第一篇：關(guān)于我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的思考和建議

發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì) 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化

——關(guān)于我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的思考和建議

推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化，是“十一五”期間我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近來(lái)年，我市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為驅(qū)動(dòng)，注重發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把花木生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收渠道，常抓不懈，初步形成了以***國(guó)道為軸線，鄢陵縣—許昌縣—魏都區(qū)連片開發(fā)的格局，種植面積達(dá)到了**萬(wàn)畝，成為全國(guó)最大的花木生產(chǎn)基地，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了較為有力的產(chǎn)業(yè)支撐。在年初召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，市委、市政府提出了至“十一五”末全市花木面積要發(fā)展到**萬(wàn)畝力爭(zhēng)***萬(wàn)畝的宏偉目標(biāo)，既為花木產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向，又提出了更高要求。如何發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決制約花木業(yè)發(fā)展的突出因素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，成為必須面對(duì)的問題。

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一、當(dāng)前花木生產(chǎn)中存在的主要問題〖HT〗

隨著花木種植面積的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我市花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了一定困難，許多深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，引發(fā)了諸多亟待解決的問題，直接影響著花木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1、種植結(jié)構(gòu)不合理。花木品種“多、亂、雜”和“小而全”現(xiàn)象突出，大路貨多，高檔名貴花木和大規(guī)格苗木少。主要原因是花農(nóng)追求科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，在品種選擇上缺乏對(duì)市場(chǎng)前景的分析和論證，盲目跟風(fēng)，致使個(gè)別花木品種面積盲目擴(kuò)大，造成產(chǎn)品滯銷，效益下滑。

2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。全市花木龍頭企業(yè)絕大部分剛剛起步，正處于自身發(fā)展階段，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，與花農(nóng)聯(lián)心連利的程度低，僅僅是買與賣的關(guān)系，在新品種引進(jìn)、科技培訓(xùn)、信息傳遞等方面沒有與花農(nóng)結(jié)成緊密的利益共同體。

3、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。由于大部分花木企業(yè)和花農(nóng)在選種、栽培、施肥、病蟲害防治等方面還是沿襲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式，在自然狀態(tài)下生產(chǎn)，沒有按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程序組織生產(chǎn)，不能滿足市場(chǎng)對(duì)花木產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，很難與銷售區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定的供貨關(guān)系。

4、產(chǎn)品科技含量低。一是科技投入不足，專項(xiàng)用于花木產(chǎn)業(yè)課題研究、引種試驗(yàn)推廣、人才培訓(xùn)等方面經(jīng)費(fèi)投入不足，與省內(nèi)外花木龍頭企業(yè)的聯(lián)系不強(qiáng)，導(dǎo)致培育或引進(jìn)適銷對(duì)路的花木新品種步伐不快。二是對(duì)花農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)力度不大。許多農(nóng)民丟下鋤把，拿起剪刀，直接由種糧變?yōu)榉N花，缺乏必要的修剪、嫁接等技術(shù)，制約了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是科技人才缺乏，待遇低，生活環(huán)境差，不利于專業(yè)人才安心創(chuàng)業(yè)。

5、銷售服務(wù)體系不健全。全市沒有功能齊全的大型花木專業(yè)市場(chǎng)，大多是場(chǎng)園內(nèi)交易、田間地頭交易和以村組為單位的花木經(jīng)紀(jì)人交易模式，花木交易規(guī)模小，操作也不規(guī)范，不能較好地實(shí)現(xiàn)信息資源共享。現(xiàn)有的花木經(jīng)紀(jì)人，大都缺乏全面的專業(yè)知識(shí)和營(yíng)銷策略，沒有資格證。部分經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)不高，職業(yè)道德差。

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二、實(shí)現(xiàn)花木產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的有利條件〖HT〗

盡管花木產(chǎn)業(yè)在近幾年的發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難和問題，但總體來(lái)看，這些困難和問題都是暫時(shí)的，隨著國(guó)家退耕還林、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，我市花木產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)新的春天，其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

1、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。我市鄢陵有上千年的花木種植歷史，許多農(nóng)民有傳統(tǒng)的種花養(yǎng)花習(xí)慣。目前，長(zhǎng)年在全國(guó)各地的鄢陵花工有****多人，積累了豐富的栽培技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，形成了具有鄢陵特色的園藝技術(shù)。

2、科技優(yōu)勢(shì)。目前，我市建立了鄢陵錦花組織培養(yǎng)中心、鄢陵園林植物工程技術(shù)中心，承擔(dān)了國(guó)家林業(yè)局林木優(yōu)良無(wú)性系快繁基地建設(shè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣示范、河南省重大科技攻關(guān)等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成了對(duì)蠟梅、櫻花、紅葉石楠、蘆薈、三倍體毛白楊、四倍體刺槐、二喬刺槐等近**個(gè)品種組培技術(shù)的研究和組培苗的生產(chǎn)，其中二喬刺槐的研究列入國(guó)家“***計(jì)劃”。去年，由鄢陵縣承擔(dān)的“優(yōu)質(zhì)種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)研究與示范”國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目，獲得重大突破，解決了工廠化育苗中的關(guān)鍵技術(shù)，將高分子樹脂培養(yǎng)器、組培苗無(wú)糖培養(yǎng)、LED光源應(yīng)用于工廠化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)花卉種苗低成本、規(guī)范化生產(chǎn)。

3、品牌優(yōu)勢(shì)。鄢陵蠟梅具有花期長(zhǎng)、蠟質(zhì)厚、色澤艷、香味濃等特點(diǎn)，素有“鄢陵蠟梅冠天下”的盛譽(yù)，古樁蠟梅盆景造型奇特、修剪得體、名稱恰當(dāng)，在全國(guó)歷屆梅花臘梅展中先后獲**個(gè)金獎(jiǎng)。鄢陵檜柏造型主要包括動(dòng)物造型和靜物造型兩大類，形象栩栩如生、惟妙惟肖，1999年被選送到昆明世界園藝博覽會(huì)參展并獲大獎(jiǎng)。另外，“鄢陵花木”集體商標(biāo)注冊(cè)工作正在加緊實(shí)施，注冊(cè)成功后對(duì)于全市整個(gè)花木產(chǎn)品檔次的提升和知名度的提高，都將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。

4、地理自然優(yōu)勢(shì)。我市東部屬黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，雨量適中，光照、熱量等氣候資源豐富，是我國(guó)南方氣候型和北方氣候型的典型過(guò)渡區(qū)，是“南花北移、北花南遷”的天然馴化基地，也是溝通南北花木的橋梁和紐帶，發(fā)展花木生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的地理自然優(yōu)勢(shì)。

5、交通優(yōu)勢(shì)。我市交通便利，四通八達(dá)。***國(guó)道、***省道、***省道、許平南高速公路橫穿東西，京廣鐵路、京珠高速公路、***國(guó)道縱貫?zāi)媳?，蘭南高速順利通車，許毫高速公路正在加緊建設(shè)之中，交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。

三、促進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的對(duì)策建議

1、強(qiáng)化信息服務(wù)，調(diào)整優(yōu)化花木種植結(jié)構(gòu)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)較差，往往不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向。為此，應(yīng)組建全市花卉苗木信息中心，定期公布國(guó)內(nèi)外花卉苗木供求情況、價(jià)格走勢(shì)等，為花卉苗木種植經(jīng)營(yíng)者提供全方位的信息服務(wù)，不斷調(diào)整優(yōu)化花木種植結(jié)構(gòu)。要大力推行單品種花木專業(yè)化、規(guī)?；N植，引導(dǎo)花木企業(yè)和花木種植大戶把一個(gè)或幾個(gè)花木品種集中起來(lái)種植，如可在公路主干道旁建立花木科技示范園、種質(zhì)資源圃，保證單品種花木在種質(zhì)方面的純度，避免出現(xiàn)因混雜栽植而導(dǎo)致品種變異，影響產(chǎn)品質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新栽培技術(shù)方式，積極推行喬、灌、草和高中低相結(jié)合的復(fù)合種植模式，合理利用立體空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)，提高畝均收益。積極采用設(shè)施栽培等新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

