第一篇：關(guān)于我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

關(guān)于我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

據(jù)BP公司2007年《世界能源回顧》資料，全球石油已探明儲(chǔ)量的剩余開采年限約為45年、天然氣約61年、煤炭約216年、鈾約71年，同時(shí)傳統(tǒng)化石能源的利用還對(duì)環(huán)境造成了較大破壞。太陽(yáng)能憑借其分布的廣泛性、資源清潔性和能源可再生性，正是未來替代傳統(tǒng)能源、解決人類能源枯竭和環(huán)境惡化的理想選擇。光伏產(chǎn)業(yè)，是一種環(huán)保型能源產(chǎn)業(yè)，是利用太陽(yáng)能電池直接把太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)化為可被人們廣泛、方便使用的清潔電能，具有初期投資少、建設(shè)周期短、適用場(chǎng)合廣、設(shè)備維護(hù)低等優(yōu)點(diǎn)，是人類歷史上生產(chǎn)力的一次飛躍。太陽(yáng)能光伏發(fā)電可用于大型電站、光伏建筑一體化、家庭及各類電子電機(jī)電器等眾多場(chǎng)合，并基本免維護(hù)，使用壽命一般可達(dá)20年左右。全球光伏產(chǎn)業(yè)已完成初期開發(fā)和示范階段，飛速進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和普及化；隨著成本的不斷下降和應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟，必將成為人類未來最主要的電能來源，也必將成為全球最有發(fā)展前景和未來最重要的產(chǎn)業(yè)之一。

一、國(guó)外和我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

光伏發(fā)電作為一種清潔能源受到全球各國(guó)的重視，在過去15年里國(guó)際太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)迅猛發(fā)展的新階段。目前，世界各主要國(guó)家都已開始把太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為其未來可持續(xù)發(fā)展和能源戰(zhàn)略的重要組成部分，紛紛制定相關(guān)規(guī)劃和政策來積極推動(dòng)其發(fā)展。雖然其目前的發(fā)電成本尚很高，約為火電等常規(guī)電源的6-8倍，但在各國(guó)政策推動(dòng)下，2000-2008年全球光伏產(chǎn)業(yè)保持了爆發(fā)式增長(zhǎng)，以歐美為主的全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到45％，累計(jì)裝機(jī)總量已接近15GW，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量也以年均復(fù)合增長(zhǎng)率47％的速度迅猛增長(zhǎng)。2008年全球太陽(yáng)能電池量達(dá)到6.4GW，光伏裝機(jī)容量為5559MW，相比2007年增長(zhǎng)135%。從2005年至2008年第一季度，世界光伏市場(chǎng)都一直處于產(chǎn)品供不應(yīng)求的緊缺狀態(tài)。

（二）我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，在黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)精神的鼓舞下，我國(guó)太陽(yáng)能光伏這一新興產(chǎn)業(yè)，方興未艾、蓬勃崛起，于90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，近年也步入了快速發(fā)展的新階段。2007年，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量首次超過德國(guó)和日本，居世界第一位；2008年達(dá)到了1.78GW。近5年來，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量年增長(zhǎng)速度為1—3倍，光伏電池產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的比例也由2002年1.07%增長(zhǎng)到2008年的近15%；商業(yè)化晶體硅太陽(yáng)能電池的效率也從3年前的13%—14%提高到16%—17%?？傮w來看，中國(guó)太陽(yáng)能電池的國(guó)際市場(chǎng)份額和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。目前，中國(guó)有300多家光伏企業(yè)，其中10多家光伏企業(yè)分別在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，市值超過200億美元。目前，經(jīng)過自主研發(fā)及引進(jìn)國(guó)際一流技術(shù)人才，我國(guó)部分太陽(yáng)能光伏企業(yè)已取得晶體硅材料生產(chǎn)技術(shù)上的突破，在用材更少的薄膜電池技術(shù)上已經(jīng)與世界同步，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入低成本時(shí)代。

2009年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策：3月23日，財(cái)政部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連發(fā)《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，宣布實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，對(duì)太陽(yáng)能建筑進(jìn)行補(bǔ)貼，2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/Wp；5月21日，財(cái)政部宣布將聯(lián)合科技部出臺(tái)并實(shí)施“金太陽(yáng)”工程，以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的形式，支持國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)，計(jì)劃在近2-3年的時(shí)間內(nèi)，在全國(guó)建立500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，對(duì)于并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的初裝補(bǔ)貼將達(dá)到50%，對(duì)于離網(wǎng)項(xiàng)目補(bǔ)貼將相應(yīng)提高到70%；5月12日，國(guó)家能源局《新能源發(fā)展規(guī)劃》初稿的中長(zhǎng)期目標(biāo)中，把光伏產(chǎn)業(yè)到2020年的發(fā)展目

標(biāo)將上調(diào)至2000兆瓦，并對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)通過并網(wǎng)的優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)給予補(bǔ)貼。我國(guó)太陽(yáng)能電池領(lǐng)域知名專家、清華大學(xué)教授張弓最近表示，近幾年，世界上光伏電池以及組件產(chǎn)量每年以高于30%的速度增長(zhǎng)，并且今后增長(zhǎng)的主力將是中國(guó)。

