第一篇:職業(yè)人員的健康管理
職業(yè)人員的健康管理
2011級口腔一班單艷秋A110200031 隨著社會的發(fā)展,時(shí)間的推移,人們越來越關(guān)注各種各樣的健康問題,而職業(yè)人員的健康管理問題,就是其中重要的一點(diǎn)。
健康管理是通過對個人或人群健康危險(xiǎn)因素的綜合管理,調(diào)控慢性病的危險(xiǎn)因素,減少或推遲慢性病的發(fā)生。支撐健康管理的知識主體來源于醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、營養(yǎng)學(xué)、運(yùn)動學(xué)、生物統(tǒng)計(jì)學(xué)、健康行為和教育、以及健康心理學(xué)的研究。
國外大量研究證明,健康管理是降低現(xiàn)代社會慢性非傳染性疾病危險(xiǎn)因素和預(yù)防慢性病發(fā)生的有效手段。在健康管理實(shí)施中,通過健康教育與生活方式干預(yù),改變和提高被管理者健康知信行水平,是提高健康管理有效性的核心要素。
中國保健科技學(xué)會國際傳統(tǒng)醫(yī)藥保健研究會的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示,全國16個百萬人口以上的城市職業(yè)人群亞健康狀況嚴(yán)重。其中北京人亞健康率是75.31%,上海的亞健康率是73.49%、廣東的亞健康率是73.41%。35歲以下人員中男性單純性肥胖、脂肪肝,罹患率均超過30 %。
工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長期伏案工作、生活方式不健康、日?;顒恿啃 駱I(yè)競爭壓力大??這是包括公務(wù)員在內(nèi)的職場人士的普遍境遇,作為社會進(jìn)步的代價(jià),職場人士透支健康、透支生命。一項(xiàng)專門針對高管型人才的健康調(diào)查表明,有92.3%的人存在不同程度的健康問題。更為嚴(yán)峻的是,我國高級知識分子的平均壽命是58歲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國人口平均年齡73歲,許多政府高官、企業(yè)精英都因?yàn)槌林氐墓ぷ鲏毫Χ⒛暝缡拧S姓{(diào)查證明,以慢性疲勞為主要癥狀的亞健康問題是21世紀(jì)威脅人類健康的最大問題,直接影響人類生存和幸福指數(shù)。
醫(yī)學(xué)專家分析,職場人士比較容易出現(xiàn)的健康問題有兩大類:一是較普遍的“三高”疾病,即高血壓、高血脂和高血糖。這些都是屬于代謝紊亂疾病,與人們的生活水平不斷提高和不正確的生活方式有著直接的關(guān)系,若不及時(shí)預(yù)防治療,會發(fā)展成心腦血管疾病和糖尿病等;第二類就是過度疲勞、心理障礙等亞健康問題,這類疾病的形成除了工作緊張、經(jīng)常加班等壓力因素之外,應(yīng)酬過多、飲食不科學(xué)、作息無規(guī)律、缺少體育鍛煉等都是重要的誘因。其一,把職業(yè)人群的健康管理納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),就近提供社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(公司)開展社區(qū)診斷、疾病防治、健康教育等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),派駐醫(yī)務(wù)人員定點(diǎn)指導(dǎo)企事業(yè)單位(公司)開展職工衛(wèi)生保健工作。其二,重視職場內(nèi)部衛(wèi)生保健功能的開發(fā)和運(yùn)用。探索建立新時(shí)期職場衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),重啟企事業(yè)單位(公司)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)功能,建立職工健康檔案,開展一般性常見病、多發(fā)病的防治工作,實(shí)施職工健康監(jiān)護(hù)職責(zé)。
其三,開展職業(yè)人群健康狀態(tài)社會預(yù)警監(jiān)測。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立疾病預(yù)警、職場監(jiān)測、監(jiān)督管理體系,提供疾病預(yù)防指導(dǎo),發(fā)布重大公共衛(wèi)生信息。
其四,醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(特別是城市大醫(yī)院)積極開展職業(yè)人群健康狀態(tài)以及應(yīng)對策略的課題研究,為政府進(jìn)行健康干預(yù)提供重要信息,為合理分配醫(yī)療資源提供科學(xué)依據(jù)。其五,加強(qiáng)職業(yè)人群健康管理法制建設(shè)。制定相關(guān)法律法規(guī),明確規(guī)定相關(guān)法律主體在健康管理上的權(quán)利義務(wù),以及承擔(dān)的法律責(zé)任。
相信我們的管理制度一定會越來越完善的。
第二篇:職業(yè)健康管理有關(guān)制度
一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度
1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。
2、單位主要責(zé)任人是本單位職業(yè)危害防治第一責(zé)任人,對本單位職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
5、對從業(yè)人員要進(jìn)行崗前、崗中職業(yè)健康培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。
6、新建項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。
7、存在職業(yè)危害的場所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場所存在的危害因素。
8、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用。
9、單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修、保養(yǎng),并定期檢測,保證其處于正常狀態(tài)。
10、加強(qiáng)對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測,檢測結(jié)果,及時(shí)公布。
11、單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
12、單位應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的,要追究其責(zé)任。
13、單位必須按規(guī)定對職工進(jìn)行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。
二、職業(yè)危害申報(bào)制度
1、單位應(yīng)按照國家申報(bào)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
2、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)必須進(jìn)行首次職業(yè)危害申報(bào)。
3、作業(yè)場所危害申報(bào)必須提供下列資料:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
(2)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
(3)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
(4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
(5)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況;
(6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
4、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。
5、各分公司、有關(guān)部室負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)技術(shù)資料的準(zhǔn)備。
6、安全部負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)資料整理及上報(bào)工作。
三、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓(xùn)制度
一、職業(yè)安全健康宣傳
1、公司利用《礦山安全報(bào)》、電子公示欄、版面進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。
2、分公司要通過墻報(bào)、公示欄、會議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式開展職業(yè)健康宣傳。
3、生產(chǎn)車間要利用班前班后會、安全報(bào)閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識、公告欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。
二、職業(yè)健康教育培訓(xùn)
1、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)
公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時(shí)間,到期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
2、入廠新工人安全教育培訓(xùn)