2、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)苗木質(zhì)量上檔次。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，當(dāng)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨明顯時(shí)，搣品牌攠戰(zhàn)略就顯示出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持樹立大品牌和創(chuàng)立小品牌并重的原則，以科技為動(dòng)力，以實(shí)施花木標(biāo)準(zhǔn)化為核心，促進(jìn)苗木質(zhì)量上檔升級(jí)。一是要推行標(biāo)準(zhǔn)化，樹立大品牌。在現(xiàn)有《蠟梅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《盆景產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《檜柏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等地方性花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善其他產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性。針對(duì)主要花木產(chǎn)品，從育苗、種植到采收、貯藏、包裝運(yùn)銷以及生產(chǎn)資料的應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化。二是要引導(dǎo)專業(yè)化，創(chuàng)立小品牌。在豐富一般花木產(chǎn)品的同時(shí)，應(yīng)緊緊抓住蠟梅和檜柏兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)花木不放，開展優(yōu)株選種和品種分類，建立基因庫(kù)和品種資源圃，使規(guī)模生產(chǎn)的科學(xué)內(nèi)容日益充實(shí)而豐富，力爭(zhēng)打出品牌。三是要加快先進(jìn)技術(shù)的研究與示范推廣。突出種苗培育、容器育苗等高新技術(shù)的研究推廣和重點(diǎn)花木產(chǎn)品的開發(fā)，扶持培育一批種子種苗繁育企業(yè)和基地。著力推廣應(yīng)用無(wú)土栽培、平衡施肥、鮮花周年生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)轉(zhuǎn)基因、航天育種等先進(jìn)技術(shù)，加快花卉專用肥藥、機(jī)具、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品的研究與開發(fā)，健全病蟲害檢疫檢測(cè)體系。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

3、完善服務(wù)體系，建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)。一是對(duì)現(xiàn)有的花木市場(chǎng)和花工勞務(wù)市場(chǎng)、花木集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行聚合改造，建立一個(gè)集花木展示、產(chǎn)品交易、勞務(wù)使用交流功能為一體的綜合性花木市場(chǎng)。二是制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)有條件的花木公司在國(guó)內(nèi)大城市設(shè)立辦事處，溝通、了解國(guó)內(nèi)外花木供求信息。三是利用現(xiàn)有的花木交易信息中心及花博會(huì)網(wǎng)站等網(wǎng)上信息平臺(tái)，長(zhǎng)年發(fā)布供求信息，實(shí)現(xiàn)信息查詢和網(wǎng)上銷售，進(jìn)一步拓寬流通領(lǐng)域。四是發(fā)揮好花木企業(yè)和花商的內(nèi)引外聯(lián)作用，發(fā)揮其行業(yè)規(guī)范、組織生產(chǎn)銷售的綜合作用，努力提高市場(chǎng)組織化程度。五是對(duì)現(xiàn)有的幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其盡快規(guī)范完善操作章程，建立有效的約束機(jī)制，避免區(qū)域市場(chǎng)無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)花農(nóng)、花木經(jīng)紀(jì)人、花木企業(yè)組成行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)分會(huì)，強(qiáng)化服務(wù)功能。

4、培育龍頭企業(yè)，提高綜合帶動(dòng)能力。一是要扶持壯大一批。出臺(tái)扶持政策，選擇投入產(chǎn)出比大、發(fā)展勢(shì)頭好、科研水平高、具有一定知名度的花木企業(yè)在項(xiàng)目、貸款、租金、技術(shù)、人才等方面給予扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮其綜合帶動(dòng)功能。二是要嫁接改造一批。對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況一般但有一定資產(chǎn)的企業(yè)，加大資本運(yùn)作力度，通過(guò)注入資金，引進(jìn)機(jī)制，使之盡快發(fā)展壯大起來(lái)。三是要開放引進(jìn)一批。通過(guò)制定優(yōu)惠政策，吸引各方面的投資主體創(chuàng)辦花木企業(yè)，盡快形成多元化投融資體系。四是要大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，為花木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增添新活力。

第二篇：青州花木產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展之思考

青州花卉產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展之思考

從1978年中國(guó)改革開放的大幕拉開以來(lái),至今已走過(guò)了30年波瀾壯闊的歷程,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，我國(guó)花卉業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，從小到大，取得了舉世矚目的成就。青州市作為全國(guó)最為重要的花卉主產(chǎn)區(qū)和花卉集散中心，緊緊抓住開革開放30年花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)間，立足市情，把花卉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持三十年“一貫制”，常抓不懈，使花卉業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)體系逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)檔次不斷提升，花博會(huì)展會(huì)效果明顯，農(nóng)民收入不斷增加，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，先后被評(píng)為“山東省仙客來(lái)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”。

一、青州花卉業(yè)30年發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

青州市位于山東半島中部,是古“九州”之一,是全國(guó)著名的歷史文化名城。青州市地處南北氣候過(guò)渡帶，花卉資源豐富，花卉種植歷史悠久，長(zhǎng)期以來(lái)民間就有養(yǎng)花賞花的傳統(tǒng)習(xí)慣。改革開放以來(lái)，青州花卉業(yè)迅速發(fā)展壯大，開始由傳統(tǒng)花卉業(yè)向現(xiàn)代花卉業(yè)邁進(jìn)。回顧青州花卉業(yè)的發(fā)展歷史，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。

第一階段，從1978年至1989年的十二年時(shí)間，為起步階段。政府抓住農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)聯(lián)包責(zé)任制改革的重大機(jī)遇，積極發(fā)動(dòng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展花卉生產(chǎn)。這一階段我市的花卉生產(chǎn)主要以農(nóng)戶零散種植、傳統(tǒng)培育、集市銷售為主，品種單一，規(guī)模較??；第二階段，從1990年至2000年，前后歷時(shí)十一年，為發(fā)展階段。該階段以萬(wàn)紅花卉有限公司成立和建立青州花卉市場(chǎng)為標(biāo)志，花卉種植業(yè)戶越來(lái)越多，以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、反租、聯(lián)包等多種形式的土地轉(zhuǎn)流開始形成，花卉種植面積迅速擴(kuò)大，陸續(xù)出現(xiàn)了一批花卉專業(yè)村、專業(yè)戶和龍頭企業(yè)，花卉生產(chǎn)開始由小而散向?qū)I(yè)化、由分散種植向集中種植轉(zhuǎn)變；第三階段，從2001年至2006年，共七年時(shí)間，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。從2001年開始舉辦花卉博覽交易會(huì)為標(biāo)志，以堅(jiān)持每年舉辦一屆花博會(huì)為平臺(tái)，以打造青州花卉品牌為目標(biāo)，以打造產(chǎn)業(yè)集群為中心，加大扶持和引導(dǎo)，強(qiáng)化組織程度，使全市的花卉形成了生產(chǎn)、科研、銷售、流通、服務(wù)較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。到目前，全市花卉生產(chǎn)專業(yè)村達(dá)到 1

136個(gè)，專業(yè)戶16000多戶，花卉栽植面積達(dá)到10萬(wàn)多畝，年交易額達(dá)到25億元，花卉業(yè)已成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。第四階段，從2006年以來(lái)，以舉辦第四屆山東省花卉博覽會(huì)和申辦籌辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)為標(biāo)志，花卉產(chǎn)業(yè)開始向現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展階段，花卉業(yè)發(fā)展趨向?qū)I(yè)化區(qū)域化，生產(chǎn)設(shè)施和管理水平明顯提高，市場(chǎng)分工日趨明確，社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善，產(chǎn)品質(zhì)量控制體系進(jìn)一步完善，青州花卉業(yè)的品牌效益越來(lái)越突出，被譽(yù)為“山東花卉第一縣”和“江北花卉第一縣（市）”。

二、青州花卉業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)體會(huì)

回顧青州花卉業(yè)改革開放30年以來(lái)的發(fā)展歷程,主要有以下六點(diǎn)體會(huì):

(一)發(fā)展花卉業(yè)離不開黨的惠民政策

改革開放三十年，黨的一系列對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支農(nóng)、便農(nóng)、惠農(nóng)政策，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民自主生產(chǎn)的熱情，有力促進(jìn)了花卉業(yè)的快速發(fā)展。從青州發(fā)展花卉的實(shí)踐看，首先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，把農(nóng)民從土地禁錮中解脫出來(lái)，使農(nóng)民有了高度自主權(quán)。政府及時(shí)加以引導(dǎo)，花卉傳統(tǒng)種植開始恢復(fù)，為花卉業(yè)的大發(fā)展注入了活力。其次，隨著花卉業(yè)的發(fā)展，土地問題成為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的瓶頸。為此，我們?cè)谵r(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合理的土地流轉(zhuǎn)，使土地向大戶集中，向龍頭企業(yè)集中，有力地促進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)?；l(fā)展。第三，在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，資金問題一直是困擾產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的難題。為此，我們抓住國(guó)家貸款向農(nóng)、林傾斜的政策，積極協(xié)調(diào)金融部門，實(shí)行“三戶聯(lián)?！薄ⅰ拔鍛袈?lián)?！钡然蒉r(nóng)信貸措施，有效解決了花卉業(yè)發(fā)展的資金問題，從而為花卉業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展花卉業(yè)離不開政府的大力支持和引導(dǎo)

