第一篇：基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

我抓好黨務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

我是一名基層黨務(wù)工作者，1999年4月我服從組織安排，調(diào)到梨木鎮(zhèn)任黨委書記，2002年8月我又調(diào)到xx鎮(zhèn)任黨委書記。在基層工作的這幾年里，我感到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，就是要充分發(fā)揮黨員的核心作用和帶頭作用。下面，我就如何抓好基層的黨務(wù)工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)膚淺體會(huì)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身和班子

素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，作為一名基層黨務(wù)工作者，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和政治敏感性是必不可少的。為此，我在平時(shí)不斷督促自己，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和十六大報(bào)告，尤其是密切注意黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的各種講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，不斷修正自己的方向，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。二是經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾呼聲，從而提高決策的準(zhǔn)確性。如2002年8月，我剛到xx鎮(zhèn)工作，就深入到全鎮(zhèn)11個(gè)村（街）、30多間中小學(xué)、鎮(zhèn)直單位以及廠礦企業(yè)，與村（街）支書主任、企業(yè)業(yè)主等人座談，逐漸形成了xx鎮(zhèn)“1233”工作思路，確立了xx鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向。

對于鎮(zhèn)一級班子，我按照建設(shè)“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，要求鎮(zhèn)班子成員要做到“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”。我認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，每年至少進(jìn)行四個(gè)專題的理論學(xué)習(xí)，每個(gè)專題都結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了討論，并寫心得，談體會(huì)，理論與實(shí)際相結(jié)合，批評與自我批評相結(jié)合。我堅(jiān)持重大問題集體討論的制度，班子成員之間經(jīng)常通氣，使鎮(zhèn)班子形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。例如，在建設(shè)工業(yè)園時(shí)急需資金，是否把鎮(zhèn)政府的鋪面抵押借貸款呢？我把這個(gè)問題拿到班子會(huì)上由大家討論決定。經(jīng)過一番權(quán)衡比較，大家都認(rèn)為這有一定風(fēng)險(xiǎn)，但我鎮(zhèn)完全有能力償還，歸根到底還是利大于弊的。通過集體決策，大家思想得到了統(tǒng)一，建設(shè)工業(yè)園的積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來。

二、圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部的建設(shè)

去年6月村級班子換屆，我多次召開黨委會(huì)議就村級班子建設(shè)問題進(jìn)行討論，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽起用一批年輕的經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村級班子。經(jīng)過群眾黨員推薦、公示、黨委考察、黨員選舉等程序，依法組織選舉產(chǎn)生村（居）委會(huì)成員。在新一屆村黨支部、街黨委59名成員中，45歲以下的達(dá)43人，高中以上文化46人；村（居）委會(huì)52名成員中，45歲以下的達(dá)39人，高中以上文化程度的達(dá)24人，“兩委”成員的素質(zhì)有了明顯的提高。

發(fā)展黨員是黨建工作中的一件大事。我積極培養(yǎng)一支入黨積極分子隊(duì)伍，由各黨支部（含鎮(zhèn)直）、全體共產(chǎn)黨員幫帶、培養(yǎng)積極分子。去年的入黨積極分子，全鎮(zhèn)達(dá)82人，主要對象是農(nóng)村專業(yè)戶、民辦、代課教師、單位骨干分子、團(tuán)干部、團(tuán)員、村干部的非黨員人員和農(nóng)村青年等。全鎮(zhèn)2002年發(fā)展黨員50人，為基層黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液。

三、加強(qiáng)黨員管理教育，大膽提拔優(yōu)秀人才

我進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)、村干部考核管理辦法，對鎮(zhèn)村干部實(shí)行了“雙百分制”崗位責(zé)任考核辦法和村（街）干部考核制度，進(jìn)行量化考核、以績定分、以分計(jì)酬，有效調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的積極性。我還經(jīng)常性地對黨員進(jìn)行政治、形勢教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。去年全鎮(zhèn)共舉辦支書培訓(xùn)班6期，支委班4期，黨員培訓(xùn)班（含支部學(xué)習(xí)上課）8期，受訓(xùn)人員達(dá)982人。

經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，xx鎮(zhèn)部分中層領(lǐng)導(dǎo)的職位出現(xiàn)了空缺。去年11月，我把這些中層領(lǐng)導(dǎo)職位拿出來進(jìn)行公開競聘。經(jīng)過演講、民主測評、班子考核，一批有才華、有能力的年輕干部脫穎而出，經(jīng)過上級批復(fù)，這些年輕干部走上了新的崗位，并帶來了一股新的干勁。目前他們已成為各個(gè)部門的業(yè)務(wù)骨干。

