第一篇：組織部長在全縣黨建帶工青婦建設(shè)工作會議結(jié)束時的講話

剛才，縣委副書記**同志作了重要講話，陽長鎮(zhèn)黨委、縣煙草公司、寨樂鄉(xiāng)黨委、沙包鄉(xiāng)黨委分別作了會議交流發(fā)言，有關(guān)黨建帶工青婦建設(shè)工作的意見(討論稿)也分別在會上印發(fā)，由于時間關(guān)系，不再安排集中進(jìn)行討論。同志們有什么好的意見和建議，請及時反饋給縣委組織部組織股或縣工會、團縣委和縣婦聯(lián)。下面，我就貫徹落實好這次會議精神講四點意見。

一

要在領(lǐng)會會議精神上下功夫、抓落實

這次會議是縣委近年來就黨建帶工青婦建設(shè)工作召開的規(guī)模較大的一次會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際召開的一次重要會議。剛才，縣委副書記史迅同志作了重要講話，充分肯定了近年來我縣黨建帶工青婦建設(shè)工作取得的成績，從戰(zhàn)略和全局的高度闡述了新時期黨建帶工青婦建設(shè)工作的必要性和重要性，分析了新時期黨建帶工青婦建設(shè)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確了今后一個時期黨建帶工青婦建設(shè)工作的主要目標(biāo)及任務(wù)，對我縣進(jìn)一步加強黨建帶工青婦建設(shè)工作，發(fā)揮工青婦組織的作用，提高工青婦工作水平提出了明確的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組(黨委)要高度重視黨建帶工青婦建設(shè)工作，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實好這次會議精神作為一項重要工作來抓。回去后，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和單位黨組(黨委)匯報這次會議的精神，緊密結(jié)合本地本部門實際，研究貫徹這次會議的意見，召開相關(guān)會議，迅速把這次會議的精神傳達(dá)到基層黨組織、工青婦組織和廣大黨員、職工、青年和婦女中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真分析形勢，制定黨建帶工青婦建設(shè)的實施方案，提出指導(dǎo)性意見，研究具體措施，推進(jìn)各項工作的落實。

二、要在工作措施上下功夫、抓落實

史書記在講話中提出的“五帶”措施(即“帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶作風(fēng)”)和“三強化”的工作要求(即“強化工青婦組織的群眾性，不斷增強對群眾重大利益的維護職能；強化工青婦組織的社會性，不斷拓展服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)域；強化工青婦組織聯(lián)系各階層的廣泛性，大力開展各種活動”)，是當(dāng)前及今后一個時期我縣黨建帶工青婦建設(shè)工作中必須認(rèn)真貫徹落實的重點。各級黨組織及工青婦組織要結(jié)合實際，把“五帶”和“三強化”的各項要求和措施落到實處，抓出成效。在工作中，要不折不扣地按照這次會議的要求抓好各項工作措施的落實，同時要結(jié)合實際不斷改進(jìn)“帶”的方式，不斷增強“帶”的實效，認(rèn)真總結(jié)黨建帶工青婦建設(shè)工作取得的成績和經(jīng)驗，積極探索工青婦工作圍繞中心、服務(wù)大局的活動載體，廣泛開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色的各種活動，激發(fā)廣大職工、青年、婦女為我縣經(jīng)濟建設(shè)作貢獻(xiàn)的積極性和創(chuàng)造力。

三、要在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫、抓落實

史書記在講話中特別強調(diào)要加強對黨建帶工青婦建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，這就要求全縣各級黨組織和工青婦組織要高度重視，密切配合，落實責(zé)任，加強督查，推動黨建帶工青婦建設(shè)各項工作的落實。一是要認(rèn)真落實黨建帶工青婦建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任。要把黨建帶工青婦建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，建立健全黨建帶工青婦建設(shè)工作目標(biāo)考核評價機制，做到統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗收，實現(xiàn)工建、團建、婦建與黨的建設(shè)同步展開。二是要加強黨建帶工青婦建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立由組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校以及工青婦等部門參與的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、機制，召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨組織與工青婦組織建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題。三是要建立完善黨建帶工青婦建設(shè)相關(guān)工作制度。要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、目標(biāo)管理制度等，形成規(guī)章，并認(rèn)真執(zhí)行，扎實持久地推進(jìn)工青婦工作。四要加強對黨建帶工青婦建設(shè)工作的督促檢查，把各級黨組織黨建帶工青婦建設(shè)工作作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實績的重要內(nèi)容。

四、要在開拓創(chuàng)新上下功夫、抓落實

做好新形勢下黨建帶工青婦建設(shè)工作，必須在繼承和發(fā)揚過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時，積極探索體現(xiàn)時代特征、具有**特色、符合群團特點的工作發(fā)展新路子。全縣各級工青婦組織要按照這次會議的要求，結(jié)合各自實際，根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，創(chuàng)造性地推出一批扎根群眾、影響社會、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的活動載體，樹立一批黨建帶工青婦建設(shè)工作先進(jìn)典型，把黨建帶工青婦建設(shè)工作“帶”出特色。一是要推進(jìn)理論創(chuàng)新。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷總結(jié)工青婦基層組織和廣大群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，對社會主義市場經(jīng)濟條件下工青婦工作面臨的新情況、新問題，作出理性思考、科學(xué)分析和新的理論概括，不斷從理論上推進(jìn)黨建帶工青婦建設(shè)工作。二是要推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。要把基層群眾組織建設(shè)納入基層黨組織配套建設(shè)和城鄉(xiāng)基層管理體制改革的統(tǒng)一規(guī)劃中，使工青婦工作覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)；要搞好國有和集體改制單位工青婦組織的整頓、重建和鞏固工作。三是要推進(jìn)運行機制創(chuàng)新。如創(chuàng)新黨建帶工青婦建設(shè)工作的評價機制，創(chuàng)新調(diào)