花卉產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在花卉業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的支持和引導(dǎo)對(duì)于推進(jìn)花卉業(yè)的迅速發(fā)展起到舉足輕重的作用?；仡櫸沂腥昊ɑ馨l(fā)展的實(shí)踐，我們按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則，一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，理清發(fā)展思路。在花卉業(yè)發(fā)展的初期，我們就敏銳地察覺到花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥囊?guī)劃入手注重培育產(chǎn)業(yè)，聘請(qǐng)中國(guó)社科院、中國(guó)林科院和大專院校、科研機(jī)構(gòu)專家經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)查研究，規(guī)劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，規(guī)劃建設(shè)占地4000畝的“青州花卉高科技園”。二是抓基礎(chǔ)投入，搞好服務(wù)。花卉生產(chǎn)的通水、通電、通路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一家一戶辦不了、辦不好的，必須由政府來(lái)投入，只有這樣，才能為花卉業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅花卉核心園區(qū)道路建設(shè)，各級(jí)政府就累計(jì)投入3.6億元，使花卉園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了道路網(wǎng)格化。三是抓重點(diǎn)扶持，典型帶動(dòng)。在發(fā)展花卉生產(chǎn)的過(guò)程中，我們緊緊抓住萬(wàn)紅花卉公司等一批大戶，重點(diǎn)扶持，使之迅速膨脹，以這些企業(yè)活生生的例子帶動(dòng)花卉業(yè)戶發(fā)展。截止到目前，青州市已建成了萬(wàn)紅花卉種植園區(qū)、桂花盆景栽培基地等六個(gè)較大的專業(yè)花卉生產(chǎn)區(qū)，初步形成了“一片（黃樓鎮(zhèn)花卉片區(qū)）”、“四區(qū)（城區(qū)花卉種植區(qū)、東高花卉種植區(qū)、王墳花卉苗木區(qū)、云門山花卉種植區(qū)）”的種植格局，年產(chǎn)各種盆花3億盆，花卉品種有3000多個(gè)，使青州花卉生產(chǎn)成為全國(guó)最重要的花卉產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。

（三）發(fā)展花卉業(yè)離不開完善的市場(chǎng)體系

市場(chǎng)是生產(chǎn)的導(dǎo)向標(biāo)，完備的市場(chǎng)硬件、健全的信息和流通體系是發(fā)展花卉業(yè)的必要前提。青州花卉業(yè)發(fā)展之初，在抓基地的同時(shí)，市委、市政府適時(shí)從抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)到抓銷售上來(lái)，把精力轉(zhuǎn)到花卉市場(chǎng)建設(shè)上來(lái)，從1992年開始建市場(chǎng)，到現(xiàn)在已先后經(jīng)歷了16年，建設(shè)了六代累計(jì)15萬(wàn)平方米的市場(chǎng)交易大廳。在市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，我們堅(jiān)持走多元化投資的路子，一是政府投資?；ɑ軜I(yè)發(fā)展初期，花卉產(chǎn)品以本地消化為主，為滿足花卉業(yè)的發(fā)展需要，由政府投資建設(shè)了初期的交易市場(chǎng)。二是政府與從業(yè)者合作投資。隨著花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，初期的花卉交易市場(chǎng)已不能滿足日益增大的花卉產(chǎn)品交易，為此，我們采取了政府和從業(yè)者合資方式建花卉市場(chǎng)，既擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，又解決資金短缺問題。三是招商投資，多形式并存。近幾年通過(guò)招引客商投資建設(shè)的花卉交易大廳就達(dá)到8萬(wàn)多平方米。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，青州市建成了占地260畝中國(guó)北方花卉交易中心，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營(yíng)，千家營(yíng)銷公司”的格局，成為南花北運(yùn)，北花南移的集散中心。四是以專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)為依托，大力培植花卉專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍。截止到今年十月底，青州已有花卉經(jīng)紀(jì)人已有1200人，專業(yè)運(yùn)輸車輛1600余輛，在全國(guó)設(shè)立了130多處銷售點(diǎn)，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)，市場(chǎng)流通體系日益成熟，初步建成了覆蓋面廣、批發(fā)量大、集散力強(qiáng)的中國(guó)北方花卉苗木批發(fā)中心。青州市也因此被山東省林業(yè)局、山東省花卉協(xié)會(huì)確定為山東省花卉交易會(huì)永久會(huì)址，成為全國(guó)三大花卉集散地之一。

（四）發(fā)展花卉業(yè)離不開科技的支撐

發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)，必須著眼增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)花卉業(yè)的高效益。在花卉發(fā)展過(guò)程中，我們一是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作。先后與北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等大專院校和科研單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。目前，已合作研究成功了日光溫床扦插育苗、無(wú)土栽培杜鵑等60多項(xiàng)技術(shù)，其中有5項(xiàng)獲國(guó)家專利；專門建設(shè)了花卉苗木試驗(yàn)基地，成立了山東省仙客來(lái)研究所、青州蘭花研究所；開發(fā)了三大系列260多個(gè)花卉苗木新品種，引進(jìn)培育成功國(guó)內(nèi)外名、優(yōu)、稀、特花卉苗木品種230多個(gè)，推廣自動(dòng)化滴灌、噴灌、二氧化碳?xì)怏w施肥等花卉苗木生產(chǎn)技術(shù)30多項(xiàng)。二是加強(qiáng)科技人才引進(jìn)。積極培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。到目前，我市從事花卉苗木生產(chǎn)的大專院校畢業(yè)生達(dá)1000多人。去年，我們又面向全國(guó)招聘了10名碩士研究生以上學(xué)歷的花卉專業(yè)技術(shù)人才。三是加強(qiáng)對(duì)花卉業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)培訓(xùn)。先后舉辦各類培訓(xùn)班120多期，培訓(xùn)人員12000多人次，8000多人次獲得“綠色證書”，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)離不開展會(huì)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)

基地、市場(chǎng)和展會(huì)是推動(dòng)花卉業(yè)快速發(fā)展的“三駕馬車”。為促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高花卉產(chǎn)業(yè)影響力，從2001年開始，青州市先后成功舉辦了八屆中國(guó)（青州）花卉博覽交易會(huì)，承辦了兩屆山東省花卉博覽會(huì)，成功申辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。八年時(shí)間，青州花博會(huì)實(shí)現(xiàn)了由縣級(jí)到國(guó)家級(jí)的飛躍。通過(guò)八屆青州花博會(huì)和兩屆山東省花博會(huì)的舉辦，青州花博會(huì)先后吸引了國(guó)內(nèi)外5000余家知名花卉企業(yè)參展交易，合同交易額39.6億元，373萬(wàn)人前來(lái)參觀交易，為青州花卉業(yè)走向全國(guó)、走向世界搭建了信息及科技交流的平臺(tái)，提高了青州花卉在國(guó)內(nèi)知名度。

（六）發(fā)展花卉業(yè)離不開輿論宣傳的積極引導(dǎo)

輿論宣傳是花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必不可少的條件和前提。積極的輿論宣傳，能夠讓花卉行業(yè)更有效、更直接、更廣泛地接觸廣大群眾，貼近日常生活。我們?cè)谧セɑ墚a(chǎn)業(yè)的過(guò)程十分注重發(fā)揮輿論的引導(dǎo)推動(dòng)作用，一是充分利用市內(nèi)的新聞媒體陣地。開辟了青州花卉旅游頻道和報(bào)刊花卉專欄，編輯出版了青州花卉系列叢書。保持高強(qiáng)度、高密度的宣傳，為花卉業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。

