第一篇:組織部長(zhǎng)在全縣組織工作會(huì)議上的講話
今年的全縣組織工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新思想新要求,全面落實(shí)全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作會(huì)議精神的一次非常重要的會(huì)議??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門聽(tīng)取了對(duì)全區(qū)組織工作會(huì)議精神的情況匯報(bào),研究提出了貫徹意見(jiàn),對(duì)如何抓好當(dāng)前和今后—個(gè)時(shí)期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽(yáng)長(zhǎng)、老凹?jí)?、雍熙、中嶺等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,過(guò)一會(huì)兒,縣委副書記、縣長(zhǎng)郭華同志還要作重要講話。現(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì),2007年全縣組織工作取得新進(jìn)展。
2007年,全縣組織系統(tǒng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的具體指標(biāo)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以迎接黨的十七大、省十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)及其會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫橫落實(shí)為主線,突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)、黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)、干部教育培訓(xùn)“三個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和組工干部隊(duì)伍建設(shè),在工作中堅(jiān)持“重點(diǎn)工作著重抓、難點(diǎn)工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經(jīng)常工作務(wù)實(shí)抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。
一是黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“l(fā)+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會(huì)代表和省第十一屆人大代表的選舉任務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶。以提高村干部待遇為契機(jī),不斷加強(qiáng)以村黨支部書記為核心的村級(jí)班子執(zhí)政能力建設(shè)。切實(shí)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè),確保管理規(guī)范、使用正常。初步構(gòu)建了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子教育活動(dòng)。制定了《**縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、考評(píng)范圍、考評(píng)步驟和考評(píng)方法。共組織114名縣直單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試,及格率達(dá)96%。堅(jiān)持和完善民主集中制,增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力。加大對(duì)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),建立作風(fēng)建設(shè)定期聯(lián)席會(huì)議制度。
三是干部教育培訓(xùn)工作不斷深化。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,拓寬培訓(xùn)渠道,整合培訓(xùn)資源,改進(jìn)培訓(xùn)方式,始終把干部的政治思想和素質(zhì)能力作為培訓(xùn)辦班的著力點(diǎn),突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動(dòng)特訓(xùn)班,在培訓(xùn)對(duì)象上求“廣”,在培訓(xùn)內(nèi)容上求“新”,在培訓(xùn)渠道上求“寬”,在培訓(xùn)方式上求“活”,在培訓(xùn)要求上求“嚴(yán)”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓(xùn)班,組織41名鄉(xiāng)科級(jí)干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓(xùn)班。
四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關(guān)口,全面推行股級(jí)干部任用預(yù)審制度,試行干部選接任用工作量化評(píng)估辦法。強(qiáng)化事前監(jiān)督、“過(guò)程”監(jiān)督和對(duì)“一把手”的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
五是人才工作不斷推進(jìn)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村適用人才和技工人才“五支隊(duì)伍”一起抓,做到宏觀指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總與帶頭服務(wù)、抓點(diǎn)與帶面“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”,著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進(jìn)“四個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)崗位補(bǔ)貼人才進(jìn)行目標(biāo)考核,繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生地干部”工程,共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學(xué)習(xí),考錄20名大學(xué)生到村工作,選派202名大學(xué)生到村工作。
六是遠(yuǎn)程教育工作不斷拓展。出臺(tái)了《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)站點(diǎn)設(shè)備實(shí)行“身份證”管理,對(duì)操作人員實(shí)行“資格證”管理,對(duì)教學(xué)效果實(shí)行“等級(jí)證”管理。建立了遠(yuǎn)程教育農(nóng)村黨建綜合服務(wù)站。加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)力度,落實(shí)了“三支隊(duì)伍”的考核獎(jiǎng)懲辦法。建立片源庫(kù)26個(gè),存儲(chǔ)課件6.1萬(wàn)個(gè)。認(rèn)真實(shí)施“一校兩教”和“三聯(lián)工程”,扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育“村校結(jié)合。
七是組織部門自身建設(shè)水平不斷提升。繼續(xù)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)“五加強(qiáng)五突破”工作,著力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和建設(shè)“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化調(diào)研、強(qiáng)化文明辦公、強(qiáng)化“五會(huì)”和“雙滿意”活動(dòng)。
一年來(lái),全縣黨的建設(shè)和組織工作較好地完成了目標(biāo)衽務(wù)。我縣的《構(gòu)建“雙向”管理服務(wù)流動(dòng)黨員機(jī)制》獲地區(qū)創(chuàng)新一等獎(jiǎng),《采用設(shè)備維護(hù)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,解決農(nóng)村站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)難題》獲地區(qū)創(chuàng)新獎(jiǎng),遠(yuǎn)程教育獲地區(qū)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)。另外,在今年1至2月我縣遭受嚴(yán)重雪凝災(zāi)害期間,全縣各級(jí)黨組織迅速行動(dòng),積極采取有效措施,切實(shí)做好雪凝天氣的應(yīng)急處置工作和慰問(wèn)幫扶困難群眾工作,努力解決好人民群眾的生產(chǎn)生活困難。春節(jié)過(guò)后,按照縣委、縣政府的安排,又在全縣動(dòng)員和組織予千名干部進(jìn)村入戶指導(dǎo)和幫助災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在危難時(shí)刻、緊急關(guān)頭充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績(jī)的取得,是我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實(shí)各
級(jí)黨委及組織部門部署的結(jié)果,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果,更是全縣組織系統(tǒng)全體同志努力和奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和抓落實(shí)的能力不強(qiáng);少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象依然存在;有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí);一些領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),整體功能發(fā)揮不夠好;選人用人機(jī)制還不夠健全和完善,等等。我們必須對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視;并采取有力措施切實(shí)加以懈決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作
根據(jù)黨的十七大、全國(guó)組織工作會(huì)議和省、地組織工作會(huì)議精神,當(dāng)前和今年一個(gè)時(shí)期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫,在做好基礎(chǔ)工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機(jī)制上下功夫,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質(zhì)提升方面取得新突破。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用馬克思列寧主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)化建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。一是要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決突出問(wèn)題的能力,努力做到學(xué)以致用,用以促學(xué),以思想的大解決和觀念的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。在認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)中解放思想,在對(duì)比先進(jìn)查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實(shí)干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中,落實(shí)到解決問(wèn)題上。要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有效開(kāi)展。二是要全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。認(rèn)真抓好省委《關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施素質(zhì)提升工程的意見(jiàn)》的實(shí)施。要把黨的十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、強(qiáng)化能力為主題,切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn),繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿?、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)手段,整合培訓(xùn)資源,進(jìn)一步深化和拓展干部自主選學(xué)工作,認(rèn)真實(shí)施并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度。進(jìn)一步建立健全組織調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)管理、學(xué)習(xí)考核、經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量評(píng)估與選拔作用相結(jié)合等工作機(jī)制,注意把培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的理論成果和實(shí)踐成果,切實(shí)提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子方面取得新突破。要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì),加大改革創(chuàng)新力度,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實(shí)解決在思想上、工作作風(fēng)上、工作能力上、工作機(jī)制上存在的突出問(wèn)題。始終保持政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性和行為上的先進(jìn)性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性和示范性,把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班予的團(tuán)結(jié)和活力,大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。二是要繼續(xù)深入開(kāi)展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。要通過(guò)深入調(diào)研,規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地找準(zhǔn)活動(dòng)載體,抓好典型示范,健全工作機(jī)制,豐富活動(dòng)內(nèi)容,適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),形成來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈,切實(shí)改變地方黨政機(jī)關(guān)干部來(lái)源單
一、經(jīng)歷單一的狀況。重視和堅(jiān)持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì),既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)的合理性,又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷的互補(bǔ)性;既大膽使用優(yōu)秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發(fā)揮好他們?cè)谕苿?dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