四、增強(qiáng)黨員的使命感，積極為民辦實(shí)事

我覺得，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，黨員應(yīng)該起到先鋒模范作用。為此，我花大力氣抓好黨員電教致富工程。11個(gè)村街都配備了電視機(jī)、VCD機(jī)和音響，每年組織黨員觀看電教片不少于6次，并培養(yǎng)了一批黨員科技示范戶，通過黨員科技示范戶的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。例如上奇街的黨委書記伍仕銘，致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)全街人民大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使上奇街年集體收入達(dá)12萬元。

“為官一任，造福一方”，我在梨木鎮(zhèn)工作期間，多方籌措了資金400多萬元，修建了梨木至大業(yè)柏油路，并修復(fù)水毀公路33公里，新建或擴(kuò)建了泗祥、里漢、水井和社護(hù)四級公路共長30.5公里，并支持六個(gè)村部建設(shè)辦公樓，五個(gè)村校建設(shè)鋼筋水泥教學(xué)樓。8月份到xx鎮(zhèn)工作后，為了徹底改變垌尾、山心等五個(gè)山區(qū)村落后的交通狀況，加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，我又多方籌措資金20萬元，精心協(xié)調(diào)組織，于11份上馬修建思孟勝利橋至山心村部共11.8公里的四級公路。在時(shí)間緊任務(wù)重，工程量又相當(dāng)大的不利因素下，我和鎮(zhèn)長、人大主席一道加強(qiáng)督促領(lǐng)導(dǎo)，注意抓工程質(zhì)量，加班加點(diǎn)，終于使思孟勝利橋至山心11.8公里的四級公路

順利通過了自治區(qū)交通部門的驗(yàn)收。緊接著赤水壩首至大錦大坪7公里的四級公路又上馬修建，至2003年3月該線公路全線竣工，xx鎮(zhèn)山區(qū)交通落后的狀況有了很大的改觀。目前，xx鎮(zhèn)正加緊進(jìn)行思英工業(yè)園的建設(shè)工作，預(yù)計(jì)到年底不銹鋼廠正式投產(chǎn)后，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)將上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：在國企基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在國企基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們拿出一上午的時(shí)間，組織各基層黨組織書記實(shí)地觀摩了×項(xiàng)目的黨建工作。剛才，3位基層黨組織書記作了經(jīng)驗(yàn)交流，4家基層黨組織代表作了表態(tài)發(fā)言，他們分別從不同層面、不同角度擺事實(shí)、講經(jīng)驗(yàn)、談?wù)J識、表決心，聽了很受啟發(fā)，可以說，為我們進(jìn)一步做好基層黨建工作提供了很好的示范，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，相互取長補(bǔ)短。會(huì)上，集團(tuán)公司××宣讀了“××××”活動(dòng)實(shí)施意見以及晉級爭星管理辦法，特別是××?xí)浀闹v話十分重要，全集團(tuán)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。

近年來，全集團(tuán)各級基層黨組織緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作，通過黨的職工路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、大討論大調(diào)研活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在強(qiáng)化陣地建設(shè)、服務(wù)基層職工，嚴(yán)格黨內(nèi)生活、從嚴(yán)干部管理，服務(wù)中心發(fā)展等方面確確實(shí)實(shí)做了不少工作，也確確實(shí)實(shí)取得了一些成效，前后的變化是看得見、摸得著、感受得到的。但是，大家一定要清醒地認(rèn)識到，對照新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求，相比一些兄弟單位，我們在基層黨建工作上，仍存在諸多短板和不足，概括起來講，主要有以下幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識不高。部分基層黨組織仍不同程度存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，對抓黨建工作站位不夠高，沒有真正從全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來抓黨建工作，部分公司黨委對強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位認(rèn)識不夠，對發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和提升服務(wù)功能指導(dǎo)不夠，抓黨建工作的積極主動(dòng)性不高，存在抓黨建工作跟進(jìn)不力的問題。個(gè)別項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為抓黨建就是發(fā)發(fā)資料、記記臺(tái)賬、做做版面，懶于下功夫、花力氣，導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。