查研究機制，創(chuàng)新科學(xué)決策機制，創(chuàng)新激勵機制，創(chuàng)新民主管理機制，創(chuàng)新宏觀參與機制等。四是要推進(jìn)工作方法創(chuàng)新。根據(jù)工青婦組織整體結(jié)構(gòu)上由縱向型向網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，大力推進(jìn)工青婦工作方法的創(chuàng)新。當(dāng)前，尤其是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變單純靠會議、文件和活動指導(dǎo)工作的方式方法，努力克服機關(guān)化、行政化傾向，將工作落實到基層，探索工青婦工作方法從行政推動型向

社會推動型轉(zhuǎn)變的新路子。

同志們，黨建帶工青婦建設(shè)工作是新形勢下各級黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)組織的一項重要任務(wù)。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，統(tǒng)一思想、堅定信心、真抓實干、積極探索，開拓創(chuàng)新，不斷取得黨建帶工青婦建設(shè)工作的新成績，為推動我縣工青婦事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。（2008年3月27日）

第二篇：市長在全市人大工作會議結(jié)束時的講話

市長在全市人大工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

全市人大工作會議已經(jīng)圓滿完成了各項議程，即將結(jié)束。這次會議是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大工作的一次重要會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動作用。上午，市委書記徐止平同志、市人大主任閻壽根同志作了重要講話，分別從黨委和人大的角度，深刻總結(jié)了我市人大工作的經(jīng)驗，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期我市人大工作的各項任務(wù)。下午，大家分組對兩個報告和《中共金華市委關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》（征求意見稿）進(jìn)行了討論，提出了一些很好的意見和建議。

這次會議時間雖短，但議題重大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，卓有成效。會議成果突出體現(xiàn)在三個方面：一是進(jìn)一步增強了對堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步堅定了人大工作的政治方向，明確了工作職責(zé)；三是進(jìn)一步理清了新時期人大工作的規(guī)律、重點和基礎(chǔ)，增強了做好新時期人大工作的信心。

下面，我就如何貫徹這次會議精神，再講三點意見。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強接受人大監(jiān)督的自覺性

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是社會主義民主政治的核心內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主、行使管理國家權(quán)力的最好組織形式。人大及其常委會對政府、法院、檢察院開展監(jiān)督，既是對我們工作的鞭策，更是對我們工作的支持、推動和促進(jìn)。各級政府、法院、檢察院要通過學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神，充分認(rèn)識人大及其常委會的重要地位和作用，切實增強接受人大監(jiān)督的自覺性和堅定性，更加自覺地把各項工作置于人大監(jiān)督之下。

（一）接受人大監(jiān)督是建設(shè)社會主義民主政治的需要。

我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，地方各級人民政府、法院、檢察院是同級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。政府、法院、檢察院是由人民代表大會及其常委會選舉產(chǎn)生，“一府兩院”不僅要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且要對人大負(fù)責(zé)。人大與“一府兩院”的關(guān)系，就是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。要認(rèn)識到執(zhí)行人大的決議就是貫徹黨和人民的意志，接受人大的監(jiān)督就是接受人民的監(jiān)督，對人大負(fù)責(zé)就是對人民負(fù)責(zé)。我們要把真正尊重和支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，自覺接受人大及常委會的監(jiān)督，作為政府、司法工作必須遵守的一項基本原則，不折不扣地貫徹落實到各項工作中去。

（二）接受人大監(jiān)督是更好地履行職責(zé)的需要。

政府、法院、檢察院作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，擔(dān)負(fù)著管理經(jīng)濟社會的具體事務(wù)、保障法律正確實施的任務(wù)。正確履行職責(zé)，防止決策和工作失誤，確保行政、司法行為公平公正，需要各方面的有效監(jiān)督，特別是人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的就是為了督促和支持我們更好地履行職責(zé)，使我們把各項工作做得更扎實、更富有成效。

（三）接受人大監(jiān)督是推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的需要。

人大具有廣泛的代表性，人大對“一府兩院”的監(jiān)督和支持，無疑對凝聚各方面力量，推動我市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。一直以來，市人大及其常委會堅持把依法履行職責(zé)、監(jiān)督政府工作與推進(jìn)全市改革發(fā)展、全面建設(shè)小康社會緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督渠道，突出監(jiān)督重點，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，聽取工作匯報、開展專題審議實現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化，調(diào)研視察活動的針對性、實效性日益增強。特別是在對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查、經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策的審議、重要工作部署的推進(jìn)、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決等方面加大了監(jiān)督力度，為政府工作創(chuàng)造了良好條件和氛圍?？梢哉f，“一府兩院”工作的有效推進(jìn)，得益于人大的監(jiān)督與支持；全市改革發(fā)展的每一項成就，凝結(jié)著市人大及其常委會的心血與汗水。各級政府、法院、檢察院要從推動全市發(fā)展的大局的高度，自覺主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議。

二、健全體制機制，把接受人大的監(jiān)督落到實處

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重、艱巨。新的形勢和任務(wù)，對“一府兩院”工作提出了更高的要求。我們要進(jìn)一步健全體制機制，更加自覺接受人大依法監(jiān)督，主動爭取人大支持，切實擔(dān)負(fù)起推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重任。

一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議決定。無論對人代會期間人大作出的決議決定，還是閉會期間人大常委會作出的決議決定，各級政府、法院、檢察院都要高度重視，不折不扣地貫徹執(zhí)行。要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議決定的情況，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照決議決定要求，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，真正落實到位，并及時將執(zhí)行結(jié)果向人大報告。

二要及時主動地向人大及其常委會報告工作。要做到按規(guī)定向人大及其常委會報告的重大行政決策，及時提交人大審議；人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題，主動向人大及其常委會專題報告；作出涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其常委會的意見；出臺的規(guī)范性文件，及時報送人大常委會備案；人大常委會研究政府、法院、檢察院工作的有關(guān)事項，“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要親自到會匯報情況，回答詢問，認(rèn)真聽取意見。堅持每年召開一次市人大常委會與市政府工作溝通會，認(rèn)真聽取人大對政府工作的評價、建議，經(jīng)改進(jìn)政府工作。