二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。定期組織人員深入田間地頭，向花卉業(yè)從業(yè)者宣傳新政策、新技術(shù)、新品種，免費(fèi)贈(zèng)送《中國(guó)花卉報(bào)》等專業(yè)報(bào)紙報(bào)刊。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各級(jí)媒體的大力支持。多年來(lái)，國(guó)家、省、濰坊市等各級(jí)主流媒體和專業(yè)報(bào)紙報(bào)刊一直高度關(guān)注支持青州花卉業(yè)的發(fā)展，對(duì)青州花卉業(yè)發(fā)展給予了充分肯定和正面的宣傳報(bào)道，特別是《中國(guó)花卉報(bào)》從多角度、多層面、深層次的對(duì)青州花卉業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)給予了大力宣傳，對(duì)促進(jìn)我市花卉業(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

三、以籌辦舉辦“七博會(huì)”為契機(jī)，大力推進(jìn)現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展

（一）堅(jiān)持錯(cuò)位辦會(huì)、突出產(chǎn)業(yè)的辦會(huì)指導(dǎo)思想，把“七博會(huì)”籌辦重心放在發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)上。中國(guó)花卉博覽會(huì)是目前中國(guó)規(guī)格最大，檔次最高，影響最廣的花事盛會(huì)，被譽(yù)為中國(guó)花卉界的“奧林匹克”，每四年舉辦一屆，已舉辦了六屆，效果越來(lái)越好，影響越來(lái)越大，對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯。第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)能夠在青州舉辦，是青州百年不遇的機(jī)遇，千載難逢的良機(jī)，這對(duì)于促進(jìn)青州花卉業(yè)的快速發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們堅(jiān)持立足山東和青州的實(shí)際，從申辦開始，提出的口號(hào)就是“辦好一屆盛會(huì)，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕億萬(wàn)百姓”，要把“七博會(huì)”辦成一屆農(nóng)民的花博會(huì)。省委、省政府在研究“七博會(huì)”籌辦工作時(shí)明確提出，“要錯(cuò)位辦會(huì)，突出產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大影響，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，這為我們籌辦舉辦“七博會(huì)”指出了正確的方向。我們?cè)诨I辦過(guò)程中始終堅(jiān)持省委、省政府確定的這一工作思路和要求，把壯大花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升花卉產(chǎn)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民收入作為工作目標(biāo)，通過(guò)籌辦舉辦“七博會(huì)”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）突出抓好“青州花卉博覽園”的規(guī)劃和實(shí)施，打造集花卉生產(chǎn)、科研、銷售、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代花卉基地。青州市委、市政府為進(jìn)一步促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，從2008年至2020年十三年時(shí)間，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段。圍繞實(shí)施這一規(guī)劃，我們堅(jiān)持政府投入、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶投資、招商引資等多元投資機(jī)制加大投入，做好水、電、路、通訊等園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。加大科技投入，優(yōu)化現(xiàn)有種植布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技創(chuàng)新，提高種植栽培水平，利用科研院所和高校的人才、科技優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的花卉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)花卉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展，打

造江北一流的現(xiàn)代花卉基地。

（三）集中抓好青州花卉開發(fā)區(qū)建設(shè)，打造花卉高科技示范園。為進(jìn)一步促進(jìn)青州花卉業(yè)發(fā)展，提升花卉科技含量，市委、市政府研究成立了青州市花卉開發(fā)區(qū)，為正科級(jí)事業(yè)單位，規(guī)劃面積10000畝，作為青州花卉產(chǎn)業(yè)的核心和“硅谷”，參照各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的做法，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，把花卉開發(fā)區(qū)打造成花卉業(yè)招商引資的重要平臺(tái)。研究出臺(tái)了一系列招商優(yōu)惠政策，面向國(guó)內(nèi)外花卉龍頭企業(yè)，吸引知名花卉龍頭企業(yè)入駐，帶動(dòng)青州現(xiàn)代花卉業(yè)的發(fā)展。面向全國(guó)招聘優(yōu)秀科技人才，完善專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，為花卉業(yè)從業(yè)人員提供全方位的服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（四）進(jìn)一步做大做強(qiáng)“中國(guó)北方花卉交易中心”，打造中國(guó)花卉界的“中國(guó)義烏小商品城”。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，一是逐步建立起立足山東，面向全國(guó)，面向全世界的花卉營(yíng)銷體系，建設(shè)現(xiàn)代化的花卉大市場(chǎng)。二是建設(shè)花卉物流，打造中國(guó)花卉物流中心。加快物流體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)管理和市場(chǎng)服務(wù)，建立花卉物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范性管理和有效監(jiān)督。三是努力打造花卉界的“中國(guó)義烏小商品城”。整合種苗、花肥、花械、花藥等各種市場(chǎng)資源，拓展花卉外延市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)拍賣市場(chǎng)，逐步形成花卉銷售、信息、服務(wù)于一體的現(xiàn)代化花卉交易模式，加快現(xiàn)代花卉市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。

第三篇：沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及思考

沭陽(yáng)位于全國(guó)南北過(guò)渡地帶，氣候溫和，四季分明，光熱資源充裕，日照充足，雨量豐沛，土壤肥沃，適宜多種屬花木生長(zhǎng)。沭陽(yáng)花木栽植歷史悠久，在引種馴化、系列栽培、選種育苗、盆景制作等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，我們憑借得天獨(dú)厚的自然條件和良好的群眾基礎(chǔ)，大力實(shí)施“花木興縣”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，使花木產(chǎn)業(yè)逐漸成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣花木種植面積達(dá)31萬(wàn)畝，花木從業(yè)人員18萬(wàn)人，年花木銷售收入20億元，產(chǎn)值9．37億元。顏集、新河、廟頭三鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的花木基地鎮(zhèn)。

一、花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

沭陽(yáng)縣花木栽植在上世紀(jì)80年代初就開始花木的商品化生產(chǎn)。近年來(lái)，我縣瞄準(zhǔn)城市化、工業(yè)化、生態(tài)化的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，花木業(yè)在規(guī)模、效益和科技水平方面都處于領(lǐng)先地位，在全省特別是蘇北搶得了發(fā)展先機(jī)，并具備了明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。圍繞“提升老花區(qū)，拓展新花區(qū)，著力打造全國(guó)第一品牌”的總體思路，我縣立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，全力擴(kuò)大花木產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扎新路和324省道花木新區(qū)發(fā)展迅速，扎下、廟頭、龍廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新擴(kuò)花木面積近6萬(wàn)畝，新建500畝以上的花木生產(chǎn)基地15個(gè)，高速公路和國(guó)道沿線已拓植花木面積10萬(wàn)畝，建立花木生產(chǎn)基地10個(gè)，全縣形成了“兩區(qū)一帶”的花木生產(chǎn)新格局，花木種植面積達(dá)31萬(wàn)畝。顏集鎮(zhèn)花晏村成為“全國(guó)面積最大的金葉女貞之村”，新河鎮(zhèn)新槐村實(shí)現(xiàn)了“人均十棵果，戶均兩畝花，家家萬(wàn)元戶，全村園林化”的目標(biāo)。

二是產(chǎn)業(yè)特色日益明顯。目前我們先后引進(jìn)了比利時(shí)杜鵑、馬褂木等150多種國(guó)內(nèi)外高檔名貴花木，全縣花木品種已發(fā)展到5大類3000余種，基本適應(yīng)了市場(chǎng)的不同需求，形成了自己的特色優(yōu)勢(shì)。新河鎮(zhèn)周圈村的胡玉珊從上世紀(jì)八個(gè)年代開始從事盆景的制作，在其帶領(lǐng)下周圈很快形成一個(gè)初具規(guī)模的盆景制作和銷售市場(chǎng)，周圈村已成為全省聞名的盆景生產(chǎn)和銷售基地。

三是科技含量逐漸提高。早在1997年，我縣就與揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院聯(lián)合建立了花木示范基地和實(shí)踐基地。2000年，與上海園林學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)園藝人才；與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)手，投資500多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了虞姬花木學(xué)院。近年來(lái)，我縣又主動(dòng)與中科院、南農(nóng)大、南林大、中山植物園等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)吸收和轉(zhuǎn)化他們前沿、實(shí)用的花木科技成果；與中科院遺傳研究所等部門合作，投資數(shù)百萬(wàn)元建立了兩個(gè)花木組培實(shí)驗(yàn)室，年可繁育150萬(wàn)株珍稀木本花卉幼苗和150萬(wàn)盆高檔盆景及鮮切花。我縣花木龍頭企業(yè)蘇北花卉有限公司在其花卉生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，注重花木新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，他們?cè)谌h率先引進(jìn)了大規(guī)格花木的容器苗培育技術(shù)，去年又投資500萬(wàn)元引進(jìn)建設(shè)了占地2萬(wàn)平米現(xiàn)代化的溫室，實(shí)現(xiàn)了花木種苗繁育的周年化和無(wú)土化。