(三)以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機(jī)制方面取得新突破。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度,建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機(jī)制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見(jiàn)。根據(jù)中央、省和地區(qū)的有關(guān)精神,認(rèn)真制定我縣2008-2012年深化干部人事制度改革意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,著眼于?shù)立注童品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向,褒獎(jiǎng)那些責(zé)獻(xiàn)突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部,鞭策那些相形見(jiàn)絀的干部,教育那些跟風(fēng)行事的干部,約束那些投機(jī)鉆營(yíng)的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴(kuò)大干部工作民主的重要內(nèi)容,進(jìn)一步探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預(yù)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部薯名推薦干部制度及重要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部任用初始提名聽(tīng)取地方黨委全委會(huì)成員意見(jiàn)等制度。開(kāi)展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點(diǎn)工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查制度,不斷擴(kuò)大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果適對(duì)適度公開(kāi)和考察情況在一定范圍通報(bào)等制度。研究制定加強(qiáng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法,充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法,加大公開(kāi)選拔和機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦度,抓好《公務(wù)員法》及其配套制度的實(shí)施,不斷建立完善公務(wù)員管理工作機(jī)剖。四是要進(jìn)一步建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,規(guī)范考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強(qiáng)化干部日常考察工作,建立經(jīng)常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機(jī)制。探索建立黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)分析、重點(diǎn)工作滿意度測(cè)評(píng)、民意情況、廉政情況和組織評(píng)價(jià)等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)綜合考核制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲,提拔重用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。五是要努力規(guī)范和改進(jìn)干部交流工作。認(rèn)真執(zhí)行干部交流的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際規(guī)范和完善相關(guān)制度,加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)、不同性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)崗位之間的干部交流力度,著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)選人用人行為的監(jiān)督,進(jìn)一步完善干部選拔任用預(yù)審制度,推進(jìn)干部選拔任用量化評(píng)估工作,加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題的專項(xiàng)督查工作力度,及時(shí)通報(bào)典型案件。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督,健全并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,完善和落實(shí)巡查制度,積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式,發(fā)揮各有關(guān)方面的作用,形成干部監(jiān)督合力。
(四)以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力在黨的先進(jìn)性建設(shè)方面取得新突破?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,要深入實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設(shè)工作年”活動(dòng)。要扎實(shí)抓好縣委《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)工作年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),各基層黨組織要研究制定具體的實(shí)施方案,明確開(kāi)展活動(dòng)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式,理順隸屬關(guān)系,全面抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織、學(xué)校等各類基層組織黨的建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展“三抓”活動(dòng),即一抓龍頭強(qiáng)黨委,二抓領(lǐng)頭強(qiáng)支部,三抓帶頭強(qiáng)隊(duì)伍。開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),即評(píng)選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長(zhǎng)、優(yōu)秀副職。開(kāi)展“三村”建設(shè),即班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實(shí)施“三個(gè)”工作,即基層黨員干部能力建設(shè)工程、基層黨組織示范帶創(chuàng)工程、黨員激勵(lì)關(guān)懷工程。二是要著力在“示范帶創(chuàng)”方面取得突破。堅(jiān)持典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng),通過(guò)以新村帶創(chuàng)、基地帶創(chuàng)、聯(lián)系點(diǎn)帶創(chuàng)、幫扶點(diǎn)帶創(chuàng)、黨員帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、協(xié)會(huì)帶創(chuàng)等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發(fā)展”為主題的黨建示范帶,進(jìn)一步抓好新農(nóng)村示范新村建設(shè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)村干部管理機(jī)制建設(shè)和村干部培訓(xùn)工作。探索規(guī)范村級(jí)干部管理工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全村干部任期管理、工作報(bào)酬、離任補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等機(jī)制。采取多種方式,扎實(shí)開(kāi)展村干部培訓(xùn)工作,確保年內(nèi)將所有村“兩委”班子成員全部輪訓(xùn)一遍。四是要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《2008-2012年全縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,開(kāi)展黨員黨性定期分析試點(diǎn)工作,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動(dòng)黨員管理協(xié)議等加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的辦法,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,努力形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的良好局面。要研究制訂《2008-2012年黨員發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,注重在生產(chǎn)和工作一線、在青年、學(xué)生、知識(shí)分子和農(nóng)村優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。五是積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。采取分類指導(dǎo)的辦法,通過(guò)打造一批礦產(chǎn)資源型、觀光旅游型、“四荒”開(kāi)發(fā)型、村社合作型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型等示范典型,盤活村級(jí)集體存量資產(chǎn),多渠道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。六是要抓好重點(diǎn)難點(diǎn)地方黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步整合資源,切實(shí)提高基層組織管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。要突出工作重點(diǎn)難點(diǎn),緊緊圍繞中心工作,將安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧礦區(qū)作為重點(diǎn)工作集中力量進(jìn)行突破。切實(shí)加大對(duì)村級(jí)“兩委”班子成員和黨員教育培訓(xùn)力度,建立有效的激勵(lì)機(jī)制和選人用人機(jī)制,提高村干部工作報(bào)酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。七是要建立健全實(shí)施黨的基層組織先迸性建設(shè)工程考核體系。探索和建立一套符合實(shí)際、行之有效的黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理模式,建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,組建黨建工作督查隊(duì)伍,強(qiáng)化督促檢查,推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。認(rèn)真開(kāi)展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報(bào)工作。八是扎實(shí)開(kāi)展黨建帶工、青、婦建設(shè)和“一強(qiáng)三帶”活動(dòng),強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo),狠抓基層組織配套建設(shè)。
(五)以改革創(chuàng)新精神積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),努力在黨建工作民主化方面取得新突破。黨內(nèi)民主是黨的生命,發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是保持黨的生機(jī)與活力的重要途徑。一是要切實(shí)尊重和體現(xiàn)黨員主體地位。研究提出落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的途徑和措施。要進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序,健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)信息發(fā)布等制度,并扎實(shí)抓好落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制工作,認(rèn)真抓好中央即將出臺(tái)的黨的代表犬會(huì)任期制意見(jiàn)的貫徹落實(shí),積極探索規(guī)范黨代表權(quán)利、黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的有效形式和途徑。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。著重抓好黨的民主集中制建設(shè),完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制,充分發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。按照中央、省
委和地委的安排,完善黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名方法和選舉方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體,進(jìn)一步建立健全村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(民)自治機(jī)制。
(六)以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè),努力在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念,堅(jiān)持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現(xiàn)有人才。大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選用激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)措施,充分利用各種職業(yè)教育培訓(xùn)資源,努力抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學(xué)歷工作,切實(shí)有效培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,不斷提高治窮致富的素質(zhì)和能力。三是要全面實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。繼續(xù)采取有效措施,通過(guò)下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑,扎實(shí)抓好“一村一名大學(xué)生村干部”工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村有大學(xué)生村干部的目標(biāo),著力健全大學(xué)生村干部作用發(fā)揮的有效機(jī)制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進(jìn)工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來(lái)幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作,引導(dǎo)縣外各類人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(七)以改革創(chuàng)新精神抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,努力在推動(dòng)學(xué)用成果轉(zhuǎn)能方面取得新突破。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提高黨員干部素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和辦法,把遠(yuǎn)程教育的功能優(yōu)勢(shì)融入到構(gòu)建和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中去。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面,拓展服務(wù)功能。加大在社區(qū)、非公企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、流動(dòng)黨員黨組織中建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、分播點(diǎn)工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),不斷拓展其服務(wù)功能,建立健全站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障及設(shè)備維護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)教骨干隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)土課件”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。二是要加強(qiáng)教學(xué)組織管理,不斷提升遠(yuǎn)教工作水平。扎實(shí)開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作落實(shí)年”話動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)報(bào)告制度、集書學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度及工作責(zé)任人責(zé)任追究制度,不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。深入實(shí)施“一校兩教”、“三聯(lián)工程”,廣泛開(kāi)展學(xué)愿技能觀摩和技能比武活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用效果。三是要積極探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)基層組織建設(shè)的新途徑。以“帶、幫、聯(lián)、引為重點(diǎn),深入實(shí)施“一站一塊試驗(yàn)地”、“黨員戶一戶一技能”建設(shè)工程。繼續(xù)加大典型的培育和推廣力度,采取“幫一戶農(nóng)戶、教一門技術(shù)、贈(zèng)一批光碟、引一個(gè)新品種、建一塊示范田、發(fā)一條信息、拉一份訂單”等措施,將遠(yuǎn)程教育納入黨建
