第一篇:五畝沖煤礦安全供電的有關(guān)規(guī)定
五畝沖煤礦安全供電的有關(guān)規(guī)定
一、所有高壓停電檢修,檢修隊(duì)組必須開出工作票及操作票,并按規(guī)定作業(yè),否則按100元/次處罰責(zé)任人。
二、所有高壓停電檢修,檢修隊(duì)組必須要有一名副隊(duì)長在現(xiàn)場(chǎng)指揮、負(fù)責(zé)安全工作,否則按100元/次處罰責(zé)任人。
三、所有高壓停電檢修,檢修隊(duì)組必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》工作,在完成停電、驗(yàn)電、掛接地線及懸掛警示牌后才次許電工進(jìn)行檢修,否則按100元/次處罰責(zé)任人。
四、所有已停電的高壓開關(guān),檢修隊(duì)組必須將高壓開關(guān)的隔離開關(guān)搖出,將操作手柄放到安全地方,同時(shí)在停電開關(guān)上懸掛“線路有人工作,嚴(yán)禁合閘”的警示牌,防止無關(guān)人員操作已停電開關(guān),否則按100元/次處罰責(zé)任人。
五、無人看守變電所開關(guān)的停電必須留專人看護(hù)開關(guān),防止有人操作開關(guān),有人值班變電所開關(guān)的停電必須由停電人交代值班配電工嚴(yán)禁送電,防止誤操作造成人員觸電,否則按100元/次處罰責(zé)任人。
六、所有變電所漏電器機(jī)電隊(duì)必須每天試驗(yàn)一次,發(fā)現(xiàn)問題,機(jī)電隊(duì)必須馬上處理,嚴(yán)禁任何人在變電所亂調(diào)整漏電器,造成漏電器不跳閘,發(fā)現(xiàn)一次按200元/次處理到人。
七、嚴(yán)禁使用隊(duì)組甩掉漏電器,否則按200元/次處罰相關(guān)隊(duì)組。
八、所有低壓開關(guān)喇叭進(jìn)線的密封圈內(nèi)徑必須能夠看到,嚴(yán)禁用東西擋住密封圈內(nèi)徑,以后機(jī)電發(fā)現(xiàn)用東西擋住密封圈內(nèi)徑的一律作失爆處理,按50元/次處罰。
九、所有設(shè)備檢修,各隊(duì)必須明確專人負(fù)責(zé)拉下電源開關(guān),并鎖好開關(guān),否則,作重大“三違”處罰。
五畝沖煤礦
2005年9月19日
第二篇:五畝沖煤礦回采工作面礦壓監(jiān)測(cè)管理
五畝沖煤礦回采工作面礦壓監(jiān)測(cè)管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范完善我礦回采工作面礦壓監(jiān)測(cè)管理工作,加大礦壓監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查和考核力度,有效促進(jìn)我礦回采工作面頂板管理,確保全礦安全高效生產(chǎn),特制定本辦法。
一、管理職責(zé)
(一)礦成立礦壓監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全礦回采工作面礦壓監(jiān)測(cè)管理工作的全面組織和實(shí)施。
組 長:李文清
副組長:周立春孫宏偉
成 員:楊志彭建強(qiáng)各采煤隊(duì)書記和隊(duì)長
(二)由生產(chǎn)科全面負(fù)責(zé)各采煤工作面礦壓監(jiān)測(cè)各項(xiàng)具體工作的實(shí)施及監(jiān)督、檢查和考核。各成員明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,協(xié)助生產(chǎn)科搞好回采工作面單體液壓支柱壓力測(cè)定工作,確保全礦礦壓監(jiān)測(cè)工作積極有效開展。
(三)各采煤隊(duì)組成立以隊(duì)長或書記為組長的礦壓監(jiān)測(cè)小組,明確現(xiàn)場(chǎng)跟班副隊(duì)長為測(cè)壓工,負(fù)責(zé)工作面和上下引超前聯(lián)鎖支護(hù)單體液壓支柱壓力的測(cè)定,確保測(cè)壓工作有條不紊地進(jìn)行。
二、回采工作面礦壓監(jiān)測(cè)管理制度
(一)礦壓監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn): 礦壓監(jiān)測(cè)管理工作必須按照國家《采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全規(guī)程》和《黑金時(shí)代股份有限公司礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《長沙礦業(yè)有限公司單體液壓支護(hù)補(bǔ)充管理規(guī)定》進(jìn)行。
(二)我礦采用地面集中供液,接到各采區(qū)各采煤工作面的主支管要安裝壓力表,壓力調(diào)節(jié)閥門,每一個(gè)工作面入口應(yīng)安裝壓力表,確保工作液壓壓力達(dá)到15MPa,懸移支架液壓泵站壓力表達(dá)31.5MPa。確保工作面液壓壓力達(dá)到要求。
(三)地面液壓泵應(yīng)安裝乳化液自動(dòng)配比裝置,保證乳化液濃度在3%~5%,嚴(yán)禁低濃度運(yùn)行或開清水泵。
(四)從地面或者井下到工作面供液管路要經(jīng)常檢查和維護(hù),嚴(yán)禁途中漏液。
(五)工作面單體測(cè)壓管理
1、每個(gè)工作面必須配備2個(gè)以上單體壓力測(cè)定計(jì),至少有1個(gè)使用1個(gè)備用。
2、各隊(duì)坑代管理員或當(dāng)班副隊(duì)長必須對(duì)單體的初撐力,工作阻力每3天進(jìn)行測(cè)定一次,測(cè)定結(jié)果記錄在單體支柱壓力測(cè)定記錄表上,并由考核員或安全員簽字確認(rèn)后,再交生產(chǎn)科存檔。生產(chǎn)科要組織相關(guān)人員,每月要對(duì)各采煤工作面測(cè)壓工作進(jìn)行2次檢查,同時(shí)生產(chǎn)科每月要組織相關(guān)人員對(duì)各采煤工作面單體支柱初撐力、工作阻力進(jìn)行一次檢測(cè)。
3、測(cè)壓計(jì)由各采煤隊(duì)當(dāng)班副隊(duì)長負(fù)責(zé)管理和維護(hù),并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制。要愛護(hù)測(cè)壓計(jì),不得隨意丟放,不用時(shí)要放在專用工具箱中保存。
4、嚴(yán)格按照“初采、收尾棵棵臨控、初放期間強(qiáng)化監(jiān)控,正常生產(chǎn)選擇監(jiān)控,重點(diǎn)區(qū)、異常段、特殊點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控”的原則,實(shí)施科學(xué)
布、合理布點(diǎn),針對(duì)性監(jiān)控。
5、初采、收尾放頂期間支柱測(cè)定率應(yīng)達(dá)100%。工作阻力測(cè)定率不低于30%,并要求掌握支柱增阻情況,分析頂板動(dòng)態(tài)。
6、正?;夭善陂g要求初撐力抽測(cè)率在30%以上,工作阻力抽測(cè)率不少于10%,合格率不少于80%。采取均勻與隨機(jī)布點(diǎn)相結(jié)合的方法,均勻布點(diǎn)不少于10個(gè)。
7、對(duì)工作面上下安全出口,過老巷等重點(diǎn)區(qū),構(gòu)造、懸頂、破碎帶等特殊地段要增大覆蓋率、重點(diǎn)監(jiān)控。
8、測(cè)壓人員切實(shí)抓好“檢測(cè)、補(bǔ)改、驗(yàn)測(cè)、填報(bào)、處理”五個(gè)過程。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,排除隱患。驗(yàn)測(cè)后填寫原始記錄表并將測(cè)壓情況及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),礦井值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)科長應(yīng)及時(shí)撐握各工作面頂板及壓力情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(六)測(cè)壓點(diǎn)布置 :
1、工作面上、下引巷超前聯(lián)鎖支護(hù)每隔5m測(cè)一次支柱壓力,20m范圍測(cè)4次。
2、工作面采場(chǎng)支柱壓力測(cè)定,從機(jī)頭或機(jī)尾開始往中間檢測(cè)支柱受力情況,按工作面長度每5~10m,測(cè)一次,主梁(3根支柱)、副梁(2根支柱)都要測(cè),先測(cè)煤墻側(cè)支柱受力情況,再測(cè)老塘支柱,再后測(cè)中點(diǎn)子。所測(cè)數(shù)據(jù)必須及時(shí)填在單體支柱壓力測(cè)定表格上,并保存好。