四是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。啟動(dòng)龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，已建立了蘇北花木盆景公司、花卉林果總公司、綠苑花木集團(tuán)公司、虞姬園林綠化工程有限公司，有力地帶動(dòng)了我縣的花木生產(chǎn)。目前，我縣已擁有國(guó)家二級(jí)資質(zhì)花木企業(yè)2家，三級(jí)資質(zhì)花木企業(yè)42家，公司資產(chǎn)百萬(wàn)元以上的花木企業(yè)50余家。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，為了提高花木知名度，促進(jìn)花木生產(chǎn)，我縣申請(qǐng)注冊(cè)了花木商標(biāo)8個(gè)，虞姬商標(biāo)系省著名商標(biāo)，虞姬牌花木是市名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷全國(guó)

28個(gè)省市和地區(qū)。顏集花卉建成高級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，年產(chǎn)花木20億株。實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略，建成了205國(guó)道沿線廟頭20里花木市場(chǎng)、虞姬花木市場(chǎng)、新河盆景市場(chǎng)和沭陽(yáng)花木大世界等花木交易市場(chǎng)。其中花木大世界是全省最大的綜合性花木交易大市場(chǎng)，總投資8000萬(wàn)元，市場(chǎng)年交易額15億元，提供近5000多人的就業(yè)崗位。

五是營(yíng)銷手段多種多樣。全縣有近兩萬(wàn)名花木產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人活躍在花圃苗地。在多年的花木營(yíng)銷中，他們的花木銷售手段和方法不斷更新和進(jìn)步，已經(jīng)從一張嘴二條腿轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳谢ɑ軈f(xié)會(huì)網(wǎng)、沭陽(yáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、花鄉(xiāng)沭陽(yáng)等網(wǎng)站，收集、整理全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)的花木信息，宣傳推介沭陽(yáng)花木，發(fā)布相關(guān)廣告，建立網(wǎng)上市場(chǎng)。新河鎮(zhèn)新槐村的張九大是全國(guó)聞名的花木銷售經(jīng)紀(jì)人，在許多城里人都不知道網(wǎng)絡(luò)的九十年代初就在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布花木信息，并建立了自己的專業(yè)網(wǎng)站。

二、花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

近年來(lái)，我縣的花木產(chǎn)業(yè)雖得到了長(zhǎng)足發(fā)展，花木已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但在花木業(yè)發(fā)展中還存在著一些問題。一是新技術(shù)推廣滯后。彩葉花木的推廣力度不夠大，引進(jìn)新品種、先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用科技成果的轉(zhuǎn)化周期比較長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低。二是產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣仍有相當(dāng)部分的苗圃處于零散雜亂狀態(tài)，花農(nóng)仍沿襲傳統(tǒng)的“小而全”種植模式，造成一個(gè)田塊中品種雜亂，花木質(zhì)量良莠不齊，管理成本大；設(shè)施花木種植面積小，棚栽花木數(shù)量少，抗御自然災(zāi)害能力還較弱，生產(chǎn)專業(yè)化程度較低，組織化程度不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力有待加強(qiáng)。三是品牌建設(shè)正在起步。目前，全縣只有一個(gè)省著名商標(biāo)，一個(gè)市名牌產(chǎn)品，一個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，無(wú)論從品牌和商標(biāo)的質(zhì)量和數(shù)量看，都很難參與全國(guó)乃至世界的花木市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。四是花木產(chǎn)業(yè)外向度低。全縣僅新河有少量的干花出口，還沒有自營(yíng)出口的花木企業(yè)，花木產(chǎn)業(yè)的外向發(fā)展還需要不斷的加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。

三、著力打造花鄉(xiāng)的思考

以科學(xué)發(fā)展為主題，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以質(zhì)量、效益為核心，以科技進(jìn)步為保障，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照品種特色化，布局區(qū)域化，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

（一）以招商引資為抓手，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

花木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，資金投入始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。我縣將采取切實(shí)有效措施，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，努力建立投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道的新型投入機(jī)制，加大對(duì)花木生產(chǎn)的投入力度。一是堅(jiān)持以花招商。積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)

招商引資載體建設(shè)，創(chuàng)新招商方式和手段，改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商資本投入花木產(chǎn)業(yè)。充分利用外資企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取。充分利用我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持資金廣泛挖掘花木產(chǎn)業(yè)資源，精心編報(bào)項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。三是整合支農(nóng)資金。對(duì)現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)資金加大整合力度，在“渠道不變、管理不變”的前提下，集中向花木產(chǎn)業(yè)傾斜，確保做大規(guī)模，做出效益。

（二）以科技推廣為動(dòng)力，大力實(shí)施科技興“花”戰(zhàn)略

花木作為人們精神享受的產(chǎn)品，必須蘊(yùn)含一定的觀賞價(jià)值和文化內(nèi)涵，因此，增加科技含量，大力推廣先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)花木新品種，提高花木質(zhì)量，提升花木檔次是我縣花木產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。一是抓科技推廣。加大新技術(shù)和新品種推廣力度，實(shí)施花木種子種苗工程，引進(jìn)和推廣優(yōu)良、綠色、環(huán)?；酒贩N，提升花木檔次，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是抓新品種開發(fā)。充分發(fā)揮我縣南北花木過(guò)渡馴化理想中轉(zhuǎn)站作用，加快花木品種的馴化和選育，開發(fā)具有地方特色的花木新產(chǎn)品，打造地方品牌。三是加強(qiáng)科技合作。加強(qiáng)與農(nóng)林院校、科研院所的聯(lián)系和合作，把我縣花木基地作為他們的社會(huì)實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)基地，邀請(qǐng)專家教授來(lái)沭陽(yáng)開辦講座，講授先進(jìn)技術(shù)，選送一批優(yōu)秀技術(shù)人員去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升我縣花木行業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)?；緟f(xié)會(huì)將創(chuàng)造條件組織會(huì)員“走出去”，經(jīng)常與發(fā)達(dá)地區(qū)開展花木技術(shù)交流，借鑒和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。四是抓典型引導(dǎo)。因地、因村、因戶制宜，以點(diǎn)帶面，提升花木盆景傳統(tǒng)工藝，不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求。重點(diǎn)發(fā)展園林綠化苗木和商品盆景，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)土化生產(chǎn)。建立健全園林綠化苗木繁育體系，積極開展苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）以規(guī)模生產(chǎn)為重點(diǎn)，全力提高花木產(chǎn)業(yè)化水平

實(shí)踐證明，有規(guī)模才能形成集聚效應(yīng)，取得規(guī)模效益。一是優(yōu)化區(qū)域布局。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，積極發(fā)展名特優(yōu)新花木，擴(kuò)大基地規(guī)模，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)花木基地建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化基地建設(shè)，盡快建設(shè)花木育種基地、試驗(yàn)基地和種植基地，帶動(dòng)整個(gè)花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從自己的資源優(yōu)勢(shì)及生態(tài)特點(diǎn)出發(fā)，因地制宜，重點(diǎn)扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化和優(yōu)質(zhì)化的生產(chǎn)格局。三是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新龍頭企業(yè)與花農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)花木龍頭企業(yè)通過(guò)訂單、股份合作等形式，與農(nóng)民結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。積極探索資金、技術(shù)、產(chǎn)品和農(nóng)民；土地使用權(quán)等要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。四是打響花木品牌。以花木協(xié)會(huì)為龍頭，以企業(yè)為載體，以區(qū)域特色、名特優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，全面實(shí)施花木品牌戰(zhàn)略，加大花木品牌創(chuàng)建和整合力度。

（四）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高花木產(chǎn)業(yè)外向度

世界花木業(yè)近年快速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均速度，作為傳統(tǒng)花木生產(chǎn)區(qū)的沭陽(yáng)，外貿(mào)出口才剛剛起步，必須引導(dǎo)花木生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)者抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，多了解國(guó)際市場(chǎng)、提高產(chǎn)品檔次、拿出特色，搶占國(guó)際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯。大力發(fā)展新的花木流通網(wǎng)絡(luò)，我縣以建設(shè)“沭陽(yáng)花木大世界”項(xiàng)目為契機(jī)，鼓勵(lì)花木龍頭企業(yè)到國(guó)外建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，拓展國(guó)內(nèi)外銷售渠道，促使我縣花木業(yè)適應(yīng)國(guó)際化大市場(chǎng)的要求。