三要高度負(fù)責(zé)地辦理人大代表提出的議案、建議、意見和批評。人大代表對政府、法院、檢察院的工作提出議案、建議、意見和批評，是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。各級政府、法院、檢察院要切實加強對人大代表議案、建議、意見和批評辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足于辦實事、求實效，努力提高辦理質(zhì)量，并不斷探索和實踐辦理工作的新思路、新辦法，使辦理工作制度化、規(guī)范化和程序化。凡是能夠做到的，要及時辦結(jié)；通過努力可以做到的，要認(rèn)真做好；一時難以辦到的，要如實說明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決。

四要積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。人大代表視察工作，是依法監(jiān)督和指導(dǎo)工作的重要形式。各級政府、法院、檢察院要把安排好人大代表的視察作為一項重要工作，積極配合、主動匯報、接受監(jiān)督。要緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的新情況、新問題，選取工作推進(jìn)中面臨矛盾困難較多的重點事項，積極請求人大常委會組織人大代表開展專題調(diào)研、視察，指導(dǎo)幫助破解難點問題，推動工作落實。對人大代表在視察中提出的意見和批評，要虛心、誠懇地接受，并按要求切實改進(jìn)。

三、認(rèn)真研究部署，全面貫徹落實會議精神

會后，各縣（市、區(qū)）黨委要把加強和改進(jìn)人大工作納入重要議事日程，進(jìn)行專題研究，及時部署。各級人大、政府、法院、檢察院和各有關(guān)部門，要聯(lián)系本地本部門實際，認(rèn)真貫徹落實會議精神。

一要抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳。會后，各地各部門要深入學(xué)習(xí)市委進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見和徐書記、閻主任的講話精神，深刻領(lǐng)會這次會議的重要意義和精神實質(zhì)，并把貫徹會議精神同全面學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同貫徹市委各項重大工作部署、推進(jìn)本地區(qū)、本部門工作結(jié)合起來，有針對性地解決好廣大干部思想認(rèn)識方面存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。要通過學(xué)習(xí)貫徹，把會議要求轉(zhuǎn)化為我們加強和改進(jìn)人大工作的自覺行動，為開創(chuàng)人大工作新局面提供強有力的思想保障。要通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大黨員、干部、群眾了解人大知識，支持人大工作，在全社會形成推動人大工作的合力。

二要確保各項措施落實到位。各地各部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實《中共金華市委關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》的配套實施意見，確定各自責(zé)任，明確工作任務(wù)，積極予以落實。各級人大、政府要根據(jù)這次會議的要求，認(rèn)真對照檢查自身工作，進(jìn)一步做好制度的完善配套工作，確保人大工作的各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序運行。要進(jìn)一步健全加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的工作機制，充分發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。對當(dāng)前人大工作面臨的一些突出矛盾和問題，近期內(nèi)能夠解決的，要盡快解決；近期有一定困難，難以解決的，要創(chuàng)造條件努力加以解決。

三要積極創(chuàng)造良好的工作條件。按照法律規(guī)定將各級人代會、人大常委會會議、人大常委會工作機構(gòu)的活動、人大代表活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位，切實解決一些地方人大代表活動經(jīng)費偏低的問題（會前，我與各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志通電話，要求按照市人大代表每人每年1000元、縣級人大代表每人每年800元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)，會后親自到財政過問一下，確保到位）。努力改善人大機關(guān)的工作條件，對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等活動經(jīng)費，予以保障。積極支持人大對外交流工作。主動協(xié)調(diào)人大代表所在單位積極支持參加人大的會議和活動，在時間、經(jīng)費等方面提供便利和保障，努力為人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，加強社會主義民主法制建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，充分發(fā)揮人大的職能作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：組織部長在全縣黨建現(xiàn)場工作會議上的講話(2012.6.30)[推薦]

在全縣基層黨建工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

按照會議安排，下面，我簡要回顧換屆以來全縣基層黨建工作，并對下一階段的工作進(jìn)行部署。

去年以來，全縣基層黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市委組織部門的精心指導(dǎo)下，立足全縣工作大局，求真務(wù)實，扎實工作，取得了較好的成績。概括來說，我們主要圍繞四個方面抓好了各項黨建工作任務(wù)的落實：一是堅持抓書記、書記抓?？h委高度重視基層黨建工作。書記親自主持制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強農(nóng)村黨支部書記、黨小組長、村民小組長教育管理的實施意見》等綱領(lǐng)性文件。縣委常委每人聯(lián)系了一個村、一個非公企業(yè)作為黨建示范點，并經(jīng)常性的深入基層指導(dǎo)黨建工作。在縣委領(lǐng)導(dǎo)的帶動和督促下，各級黨組織書記一級抓一級，層層抓落實，抓黨建的熱情明顯高漲，黨建工作氛圍日益濃厚。二是堅持抓基層、打基礎(chǔ)。圍繞基層黨建工作重點任務(wù)，深入開展了村級黨組織集中整頓、村“兩委”換屆選舉、村級活動場所維修改造、基層黨組織分類定級等基礎(chǔ)工作，推動了基層黨組織的整改提升。市委組織部專門下文向全市推廣了我縣村級活

1動場所維修改造的有關(guān)做法。去年11月和今年4月，全市村黨組織換屆工作現(xiàn)場會和全市分類定級工作現(xiàn)場會相繼在萬載召開。三是堅持抓服務(wù)、求實效。換屆工作一結(jié)束，迅速把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)上來，通過整頓干部作風(fēng)、開展“五同五幫”和“十要十戒”等活動，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、激發(fā)了干勁。為規(guī)范村黨支部書記、村民小組、黨小組長三支隊伍管理，進(jìn)一步細(xì)化了職責(zé)，明確了教育培訓(xùn)、考核管理舉措，推動三支隊伍在農(nóng)村工作中建功立業(yè)。想干事、能干事、能干成事已經(jīng)成為我縣黨員干部隊伍的主流，今年全省組織工作滿意度調(diào)查中，我縣位列全省縣市區(qū)第13位。四是堅持抓項目、出特色。針對基層黨組織建設(shè)新情況，結(jié)合貫徹落實省委黨建項目化發(fā)展會議精神，選取黨建項目，抓好了村民小組和黨小組規(guī)范化建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)黨組織、流動黨員管理等三大黨建項目。針對非公企業(yè)黨建相對滯后的問題，狠抓組建，全縣329家非公企業(yè)實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。針對我縣基層黨建工作特色不明顯的問題，精心打造了農(nóng)業(yè)局黨委、巡特警黨支部、金源公司黨支部、株潭楊源村黨支部、三興鬧坪牌坊下黨支部等10多個層次分明，不同領(lǐng)域特色的基層黨建示范點。

