關(guān)于做好我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

近幾年，電子商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段，日益成為拉動我國消費(fèi)需求、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。許多地方政府都把電子商務(wù)作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也作為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的重要方向之一。

提到電子商務(wù)，就不得不提當(dāng)前地方政府對電商普遍存在的一些誤區(qū)，下面就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的誤區(qū)、我市現(xiàn)狀及發(fā)展談?wù)剛€人的幾點(diǎn)看法：

一、對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)普遍存在的誤區(qū)

（一）電子商務(wù)屬于重資產(chǎn)運(yùn)營的模式。地方政府沒有意識到電子商務(wù)企業(yè)的運(yùn)營模式屬于輕資產(chǎn)模式，以為其像傳統(tǒng)的裝備制造企業(yè)一樣屬于重資產(chǎn)運(yùn)營模式，而電子商務(wù)突破了區(qū)域性的限制，不可能對土地有大量的需求（除了京東、阿里自建物流園區(qū)外，但畢竟屬于少數(shù)），不可能大量投資，也不可能輕易就吸收當(dāng)?shù)氐娜藛T就業(yè)，更不可能在短期內(nèi)給地方帶來稅收，帶來的更多是電子商務(wù)交易額。

（二）電子商務(wù)=網(wǎng)購。目前許多地方政府把發(fā)展電子商務(wù)等同于網(wǎng)購，等同于淘寶、京東，以為吸引他們?nèi)腭v地方就萬事大吉，沒有認(rèn)識到電子商務(wù)已經(jīng)由“平臺電商”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)電商”。而不是靠外圍的招商引資，引進(jìn)“平臺電商”就能解決一切。

（三）引進(jìn)電子商務(wù)公司就會給區(qū)域經(jīng)濟(jì)“輸血”、“造血”。對于B2C的平臺發(fā)展模式，格局已定，淘寶、京東占據(jù)80%以上的市場，其他平臺在“雙寡頭”的擠壓下，生存都成問題，盈利還有一段很長的路要走，地方政府還指望他們在地方落戶，增加成本，即使他們?nèi)チ说胤?，也是要地方政府的資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策來“補(bǔ)血”，增加市場競爭力，而不可能為地方政府“輸血”，更不要談為地方經(jīng)濟(jì)“造血”。

（四）電子商務(wù)本土企業(yè)不擅長，外來的和尚會念經(jīng)。對于B2B模式的企業(yè)來講，如果圍繞著地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，打造垂直行業(yè)交易平臺，倒不失為一種策略，但是，傳統(tǒng)企業(yè)的線上線下的利益如何權(quán)衡，傳統(tǒng)企業(yè)與電子商務(wù)公司誰來主導(dǎo)，誰來整合，諸多矛盾是造成B2B模式緩慢發(fā)展的原因。目前發(fā)展的模式大部分以外來的電子商務(wù)公司為主導(dǎo)，傳統(tǒng)企業(yè)參與的格局。傳統(tǒng)企業(yè)也在探索，但是對新業(yè)態(tài)的認(rèn)識和人才的稀缺是阻礙他們發(fā)展的重要原因，畢竟，目前，傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)只是一種補(bǔ)充，即使不發(fā)展電子商務(wù)，他們也能生存下去。

二、我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

經(jīng)了解，我市電商產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段。截止去年年底，我市電商企業(yè)項(xiàng)目共計(jì)300多個，主要依托阿里、京東等大型O2O電商平臺，通過開設(shè)網(wǎng)店、建設(shè)蓬萊特色館，推廣銷售我市的農(nóng)副產(chǎn)品和海洋食品等，年交易額在30億元左右。但未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，沒有專門園區(qū)，對地方財(cái)稅貢獻(xiàn)不大。

蓬萊電商協(xié)會就是在蓬萊市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，與蓬萊博展商貿(mào)城合作，在南王街道博展商貿(mào)城A座聯(lián)合打造了7萬平米的蓬萊勝境電子商務(wù)眾創(chuàng)空間，成為我市首個本土電商產(chǎn)業(yè)孵化基地。目前，電商協(xié)會已成功引進(jìn)上海先農(nóng)臺、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、阿里村淘服務(wù)總站、京東特色館等平臺企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐。在茫茫電商云海中，“蓬萊電商”有了一席之地。但目前來看，孵化基地仍處于成長期，品牌知名度、現(xiàn)金流量、財(cái)稅貢獻(xiàn)等都還有一定差距。

三、制約我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的因素

（一）發(fā)展層次有待提高。目前來看。我市電商產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)尚未顯現(xiàn)，也沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈?；钴S的電商主體仍以散戶和家庭作坊式經(jīng)營為主，90%以上電商做的是淘寶或微商生意，以銷售低附加值產(chǎn)品為主，市場競爭力不強(qiáng)。