（三）金融危機(jī)背景下的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇

全球金融危機(jī)也給太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，無論全球范圍內(nèi)還是中國(guó)，都面臨著自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新調(diào)整。隨著中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛增長(zhǎng)，國(guó)外也醞釀對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的保護(hù)主義。另外硅原料市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，以晶硅為原料的諸多光伏企業(yè)陷入困境，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)已暴露無疑。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的需求已是如饑似渴，中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事石定寰表示“目前我國(guó)光伏生產(chǎn)能力總共兩千萬千瓦，相比火電百萬兆瓦的能力尚不足1%?！?/p>

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，金融危機(jī)是短期的，而人們所面臨的能源危機(jī)則是長(zhǎng)期的，未來各國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的重視和鼓勵(lì)與扶持政策不會(huì)改變、只會(huì)加強(qiáng)；而金融危機(jī)使得光伏產(chǎn)業(yè)的原料采購(gòu)、資本投入、固定資產(chǎn)投資等成本大幅下降，光伏發(fā)電成本與傳統(tǒng)能源發(fā)電的成本差距進(jìn)一步縮小，為全球光伏產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模啟動(dòng)創(chuàng)造了更好條件。根據(jù)世界各主要國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，到2010年全球光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量將達(dá)到15GW，2030年將達(dá)到300GW，2040年光伏發(fā)電將占到全球發(fā)電總量的15－20％。歐洲JRC預(yù)測(cè)，到2030年太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占世界總電力供應(yīng)中的10%以上；2040年將提高到20%以上；到21世紀(jì)末將達(dá)到的60%以上，成為最主要的電力能源。因此，光伏產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，蓬勃發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)和廣闊的發(fā)展空間不會(huì)改變。

二、我市光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析

江西省抓住機(jī)遇，憑借粉石英（硅材料主要原料）儲(chǔ)量全國(guó)第一的資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)多方面措施推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，短短3、4年時(shí)間，積聚了一大批光伏產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目，形成了以新余和南昌為主產(chǎn)地、以賽維LDK為核心企業(yè)的較強(qiáng)生產(chǎn)能力，初步建立了從硅料、硅片到太陽(yáng)能電池組件及配套產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有了對(duì)外合作的有效途徑和一批關(guān)鍵人才，成為了我國(guó)重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。2008年江西省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)銷售收入128.9億元。另外我省生產(chǎn)的多晶硅片已占全球總產(chǎn)量的四分之一，龍頭企業(yè)賽維2008年的產(chǎn)能超過1400MW。2009年初，省政府正式下發(fā)《江西省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃2012年力爭(zhēng)將江西打造成全球重要的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，并將對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予融資、電力保障、優(yōu)先安排用地、稅收減免等扶持措施，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)招商引資力度，支持光伏產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)公用和自用保稅倉(cāng)，適時(shí)建設(shè)綜合保稅區(qū)等。

在省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南昌市光伏產(chǎn)業(yè)雖起步晚，但發(fā)展迅速、后來居上，現(xiàn)已成為全國(guó)乃至世界光伏產(chǎn)業(yè)知名的生產(chǎn)基地。隨著一批國(guó)內(nèi)外知名光伏企業(yè)落戶，我市已構(gòu)建了理想的光伏產(chǎn)業(yè)集群雛形。江西賽維LDK、通用太陽(yáng)能電力、臺(tái)州半導(dǎo)體等搶灘南昌的光伏項(xiàng)目已經(jīng)涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、硅片、電池片、電池模組、應(yīng)用系統(tǒng)5個(gè)環(huán)節(jié)，上中下游產(chǎn)品齊全，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)規(guī)模均位于全國(guó)甚至全球前列。為抓住全球新能源推廣及光伏產(chǎn)業(yè)興起機(jī)遇，我市迅速論證并制定了《南昌市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃到2011年實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元；2013年達(dá)到1600億元，分別實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)硅料1.8萬噸、硅片6GW、電池片4GW、電池模組4GW，把我市打造成“世界光都”。

然而，從當(dāng)前現(xiàn)狀分析，相比國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市，我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在以下問題：一是光伏產(chǎn)業(yè)的總體產(chǎn)能、規(guī)模及科技水平有待提高。二是光伏企業(yè)引進(jìn)的政策鼓勵(lì)及扶持力度不夠。三是光伏企業(yè)的招商引資力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是現(xiàn)有光伏集群內(nèi)企業(yè)的關(guān)聯(lián)合作需進(jìn)一步密切。五是政府主導(dǎo)的光伏產(chǎn)品應(yīng)用推廣不夠。

三、做強(qiáng)我市光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，規(guī)劃中明確將加快建設(shè)光電產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)2009年12月全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為把握此歷史性重大機(jī)遇、迅速做大做強(qiáng)我市光伏產(chǎn)業(yè)，圍繞南昌市“世界光都”的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我市光伏產(chǎn)業(yè)的各方面優(yōu)勢(shì)和存在的不足，建議重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：

（一）加快設(shè)立南昌市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金

參照國(guó)外和江浙地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快設(shè)立南昌市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金初始基金由市財(cái)政一步到位；在光伏產(chǎn)業(yè)形成財(cái)政貢獻(xiàn)后，每年從全市光伏企業(yè)產(chǎn)業(yè)稅收的地方留成部分中，集中50%的資金轉(zhuǎn)入專項(xiàng)基金?；鹬饕糜谥С止夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)招商積聚的推進(jìn)力度