這些成績的取得，凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，凝聚了黨員干部的汗水。在這里，我代表縣委組織部，對大家的辛勤工作，表示衷心的感謝！

下半年，我們將喜迎黨的十八大召開，對照基層組織建設(shè)年的各項工作部署，我們還有許多工作要做，大量基礎(chǔ)性的工作要在規(guī)范中抓落實，特色性的工作要在創(chuàng)新中抓品牌。我們面臨著形勢可謂時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。當(dāng)前，我們重點要抓好以下

五個方面的工作：

第一個方面，切實抓好基層黨組織整改提高晉位升級工作。上半年，全縣各級黨組織認(rèn)真謀劃、精心組織，全面完成了基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級。下一步，我們要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，扎實做好整改提高工作，努力使每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。整改提高工作要堅持突出重點、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要堅持分類施治、對癥下藥，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點，有針對性的制定整改方案、明確整改措施、落實整改責(zé)任，力爭今年內(nèi)，新增10%的基層黨組織升級為先進(jìn)黨組織，后進(jìn)黨組織普遍實現(xiàn)明顯提升。各黨（工）委整改提高、晉位升級方案請于7月上旬報縣委組織部。

第二個方面，抓好縣委《關(guān)于加強農(nóng)村黨支部書記、黨小組長、村民小組長教育管理的實施意見》的貫徹落實。

三支隊伍是我縣農(nóng)村工作的帶頭人和骨干力量，他們的作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到縣委、縣政府的各項工作部署能否在農(nóng)村基層得到有效落實。為規(guī)范三支隊伍管理，在書記的親自主持下，我們吸取各地先行探索的經(jīng)驗，反反復(fù)復(fù)、多個層面征求意見，起草了三支隊伍建設(shè)的實施意見，昨天通過了常委會審定。文件從明確崗位職責(zé)、注重培養(yǎng)選拔、抓好教育培訓(xùn)、保障適當(dāng)待遇、嚴(yán)格考核獎懲、強化監(jiān)督問責(zé)等方面對三支隊伍教育管理提出了具體的措施，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委按照文件要求認(rèn)真抓好落實。下半年，縣委組織部還將統(tǒng)一組織，對全縣農(nóng)村黨小組長、村民小組長分期分批進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)。

第三個方面，抓緊無活動場所村村部建設(shè)。

這項工作是今年黨建工作的“一號工程”，我們對列入改造任務(wù)的項目村進(jìn)行了多次督查調(diào)度。從目前的進(jìn)展情況來看，大部分地方對這項工作都很重視。雙橋鎮(zhèn)大橋村、龍?zhí)锎艴広閰f(xié)會已全面竣工，鵝峰鄉(xiāng)布塘村已完成主體工程，有25個村正在動工新建，進(jìn)展順利。但是，還有12個村由于種種原因啟動緩慢，尚未動工。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委督促各村級活動場所改造項目村加快建設(shè)進(jìn)度，按時按質(zhì)完成工作計劃。力爭在年底以前，40個無場所項目村全部開工建設(shè)，并有80%以上的村完成主體工程。

第四個方面，進(jìn)一步加強非公有制企業(yè)黨建工作。

我縣在加強非公有制企業(yè)黨建工作上，特別是在抓組建、擴覆蓋，強功能、增活力等方面進(jìn)行了有益探索，做了大量工作，但也要清醒地看到，我們非公有制企業(yè)黨建工作與其他領(lǐng)域的黨建工作相比，顯得比較薄弱，需要下大力氣來抓。下半年，我縣非公黨建工作要重點解決好三個問題：一是進(jìn)一步加大發(fā)展黨員工作力度，解決建組織無黨員和單獨組建率偏低的問題；二是以選優(yōu)訓(xùn)強黨組織書記為重點，解決抓黨務(wù)缺人手和骨干力量薄弱問題；三是探索創(chuàng)新黨建工作方式方法，解決黨組織作用發(fā)揮不充分，缺乏影響力的問題。各基層黨（工）委要立足本地實際，大膽開展探索，將這項基礎(chǔ)薄弱的工作迎頭趕上。

第五個方面，抓實黨建工作項目化發(fā)展。

黨建工作項目化既是黨建工作方法的創(chuàng)新，也是省、市對我縣黨建工作提出的新要求。年初，我們確定的今年黨建工作要抓的三大項目進(jìn)展情況良好。村黨小組“四有四化”建設(shè)迎接了省市主流

媒體的采訪。上海流動黨支部即將升格為黨總支，海南等流動黨員集中地即將建立黨支部。各地也探索了在農(nóng)民專業(yè)合作社、煙花鞭炮等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的黨建工作。希望各基層黨（工）委在繼續(xù)抓好三大黨建項目落實的同時，多做探索、多做創(chuàng)新，創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌，提升我縣基層黨建工作水平。

同志們，做好今年下半年的工作，需要各位的大力支持和共同努力，希望大家按照這次會議特別是等下書記重要講話的要求，認(rèn)真完成各項任務(wù)，力爭在基層組織建設(shè)年中，每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！

第四篇：組織部長在人才工作會議講話

組織部長在人才工作會議講話（一）

同志們：

今天的會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，討論《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年）》，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的人才工作。會前，市委專題召開會，認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和工作要求。xxx市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才，吳市長傳達(dá)了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，xx同志對《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年）》作了說明，中信重機等四家單位作了典型發(fā)言，同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗各有側(cè)重，特色鮮明，亮點突出，具有的共同點，是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績，繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作，也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。