凡入廠新工人、新調(diào)入人員、新分配的大中專學(xué)生、來廠實(shí)習(xí)人員,由用人部門通知安全部門,并由安全部門組織進(jìn)行礦山、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育,井下作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于七十二小時(shí),露天作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于四十小時(shí)。經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗工作,成績歸檔存查。
1)分公司安全教育由分公司安全科組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。
②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實(shí)施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。
③綜合安全知識,分公司主要危險(xiǎn)區(qū)域和典型事故分析及防范措施。
④分公司的各種安全管理制度和安全技術(shù)總則。
2)、車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①本車間安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②本車間的安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。
③本車間的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及防范措施。
3)班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:
①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。
③本班組崗位勞動保護(hù)用品佩戴、使用規(guī)定。
④本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項(xiàng)。
⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
⑥制訂實(shí)施師徒合同、包學(xué)、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)工作4個月后,才能單獨(dú)作業(yè)。
3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1)分公司安全科負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。
2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。
4、特殊工種的安全教育培訓(xùn)
對從事電氣作業(yè)、機(jī)動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚(yáng)、通風(fēng)、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員,必須進(jìn)行特殊工種的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1)、由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格,領(lǐng)取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時(shí)間,到期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
2)、每年公司要對其進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3)、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門教育培訓(xùn),考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè)。
5、一般職工安全教育培訓(xùn)
1)由公司或分公司每年對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、專職安全人員進(jìn)行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓(xùn),并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。
2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強(qiáng)安全責(zé)任感。分公司每年必須對在職工人進(jìn)行不少于二十小時(shí)的安全教育培訓(xùn),要有計(jì)劃、簽到表、培訓(xùn)教案、考試卷紙及考分花名表。
3)一般“三違”人員由分公司安全科進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一天;嚴(yán)重“三違”人員由公司安全部進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一周。安全科、安全部,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存檔。
四、勞動防護(hù)用品的保養(yǎng)和檢測
發(fā)給職工的勞動防護(hù)用品由職工本人按要求定期保養(yǎng);供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員臨時(shí)借用的公用勞動防護(hù)用品指定專人保管,定期保養(yǎng),應(yīng)保持整潔,保證各種勞動防護(hù)用品始終處于良好狀況。
勞動防護(hù)用品的檢測,除上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安監(jiān)部門例行質(zhì)量檢測外,單位內(nèi)部檢測由安全技術(shù)和供應(yīng)部門聯(lián)合進(jìn)行,每半年一次,保證勞動防護(hù)用品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。
五、勞動防護(hù)用品的評估
每年的一月和七月,由安全技術(shù)部組織,安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)務(wù)專業(yè)人員和職工代表參加,召開勞動防護(hù)用品的評估會議。針對企業(yè)生產(chǎn)自身風(fēng)險(xiǎn),以及為職工的頭、手、眼睛、臉、聽力、腳、呼吸、熱、凍、觸電等方面保護(hù)所提供的勞動防護(hù)用品適應(yīng)程度、配備標(biāo)準(zhǔn)、使用年限、質(zhì)量要求進(jìn)行全面評估,通過作業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)分析,識別勞動防護(hù)用品的需求,為勞動防護(hù)用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)修訂提供可靠依據(jù)。
六、職業(yè)危害日常監(jiān)測、檢測、評價(jià)制度
1、公司、分公司要指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)危害日常監(jiān)測工作。
2、監(jiān)測人員要將監(jiān)測危害因素濃度變化情況,記錄存檔。
3、職業(yè)危害因素監(jiān)測、采樣、布點(diǎn)要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
4、公司每年委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對各分公司職業(yè)危害因素檢測一次,每3年至少對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)一次。
5、生產(chǎn)單位要對監(jiān)測、檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的立即采取治理措施,確保本單位生產(chǎn)作業(yè)場所符合職業(yè)健康環(huán)境和條件。
6、公司要將職業(yè)危害監(jiān)測、檢測評價(jià)報(bào)告,下發(fā)到各生產(chǎn)單位,并登記存檔。
七、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理制度
1、新工人入廠必須到規(guī)定的醫(yī)院進(jìn)行體檢,要將體檢情況存入個人健康檔案。
2、對接觸粉塵、噪音等危害職業(yè)的人員必須要進(jìn)行上崗前、在崗時(shí)、離崗前的健康檢查。
3、從事職業(yè)危害的人員,公司每兩年組織進(jìn)行一次職業(yè)危害健康體檢。
4、生產(chǎn)單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
5、生產(chǎn)單位不得安排孕期、哺乳期的女職工對本人和胎兒有危害的作業(yè)。
6、對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止勞動合同。
7、勞動者解除勞動合同時(shí)、單位必須如實(shí)、無償提供個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
8、生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)疑似作業(yè)病、職業(yè)病人時(shí)要及時(shí)向公司職業(yè)健康管理部門報(bào)告。
9、生產(chǎn)單位要根據(jù)公司規(guī)定對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N和保健措施。
10、公司、分公司職業(yè)衛(wèi)生檔案設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,不得隨意損壞、丟失、傳播,永久保存。
11、各種記錄材料要按規(guī)定及時(shí)存檔,并進(jìn)行分檔歸類管理。
12、檔案的調(diào)閱應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員的批準(zhǔn)。
八、職業(yè)危害事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
