第一篇:推進(jìn)黨務(wù)公開,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
推進(jìn)黨務(wù)公開
促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
黨內(nèi)民主是黨的生命,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。推進(jìn)黨務(wù)公開,有利于保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力和不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為山區(qū)縣的**,必須要積極探索,拓寬思路,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入,才能促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧、幸福、科學(xué)地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣的發(fā)展目標(biāo)。
一、提高認(rèn)識,深刻把握黨務(wù)公開之要
首先,推進(jìn)黨務(wù)公開是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢提出的,適應(yīng)國情的一項(xiàng)正確決策。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,國際局勢發(fā)生新的深刻變化,綜合國力競爭日趨激烈,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在當(dāng)前我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們黨要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國的歷史重任,就必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高執(zhí)政能力,始終成為在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新時(shí)期、新階段,黨中央站在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,明確提出推進(jìn)黨務(wù)公開的要求,并把實(shí)行黨務(wù)公開作為黨的一項(xiàng)組織制度寫入黨章。這是在深入研判國內(nèi)外環(huán)境深刻變化的形勢下作出的正確決策,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),符合時(shí)代的要求和人民的要求。
其次,推進(jìn)黨務(wù)公開是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)組織工作透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)民主的有效途徑。落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,是廣大黨員的民意訴求和民主權(quán)利,更是黨一直努力的方向。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,正是在保障黨員主體地位和民主權(quán)利,以黨務(wù)公開營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,以黨務(wù)的公開透明來提高黨的公信力,以黨員民主權(quán)利的保障增強(qiáng)黨的凝聚力,從而不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、聚合力、戰(zhàn)斗力。沒有黨務(wù)公開,黨內(nèi)民主便無從談起,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提和基礎(chǔ),是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力的重要手段。
再次,推進(jìn)黨務(wù)公開是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)基層黨務(wù)適合時(shí)代發(fā)展要求的制度保證。我們黨和政府,獲得廣大黨員的信任和支持、贏得民心的關(guān)鍵之一,就是要堅(jiān)持做好權(quán)力的規(guī)范、透明、陽光運(yùn)行工作,就是要堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開,就是要讓黨務(wù)公開真正經(jīng)受得起廣大黨員、群眾的檢驗(yàn)。推進(jìn)黨務(wù)公開,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,有利于增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效果,有利于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從而不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。只有讓“黨務(wù)”沐浴在“公開”的陽光之下,才能讓來自黨員的意見更中肯,來自群眾的建議更科學(xué),來自輿論的監(jiān)督更有
力,才能讓腐敗得到強(qiáng)力的遏制,讓廉潔奉公更深入人心;才能切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。
最后,推進(jìn)黨務(wù)公開是提高基層黨員積極性、增強(qiáng)基層組織凝聚力,密切黨群關(guān)系的重要舉措。構(gòu)建和諧幸福社會的主體是人民群眾,做好群眾工作是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)性工作。通過黨務(wù)公開,建立健全黨群溝通機(jī)制,將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的改革措施和重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況等事務(wù)公之于眾,把黨的政策主張和上級的意圖原原本本地傳達(dá)給廣大黨員和群眾,有利于實(shí)現(xiàn)黨員、基層組織對黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督,能有效提高基層廣大黨員參與黨務(wù)工作的積極性,為增強(qiáng)基層組織凝聚力、密切聯(lián)系群眾、開展群眾工作提供制度保證。只有切實(shí)保障廣大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)和社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,才能使黨和人民群眾同心同德,更好地參與和諧幸福社會建設(shè)。
二、科學(xué)部署,全面落實(shí)黨務(wù)公開之責(zé)
