第一篇：第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告

外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告

5月6日至5月12日，我們實(shí)地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū)，開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村。考察的重點(diǎn)是社區(qū)建設(shè)，以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)?？疾斓哪康氖墙梃b外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)。考察的方式是聽取情況介紹和實(shí)地參觀相結(jié)合。大家認(rèn)為，這次考察進(jìn)一步加深了對(duì)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認(rèn)識(shí)，深受啟發(fā)教育，很有借鑒意義。

一、社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作

社區(qū)居民委員會(huì)簡(jiǎn)稱社區(qū)委員會(huì)，前身為街道居委會(huì)。社區(qū)的組織構(gòu)成，一是指中國(guó)共產(chǎn)黨黨的組織，二是指社區(qū)居民自治組織，還有社區(qū)的其他組織。居委會(huì)是組織機(jī)構(gòu)名稱，它是居民自治組織，包括社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。前者是決策機(jī)構(gòu)，后者是辦事機(jī)構(gòu)。

1、具體做法

──抓居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會(huì)黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會(huì)干部在全市公開招聘，盡量做到老中青結(jié)合，有梯度，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。居委會(huì)干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個(gè)干部。

──完善保障措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際，結(jié)合社區(qū)地域情況，合理劃分建立黨支部區(qū)域，做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是多元化投入，保證建設(shè)資金到位，為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策，抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊，駐街企事業(yè)單位解決一塊，向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭(zhēng)取一塊，同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合，支持居委會(huì)改善辦公條件，主要是行政劃撥部分土地，由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，第二層或第三層以上作為商品房出售，底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會(huì)用房，資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)提高居委會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算；居委會(huì)干部報(bào)酬由三部分組成：一是市政府補(bǔ)助370元，二是街道辦事處的部分補(bǔ)助，三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補(bǔ)助。這樣，每月每個(gè)居委會(huì)干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會(huì)干部，按其在居委會(huì)的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼，不滿10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2、幾點(diǎn)啟示

啟示之一：成立社區(qū)服務(wù)中心，做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道，根據(jù)所轄3萬(wàn)多居民的需求，投資800多萬(wàn)元，成立社區(qū)服務(wù)中心，為居民提供黨日活動(dòng)、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù)，方便了居民，發(fā)揮了社區(qū)的作用。

啟示之二：居民區(qū)分類，做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道，將所轄居民區(qū)，根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況，將其分為三類，即單元型、單位型、地緣型，層次清楚，便于管理。

啟示之三：實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后，街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的政府職能部門工作，如計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等，按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū)，委托居委會(huì)辦理。

啟示之四：一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量，合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。

二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)

黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)，是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用，實(shí)現(xiàn)黨群共同致富的有效載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。

1、具體做法

──圍繞素質(zhì)抓提高，創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì)，慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年，開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專業(yè)；分三個(gè)教學(xué)班，每個(gè)專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名，鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名，共計(jì)招收學(xué)員200名，畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學(xué)員中的機(jī)關(guān)干部和村兩委會(huì)成員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦，使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地，指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校，加強(qiáng)黨組織建設(shè)多了一個(gè)載體。去年，全鎮(zhèn)新開發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè)，占62％。同時(shí)，蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高，打破了品種單一局面，引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年，僅蔬菜大棚一項(xiàng)就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元，人均增加收入850元。

──圍繞宗旨抓服務(wù)，建好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效地推向前進(jìn)，慶云堡鎮(zhèn)實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略，選用了106名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“一長(zhǎng)三員”。以一長(zhǎng)帶三員，將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長(zhǎng)左香榮，原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶，有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后，選用三名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理農(nóng)民，擔(dān)任“三員”，為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù)，即：統(tǒng)一賒購(gòu)良種雞雛，為農(nóng)戶把好第一道關(guān)；統(tǒng)一賒購(gòu)飼料，為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為農(nóng)戶無(wú)償提供經(jīng)驗(yàn)技術(shù)；統(tǒng)一防疫，降低農(nóng)戶成本，種養(yǎng)殖防病有保障；統(tǒng)一銷售，實(shí)行保底價(jià)格收購(gòu)，有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在，該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達(dá)37戶，去年出欄肉雞達(dá)到40萬(wàn)只，創(chuàng)產(chǎn)值550多萬(wàn)元，參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元，有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。