下面，我講四個問題。

一、肯定成績，正視問題，切實增強實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性

近年來，全市各級黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略，全市人才工作思路進(jìn)一步深化，人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新，人才工作機制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為76.8萬人，擁有高等院校4家，原省部屬科研院所14家，國家工程技術(shù)研究中心3家，國家企業(yè)技術(shù)中心6家，國家重點實驗室4家，國家工程實驗室1家，省工程技術(shù)研究中心20家，省企業(yè)技術(shù)中心41家，省重點實驗室6家，省工程實驗室1家，市重點實驗室21家，省院士工作站3個，博士后工作（流動）站18個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%?！笆晃濉币詠?，全市共產(chǎn)生科技成果1513項，獲得省級以上科技進(jìn)步獎168項，僅20xx年就獲國家科技進(jìn)步獎6項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項，獲省科技進(jìn)步獎35項，其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號，并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。在多年的工作實踐中，我們勇于探索，創(chuàng)新方法，總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，不斷加強高層次人才隊伍建設(shè)；

實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施，引進(jìn)各類優(yōu)秀人才；

圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化；

在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺，建立激勵機制，大力推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)；

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家，積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)；

強化服務(wù)，在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū)，建立“兩個基地”（xx專家療養(yǎng)基地、xx專家醫(yī)療保健基地）、“兩個聯(lián)誼會”（xx市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、xx市博士聯(lián)誼會），定期走訪慰問院士等高層次人才，充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等，在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。

各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機制，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色，并且充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，共享人才資源和科研平臺，進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對接，體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念，在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，采用多種方式自主培養(yǎng)人才，促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”，展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化xx分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線，著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，改進(jìn)人才使用、激勵管理辦法，完善人才評價機制，提升人才創(chuàng)新能力，為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道，明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑，努力打造支撐集團公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍，增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學(xué)的選拔機制甄選優(yōu)秀人才，面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng)，采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力，積極營造人才成長的良好環(huán)境，逐步建立起了適應(yīng)打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。xx普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團隊為中心，利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極開展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊伍。其他各縣（市）區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

在此，我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題：一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強。六是人才工作目標(biāo)考核機制有待進(jìn)一步健全。因此，我們既要肯定成績，又要正視問題，更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動力，在新的起點上強力推進(jìn)人才工作，不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

二、認(rèn)真領(lǐng)會，深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要

座談會上，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。xxx指出，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要務(wù)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。全國人才工作會議進(jìn)一步確立了人才強國的核心目標(biāo)。黨的十x屆五中全會把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“十x五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，把深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面落實人才發(fā)展規(guī)劃作為“十x五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位，更加突出了人才對科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo)，要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變，加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變，加快實施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。市委書記xxx同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體（擴大）會議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體（擴大）會議上，毛書記提出要鼓勵支持各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結(jié)合，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體（擴大）會議上，毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題，提出要抓好的兩件事，就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體（擴大）會議上，毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題，強調(diào)要加快推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時，毛書記指出，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)就是“候鳥”，環(huán)境就是“氣候”，氣候適宜就會吸引候鳥；

環(huán)境不優(yōu)，本地候鳥留不住，外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是，毛書記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄，在全市明確了一個導(dǎo)向，那就是誰英雄、誰好漢，科學(xué)發(fā)展比比看。毛書記的重要講話，是鼓勵各類人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號，具有強大的動員、引領(lǐng)、號召作用，對我們做好人才工作、建設(shè)人才強市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻認(rèn)識這些重要思想。一要深刻認(rèn)識人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國人才發(fā)展的24字方針，即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先，就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本，創(chuàng)新機制，就是圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng)，整體開發(fā)，就是突出高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時代要求，深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，我們必須堅持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針，很好地貫徹落實到實際工作中去。

二要深刻認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。xxx在全國人才會議上指出，要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展，實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先，是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實在科學(xué)發(fā)展全過程，落實在經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，做到制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位，實際做的是人才“略占地位”的觀念，克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向，加大人才資源開發(fā)投入力度，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

三要深刻認(rèn)識人才發(fā)展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出，科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)?！耙杂脼楸尽钡摹坝谩?，其含義非常豐富?！坝谩敝傅氖怯杏茫@是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn)，也是選拔人才的依據(jù)?！坝谩敝傅氖鞘褂茫@是人才資源的配臵，也是人才發(fā)展的導(dǎo)向?！坝谩敝傅氖切в?，這是人才建設(shè)的根本目的，也是人才價值的實現(xiàn)。堅持“以用為本”，就是要充分發(fā)揮各類人才的作用，實現(xiàn)人才自身的價值，提高人才效能。當(dāng)前，我市人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方，存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)新辦法，切實解決不夠用的問題；

探索建立與市場需求相適應(yīng)的人才開發(fā)新渠道，切實解決不適用的問題；

探索人才選拔使用新機制，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，切實解決用人機制不活的問題，努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出，才智充分涌流，活力競相迸發(fā)的生動局面，這是時代的要求，也是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。

四要深刻認(rèn)識人才工作對實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)的重要性。人才是強國的根本，也是強市的根本。市委九屆十四次全體（擴大）會議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體（擴大）會議明確提出我市“十x五”發(fā)展的基本定位，是要把我市建設(shè)成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實現(xiàn)“福民強市”的總體目標(biāo)，按照五個發(fā)展定位加快推進(jìn)，使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，必須以人才為基礎(chǔ)，由人才來推動，靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之需，堅定不移地走人才強市之路。

三、突出重點，真學(xué)真干，統(tǒng)籌推進(jìn)各項人才工作當(dāng)前和今后一個時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜，國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈，各地競相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展邁上大臺階，大幅度縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢，必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。

當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下八個方面的工作：一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年）》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是對未來10年我市人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計，是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件，是一件大事，也是一項系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項重點任務(wù)，涉及市直多個部門。牽頭單位要對規(guī)劃編制負(fù)總責(zé)，會同參與單位對規(guī)劃綱要進(jìn)一步深入論證和修改完善，切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定，各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套，形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣（市）區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，著眼解決人才發(fā)展的突出問題，確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點企事業(yè)單位也要結(jié)合實際，制定好本單位未來十年的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等方面提出切實可行的措施。