推進(jìn)黨務(wù)公開,必須扎實(shí)做好黨務(wù)公開的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,科學(xué)部署。縣、鎮(zhèn)、村各級黨組織必須在思想上統(tǒng)一認(rèn)識,在行動(dòng)上落實(shí)責(zé)任,真正把推行基層黨組織黨務(wù)公開作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重要戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好抓出成效。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)基層黨務(wù)公開是考驗(yàn)基層黨組織執(zhí)政能力的一項(xiàng)重大舉措。縣、鎮(zhèn)、村各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于開展黨務(wù)公開的重要精神,充分認(rèn)識開展黨務(wù)公開的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)開展黨務(wù)公開的自覺性。全縣各級黨組織一把手要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與”的要求,建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開工作不流于形式,扎實(shí)推進(jìn)。而且要把推行黨務(wù)公開作為新時(shí)期加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,成立黨務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任和任務(wù),要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,科學(xué)制定推行黨務(wù)公開的意見或辦法,抓緊制定落實(shí)措施,促進(jìn)黨務(wù)公開工作逐步走上科學(xué)化、程序化、規(guī)范化和制度化的發(fā)展軌道。
二是要切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合。黨務(wù)公開作為一個(gè)制度體系,不僅需要黨委組織協(xié)調(diào)、職能部門落實(shí),而且還需要相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、評估反饋,才能形成一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)作系統(tǒng)。各相關(guān)部門要明確職責(zé),規(guī)范程序,突出重點(diǎn),科學(xué)安排,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,建立健全檢查、考核機(jī)制和與之配套的考核內(nèi)容、量化指標(biāo)來保證此項(xiàng)工作的實(shí)施。宣傳部門要加強(qiáng)對基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性,使黨員群眾積極參與黨務(wù)
公開和各項(xiàng)中心工作,為基層組織黨務(wù)公開工作營造良好的氛圍。紀(jì)委監(jiān)察部門要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,對工作不力、措施不落實(shí)、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評,限期改正;對弄虛作假、侵犯黨員群眾民主權(quán)力并造成不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)給予嚴(yán)肅的處理。同時(shí),要加強(qiáng)考核力度,把檢查結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
三是要強(qiáng)化與“三務(wù)”公開的有機(jī)結(jié)合?!叭齽?wù)”即政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)經(jīng)過了長時(shí)間的實(shí)踐,已經(jīng)形成良好的工作機(jī)制和軟硬件基礎(chǔ)。黨務(wù)公開要充分借鑒政務(wù)公開的工作經(jīng)驗(yàn),突出自身特點(diǎn),拓展廣度,挖掘深度,提升高度,以達(dá)到相互促進(jìn)的良好效果。推進(jìn)黨務(wù)公開要同步規(guī)范和深化政務(wù)公開,實(shí)行互動(dòng),在區(qū)別公開內(nèi)容和形式不同要求的基礎(chǔ)上綜合考慮,分清范疇,整合資源,合并設(shè)置、科學(xué)設(shè)置,以達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互為聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的效果,形成互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好工作機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),努力確保黨務(wù)公開之效
推進(jìn)黨務(wù)公開,要牢固樹立“黨員群眾最想知道什么,就公開什么”的思想,緊緊圍繞黨務(wù)公開的內(nèi)容和載體,切實(shí)在推進(jìn)基層黨務(wù)公開活動(dòng)上動(dòng)真格、見實(shí)效。
(一)要突出抓好黨務(wù)公開的核心,豐富黨務(wù)公開內(nèi)容。要抓住工作重點(diǎn),公開實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,真正把那些除黨內(nèi)秘密外,黨員群眾最想知道的事情最大限度地進(jìn)行公開,勇于接受廣大黨員
群眾的監(jiān)督,要研究制定進(jìn)一步細(xì)化完善公開內(nèi)容的具體細(xì)則辦法,對公開的內(nèi)容分不同層次進(jìn)行明確,在力求全面的同時(shí),根據(jù)各層面的工作性質(zhì),突出公開的重點(diǎn)內(nèi)容,使其具體化,具有可操作性。要將經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等工作、工作作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、各項(xiàng)制度建設(shè)、黨務(wù)組織建設(shè)和其他需要公開的事項(xiàng)等六個(gè)方面作為公開的重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化完善。一是公開事關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣建設(shè)的全局和中心工作方面。主要公開推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議,涉及生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展計(jì)劃,生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要指標(biāo)及完成,重點(diǎn)工作進(jìn)展等內(nèi)容。