2、幾點(diǎn)啟示

──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū)，更直接體現(xiàn)了黨對(duì)產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措，不失為是一種對(duì)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場(chǎng)建立了黨支部，只是個(gè)別做法，沒有形成一定規(guī)模，擴(kuò)大其影響。這方面，如長(zhǎng)街、明港、強(qiáng)蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖，黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。

──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校，是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校，是一項(xiàng)借腦工程，是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè)，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，面向農(nóng)民致富，面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，教授與農(nóng)戶相結(jié)合?！蓖ㄟ^(guò)辦學(xué)，滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識(shí)的愿望，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

──建立示范基地，是典型引路的好辦法，更具有說(shuō)服力。培養(yǎng)典型，是形成規(guī)模的有效途徑；樹立典型，更具有說(shuō)服力；學(xué)習(xí)典型，可以縮短培訓(xùn)時(shí)間，早出成果，使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。

──以人為本，著力抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè)，能起到承上啟下的作用，既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊(duì)伍，又能直接、快捷，方便服務(wù)于農(nóng)戶，形成黨員帶群眾，能人帶一般，大戶帶小戶，共走致富之路的良好局面。

三、農(nóng)村黨員電化教育工作

1、具體做法

──建立網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十多年黨員電教工作的探索，于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，其他黨委委員任成員，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室，由組織委員任辦公室主任，成員有廣播站長(zhǎng)、文化站長(zhǎng)、編輯等，具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。

──建章立制，完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要，鎮(zhèn)黨委按照市委的要求，陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊(cè)”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實(shí)際的黨員電化教育工作計(jì)劃。定期組織黨員座談，互相交流信息，反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實(shí)，進(jìn)一步完善了黨員電化教育工作。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比，定期通報(bào)。

2、幾點(diǎn)啟示

啟示之一：四個(gè)結(jié)合，基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個(gè)結(jié)合，一是使廣大農(nóng)民足不出戶，就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí)；二是不懂或想學(xué)的知識(shí)，可以隨時(shí)請(qǐng)教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長(zhǎng)三員”；三是對(duì)想看農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，可以隨時(shí)要求重播。在四個(gè)結(jié)合中，關(guān)鍵一、四兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)四個(gè)結(jié)合，使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)知識(shí)、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。

啟示之三：網(wǎng)絡(luò)齊全，有力地促進(jìn)了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織，形成網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層跟緊，環(huán)環(huán)相扣，效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè)，即自身的組織建設(shè)和村級(jí)播放員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村都有一名電教播放員，名單上報(bào)到組織部備案。

啟示之四：增強(qiáng)針對(duì)性，播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。一是播放政論性片子，旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí)，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺性，著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)片子，旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念，著力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進(jìn)人物片，旨在增強(qiáng)先鋒模范作用的意識(shí)，使他們學(xué)有榜樣，趕有方向，著力提高黨員的思想素質(zhì)。

啟示之五：起步較早，黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年，1989年就開始實(shí)行了。他們對(duì)這項(xiàng)全新的黨員教育工作，勇于創(chuàng)新，敢于探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成績(jī)。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級(jí)的充分肯定，一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè)，力度大，信心足，成效明顯；二是電教信息工作，走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章，加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，使電教工作上一個(gè)臺(tái)階。

（縣委組織部考察組）

（2001年5月16日）

第二篇：第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告

第五期外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告

5月6日至5月12日，我們實(shí)地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū)，開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村?？疾斓闹攸c(diǎn)是社區(qū)建設(shè)，以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)?？疾斓哪康氖墙梃b外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)。考察的方式是聽取情況介紹和實(shí)地參觀相結(jié)合。大家認(rèn)為，這次考察進(jìn)一步加深了對(duì)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認(rèn)識(shí)，深受啟發(fā)教育，很有借鑒意義。