增強(qiáng)我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性，圍繞以賽維BEST、賽維LDK、通用硅、晶湛科技等龍頭企業(yè)，針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)全、完善和延伸，著力引進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏項(xiàng)目，打造光伏發(fā)電產(chǎn)品的生產(chǎn)基地；同時(shí)針對(duì)性地引進(jìn)太陽(yáng)能照明產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，把光伏發(fā)電的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)逐步做大，打造我市“多晶硅—單晶硅—硅片—太陽(yáng)能電池及組件—太陽(yáng)能照明燈具”完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，借資借力推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門和個(gè)人，按照實(shí)際到位固定投資規(guī)模分檔次予以專項(xiàng)重獎(jiǎng)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障

加快制定扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列保障政策，加快項(xiàng)目審批，優(yōu)先保障電力供應(yīng)，優(yōu)惠提供建設(shè)用地和生產(chǎn)廠房，確保原材料供應(yīng)和環(huán)保達(dá)標(biāo)，并依據(jù)光伏企業(yè)的固定投資到位、銷售規(guī)模、財(cái)稅就業(yè)貢獻(xiàn)等予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施融資擔(dān)保、稅收減免等扶持措施，支持光伏產(chǎn)業(yè)合規(guī)收結(jié)匯、落實(shí)保險(xiǎn)，積極支持光伏產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)公用和自用保稅倉(cāng)，適時(shí)建設(shè)綜合保稅區(qū)等。同時(shí)，針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)用電需求特大的特點(diǎn)，為承載中長(zhǎng)期內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的用電增長(zhǎng)，我市應(yīng)未雨綢繆，加快光伏產(chǎn)業(yè)基地周邊大功率電站的規(guī)劃建設(shè)。

（四）進(jìn)一步扶持引導(dǎo)光伏產(chǎn)品的實(shí)際應(yīng)用和推廣

促進(jìn)半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能光伏以及傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，加快推進(jìn)以太陽(yáng)能電池為光源、以LED顯示或照明等應(yīng)用產(chǎn)品和市場(chǎng)的開發(fā)。把多晶硅光伏產(chǎn)品列入優(yōu)先采購(gòu)目錄，鼓勵(lì)在城市建設(shè)、公共建筑以及重點(diǎn)工程建設(shè)等方面優(yōu)先使用本省、本市產(chǎn)品；啟動(dòng)照明示范工程，運(yùn)用省財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)和支持加快建設(shè)應(yīng)用太陽(yáng)能照明示范街、示范廣場(chǎng)、示范住宅小區(qū)、示范大型建筑；爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委支持，開展太陽(yáng)能電站建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，積極開展太陽(yáng)能電站建設(shè)前期工作；推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)在移動(dòng)通訊基站、加油站、高速公路隧道等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

（五）進(jìn)一步加速光伏產(chǎn)業(yè)科技水平和人才水平的提升

加快成立光伏產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)研發(fā)中心、公共檢測(cè)中心、孵化示范中心和人才培訓(xùn)中心等，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，努力掌握核心技術(shù)，集成LED和太陽(yáng)能光伏技術(shù)，加快開發(fā)新一代終端應(yīng)用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差別化、多樣化和風(fēng)格化。以各種形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)科帶頭人、海內(nèi)外研發(fā)、管理人才來我市開展項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金中設(shè)立引進(jìn)高端光伏人才基金，實(shí)施高層次人才引進(jìn)的激勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)的高層次光伏技術(shù)管理人才，在住房、工作條件、工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼等方面提供優(yōu)厚待遇。

第二篇：關(guān)于發(fā)展有色金屬光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于發(fā)展壯大有色金屬、光伏產(chǎn)業(yè)

的幾點(diǎn)思考

今年以來，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融**帶來的寒流席卷全球，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了重大影響，在國(guó)際國(guó)內(nèi)整體大環(huán)境的影響下，與海外市場(chǎng)聯(lián)系緊密的有色金屬和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體放緩，作為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的這兩大產(chǎn)業(yè)在這個(gè)“冬天”里還好嗎？為此，筆者作了深入的調(diào)查。

一、基

本現(xiàn)狀

近年來，我縣對(duì)外開放程度不斷加大，招商引資工作逐步深入，通過承接江浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，基本形成了“以有色金屬加工為龍頭，以光伏電子、機(jī)械制造和生物科技為主導(dǎo)”的工業(yè)生產(chǎn)體系，2001年以來，我縣有色金屬和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是發(fā)展速度較快。2001年以來，我縣共引進(jìn)有色金屬加工項(xiàng)目55個(gè)。截止2008年9月，全縣規(guī)模以上有色金屬企業(yè)由3家增加到20家，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)產(chǎn)值由1.2億元增加到26.1億元，增加值由0.4億元增加到7.83億元，分別增加20倍、18倍，形成了以華豐銅業(yè)、遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)、永欣實(shí)業(yè)為龍頭企業(yè)的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群，打造了以華晟有色金屬、圣達(dá)威為代表的一批加工企業(yè)，初步形成了有色金屬?gòu)氖召?gòu)廢料→提煉粗銅→電解銅→銅材加工的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈條。與此同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)也得到發(fā)展壯大，7年來，累計(jì)引進(jìn)光伏電子項(xiàng)目14個(gè)，截止2008年9月，全縣規(guī)模以上光伏電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到了7家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.58億元、增加值11.27億元，形成了以晶科能源、德晟能源、長(zhǎng)興實(shí)業(yè)、加威實(shí)業(yè)等7家上規(guī)模光伏產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群，初步打造起從硅原料→單晶硅棒→單晶硅切片→太陽(yáng)能產(chǎn)品的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是財(cái)政貢獻(xiàn)較大。2007年底，有色金屬加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.16億元、增加值10.8億元，分別比2001年增加34.96億元、10.4億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的65.7%、63.8％，分別比2001年提高56.9、55.3個(gè)百分點(diǎn)；光伏電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元、增加值3.76億元，約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的20％和22％，實(shí)現(xiàn)了光伏電子產(chǎn)業(yè)“零”的突破；兩大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)到1.7億元，占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.9%，分別比2001年增加1.66億元；安排就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000余人，是2001年15倍。目前，這兩大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上饒縣工業(yè)名副其實(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其在上饒縣工業(yè)中，占有舉足輕重的地位與作用。今年1-10月份，全縣有色金屬和光伏產(chǎn)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成稅收2.34億元，占財(cái)政總收入比重近50%。