1、各分公司對可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產(chǎn)作業(yè)場所,設(shè)置通信報(bào)警裝置,沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道。
2、生產(chǎn)單位對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè)場所要配置滿足需要的現(xiàn)場救援設(shè)施。
3、發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),現(xiàn)場人員要立即向班組長匯報(bào),班組長要向車間匯報(bào),車間要向分公司值班經(jīng)理匯報(bào),值班經(jīng)理要向公司指揮中心或者值班經(jīng)理匯報(bào)。
4、發(fā)生事故后,生產(chǎn)單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。
5、對在事故中遭受職業(yè)危害的人員,要及時(shí)組織救治。
6、公司、分公司要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度施行分級管理,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則調(diào)查處理職業(yè)危害事故。
一般職業(yè)危害事故由分公司安全科調(diào)查處理,嚴(yán)重職業(yè)危害事故由公司安全部調(diào)查處理。
7、對發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,公司要根據(jù)安全目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
8、各單位要建立職業(yè)危害事故臺賬,事故調(diào)查的有關(guān)資料要存檔保存。
9、如發(fā)生重大職業(yè)病事故,公司要及時(shí)向安全監(jiān)督管理部門上報(bào)。
九、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防管理制度
1、新建擴(kuò)建項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價(jià)。
2、將預(yù)評價(jià)報(bào)告及審查資料向縣安監(jiān)局部門上報(bào)備案。
3、建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)中必須編制職業(yè)危害防治專篇,并將職業(yè)危害防治專篇,報(bào)安監(jiān)局備案。
4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。所需費(fèi)用要納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
5、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)。
6、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害項(xiàng)目設(shè)施必須依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收審查。
7、建設(shè)單位要將職業(yè)危害控制評價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件,報(bào)安監(jiān)局備案。
8、建設(shè)單位主管部門、安全部門要對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向施工單位提出整改要求。
十、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度
1、公司職業(yè)健康管理科負(fù)責(zé)對各單位進(jìn)行職業(yè)危害防治工作檢查。
2、對各單位的職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促其建立健全各項(xiàng)職業(yè)健康管理制度。
3、定期對生產(chǎn)單位作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行巡回檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。
4、每月要對井下生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行兩次粉塵監(jiān)測,對選場車間每月進(jìn)行一次粉塵監(jiān)測。
5、分公司要對作業(yè)場所衛(wèi)生環(huán)境不定時(shí)巡回檢查,保證作業(yè)場所清潔、干凈。
6、單位職業(yè)健康管理員定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求現(xiàn)場作業(yè)人員整改。
7、班組長要經(jīng)常對作業(yè)崗位防護(hù)設(shè)施情況進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改處理。
8、安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)常檢查督促崗位職工正確佩戴和使用個體勞動防護(hù)用品。
9、生產(chǎn)單位要對勞動防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
10、各單位要定期組織開展職業(yè)危害防治檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改方案或措施進(jìn)行整改。
第三篇:職業(yè)安全健康管理
甘肅省第二安裝工程公司
職業(yè)安全健康管理制度
自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度等?,F(xiàn)對上述各項(xiàng)管理制度分述如下。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個方面,一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分,是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件,保障職工的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
編制計(jì)劃時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計(jì)劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,計(jì)劃部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995] 405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識;基本的安全技術(shù)知識。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主?!短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。
3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。
1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識,本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施,勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對性的安全教育”;“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級或班組級安全教育?!币虼?,在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員,使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù),以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求;當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個崗位調(diào)到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。
4.經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育
無論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行,這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過采取多種多樣形式和安全活動,激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會上說明安全注意事項(xiàng);安全活動日;安全生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志等。
四、職業(yè)安全健康檢查制度
職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及
生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識;查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。
五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括:依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì);依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。
(一)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
