tái)階”差異，激勵(lì)黨支部突破思維局限，扭轉(zhuǎn)僅滿(mǎn)足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的保守意識(shí)，樹(shù)立“不進(jìn)則退”的爭(zhēng)先意識(shí)，鼓勵(lì)支部積極研發(fā)“自選動(dòng)作”，打造黨員教育管理工作精品工程。三是采取日常抽檢、專(zhuān)題督導(dǎo)、支部自查、組織考評(píng)四種手段對(duì)考核支部進(jìn)行考評(píng)。注重過(guò)程考核，堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，強(qiáng)化督促督辦，多方收集情況，為全年考核提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)由年底一次性考核向平時(shí)經(jīng)常性檢查督促的轉(zhuǎn)變。年終考核時(shí)，各涉考支部對(duì)照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)形成書(shū)面材料，檢查組召開(kāi)座談會(huì)，查閱資料，按照既重組織考核又重群眾評(píng)議，既重集體責(zé)任又重個(gè)人責(zé)任的原則綜合評(píng)分，進(jìn)行綜合分析平衡，成績(jī)納入年終考核匯總，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)罰分明。

加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育管理，對(duì)黨的機(jī)關(guān)建設(shè)具有重要意義，對(duì)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，提高全院黨員素質(zhì)，提高執(zhí)法水平都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此必須引起我們的高度重視，切實(shí)抓出成效。

淺談黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

黨員是我們黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的骨干力量，新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨員素質(zhì)，已成為基層黨建工作的一大課題。近年來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全了黨員干部學(xué)習(xí)、民主評(píng)議等制度，從根本上加強(qiáng)了黨員的教育管理，基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但目前黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀如何，先鋒作用發(fā)揮得怎樣，值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>

一、存在問(wèn)題

1、黨員普遍存在年齡偏大，文化偏低的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查13個(gè)黨支部，共231名黨員中，55歲以上的黨員109名，占總數(shù)的47.2％；46—54歲的黨員41名，占總數(shù)的17.8％；36—45歲的黨員51名，占總數(shù)的22.1％；35歲以下的黨員31名，占總數(shù)的13.4％。初中以下文化程度的有120名，占51.9％；高中文化程度的有54人，占23.4％；大專(zhuān)以上文化程度的有58名，占25.1％。有三個(gè)黨支部的黨員平均年齡近六十歲，大都頭發(fā)花白、年老體衰，村支部的青壯年勞動(dòng)力大多常年外出經(jīng)商、打工，主動(dòng)遞交申請(qǐng)向黨組織靠攏的入黨積極分子很少，村支部幾年才發(fā)展一名黨員，入黨積極分子逐年減少，逐步萎縮，使得整個(gè)農(nóng)村黨員隊(duì)伍成了“無(wú)源之流”。

2、黨員的理想信念動(dòng)搖，政治思想滯后。當(dāng)前個(gè)別黨支部黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，平時(shí)除組織黨員參加黨委組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，支部很少組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、提高思想素質(zhì)，對(duì)黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活情況了解不夠，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)不太掌握，黨員教育管理中的一些具體工作都等待黨員冬訓(xùn)時(shí)突擊抓，導(dǎo)致黨員教育管理工作缺乏連續(xù)性。少數(shù)黨員不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉黨性、提高素質(zhì)，放松了對(duì)自身的改造和提高，沒(méi)有用科學(xué)理論武裝頭腦，面對(duì)市場(chǎng)大潮，思想十分困惑，難以理解，有的甚至迷失了方向，喪失了黨性，做了金錢(qián)的俘虜。有的黨員由于對(duì)先富起來(lái)的人和目前出現(xiàn)的貧富差距缺乏正確理解，甚至對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象以偏概全，對(duì)共產(chǎn)主義前途產(chǎn)生了懷疑等等。