三是整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。這兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，上下游企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)配套不完善，產(chǎn)業(yè)層次不高，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)都是以中小企業(yè)為主，缺乏產(chǎn)業(yè)“航空母艦”，基本上屬于出口依賴型企業(yè)，企業(yè)原材料均以從別的省市購(gòu)買或進(jìn)口原料為主，大部分企業(yè)采取只是訂單模式，進(jìn)行產(chǎn)品粗加工，未將產(chǎn)業(yè)鏈往下延伸，產(chǎn)品附加值偏低。

二、存在的問題和不足

在良好的宏觀環(huán)境下，我縣的有色金屬產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)能得到充分體現(xiàn)，整體形勢(shì)生機(jī)勃勃，但是，由于客觀存在的一些問題，兩大產(chǎn)業(yè)“自然免疫力”不強(qiáng)，抗外部影響能力較差。這些問題主要是：

一是企業(yè)規(guī)模普遍還不大?；旧弦灾行∑髽I(yè)為主，企業(yè)在融資能力、技術(shù)開發(fā)能力、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力等方面較為薄弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)浪的能力還比較低。二是產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值還不高。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高，產(chǎn)品以銅冶煉、銅鑄件等產(chǎn)品為主，大多數(shù)品種都是常規(guī)產(chǎn)品，而市場(chǎng)上緊缺的高檔銅管、銅箔、寬銅板帶和合金、復(fù)合材料等有色金屬深加工、精加工和延伸產(chǎn)品還很少，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍還不高。三是整體產(chǎn)業(yè)鏈還不完備。目前，由于這兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，龍頭骨干企業(yè)與小企業(yè)之間，聯(lián)系不緊密，缺乏配套協(xié)作關(guān)系，原材料來源及價(jià)格都受國(guó)際市場(chǎng)影響較大。四是大多數(shù)企業(yè)自有資本與實(shí)力還不強(qiáng)。目前，大多數(shù)企業(yè)資金實(shí)力有限，在適度從緊的金融貨幣政策下，融資比較困難，在新產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目投入等方面投入不足，不利企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。五是周邊整體環(huán)境影響較大。在福利企業(yè)稅收政策調(diào)整之后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在政策上的比較優(yōu)勢(shì)被弱化，同時(shí)，周邊縣市在招商引資過程中，客觀存著政策上比優(yōu)惠的情況，縣與縣之間良性競(jìng)爭(zhēng)激烈，招商難度加大。

基于上述原因，在金融危機(jī)寒流襲來之際，我縣有色金屬和光伏產(chǎn)業(yè)，特別是有色金屬產(chǎn)業(yè)“感冒”較重。今年1-9月份，我縣有色金屬企業(yè)24家，其中有21家企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，僅完成產(chǎn)值26.1億元，比去年同期下降14.4%，上交稅金1.04億元，同比下降15%；規(guī)模以上光伏企業(yè)有7家，比去年增長(zhǎng)1家，完成產(chǎn)值37.6億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的46.7%，比去年同期增長(zhǎng)394.7%，上交稅金1.3億元，同比增長(zhǎng)398.2%，雖然光伏電子產(chǎn)業(yè)從數(shù)據(jù)上反映是良好的，但這

是因?yàn)槲覀兺诘臄?shù)據(jù)很小，反映出來的增幅就比較大，未能真實(shí)反映出實(shí)際發(fā)展情況。

三、建議和對(duì)策

從今年前三季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我縣經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但隨著金融危機(jī)朝實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蔓延，其引起的波動(dòng)已對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成比較大的影響。下半年，特別是9、10月份以來，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速減緩，美元貶值，原材料價(jià)格大幅波動(dòng)，產(chǎn)品市場(chǎng)低迷，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是有色金屬、光伏產(chǎn)業(yè)增速回落放緩，虧損增大，負(fù)重前行。如何化“危”為機(jī)，使這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“回春”，筆者認(rèn)為必須著重處理好如下三層關(guān)系：