一、社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作

社區(qū)居民委員會(huì)簡(jiǎn)稱社區(qū)委員會(huì)，前身為街道居委會(huì)。社區(qū)的組織構(gòu)成，一是指中國(guó)共產(chǎn)黨黨的組織，二是指社區(qū)居民自治組織，還有社區(qū)的其他組織。居委會(huì)是組織機(jī)構(gòu)名稱，它是居民自治組織，包括社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。前者是決策機(jī)構(gòu)，后者是辦事機(jī)構(gòu)。

1、具體做法

──劃定社區(qū)。本著有利于管理，有利于自治，有利于資源共享的原則，甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右，對(duì)新建居民住宅小區(qū)（包括封閉小區(qū)），原則上要以一個(gè)完整住宅小區(qū)作為一個(gè)社區(qū)。規(guī)模較大（超過(guò)3000戶左右）的居民住宅小區(qū)，可劃為兩個(gè)或兩個(gè)以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個(gè)社區(qū)，組成“單位型”社區(qū)；對(duì)居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū)，組成“地緣型”社區(qū)；對(duì)獨(dú)立居民小區(qū)劃分的社區(qū)，組成“單元型”社區(qū)。

──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來(lái)的5個(gè)居委會(huì)組成，3萬(wàn)多居民，3000余名黨員。去年11月，華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心，社區(qū)面點(diǎn)加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心，主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù)；面點(diǎn)加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng)，主食是服務(wù)性質(zhì)的，比市場(chǎng)便宜20％左右；文教中心主要為社區(qū)五個(gè)黨支部提供黨日活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)定每月的第一周為黨日活動(dòng)周，同時(shí)又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室，每個(gè)居民每月只需交5元錢（最近可能上升到10元），就可成為中心會(huì)員，隨時(shí)可以參加活動(dòng)。

──抓居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會(huì)黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會(huì)干部在全市公開招聘，盡量做到老中青結(jié)合，有梯度，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。居委會(huì)干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個(gè)干部。

──完善保障措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際，結(jié)合社區(qū)地域情況，合理劃分建立黨支部區(qū)域，做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是多元化投入，保證建設(shè)資金到位，為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策，抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊，駐街企事業(yè)單位解決一塊，向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭(zhēng)取一塊，同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合，支持居委會(huì)改善辦公條件，主要是行政劃撥部分土地，由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，第二層或第三層以上作為商品房出售，底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會(huì)用房，資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)提高居委會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算；居委會(huì)干部報(bào)酬由三部分組成：一是市政府補(bǔ)助370元，二是街道辦事處的部分補(bǔ)助，三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補(bǔ)助。這樣，每月每個(gè)居委會(huì)干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會(huì)干部，按其在居委會(huì)的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼，不滿10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2、幾點(diǎn)啟示

啟示之一：成立社區(qū)服務(wù)中心，做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道，根據(jù)所轄3萬(wàn)多居民的需求，投資800多萬(wàn)元，成立社區(qū)服務(wù)中心，為居民提供黨日活動(dòng)、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù)，方便了居民，發(fā)揮了社區(qū)的作用。

啟示之二：居民區(qū)分類，做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道，將所轄居民區(qū)，根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況，將其分為三類，即單元型、單位型、地緣型，層次清楚，便于管理。

啟示之三：實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后，街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的政府職能部門工作，如計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等，按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū)，委托居委會(huì)辦理。

啟示之四：一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量，合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。

二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)

黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)，是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用，實(shí)現(xiàn)黨群共同致富的有效載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。

1、具體做法

──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始，開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體，深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)方式，變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”，變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置，將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上，支部建在區(qū)上，宗旨放在民上，作用發(fā)揮在戶上，效益體現(xiàn)在田上。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè)，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個(gè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè)，綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè)；產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個(gè)，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64％；產(chǎn)區(qū)黨員495名，占農(nóng)民黨員總數(shù)的73％；參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元，超過(guò)全鎮(zhèn)人均收入的28％。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