二是公開工作作風(fēng)建設(shè)方面。主要公開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核結(jié)果及責(zé)任追究,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,“懲防體系”建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等內(nèi)容。三是公開思想政治建設(shè)方面。主要公開年度黨建工作安排,黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí),精神文明創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃及任務(wù)落實(shí),以及黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制等活動(dòng)開展等內(nèi)容。四是公開黨內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè)方面。主要公開黨組織議事規(guī)則、決策程序,干部選拔任用和農(nóng)村黨員吸收的標(biāo)準(zhǔn)、程序,干部考核考評及獎(jiǎng)懲制度,廉政自律有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。五是公開黨務(wù)組織建設(shè)方面。主要公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),班子自身建設(shè),民主評議黨員,后備干部及干部選拔使用,干部職工年度考核,黨組織設(shè)置及黨員分布,黨組織換屆選舉等內(nèi)容。六是公
開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。主要公開群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的整改措施、方案以及對困難群眾的幫扶等。對以上六個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容,縣、鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真研究細(xì)化,分層分類提出黨務(wù)公開內(nèi)容的具體指導(dǎo)意見。要區(qū)別各級黨組織情況,以及考慮群眾的要求,各有側(cè)重,務(wù)求做到公開的內(nèi)容全面、真實(shí)、具體,公開程序規(guī)范、有序、到位,公開形式多樣、方便、實(shí)用,公開時(shí)限經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、及時(shí),使黨務(wù)公開工作更具針對性和實(shí)效性。
(二)要突出抓好信息反饋的整改,提高黨組織公信力。黨務(wù)公開必須注重實(shí)效,取信于民。在相關(guān)事項(xiàng)公開期間,全縣各級黨組織應(yīng)通過設(shè)置意見箱、設(shè)立接待室、開通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式,廣泛收集黨員、群眾的意見和建議,凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見和異議的,要認(rèn)真對待和辦理,采取有力措施抓好整改,并及時(shí)向黨員、群眾反饋辦理情況,以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。要把廣大黨員、群眾對工作的滿意度,作為改進(jìn)工作、提高執(zhí)行能力、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的核心動(dòng)力,抓整改、求實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階。
第二篇:民主促進(jìn)黨務(wù)公開
民主促進(jìn)黨務(wù)公開
近日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在全國黨的基層組織黨務(wù)公開電視電話會議上強(qiáng)調(diào),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,全面實(shí)行黨的基層組織黨務(wù)公開。民主促進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。
科學(xué)發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題。近年來,全國組織部門緊緊圍繞組織工作科學(xué)化,堅(jiān)持從世情、國情和黨情出發(fā),開闊思路,積極創(chuàng)新,推出了一系列有效舉措。比如,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向;堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu)方針,著力健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和考核評價(jià)機(jī)制;堅(jiān)持重視從基層培養(yǎng)選拔干部,推進(jìn)了中央和地方“廳官”交流;堅(jiān)持人才優(yōu)先、以用為本,積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)……無不體現(xiàn)出民主。而這一切,不再是神神秘秘、偷偷摸摸進(jìn)行。大力開展民意調(diào)查、推行黨務(wù)公開,建立組織工作新聞發(fā)言人制度……,使組織工作面向社會、面向基層、面向群眾,構(gòu)建了使社會知情、請群眾參與、讓人民評判的工作機(jī)制。從過去的“高深莫測”到自掀“蓋頭”,主動(dòng)公開接受人民群眾的評頭論足。筆者以為,這是建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),全面推進(jìn)組織工作科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
黨務(wù)公開民調(diào)滿意度持續(xù)上升,是成果、是榮譽(yù),更是鞭策和激勵(lì)!從民調(diào)的結(jié)果看,整體上有大的提升,但也有個(gè)別地方、個(gè)別細(xì)項(xiàng)有所下降,組織工作仍然存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。這些需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,就是下一黨建工作科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)。
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作總結(jié)