“1+1”結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容。加大黨群遠(yuǎn)程教育致富聯(lián)合體、經(jīng)濟(jì)合作社、學(xué)用互助會(huì)建設(shè)力度。加強(qiáng)村級(jí)黨建遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站建設(shè),大力實(shí)施黨建遠(yuǎn)教科技示范工程,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)遠(yuǎn)教工作上臺(tái)階。
三、以開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平組織系統(tǒng)自身建設(shè)抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成效。完成好新形勢(shì)下組織工作的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵是要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍,切實(shí)提高組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
第一,要認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化工作落實(shí)。要突出工作特色和實(shí)踐性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際找準(zhǔn)活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、加強(qiáng)督促檢查、搞好宣傳引導(dǎo)、增強(qiáng)活動(dòng)效果。
第二,要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務(wù)力。繼續(xù)深化“五加強(qiáng)五突破”工作,著力提高自身建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步加大組工干部培訓(xùn)力度。建立健全組工干部崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化工作手段,深化拓展“雙強(qiáng)”崗位練兵活動(dòng),加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機(jī)制。幫助和促使組工干部樹(shù)立創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實(shí)踐、注重創(chuàng)新效果,大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設(shè)“三個(gè)之家”的要求,以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),大力提高組工干部的服務(wù)力。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研和宣傳工作。要切實(shí)提高組工干部調(diào)查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機(jī)制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內(nèi)主要新聞媒體和黨建內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辦黨建和組織工作專欄,加大對(duì)先進(jìn)典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,也是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要部署的開(kāi)局之年,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。(2008年4月18日)
第二篇:組織部長(zhǎng)在縣委工作會(huì)議上的講話
在縣委工作會(huì)議上的講話
同志們:
按照會(huì)議安排,我就全縣組織工作講以下意見(jiàn)。
2017年,是全縣組織工作克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)的一年。一年來(lái),我們緊緊圍繞縣委工作大局、跟進(jìn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。一是黨工委主體責(zé)任全面夯實(shí)。出臺(tái)基層黨建督查問(wèn)責(zé)辦法,建立抓黨建“六個(gè)一”機(jī)制,構(gòu)建?“七級(jí)責(zé)任”體系,確?;鶎狱h建全面提升。二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。充分發(fā)揮黨支部主體作用,多措并舉強(qiáng)化黨性教育,深入開(kāi)展“三認(rèn)領(lǐng)三帶頭”活動(dòng),分領(lǐng)域提出“做”的標(biāo)準(zhǔn)。三是各領(lǐng)域黨建統(tǒng)籌推進(jìn)。全面理順黨組織隸屬關(guān)系,集中開(kāi)展?“兩力兩率”排查提升,從嚴(yán)管理?“四支隊(duì)伍”,創(chuàng)新實(shí)施“雙建雙帶雙提升”工程,“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在洛召開(kāi),黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。四是“三項(xiàng)機(jī)制”有效落實(shí)。建立健全“四個(gè)制度”,民主測(cè)評(píng)“能下”干部,2名縣直部門負(fù)責(zé)人被停職,6名“能下”科級(jí)干部受到約談,全年調(diào)整干部206名,其中運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”123名。五是干部監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)。充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)受理平臺(tái)作用,嚴(yán)格執(zhí)行六必核、全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,實(shí)現(xiàn)干部選拔任用全程監(jiān)督。六是干部能力素質(zhì)穩(wěn)步提升。分批分層舉辦主體班次培訓(xùn),積極推行“流動(dòng)黨?!辈藛问剿蛯W(xué)模式,選派18名優(yōu)秀干部到江寧等地掛職鍛煉。七是考核導(dǎo)向作用充分顯現(xiàn)。個(gè)性化設(shè)置考核指標(biāo),健全考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善紅黃燈預(yù)警提醒機(jī)制,實(shí)行“三位一體”打包考核,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績(jī)。八是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入推進(jìn)。出臺(tái)人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施辦法,開(kāi)展人才支持脫貧攻堅(jiān)系列活動(dòng),招聘碩士研究生29名。我縣“雙建雙帶雙提升”“三項(xiàng)機(jī)制”、人才工作的創(chuàng)新做法先后被《中國(guó)組織人事報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》等主流媒體刊載報(bào)道。今年年初,劉榮賢部長(zhǎng)對(duì)我縣組織工作作出重要批示:“洛南縣過(guò)去一年的組織工作有了新的變化,‘雙建雙帶雙提升’黨建活動(dòng)富有成效,引進(jìn)碩士研究生力度大。希望新的一年繼續(xù)在村級(jí)基層組織建設(shè)、黨建領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)、人才作用發(fā)揮方面下功夫?!笔形I(lǐng)導(dǎo)的批示對(duì)我縣工作給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨組織履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是廣大黨務(wù)干部努力工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到:我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方式方法還不夠靈活,厭學(xué)、假學(xué)、空對(duì)空的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決;各領(lǐng)域黨建進(jìn)展不夠平衡,城市、國(guó)企、社會(huì)組織黨建相對(duì)滯后;“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)踐運(yùn)用不夠大膽,在容錯(cuò)糾錯(cuò)和干部“下”的方面力度不大;人才體制機(jī)制改革推進(jìn)不力,高層次人才比較匱乏。這些問(wèn)題,我們必須采取有效措施,切實(shí)加以解決。
2018年,是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年,是決勝全面小康的攻堅(jiān)之年,是組織工作質(zhì)量的提升之年。全縣組織工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)和省市組織部長(zhǎng)會(huì)議及縣委十九屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出抓好黨的政治建設(shè)和組織建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“組織工作提升年”活動(dòng),聚力實(shí)施組織工作“五大工程”,著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)追趕超越、決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)富裕和諧美麗洛南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面,我著重強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
第一,實(shí)施政治引領(lǐng)提升工程,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。一要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。在各級(jí)黨組織中扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大教育”活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入開(kāi)展形式多樣的“學(xué)賽比”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;認(rèn)真做好前期調(diào)研,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心·牢記使命”主題教育,力爭(zhēng)創(chuàng)出洛南特色。二要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活。積極開(kāi)展“黨章學(xué)習(xí)貫徹年”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅落實(shí)民主集中制,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制;從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,全面推行黨組織和黨員活動(dòng)全程紀(jì)實(shí)。三要切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。實(shí)施“9521干部培訓(xùn)計(jì)劃”,舉辦鎮(zhèn)辦及部門黨政正職、村(社區(qū))支部書記、村(居)委會(huì)主任、第一書記4個(gè)主體班次培訓(xùn);加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)“四大體系”建設(shè),組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來(lái)洛授課,增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)際效果。
第二,實(shí)施干部素質(zhì)提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。常態(tài)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判,建立好班子、問(wèn)題班子、差班子,好干部、問(wèn)題干部、差干部“六個(gè)清單”,對(duì)不稱職的干部及時(shí)調(diào)整;改進(jìn)干部推薦考察工作,充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)推薦”,注重在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作一線發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部,樹(shù)立憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向。二要全面加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村“三支隊(duì)伍建設(shè)”。切實(shí)加強(qiáng)縣委班子思想政治建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,真正把縣級(jí)班子建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)鐵軍;重點(diǎn)提升鎮(zhèn)辦班子能力建設(shè),真正把鎮(zhèn)辦班子建設(shè)成為攻堅(jiān)鐵軍;全面推進(jìn)村級(jí)堡壘建設(shè),真正把村級(jí)班子建設(shè)成為實(shí)干鐵軍,形成三級(jí)攻堅(jiān)合力。三要加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌全縣干部資源,把更優(yōu)秀、更合適的干部選拔出來(lái),有計(jì)劃解決一些班子專業(yè)趨同、經(jīng)歷相仿、年齡段相對(duì)集中等問(wèn)題;加強(qiáng)干部交流任職和多崗位鍛煉,著力解決干部在同一崗位任職過(guò)長(zhǎng)、激情不足等問(wèn)題。四要切實(shí)抓好后備干部培養(yǎng)選拔。實(shí)施“523后備干部?jī)?chǔ)備工程”,用1—2年時(shí)間培養(yǎng)儲(chǔ)備50名35歲左右正科級(jí)后備干部,100名30歲左右副科級(jí)后備干部,30名左右黨外干部和女干部;加強(qiáng)年輕后備干部的實(shí)踐歷練,選派一批擔(dān)任貧困村第一書記,精選一批參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),安排一批到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,招錄一批碩士研究生以上高層次專業(yè)人才。五要從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部。修訂完善干部管理制度,做好干部借調(diào)清理規(guī)范工作;嚴(yán)格落實(shí)“六必核”?和干部選拔全程紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)決防止“帶病提拔”;從“三準(zhǔn)三實(shí)”入手,推行“三項(xiàng)機(jī)制”紀(jì)實(shí)制度,將“三項(xiàng)機(jī)制”延伸到縣鎮(zhèn)村各級(jí)干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)樹(shù)模各個(gè)環(huán)節(jié)。