我國傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結(jié),建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。
1.傷亡事故分類傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。
(1)按傷害程度分類
輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;
重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;
死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。
(2)按事故嚴(yán)重程度分類
輕傷事故,指只有輕傷的事故;
重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(3)按事故類別分類
GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
2.傷亡事故報(bào)告和處理
組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:1989年國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2001年4月國務(wù)院頒布第302號令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)
關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。
(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
1.職業(yè)病報(bào)告辦法職業(yè)病報(bào)告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級上報(bào)的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。
2.職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財(cái)政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年?;加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動合同制工人,臨時(shí)工終止或解除勞動合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個勞動合同期工作有關(guān)時(shí),其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負(fù)責(zé);如原單位已撤銷,應(yīng)由原單位的上級主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(三)職業(yè)病的防治
2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。
主要內(nèi)容包括:關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施,按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度
職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初,1983年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國家勞動安全監(jiān)察制度。
職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門,設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對象沒有上下級關(guān)系,只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全
健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。
職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā),依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負(fù)責(zé),既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。
職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)采取行政措施,并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗且試业姆?、法?guī)為后盾的,任何單位或個人必須服從,以保證法律的實(shí)施,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
七、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度
1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》和第11號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》,從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。
預(yù)評價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法,·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。
《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià):
1.屬于《國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;
2.屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.屬于勞動部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目
4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
甘肅省第二安裝工程公司
2010年11月6日
第四篇:職業(yè)健康管理有關(guān)制度
一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度
1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。
2、單位主要責(zé)任人是本單位職業(yè)危害防治第一責(zé)任人,對本單位職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
5、對從業(yè)人員要進(jìn)行崗前、崗中職業(yè)健康培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。
6、新建項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)規(guī)定。
7、存在職業(yè)危害的場所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場所存在的危害因素。
8、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用。
9、單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修、保養(yǎng),并定期檢測,保證其處于正常狀態(tài)。
10、加強(qiáng)對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測,檢測結(jié)果,及時(shí)公布。
11、單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
12、單位應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的,要追究其責(zé)任。
13、單位必須按規(guī)定對職工進(jìn)行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。
二、職業(yè)危害申報(bào)制度
1、單位應(yīng)按照國家申報(bào)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
2、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)必須進(jìn)行首次職業(yè)危害申報(bào)。
3、作業(yè)場所危害申報(bào)必須提供下列資料:(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;(2)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;(3)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;(4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;(5)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況;(6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
4、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。
5、各分公司、有關(guān)部室負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)技術(shù)資料的準(zhǔn)備。
6、安全部負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)資料整理及上報(bào)工作。
三、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓(xùn)制度
一、職業(yè)安全健康宣傳