（五）以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，盡力健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

圍繞花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變政府職能，健全服務(wù)體系，為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是完善優(yōu)惠政策。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加大流轉(zhuǎn)規(guī)模，擴(kuò)大規(guī)模種植面積，鼓勵(lì)花農(nóng)走出去，種植大戶到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包土地從事花木生產(chǎn)的，在稅費(fèi)等方面給予特殊的優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)花木發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域鋪設(shè)村村相通、組組相連的黑色路和砂石路，改變花木產(chǎn)區(qū)交通困難、花木滯銷的問題。同時(shí)，加快花區(qū)農(nóng)田水利、電力建設(shè)，切實(shí)解決了花農(nóng)的實(shí)際困難。

第四篇：我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

生豬產(chǎn)業(yè)在我市畜牧業(yè)中占有相當(dāng)大的份額，是我市農(nóng)民從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)我市乃至全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三次價(jià)格波動(dòng)，從某種程度上講，這種波動(dòng)使我市原本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱、幾乎沒有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的生豬養(yǎng)殖戶的積極性受到了影響，也給廣大養(yǎng)殖戶造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。在我市畜牧業(yè)中，豬為“六畜之首”，全市養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)

產(chǎn)值的82％，是全市肉食的主要畜產(chǎn)品來(lái)源。我市生豬養(yǎng)殖的發(fā)展方向是“兩條腿走路”即規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖相結(jié)合。全市規(guī)模養(yǎng)殖占25％，散養(yǎng)戶占75％。

一、基本概況：

（一）“十五”期間的發(fā)展情況

一是良種繁育體系基本形成。各縣（區(qū)、市）以良種改良為重點(diǎn)，推廣雜交改良技術(shù)，盡快以優(yōu)良品種取代低劣品種。近幾年來(lái)，市財(cái)政每年預(yù)算安排80萬(wàn)元左右的資金，用于建設(shè)豬、牛、羊品改點(diǎn)。在豬改方面，針對(duì)我市“二元”母豬缺乏的情況，市里把“二元”母豬的發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，各縣（區(qū)、市）財(cái)政投入的畜牧業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政到且扶貧資金重點(diǎn)用于新增良種母豬的補(bǔ)貼。到目前，全市共有純種母豬2萬(wàn)頭、外二元母豬14.64萬(wàn)頭，占能繁母豬的31.63%；有100頭以上的良種豬繁殖場(chǎng)47個(gè)，存欄基礎(chǔ)母豬2.01萬(wàn)頭，年可生產(chǎn)外二母豬8.31萬(wàn)頭，其中11個(gè)場(chǎng)經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。全市建立了豬人工授精點(diǎn)2321個(gè)，年輸配母豬近90萬(wàn)窩；年出欄三元雜交豬380萬(wàn)頭。目前，全市生豬人工授精普及率達(dá)70%，出欄生豬已全部實(shí)現(xiàn)“二元雜交化”，三元雜交優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄率已達(dá)52％。在鳳風(fēng)、湄潭、余慶、遵義、綏陽(yáng)、仁懷、習(xí)水、赤水、桐梓、道真等縣（市）已形成“三元”雜交豬產(chǎn)業(yè)帶?；拘纬闪宋沂猩i產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良種繁育體系。

二是養(yǎng)殖模式的突破。實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。各地政府、業(yè)務(wù)部門為進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，出臺(tái)了轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)發(fā)展工程，重點(diǎn)推廣外二元母豬，生產(chǎn)外三元商品豬，打造黔北優(yōu)質(zhì)豬產(chǎn)區(qū)。經(jīng)過(guò)近兩年的探索，基本走出了一條豬——沼氣——草配套，循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展路子。各地還配套種草養(yǎng)殖，大大節(jié)約了養(yǎng)豬成本，增加了效益。據(jù)在湄潭、鳳岡、習(xí)水等縣實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶測(cè)算，種植優(yōu)良牧草搭配養(yǎng)豬，節(jié)本增效的效果十分明顯，在05-06年肉豬市場(chǎng)疲軟的情況下，農(nóng)戶養(yǎng)豬每頭仍有20-50元的利潤(rùn)。

三是科技水平有了提高。一是出欄率提高。以生豬為例，在科技示范小區(qū)，育肥豬出欄率達(dá)134.51%，高于全市110%的平均出欄水平，接近全國(guó)養(yǎng)豬發(fā)達(dá)地區(qū)的平均出欄水平。小區(qū)內(nèi)多數(shù)育肥豬的飼養(yǎng)周期已縮短到100-120天，高于全市150天的平均飼養(yǎng)水平。二是良種普及率提高。在養(yǎng)殖示范小區(qū)引進(jìn)外二元母豬占存欄母豬的比例達(dá)53.27%，高于全市35%的占有率；優(yōu)質(zhì)雜交育肥豬在推廣率達(dá)80%以上，高于全市55%的平均水平。在綏陽(yáng)縣，通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)民的養(yǎng)豬水平大為提高，與05年相比，外二元母豬情期受胎率由76.4%提高到88.6%，頭均產(chǎn)活仔數(shù)由17.5頭提高到19.4頭，仔豬雙月存活率由88.7%提高到94%，商品豬出欄率由127%提高到138%，料肉比由3.26:1變?yōu)?.12:1。

四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始起步。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式，以無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)為核心，推動(dòng)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。全市加快了無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣工作，至目前全省共審批發(fā)布無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證單位315家，其中遵義市共88家，占全省的27.94％；在遵義的88家中，畜牧漁業(yè)方面有64家，占全市的認(rèn)定認(rèn)證數(shù)的72.73%。全市多數(shù)縣（市區(qū)）都有了無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地。在認(rèn)定的64個(gè)畜產(chǎn)品產(chǎn)地中生豬31個(gè)，產(chǎn)地涉及10個(gè)縣93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41.15％；涉及行政村409個(gè)，占全市1771個(gè)行政村總數(shù)的23.09％。在這些產(chǎn)地，年可生產(chǎn)無(wú)公害肉豬98.75萬(wàn)頭，占全市年出欄650.27萬(wàn)頭生豬的15.18％。

五是以項(xiàng)目為支撐，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。2004年以來(lái)，我市先后實(shí)施了豬、牛、羊、禽和奶源優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)肉豬基地項(xiàng)目15個(gè)。這些項(xiàng)目都以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，通過(guò)良種、良料、良舍、良法和疫病綜合防治技術(shù)的配套實(shí)施，已建成的和正在建設(shè)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項(xiàng)目，均取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在，一是養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，通過(guò)引種繁育，擴(kuò)大優(yōu)良品種的覆蓋面，提高了養(yǎng)殖效果和養(yǎng)殖效益，在優(yōu)質(zhì)肉豬基地通過(guò)三年的建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)肉豬比例由實(shí)施前的18.3％提高到實(shí)施后的77％，實(shí)現(xiàn)了在肉豬品質(zhì)方面質(zhì)的飛躍。

（二）2007年

上半年生豬生產(chǎn)發(fā)展情況

據(jù)本部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市肉類總產(chǎn)量31.88萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)7.63％；其中豬肉產(chǎn)量27.47萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.01％。全市出欄生豬321.52萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)7.67％。生豬存欄523.17萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.68％。畜牧漁業(yè)產(chǎn)值34.94億元，比去年同期增長(zhǎng)45.4％。

二、目前形勢(shì)分析

（一）市場(chǎng)價(jià)格。到目前我市仔豬價(jià)格每公斤18元，環(huán)比上漲38.46％，同比上漲309%；待宰活豬價(jià)格每公斤10.80元, 環(huán)比上漲20％，同比上漲107.69%；豬肉價(jià)格每公斤24元，環(huán)比上漲65.52％，同比上漲118.18%。