3、黨員宗旨意識(shí)淡薄，“雙帶”作用發(fā)揮不夠。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，有部 分黨員通過(guò)科技致富、勤勞致富富了起來(lái)，然而在“帶領(lǐng)群眾致富”方面做得還很不夠，思想認(rèn)識(shí)上認(rèn)為“先富帶后富”是相互矛盾的，是威脅到自己的利益的，因此存在有不愿履行“帶領(lǐng)群眾致富”的責(zé)任。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，部分黨員的先鋒意識(shí)越來(lái)越淡薄，集體觀念、宗旨觀念越來(lái)越淡化，特別是在計(jì)生、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)公益活動(dòng)等工作中，不僅不能完成應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揮模范帶頭作用，相反個(gè)別黨員還故意與組織唱反調(diào)，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。少數(shù)農(nóng)村黨員在實(shí)際工作中不敢碰硬，怕得罪人，只顧種好自己的責(zé)任田，不積極參加黨的工作，行動(dòng)上混同于一般群眾，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。改制企業(yè)黨員黨性觀念和黨的意識(shí)不強(qiáng)，不愿參加組織生活，不愿履行黨員義務(wù)，認(rèn)為企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)了，一夜之間由“領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的一分子”變成“被拋棄的孩子”，失落感和抱怨、抵觸情緒較重，甚至產(chǎn)生退黨的念頭，黨的先進(jìn)性難以體現(xiàn)，作用很難發(fā)揮。

4、黨員思想觀念跟不上發(fā)展變化的形勢(shì)，政策觀念模糊，法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)黨員無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，有的侵占集體財(cái)產(chǎn)，有的偷稅漏稅，有的打牌賭博，甚至有的還煽動(dòng)群眾上訪，在群眾中造成惡劣影響。據(jù)調(diào)查，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天參與打牌的人員少則幾十人，多則幾百人，不僅黨員參與其中，而且有些麻將館就是黨員開(kāi)的。

5、“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的現(xiàn)象普遍存在。私營(yíng)企業(yè)對(duì)黨建工作不夠重視。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常時(shí)，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”現(xiàn)象，企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)陷入困境后，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，有的等待觀望，成天埋怨；有的束手無(wú)策，提不出解決問(wèn)題的思路和辦法；有的干脆棄之不管，導(dǎo)致黨組織設(shè)置滯后，黨員教育管理“退化”，思想政治工作乏力，黨組織的政治核心作用“弱化”。

二、原因分析

出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因很多，既有客觀因素，也有主觀原因，但歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

黨組織對(duì)黨員的教育管理不嚴(yán)。近年來(lái)，大多數(shù)黨支部配合行政忙于各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，沒(méi)有把黨員的教育管理列入支部的議事日程，雖然召開(kāi)支部黨員大會(huì)，但多數(shù)召開(kāi)會(huì)議的中心議題還是要求黨員在本單位各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和各自崗位中發(fā)揮帶頭作用，即使講到黨員的教育管理，也是輕描淡寫(xiě)，三言?xún)烧Z(yǔ)，沒(méi)有堅(jiān)持黨員的學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度。對(duì)農(nóng)村黨員教育管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基層黨組織雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單

一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對(duì)性，效果不佳。

2、黨員的黨性修養(yǎng)不夠。黨員的思想困惑大多是由于不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，造成人生觀、價(jià)值觀被嚴(yán)重扭曲，少數(shù)黨員對(duì)改革開(kāi)放的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致無(wú)根據(jù)的懷疑或悲觀失望。個(gè)別黨員只講個(gè)人利益,不講黨員義務(wù),甚至參加黨的會(huì)議、過(guò)組織生活都伸手要錢(qián)；有的還借口企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)，無(wú)正常收入來(lái)源，生活困難，“吃飯”都成問(wèn)題，不愿繳納黨費(fèi)；有的進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)打工謀生，更不愿繳納黨費(fèi)；有的外出務(wù)工，長(zhǎng)期不歸，找不到人繳納黨費(fèi);甚至有個(gè)別黨員經(jīng)不起考驗(yàn)，受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的沖擊而成了腐朽思想的俘虜，使黨支部的戰(zhàn)斗力減弱，凝聚力降低。

3、在輿論導(dǎo)向上出現(xiàn)了偏差。例如，在宣傳重視人才，常常在強(qiáng)調(diào)“能人”作用的同時(shí)，忽視黨支部和群眾的力量。有的黨員講關(guān)系，不講原則，好大喜功，為了自己的升官發(fā)財(cái)之路，不惜揮霍公款，導(dǎo)致集體財(cái)產(chǎn)大量流失。在宣傳黨的富民政策和樹(shù)立致富典型時(shí)往往偏重宣傳物質(zhì)富裕，宣傳精神文明建設(shè)較少，少數(shù)人靠鉆政策空子富了起來(lái)，不僅沒(méi)有得到譴責(zé)和制止，反而受到一些人的褒揚(yáng)和仿效，似乎不管致富的方法對(duì)不對(duì)，只要能賺錢(qián)就是好樣的。在某些錯(cuò)誤導(dǎo)向影響下，部分黨員的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，甚至有的黨員做違紀(jì)違法的事。