二是工作推進(jìn)不快。大家都清楚，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨建助力經(jīng)濟(jì)、軟弱渙散黨組織整頓、支部書記管理等等，是今年黨建工作的重中之重，上級黨委多次部署強(qiáng)調(diào)，但推進(jìn)效果怎么樣，我想大家心知肚明。我們在具體落實(shí)過程中，思想有沒有高度重視?責(zé)任有沒有明確劃分?任務(wù)有沒有具體分解?措施是不是扎實(shí)有力?從目前掌握的情況看，我覺得不少基層黨組織仍然存在著觀望心態(tài)和僥幸心理，喊在嘴上、掛在墻上、寫在紙上、應(yīng)付對付的現(xiàn)象依舊存在。對于如何充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有針對性地提出操作性強(qiáng)的措施，辦法不多，手段不硬，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊兩層皮，甚至單就黨建抓黨建，追求面上工作，導(dǎo)致重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩。

三是責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。今年6月到8月，黨委巡察組進(jìn)駐我集團(tuán)開展了為期兩個(gè)月的巡察，反饋意見中，就黨建工作提出了五個(gè)方面的意見。對照問題清單，黨員教育不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格，對黨建工作研究不深、措施不硬，班子能力不強(qiáng)、服務(wù)意識差、制度落實(shí)不到位、項(xiàng)目級活動(dòng)場所閑置，個(gè)別黨員自律意識淡薄、黨性觀念不強(qiáng)等等，這些問題在各級黨組織中仍不同程度地存在。從客觀上分析，換屆后，新進(jìn)公司班子成員之間需要相互磨合和鍛煉提升，一些同志缺乏基層工作經(jīng)歷，在具體工作的推進(jìn)中，難免出現(xiàn)不順暢的現(xiàn)象;但主觀上，還是在抓落實(shí)上要求不夠嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬，“規(guī)定動(dòng)作”上做得多一些，在“自選動(dòng)作”上缺乏創(chuàng)新力度，導(dǎo)致點(diǎn)上工作沒特色、面上工作沒起色。

所以講，今天這次會(huì)議目的很明確，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，動(dòng)員全集團(tuán)各級黨組織和廣大黨員干部積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“××××”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全集團(tuán)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。就此，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)開展“××××”活動(dòng)的重要意義

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“××××”活動(dòng)，是認(rèn)真落實(shí)中央和集團(tuán)公司黨委決策，強(qiáng)力推進(jìn)“一帶三創(chuàng)”和“強(qiáng)腰行動(dòng)”，全面貫徹集團(tuán)第十五次黨代會(huì)精神的有效載體，對于提升全集團(tuán)基層黨組織單元戰(zhàn)斗力，奮力開創(chuàng)新局面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一要深刻認(rèn)識開展“××××”活動(dòng)是提振全集團(tuán)黨員干部加快發(fā)展精氣神的迫切需要。企業(yè)的發(fā)展取決于多方面的因素，但最重要的是干部職工的精氣神，激昂向上、充滿活力的精氣神往往是推動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展，特別是在關(guān)鍵時(shí)期振興崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，集團(tuán)公司發(fā)展已站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，同時(shí)我們又面臨著總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高等諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是區(qū)域競爭日趨激烈，各地呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。6月底以來，提出了“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求。在這種情況下，需要我們以對企業(yè)歷史負(fù)責(zé)、對全集團(tuán)職工負(fù)責(zé)的危機(jī)感和責(zé)任感，提振精氣神，凝心聚力，乘勢而上，進(jìn)一步牢固確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步營造奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，奮力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。深入開展“××××”活動(dòng)，可以進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，激發(fā)全集團(tuán)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展的熱情和活力，形成同心同向干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二要深刻認(rèn)識開展“××××”活動(dòng)是凝聚全集團(tuán)黨員干部正能量的必然要求。近日，集團(tuán)黨委組織部印發(fā)了《關(guān)于做好抓黨建促工作的通知》，從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、夯實(shí)各級黨組織主體責(zé)任、選優(yōu)配強(qiáng)項(xiàng)目帶頭人、整頓軟弱渙散基層黨組織、項(xiàng)目黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等9個(gè)方面提出了明確要求。同時(shí)，按照上級公司黨委組織部要求，將我集團(tuán)141個(gè)項(xiàng)目集體“破零”、32個(gè)軟弱渙散項(xiàng)目黨組織整頓列入目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。這就要求我們必須把企業(yè)發(fā)展放在新的要求和指標(biāo)體系中去考量，對標(biāo)找差、扎實(shí)苦干。開展“××××”活動(dòng)，其意義不僅僅在于出臺(tái)幾項(xiàng)制度、挖掘幾個(gè)典型，更在于掃除“企業(yè)全面振興”過程中思想觀念、政策措施、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等方面的障礙，解決精神狀態(tài)不佳、趕超意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識淡化等問題，采取有效措施，加快發(fā)展步伐，確保圓滿完成集團(tuán)公司黨委下達(dá)的各公司標(biāo)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上加快全面建成小康社會(huì)步伐。