──圍繞素質(zhì)抓提高，創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì)，慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年，開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專業(yè)；分三個(gè)教學(xué)班，每個(gè)專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名，鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名，共計(jì)招收學(xué)員200名，畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學(xué)員中的機(jī)關(guān)干部和村兩委會(huì)成員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦，使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地，指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校，加強(qiáng)黨組織建設(shè)多了一個(gè)載體。去年，全鎮(zhèn)新開發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè)，占62％。同時(shí)，蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高，打破了品種單一局面，引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年，僅蔬菜大棚一項(xiàng)就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元，人均增加收入850元。

──圍繞效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬(wàn)元，以朝光村為中心，建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬(wàn)畝，成為省精品工程。投資150萬(wàn)元引進(jìn)日本設(shè)備，新建了精潔米加工廠，實(shí)現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn)，成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米，被評(píng)為首屆中國(guó)（沈陽(yáng)）國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品銀獎(jiǎng)，又是2000年昆明綠色食品博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品，達(dá)到國(guó)家A級(jí)綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團(tuán)公司簽訂了長(zhǎng)期銷售合同，以每公斤2元的保底價(jià)格收購(gòu)，把所得利潤(rùn)的60％返還給農(nóng)戶，使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進(jìn)一步深化活動(dòng)方式，即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心，以致富能手為骨干，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托，以資本為紐帶，以龍頭企業(yè)為牽動(dòng)，建立了綠色食品生產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前，象這樣的聯(lián)合體，該鎮(zhèn)有3個(gè)。

──圍繞宗旨抓服務(wù)，建好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效地推向前進(jìn)，慶云堡鎮(zhèn)實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略，選用了106名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“一長(zhǎng)三員”。以一長(zhǎng)帶三員，將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長(zhǎng)左香榮，原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶，有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后，選用三名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理農(nóng)民，擔(dān)任“三員”，為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù)，即：統(tǒng)一賒購(gòu)良種雞雛，為農(nóng)戶把好第一道關(guān)；統(tǒng)一賒購(gòu)飼料，為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為農(nóng)戶無(wú)償提供經(jīng)驗(yàn)技術(shù)；統(tǒng)一防疫，降低農(nóng)戶成本，種養(yǎng)殖防病有保障；統(tǒng)一銷售，實(shí)行保底價(jià)格收購(gòu)，有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在，該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達(dá)37戶，去年出欄肉雞達(dá)到40萬(wàn)只，創(chuàng)產(chǎn)值550多萬(wàn)元，參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元，有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。

2、幾點(diǎn)啟示

──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū)，更直接體現(xiàn)了黨對(duì)產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措，不失為是一種對(duì)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場(chǎng)建立了黨支部，只是個(gè)別做法，沒有形成一定規(guī)模，擴(kuò)大其影響。這方面，如長(zhǎng)街、明港、強(qiáng)蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖，黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。

──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校，是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校，是一項(xiàng)借腦工程，是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè)，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，面向農(nóng)民致富，面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，教授與農(nóng)戶相結(jié)合?！蓖ㄟ^(guò)辦學(xué)，滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識(shí)的愿望，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

──建立示范基地，是典型引路的好辦法，更具有說(shuō)服力。培養(yǎng)典型，是形成規(guī)模的有效途徑；樹立典型，更具有說(shuō)服力；學(xué)習(xí)典型，可以縮短培訓(xùn)時(shí)間，早出成果，使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。

──以人為本，著力抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè)，能起到承上啟下的作用，既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊(duì)伍，又能直接、快捷，方便服務(wù)于農(nóng)戶，形成黨員帶群眾，能人帶一般，大戶帶小戶，共走致富之路的良好局面。

三、農(nóng)村黨員電化教育工作

1、具體做法

──建立網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十多年黨員電教工作的探索，于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，其他黨委委員任成員，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室，由組織委員任辦公室主任，成員有廣播站長(zhǎng)、文化站長(zhǎng)、編輯等，具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。