1、公司利用《礦山安全報(bào)》、電子公示欄、版面進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。
2、分公司要通過墻報(bào)、公示欄、會議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式開展職業(yè)健康宣傳。
3、生產(chǎn)車間要利用班前班后會、安全報(bào)閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識、公告欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。
二、職業(yè)健康教育培訓(xùn)
1、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時(shí)間,到期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
2、入廠新工人安全教育培訓(xùn)凡入廠新工人、新調(diào)入人員、新分配的大中專學(xué)生、來廠實(shí)習(xí)人員,由用人部門通知安全部門,并由安全部門組織進(jìn)行礦山、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育,井下作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于七十二小時(shí),露天作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于四十小時(shí)。經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗工作,成績歸檔存查。
1)分公司安全教育由分公司安全科組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:①黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實(shí)施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。③綜合安全知識,分公司主要危險(xiǎn)區(qū)域和典型事故分析及防范措施。④分公司的各種安全管理制度和安全技術(shù)總則。2)、車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負(fù)責(zé)組織進(jìn)行培訓(xùn),教育內(nèi)容:①本車間安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。②本車間的安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。③本車間的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及防范措施。3)班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。②本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。③本班組崗位勞動保護(hù)用品佩戴、使用規(guī)定。④本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項(xiàng)。⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。⑥制訂實(shí)施師徒合同、包學(xué)、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)工作4個月后,才能單獨(dú)作業(yè)。
3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。1)分公司安全科負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。
4、特殊工種的安全教育培訓(xùn)對從事電氣作業(yè)、機(jī)動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚(yáng)、通風(fēng)、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員,必須進(jìn)行特殊工種的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。1)、由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格,領(lǐng)取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時(shí)間,到期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。2)、每年公司要對其進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3)、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門教育培訓(xùn),考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè)。
5、一般職工安全教育培訓(xùn)1)由公司或分公司每年對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、專職安全人員進(jìn)行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓(xùn),并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強(qiáng)安全責(zé)任感。分公司每年必須對在職工人進(jìn)行不少于二十小時(shí)的安全教育培訓(xùn),要有計(jì)劃、簽到表、培訓(xùn)教案、考試卷紙及考分花名表。3)一般三違人員由分公司安全科進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一天;嚴(yán)重三違人員由公司安全部進(jìn)行安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于一周。安全科、安全部,并將三違人員安全教育培訓(xùn)情況存檔。
四、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備維護(hù)檢修制度
1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須通過三同時(shí)驗(yàn)收。
2、生產(chǎn)單位要定期對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
3、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志。
4、如在維修設(shè)備時(shí)需要拆除防護(hù)設(shè)施,在維修安裝完成后應(yīng)該將防護(hù)設(shè)施恢復(fù)原狀。
5、生產(chǎn)單位要妥善保護(hù)公司配備的應(yīng)急救援設(shè)備(醫(yī)療箱、氧氣袋、擔(dān)架、隔離式呼吸器等),不得隨意損壞。
6、公司要定期對應(yīng)急裝備設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測,分公司要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證應(yīng)急設(shè)備裝置處于良好狀態(tài)。
7、對配備的救援裝備應(yīng)登記建檔,專人管理,不能隨便領(lǐng)取,私自損壞。
五、勞動防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、報(bào)廢管理制度為規(guī)范勞動防護(hù)用品的管理,保障職工安全和健康,保護(hù)勞動者免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害,根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制訂本制度。
一、勞動防護(hù)用品的采購、貯存和出入庫公司供應(yīng)部負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的采購和貯存。所采購的勞動防護(hù)用品的質(zhì)量和性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特種勞動防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證;一般勞動防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收,審核勞動防護(hù)用品供貨廠家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)資料,監(jiān)事會和工會組織督促檢查。勞動防護(hù)用品的保管和出入庫工作由供應(yīng)部統(tǒng)一管理,要設(shè)立勞動防護(hù)用品專用貯存庫,各倉庫具體負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品保管、出入庫和日常管理工作,保證勞動防護(hù)用品的貯存安全,防止腐爛變質(zhì),如有庫存不足、品種不全等情況,要及時(shí)報(bào)告給供應(yīng)部安排采購。
二、勞動防護(hù)用品的發(fā)放
(一)勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
1、勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用周期,由公司安全技術(shù)部組織,勞動防護(hù)用品評估人員參與,根據(jù)《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》以及本企業(yè)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件制定,配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動防護(hù)用品。勞動條件、工作環(huán)境發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),滿足生產(chǎn)需要。一般情況,一年進(jìn)行一次勞動防護(hù)用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)修訂。