1、處理好“外與內(nèi)”的關(guān)系。一要用足用好用活各級(jí)扶持政策。當(dāng)前，為積極化解國(guó)際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，國(guó)家實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度放松的金融貨幣政策，中央準(zhǔn)備投入4萬億元、采取10項(xiàng)措施拉動(dòng)內(nèi)需，與此同時(shí)，各大銀行的銀根有所放松，縣市級(jí)銀行放款權(quán)限增大，這些難得的外部變化給企業(yè)發(fā)展帶來難得的良機(jī)，企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和融資的空間正在變大。此外，我省為幫助企業(yè)解決融資難題，成立了江西省信用擔(dān)保公司，公司注冊(cè)資本金20億元，其中10億元由省財(cái)政出資、其余10億元由各市、縣投入，資金放大5-8倍為企業(yè)融資擔(dān)保，我縣應(yīng)當(dāng)積極參與其中，積極充分利用江西信用擔(dān)保公司為企業(yè)融資擔(dān)保的契機(jī)，加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資的主渠道作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其加大對(duì)有色金屬和光伏產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目的信貸支持，解決企業(yè)發(fā)展資金瓶頸。二要做好做靚做優(yōu)扶持文章。在充分利用外部良機(jī)的同時(shí)，還要根據(jù)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快集回收、加工、利用一體化的廢舊金屬交易市場(chǎng)建設(shè)，形成金屬再生資源回收、加工、利用產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)解決危機(jī)下的有色金屬原材料“瓶頸”制約問題；可以通過稅收優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入力度，在稅收減免返獎(jiǎng)?wù)叻矫妫脑瓉韱渭儼雌髽I(yè)新增納稅額為按企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額和新增納稅額相結(jié)合分等級(jí)按比例實(shí)施稅收返還優(yōu)惠政策，真正引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、處理好“遠(yuǎn)與近”的關(guān)系。一是及時(shí)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，無的放矢沒有出路；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要壯大，沒有系統(tǒng)規(guī)劃看不到未來。有色金屬、光伏產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為未來重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須盡快籌備編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，逐步提升其領(lǐng)跑、支撐和配套能力，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。二是盡快出臺(tái)系列優(yōu)惠政策。要抓緊制訂出臺(tái)培育這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性文件和相關(guān)配套政策，重點(diǎn)培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，在資金、土地、電力、資源、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先給予支持。三是積極幫扶企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能最大化。我縣的有色金屬、光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)，基本上是中小企業(yè)和外向型企業(yè)，大多屬于出口依賴型、技術(shù)依賴型企業(yè)，以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主，自主研發(fā)能力較弱。當(dāng)前，因?yàn)樵牧蟽r(jià)格上揚(yáng)、產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下跌，兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，絕大部分企業(yè)處于停產(chǎn)觀望階段，地方政府應(yīng)當(dāng)在幫扶企業(yè)上下大力氣，鼓勵(lì)企業(yè)在重新洗牌中技術(shù)創(chuàng)新，要制定和完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各種政策，加大稅、金融、財(cái)政等方面支持激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度，著重引導(dǎo)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和企業(yè)循環(huán)式重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)更新，增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力解決好產(chǎn)能過剩問題，為地方財(cái)政涵養(yǎng)穩(wěn)定的稅源。

3、處理好主與次的關(guān)系。一要把握好抓數(shù)量和重質(zhì)量的契合點(diǎn)。實(shí)施開放戰(zhàn)略和堅(jiān)持主攻工業(yè)是強(qiáng)縣的必由之路，其落腳點(diǎn)在于引進(jìn)大量企業(yè)，為財(cái)政增收培植越來越多的稅源。在嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下，更要處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃招商、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，才能做到數(shù)量與質(zhì)量共同提升。當(dāng)前，要積極策應(yīng)市委、市政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的重大決策，組建10支小分隊(duì)、赴長(zhǎng)珠閩地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，要改進(jìn)招商引資方式，改變片面對(duì)外宣傳區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢(shì)的傾向，把宣傳推介有色金屬和光伏產(chǎn)業(yè)配套能力、吸引產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向，按照“龍頭項(xiàng)目－產(chǎn)業(yè)鏈－產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)特色，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。二要處理好抓重大項(xiàng)目和兼顧配套項(xiàng)目的關(guān)系。項(xiàng)目是財(cái)源，抓住重大項(xiàng)目就抓住了發(fā)展機(jī)遇，任何時(shí)候都要把重大項(xiàng)目作為重中之重。要抓住國(guó)家增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，從兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中精心篩選若干家重點(diǎn)骨干企業(yè)，抓好項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)行政策傾斜支持，引導(dǎo)其積極開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要逐步完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)九盛銅業(yè)、華豐銅業(yè)為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、以加威實(shí)業(yè)、德晟能源為代表的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)進(jìn)入省、市工業(yè)重大項(xiàng)目行列，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，定時(shí)間、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)勵(lì)，確保按計(jì)劃形成產(chǎn)能，發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出作用。同時(shí)，還要兼顧產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目的發(fā)展，既要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力，又能體現(xiàn)配套項(xiàng)目的支持輔助作用，做到兩者相得益彰、互為促進(jìn)。三要解決好重管理和輕服務(wù)的弊端。提高行政效能，推進(jìn)依法行政，是政府職責(zé)所在，一些部門把工作重點(diǎn)放在了加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高行政效能上，客觀上也取得一些效果，但同時(shí)，在一定范圍內(nèi)、一定程度上放松了招商引資服務(wù)，重招輕安的現(xiàn)象屢見不鮮。在政策比較優(yōu)勢(shì)日益弱化的今天，招商引資能力很大程度上體現(xiàn)在服務(wù)能力上，雖然招商引資的難度在加大，但是我們的熱情不能冷下來，服務(wù)質(zhì)量上更不能打折扣，只有牢固樹立“圍墻”理念，加大服務(wù)企業(yè)力度，大力改善政務(wù)環(huán)境，最大限度地縮短企業(yè)立項(xiàng)審批、環(huán)境評(píng)估、土地供應(yīng)等方面的周期和時(shí)間，踏踏實(shí)實(shí)地為企業(yè)做好圍墻外的事，真心實(shí)意地幫助企業(yè)解決融資瓶頸、用工難題、人才培訓(xùn)等發(fā)展中遇到的問題，才能使企業(yè)盡快走出困境。