3、測(cè)壓時(shí),發(fā)現(xiàn)支柱空載,Π與頂板接觸不嚴(yán)密,必須及時(shí)升
緊支柱。煤墻空頂片幫,及時(shí)架好臨時(shí)棚子,失效支柱及時(shí)更換,確保測(cè)壓工作安全進(jìn)行。
(三)礦壓監(jiān)測(cè)工作責(zé)任制:
1、生技科負(fù)責(zé)編制礦壓監(jiān)測(cè)儀器的購置、安裝、回收計(jì)劃,編制礦壓分析報(bào)告,礦壓監(jiān)測(cè)工作的組織和實(shí)施。
2、各隊(duì)組要制定完善的礦壓監(jiān)測(cè)管理制度,負(fù)責(zé)該隊(duì)礦壓監(jiān)測(cè)工作的開展和落實(shí)。
3、回采技術(shù)員負(fù)責(zé)觀測(cè)數(shù)據(jù)記錄的收集整理以及對(duì)礦壓數(shù)據(jù)分析,保證記錄齊全。掌握初采、回采和收尾時(shí)的頂板跨落步距和強(qiáng)度以及巷道壓力和變形情況,及時(shí)編制可靠的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,以便指導(dǎo)隊(duì)組安全生產(chǎn)。
4、各隊(duì)組隊(duì)長和當(dāng)班副隊(duì)長負(fù)責(zé)對(duì)工作面支柱初撐力的動(dòng)態(tài)檢查和管理,及時(shí)填寫單體支柱壓力測(cè)定記錄表格。
5、生技科對(duì)各隊(duì)組礦壓監(jiān)測(cè)工作及記錄情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和考 核,保證礦壓監(jiān)測(cè)工作順利開展。
6、各隊(duì)組負(fù)責(zé)測(cè)壓計(jì)的日常維護(hù),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
四、采煤工作面礦壓監(jiān)測(cè)管理工作考核辦法 :
(一)采煤工作面工作液壓壓力達(dá)不到15Mpa,每降低1Mpa 處罰 100元,乳化液濃度為清水時(shí)處罰 200元。
(二)上、下引巷超前維護(hù)20m范圍未按5m,布點(diǎn)檢測(cè),每少測(cè)一次罰50元。
(三)工作面采場(chǎng)布點(diǎn)檢測(cè),自機(jī)頭或機(jī)尾開始,每隔5m布點(diǎn)
檢測(cè),先測(cè)煤墻側(cè)支柱,再測(cè)老塘支柱,最后測(cè)中點(diǎn)子,并作好記錄,簽好名,安全督查員或考核員必簽名認(rèn)可才能生效。
(四)單體液壓支柱壓力測(cè)定表測(cè)壓后,當(dāng)班副隊(duì)長或金屬管理員未簽名,現(xiàn)場(chǎng)片區(qū)考核員或督查員未簽名確認(rèn),按測(cè)壓記錄表格,每少一次罰100元。
(五)測(cè)壓數(shù)據(jù)不真實(shí),弄虛作假,罰測(cè)壓人員100元。
(六)測(cè)壓計(jì)損壞、丟失,罰隊(duì)組400元。
(七)生產(chǎn)科每月未組織相關(guān)人員,對(duì)單體支柱檢測(cè)一次,罰生產(chǎn)科100元。
(八)生產(chǎn)科每月必須將各采煤隊(duì)組測(cè)壓數(shù)據(jù)收集整理,并作分析,及時(shí)提出頂板來壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),制定有針對(duì)性的措施,指導(dǎo)各采煤隊(duì)組加強(qiáng)頂板管理,確保安全生產(chǎn)。未做好此頂工作,罰生產(chǎn)科相關(guān)人員100元/月。
(九)、生產(chǎn)科應(yīng)編制回采工作面單體液壓支柱測(cè)壓計(jì)的購置、回收計(jì)劃,以便及時(shí)補(bǔ)充、更換損壞的測(cè)壓計(jì)。
第三篇:煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
關(guān)于《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定(送審稿)》
征求意見的函 政法函〔2011〕9號(hào)
二一一年二月十八日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),有效防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱煤礦安全培訓(xùn)是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)、煤礦礦長資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn)以及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)管理制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案;依法組織實(shí)施本企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),按規(guī)定選送主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位人員”)參加培訓(xùn)。
煤礦企業(yè)應(yīng)按照職工工資總額的2.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
第五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事煤礦安全培訓(xùn)活動(dòng),必須依法取得相應(yīng)資質(zhì),建立健全安全培訓(xùn)工作制度和檔案,落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,依照大綱進(jìn)行培訓(xùn)。
第六條 煤礦安全培訓(xùn)工作堅(jiān)持“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離”的原則。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)中央企業(yè)總部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,中央企業(yè)所屬一級(jí)煤礦企業(yè)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)屬煤礦企業(yè)(集團(tuán))總部主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核和發(fā)證工作;組織制定煤礦安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),建立考試題庫。
省(自治區(qū)、直轄市)人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、駐地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照工作職責(zé),依法對(duì)所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本條前款規(guī)定以外所轄區(qū)域煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和煤礦礦長資格培訓(xùn)考核和發(fā)證工作。
第二章 培訓(xùn)人員范圍和準(zhǔn)入條件
第七條 煤礦企業(yè)(包括集團(tuán)公司,總公司及所屬子公司、分公司,礦務(wù)局,煤礦以及從事煤炭開采的各類企業(yè),下同)主要負(fù)責(zé)人包括董事長、總經(jīng)理、局長、礦長。
第八條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員包括:
(一)分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(二)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及工作人員;
(三)生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(含煤礦井、區(qū)、科、隊(duì))負(fù)責(zé)人。
第九條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員包括:從事井下電氣、井下爆破、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、提升機(jī)操作、采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))操作、瓦斯抽采、防突和探放水作業(yè)的人員。