第三,實(shí)施基層黨建提升工程,全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要聚焦脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)做好村級(jí)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子;管好用好村級(jí)大學(xué)生工作者和大學(xué)生村官,加強(qiáng)第一書記考核管理,充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用;持續(xù)深化“雙建雙帶雙提升”工程,大力推行“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式,推出叫響“紅星閃閃·大美洛南”黨建品牌。二要統(tǒng)籌推進(jìn)全域提升。農(nóng)村黨建重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān),聚力實(shí)施“黨建﹢”示范項(xiàng)目,打造“一支部一特色”,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;城市黨建重點(diǎn)圍繞組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化目標(biāo),積極構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“一約四會(huì)三隊(duì)”立體式黨建服務(wù)體系,打造“四化五聯(lián)”區(qū)域化黨建新格局;國(guó)企黨建重點(diǎn)圍繞發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用,落實(shí)32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”黨組織;非公和社會(huì)組織黨建重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)覆蓋”,特別是擴(kuò)大“有效覆蓋”,爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)六好”黨組織;學(xué)校黨建重點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)意見(jiàn)”,推進(jìn)黨建與教育教學(xué)深度融合;機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行。三要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建擴(kuò)大增量。對(duì)標(biāo)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,分領(lǐng)域建立科學(xué)規(guī)范的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系,明確各領(lǐng)域黨建工作規(guī)范,明晰推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法、途徑,以各領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)“四基”建設(shè),全年聚力打造標(biāo)準(zhǔn)化黨建示范點(diǎn)100個(gè)。四要從嚴(yán)管理注重經(jīng)常。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域“黨員+”融合教育,以黨員教育帶動(dòng)全民教育;積極探索“共享黨建”,建設(shè)運(yùn)行黨群服務(wù)信息化管理系統(tǒng)和村級(jí)視頻系統(tǒng),打造洛南“智慧黨建”升級(jí)版;嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),推行“三大指數(shù)”積分管理考核,厘清各級(jí)黨組織“三個(gè)清單”,改進(jìn)黨組織和黨員考核工作。
第四,實(shí)施人才活力提升工程,著力抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。一要政治吸納凝聚人才。建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,全面落實(shí)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施辦法;制定并落實(shí)更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,把各方面優(yōu)秀人才集聚到“追趕超越”、脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。二要搭建平臺(tái)引育人才。加快實(shí)施人才發(fā)展工程,盡快建起博士(專家)工作站和納規(guī)企業(yè)研發(fā)中心,打造高端人才工作室,加強(qiáng)市縣拔尖人才的管理考核;開(kāi)展寧洛人才交流協(xié)作,優(yōu)選20名優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)、10名優(yōu)秀科級(jí)干部掛職鍛煉、10個(gè)非公企業(yè)黨建聯(lián)建,柔性引進(jìn)高層次人才10名。三要聚焦中心使用人才。深化人才工作“六個(gè)一”活動(dòng),實(shí)施人才支持脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),組建“拔尖人才服務(wù)小分隊(duì)”,深入脫貧攻堅(jiān)一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等幫扶活動(dòng),不斷釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第五,實(shí)施作風(fēng)效能提升工程,不斷改進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核工作。一要科學(xué)考核傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“精簡(jiǎn)瘦身、務(wù)實(shí)管用”的原則,定
準(zhǔn)定實(shí)考核指標(biāo),逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)工作責(zé)任;制定更加科學(xué)、便于操作的考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核、過(guò)程考核與結(jié)果考核、專業(yè)評(píng)估與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)。二要多措并舉提升效能。緊扣“追趕超越”目標(biāo)任務(wù),圍繞市縣重點(diǎn)考核指標(biāo),落實(shí)“一月一督查、一季一分析、一季一通報(bào)、一季一問(wèn)責(zé)、一年一獎(jiǎng)懲”的“五個(gè)一”考核辦法,著力打好季度督查、擂臺(tái)賽、電視問(wèn)政、巡察問(wèn)效、“三項(xiàng)機(jī)制”五位一體效能建設(shè)組合拳,切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。三要用準(zhǔn)結(jié)果激發(fā)活力。充分對(duì)接“三項(xiàng)機(jī)制”,全面兌現(xiàn)考核結(jié)果,對(duì)考核為優(yōu)秀的單位,在干部選用和評(píng)先評(píng)優(yōu)上給予傾斜,對(duì)考核為一般和較差的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理,提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行真獎(jiǎng)實(shí)罰,真正通過(guò)考核提升工作效能、激發(fā)干部活力。
同志們,新時(shí)代賦予新使命、新時(shí)代需要新?lián)?dāng)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,履職盡職勇?lián)?dāng),以一流的進(jìn)取精神、一流的務(wù)實(shí)作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),為加快追趕超越步伐、建設(shè)富裕和諧美麗洛南提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
第三篇:組織部長(zhǎng)在換屆工作會(huì)議上的講話
組織部長(zhǎng)在換屆工作會(huì)議上的講話
換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”,風(fēng)清則氣正,氣正則心齊??h區(qū)黨委換屆工作逐步推進(jìn),要堅(jiān)決貫徹中央決策部署和省市委工作要求,縣幟鮮明把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持高位推動(dòng),提前籌劃,壓茬推進(jìn),切實(shí)做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,確??h區(qū)黨委換屆工作平穩(wěn)順利。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),擰緊“壓力閥”。
縣區(qū)黨委換屆作為一項(xiàng)標(biāo)志性重要任務(wù),事關(guān)地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,要把此次換屆作為凝心聚力的重大機(jī)遇,作為推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要手段,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,精心做好換屆各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持黨管干部原則,高位部署籌劃,堅(jiān)持書記抓、抓書記,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作牢牢扛在肩上、抓在手上。通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作條例》、換屆政策規(guī)定和風(fēng)氣監(jiān)督要求,要持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部政治意識(shí),使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到縣區(qū)黨委換屆工作的政治嚴(yán)肅性和極端重要性。各級(jí)黨員干部要分工聯(lián)系相關(guān)黨組織,指導(dǎo)開(kāi)展換屆各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作,層層壓實(shí)各級(jí)黨組織政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員智慧力量,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,廣泛發(fā)揚(yáng)民主,自下而上推選各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀黨員代表。二是要宣講教育先行,筑牢“防火墻”。
“天下難事必作于易,天下大事必作于細(xì)”。要堅(jiān)持各項(xiàng)工作做在前,各級(jí)黨政組織要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市委決策部署,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任、考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要精心組織換屆紀(jì)律政策宣講,進(jìn)一步統(tǒng)一黨員思想,教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要發(fā)動(dòng)廣大黨員干部赴企業(yè)送政策送服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決困難,開(kāi)展換屆工作政策宣傳;激發(fā)各級(jí)黨組織的主觀能動(dòng)性,充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái),在各個(gè)社區(qū)、醫(yī)院、商超等公共顯示屏集中播放換屆紀(jì)律相關(guān)要求,通過(guò)制作橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫等方式,著力宣傳嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)方式,持續(xù)濃厚工作氛圍。時(shí)值建黨100周年,各級(jí)黨組織要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年配合活動(dòng),開(kāi)展黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨課比武、微黨課、黨員故事會(huì)、唱經(jīng)典紅歌、學(xué)百年黨史等活動(dòng),同步開(kāi)展政策宣傳,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式促進(jìn)風(fēng)氣監(jiān)督入腦入心。
三是要廣泛談心談話,嚴(yán)把“思想關(guān)”。
思想是行為的先導(dǎo),為了順利開(kāi)展縣區(qū)黨委換屆工作,要充分發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),組織基層黨組織和廣大黨員廣泛開(kāi)展談心談話。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨組織班子主要成員及黨員干部開(kāi)展專題談心談話,不拘泥談話形式,重點(diǎn)掌握黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài),尤其是面臨進(jìn)退流轉(zhuǎn)的黨員干部,切實(shí)提出換屆紀(jì)律要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入街道社區(qū)、企業(yè)園區(qū)及學(xué)校醫(yī)院等與基層黨員談心談話,充分了解基層黨員群眾呼聲,宣講換屆政策法規(guī)和“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。各級(jí)組織人事部門要結(jié)合單位工作實(shí)際,將談心談話和中心任務(wù)相融合,了解黨員干部在重要任務(wù)中的擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)、政治覺(jué)悟和對(duì)換屆工作的思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)筑牢思想防線,自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。各級(jí)黨組織要根據(jù)工作進(jìn)度認(rèn)真組織換屆考察組對(duì)考察對(duì)象、代表團(tuán)長(zhǎng)對(duì)代表團(tuán)成員適時(shí)開(kāi)展談話,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
四是要完善快查機(jī)制,排除“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。組織人事部門要通過(guò)集中研討、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等方式,廣泛征求黨員干部群眾意見(jiàn)建議,圍繞分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)致排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。對(duì)拉票賄選、跑官要官及家族勢(shì)力干擾破壞選舉等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行專題分析研判,明確在考察階段組織觀看警示教育片、簽訂責(zé)任書,堵塞各項(xiàng)隱患。要密切關(guān)注換屆工作進(jìn)展,紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門聯(lián)合成立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專項(xiàng)查核組,把監(jiān)督的觸角延伸到換屆選人用人的各環(huán)節(jié)工作之中,認(rèn)真做好全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,使縣區(qū)黨委換屆的每個(gè)程序都可追溯、可倒查。堅(jiān)決落實(shí)聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制,同時(shí)各黨組織要明確專人為聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng)做好換屆紀(jì)律問(wèn)題查處,指定專人定時(shí)查收組織系統(tǒng)12380舉報(bào)平臺(tái)信息,始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)任何違反換屆紀(jì)律的個(gè)人和行為,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持全過(guò)程、多輪次、有重點(diǎn)地做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)換屆秩序,確保以鐵的紀(jì)律為換屆創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。第四篇:組織部長(zhǎng)在全縣組織工作會(huì)議上的講話
組織部長(zhǎng)在全縣組織工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委組織工作會(huì)議,總結(jié)回顧2021年組織工作,研究部署2022年組織工作。下面,我就抓好今年組織工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞黨的組織路線,切實(shí)提高政治站位
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書記堅(jiān)持對(duì)黨的建設(shè)和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),今年1月份,總書記對(duì)黨的建設(shè)研究工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“加深對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),繼續(xù)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量”。中組部陳希部長(zhǎng)在今年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開(kāi)為主線,對(duì)今年工作任務(wù)作了全面部署。省委、市委先后召開(kāi)組織部長(zhǎng)會(huì)議,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)今年重點(diǎn)任務(wù)做了明確要求部署。全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,著眼新形勢(shì)、新任務(wù),緊密結(jié)合新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹到黨的建設(shè)和組織工作中去。