黨的十七大報(bào)告提出:“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開?!毙滦抻喌摹吨袊伯a(chǎn)黨章程》把黨務(wù)公開作為黨的組織制度的一項(xiàng)重要原則,進(jìn)一步明確了“黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開?!边@為我們在新的形勢下深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作指明了方向。
一、黨務(wù)公開工作面臨的新情況、新問題
當(dāng)前,黨務(wù)公開試點(diǎn)工作雖然取得了一定成效,但從整體上講黨務(wù)公開工作目前仍然處于起步探索階段,需要研究解決新形勢下黨務(wù)公開工作面臨的新情況、新問題,切實(shí)把黨務(wù)公開工作引向深入。
一是群眾關(guān)注度增加,要求標(biāo)準(zhǔn)日益提高。隨著社會開放程度的提高和黨員干部群眾民主意識的增強(qiáng),廣大黨員干部群眾對黨務(wù)公開越來越關(guān)注,對黨務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)的要求也不斷提高。就目前情況看,雖然各試點(diǎn)縣和單位都出臺了相關(guān)文件,對公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中存在的公開事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單
一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠等問題,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。如何既滿足廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的需要,又公開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,既傾聽黨員呼聲,又了解群眾意見,應(yīng)是下一步工作中要重點(diǎn)研究解決的問題。
二是重要性認(rèn)識不足,積極主動(dòng)性不夠。在實(shí)際工作中,一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨務(wù)公開還存在一些模糊認(rèn)識,有的認(rèn)為《黨章》中明確了“黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開”,黨務(wù)公開工作等具體規(guī)定出來之后再抓也不遲;有的認(rèn)為是公開就“限制自由”,思想上有顧慮,不愿、不敢公開;有的認(rèn)為有政務(wù)公開就行了,黨務(wù)工作主要是黨內(nèi)事情,沒必要公開;有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是“走形式”,不必太認(rèn)真,等等,這些思想和認(rèn)識在一定程度上影響了黨務(wù)公開工作的深入開展。
三是深層次推進(jìn)難度加大,缺乏有效的體制和機(jī)制。黨務(wù)公開工作要深入推進(jìn),必然觸及一些深層次的問題,因此公開的難度會越來越大。同時(shí),從領(lǐng)導(dǎo)體制和制度建設(shè)上看,黨務(wù)公開工作是自上而下的改革,目前很大程度上仍然取決于地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政理念和民主意識,缺少使其具有持久生命力的剛性制度。在工作機(jī)制方面,黨務(wù)公開必須在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,現(xiàn)在一些部門和地方主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開統(tǒng)籌考慮較少,而機(jī)關(guān)黨組織或某個(gè)黨委部門又難以獨(dú)立承擔(dān)黨務(wù)公開的重任。因此,如何使黨務(wù)公開工作不因人的主觀意志而變化,真正體現(xiàn)出制度應(yīng)有的“剛性”;如何建立黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一級抓一級的管理機(jī)制,防止出現(xiàn)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,是深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,實(shí)現(xiàn)持久公開的關(guān)鍵。
四是全面推進(jìn)黨務(wù)公開,需進(jìn)一步明確成效標(biāo)準(zhǔn)。黨務(wù)公開工作開展的如何,要看黨員、群眾、社會滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識是否得到增強(qiáng),要看與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng)。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化,具有可操作性,才能對一個(gè)地區(qū)或部門黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前情況看,還沒有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對黨務(wù)公開工作作出科學(xué)評價(jià)的機(jī)構(gòu)和機(jī)制,難以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級黨組織搞好黨務(wù)公開的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二、推進(jìn)黨務(wù)公開工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
做好黨務(wù)公開工作,關(guān)鍵是要提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、制度等方面進(jìn)行規(guī)范,建立起符合實(shí)際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。