第十條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員根據(jù)職責(zé)、崗位實(shí)行不同的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。煤礦企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工作崗位的疾病和生理缺陷;
(二)年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡;
(三)初中及以上文化程度。
第十一條 生產(chǎn)(或核定)能力30萬噸/年以上煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷;
(二)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。
第十二條 生產(chǎn)(或核定)能力30萬噸/年及以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷;
(二)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。
第十三條 煤礦特種作業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令)執(zhí)行。
第十四條 煤礦企業(yè)新招從業(yè)人員必須符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,不得錄用。
第三章 安全培訓(xùn)
第十五條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全資格培訓(xùn),具備與所從事的安全生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后,方可任職。
煤礦礦長還必須接受礦長資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得礦長資格證后,方可任職。煤礦礦長資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn),分別審核頒證。
第十六條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員必須接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的操作資格證后,方可上崗。
取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)特種作業(yè)人員考核發(fā)證部門同意,可以免予初次培訓(xùn),但必須參加復(fù)訓(xùn)。
第十七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)的班組長進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可任職。
第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn),具備安全生產(chǎn)基本知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并經(jīng)考核合格,方可上崗。
第十九條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和本規(guī)定第八條第(一)項(xiàng)所列安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),由具備二級(jí)及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
本規(guī)定第八條第(二)、(三)項(xiàng)所列安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn),由具備三級(jí)及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)由具備四級(jí)及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門統(tǒng)一組織到具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
第二十條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間必須達(dá)到下列規(guī)定學(xué)時(shí): 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格、煤礦礦長資格初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí),復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。
煤礦礦長資格和安全資格合并培訓(xùn)初次培訓(xùn)不少于64學(xué)時(shí),復(fù)訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)。
特種作業(yè)人員操作資格初次培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。
新招入礦的井下從業(yè)人員安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí),經(jīng)考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
煤礦井下其他從業(yè)人員每年安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)。
第二十一條 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)實(shí)行變招工為招生,生產(chǎn)(或核定)能力30萬噸/年以上的煤礦企業(yè)新招井下作業(yè)人員須經(jīng)技工(中專)學(xué)校相應(yīng)專業(yè)的正規(guī)教育,取得學(xué)歷證書方可錄用。
第二十二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離開本崗位1年以上重新上崗前,應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。
第二十三條 取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,可免予安全資格初次培訓(xùn);注冊(cè)安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)的,可免予復(fù)訓(xùn)。
第二十四條 負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員” 安全資格、操作資格和煤礦礦長資格考核發(fā)證的部門(以下簡(jiǎn)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)對(duì)參加培訓(xùn)人員的準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查,也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;符合準(zhǔn)入條件的,方可參加培訓(xùn)。
第四章 考核和發(fā)證
第二十五條 煤礦安全培訓(xùn)考核實(shí)行教考分離的原則??己税l(fā)證機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第二十六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格、煤礦礦長資格考核安全技術(shù)理論知識(shí)和管理能力,特種作業(yè)人員操作資格考核安全技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。
“三項(xiàng)崗位人員”安全資格、操作資格和礦長資格考核成績100分滿分,80分為合格??己瞬缓细竦模试S補(bǔ)考一次。
第二十七條 煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”使用國家級(jí)考試題庫進(jìn)行安全技術(shù)理論知識(shí)計(jì)算機(jī)考試,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考,也可通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)考。