黨的十九大以來(lái),全縣組織工作深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心、積極作為,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦了x期黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班,x多場(chǎng)次。健全完善黨內(nèi)政治生活制度,研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)星等系列文件,對(duì)“三會(huì)一課”召開(kāi)次數(shù)、內(nèi)容、會(huì)議記錄等x項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行量化,創(chuàng)新“政治生日”“微黨課”等黨組織活動(dòng)載體。二是服務(wù)中心大局持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持完善并落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部、激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)等措施辦法,探索完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,深化開(kāi)展一線跟蹤考察,先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)工作,在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表?yè)P(yáng)x名,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備x名縣管后備干部,擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動(dòng)“x智回歸”工程,推進(jìn)科技特派員制度,努力為高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類青年專業(yè)人才、x人入選市“x人才”,x人獲評(píng)市特支人才、x人獲評(píng)市鄉(xiāng)土人才。三是重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成全縣x個(gè)村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜發(fā)展村財(cái)措施,全面消除村財(cái)“空殼村”,收入x萬(wàn)元以上的村達(dá)x
%,x萬(wàn)元以上的達(dá)x%。實(shí)施“黨建精品培育提升”計(jì)劃,培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點(diǎn),著力打造特色黨建示范帶。推進(jìn)市級(jí)城市基層黨建試點(diǎn)縣建設(shè)工作,建立駐地單位、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務(wù),不斷引領(lǐng)城市基層有效治理。四是短板弱項(xiàng)持續(xù)補(bǔ)齊。制定村干部隊(duì)伍建設(shè)管理辦法,推行村干部坐班值班,整頓軟弱渙散黨組織x個(gè),投入資金x元完成新建或修繕村級(jí)陣地x個(gè)。定期開(kāi)展鄉(xiāng)村干部“走讀”問(wèn)題督查,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職領(lǐng)取報(bào)酬、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員等專項(xiàng)工作自查,開(kāi)展全縣事業(yè)干部檔案專項(xiàng)審核工作,規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)年限要求,積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問(wèn)題。積極探索流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制,建立優(yōu)秀兩新黨組織書記崗位津貼制度,在全市率先出臺(tái)兩新組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu),有效激發(fā)兩新黨組織活力。
總的來(lái)看,黨的十九大以來(lái)全縣組織工作,有成效也有特色亮點(diǎn),破解了許多難題,實(shí)現(xiàn)了新的突破,為全縣高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是在基層黨建方面,農(nóng)村、兩新組織、國(guó)企等領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)基層黨組織存在領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、黨員意識(shí)淡化、黨內(nèi)制度虛化等問(wèn)題,戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯,組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真。二是在干部工作方面,干部日常監(jiān)督管理還不夠到位,考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠完善,容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、正向激勵(lì)等措施落實(shí)不夠有力,干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象仍然存在,“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面,人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進(jìn)一步提高,人才總量不足,醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設(shè)方面,業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)與新時(shí)代組織工作要求相比還存在差距等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要深入調(diào)查研究,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,更是“十四五”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的組織工作是使命所系、職責(zé)所在。要具體要把握幾個(gè)方面:一要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。把講政治作為組織工作的第一屬性,在選人用人中堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),在基層組織建設(shè)中突出政治功能,在人才工作中強(qiáng)化政治引領(lǐng),把政治建設(shè)落實(shí)到組織工作的全過(guò)程。二要堅(jiān)持服務(wù)中心大局。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),把組織工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)聚焦到服務(wù)縣委中心工作、聚焦到服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),把黨員組織起來(lái)、把干部發(fā)動(dòng)起來(lái)、把人才凝聚起來(lái),做到縣委中心工作推進(jìn)到哪里、組織工作就跟進(jìn)到哪里,在服務(wù)大局中彰顯組織部門的擔(dān)當(dāng)作為。三要堅(jiān)持全面從嚴(yán)從實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展要求,把提高質(zhì)量作為今年組織工作的主題主線,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,精益求精、追求卓越,推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源,是組織工作與生俱來(lái)的基因和稟賦,要瞄準(zhǔn)“力爭(zhēng)一流、臻于至善”的要標(biāo)準(zhǔn)、高要求,結(jié)合全縣實(shí)際,創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體,創(chuàng)造性地把上級(jí)組織部門和縣委的部署貫徹好、落實(shí)好,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。五要堅(jiān)持苦干實(shí)干。要大力偉大建黨精神,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),苦干實(shí)干,勇毅前行,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),出精品、樹(shù)品牌,把既定的每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。
二、圍繞黨的組織建設(shè),不斷凝聚合力
圍繞黨的二十大召開(kāi)之年是是今年組織工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù),我們要按照中央、省委和市委的部署,提前謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)走在全市前列。
一要聚焦理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)與分專題、分領(lǐng)域深入學(xué)相結(jié)合的方式,持續(xù)興起新思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。要引導(dǎo)廣大黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),真正做到往心里走、往深里悟、往實(shí)里做,不斷教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二要聚焦黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》的督促指導(dǎo),深化落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,加強(qiáng)民主集中制教育和黨內(nèi)政治文化建設(shè),把黨內(nèi)政治文化建設(shè)融入黨組織的一切活動(dòng)中。要鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分利用紅色資源,持續(xù)深入開(kāi)展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。
三要聚焦作風(fēng)建設(shè)。要大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng),持之以恒樹(shù)新風(fēng)改作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要引導(dǎo)黨員干部立足崗位、忠誠(chéng)履職,爭(zhēng)做新時(shí)代的不懈奮斗者,在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)齊民生事業(yè)短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)任務(wù)中,走前頭、當(dāng)先鋒。要結(jié)合黨的二十大召開(kāi),組織開(kāi)展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問(wèn)老干部老黨員和先進(jìn)模范活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先,不斷凝聚向善、向上正能量。
三、圍繞干部隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為
聚焦激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,聚力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,切實(shí)把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。
一要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。選拔干部首先要考準(zhǔn)考實(shí)政治表現(xiàn),要突出重要標(biāo)尺,嚴(yán)把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律標(biāo)準(zhǔn),用好“日常了解、調(diào)研談話、核實(shí)甄別、分析研判”等手段,吸收運(yùn)用巡視巡察、談心談話、信訪、審計(jì)、民主生活會(huì)、參加培訓(xùn)和集中教育等情況,考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質(zhì)檔案,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和政治生態(tài)等級(jí)評(píng)估工作,進(jìn)一步探索完善“考核、一線考察、蹲點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)評(píng)議、績(jī)效考評(píng)”相結(jié)合的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,精準(zhǔn)考察識(shí)別干部的政治能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。
二要突出嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。要堅(jiān)持有為有位的鮮明用人導(dǎo)向,建立一線跟蹤考核重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作滾動(dòng)退出和新進(jìn)制度,有步驟地推進(jìn)縣直單位蹲點(diǎn)調(diào)研全覆蓋,深入了解干部在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等一線擔(dān)當(dāng)作為情況。要健全完善干部綜合分析研判和比選擇優(yōu)機(jī)制,充分運(yùn)用一線考察和蹲點(diǎn)調(diào)研成果,堅(jiān)持人事相宜、人崗相適原則,讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。研究出臺(tái)推進(jìn)干部交流的工作意見(jiàn),加強(qiáng)縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的雙向交流。要建立召回干部跟蹤考察和期滿考核機(jī)制,開(kāi)展干部日常管理監(jiān)督工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直單位“一把手”動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。要以更大力度落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)受到問(wèn)責(zé)后影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,要公平對(duì)待、大膽使用;對(duì)受到不實(shí)反映的干部,要及時(shí)澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,讓干部放下包袱、心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵(lì)保障制度體系,落實(shí)干部福利待遇,關(guān)注干部身心健康,改善干部工作條件,減輕基層干部負(fù)擔(dān),切實(shí)讓基層干部安心安身安業(yè)。
三要突出斗爭(zhēng)本領(lǐng)建設(shè)。制定新一輪全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃,把斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)作為重要內(nèi)容,通過(guò)舉辦“短小精?!迸嘤?xùn)班,培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)各級(jí)干部適應(yīng)新時(shí)代要求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。出臺(tái)我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn),實(shí)施優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)計(jì)劃,選派一批年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作實(shí)踐鍛煉,交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉,掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉,加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長(zhǎng),著力建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
四、圍繞基層黨建工作,增強(qiáng)政治功能
牢固樹(shù)立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