第一,科學(xué)確定公開內(nèi)容,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性。在公開內(nèi)容方面,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開;凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),都必須公開。要認(rèn)真研究,科學(xué)確定黨務(wù)公開的內(nèi)容,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面。依據(jù)黨務(wù)工作的固有屬性和內(nèi)在關(guān)系,可以將黨務(wù)公開的內(nèi)容劃分為以下幾個(gè)方面:一是全局和中心工作方面。主要包括:黨委重大決策的醞釀、擬定、出臺;涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}。二是思想建設(shè)方面。主要包括:黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,黨建主體活動(dòng)安排等。三是組織建設(shè)方面。主要包括:黨委民主生活會開展情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測評情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作職責(zé)、工作分工,基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況;干部人事制度改革情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部購建房、辦理婚喪事宜、子女出國學(xué)習(xí)、配偶和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況;拒收上交禮品禮金情況;出國和跨省考察情況等。五是在制度建設(shè)方面。主要包括:落實(shí)黨內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
第二,創(chuàng)新公開形式,增強(qiáng)黨務(wù)公開的靈活性。要針對不同內(nèi)容確定不同的公開形式,適宜在黨內(nèi)公開的,可以通
過召開有關(guān)會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開;適宜在黨外公開的,可以通過黨務(wù)公開欄、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕等形式進(jìn)行公開??h級以上機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開,可以在機(jī)關(guān)大院內(nèi)和主要街道選擇合理位置設(shè)立公開欄,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕等載體進(jìn)行公開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)主要采取黨務(wù)公開欄(可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置)、設(shè)置黨務(wù)公開
意見箱和公開電話等形式進(jìn)行公開;行政村、居委會可以在村務(wù)公開、居務(wù)公開的基礎(chǔ)上,充實(shí)黨務(wù)公開內(nèi)容。
第三,規(guī)范公開程序,增強(qiáng)黨務(wù)公開的嚴(yán)謹(jǐn)性。黨務(wù)公開涉及黨的組織建設(shè)和重大決策,因此不能隨意公開。要建立和健全黨務(wù)公開的審批機(jī)制和反饋機(jī)制,公開前征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后進(jìn)行公開。公開期間,要注意收集各方面的反映,對群眾的意見和要求,及時(shí)處理,并將處理情況予以公開。
第四,健全公開機(jī)制,增強(qiáng)黨務(wù)公開的長效性。黨務(wù)公開是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作,如果作風(fēng)漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩,不但群眾會反感,而且可能會使這項(xiàng)工作流于形式。各級黨組織必須高度重視,要把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期制度去落實(shí)。
第四篇:深入推進(jìn)黨務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)材料
我市認(rèn)真貫徹四川省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見》,將深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作作為踐行黨的十七大和三中、四中全會精神的一項(xiàng)重要舉措,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動(dòng)和瀘州開展的黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化(簡稱“三化”)建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開,使瀘州各級黨
組織的工作較好地置于黨員和群眾的監(jiān)督之下,一定程度上確保了黨員干部既干事又干凈,有力助推了瀘州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。,瀘州實(shí)現(xiàn)gdp587.6億元,增長15.2%,增速居全省第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值265.7億元,增長31.9%,增速居全省第5位;地方財(cái)政一般預(yù)算收入32.1億元,同口徑增長33.4%;完成固定資產(chǎn)投資351.2億元,增長57%,增幅為近年最高水平;新簽外來投資項(xiàng)目1023個(gè),同比增長42.3%;實(shí)際到位國內(nèi)市外資金252.1億元,同比增長59.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值100.7億元,同比增長3.8%;完成糧食總產(chǎn)量207.5萬噸,再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民人均純收入4679元,比上年增加347元。主要做法是:
一、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)
瀘州市委將各級黨組織的黨務(wù)公開工作納入黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核,層層簽訂落實(shí)責(zé)任書。明確各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要求親自抓落實(shí);各級紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督檢查;黨委辦公室抓好督促落實(shí);組織部門抓好組織指導(dǎo);宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)工委等部門抓好本部門本系統(tǒng)黨務(wù)公開具體工作的落實(shí)。由于責(zé)任明確,督促有力,目前全市80余個(gè)市級部門、國有企事業(yè)單位、7個(gè)區(qū)縣的14個(gè)街道、218社區(qū)、128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1471個(gè)村全面實(shí)行了黨務(wù)公開。
二、拓展形式,注重效果