三、對(duì)策

黨的基層組織是開(kāi)展各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。而加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，是提高黨員素質(zhì)的根本途徑，針對(duì)當(dāng)前黨員思想政治上存在的問(wèn)題，我們不能無(wú)動(dòng)于衷，任其發(fā)展。

1、加強(qiáng)黨員的黨性教育。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，提高黨員自身素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，幫助黨員明確方向，要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要針對(duì)私營(yíng)企業(yè)主黨員平時(shí)忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，很難抽出時(shí)間接受集中系統(tǒng)培訓(xùn)的實(shí)際，由黨委分工實(shí)行聯(lián)系交流培訓(xùn)，黨委委員每人聯(lián)系1-2家企業(yè)，經(jīng)常與私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行交流溝通，有意識(shí)地對(duì)他們進(jìn)行黨的知識(shí)和政策方面的教育，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨建工作的支持。同時(shí)要求他們?cè)龠\(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言和恰當(dāng)?shù)姆椒ńY(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際把黨的宗旨全面闡述清楚，幫助全體黨員解決思想上的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使其明辨是非，自覺(jué)地在各自的崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以增強(qiáng)其基層黨支部的凝聚力。

2、加強(qiáng)黨員的思想作風(fēng)建設(shè)。在教育內(nèi)容上，一是加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想教育。二是加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)定廣大黨員建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，并教育引導(dǎo)黨員在為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)而努力奮斗的同時(shí)，始終不忘共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)。三是加強(qiáng)黨的宗旨教育。引導(dǎo)黨員自覺(jué)做到多作貢獻(xiàn)，少講索取，吃苦在前，享受在后，清正廉潔，克己奉公。四是加強(qiáng)科學(xué)文化和法律知識(shí)教育。五是加強(qiáng)文明素質(zhì)的教育。積極引導(dǎo)黨員大力提倡新風(fēng)尚，破除封建迷信，宗派勢(shì)力、好逸惡勞等習(xí)氣。在教育形式上要重點(diǎn)發(fā)揮典型示范作用，用身邊的典型教育身邊的人，使黨員學(xué)有榜樣趕有目標(biāo)，在前進(jìn)的道路上警鐘長(zhǎng)鳴。在教育對(duì)象上，要重點(diǎn)抓住后進(jìn)黨員，幫助他們查問(wèn)題、找原因、明方向，曉之以理，動(dòng)之以情，使他們摒棄不良思想，成為一名真正的共產(chǎn)黨員。在教育方法上要做到書(shū)記親自抓，書(shū)記要經(jīng)常研究督促檢查黨員教育工作，隨時(shí)掌握黨員思想狀況，結(jié)合一些重大問(wèn)題親自講黨課，做形勢(shì)報(bào)告。同時(shí)，抓黨員經(jīng)常性教育工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，常抓不懈，避免時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)對(duì)黨員的培養(yǎng)和關(guān)心。一是要從政治上關(guān)心。要通過(guò)評(píng)選和使用優(yōu)秀黨員，把年富力強(qiáng)、有科學(xué)文化知識(shí)的黨員，大膽充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中去鍛煉，激發(fā)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的政治熱情和積極性，從而增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、緊迫感和使命感。二是要從思想上關(guān)心。支委成員要定期走訪黨員，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助矯正認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，使黨員真正在思想上保持先進(jìn)性。三是從工作上關(guān)心。要根據(jù)不同黨員情況，確定不同的教育內(nèi)容，采用不同的教育方法，進(jìn)一步明確黨員保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他們應(yīng)發(fā)揮的作用提出不同的要求，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和提供舞臺(tái)。四是從生活上關(guān)心。要建立老黨員，貧困黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村生活貧困黨員和老黨員的 關(guān)愛(ài)幫扶力度，拓寬幫扶渠道，使困難黨員 “有家可依”，這樣也才能發(fā)揮黨員的能動(dòng)作用。