三要深刻認(rèn)識開展“××××”活動(dòng)是加快建設(shè)“五個(gè)企業(yè)”的有效載體?？傮w來講，通過全集團(tuán)黨員干部職工的拼搏進(jìn)取和不懈努力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)在“十二五”期間得到了長足發(fā)展。剛剛召開的集團(tuán)十五次黨代會(huì)，深入貫徹中央和集團(tuán)公司黨委一系列重大決策部署，統(tǒng)籌考慮企業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、面臨的發(fā)展機(jī)遇和未來的發(fā)展趨勢，確立了推進(jìn)“七化攻堅(jiān)”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)企業(yè)”的發(fā)展思路，為全集團(tuán)職工描繪了“十三五”發(fā)展的美好藍(lán)圖。可以講，各項(xiàng)新任務(wù)、新要求擺在了我們面前。要實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)和要求，闊步邁向新征程，靠什么?我想還是要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠我們××個(gè)基層黨組織和××名黨員的引領(lǐng)帶動(dòng)。

雖然，近年來全集團(tuán)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但前進(jìn)的道路上充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，越往后越是難啃的骨頭。這就要求我們必須打造一支忠誠可靠、有勇有謀、敢闖敢試的黨員隊(duì)伍。開展“××××”活動(dòng)，就是要讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來，每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，更好的保持各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，成為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨建真正成為企業(yè)的靚麗名片，進(jìn)而動(dòng)員、組織、帶領(lǐng)全集團(tuán)職工凝心聚智建設(shè)美麗企業(yè)、和諧企業(yè)、幸福企業(yè)。

二、緊扣主題、抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握“××××”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

“××××”是全集團(tuán)黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全盤、協(xié)調(diào)各方，上下聯(lián)動(dòng)、總體推進(jìn)的有力抓手。具體來講，“××”是引擎，“××”是動(dòng)力、“××”是目標(biāo)，三者互為依托，互相促進(jìn)。希望大家準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，明確目標(biāo)任務(wù)，真正通過活動(dòng)凝聚人心、集中智慧、激發(fā)活力、提振士氣。

一要以上率下抓“××”?！啊痢痢保褪羌瘓F(tuán)公司各黨組織書記、班子成員帶頭，逐層逐級抓落實(shí)，黨員與項(xiàng)目黨組織、黨員結(jié)隊(duì)幫扶，帶動(dòng)基層黨建工作整體提升。各級黨組織書記和班子成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作的責(zé)任，牢記主業(yè)，善于作為。要從集團(tuán)四套班子做起，從集團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下，親力親為，一級做給一級看，一級帶著一級干，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，做到接地氣、體職工情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。全集團(tuán)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)黨組織、黨員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，迅速行動(dòng)，積極作為，引領(lǐng)帶動(dòng)項(xiàng)目黨建工作整體提檔升級。同時(shí)，基層黨建示范點(diǎn)要進(jìn)一步創(chuàng)出特色，打造品牌，形成經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，通過典型示范引導(dǎo)、帶動(dòng)輻射，形成黨建示范群，實(shí)現(xiàn)黨建工作有序擴(kuò)容、整體提升，產(chǎn)生群體效應(yīng)，拉動(dòng)全集團(tuán)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

二要提升能力抓“××”。“××”，就是組織引導(dǎo)廣大黨員比學(xué)習(xí)，比作為，立足崗位講奉獻(xiàn)、做表率，影響和帶動(dòng)身邊的職工爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績，在中建功立業(yè)。具體操作中，黨組織之間要比創(chuàng)造力、比凝聚力、比戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化基層黨組織的“核心”地位，使基層黨組織始終成為黨的路線方針政策的堅(jiān)決執(zhí)行者;要嚴(yán)格規(guī)范組織生活，大力提升黨組織服務(wù)職工的能力，做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨員之間要比學(xué)習(xí)內(nèi)容、比學(xué)習(xí)機(jī)制、比學(xué)習(xí)氛圍、比學(xué)習(xí)效果，比紀(jì)律觀念，比行動(dòng)自覺，比作用發(fā)揮，比工作業(yè)績;要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)、全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，使活動(dòng)成為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同頻共振、互動(dòng)雙贏。