二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。具體來講，就是要重點建設(shè)好以下人才隊伍：一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點，努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進(jìn)步、增強核心競爭力的科技領(lǐng)軍人才隊伍，打造高水平的科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)適應(yīng)福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，大力培養(yǎng)政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感、積極為福民強市貢獻(xiàn)力量的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點，大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農(nóng)村實用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性人才為重點，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點，大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。在重點建設(shè)好上述隊伍的同時，要做好統(tǒng)籌兼顧，全面提高我市勞動者的綜合素質(zhì)，激發(fā)每個人的成才志向，形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作，使所有人才都能平等享受人才政策，發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專業(yè)型人才和復(fù)合型人才，使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作，使人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才，在實踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才，建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用，開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng)，要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng)，促進(jìn)人才成長。加大對企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度，促進(jìn)自主培養(yǎng)更多的高層次人才，緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進(jìn)一步細(xì)化、完善鼓勵在職學(xué)習(xí)的政策，引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí)，提升整體素質(zhì)。

三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項目引才，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項目的互動發(fā)展。立足xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，緊緊圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要充分利用我市作為國家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點城市等載體的作用，采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項目”等模式，加大引才引智力度，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才，帶動形成研發(fā)團隊。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來招才納賢，適當(dāng)放寬編制禁錮，打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制，采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)，來去自由、雙向選擇，不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式，推動人才引進(jìn)工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動平臺,辦好有形（固定）和無形（網(wǎng)上）兩個人才市場，特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會，組織重點企業(yè)走出去，到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設(shè)，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，運用市場機制，開展專業(yè)服務(wù)，合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業(yè)單位加強與國內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系，鼓勵他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式前來創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進(jìn)采取特殊政策、特事特辦。

四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制，拓寬選人用人視野，改革選人用人辦法。黨政機關(guān)要完善選人用人機制，按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則，按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程，選用科學(xué)發(fā)展實績好、干部群眾認(rèn)可度高的干部，選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制，強化對目標(biāo)考核和承諾事項完成結(jié)果的運用，對達(dá)不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項的及時予以調(diào)整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動配臵機制，促進(jìn)人當(dāng)其用、用當(dāng)其時、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵保障機制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制，充分調(diào)動廣大人才積極性，激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境，讓各類人才能在xx獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，特別是對高層次人才和優(yōu)秀人才，要想方設(shè)法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”，不斷改善他們的工作和生活條件，對在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難，所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動上門解決，切實解決他們的后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來看，過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響，人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來要打造生態(tài)良好的宜居山水城市，就是要營造一個能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，留住人才安居創(chuàng)業(yè)，吸引人才回歸創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀人才在xx感受到成功的喜悅和人生的價值。

六要盡快啟動人才重點工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，初步確定了海外高層次人才引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才推進(jìn)等10項重點工程，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟等領(lǐng)域和范疇。這10項工程一經(jīng)確定，要盡快啟動實施。各級各有關(guān)部門要像抓項目建設(shè)一樣抓好各項人才工程，每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

七要完善人才發(fā)展政策。要按照xxx提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求，從我市實際出發(fā)，進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施，努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善，保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想，大膽突破，不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊伍和人才工作的實際情況，深入進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究特點，把握規(guī)律；

要對當(dāng)前和今后一個時期我市的人才工作進(jìn)行再謀劃、再部署；

要抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好人才工作的意見》等文件，對全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新，以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新。在政策制定過程中，要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接，與我市推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)，確保各項政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。

八要推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我市人才公共服務(wù)體系，積極為我市重大工業(yè)項目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業(yè)服務(wù)等方面達(dá)到全省乃至全國的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場體系，搭建招才引智平臺，以明年投入使用的人力資源大廈為基地，建立起覆蓋全市、輻射整個中原經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域型人才市場。加強人才信息化建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場，完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度，及時公布國家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息，定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

四、狠抓落實，確保取得人才工作新成效

做好人才工作，貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則，以“落實重于泰山”的態(tài)度和決心，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，切實抓好工作落實。

一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前，人才工作任務(wù)越來越重、要求越來越高，這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn)，也是我市社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢和規(guī)律，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展。要建立黨委會和政府常務(wù)會聽取人才工作專項報告制度，加強對人才工作的研究，完善議事決策機制，及時解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)，牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，重點做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作，切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持一把手抓“第一資源”，要制定出臺全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加大督促檢查力度，加強管理考核，對人才工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。

三要加大對人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢，逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發(fā)投入機制，合理安排人才開發(fā)項目，確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)，運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展人才工作，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。

同志們，做好新形勢下的人才工作，責(zé)任重大，任務(wù)緊迫，我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面，為實現(xiàn)“福民強市”的奮斗目標(biāo)提供堅強有力的人才保證！

第五篇：組織部長在人才工作會議講話

組織部長在人才工作會議講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前及今后一個時期我市人才工作的主要任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設(shè)人才強市，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會議精神；

市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表xxx同志、大學(xué)生村官代表xx同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。

一、從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強人才工作的重要意義

近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和服務(wù)工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全市各類人才總量達(dá)到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個方面：一是人才總量不足。20xx年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足；

黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx-2020年》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當(dāng)前和今后一段時期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“十x五”時期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一方陣，建成具有較強輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來，把外面的人才吸引進(jìn)來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強有力的人才保證。

第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動力。改革開放以來，我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動徐?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強人才工作的重大意義，切實增強責(zé)任感、危機感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面

根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，提出了建設(shè)人才強市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到2020年全市人才總量達(dá)到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，重點要抓好以下四個方面的工作。

（一）加強培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強各類人才隊伍建設(shè)，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐?！被顒?，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請知名專家學(xué)者來滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報告，讓黨員干部及時學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進(jìn)各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。

（二）堅持人盡其才，提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

（三）勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈的輻射、帶動效應(yīng)更加明顯。各級各部門要搶抓機遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項目公開招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。

（四）完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關(guān)心、加強扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻(xiàn)的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元；

評選有較大貢獻(xiàn)的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元；

評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設(shè)立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進(jìn)機械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機床行業(yè)技術(shù)中心、國家機床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。

三、全面落實黨管人才原則，切實加強和改進(jìn)黨對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實做好人才工作，加快建設(shè)人才強市，加強和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責(zé)任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實施計劃，明確責(zé)任，抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認(rèn)真落實牽頭抓總職責(zé)，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；