第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布考核成績。
第二十九條 “三項(xiàng)崗位人員”在考核合格后5個(gè)工作日內(nèi),由本人或所在單位向考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資格證或操作證,也可委托煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,并提交下列材料:
(一)身份證及學(xué)歷證書復(fù)印件或?qū)W歷證明;
(二)工作經(jīng)歷證明;
(三)社區(qū)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢健康證明。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師資格的,憑本人注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證及上述材料,向考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)管理人員安全資格證。
第三十條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到“三項(xiàng)崗位人員”申請(qǐng)材料5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,做出受理或不予受理的決定。能夠當(dāng)場(chǎng)做出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出受理決定;申請(qǐng)材料不全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請(qǐng)之日起即已被受理。
第三十一條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成受理申請(qǐng)的審核工作。符合條件的,頒發(fā)相應(yīng)的資格證或操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。注冊(cè)安全工程師不符合準(zhǔn)入條件的,不得頒發(fā)資格證。
第三十二條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期為4年,每2年復(fù)審一次。
特種作業(yè)人員操作資格證有效期為6年,每3年復(fù)審一次。
第三十三條 資格證和操作證式樣由國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定,在全國范圍內(nèi)有效。
第三十四條 證書到期復(fù)審或有效期屆滿需要延期復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于期滿前60日內(nèi)向考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理復(fù)審手續(xù)。申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)培訓(xùn)并考核合格。
第三十五條 申請(qǐng)復(fù)審或延期復(fù)審的,向考核發(fā)證機(jī)關(guān)提交體檢健康證明、身份證復(fù)印件和資格證或操作證原件辦理相關(guān)手續(xù)。
復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由。申請(qǐng)延期復(fù)審的,審核合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)證書。
第三十六條 煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:
(一)體檢不合格的;
(二)發(fā)生死亡事故受到行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的;
(三)未按規(guī)定參加培訓(xùn),或者考核不合格的。
第三十七條 申請(qǐng)人對(duì)初次申請(qǐng)、復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十八條 證書遺失的,持證人應(yīng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查確認(rèn)后,予以補(bǔ)發(fā)。
證書記載信息發(fā)生變化或損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查確認(rèn)后,予以變更或更換。
第三十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將證書發(fā)放情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督管理
第四十條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定審核、頒發(fā)煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”安全資格證、操作證和煤礦礦長資格證。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十一條 對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定的情況;
(二)安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵、專職管理人員配備情況;
(三)安全培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí)情況;
(四)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗及其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;
(五)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)情況;
(六)安全培訓(xùn)檔案管理情況;
(七)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取和使用情況;
(八)從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入和安全培訓(xùn)期間工資支付情況;
(九)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條 對(duì)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)行培訓(xùn)大綱情況;
(二)教學(xué)及學(xué)員管理情況;
(三)安全培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況;
(四)安全培訓(xùn)管理制度落實(shí)和檔案管理情況;
(五)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十三條 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式。定期檢查每年至少一次,不定期檢查根據(jù)工作需要和具體情況組織實(shí)施。
第四十四條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的資格證或操作證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)資格證或操作證的;
(二)違反本規(guī)定準(zhǔn)入條件和程序頒發(fā)資格證或操作證的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證或操作證的;
(四)未申請(qǐng)復(fù)審、延期復(fù)審或者復(fù)審、延期復(fù)審不合格的。
第四十五條 煤礦企業(yè)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn)整頓的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣煤礦礦長的資格證和安全資格證。
第四十六條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資格證或操作證:
(一)達(dá)到法定退休年齡的;