近年來(lái)生豬價(jià)格回顧與分析：1998年下半年開始下降一直到2003年上半年，仔豬價(jià)每市斤1.8－2.5元，商品肥豬價(jià)每市斤在2－2.5元中徘徊，在此期間大量母豬被宰殺，大型豬場(chǎng)倒閉，導(dǎo)致2004年的價(jià)格高位；2005－2006上半年又出現(xiàn)豬價(jià)低落，造成養(yǎng)殖戶淘汰和屠殺母豬，又導(dǎo)致今年仔豬數(shù)量下降，育肥豬數(shù)量減少，出欄肥豬數(shù)量與去年同期相當(dāng)。今年以來(lái)全市畜禽魚的總體形勢(shì)是：豬肉價(jià)格高位運(yùn)行，牛羊產(chǎn)品市場(chǎng)一直看好，漁業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定，禽類產(chǎn)品需求量增大。但當(dāng)前畜牧漁業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新情況，生豬及其豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，同時(shí)養(yǎng)豬生產(chǎn)所需原材料的價(jià)格漲幅也較大，屠宰經(jīng)營(yíng)者獲利較大，養(yǎng)殖戶的獲利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，生豬存欄數(shù)量不容樂觀，特別是養(yǎng)豬生產(chǎn)者對(duì)高位價(jià)格行情不能駕馭而缺乏信心，全市生豬生產(chǎn)存在后勁不足的嚴(yán)峻形勢(shì)。

（二）制約我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其它因素：

1、沒有長(zhǎng)效扶持機(jī)制。對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)未建立長(zhǎng)效的補(bǔ)助扶持政策機(jī)制，沒有形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制，也就是說(shuō)，在市場(chǎng)行情好時(shí)，沒有扶優(yōu)扶強(qiáng)的機(jī)制，只在低迷時(shí)的扶持政策。

2、沒有建立起養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障體系。一是政府沒有設(shè)立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障基金，對(duì)在養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中遭遇的突發(fā)事件如重大動(dòng)物疫病的處理賠償、死亡補(bǔ)貼等方面沒有政策性保障措施。二是金融保險(xiǎn)部門不愿涉足，此類業(yè)務(wù)還沒有發(fā)展起來(lái)。三是多數(shù)屠宰加工企業(yè)不愿提供保護(hù)價(jià)收購(gòu)，不能在養(yǎng)殖生產(chǎn)者中間形成龍頭地位。四是養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作情況不理想，對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶沒有多少凝聚力。

3、沒有大的龍頭企業(yè)支撐。一是沒有豬肉的深加工企業(yè)。目前我市僅有的幾家屠宰加工企業(yè)都是規(guī)模不大的中小企業(yè)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未起到拉動(dòng)的作用。二是缺乏大型的、有影響力的活畜交易市場(chǎng)，沒有建立起這類有帶動(dòng)力的市場(chǎng)聯(lián)系平臺(tái)。

4、防疫服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)資料（包括種豬、仔豬）等物流速度加快、覆蓋面范圍擴(kuò)大，新的疾病不斷傳播和發(fā)生，我市動(dòng)物防疫體系建設(shè)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，這主要體現(xiàn)在現(xiàn)有體制不健全，體制改革動(dòng)作很慢，基層防疫員隊(duì)伍極不穩(wěn)定。同時(shí)，動(dòng)物防疫所需疫（菌）苗的購(gòu)買極不方便（如：細(xì)小病毒、偽狂犬、藍(lán)耳病等），生產(chǎn)廠方規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際使用者之間矛盾突出。

5、農(nóng)民外出務(wù)工不斷增加。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的差距更加擴(kuò)大化，農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)的收益與二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)收入相比已經(jīng)遠(yuǎn)不能及，并且農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市就業(yè)之間比較效益的差距還在進(jìn)一步加大；形成大批農(nóng)民外出打工，甚至許多是整戶舉家外出（據(jù)各縣估計(jì)，農(nóng)村外出務(wù)工人員已經(jīng)占農(nóng)村總?cè)丝诘慕?0％）；而且外出打工的大多是有一定文化和科學(xué)知識(shí)程度的青壯年勞動(dòng)者；導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)由老人和初中生以下小孩擔(dān)當(dāng)主角的尷尬局面。這種現(xiàn)象還在加劇普遍化。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中科學(xué)技術(shù)的普及難度加大，而且穩(wěn)定性極差，今天培養(yǎng)發(fā)展一個(gè)科普戶、生產(chǎn)能人，明天可能已經(jīng)是外鄉(xiāng)的打工者。

6、利潤(rùn)分配不公。一頭商品肥豬按現(xiàn)價(jià)每公斤10.80元賣給豬販子，飼養(yǎng)幾個(gè)月，目前一頭育肥豬可賺到100元左右；豬販子拉到屠宰場(chǎng)宰后過(guò)邊口給肉販子，一頭豬可純賺60元；肉販子將肉拉到市場(chǎng)上賣給消費(fèi)者，一頭豬可純賺近200元。同時(shí)，一頭豬還可產(chǎn)生附加值150元，其中，工商管理費(fèi)10元，檢疫費(fèi)5元，運(yùn)輸費(fèi)20元，中介費(fèi)20元，屠宰費(fèi)25元，獸醫(yī)10元，屠工60元。而這其中只有飼養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)遭遇的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最大，只有養(yǎng)殖戶獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)殖過(guò)程中的這種風(fēng)險(xiǎn)，而其它各個(gè)環(huán)節(jié)均“旱澇保收”。在任何一個(gè)城鎮(zhèn)，絕大多數(shù)的豬肉流通是由養(yǎng)殖戶-豬販子-肉販這個(gè)看似簡(jiǎn)單的鏈條完成的，只有一小部分豬被豬販子送進(jìn)肉聯(lián)廠，然后送進(jìn)超市或者銷往外地。不管豬肉怎么流動(dòng)，養(yǎng)殖戶都是整個(gè)產(chǎn)銷過(guò)程遭遇風(fēng)險(xiǎn)的惟一受害者。在生豬價(jià)格最低迷或者高位運(yùn)行的時(shí)節(jié)，總有農(nóng)民試圖越位，想直接把豬肉送進(jìn)市場(chǎng)，但由于生豬生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之間復(fù)雜的上市經(jīng)營(yíng)群體的利益、工商管理、稅收和各種手續(xù)等使他們最后往往還是知難而退。

從上述分析中可以看出，要解決市場(chǎng)畜產(chǎn)品的供求平衡問題，畜牧部門一家的力量是微不足道的，這需要全社會(huì)相關(guān)各部門的共同努力。

三、目前采取的措施

（一）政府層面的鼓勵(lì)措施。為穩(wěn)定和促進(jìn)生豬生產(chǎn)，市政府決定安排100萬(wàn)元財(cái)政資金進(jìn)行貸款貼息，并要求各縣（市、區(qū)）財(cái)政要以不低于1比1的比例投入資金進(jìn)行貸款貼息，以扶持生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)市政府還安排40萬(wàn)元財(cái)政資金，引進(jìn)100頭優(yōu)良純種公豬，對(duì)全市獲得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的良種豬骨干場(chǎng)實(shí)行種豬補(bǔ)助，對(duì)生豬良種繁育體系的種豬血緣進(jìn)行更新?lián)Q代。各縣（市、區(qū)）未列入市級(jí)補(bǔ)助的種豬場(chǎng)由各縣（市、區(qū)）對(duì)其引進(jìn)的種公豬進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）畜牧部門的發(fā)展措施。

1、積極做好引導(dǎo)工作，深入基層動(dòng)員養(yǎng)殖戶及時(shí)補(bǔ)欄，確保存欄量。

2、以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)外二元母豬，進(jìn)行自繁自養(yǎng)，降低育肥豬成本。如習(xí)水縣目前已建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)46個(gè)，鳳岡縣發(fā)展適度規(guī)模50-100頭的外二元母豬養(yǎng)殖場(chǎng)23個(gè)，全市100頭適度規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到460余家，比去年增長(zhǎng)了50%。

3、大力推廣種植優(yōu)質(zhì)牧草—菊苣養(yǎng)豬技術(shù)，以降低飼料成本。實(shí)踐證明，這種方式可使育肥豬降低成本20%，繁殖母豬降低成本40%。