一要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及配套文件,深入開(kāi)展筑強(qiáng)堡壘、先鋒引領(lǐng)、骨干力量、基礎(chǔ)保障、激勵(lì)關(guān)愛(ài)等組織振興五大項(xiàng)目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法,推動(dòng)符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓(xùn)資源向農(nóng)村基層一線傾斜,開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施發(fā)展壯大村財(cái)項(xiàng)目。加強(qiáng)示范引領(lǐng),繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設(shè),選樹(shù)一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓,切實(shí)鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)換屆“回頭看”,堅(jiān)決把不符合條件的人員排出門外。
二要大力實(shí)施城市基層黨建工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及縣委《關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,持續(xù)推進(jìn)街道管理體制改革,強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列制度。研究出臺(tái)街道社區(qū)與機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位共駐共建機(jī)制,落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議、兼職委員、“雙報(bào)到”等制度,提升整體效應(yīng)。加強(qiáng)居民小區(qū)黨建覆蓋,爭(zhēng)取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到x%以上。加強(qiáng)街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心面積達(dá)到x平方米。同時(shí),還要不斷推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng),推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)黨的建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運(yùn)用。
三要大力實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,推動(dòng)各黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展“晉位升級(jí)”活動(dòng),確保到年底“五星”黨支部達(dá)x%以上,進(jìn)一步推動(dòng)全縣基層黨支部全面達(dá)標(biāo)、整體創(chuàng)優(yōu)。落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)保障若干意見(jiàn)》,強(qiáng)化基層黨建工作機(jī)構(gòu)、力量、待遇、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),實(shí)施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊(duì)伍、紅色典型、紅色引領(lǐng)等行動(dòng)計(jì)劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進(jìn)行共建、認(rèn)領(lǐng)共建項(xiàng)目、開(kāi)展共建活動(dòng),促進(jìn)兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。繼續(xù)深化服務(wù)企業(yè)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進(jìn)。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局,抓實(shí)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),著力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。學(xué)校黨組織要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者,著力解決黨建與教學(xué)“兩張皮”問(wèn)題。國(guó)企黨組織要繼續(xù)抓好x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全面加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減等問(wèn)題,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。
四要大力實(shí)施黨員先鋒工程。改進(jìn)黨員教育管理方式,探索在職黨員、離退休黨員、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)一線黨員分類管理,增強(qiáng)教育管理針對(duì)性、有效性。用活用好“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信等平臺(tái),探索運(yùn)用即時(shí)視頻手段開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的組織生活,著力破解農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理難的問(wèn)題。繼續(xù)做大做強(qiáng)縣級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心品牌,完善運(yùn)行機(jī)制,提升工作內(nèi)涵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務(wù)中心,設(shè)計(jì)特色鮮明的活動(dòng)載體,真正把服務(wù)中心建設(shè)成為流動(dòng)黨員活動(dòng)、聯(lián)心、解憂的家園。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織發(fā)展黨員工作,著力消除三年未發(fā)展黨員的村,確保年底全縣x個(gè)三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。
五、圍繞人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,做大人才工作格局。
一要切實(shí)加快人才政策落地見(jiàn)效。按照市人才新政和縣相應(yīng)配套文件確定的分工要求,抓好各行業(yè)領(lǐng)域人才政策的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施,認(rèn)真做好各類人才項(xiàng)目的推薦、評(píng)審、認(rèn)定工作,確保人才政策待遇及時(shí)有效落實(shí)。要完善人才工作聯(lián)席會(huì)議、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作聯(lián)絡(luò)員等制度,細(xì)化制定2022年縣人才工作要點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,充分調(diào)動(dòng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極性,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),凝聚起抓人才工作的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評(píng)選活動(dòng)。
二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域引才聚才。圍繞高質(zhì)量發(fā)展超越目標(biāo),堅(jiān)持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)的理念,主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,通過(guò)“項(xiàng)目+人才”模式,積極吸引“高精尖缺”人才及合作項(xiàng)目,精準(zhǔn)引進(jìn)一批高層次人才團(tuán)隊(duì),推動(dòng)人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項(xiàng)目集聚。要圍繞發(fā)展民生社會(huì)事業(yè),實(shí)施補(bǔ)齊民生短板人才計(jì)劃,實(shí)施“名師、名校、名校長(zhǎng)”工程,制定出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)實(shí)施辦法,加大引進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生人才和高技能人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度,推動(dòng)人才與社會(huì)發(fā)展深度融合。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,適時(shí)出臺(tái)鄉(xiāng)土人才支持辦法,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,今年安排培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實(shí)好省里即將出臺(tái)的柔性引才辦法,最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。
三要切實(shí)深入實(shí)施“x智回歸”工程。對(duì)現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進(jìn)行歸類整理,針對(duì)性開(kāi)展系列活動(dòng),定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策,邀請(qǐng)?jiān)谕忄l(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調(diào)研,營(yíng)造回歸氛圍。實(shí)施“引鳳還巢”等行動(dòng)計(jì)劃,積極引導(dǎo)在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用,加強(qiáng)與知名科研院所、職業(yè)院校的合作,搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科研人才運(yùn)用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要挖掘推薦1-2個(gè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
四要切實(shí)持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障。進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入,落實(shí)好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才專家制度,推進(jìn)人才走訪慰問(wèn)、培訓(xùn)教育、座談聯(lián)誼等活動(dòng)制度化常態(tài)化,落實(shí)落細(xì)人才優(yōu)惠政策,著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺(tái),要加大輿論宣傳工作,大力宣傳各領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,宣傳推介全縣的人才政策,在全社會(huì)營(yíng)造重才愛(ài)才的良好氛圍。
六、圍繞弘揚(yáng)組工精神,打造模范隊(duì)伍
組織部門是管黨治黨的重要職能部門,要積極踐行組工精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求持續(xù)抓好自身建設(shè)。
一要帶頭講政治。對(duì)黨忠誠(chéng)是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,帶頭落實(shí)好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度,把黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔誠(chéng)而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委的決策部署,忠誠(chéng)地履行好選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的主業(yè)主責(zé),把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到履職盡責(zé)的實(shí)踐中。
二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門要把公道正派作為核心價(jià)值追求,組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守,堅(jiān)守正道、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,在原則問(wèn)題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,在干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人、一把尺子量到底。要認(rèn)真落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“六不準(zhǔn)”規(guī)定,以鐵的紀(jì)律保證組工隊(duì)伍的風(fēng)清氣正。
三要帶頭強(qiáng)本領(lǐng)。組織工作是一門科學(xué),需要很強(qiáng)的專業(yè)能力、專業(yè)精神。組工干部更應(yīng)該要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,更應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的“排頭兵”。要加大交流輪崗、學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,經(jīng)常性開(kāi)展崗位練兵,深化“傳幫帶”,培養(yǎng)更多行家里手。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,撲下身子搞調(diào)研,開(kāi)動(dòng)腦筋想對(duì)策,推出創(chuàng)造性突破性的舉措,推動(dòng)重難點(diǎn)問(wèn)題解決,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流,著力推進(jìn)組織工作從“做沒(méi)做、有沒(méi)有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
四要帶頭敢擔(dān)當(dāng)。組織部門的每一項(xiàng)工作,都必須落地見(jiàn)效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位,正確認(rèn)識(shí)自身價(jià)值,專心靜心工作,比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),比作為、比業(yè)績(jī)。對(duì)任何一項(xiàng)工作,既要有雷厲風(fēng)行、馬上就辦的態(tài)度,又要有善做善成、久久為功的韌勁,精益求精、精耕細(xì)作的工匠精神,把上級(jí)黨委和組織部門部署的工作、定下來(lái)的事,緊抓快辦、抓出成效,往實(shí)里做、往深處做,把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)在抓落實(shí)上、體現(xiàn)在求實(shí)效上,科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),確保說(shuō)一件做一件、做一件成一件。
同志們,踐行新時(shí)代黨的組織路線,服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越大局,責(zé)任重大、使命光榮,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為譜寫新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
第五篇:組織部長(zhǎng)在全市人才工作會(huì)議上的講話(范文)
組織部長(zhǎng)在全市人才工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),討論《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。會(huì)前,市委專題召開(kāi)常委會(huì),認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì),明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。郭洪昌市長(zhǎng)又專門組織召開(kāi)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真研究了我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見(jiàn)。剛才,吳市長(zhǎng)傳達(dá)了全省人才工作會(huì)議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神,松濤同志對(duì)《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》作了說(shuō)明,中信重機(jī)等四家單位作了典型發(fā)言,同時(shí)還有六個(gè)單位作了書面經(jīng)驗(yàn)交流。這些單位從不同角度介紹了開(kāi)展人才工作的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)各有側(cè)重,特色鮮明,亮點(diǎn)突出,具有的共同點(diǎn),是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的代表性。希望這十家單位發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。