(二)操作證或資格證被依法撤銷的;
(三)操作證或資格證被依法吊銷的。
第四十七條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)要建立煤礦安全培訓(xùn)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、電子信箱,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)后,依法提出處理意見。
第四十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,每年向國家煤礦安監(jiān)局報(bào)告培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行和考核發(fā)證等情況。
第四十九條 煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其資格證或操作證。
跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)從業(yè)的“三項(xiàng)崗位人員”應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第五十條 煤礦企業(yè)不得印制、偽造、倒賣“三項(xiàng)崗位人員”資格證和操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的資格證和操作證。
“三項(xiàng)崗位人員”不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用資格證和操作證或者使用偽造的資格證和操作證。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)向不符合法定條件的“三項(xiàng)崗位人員”頒發(fā)資格證或操作證的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處2萬元以下罰款,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)的;
(二)未設(shè)立安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),未配備專職管理人員的;
(三)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案或檔案管理混亂的;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員無證上崗的;
(五)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門安全培訓(xùn)的;
(六)從業(yè)人員未達(dá)到準(zhǔn)入條件的;
(七)進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資或未承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
(八)“三項(xiàng)崗位人員”變動(dòng)工作單位扣押其資格證或操作證的。
第五十三條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉:
(一)特種作業(yè)人員無證上崗的;
(二)未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的。
第五十四條 煤礦企業(yè)非法印制、偽造、倒賣“三項(xiàng)崗位人員”資格證和操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的資格證和操作證的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。
第五十六條 煤礦發(fā)生一次死亡3-9人責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡1-2人責(zé)任事故的礦長,暫扣安全資格證和礦長資格證,責(zé)令參加復(fù)訓(xùn),考核合格的返還其資格證,不合格的,吊銷其資格證。
煤礦一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡3-9人責(zé)任事故的礦長,吊銷其安全資格證和礦長資格證。被吊銷資格證的,5年內(nèi)不得重新核發(fā)。
煤礦發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的礦長,吊銷其安全資格證和礦長資格證,且終身不得擔(dān)任煤礦礦長。
第五十七條 煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上、3萬元以下的罰款:
(一)未按照培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的;
(二)未按時(shí)落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃的;
(三)未依法取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的。
第五十八條 煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”偽造、涂改資格證或操作證或者使用偽造的資格證和操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
“三項(xiàng)崗位人員”轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用資格證和操作證的,給予警告,并處2000元以上1萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十九條 煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市考核發(fā)證機(jī)關(guān)制定,報(bào)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六十條 本規(guī)定施行前公布的有關(guān)煤礦安全培訓(xùn)的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國家煤礦安監(jiān)局備案。
第六十二條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第四篇:煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定
《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》:重大煤礦事故負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任礦長
安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議于2012年5月3日審議通過《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,該規(guī)定將于7月1日施行。
規(guī)定明確,對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的煤礦,應(yīng)當(dāng)撤銷其主要負(fù)責(zé)人的資格證,且其主要負(fù)責(zé)人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證、煤礦礦長資格證,也不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長。
規(guī)定明確,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中,用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。
在安全培訓(xùn)方面,規(guī)定指出:煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后,方可任職。煤礦礦長除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外,還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得礦長資格證后,方可任職。
在安全培訓(xùn)監(jiān)管上,規(guī)定明確,考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。此外,考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