嚴(yán)峻的形勢(shì)，既面臨著“危情”，也蘊(yùn)含著“機(jī)遇”，面對(duì)危機(jī)，只有政府助力、企業(yè)自立，政企同舟共濟(jì)、共度難關(guān)，才能化“危”為“機(jī)”，能平穩(wěn)度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的“寒冬”，迎來風(fēng)和日麗的春天。

領(lǐng) 題 人：張禎祥

路文革

課題組成員：汪廷升

楊慶明

楊思生

吳家富

執(zhí) 筆 人：蘇宏俊

二00八年十一月二十八日

第三篇：2016光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

2016光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

一、全縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

XX地處北亞熱帶和北暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均日照時(shí)數(shù)2356.4h，屬于太陽(yáng)能資源豐富級(jí)別，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來，縣委、縣政府高度重視光伏新能源的開發(fā)和利用，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，完善產(chǎn)業(yè)配套，多渠道開發(fā)光電資源，取得了良好成效。

目前，我縣優(yōu)良的光伏發(fā)電條件和潛在的發(fā)展空間已吸引了蘇州阿特斯、無錫振發(fā)、北京大唐新能源、常州佳訊等多家企業(yè)前來投資，已建成光伏電站9個(gè)，總裝機(jī)量達(dá)164.7MW，另有35MW項(xiàng)目在建，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。上半年，全縣各大光伏電站累計(jì)發(fā)電量達(dá)11386萬千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.03億元、利稅103萬元。

二、我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

一是產(chǎn)業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)體系有待完善。XX光伏產(chǎn)業(yè)目前還處在初級(jí)發(fā)展階段，企業(yè)數(shù)量少，單體規(guī)模普遍不大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成，產(chǎn)能有待進(jìn)一步深度釋放。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力有待提升。我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅處于產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，龍頭型重大項(xiàng)目缺乏，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力有限。三是產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。我縣光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展起步晚，科技人才隊(duì)伍力量薄弱，企業(yè)研發(fā)能力不足，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，生產(chǎn)大多處于低水平層次運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿秃诵母?jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三、下步工作打算

做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，有利于提升全縣光伏產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提高節(jié)能減排和可再生資源利用率，促進(jìn)清潔能源示范利用和能源多元化發(fā)展，同時(shí)有利于提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入，不論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，還是民生、環(huán)保效益，都十分顯著，是一項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下打造全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的多贏工程。下一步，我縣將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)扶持政策，動(dòng)員全縣上下協(xié)力、統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（一）工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步放大資源優(yōu)勢(shì)，加大政策扶持，大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造特色鮮明、體系完整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

鼓勵(lì)發(fā)展高效低成本晶硅電池、薄膜電池及組件，聚光、柔性等新型太陽(yáng)能電池及太陽(yáng)能元件及設(shè)備制造；鼓勵(lì)推進(jìn)屋頂分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電及地面集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目，支持佳訊、三有、振發(fā)新能源等光伏企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)XX縣西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

四、幾點(diǎn)建議

（二）對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予用地傾斜。建議上級(jí)部門進(jìn)一步放寬條件、放寬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)給予優(yōu)先支持，支持光伏產(chǎn)業(yè)園通過筑巢引鳳，招商引資，爭(zhēng)取更多規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、知名度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣，不斷增強(qiáng)地方新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

（二）在項(xiàng)目資金安排方面給予優(yōu)先考慮。XX光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，企業(yè)發(fā)展需要中央和省級(jí)資金扶持，建議上級(jí)發(fā)改部門在安排申報(bào)新能源項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)我縣上報(bào)項(xiàng)目能夠給予大力支持。

（三）對(duì)XX西南崗及成子湖片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予特殊優(yōu)惠政策。由于光伏電站建設(shè)受規(guī)模指標(biāo)限制，每年分配到縣的建設(shè)指標(biāo)十分有限，為此，懇請(qǐng)上級(jí)發(fā)改委能夠?qū)X西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)單獨(dú)安排規(guī)模指標(biāo)，支持兩大片區(qū)光伏發(fā)電扶貧工程能夠得以順利推進(jìn)，發(fā)揮效益。

第四篇：光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用

促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知

發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為充分發(fā)揮價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的積極作用，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2013]24號(hào)）有關(guān)要求，決定進(jìn)一步完善光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、光伏電站價(jià)格

（一）根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)分為三類太陽(yáng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。各資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

（二）光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫等環(huán)保電價(jià)，下同）的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

二、分布式光伏發(fā)電價(jià)格

（一）對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。

（二）對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

三、執(zhí)行時(shí)間

分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于2013年9月1日后備案（核準(zhǔn)），以及2013年9月1日前備案（核準(zhǔn)）但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目；電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享受中央財(cái)政投資補(bǔ)貼之外的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

四、其他規(guī)定

（一）享受國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)符合可再生能源發(fā)展規(guī)劃，符合固定資產(chǎn)投資審批程序和有關(guān)管理規(guī)定。