下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺(jué)性
近年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力實(shí)施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進(jìn)一步深化,人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新,人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為76.8萬(wàn)人,擁有高等院校4家,原省部屬科研院所14家,國(guó)家工程技術(shù)研究中心3家,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心6家,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家,國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1家,省工程技術(shù)研究中心20家,省企業(yè)技術(shù)中心41家,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家,省工程實(shí)驗(yàn)室1家,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家,省院士工作站3個(gè),博士后工作(流動(dòng))站18個(gè)。每萬(wàn)名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%?!笆晃濉币詠?lái),全市共產(chǎn)生科技成果1513項(xiàng),獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)168項(xiàng),僅2009年就獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng),獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。我市先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào),并榮膺“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。
在多年的工作實(shí)踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。如運(yùn)用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),不斷加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè);實(shí)施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺(tái)剛性引才政策等措施,引進(jìn)各類優(yōu)秀人才;圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺(tái),建立激勵(lì)機(jī)制,大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化服務(wù),在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個(gè)基地”(XX專家療養(yǎng)基地、XX專家醫(yī)療保健基地)、“兩個(gè)聯(lián)誼會(huì)”(XX市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會(huì)、XX市博士聯(lián)誼會(huì)),定期走訪慰問(wèn)院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍等,在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機(jī)制,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺(tái),進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對(duì)接,體現(xiàn)了我市高校在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中取得的成就。中石化XX分公司以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線,著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,改進(jìn)人才使用、激勵(lì)管理辦法,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開(kāi)辟員工的成長(zhǎng)通道,明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬對(duì)各類人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊(duì)伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開(kāi)發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機(jī)以科學(xué)的選拔機(jī)制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng),采取有效的激勵(lì)措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,逐步建立起了適應(yīng)打造世界級(jí)重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。XX普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊(duì)為中心,利用國(guó)家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開(kāi)發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái),吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)我市高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開(kāi)展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊(duì)伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問(wèn)題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開(kāi)發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是人才工作目標(biāo)考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全。因此,我們既要肯定成績(jī),又要正視問(wèn)題,更要堅(jiān)定做好人才工作的信心。以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力,在新的起點(diǎn)上強(qiáng)力推進(jìn)人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想
在全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和國(guó)家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)上,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。胡錦濤總書記指出,人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。全國(guó)人才工作會(huì)議進(jìn)一步確立了人才強(qiáng)國(guó)的核心目標(biāo)。黨的十七屆五中全會(huì)把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,把深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃作為“十二五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國(guó)家工作全局中的地位,更加突出了人才對(duì)科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會(huì)議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo),要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變,加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。市委書記毛萬(wàn)春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點(diǎn)、新要求。在市委九屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書記提出要鼓勵(lì)支持各類經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、科技型人才與市場(chǎng)結(jié)合,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織。要鼓勵(lì)大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問(wèn)題,提出要抓好的兩件事,就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問(wèn)題時(shí),毛書記指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)就是“候鳥”,環(huán)境就是“氣候”,氣候適宜就會(huì)吸引候鳥;環(huán)境不優(yōu),本地候鳥留不住,外地候鳥不敢來(lái)。這對(duì)吸引人才來(lái)說(shuō)是同樣的道理。更重要的是,毛書記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄,在全市明確了一個(gè)導(dǎo)向,那就是誰(shuí)英雄、誰(shuí)好漢,科學(xué)發(fā)展比比看。毛書記的重要講話,是鼓勵(lì)各類人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號(hào),具有強(qiáng)大的動(dòng)員、引領(lǐng)、號(hào)召作用,對(duì)我們做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻認(rèn)識(shí)這些重要思想。一要深刻認(rèn)識(shí)人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國(guó)人才發(fā)展的24字方針,即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”。服務(wù)發(fā)展,人才優(yōu)先,就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本,創(chuàng)新機(jī)制,就是圍繞用好用活人才來(lái)培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng),整體開(kāi)發(fā),就是突出高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時(shí)代要求,深刻反映了我們黨對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),我們必須堅(jiān)持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針,很好地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
二要深刻認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義。胡錦濤總書記在全國(guó)人才會(huì)議上指出,要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是人才發(fā)展思想的重要?jiǎng)?chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展,實(shí)際強(qiáng)調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先,是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實(shí)在科學(xué)發(fā)展全過(guò)程,落實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,做到制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位,實(shí)際做的是人才“略占地位”的觀念,克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向,加大人才資源開(kāi)發(fā)投入力度,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
三要深刻認(rèn)識(shí)人才發(fā)展以用為本的新理念。全國(guó)人才工作會(huì)議指出,科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)。“以用為本”的“用”,其含義非常豐富?!坝谩敝傅氖怯杏?,這是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn),也是選拔人才的依據(jù)?!坝谩敝傅氖鞘褂?,這是人才資源的配臵,也是人才發(fā)展的導(dǎo)向?!坝谩敝傅氖切в?,這是人才建設(shè)的根本目的,也是人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持“以用為本”,就是要充分發(fā)揮各類人才的作用,實(shí)現(xiàn)人才自身的價(jià)值,提高人才效能。當(dāng)前,我市人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方,存在人才不夠用、人才不適用和用人機(jī)制不活等問(wèn)題。要積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)新辦法,切實(shí)解決不夠用的問(wèn)題;探索建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的人才開(kāi)發(fā)新渠道,切實(shí)解決不適用的問(wèn)題;探索人才選拔使用新機(jī)制,讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,切實(shí)解決用人機(jī)制不活的問(wèn)題,努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出,才智充分涌流,活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面,這是時(shí)代的要求,也是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。
四要深刻認(rèn)識(shí)人才工作對(duì)實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)的重要性。人才是強(qiáng)國(guó)的根本,也是強(qiáng)市的根本。市委九屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強(qiáng)市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出我市“十二五”發(fā)展的基本定位,是要把我市建設(shè)成為國(guó)際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),按照五個(gè)發(fā)展定位加快推進(jìn),使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,必須以人才為基礎(chǔ),由人才來(lái)推動(dòng),靠人才作保證。我們要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之需,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。