規(guī)定還指出,考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)煤礦1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上未依照規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦依法予以關(guān)閉。
第五篇:煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定
附件
煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作,提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定。從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
第四條 煤礦企業(yè)是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 國家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下作業(yè)人員,應(yīng)優(yōu)先錄用職業(yè)學(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。
第二章 煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)組織與管理
第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)或配備專門的安全培訓(xùn)管理人員,建立健全安全培訓(xùn)管理制度,制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障安全培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)。第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工作日組織開展從業(yè)人員安全培訓(xùn),支付培訓(xùn)期間工資和必要費(fèi)用。
第八條 煤礦企業(yè)具備安全培訓(xùn)條件的應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,不具備安全培訓(xùn)條件的應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的,安全培訓(xùn)責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。
第九條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,實(shí)行一人一檔,其主要內(nèi)容包括:
(一)學(xué)歷、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級(jí)晉升情況;
(二)接受安全培訓(xùn)、考核情況;
(三)違規(guī)違章行為記錄,以及被追究責(zé)任,受到處分、處理情況;
(四)其它事項(xiàng)。
煤礦企業(yè)從業(yè)人員一人一檔應(yīng)長期保存。
第十條 煤礦企業(yè)自主培訓(xùn)的,還應(yīng)建立專門的安全培訓(xùn)檔案,實(shí)行一期一檔,內(nèi)容包括:
(一)培訓(xùn)方案;
(二)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員;
(三)培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)及教師;
(四)課程講義;
(五)學(xué)員培訓(xùn)考勤、考核情況;
(六)綜合考評(píng)報(bào)告等。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員一期一檔應(yīng)保存3年以上,特種作業(yè)人員一期一檔應(yīng)保存6年以上,其他從業(yè)人員一期一檔應(yīng)保存3年以上。
第三章 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核 第十一條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指煤礦股份有限公司、有限責(zé)任公司及所屬子公司的董事長、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長,煤礦礦長等人員。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,是指煤礦企業(yè)分管安全、生產(chǎn)工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員,生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(含煤礦井、區(qū)、科、隊(duì))負(fù)責(zé)人。
第十二條 煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應(yīng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有3年及以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有2年及以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。
第十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核標(biāo)準(zhǔn),建立國家級(jí)考試題庫。省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立地方考試題庫,報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局備案。
第十四條 中央管理的煤礦企業(yè)總部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、中央管理的涉煤企業(yè)總部煤礦安全生產(chǎn)管理人員的考核由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),中央管理的涉煤企業(yè)總部主要負(fù)責(zé)人由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
國家煤礦安全監(jiān)察局和省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)定期組織考核,并提前公布考核時(shí)間。
第十五條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容主要包括安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、煤礦生產(chǎn)技術(shù)與管理、主要災(zāi)害防治、搶險(xiǎn)救災(zāi)等基本知識(shí),建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度、保證安全資金投入、組織隱患排查治理、實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等能力。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、煤礦生產(chǎn)技術(shù)、安全管理理論、重大災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援方案制定及演練、事故搶險(xiǎn)救援等專業(yè)知識(shí);貫徹落實(shí)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,組織開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查,制止不安全行為,監(jiān)督隱患整改,事故應(yīng)急處置及調(diào)查分析等能力。