──因村分類，落實(shí)黨員電教播放點(diǎn)。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個(gè)村，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和辦公條件，將其分為三類，即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化，二類村的一般化，三類村的簡(jiǎn)單化。1999年，用一年多時(shí)間，投資近30萬(wàn)元，完善了黨員電教播放點(diǎn)，“兩機(jī)一室”率達(dá)到100％。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個(gè)價(jià)值2萬(wàn)多元的電教片片庫(kù)。

──建章立制，完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要，鎮(zhèn)黨委按照市委的要求，陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊(cè)”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實(shí)際的黨員電化教育工作計(jì)劃。定期組織黨員座談，互相交流信息，反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實(shí)，進(jìn)一步完善了黨員電化教育工作。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比，定期通報(bào)。

──四個(gè)結(jié)合，充實(shí)黨員電教工作內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)戶“想致富，盼服務(wù)，無(wú)項(xiàng)目，求信息，愁銷路”的實(shí)際情況，他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè)，參區(qū)農(nóng)戶5293戶，占農(nóng)戶總數(shù)71％，參區(qū)黨員495戶，占農(nóng)民黨員73％，參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元，超過(guò)全鎮(zhèn)人均收入28％。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)?！薄ｆ?zhèn)政府每年拿出10萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)黨員農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個(gè)村發(fā)展綠色稻米2萬(wàn)畝，已注冊(cè)為“開清”牌商標(biāo)，達(dá)到國(guó)家A級(jí)綠色大米，每千克售價(jià)4元，價(jià)格比普通大米高出67％。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過(guò)鎮(zhèn)有線電視臺(tái)，創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目，每周一播放一次。

2、幾點(diǎn)啟示

啟示之一：四個(gè)結(jié)合，基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個(gè)結(jié)合，一是使廣大農(nóng)民足不出戶，就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí)；二是不懂或想學(xué)的知識(shí)，可以隨時(shí)請(qǐng)教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長(zhǎng)三員”；三是對(duì)想看農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，可以隨時(shí)要求重播。在四個(gè)結(jié)合中，關(guān)鍵一、四兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)四個(gè)結(jié)合，使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)知識(shí)、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。

啟示之二：形式多樣，使黨員電教工作充滿生機(jī)與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動(dòng)，規(guī)定每年6月15日－7月15日為全市電教片展影月；二是定期召開黨員座談會(huì)，反饋信息，知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片，做到有的放矢，增強(qiáng)效果；三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo)，分值占20％，即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分，力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動(dòng)情況反饋表”，緊密結(jié)合了電教片播放情況，這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分，分值偏低。

啟示之三：網(wǎng)絡(luò)齊全，有力地促進(jìn)了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織，形成網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層跟緊，環(huán)環(huán)相扣，效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè)，即自身的組織建設(shè)和村級(jí)播放員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村都有一名電教播放員，名單上報(bào)到組織部備案。

啟示之四：增強(qiáng)針對(duì)性，播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。一是播放政論性片子，旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí)，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺性，著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)片子，旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念，著力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進(jìn)人物片，旨在增強(qiáng)先鋒模范作用的意識(shí)，使他們學(xué)有榜樣，趕有方向，著力提高黨員的思想素質(zhì)。

啟示之五：起步較早，黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年，1989年就開始實(shí)行了。他們對(duì)這項(xiàng)全新的黨員教育工作，勇于創(chuàng)新，敢于探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成績(jī)。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級(jí)的充分肯定，一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè)，力度大，信心足，成效明顯；二是電教信息工作，走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章，加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，使電教工作上一個(gè)臺(tái)階。

（縣委組織部考察組）

（2001年5月16日）

第三篇：社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)

我社區(qū)位于w市市區(qū)西南近鄰，有38個(gè)居民小組1244戶7105人，現(xiàn)有黨員117人，有耕地面積3021畝，山林面積5000畝。

我社區(qū)有委員7人，委員老、中、青結(jié)合，以青年為主，平均年齡37歲，書記xxx36歲，高中畢業(yè)，自學(xué)法律知識(shí)，曾在鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作，1999年被自治區(qū)授予“青年科技星火帶頭人”稱號(hào)，1998年~1999年被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。1999年、XX年、XX年被評(píng)為市鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員。由于有了一個(gè)強(qiáng)有力的好書記，我社區(qū)黨委堅(jiān)持執(zhí)行黨的路線、方針、政策，使社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)取得了“雙豐收”，1999年被w市評(píng)為“五個(gè)好”黨支部，1999、XX年被鎮(zhèn)評(píng)為先進(jìn)黨支部。1998~1999、XX~XX被w市評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