2、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品,防毒面具,防塵口罩等特殊勞動防護(hù)用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質(zhì)量。
3、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護(hù)用品。
4、生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。
5、企業(yè)應(yīng)有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員臨時(shí)借用。公用的勞動防護(hù)用品應(yīng)保持整潔,專人保管,如有丟失,要查清責(zé)任,折價(jià)賠償。
6、在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時(shí),有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護(hù)用品外,還應(yīng)在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護(hù)具,以備逃生、搶救時(shí)應(yīng)急使用。用人單位還應(yīng)有專人和專門措施,定期保養(yǎng),保證其處于良好待用狀態(tài)。
(二)勞保防護(hù)用品的發(fā)放。公司人力資源部負(fù)責(zé)全公司的勞動防護(hù)用品的發(fā)放,按照《勞保用品管理系統(tǒng)專用軟件》實(shí)施要求和《公司勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,建立和健全職工勞動防護(hù)用品發(fā)放登記卡片,按時(shí)記載發(fā)放勞動防護(hù)用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),定時(shí)核對各工種崗位勞動防護(hù)用品的種類和使用期限。新工人上崗前安全教育,要專門進(jìn)行有關(guān)正確使用和保養(yǎng)勞動防護(hù)用品的培訓(xùn),各分公司綜合辦勞保管理員在發(fā)放勞動防護(hù)用品時(shí),也要向領(lǐng)用人講清正確使用方法,提醒職工自覺進(jìn)行勞動防護(hù)用品保養(yǎng)。發(fā)放程序如下:
1、公司人力資源部每月31日前對員工按工種、標(biāo)準(zhǔn)造出下月《月份勞動防護(hù)用品預(yù)發(fā)表》。各分公司綜合辦勞保管理員可以登陸《勞保用品管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)進(jìn)入固定物品發(fā)放預(yù)發(fā)登記車間(分公司)選擇打印打印設(shè)置打印《月份勞動防護(hù)用品預(yù)發(fā)表》,或者到公司人力資源部索取。
2、各分公司綜合辦勞保管理員按照《月份勞動防護(hù)用品預(yù)發(fā)表》中的護(hù)品名稱、預(yù)發(fā)時(shí)間,由職工本人簽字后,對個人開出手工《領(lǐng)料單》,領(lǐng)用人到財(cái)務(wù)部駐分公司材料會計(jì)處換取《出庫單》,倉庫保管員憑《出庫單》發(fā)放勞動防護(hù)用品。
3、每月26日前,各分公司綜合辦勞保管理員對本單位當(dāng)月的勞動防護(hù)用品情況,按礦山、選礦、管理勤雜等部門分別匯總,編制《月份勞動防護(hù)用品匯總表》,連同《月份勞動防護(hù)用品預(yù)發(fā)表》一并報(bào)公司人力資源部進(jìn)行登記、入賬。
三、勞動防護(hù)用品的使用
(一)使用勞動防護(hù)用品的原則和要求
1、使用勞動防護(hù)用品必須根據(jù)勞動條件、需要保護(hù)的部位和要求,科學(xué)合理地進(jìn)行選型。
2、必須進(jìn)行正確使用勞動防護(hù)用品的培訓(xùn),讓使用人員熟悉勞動防護(hù)用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。
3、勞動防護(hù)用品,必須嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好、可靠、有效,嚴(yán)防誤用或使用不符合安全要求的護(hù)具。
4、特殊防護(hù)用品,如防毒面具等還應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、實(shí)際操作考核合格。
5、職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品,并正確使用勞動防護(hù)用品。
6、不許穿戴(或使用)不合格的勞動防護(hù)用品,不許濫用勞動防護(hù)用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所、明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護(hù)用品。防護(hù)服裝的式樣,應(yīng)當(dāng)以符合安全生產(chǎn)要求為主,做到適用美觀、大方。
7、勞動防護(hù)用品應(yīng)妥善保護(hù),不得拆改,應(yīng)經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護(hù)作用,如有缺損應(yīng)及時(shí)處理。
(二)、勞動防護(hù)用品的使用管理
1、員工在工作時(shí)必須按要求正確佩戴使用勞動防護(hù)用品,否則按違章處理。
2、車間、班組要對員工使用勞動防護(hù)用品的情況,隨時(shí)進(jìn)行檢查。
3、分公司車間、班組在組織職工安全教育時(shí),幫助職工增強(qiáng)自我保護(hù)意識,鼓勵職工正確使用勞動防護(hù)用品,必須監(jiān)管和教育新員工如何正確佩戴和使用;在日常工作中,發(fā)現(xiàn)班組員工有不正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的,要及時(shí)更正并予以批評教育。
4、公司安全部門負(fù)責(zé)對全公司員工勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章按三違處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
四、勞動防護(hù)用品的保養(yǎng)和檢測發(fā)給職工的勞動防護(hù)用品由職工本人按要求定期保養(yǎng);供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員臨時(shí)借用的公用勞動防護(hù)用品指定專人保管,定期保養(yǎng),應(yīng)保持整潔,保證各種勞動防護(hù)用品始終處于良好狀況。勞動防護(hù)用品的檢測,除上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安監(jiān)部門例行質(zhì)量檢測外,單位內(nèi)部檢測由安全技術(shù)和供應(yīng)部門聯(lián)合進(jìn)行,每半年一次,保證勞動防護(hù)用品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。
五、勞動防護(hù)用品的評估每年的一月和七月,由安全技術(shù)部組織,安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)務(wù)專業(yè)人員和職工代表參加,召開勞動防護(hù)用品的評估會議。針對企業(yè)生產(chǎn)自身風(fēng)險(xiǎn),以及為職工的頭、手、眼睛、臉、聽力、腳、呼吸、熱、凍、觸電等方面保護(hù)所提供的勞動防護(hù)用品適應(yīng)程度、配備標(biāo)準(zhǔn)、使用年限、質(zhì)量要求進(jìn)行全面評估,通過作業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)分析,識別勞動防護(hù)用品的需求,為勞動防護(hù)用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)修訂提供可靠依據(jù)。
六、職業(yè)危害日常監(jiān)測、檢測、評價(jià)制度
1、公司、分公司要指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)危害日常監(jiān)測工作。
2、監(jiān)測人員要將監(jiān)測危害因素濃度變化情況,記錄存檔。
3、職業(yè)危害因素監(jiān)測、采樣、布點(diǎn)要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
4、公司每年委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對各分公司職業(yè)危害因素檢測一次,每3年至少對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)一次。
5、生產(chǎn)單位要對監(jiān)測、檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的立即采取治理措施,確保本單位生產(chǎn)作業(yè)場所符合職業(yè)健康環(huán)境和條件。
6、公司要將職業(yè)危害監(jiān)測、檢測評價(jià)報(bào)告,下發(fā)到各生產(chǎn)單位,并登記存檔。
七、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理制度
1、新工人入廠必須到規(guī)定的醫(yī)院進(jìn)行體檢,要將體檢情況存入個人健康檔案。
2、對接觸粉塵、噪音等危害職業(yè)的人員必須要進(jìn)行上崗前、在崗時(shí)、離崗前的健康檢查。
3、從事職業(yè)危害的人員,公司每兩年組織進(jìn)行一次職業(yè)危害健康體檢。
4、生產(chǎn)單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