4、加強(qiáng)激勵(lì)活動(dòng)的開(kāi)展?；顒?dòng)出活力。沒(méi)有活動(dòng)，群眾難以感覺(jué)到黨員的存在，黨員難以感覺(jué)到與非黨群眾的區(qū)別，黨組織會(huì)顯得死氣沉沉?；鶎咏M織要定期組織黨員開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。譬如在帶領(lǐng)群眾致富方面，可以將那些未被群眾認(rèn)識(shí)的新品種、新技術(shù)、新項(xiàng)目先交黨員農(nóng)戶(hù)探索示范，然后逐步推廣；在非公企業(yè)中組織企業(yè)主和黨員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)等形式，讓企業(yè)主和黨員看到企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的作用，看到企業(yè)黨員在工作崗位上的先鋒模范作用，從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)主抓黨建工作的積極性和企業(yè)黨員積極向上的熱情。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，廣泛開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“技術(shù)操作比武”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員大膽亮身份、顯本領(lǐng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為黨旗添光彩。要通過(guò)這些活動(dòng)載體，展示黨員風(fēng)采，擴(kuò)大黨的影響，重塑黨的為民形象，吸引更多的群眾投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

5、加強(qiáng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。上級(jí)黨委要?jiǎng)?chuàng)造條件，為基層黨組織正常組織活動(dòng)開(kāi)展、為黨員經(jīng)常性教育管理工作增加必要的投入，對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱的村和經(jīng)濟(jì)薄弱的非公企業(yè)，加大投入力度，妥善解決“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題。建立健全慰問(wèn)機(jī)制?；鶎狱h委要建立慰問(wèn)老黨員、貧困黨員、老干部慰問(wèn)長(zhǎng)效機(jī)制，每年七

一、春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日對(duì)貧困黨員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的慰問(wèn)，幫助解決困難和生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓他們真正感受到黨的溫暖?；鶎咏M織要充分利用好黨費(fèi)周轉(zhuǎn)金幫助貧困黨員在種植、養(yǎng)殖、水果流通上發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，通過(guò)鼓勵(lì)、幫扶、指導(dǎo)他們引進(jìn)和發(fā)展新品種、新技術(shù)，增強(qiáng)他們帶動(dòng)群眾致富的能力，發(fā)揮“幫扶”的作用。

總之，新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員的教育和管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們積極去完善黨員教育管理方式方法，加強(qiáng)研究，共同探索，使我們的黨員教育和管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：新形勢(shì)下黨員教育存在的問(wèn)題

新形勢(shì)下黨員教育存在的問(wèn)題。

承德五中張雪蓮電話2186189

在深化改革和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，黨員的教育工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的基層組織走過(guò)場(chǎng)，為應(yīng)付上級(jí)的檢查而開(kāi)“學(xué)習(xí)會(huì)”，念念文件，讀讀報(bào)紙，黨員理解、執(zhí)行與否，不聞不問(wèn)；有的基層組織懶于創(chuàng)新，教育沒(méi)有針對(duì)性，看著成天講學(xué)習(xí)教育，其實(shí)是我念你聽(tīng)，聽(tīng)不聽(tīng)無(wú)所謂；還有的基層組織，不注重理論聯(lián)系實(shí)際，一味地生搬硬套，致使黨員的教育工作缺乏實(shí)效性，使黨內(nèi)的一些同志理想信念動(dòng)搖，黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡化，所有這些問(wèn)題的存在，都嚴(yán)重制約著黨員的教育工作，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，與十六大精神的要求相距甚遠(yuǎn)。

是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。在新的形勢(shì)下，做好黨員教育工作，需要我們用改革的精神在實(shí)踐中不斷探索新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問(wèn)題，把廣大黨員培養(yǎng)成為“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者。新形勢(shì)下黨員教育存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

1、黨員學(xué)習(xí)自覺(jué)有待提高。部分黨員不能長(zhǎng)期堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在新形勢(shì)下的當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)漸趨老化，業(yè)務(wù)能力不足，創(chuàng)新能力匱乏，黨員的先進(jìn)性難以得到體現(xiàn)和發(fā)揮。

2、黨員教育制度落實(shí)不力。部門(mén)村黨組織黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不到位，黨員教育工作存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象。