一、切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

近年來(lái)，我社區(qū)黨委圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，堅(jiān)持決策的民主化和科學(xué)化，保證各項(xiàng)工作有章可循。我社區(qū)黨委還認(rèn)真抓好班子的思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委學(xué)習(xí)制度，每年黨委委員學(xué)習(xí)都在4次以上，每次都要求寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，做到不搞形式，務(wù)求實(shí)效。每年還召開2次黨委民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)之間互相尊重、互相理解、互相支持，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部的建設(shè)，重點(diǎn)抓好了五個(gè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，積極開展黨員聯(lián)系戶活動(dòng)。去年，全社區(qū)黨員聯(lián)系貧困戶達(dá)95戶。緊緊圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展”這一重大課題，我社區(qū)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一手抓農(nóng)村各項(xiàng)工作，一手抓好黨委自身建設(shè)，班子領(lǐng)導(dǎo)成員形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，各項(xiàng)工作均走在全鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）的前列。

二、健全各項(xiàng)制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度理事

我社區(qū)不斷健全各項(xiàng)制度，如黨委議事規(guī)則、黨委委員學(xué)習(xí)制度、黨委民主生活會(huì)制度、黨委成員崗位目標(biāo)制度等一系列規(guī)章制度，并定期公布制度的執(zhí)行情況，保證了工作的順利開展。在黨員教育管理方面，按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理的原則，不斷探索新時(shí)期下黨員教育管理的新辦法。深入貫徹學(xué)習(xí)“xx大”精神，使干部的思想有了明顯的轉(zhuǎn)變和提高。為抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，我社區(qū)重視和抓好黨員電化教育工作，設(shè)有電教室，購(gòu)置有錄像機(jī)、vcd機(jī)、音響等設(shè)備，通過(guò)放電教片等手段，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。在黨員干部的管理方面，我社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的《村干部目標(biāo)管理辦法》，對(duì)“兩委”干部實(shí)行“百分制”管理，干部的資金福利與分?jǐn)?shù)掛鉤，保證了中心工作和具體工作都能順利開展。通過(guò)抓好黨員干部的教育管理，全體黨員干部的思想政治素質(zhì)不斷提高，遵紀(jì)守法意識(shí)不斷增強(qiáng)，多年以來(lái)沒有一個(gè)黨員、干部 受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，做好發(fā)展黨員和“兩推一選”工作

我社區(qū)黨委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，并把握好四個(gè)環(huán)節(jié)，一是認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，選好發(fā)展對(duì)象；二是堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員條件；三是嚴(yán)格履行審批手續(xù)；四是做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。去年我社區(qū)發(fā)展了黨員4人，發(fā)展入黨積極分子10人，主要對(duì)象是農(nóng)村種養(yǎng)專業(yè)戶、民辦代課教師、團(tuán)員、村干部的非黨員人員和農(nóng)村青年等，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化。在XX年6月村級(jí)黨支部“兩推一選”工作中，我社區(qū)黨委通過(guò)群眾、黨員推薦、公示、黨委考察、黨員選舉、選配好黨委班子成員，社區(qū)黨委成員的素質(zhì)有了明顯的提高，xxx書記再次得到了大多數(shù)黨員推選為我社區(qū)黨委書記。