各成員單位要進(jìn)一步在加強公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績和獎懲的重要依據(jù)。要加強督查調(diào)度，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，確保人才工作的各項任務(wù)真正落到實處、見到實效。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點上，加大人才開發(fā)力度、加快建設(shè)人才強市，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻(xiàn)！

組織部長在人才工作會議講話（三）

同志們：

這次全市人才工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實《市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年）》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作進(jìn)行部署，動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，強化措施，大力推進(jìn)實施人才強市戰(zhàn)略，更好發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。下面，我講三個方面的問題。

一、立足全局，著眼長遠(yuǎn)，充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性和緊迫性

人才資源是第一資源，人才問題事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、決定未來發(fā)展。美國經(jīng)濟學(xué)家羅默在其“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增效益，從而最終推動經(jīng)濟的長期增長。發(fā)達(dá)區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有發(fā)展和競爭的主動權(quán)。近年來特別是去年以來，中央和省里著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于應(yīng)對激烈的國際競爭挑戰(zhàn)，著眼于加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，把人才工作擺上突出位置，先后召開了一系列會議，作出了一系列決策部署。去年5月召開的第二次全國人才工作會議，對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。隨后召開的全省人才工作會議，正確分析了全省人才發(fā)展的階段特征，對深入實施人才強省戰(zhàn)略進(jìn)行了動員部署。前不久召開的市人才工作會議，明確提出要把建成優(yōu)秀人才集聚高地，進(jìn)入全省人才強市前列的戰(zhàn)略目標(biāo)。各級一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全國、全省和市人才工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省和市委的決策部署上來，全面準(zhǔn)確地把握人才工作的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，切實把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃和推進(jìn)，努力把人才工作的各項任務(wù)措施落到實處。

市委、市政府歷來十分重視人才工作，始終堅持把實施人才強市戰(zhàn)略作為牽動性工程來抓，牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境，人才數(shù)量不斷增長，人才質(zhì)量大幅提升，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)提供了強有力的人才保證和智力支持。概括起來，主要有以下幾個方面：一是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。目前，全市各類人才達(dá)到6.5萬人，人才資源在人力資源中的占比不斷提升，成為推動全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。二是人才整體素質(zhì)逐步提高。全市各類人才中具有本科以上學(xué)歷的達(dá)到1.2萬人，占人才總數(shù)的18.5%，每萬人口中高技能人才數(shù)達(dá)到16人。人才的分布和結(jié)構(gòu)趨于合理。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。對人才發(fā)展的投入力度加大，有利于人才成長發(fā)展的政策措施得到落實，人才的創(chuàng)業(yè)和生活條件明顯改善，對人才的吸引力不斷提升。四是人才支撐作用明顯增強。在新能源新材料新醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，集聚了一批高端人才，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技創(chuàng)新成果，科技創(chuàng)新能力不斷增強，人才貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。

當(dāng)前，正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期。我們既面臨難得的發(fā)展機遇，更面臨著日趨激烈的區(qū)域競爭，省內(nèi)兄弟縣市發(fā)展勢頭強勁，蘇北地區(qū)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對我們形成了擠壓態(tài)勢。要加快發(fā)展，不僅要靠資金、靠項目、靠政策、靠環(huán)境，更要靠人才。同經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，我市人才工作還很不適應(yīng)，人才短缺的矛盾還非常突出。一是總量偏少、質(zhì)量不高。我市人才密度僅為4.3%，遠(yuǎn)低于全省8%、6.4%的平均密度，人才密度和比例相對較低。高層次人才和實用技能人才偏少，國家級、省級專家人才入選率較低，實踐經(jīng)驗豐富的高技能實用人才嚴(yán)重不足。人才主要集中在事業(yè)單位，企業(yè)一線人才匱乏。二是機制不活、投入不夠。科學(xué)的人才評價、選拔任用、流動配置和激勵保障機制還不健全，人才投入主要依靠政府財政，多元化的投入機制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分。三是平臺滯后、環(huán)境不優(yōu)。高新技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu)較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠完善，一些單位和部門對人才工作的重要性認(rèn)識不足，人才公共服務(wù)水平有待提高。以上問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。抓發(fā)展必須抓人才，抓人才就是抓發(fā)展。惟有人才資源是永不枯竭的資源，惟有人才優(yōu)勢是最可依靠的優(yōu)勢。增強硬實力、軟實力，歸根結(jié)底要靠增強人才的綜合實力；

構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，從根本上取決于人才的戰(zhàn)略優(yōu)勢。各級黨委、政府要充分認(rèn)識加強人才工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感，更加重視發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用，把加強人才隊伍建設(shè)作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，使人才成為最重要的品牌，把人才優(yōu)勢打造成最突出的優(yōu)勢。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，以創(chuàng)新精神更大力度地推進(jìn)實施人才強市戰(zhàn)略

全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了到2020年人才發(fā)展的總體目標(biāo)，那就是培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良，與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，堅定不移地走人才強市之路，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新機制，重點突破，整體推進(jìn)，全力抓好以下幾個方面的工作：

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。

今天的人才結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

今天的人才工作水平，就是明天的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，首先要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟睿?/p>

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，首先要加快調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)。要按照中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”24字人才工作指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市中心工作，確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實發(fā)揮各類人才在改革和建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。一要堅持人才服務(wù)發(fā)展。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。要把服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需要作為人才工作的著力點，緊跟全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署和任務(wù)舉措，特別是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定人才發(fā)展的階段目標(biāo)、結(jié)構(gòu)布局、工作重點和實施步驟，相應(yīng)地制定政策措施，優(yōu)化資源配置，搞好扶持服務(wù)，并最終以科學(xué)發(fā)展的成果來檢驗和評價人才工作的成效。二要堅持人才優(yōu)先發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的崛起經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕。英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化分別用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠的就是人才開發(fā)。國內(nèi)的深圳、廈門、無錫、昆山等地之所以實現(xiàn)驚人的發(fā)展速度，無不得益于一大批高層次、高素質(zhì)人才的快速集聚，無不得益于各類人才提供的強力支撐。要確立人才工作的優(yōu)先地位，把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的決策部署之中，從理念、導(dǎo)向和投入上體現(xiàn)出優(yōu)先于固定資產(chǎn)投資，從對投資的鼓勵、項目的支持轉(zhuǎn)向優(yōu)先對人才開發(fā)、人才創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面鼓勵、支持，真正像對上爭取項目那樣專項爭取人才資源，像重視產(chǎn)業(yè)投入那樣切實加大對人才的投入，像動員全民力量招商引資那樣積極招才引智，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗和投資拉動向主要依靠人才引領(lǐng)和創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，盡快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。三要堅持人才以用為本。“以用為本”是全國、全省人才工作會議提出的新思想、新理念、新要求，是人才理論的重大創(chuàng)新。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要堅持人才重在使用，把以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的各個環(huán)節(jié)，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才，在使用中鍛煉成長，在實踐中創(chuàng)造價值，在一線上建功立業(yè)，真正使各類人才各得其所、各展其長。