三、突出重點(diǎn),真學(xué)真干,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人才工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜,國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各地競(jìng)相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上大臺(tái)階,大幅度縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在未來(lái)更高層次、更高水平、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前,我市正在研究制定《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對(duì)未來(lái)10年我市人才發(fā)展重大問(wèn)題的總體設(shè)計(jì),是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件,是一件大事,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及市直多個(gè)部門。牽頭單位要對(duì)規(guī)劃編制負(fù)總責(zé),會(huì)同參與單位對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)一步深入論證和修改完善,切實(shí)把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定,各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,著眼解決人才發(fā)展的突出問(wèn)題,確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點(diǎn)企事業(yè)單位也要結(jié)合實(shí)際,制定好本單位未來(lái)十年的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等方面提出切實(shí)可行的措施。
二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體來(lái)講,就是要重點(diǎn)建設(shè)好以下人才隊(duì)伍:一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進(jìn)步、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,打造高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設(shè)適應(yīng)福民強(qiáng)市需要的高端科技人才隊(duì)伍。二是以縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強(qiáng)市需要的黨政人才隊(duì)伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn),大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感、積極為福民強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。四是以緊缺型人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。五是以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),大力培養(yǎng)門類齊全、愛(ài)崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。六是以農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。七是以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在重點(diǎn)建設(shè)好上述隊(duì)伍的同時(shí),要做好統(tǒng)籌兼顧,全面提高我市勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),激發(fā)每個(gè)人的成才志向,形成全社會(huì)人人競(jìng)相成才的社會(huì)氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織及面向全社會(huì)的人才工作,使所有人才都能平等享受人才政策,發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專業(yè)型人才和復(fù)合型人才,使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作,使人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才,建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用,開(kāi)展多渠道、多層次的人才培養(yǎng),要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng),促進(jìn)人才成長(zhǎng)。加大對(duì)企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度,促進(jìn)自主培養(yǎng)更多的高層次人才,緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進(jìn)一步細(xì)化、完善鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)的政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。
三要大力吸引集聚人才。堅(jiān)持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項(xiàng)目引才,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的互動(dòng)發(fā)展。立足XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要充分利用我市作為國(guó)家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等載體的作用,采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項(xiàng)目”等模式,加大引才引智力度,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才,帶動(dòng)形成研發(fā)團(tuán)隊(duì)。要以更加積極、更加開(kāi)放的心態(tài)來(lái)招才納賢,適當(dāng)放寬編制禁錮,打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制,采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn),來(lái)去自由、雙向選擇,不求所有、但求所用”的人才柔性流動(dòng)方式,推動(dòng)人才引進(jìn)工作從封閉走向開(kāi)放。構(gòu)建人才流動(dòng)平臺(tái),辦好有形(固定)和無(wú)形(網(wǎng)上)兩個(gè)人才市場(chǎng),特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會(huì),組織重點(diǎn)企業(yè)走出去,到全國(guó)知名的高等院校舉辦招聘活動(dòng)。加快人才中介市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展專業(yè)服務(wù),合理配臵人才資源。鼓勵(lì)部門、企事業(yè)單位加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項(xiàng)目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問(wèn)等多種形式前來(lái)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對(duì)特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進(jìn)采取特殊政策、特事特辦。
四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機(jī)制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場(chǎng)化機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拓寬選人用人視野,改革選人用人辦法。黨政機(jī)關(guān)要完善選人用人機(jī)制,按照省委盧書記提出的“五重五不簡(jiǎn)單”的原則,按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程,選用科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好、干部群眾認(rèn)可度高的干部,選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制,強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)考核和承諾事項(xiàng)完成結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項(xiàng)的及時(shí)予以調(diào)整。二是完善人才流動(dòng)配臵機(jī)制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配臵機(jī)制,促進(jìn)人當(dāng)其用、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大人才積極性,激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。
五要千方百計(jì)留住人才。要在全市努力營(yíng)造尊重人才、愛(ài)惜人才的良好環(huán)境,讓各類人才能在XX獲得榮譽(yù)感、成就感。各級(jí)各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),特別是對(duì)高層次人才和優(yōu)秀人才,要想方設(shè)法給他們?cè)诠ぷ?、生活等方面開(kāi)辟“綠色通道”,不斷改善他們的工作和生活條件,對(duì)在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難,所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上門解決,切實(shí)解決他們的后顧之憂,增強(qiáng)人才的歸屬感和幸福感。要營(yíng)造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來(lái)看,過(guò)去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來(lái)一線城市因人口增多、房?jī)r(jià)偏高、交通擁堵等因素影響,人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來(lái)要打造生態(tài)良好的宜居山水城市,就是要營(yíng)造一個(gè)能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,留住人才安居創(chuàng)業(yè),吸引人才回歸創(chuàng)業(yè),讓更多優(yōu)秀人才在XX感受到成功的喜悅和人生的價(jià)值。
六要盡快啟動(dòng)人才重點(diǎn)工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,初步確定了海外高層次人才引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才推進(jìn)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和范疇。這10項(xiàng)工程一經(jīng)確定,要盡快啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門要像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓好各項(xiàng)人才工程,每項(xiàng)工程都要有具體的工作方案和實(shí)施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果,真正把規(guī)劃變成計(jì)劃,把計(jì)劃變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
七要完善人才發(fā)展政策。要按照胡錦濤總書記提出的人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施,努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺(tái)政策的落實(shí)和修訂完善,保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想,大膽突破,不失時(shí)機(jī)地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊(duì)伍和人才工作的實(shí)際情況,深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究特點(diǎn),把握規(guī)律;要對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市的人才工作進(jìn)行再謀劃、再部署;要抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好人才工作的意見(jiàn)》等文件,對(duì)全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動(dòng)配臵政策、人才評(píng)價(jià)政策、人才激勵(lì)保障政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新,以政策創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。在政策制定過(guò)程中,要注意與國(guó)家、省的重要人才政策相匹配、相銜接,與我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。
八要推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我市人才公共服務(wù)體系,積極為我市重大工業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強(qiáng)人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在檔案管理、保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)審、就業(yè)服務(wù)等方面達(dá)到全省乃至全國(guó)的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場(chǎng)體系,搭建招才引智平臺(tái),以明年投入使用的人力資源大廈為基地,建立起覆蓋全市、輻射整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域型人才市場(chǎng)。加強(qiáng)人才信息化建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng),完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度,及時(shí)公布國(guó)家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息,定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測(cè),提高信息服務(wù)質(zhì)量。
四、狠抓落實(shí),確保取得人才工作新成效
做好人才工作,貴在落實(shí)。全市各級(jí)各部門要按照黨管人才的原則,以“落實(shí)重于泰山”的態(tài)度和決心,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前,人才工作任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高,這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn),也是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要建立黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,完善議事決策機(jī)制,及時(shí)解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo),牽頭組織對(duì)重大政策、重要問(wèn)題、重點(diǎn)工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點(diǎn)人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作,切實(shí)履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會(huì)保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持一把手抓“第一資源”,要制定出臺(tái)全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加大督促檢查力度,加強(qiáng)管理考核,對(duì)人才工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期報(bào)告和跟蹤考核,把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門做好人才工作的積極性和主動(dòng)性。
三要加大對(duì)人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢,逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會(huì)各界參與為補(bǔ)充的多元化人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,合理安排人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開(kāi)展提供良好的工作條件,大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展人才工作,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
同志們,做好新形勢(shì)下的人才工作,責(zé)任重大,任務(wù)緊迫,我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證!