四、壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)為民辦實(shí)事

我社區(qū)黨委認(rèn)真研究本社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然條件優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，決定從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，走“三業(yè)并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。一是積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)我社區(qū)相繼辦起了大果枇杷、無(wú)核黃皮、肉兔養(yǎng)殖示范點(diǎn)和1000畝的速生豐產(chǎn)林基地。二是發(fā)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好石材加工業(yè)、制磚建材業(yè)，搞好石材開發(fā)小區(qū)和紅磚廠生產(chǎn)。XX年初，我社區(qū)通過(guò)招商引資力度，引資300多萬(wàn)元，建成了陸劍打火機(jī)廠。三是發(fā)展建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。我社區(qū)有20多個(gè)建筑工程隊(duì)，是w市有名的“建筑之街”。我社區(qū)十分適合發(fā)展商貿(mào)旅飲和維修服務(wù)業(yè)。運(yùn)輸業(yè)也是強(qiáng)項(xiàng)，目前我社區(qū)已擁有大小汽車100多輛。目前，我社區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，發(fā)展前景十分廣闊。通過(guò)幾年的努力，我社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，現(xiàn)有集體辦石材加工小區(qū)一個(gè)，紅磚廠一家，山莊一個(gè)，鋪面五間，近年社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)12萬(wàn)元。

集體經(jīng)濟(jì)壯大了，我社區(qū)黨委投入了大量的資金，切實(shí)為民辦實(shí)事。幾年來(lái)共籌集資金近120萬(wàn)元，建校舍4000多平方米，全面實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教學(xué)樓樓房化；積極發(fā)動(dòng)群眾修通了通往各生產(chǎn)組的路面為4米寬的村道9公里；采取集體出一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，投入了20多萬(wàn)元資金，建成了中小型自來(lái)水廠5 個(gè)，使100%的居民飲上了安全、衛(wèi)生、清潔的自來(lái)水；籌款8萬(wàn)多元，接通了閉路電視800多戶，安裝了電話200多臺(tái)，居民過(guò)上了“樓上樓下，電燈電話”的小康生活。我社區(qū)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在奇營(yíng)規(guī)劃建設(shè)了上奇小康示范村。該小康示范村占地８0多畝，做好了規(guī)劃測(cè)設(shè)、三通一平，目前已有70多戶農(nóng)民入村建房，為d鎮(zhèn)全面鋪開小康村建設(shè)樹立了樣板和模范。

在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在問(wèn)題，主要是農(nóng)村黨員的先進(jìn)性還沒有很好地發(fā)揮出來(lái)，有的黨員致富點(diǎn)子不夠多，門路不廣，不能很好地帶領(lǐng)群眾致富。在今后的工作中，我社區(qū)黨委將加大對(duì)黨員思想政治素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的培訓(xùn)教育，讓他們掌握二門以上實(shí)用技術(shù)，使之不但自己先富起來(lái)，還能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同富裕起來(lái)。

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《[推薦]gg社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)》

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談 2008-3-17 10:08:43

當(dāng)前，村級(jí)兩委換屆已全面完成。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)和黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。具體來(lái)講，農(nóng)村基層組織建設(shè)要緊緊圍繞“帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策”三項(xiàng)主要任務(wù)，把目標(biāo)放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進(jìn)性上，把重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，把著力點(diǎn)放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機(jī)制。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，擺正黨建位置。農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村黨支部建設(shè)的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)，要抓好支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴(yán)格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全支部的工作制度、紀(jì)律制度和學(xué)習(xí)制度，并在工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。要強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標(biāo)化管理，并以此為依據(jù)，對(duì)黨支部工作進(jìn)行檢查和考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作兩促進(jìn)、雙豐收。

四、嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。要嚴(yán)格堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格黨的紀(jì)律和組織制度。黨支部必須用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時(shí)刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范帶頭作用。基層黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進(jìn)性。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行民主法制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)的教育和實(shí)用科技的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員的知識(shí)文化水平，使黨員素質(zhì)不斷提高，基層黨組織的實(shí)力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中得到充分發(fā)揮。

六、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的具體工作實(shí)踐中，一是要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。

七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、黨群部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點(diǎn)黨支部中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺(tái)階。

八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設(shè)的關(guān)系，確保為“兩委”關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權(quán)利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對(duì)村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使村支部和村委會(huì)兩套班子關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機(jī)制。要深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在“聯(lián)”

這個(gè)基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質(zhì)教育工程”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”制度，深入貫徹實(shí)施好“云嶺先鋒”工程建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實(shí)效，使基層黨建工作不斷取得新的進(jìn)展.