（二）光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。國(guó)家根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)模、發(fā)電成本變化情況等因素，逐步調(diào)減光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)科技進(jìn)步，降低成本，提高光伏發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）鼓勵(lì)通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定光伏電站上網(wǎng)電價(jià)或分布式光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但通過競(jìng)爭(zhēng)方式形成的上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）電網(wǎng)企業(yè)要積極為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供必要的并網(wǎng)接入、計(jì)量等電網(wǎng)服務(wù)，及時(shí)與光伏發(fā)電企業(yè)按規(guī)定結(jié)算電價(jià)。同時(shí)，要及時(shí)計(jì)量和審核光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量與上網(wǎng)電量，并據(jù)此申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼。

（五）光伏發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量、自發(fā)自用電量、電價(jià)結(jié)算和補(bǔ)助金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。弄虛作假的視同價(jià)格違法行為予以查處。

（六）各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行和電價(jià)附加補(bǔ)助結(jié)算的監(jiān)管，確保光伏發(fā)電價(jià)格政策執(zhí)行到位。

一、標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行期限的決定

根據(jù)國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，標(biāo)桿電價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼執(zhí)行期限為20年（光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起，即240個(gè)月），因此電站計(jì)算周期為20年+建設(shè)期模式。

二、電價(jià)及補(bǔ)貼的深度分析

根據(jù)財(cái)建[2013]390號(hào)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》、發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鍵康發(fā)展的通知》，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策、不論自發(fā)自用部分還是上網(wǎng)部分按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。

由于分布式項(xiàng)目補(bǔ)貼為電網(wǎng)轉(zhuǎn)付中央財(cái)政補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼對(duì)象為可再生能源發(fā)電企業(yè)，國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第3號(hào)《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告》，此部分補(bǔ)貼無需繳納增值稅。

地方政府給予的額外光伏電站度電補(bǔ)貼由于涉及到國(guó)家上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的改動(dòng)，江蘇、遼寧等地方補(bǔ)貼政策肯定會(huì)有進(jìn)一步調(diào)整的可能，目前地方補(bǔ)貼政策尚未出臺(tái)，地方對(duì)于上網(wǎng)光伏電站的補(bǔ)貼肯定也會(huì)有進(jìn)一步下調(diào)。

分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)，其電價(jià)中明確包含脫硫等環(huán)保電價(jià)。分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于2013年9月1日后備案（核準(zhǔn)），以及2013年9月1日前備案（核準(zhǔn)）但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目；電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享受中央財(cái)政投資補(bǔ)貼之外的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

第五篇：智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展解讀

《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》

解讀

發(fā)布時(shí)間：2018-05-03 來源：電子信息司

2018年4月11日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》（工信部聯(lián)電子〔2018〕68號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。為更好理解和貫徹實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，工業(yè)和信息化部電子信息司負(fù)責(zé)人就《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了解讀。

問：《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是什么？

答：經(jīng)過十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)為數(shù)不多、可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、并有望達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列，已具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是制造規(guī)模全球領(lǐng)先。我國(guó)多晶硅、硅片、電池、組件、逆變器等光伏主要產(chǎn)品產(chǎn)量均連續(xù)多年位居全球首位，并持續(xù)占據(jù)較大市場(chǎng)份額，中國(guó)產(chǎn)品在2017年的全球產(chǎn)量占比中：多晶硅占55%、硅片占83%、電池片占68%、組件占71%、光伏應(yīng)用市場(chǎng)占47%，各環(huán)節(jié)產(chǎn)量前10名的企業(yè)中有半數(shù)以上位于中國(guó)大陸。

二是產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不斷突破。多晶硅行業(yè)平均綜合電耗已降至70KWh/kg以下，綜合成本已降至6萬元/噸。普通結(jié)構(gòu)單、多晶電池光電轉(zhuǎn)換效率已分別達(dá)到20.2%和18.6%，高效電池達(dá)到21.3%和19.2%，黑硅、PERC、N型等電池技術(shù)以及半片、MBB、雙玻雙面等組件技術(shù)快速產(chǎn)業(yè)化。

三是應(yīng)用市場(chǎng)快速成長(zhǎng)。2017年，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到53.06GW，占全國(guó)電源新增發(fā)電的裝機(jī)39%，連續(xù)5年光伏發(fā)電新增裝機(jī)全球第一；累計(jì)裝機(jī)130.25GW，連續(xù)三年全球第一，占全球光伏總裝機(jī)量的32.4%。

四是產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)常規(guī)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)線的設(shè)備配套，漿料、背板、鋁邊框、光伏支架、封裝膠膜、光伏玻璃、逆變器等輔材輔料和發(fā)電部件也已能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)。隨著《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》發(fā)布實(shí)施，光伏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度正在加快，檢測(cè)測(cè)試認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在逐步建立健全。

問：《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的主要背景是什么？

答：光伏行業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起并快速發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是未來全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，其重要性隨著國(guó)際綠色能源需求拓展而日益凸顯。

黨的十九大報(bào)告提出，要貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，這對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。

從行業(yè)發(fā)展自身來說，當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從追求規(guī)模與速度向重視效益與質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件、移動(dòng)寬帶互聯(lián)等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)從自動(dòng)化向智能化升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)智能制造和智能應(yīng)用，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

綜上考慮，為進(jìn)一步提升我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，加快培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)光伏智能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和持續(xù)健康發(fā)展，支持清潔能源智能升級(jí)及應(yīng)用，按照《中國(guó)制造2025》和“十三五”系列規(guī)劃的總體部署，相關(guān)部門共同編制了《行動(dòng)計(jì)劃》。

問：《行動(dòng)計(jì)劃》的總體要求和主要思路是什么？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》的總體要求是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