3、黨員理想信念不夠堅(jiān)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有些黨員過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)收入和追求自我利益,淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務(wù)，甚至有個(gè)別黨員存在道德滑坡的情況。

4、黨員教育工作成效式微。導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)輕黨建；二是隊(duì)伍建設(shè)疲軟，責(zé)任心不強(qiáng)、組織水平不高；三是教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實(shí)；四是教育經(jīng)費(fèi)保障不到位，教育陣地建設(shè)有些滯后。

5、黨員教育管理水平偏低。黨要管黨,關(guān)鍵是要逐步實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的科學(xué)化。而一些村黨組織習(xí)慣于粗放管理，對(duì)教育管理中出現(xiàn)的隨意性、草率性和盲目性,則見(jiàn)怪不怪,往往憑經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單地看開(kāi)了多少會(huì),發(fā)展了多少黨員,開(kāi)展了多少活動(dòng)。形式主義陋習(xí),使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。

6、黨組織對(duì)黨員關(guān)心不夠。部分村黨組織不知道黨員在想什么、盼什么,對(duì)他們思想上的困惑和疑慮不能及時(shí)解答,對(duì)生活困難不能及時(shí)解決,有的還存在對(duì)黨員民主權(quán)利尊重不夠的問(wèn)題。只給黨員提要求、定責(zé)任,但黨內(nèi)的大事不向他們通報(bào),不和他們商量,過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中,黨員的民主權(quán)利沒(méi)有真正得到行使。

二、對(duì)策與建議

面對(duì)新形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面，企望通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，讓我們的基層黨組織永葆青春和活力，用昂揚(yáng)的信念和戰(zhàn)斗力，迎接中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的華麗開(kāi)篇。對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，提出如下初淺的對(duì)策與建議。

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各村黨組織抓黨員教育管理緊迫感。黨員教育管理工作,黨建工作的重要組成部分。實(shí)踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)得就充分。只有切實(shí)做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,對(duì)促進(jìn)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,具有十分重要的意義。

第二，明確完善職責(zé)，建立健全新形勢(shì)下黨員教育管理工作責(zé)任制。一是強(qiáng)落實(shí)化責(zé)任。要把村支書(shū)抓黨員教育的工作列入績(jī)效考核的目標(biāo)任務(wù)之一，把能否做好本村、農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的黨員教育工作作為衡量村支書(shū)立場(chǎng)是否堅(jiān)定、能力是否充足的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是建立有效機(jī)制。大到黨支部，小到黨小組，必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任，層層監(jiān)督。三要完善培訓(xùn)制度。要進(jìn)一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)”的問(wèn)題。

第三，重視信念作風(fēng)，著力加強(qiáng)黨員的共產(chǎn)主義信念、蘇區(qū)作風(fēng)教育。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度,是共產(chǎn)黨人的崇高理想和政治信念,也是新時(shí)期全面推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的思想前提和基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員能否堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，傳承發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)關(guān)系到十八大提出的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。

第四，充分整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)教育手段的作用。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已全面普及，各基層黨組織可利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、聲像資料等手段，采取互教互學(xué)、場(chǎng)景模擬等現(xiàn)代化，信息化教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。另外，手機(jī)的作用愈來(lái)愈重要，組織部門(mén)可利用它實(shí)時(shí)地進(jìn)行教育和信息共享等工作

第五，創(chuàng)新教育模式，積極探索實(shí)踐新時(shí)期黨員管理的新思路新方法。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，大膽解放思想，逐步探索實(shí)踐新時(shí)期黨員管理的思路新方法。黨員模范作用的發(fā)揮，除了黨員自身因素外，關(guān)鍵是基層組織提高管理水平，合理引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，應(yīng)充分考慮目前農(nóng)村黨員從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上的差異，對(duì)不同層面、不同領(lǐng)域的黨員分類(lèi)分層次提出先進(jìn)性要求。

第六，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),堅(jiān)持黨內(nèi)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)民主集中工作生活制度。強(qiáng)化各村黨組織“踏石有印，抓鐵有痕”的貫徹執(zhí)行意識(shí),健全和完善各村黨組織和支部書(shū)記的“黨建工作負(fù)責(zé)制”,并做好日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)考核、考核工作。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)工作生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理,切實(shí)抓好民主生活會(huì)、黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度的落實(shí)。