第五篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”

“四議兩公開”和、黨員議事會(huì)。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動(dòng)載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項(xiàng)工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動(dòng)黨員干部工作的主動(dòng)性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計(jì)劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動(dòng)，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制。為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓“受理、承辦、回復(fù)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報(bào)材料、辦事程序和承諾時(shí)限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)建立代理點(diǎn)，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長(zhǎng)黨員作用。我村根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，實(shí)施方案，各村落實(shí)了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營(yíng)造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)有特長(zhǎng)黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和其他相關(guān)知識(shí)的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施的作用，對(duì)已經(jīng)致富的黨員、干部重點(diǎn)要求他們圍繞自己的致富項(xiàng)目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對(duì)有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項(xiàng)目、資金等方面適度傾斜，切實(shí)解決他們“想富不會(huì)富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問(wèn)題；對(duì)政治覺悟高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富能手要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時(shí)還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村年輕黨員參與村級(jí)事務(wù)管理,讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，逐步吸收到村級(jí)后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動(dòng)，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部，建立村級(jí)“雙培雙帶”示范點(diǎn)，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，搭建無(wú)職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個(gè)崗位，通過(guò)采取個(gè)人申報(bào)、支部審定、群眾評(píng)議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)制度、承諾辦實(shí)事制度、首問(wèn)首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項(xiàng)建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無(wú)職黨員作

用，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。

四、實(shí)施流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”,增強(qiáng)流動(dòng)黨員活力。拓展流動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過(guò)程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制；采取

在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動(dòng)黨員。建立了流動(dòng)黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費(fèi)收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動(dòng)黨員先鋒模范作用，開展流動(dòng)黨員爭(zhēng)做“帶頭人”活動(dòng)，并要求流動(dòng)黨員外出前須向支部報(bào)告，支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)通過(guò)打電話、上門等方式與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)溝通，使流動(dòng)黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵(lì)流動(dòng)黨員將本地的資源推介出去，或帶動(dòng)本地剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工;另一方面鼓勵(lì)外出流動(dòng)黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來(lái)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動(dòng),激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時(shí)結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動(dòng)”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項(xiàng)，并公開匯總，兌現(xiàn)落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對(duì)照《黨章》對(duì)黨員的要求，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng)來(lái)確定自己的承諾事項(xiàng)。通過(guò)每名黨員承諾為群眾辦1至2件實(shí)事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會(huì)逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實(shí)。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務(wù)公開欄上公開，接受各級(jí)監(jiān)督，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，把黨員承諾制作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會(huì)提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過(guò)黨員承諾制的推行，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，促進(jìn)黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實(shí)重大事項(xiàng)按流程操作。

1、村黨組織委員會(huì)提議。根據(jù)村級(jí)工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實(shí)際制定方案，并召開黨組織委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決。會(huì)前，黨組織就提請(qǐng)會(huì)議研究的方案做好準(zhǔn)備，并提前通知與會(huì)人員。會(huì)議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持，村黨組織委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)才能舉行，至少有三分之二的到會(huì)成員表決通過(guò)，決議才能生效。村黨組織委員會(huì)議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究。

2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實(shí)際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會(huì)人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實(shí)施方案和說(shuō)明材料。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議必須由全體“兩委”成員過(guò)半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項(xiàng)必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。對(duì)村 “兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交村黨員議事會(huì)討論審議。召開黨員議事會(huì)審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準(zhǔn)備。黨員議事會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。黨員議事會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員代表的意見建議，對(duì)方案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會(huì)議（村民會(huì)議）決議。黨員議事會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會(huì)議討論決定。召開村民代表會(huì)議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民代表會(huì)議在表決時(shí)，應(yīng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。

5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過(guò)的決議事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所村務(wù)公示欄由村委會(huì)向全體村民進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果要及時(shí)向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。公布期間，要通過(guò)設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會(huì)等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時(shí)答復(fù)。對(duì)村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問(wèn)題，可由村黨組織召開黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審核，把審核結(jié)果提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)

果。

要元村支部