（二）把握人才工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。人才工作的中心任務(wù)是建設(shè)好各類人才隊伍。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要分別對黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用、社會工作等六支人才隊伍建設(shè)提出了具體目標(biāo)和措施，特別強調(diào)要突出培養(yǎng)引進(jìn)緊缺人才和高層次人才、大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。一要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點，建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。二要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。三要以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平和競爭力的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級技師培養(yǎng)為重點，形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。五要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。六要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級社會工作人才為重點，努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。

具體工作中，要圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)動腦筋、出實招、求實效。要像抓經(jīng)濟工作一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓招才引智，樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個人才，推動一個項目，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng)，增強培訓(xùn)的針對性，重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要堅持不拘一格用人才，遵循人才成長的規(guī)律，用其所長，容其所短，在實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，徹底破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉妒賢能的狹隘心理，牢固樹立“以實績論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報酬，憑本事坐位置”的導(dǎo)向，對貢獻(xiàn)突出的人才，要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”，形成正確的人才導(dǎo)向，最大限度地促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。

（三）強化平臺載體建設(shè)，加快打造人才聚集高地。目前引進(jìn)人才主要還是靠政府加企業(yè)的模式，這其中一個很重要的方面就是要加強平臺建設(shè)，靠平臺加速聚集人才。我市的平臺載體建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，繼續(xù)做大做強，爭取提檔升級。一要加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺。二要加快各類科技園區(qū)和研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要充分支持和利用園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型，盡快建成高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所的合作，爭取國家、省級科研院所和高校來設(shè)立研發(fā)中心。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和人才資源融合，引才專業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三要加快推進(jìn)重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了11項重點人才工程，這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些人才工程建設(shè)為抓手，集中力量、整合資源加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面的領(lǐng)軍人才，帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。要著重提高人才工程的建設(shè)質(zhì)量，擴大人才工程的影響，真正把人才工程建設(shè)成培養(yǎng)、引進(jìn)、凝聚人才的有效載體。

（四）健全人才政策體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，更具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性。一要始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持人無我有，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持人有我優(yōu)，對現(xiàn)行的人才政策進(jìn)行梳理和更新，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二要注意加強人才政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大政府財政對人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度，保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施；

積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入，努力營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作，突出人才驅(qū)動作用，努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級人才保障提供政策支撐。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策，突破部門利益和眼前利益，從全市工作大局出發(fā)，加強人才政策與科技、教育等政策的對接，實現(xiàn)人才、科技和教育“三駕馬車”在推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)中各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三要切實抓好人才政策的落實兌現(xiàn)。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對特殊人才實行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要通過各種途徑和方式加大人才政策宣傳力度，增強政策宣傳的針對性，努力提高人才政策的知曉率。要確保政策落實，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是作出承諾的服務(wù)事項，都要及時不折不扣地兌現(xiàn)，不失信于人才。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強工作督查，及時對人才政策的宣傳、運作以及效果進(jìn)行評價，化解政策落實中遇到的新情況新問題。

（五）創(chuàng)新人才工作機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。用好用活人才、提升人才工作效能，取決于科學(xué)、先進(jìn)、靈活的機制。一要建立科學(xué)的人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可；

企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可；

專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。制定不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評價人才，營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認(rèn)、注重實效的原則，以擴大民主、加強監(jiān)督為重點，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。堅持社會化、崗位管理的原則，以推選聘任制和崗位管理為重點，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開眼界，面向海內(nèi)外，建立和健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機制，不求所有，但求所用，不求常在，但求常來，更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。進(jìn)一步加強人才市場建設(shè)，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù)，完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，切實提高人才工作的科學(xué)化水平黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證，必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

一要落實黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)。實踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各級各部門要把抓人才的責(zé)任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

二要改進(jìn)黨管人才方法。要切實把人才工作作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，做到在謀劃發(fā)展時同步考慮人才保證，制定政策時同步考慮人才導(dǎo)向，部署工作時同步考慮人才措施，建立人才建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作運行機制，認(rèn)認(rèn)真真地抓實抓好。要實行“一把手”抓“第一資源”，對人才隊伍建設(shè)中的一些重大問題、難點問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，一抓到底。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以求真務(wù)實的作風(fēng)，當(dāng)好人才的“后勤部長”。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，經(jīng)常與他們溝通交流，密切感情，聽取意見，為他們排憂解難。要切實加強人才工作的組織建設(shè)，充分發(fā)揮各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，同時要加強辦事機構(gòu)建設(shè)，配備精干力量，加強工作實訓(xùn)，確保工作有人抓、有人管。

三要增強黨管人才合力。做好人才工作是全黨、全社會的一件大事，必須通力協(xié)作，齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要重點做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)等方面的工作，落實好牽頭抓總的職責(zé)。政府人力資源社會保障部門要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面發(fā)揮職能作用，為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，都要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，扎扎實實共同做好人才工作。

同志們，事業(yè)造就人才，人才成就事業(yè)。做好人才工作，意義重大，時不我待。我們一定要堅持人才優(yōu)先理念，更大力度實施人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、凝聚共識，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力開創(chuàng)百舸爭流、英才輩出的人才工作新局面，為我市加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城作出新的更大的貢獻(xiàn)。