圍繞上述要求，基于堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)用融合，堅(jiān)持協(xié)同施策、分步推進(jìn)等原則，通過統(tǒng)籌資源、協(xié)同施策，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)特色行業(yè)智能光伏應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

問：《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)是如何考慮的？

答：從智能光伏工廠建設(shè)、智能制造技術(shù)裝備突破、智能光伏產(chǎn)品供給、智能光伏系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維、智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等多個(gè)角度出發(fā)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了到2020年的總體發(fā)展目標(biāo)。例如，提出智能光伏工廠建設(shè)成效顯著，行業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化取得明顯進(jìn)展；智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破，支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。再如，提出智能光伏產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)并形成品牌效應(yīng)，“走出去”步伐加快；智能光伏系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案供應(yīng)商。又如，提出智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，人才隊(duì)伍基本建立，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)等不斷完善。同時(shí)，圍繞上述目標(biāo)，細(xì)化為多項(xiàng)具體行動(dòng)。

問：《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？為何選擇這些方向？

答：與發(fā)展目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，《行動(dòng)計(jì)劃》分別從加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升智能制造水平，推動(dòng)兩化深度融合、發(fā)展智能光伏集成運(yùn)維，促進(jìn)特色行業(yè)應(yīng)用示范、積極推動(dòng)綠色發(fā)展，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等四大領(lǐng)域，提出了相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)。

一是提升行業(yè)智能制造水平，推動(dòng)光伏基礎(chǔ)材料、先進(jìn)太陽(yáng)能電池及部件生產(chǎn)的智能升級(jí)，提高光伏產(chǎn)品全周期信息化管理水平。例如，目前我國(guó)重點(diǎn)企業(yè)電池和組件生產(chǎn)自動(dòng)化水平已經(jīng)得到明顯提升，但在多晶硅后端處理、鑄錠/拉棒到切片等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化水平還有待提升。同時(shí)，雖然生產(chǎn)自動(dòng)化已經(jīng)取得一定進(jìn)步，但行業(yè)生產(chǎn)制造的信息化、智能化水平仍較低，需進(jìn)一步提升。

二是提升智能光伏產(chǎn)品和技術(shù)供給能力。智能光伏產(chǎn)品應(yīng)用、光伏系統(tǒng)智能集成與運(yùn)維能有效提升光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力、提升發(fā)電量、降低建設(shè)與運(yùn)維成本，是降低光伏發(fā)電成本的重要途徑。目前行業(yè)已經(jīng)在研發(fā)相關(guān)的智能光伏產(chǎn)品，并在推動(dòng)光伏系統(tǒng)智能集成與運(yùn)維，但相關(guān)產(chǎn)品供給能力仍然有限，技術(shù)尚待完善，采用無人機(jī)、自動(dòng)清洗機(jī)器人等智能集成與運(yùn)維技術(shù)仍有場(chǎng)景限制，還未大規(guī)模推廣，需進(jìn)一步加以扶持。此外，針對(duì)分布式光伏市場(chǎng)提出加快發(fā)展安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效、使用便利的戶用智能光伏產(chǎn)品，并鼓勵(lì)光伏與其他行業(yè)相結(jié)合發(fā)展新型光伏產(chǎn)品。

三是促進(jìn)特色行業(yè)應(yīng)用示范，聯(lián)合相關(guān)部委共同開展智能光伏工業(yè)園區(qū)、智能光伏建筑及城鎮(zhèn)、智能光伏交通、智能光伏農(nóng)業(yè)、智能光伏電站、智能光伏扶貧等應(yīng)用示范。統(tǒng)籌多方力量促進(jìn)智能光伏發(fā)展。在不同行業(yè)不同領(lǐng)域推進(jìn)智能光伏產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)的應(yīng)用，為智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造廣闊市場(chǎng)空間，從而拉動(dòng)智能光伏產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)供給能力的提升。特別是積極推動(dòng)高轉(zhuǎn)換效率、高可靠性能的智能光伏產(chǎn)品在一些典型行業(yè)加快推廣應(yīng)用，既能促進(jìn)智能光伏產(chǎn)品加快高質(zhì)量發(fā)展的步伐，也可通過應(yīng)用模式的創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力。

四是完善智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立健全智能光伏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、科技服務(wù)、孵化器等智能光伏公共服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)先行，推動(dòng)智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需建立從智能光伏產(chǎn)品與測(cè)試方法、智能生產(chǎn)與評(píng)價(jià)到光伏系統(tǒng)智能運(yùn)維等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)支持各環(huán)節(jié)的檢測(cè)認(rèn)證工作，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，也需為智能光伏領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、眾創(chuàng)眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

問：如何保障《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施？

答：為保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出四方面保障措施。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策協(xié)同。六部門將建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)作配合，形成合力，同時(shí)充分發(fā)揮地方相關(guān)主管部門力量，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

二是推動(dòng)智能光伏試點(diǎn)應(yīng)用。培育一批國(guó)家智能光伏示范企業(yè)，支持若干行業(yè)特色智能光伏項(xiàng)目建設(shè)，探索智能光伏建設(shè)先進(jìn)模式并加強(qiáng)全國(guó)推廣。

三是加大多元化資金投入。建立智能光伏領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)多方資本促進(jìn)智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用多種渠道，加大對(duì)智能光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度。

四是促進(jìn)光伏市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證等體系，建立智能光伏產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等對(duì)消費(fèi)者的使用培訓(xùn)服務(wù)。

相關(guān)鏈接：六部門關(guān)于印發(fā)《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知