5、生產(chǎn)單位不得安排孕期、哺乳期的女職工對本人和胎兒有危害的作業(yè)。
6、對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止勞動合同。
7、勞動者解除勞動合同時(shí)、單位必須如實(shí)、無償提供個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
8、生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)疑似作業(yè)病、職業(yè)病人時(shí)要及時(shí)向公司職業(yè)健康管理部門報(bào)告。
9、生產(chǎn)單位要根據(jù)公司規(guī)定對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N和保健措施。
10、公司、分公司職業(yè)衛(wèi)生檔案設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,不得隨意損壞、丟失、傳播,永久保存。
11、各種記錄材料要按規(guī)定及時(shí)存檔,并進(jìn)行分檔歸類管理。
12、檔案的調(diào)閱應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員的批準(zhǔn)。
八、職業(yè)危害事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
1、各分公司對可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產(chǎn)作業(yè)場所,設(shè)置通信報(bào)警裝置,沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道。
2、生產(chǎn)單位對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè)場所要配置滿足需要的現(xiàn)場救援設(shè)施。
3、發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),現(xiàn)場人員要立即向班組長匯報(bào),班組長要向車間匯報(bào),車間要向分公司值班經(jīng)理匯報(bào),值班經(jīng)理要向公司指揮中心或者值班經(jīng)理匯報(bào)。【5】【6】
4、發(fā)生事故后,生產(chǎn)單位要采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。
5、對在事故中遭受職業(yè)危害的人員,要及時(shí)組織救治。
6、公司、分公司要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度施行分級管理,嚴(yán)格按照四不放過的原則調(diào)查處理職業(yè)危害事故。一般職業(yè)危害事故由分公司安全科調(diào)查處理,嚴(yán)重職業(yè)危害事故由公司安全部調(diào)查處理。
7、對發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,公司要根據(jù)安全目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
8、各單位要建立職業(yè)危害事故臺賬,事故調(diào)查的有關(guān)資料要存檔保存。
9、如發(fā)生重大職業(yè)病事故,公司要及時(shí)向安全監(jiān)督管理部門上報(bào)。
九、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防管理制度
1、新建擴(kuò)建項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價(jià)。
2、將預(yù)評價(jià)報(bào)告及審查資料向縣安監(jiān)局部門上報(bào)備案。
3、建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)中必須編制職業(yè)危害防治專篇,并將職業(yè)危害防治專篇,報(bào)安監(jiān)局備案。
4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。所需費(fèi)用要納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
5、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)。
6、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害項(xiàng)目設(shè)施必須依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收審查。
7、建設(shè)單位要將職業(yè)危害控制評價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件,報(bào)安監(jiān)局備案。
8、建設(shè)單位主管部門、安全部門要對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向施工單位提出整改要求。
十、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度
1、公司職業(yè)健康管理科負(fù)責(zé)對各單位進(jìn)行職業(yè)危害防治工作檢查。
2、對各單位的職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促其建立健全各項(xiàng)職業(yè)健康管理制度。
3、定期對生產(chǎn)單位作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行巡回檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。
4、每月要對井下生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行兩次粉塵監(jiān)測,對選場車間每月進(jìn)行一次粉塵監(jiān)測。
5、分公司要對作業(yè)場所衛(wèi)生環(huán)境不定時(shí)巡回檢查,保證作業(yè)場所清潔、干凈。
6、單位職業(yè)健康管理員定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求現(xiàn)場作業(yè)人員整改。
7、班組長要經(jīng)常對作業(yè)崗位防護(hù)設(shè)施情況進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改處理。
8、安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)常檢查督促崗位職工正確佩戴和使用個體勞動防護(hù)用品。
9、生產(chǎn)單位要對勞動防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
10、各單位要定期組織開展職業(yè)危害防治檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改方案或措施進(jìn)行整改。
第五篇:職業(yè)健康管理方案-定稿
方案內(nèi)容
一.目標(biāo):...............................................................................................................1 二.指標(biāo):...............................................................................................................1 三.實(shí)施時(shí)間:.......................................................................................................2 四.組織機(jī)構(gòu):.......................................................................................................2 五.需要控制的重大危險(xiǎn)源:...............................................................................2 六.實(shí)施措施:.......................................................................................................3 七.主要的危險(xiǎn)源控制措施:...............................................................................4
職業(yè)健康安全理方案
為有效控制各類損害員工身心健康的事故發(fā)生,并根據(jù)GB/T28001標(biāo)準(zhǔn),按照項(xiàng)目部質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊要求,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的實(shí)際情況.一.目標(biāo):
綠色環(huán)保施工:增強(qiáng)安全意識;
確保安全生產(chǎn):杜絕惡性、突發(fā)事故發(fā)生。
二.指標(biāo):
2.1重大傷亡事故率為0; 2.2重大火災(zāi)事故率為0; 2.3傷亡事故頻率低于4‰。
2.4安全防護(hù)達(dá)標(biāo)合格率100%,優(yōu)良率60%。2.5文明施工合格率100%,優(yōu)良率50%。2.6三級安全教育率100%。2.7特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
2.8重大隱患及時(shí)整改率100%,復(fù)查合格率100%。2.9“三寶”的正確使用率100%。
三.實(shí)施時(shí)間:自本工程開工之日起開始實(shí)施。四.組織機(jī)構(gòu):