（二）本土企業(yè)發(fā)展不快。2011年以來，淘寶、京東、蘇寧易購、大眾點(diǎn)評等國內(nèi)知名電商平臺基本壟斷了全國的網(wǎng)購銷售市場，各地在發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)時普遍面臨一個問題，就是本地電商企業(yè)生存空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。從前期數(shù)據(jù)來看，我市雖有300多個電商項(xiàng)目，但多數(shù)是依附于阿里、京東等大型O2O電商平臺，未能形成自己的產(chǎn)業(yè)平臺。雖然勝境電子商務(wù)有限公司的成立，聚攏了一部分項(xiàng)目，但規(guī)模仍不大。平臺本身的營銷、推廣能力有限，且未獲得省級以上大額資金和政策補(bǔ)貼，短時間內(nèi)較難形成較大規(guī)模。

（三）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合不夠。我市傳統(tǒng)的旅游、葡萄酒、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)化程度依然偏低。企業(yè)或自建平臺，或選擇外地行業(yè)平臺交易，本地企業(yè)抱團(tuán)具有行業(yè)話語權(quán)的電商公共服務(wù)平臺的局面尚未形成。許多中小企業(yè)嘗試“實(shí)體店+網(wǎng)店”的模式經(jīng)營，但實(shí)際效果不佳。電商物流方面，我市目前還沒有一家像申通、圓通、順豐等規(guī)模的大型物流在我市設(shè)立運(yùn)營中心；本土物流企業(yè)也不具備與這些大型物流企業(yè)分銷商爭奪小、零快遞市場的能力。

（四）電商發(fā)展機(jī)制不夠健全。電商支撐體系還不完善，在與電商密切相關(guān)的信用、標(biāo)準(zhǔn)、支付安全、物流以及硬件終端等關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)上，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，促進(jìn)電商與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的配套政策、配套服務(wù)和配套設(shè)施有待健全和完善。目前，我市各職能部門中沒有專門機(jī)構(gòu)對電商行業(yè)進(jìn)行管理引導(dǎo)，電商行業(yè)自律較差，市場成熟度不高。同時，電商人才緊缺，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少，也制約行業(yè)發(fā)展。

四、對我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

從其他地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大力發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的示范、推動作用已十分必要。我市必須緊緊圍繞該領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用普及、行業(yè)管理等，積極搭建平臺，完善制度，做好保障，才能有力促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）建立電子商務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制。摒棄傳統(tǒng)的招商引資的理念，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下大氣力。正如馬云所言：未來的招商引資不是靠優(yōu)惠政策和幾通幾平，而取決于兩方面，一是金融服務(wù)能力，二是大數(shù)據(jù)能力。電子商務(wù)工作涉及許多職能部門，聚集多方面力量齊抓共管是當(dāng)務(wù)之急。由商務(wù)部門牽頭，建立起常規(guī)工作聯(lián)系制度；鼓勵、支持電子商務(wù)促進(jìn)會、協(xié)會等組織成立發(fā)展；建立和完善政府部門與企業(yè)之間的互動機(jī)制，搭建政府部門之間、行業(yè)組織間、企業(yè)間的全方位協(xié)調(diào)溝通平臺；加強(qiáng)行業(yè)間和區(qū)域間的溝通合作，為電子商務(wù)發(fā)展的科學(xué)決策提供咨詢與服務(wù)。

（二）出臺發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)政策。正視現(xiàn)實(shí)，允許電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)不直接創(chuàng)造稅收。加大力度、盡快出臺電子商務(wù)扶持政策，要結(jié)合上級政府和有關(guān)部門政策要求，進(jìn)一步建立和完善與之相適應(yīng)、相配套的電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，在電子商務(wù)平臺建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、人才培育、配套產(chǎn)業(yè)等方面給與相應(yīng)政策扶持，著力培育和發(fā)展本土電子商務(wù)龍頭企業(yè)和電子商務(wù)示范基地。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。相關(guān)工作人員要多研究、多學(xué)習(xí)電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。電子商務(wù)是新興產(chǎn)業(yè)，也是高科技、高人才聚集產(chǎn)業(yè)。大力培育本地化電子商務(wù)人才是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，政府與電子商務(wù)企業(yè)都相應(yīng)承擔(dān)這個職能，共同實(shí)施好電子商務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略?？梢砸劳鞋F(xiàn)有本土電商企業(yè)，充實(shí)師資力量，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，加強(qiáng)對電子商務(wù)專業(yè)人才以及應(yīng)用企業(yè)電子商務(wù)工作人員的培訓(xùn)，做到邊發(fā)展、邊培訓(xùn)，并積極做好電子商務(wù)人才的引進(jìn)工作。

（四）聯(lián)合其他產(chǎn)業(yè)打造優(yōu)質(zhì)電商平臺。通過專業(yè)公司設(shè)計(jì)制作一個本土電商平臺，重點(diǎn)打造一個本土電商品牌，如“蓬萊網(wǎng)”、“蓬仙網(wǎng)”等。通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)，鼓勵我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等企業(yè)，在平臺開設(shè)網(wǎng)店，通過網(wǎng)絡(luò)推廣、線上活動、線下宣傳等，擴(kuò)大平臺知名度，增加平臺產(chǎn)品銷量。一方面，擴(kuò)大我市電商產(chǎn)業(yè)影響力；另一方面，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)銷售模式的轉(zhuǎn)型升級。