第十六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在任職之日起6個(gè)月內(nèi)通過安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職15日內(nèi),由其所服務(wù)的煤礦企業(yè)向國家煤礦安全監(jiān)察局或當(dāng)?shù)厥〖?jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門提出考核申請(qǐng),并提交其任職文件、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等相關(guān)材料。培訓(xùn)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合考核條件的,應(yīng)通知煤礦企業(yè)不能參加考核。
第十七條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核應(yīng)在當(dāng)?shù)乜荚圏c(diǎn)進(jìn)行,使用全國統(tǒng)一考試題庫,采用計(jì)算機(jī)考試方式,其中國家級(jí)考試題庫試題比例占80%及以上,考試滿分100分,80分及以上為合格。
考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考核結(jié)果。
第十八條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核合格后,國家煤礦安全監(jiān)察局和省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在公布考核結(jié)果10個(gè)工作日內(nèi)向主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》(以下簡(jiǎn)稱考核合格證)。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核不合格的,可以補(bǔ)考一次,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,煤礦企業(yè)應(yīng)調(diào)整其工作崗位,且一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
第十九條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得煤礦安全類注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的,憑本人注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證,申請(qǐng)辦理考核合格證。第二十條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每3年考核一次。
第四章 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核
第二十一條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員,是指從事煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)操作作業(yè)、煤礦掘進(jìn)機(jī)操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)和煤礦探放水作業(yè)的人員。
第二十二條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)優(yōu)先錄用職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度,具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷。
第二十三條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備從事本崗位必要的安全知識(shí)及安全操作技能,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備相關(guān)緊急情況處置和自救互救能力。
第二十四條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),由培訓(xùn)監(jiān)管部門考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱“特種作業(yè)操作證”)后,方可上崗作業(yè)。
第二十五條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),建立國家級(jí)考試題庫。省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第二十六條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行,初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于90學(xué)時(shí)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)人員,可以免予培訓(xùn),直接參加資格考試。第二十七條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請(qǐng)表,由本人或其所服務(wù)的煤礦企業(yè)持身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向其戶籍(或工作)所在地培訓(xùn)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。
培訓(xùn)監(jiān)管部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織組織考試。對(duì)不符合考試條件的,應(yīng)通知本人或其所服務(wù)的煤礦企業(yè)。
第二十八條 特種作業(yè)操作資格考試包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試和實(shí)際操作能力考試。安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格后,進(jìn)行實(shí)際操作能力考試。
特種作業(yè)考試應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一考試題庫,實(shí)際操作能力考試采用國家統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)在考試點(diǎn)進(jìn)行。滿分100分,80分及以上為合格。
培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績??荚嚭细竦模嘤?xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)證工作??荚嚥缓细竦?,允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第二十九條 特種作業(yè)操作證有效期6年,采用統(tǒng)一規(guī)定式樣印制,全國范圍內(nèi)有效。
第三十條 特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)參加不少于24學(xué)時(shí)的專門培訓(xùn),在期滿前60日內(nèi),持培訓(xùn)證明由本人或其所在企業(yè)向當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)監(jiān)管部門(或原發(fā)證部門)提出考試申請(qǐng),考試合格的,培訓(xùn)監(jiān)管部門在20個(gè)工作日內(nèi)予以換發(fā)新證??荚嚥缓细竦?,允許補(bǔ)考一次。
第三十一條 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作能力考試,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
第三十二條 特種作業(yè)操作證遺失或損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)原發(fā)證部門審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
第三十三條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員有達(dá)到法定退休年齡等法律規(guī)定情形的,培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)注銷其特種作業(yè)操作證。
第五章 其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)