4.1項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu): 組長: 副組長: 組員:
4.2危險(xiǎn)源辯識評價(jià)組織機(jī)構(gòu): 組長: 副組長: 組員:
4.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu): 組長: 副組長: 組員:
五.需要控制的重大危險(xiǎn)源:基礎(chǔ)作業(yè)、腳手架作業(yè)、起重吊裝、火災(zāi)、中毒等。-2-
六.實(shí)施措施:
6.1加強(qiáng)培訓(xùn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真開展職業(yè)健康安全教育、培訓(xùn)和宣傳工作,著重學(xué)習(xí)貫徹“三位一體”管理標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目部“三位一體”管理體系兼容管理制度,并充分利用各種形式宣傳有關(guān)職業(yè)健康安全、安全生產(chǎn)法等方面的內(nèi)容。
6.2實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理
6.2.1建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)層層分解,從項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)到具體操作人員,保證施工人員能夠各司其職,各盡其責(zé)。
6.2.2各項(xiàng)目部以實(shí)際操作為原則,建立和完善組織機(jī)構(gòu),做到有職有責(zé),以保證各項(xiàng)安全指標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
6.3制定科學(xué)有效的控制措施
6.3.1各項(xiàng)目經(jīng)理部依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范,結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的職業(yè)健康安全管理方案(或措施)并按該方案進(jìn)行管理實(shí)施。
6.3.2對新開工程項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程的具體情況充分辯識危險(xiǎn)源,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),針對重要風(fēng)險(xiǎn)源編制出切實(shí)可行的控制預(yù)防措施,并報(bào)項(xiàng)目部備案。
6.3.3對跨年工程,工程復(fù)工前,對本以后施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),重新編制或?qū)σ郧暗墓芾矸桨高M(jìn)行調(diào)整和修訂,保證方案的有效性。
6.4項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,配備應(yīng)急器材,加強(qiáng)安全教育的同時(shí),經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除隱患,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練,以提高作業(yè)人員的安全意識和安全防范能力。
6.5資源要求
項(xiàng)目經(jīng)理部在制定資金和物資使用計(jì)劃時(shí),要本著節(jié)約降耗的原則,制定出滿足風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制措施的要求計(jì)劃,確保人、財(cái)、物在降險(xiǎn)、解險(xiǎn)過程中能夠在第一時(shí)問內(nèi)到達(dá)指定位置。
6.6監(jiān)督檢查和改進(jìn)
項(xiàng)目部和項(xiàng)目部按規(guī)定開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,真正做到項(xiàng)目部月檢,項(xiàng)目部旬檢,班組日檢和互檢。在檢查過程中規(guī)范操作,不走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要針對問題提出糾正預(yù)防措施,力求措施科學(xué)合理,效果好,同時(shí)做到跟蹤檢查,跟蹤指導(dǎo),跟蹤驗(yàn)證,對明知故犯,嚴(yán)重違規(guī)者處以經(jīng)濟(jì)處罰。
七.主要的危險(xiǎn)源控制措施:
7.1各部門要采取各種有效措施,抓好非典的預(yù)防控制工作,項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理部分別成立以經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的非典防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,抓好非典工作,同時(shí)各項(xiàng)目經(jīng)理要做好現(xiàn)場消毒和工人的體溫測試,發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒感冒癥狀的人員,要立即送醫(yī)院進(jìn)行確診治療,如確診為非典疑似病歷,要立即采取果斷有效的隔離措施,防止疫情的擴(kuò)散蔓延,施工現(xiàn)場要做好非典的宣傳教育工作,使員工能夠自覺加強(qiáng)非典防范意識,保證員工身心健康不受損害。
7.2搞好施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辯識,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,制定相應(yīng)的措施,以降低潛在的危險(xiǎn),保證施工安全和職工的身心健康。
7.3工程中的易燃易爆、有毒有害物品要單獨(dú)存放,同時(shí)加強(qiáng)保管和使用,保證施工中不發(fā)生意外事故。
7.4加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查工作,搞好隱患整改,做到定人、定時(shí)、定措施,達(dá)到安全防范的目的。
7.5加強(qiáng)施工機(jī)具設(shè)備的管理,現(xiàn)場施工機(jī)具經(jīng)常檢修保養(yǎng),出現(xiàn)問題及時(shí)處理,嚴(yán)禁機(jī)具設(shè)備帶病作業(yè)。
7.6塔吊、龍門架的安全裝置齊全,保險(xiǎn)和限位靈敏可靠,架體穩(wěn)固,安、拆有方案和審批手續(xù),拆裝企業(yè)有資質(zhì),作業(yè)人員有操作證,并同拆裝企業(yè)簽訂合同,明確責(zé)任,施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保不發(fā)生各類安全事故。
7.7使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工人員必須進(jìn)行安全教育,考核合格后持證上崗。
7.8做好施工現(xiàn)場的保健工作,施工現(xiàn)場設(shè)醫(yī)療保健室,備有常用應(yīng)急藥品,繃帶等應(yīng)急用品。對季節(jié)病、傳染病,采取有效的預(yù)防控制措施,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)治療,發(fā)生異常情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。消滅“四害”,防止疫情和傳染的發(fā)生?,F(xiàn)場為工人提供充足衛(wèi)生的飲用水,做好防署、防害工作。
7.9施工現(xiàn)場的材料、用具進(jìn)場時(shí),要逐件驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及時(shí)按要求辦理退場手續(xù),工人在使用材料用具時(shí),亦要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。
7.10抓好現(xiàn)場的衛(wèi)生工作,食堂炊具干凈整齊,垃圾日產(chǎn)日清,并有防蠅、防鼠設(shè)施,廁所設(shè)專人管理,工人宿舍潔凈、被褥整齊。現(xiàn)場場地平整,排水良好,道路暢通,料具堆放整齊,為職工創(chuàng)造一個良好的工作休息的場所。
7.11對產(chǎn)生噪音、揚(yáng)塵、輻射等有害于身體健康的設(shè)備、工具采取有效措施進(jìn)行控制,降低或避免對身體的傷害。
7.12做好施工現(xiàn)場的防火工作,現(xiàn)場要有防火制度、防火措施、消防器材齊全,項(xiàng)目部建立防火組織機(jī)構(gòu),經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7.13抓好施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品用具的采購管理,各項(xiàng)目經(jīng)理部采購的各種安全防護(hù)用品用具必須是經(jīng)國家安全認(rèn)證的合格產(chǎn)品,產(chǎn)品的合格證、準(zhǔn)用證等證件齊全,進(jìn)場時(shí),嚴(yán)格驗(yàn)收,確保產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)使用者的人身齊全。
7.14加強(qiáng)現(xiàn)場的綜合治理,為職工提供學(xué)習(xí)、娛樂場所、制定各種防范措施,杜絕重大刑事治安案件的發(fā)生。
7.15施工臨時(shí)用電有施工組織設(shè)計(jì),由電氣專業(yè)施工人員負(fù)責(zé)安裝和管理,采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng),三級配電、兩級保護(hù),用電設(shè)備實(shí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”配置。生活區(qū)照明用電,一律采用36伏安全電壓。
7.16做好施工現(xiàn)場的“四口、五臨邊”的防護(hù),保證各邊口及時(shí)防護(hù),避免重大安全事故的發(fā)生。