4、加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，確保生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防治工作，切實(shí)做到重大動(dòng)物疫病的免疫率100%，免疫耳標(biāo)佩戴率100%。力爭(zhēng)全市無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。二是落實(shí)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，組建好隊(duì)伍，落實(shí)好人員，儲(chǔ)備好物質(zhì)，并加強(qiáng)演練。三是強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督，確保動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品安全。加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行外引種畜禽必須申報(bào)的有關(guān)規(guī)定，杜絕外疫傳入。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督和管理，禁止無(wú)免疫耳標(biāo)、無(wú)產(chǎn)地檢疫證明的動(dòng)物進(jìn)入屠宰加工等流通環(huán)節(jié)，維護(hù)畜產(chǎn)品和公共衛(wèi)生安全。四是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，全面推進(jìn)獸醫(yī)體制改革。逐步建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)村防疫員勞動(dòng)報(bào)酬，提高防疫員開展動(dòng)物防疫工作的積極性。

四、未來(lái)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議

我市圍繞“三新一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設(shè)中，對(duì)全市畜牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想提出了“突出生豬，壯大牛羊，提升家禽和特色養(yǎng)殖，挖潛水產(chǎn)”的戰(zhàn)略思路。其中就是要穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)，著力改善品種結(jié)構(gòu)，提高豬肉品質(zhì)，最終目的是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，把我市打造成全省最大的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。要做好這篇大文章，生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）建立優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖儲(chǔ)備基地。根據(jù)市場(chǎng)需要，在環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，配套功能完善，養(yǎng)殖技術(shù)全面和誠(chéng)信守法的養(yǎng)殖生產(chǎn)者中，選擇合適的養(yǎng)殖場(chǎng)戶建立我市優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖儲(chǔ)備基地。政府部門制定相應(yīng)措施和辦法，并提供一定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保其常年存欄量，以備急需時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)供給和平抑物價(jià)。

（二）鞏固和完善良種繁育體系。在繼續(xù)做好良種豬繁育體系建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和合理布局的同時(shí)，規(guī)范生豬品種改良點(diǎn)的建設(shè)，提高全市肉豬品質(zhì)，力爭(zhēng)在“十一五”期末使我市出欄肥豬全部三元雜交化。

（三）逐步建立風(fēng)險(xiǎn)基金。各級(jí)政府要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持金融保險(xiǎn)企業(yè)大力開發(fā)畜牧漁業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快畜牧漁業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索建立適合不同畜禽魚品種的政策性保險(xiǎn)制度及其保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品，增強(qiáng)畜牧漁業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，保障畜牧漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)也應(yīng)重視散養(yǎng)農(nóng)戶的生產(chǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)點(diǎn)是有利于現(xiàn)代化管理、有利于品種改良、有利于防疫、有利于科學(xué)技術(shù)普及、有利于現(xiàn)代生物技術(shù)推廣、有利于信息傳遞等；同時(shí)，也能成為養(yǎng)殖適用技術(shù)在農(nóng)村示范基地。散養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)有，一是有機(jī)農(nóng)業(yè)的需要，二是養(yǎng)豬排污就地循環(huán)，三是可充分利用農(nóng)村現(xiàn)有留守人員，四是可充分利用構(gòu)不成商品的農(nóng)家飼料資源，五是農(nóng)民不僅是豬肉生產(chǎn)者，也是豬肉最大的消費(fèi)群體，散養(yǎng)自給的豬肉可提高農(nóng)民的生活水平。這也是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的有效途徑。

（五）要加大培訓(xùn)和示范推廣力度，大力推廣自繁自養(yǎng)，種草養(yǎng)豬，強(qiáng)化防疫等節(jié)本增效的綜合配套措施。

第五篇：發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)設(shè)想思考建議

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，區(qū)委深入開展了“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”的活動(dòng)，為此，筆者經(jīng)過(guò)一個(gè)月的深入調(diào)查研究，廣泛走訪，認(rèn)真收集，現(xiàn)提出以下設(shè)想與建議。

一、由來(lái)

**省因?yàn)楠?dú)具的地理、地質(zhì)、氣候、物產(chǎn)優(yōu)勢(shì)而號(hào)稱“天府之國(guó)”，自古以來(lái)就是中草藥的主要產(chǎn)地，素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫(kù)”的美譽(yù)，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全川中藥

資源有5000多種，其中植物藥4600多種，動(dòng)物藥320種，礦物藥130余種，約占全國(guó)中草藥的75%。其中著名的原產(chǎn)地中藥材和主產(chǎn)藥材就達(dá)30多種，如川芎、麥冬、黃連、川貝母、冬蟲夏草等。“川藥”在中醫(yī)中是不可替代的金字招牌，為醫(yī)家和患者推崇備至。故我區(qū)應(yīng)當(dāng)傳承歷史優(yōu)勢(shì)，對(duì)接現(xiàn)代科技，順應(yīng)生態(tài)文明，將中藥產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的換代升級(jí)。

二、區(qū)情

**區(qū)素以“魚米之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)”聞名，土壤以沖積土、紫色土、黃色土為主，土層厚、土質(zhì)肥沃。屬亞熱濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候，年平均氣溫17.5℃，年均降水935.9毫米，無(wú)霜期達(dá)330天以上，森林覆蓋率為26%。嘉陵江流經(jīng)區(qū)內(nèi)76公里，區(qū)內(nèi)河流密布，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，水資源極為豐富，擁有中型水庫(kù)一座，小型水庫(kù)32座，提灌站85處，全區(qū)農(nóng)田的自流灌溉和提灌面積占稻田面積的85.8%以上。區(qū)內(nèi)原生的木本植物達(dá)60余種，草本植物達(dá)150種以上，其中可入藥的原生植物種類就有50余種。

三、設(shè)想

1、總體設(shè)計(jì)：以生態(tài)農(nóng)業(yè)為載體，以發(fā)展木本、草本藥材為主體，結(jié)合林業(yè)、水保、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)域性的特色品種基地，以嘉陵江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)中藥材“綠色走廓”，逐步將**建設(shè)成為**中藥材的生產(chǎn)基地，并爭(zhēng)取半夏、大黃等成為全國(guó)的主產(chǎn)地之一。

2、主攻品種：木本藥材以杜仲、桔皮、枳實(shí)、枇杷葉、花椒為主，草本藥材以半夏、苡仁、麥冬、丹參、菊花、黃連為主。

3、加工流通：通過(guò)招商引資，創(chuàng)辦以加工中草藥半成品、成品的企業(yè)，采用“農(nóng)戶+基地+公司”的模式，確保產(chǎn)品的銷路與加工，并與成都中醫(yī)大學(xué)建立聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的技術(shù)支持和指導(dǎo)，聯(lián)合開發(fā)柑桔、蠶桑的副產(chǎn)品，提升產(chǎn)值。

4、基地布局：以凌云山為中心，建設(shè)千畝杜仲基地；以永安、石圭為中心，建設(shè)萬(wàn)畝桔皮、枳實(shí)基地；以大山坡農(nóng)業(yè)生態(tài)園為中心，建設(shè)千畝枇杷葉、花椒基地；以東觀、長(zhǎng)樂為中心，建設(shè)千畝半夏、麥冬基地等。

四、建議

目前，我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)尚處于原生狀態(tài)，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念尚未形成，栽培技術(shù)、種子種苗、銷售渠道均較為缺乏，因此，筆者建議：

1、區(qū)政府成立專門的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，主抓此事。負(fù)責(zé)全區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促及目標(biāo)考核，每年將此項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單獨(dú)考評(píng)。

2、形成“一鄉(xiāng)一品”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)本地的土壤、地質(zhì)條件，確定一項(xiàng)主導(dǎo)品種，不斷擴(kuò)大種植面積和提高種植科技含量，申報(bào)無(wú)公害、綠色原產(chǎn)地稱號(hào)，逐步形成地域優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成“一鄉(xiāng)一品”。

3、培訓(xùn)技術(shù)骨干。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村選派人員參加中藥材種植、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加專家的輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)操作示范，從而保證每村均有技術(shù)骨干負(fù)責(zé)管理及教會(huì)農(nóng)民科學(xué)種植。

4、加大資金投入。特別是項(xiàng)目的啟動(dòng)階段，需財(cái)政安排專門資金扶助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如技術(shù)培訓(xùn)、外出參觀、種子種苗等，起步初期需資金扶助。

5、與省內(nèi)外中醫(yī)研究所及大專院校建立合作關(guān)系。成立中藥材及相關(guān)片、飲、劑深度開發(fā)研究中心，爭(zhēng)取成為國(guó)家、省級(jí)中藥品種的實(shí)驗(yàn)基地，從而推動(dòng)大面積種植。