第三十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,具有基本的安全素質(zhì)和安全防范能力,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
第三十五條 省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。
新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第三十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
第三十七條 煤礦企業(yè)井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
第三十八條 煤礦企業(yè)井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,要在有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)滿4個(gè)月,經(jīng)再次考核合格,方可獨(dú)立工作。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)工以上技能等級(jí)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格證,特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證的發(fā)放和注銷情況在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十條 培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)安全培訓(xùn)抽查抽考制度,制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。
第四十一條 培訓(xùn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法給予行政處罰:
(一)建立、完善安全培訓(xùn)管理制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)置安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專門的安全培訓(xùn)管理人員的情況;
(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障情況,支付學(xué)員培訓(xùn)期間工資和必要費(fèi)用情況;
(三)組織開展安全培訓(xùn)工作單位的培訓(xùn)條件;
(四)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案情況;
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核情況;
(六)特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(七)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;
(八)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況。
第四十二條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)廢止已頒發(fā)的考核合格證。發(fā)生一般事故的,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核;發(fā)生較大及以上事故的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
第四十三條 培訓(xùn)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)有安全生產(chǎn)違法行為,并受到行政處罰的;
(二)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故負(fù)有直接責(zé)任的;
(三)考核合格證或特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反上述第三款、第四款規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第四十四條 考核合格證、特種作業(yè)操作證在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其考核合格證、特種作業(yè)操作證。
第四十五條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員有安全生產(chǎn)違法行為或?qū)Π踩a(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其做出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將處罰決定抄送培訓(xùn)監(jiān)管部門。
第四十六條 培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全培訓(xùn)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、電子信箱,依法受理并調(diào)查處理舉報(bào),并將查處結(jié)果書面反饋給實(shí)名舉報(bào)人。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 培訓(xùn)監(jiān)管部門的工作人員在煤礦安全考核監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的、依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的,由考核發(fā)證部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(二)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的;
(三)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。第四十九條 培訓(xùn)監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未建立、完善安全培訓(xùn)管理制度的;
(二)未設(shè)置安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專門安全培訓(xùn)管理人員的;
(三)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
(四)未支付從業(yè)人員安全培訓(xùn)期間工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)必要費(fèi)用的;
(五)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的;
(六)不具備安全培訓(xùn)條件自主培訓(xùn)或委托不具備安全培訓(xùn)條件機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的;
(七)未按要求對(duì)調(diào)整工作崗位、重新上崗以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的。
第八章 附則
第五十條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核不得收費(fèi),培訓(xùn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將考核費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算范圍。
煤礦特種作業(yè)人員考試費(fèi)用可列入財(cái)政預(yù)算范圍,也可由省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)人民政府物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。證書工本費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五十一條 省級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。第五十二條 本規(guī)定自2017年月 日起施行。