按照“規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活”的要求,在公開形式上,對只適合在黨內(nèi)公開的,除通過黨內(nèi)情況通報(bào)會、文件、通報(bào)、公示等形式公開外,還探索建立了單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委全委會述職述廉并接受詢問制度,有效規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)作。2010年2月,又建立了縣區(qū)委書記與市紀(jì)委常委會互相溝通情況,加強(qiáng)聯(lián)系以增進(jìn)理解和工作配合的機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)縣黨委書記的監(jiān)督。對適合向社會公開的,做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街道社區(qū)有物,全市7個(gè)區(qū)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、街道均建立了黨務(wù)公開欄,定期更換內(nèi)容,做好公開;廣播電視上有聲,積極聯(lián)系廣電部門,在黃金時(shí)段播放黨務(wù)公開的內(nèi)容,加大宣傳力度;電話上有互動(dòng),5月開通了12371黨員服務(wù)公開電話,截至目前已接聽黨員有關(guān)基層黨組織選舉、黨務(wù)咨詢、舉報(bào)投訴的各類電話300余個(gè),有效實(shí)現(xiàn)了互動(dòng);網(wǎng)絡(luò)上有內(nèi)容,各市級部門和區(qū)縣均在黨政網(wǎng)上進(jìn)行了黨務(wù)公開,有的還在本單位辦的互聯(lián)網(wǎng)站上進(jìn)行了黨務(wù)公開,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)渠道擴(kuò)大影響面。同時(shí),全市建立了黨組織新聞發(fā)言人制度,截至目前,市委召開黨組織新聞發(fā)布會4次,區(qū)縣召開黨組織新聞發(fā)布會15次,及時(shí)將公選等重要黨務(wù)向社會公開,有力推進(jìn)了黨務(wù)工作的順利開展。
三、注重延伸,構(gòu)筑新機(jī)制
為更好地?cái)U(kuò)大保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),用四個(gè)延伸著力構(gòu)筑民主、開放的黨務(wù)公開新機(jī)制。注重公開結(jié)果向公開過程延伸。黨務(wù)公開中做到重大事項(xiàng)決議事前征求意見,讓黨員和群眾從源頭參與;重大決議提前公布方案,廣泛征求意見,集中民智;重大問題處理過程中,通過村村通大喇叭、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)等平臺及時(shí)向黨員群眾公開辦理情況,解決分歧問題;事項(xiàng)辦理完畢后,及時(shí)公布辦理結(jié)果,接受監(jiān)督,整改反映較大的事項(xiàng)問題。注重定題公開向點(diǎn)題公開延伸。以領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為契機(jī),通過各級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)解矛盾糾紛,開展民情懇談活動(dòng),廣泛了解民意,從而將群眾訴求集中的熱點(diǎn)作為黨務(wù)公開的重點(diǎn);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開通熱線、設(shè)立征求意見箱、發(fā)放意見征求表,多渠道了解群眾需求,在布置黨務(wù)公開欄時(shí)把群眾希望了解的政策和信息及時(shí)上墻,并對群眾意見集中的問題作出解釋。注重公開目標(biāo)規(guī)劃向公開工作進(jìn)度延伸。公開黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)的同時(shí),公開長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃,實(shí)行工作目標(biāo)承諾制,對本重點(diǎn)辦理事項(xiàng)與辦理時(shí)限作出公開承諾,并季度在公開欄上公開完成進(jìn)度,使黨組織工作置于群眾的有效監(jiān)督之下。如江陽區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委于初作出的承諾均順利兌現(xiàn),承諾大部分兌現(xiàn),有力提升了基層黨組織形象與公信度。注重公開黨務(wù)信息向公開綜合信息延伸。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為推行黨務(wù)公開的出發(fā)點(diǎn),完善充實(shí)黨務(wù)公開欄的內(nèi)容上,將黨務(wù)公開與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。如江陽區(qū)、納溪區(qū)在黨務(wù)公開欄中開設(shè)“農(nóng)民信息”專版,及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息和勞務(wù)用工需求信息,使群眾在閱讀信息中得到實(shí)惠,提升黨務(wù)公開的吸引力。
四、抓好結(jié)合,規(guī)范公開
將黨務(wù)公開與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來,抓好公開的承諾、踐諾、述諾、評諾環(huán)節(jié),確保落實(shí),積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造群眾滿意工程。如在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,立足解決問題,做好公開“承諾”,立足成果惠民,認(rèn)真“踐諾”。第二批活動(dòng)全市公開承諾整改問題4100多個(gè),已解決3900多個(gè);第三批活動(dòng)查找關(guān)系群眾切身利益等突出問題3300多個(gè),已解決2900多個(gè)。市委常委班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意率達(dá)到96.8%。
通過述職述廉進(jìn)行“述諾”,抓好公開,讓群眾參與“評諾”,有效確保公開到位,責(zé)任落實(shí)。將黨務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有機(jī)結(jié)合,規(guī)范公開內(nèi)容、時(shí)限、形式、程序等,并突出重點(diǎn),建立完善長效機(jī)制,使公開步入規(guī)范化、制度化軌道。如在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持“只要不涉及黨內(nèi)秘密,都最大限度地公開”的原則,將事關(guān)群眾的切身利益、各黨支部重大決策與決議等方面的內(nèi)容作為黨務(wù)公開的重要內(nèi)容,增強(qiáng)公開的科學(xué)性、廣泛性、規(guī)范性,并將之列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,增強(qiáng)實(shí)效性。群眾對此很滿意,如合江縣群眾對黨務(wù)公開由衷感言:“如今群眾敢直言,干部敢諫言,全面推行黨務(wù)公開,更讓我們心里亮堂堂。”
第五篇:推進(jìn)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
****推進(jìn)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,積極探索基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的新途徑,按照****的工作要求,第***黨支部決定進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作。特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三次黨代會、市紀(jì)委十三屆二次全會精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)黨員民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、基本原則。一是發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度;二是積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。在推進(jìn)黨務(wù)公開工作的過程中,要循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義,保證時(shí)效性和經(jīng)常性;三是統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與站務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),探索黨員發(fā)揮更大作用的途徑和方式。
3、工作目標(biāo)。以增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)新能力為目標(biāo),通過推進(jìn)黨務(wù)公開工作,最大限度的擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加黨務(wù)工作的透明度和開 放度,達(dá)到黨員滿意、群眾滿意、組織滿意,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序
1、黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照全面、客觀、真實(shí)和具體的原則,除特殊保密性質(zhì)的事項(xiàng)外,能公開的堅(jiān)持全部公開。一是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,上級黨組織的決議、決定及工作部署情況,重要政策措施,重要人事變動(dòng)等;二是黨組織的設(shè)置情況;三是黨建工作意見及主要工作安排,落實(shí)黨內(nèi)民主等情況;四是黨員干部考核測評、選拔任用等情況;五是黨員教育、發(fā)展和管理情況;六是黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況;七是涉及職工切身利益的事項(xiàng)及整改落實(shí)情況;八是述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況;九是其它應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
2、黨務(wù)公開的形式。適宜在黨內(nèi)公開的,通過召開支部黨員干部職工會、情況通報(bào)會、階段工作會、民主生活會及印發(fā)文件、通報(bào)、簡報(bào)、規(guī)章制度等形式進(jìn)行公開;適宜向社會公開的,通過設(shè)置黨務(wù)公開欄、宣傳欄、辦事指南、供排水報(bào)、集團(tuán)網(wǎng)站等形式公開;適宜向黨外公開的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾和社會公開。
3、黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基 本程序,第***黨支部黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段實(shí)施:一是動(dòng)員部署階段(3月中旬—4月上旬),成立組織機(jī)構(gòu)、制定方案、召開工作會議,安排部署黨務(wù)公開工作;二是制定目錄階段(4月中旬—5月下旬),第******黨支部嚴(yán)格按照上級部署研究制定《*******黨務(wù)公開目錄》;三是實(shí)施公開階段(6月上旬—11月下旬),按照目錄規(guī)定的形式和時(shí)限要求,對確定的內(nèi)容予以公開,創(chuàng)新黨務(wù)公開載體,建立健全黨務(wù)公開工作配套制度,注重黨務(wù)公開和站務(wù)公開相結(jié)合,及時(shí)立卷和歸檔有關(guān)資料妥善保存;四是工作總結(jié)階段(12月上旬),按照“真公開、常公開、能公開、全公開”的要求抓好黨務(wù)公開工作的落實(shí),及時(shí)向上級黨組織通報(bào)情況,對支部進(jìn)行的黨務(wù)公開工作進(jìn)行全面細(xì)致的總結(jié)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作分工
1、組織機(jī)構(gòu)
平房管理站黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:*** 副組長:*** 成 員:**************** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任:********* 辦公室成員:***************
2、工作分工 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和調(diào)查研究工作;辦公室負(fù)責(zé)做好宣傳、引導(dǎo)工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造實(shí)行黨務(wù)公開的輿論聲勢,全面、系統(tǒng)、扎實(shí)的開展支部的黨務(wù)公開工作。
黨務(wù)公開作為新形勢下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工作,需要扎實(shí)的抓好當(dāng)前,更需要立足長遠(yuǎn),堅(jiān)持制度規(guī)范,機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施長效管理。**********黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé),創(chuàng)新務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,為社會更好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第*****黨支部
二〇一二年三月二十五日