三要對標(biāo)先進(jìn)抓“××”?！啊痢痢?，就是要爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，努力在全集團(tuán)基層黨組織和全體黨員中形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各級黨組織要始終突出問題導(dǎo)向，完善清單制度，解決當(dāng)前工作中存在的突出問題，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，閃出亮點(diǎn)。要針對各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)，著力強(qiáng)化黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，通過合力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)黨建先進(jìn)集團(tuán)的創(chuàng)建目標(biāo)。各級黨組織書記要充分調(diào)動(dòng)班子和黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，充分挖掘自身潛力、激發(fā)內(nèi)在活力，積極探索黨組織主導(dǎo)、黨員參加、職工參與、黨群互動(dòng)的長效機(jī)制，使活動(dòng)的過程成為知職工意、匯職工智、解職工難、聚職工心的過程。廣大黨員要切實(shí)履行黨員應(yīng)盡義務(wù)，按照講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，打造過硬的思想作風(fēng)，培育良好的政治素質(zhì)，錘煉扎實(shí)的工作能力，爭創(chuàng)驕人的工作業(yè)績，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓“評星”?！霸u星”，就是對基層黨組織按照“支部班子好、完成任務(wù)好、黨員隊(duì)伍好、黨員思想好、基礎(chǔ)設(shè)施好”的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，采取支部自評、黨員職工測評、黨(工)委考評、公示審查的方法，進(jìn)行星級評定。在推進(jìn)“××××”活動(dòng)中，定級評星要結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，科學(xué)定標(biāo)、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格程序、客觀公正，堅(jiān)持做到不回避問題，不降格以求;動(dòng)態(tài)管理要定期評議、優(yōu)升劣降，以評促晉、鞏固提高，互比互促、整體推進(jìn)，堅(jiān)持做到以動(dòng)態(tài)化評定激勵(lì)先進(jìn)，以常態(tài)化管理推動(dòng)工作創(chuàng)新。通過星級管理，檢驗(yàn)各級黨組織開展“××××”活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)基層黨建工作的總體成效，有效提升全集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平。

三、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，努力推動(dòng)“××××”活動(dòng)取得實(shí)效

“做政治的明白人、發(fā)展的開路人、職工的貼心人、班子的帶頭人”。我的理解，這不僅是對每一名集團(tuán)公司書記的要求，同時(shí)也是對每一位黨員干部的期待和鞭策。希望大家認(rèn)真對照，躬身實(shí)踐，率先垂范，以嚴(yán)的精神和實(shí)的品格，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要牢記責(zé)任、忠實(shí)履職，做政治的明白人?；鶎狱h組織書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定，就必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，高度重視黨建、務(wù)實(shí)抓好黨建。要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制，履行好管黨職責(zé)，切實(shí)把黨建工作作為“一把手”工程，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日、黨性分析、職工主評議黨員、警示教育等黨內(nèi)生活制度。特別是公司黨委書記和項(xiàng)目黨組織書記，要嚴(yán)格按照“四好班子”和“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，親自研究部署，出思路、定對策、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)保障，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)“××××”活動(dòng)深入有效開展。

二要提升能力、高效履職，做發(fā)展的開路人。加快發(fā)展，是時(shí)代所需，更是職工心所向。項(xiàng)目是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，時(shí)時(shí)處處考驗(yàn)著大家的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。各基層黨組織書記尤其是公司黨委書記，是集團(tuán)發(fā)展的“一線戰(zhàn)斗員”，大都經(jīng)過多個(gè)崗位鍛煉，有著較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司對大家是信任的、放心的。但面對新的形勢、任務(wù)和要求，我們不能光靠吃老本，要有危機(jī)意識和擔(dān)當(dāng)精神，工作中一定要多學(xué)習(xí)、多思考，努力做到棋高一籌、快人一步，堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展。

三要滿懷感情、務(wù)實(shí)履職，做職工的貼心人。各級黨組織書記要善于把基層工作放到全集團(tuán)大局中去思考、去定位、去把握，積極順應(yīng)職工職工過上幸福生活的新期待，堅(jiān)持工作重心下移，始終心系職工、為了職工，真正把心思放在事業(yè)上，把主要精力放到察職工情、連職工心、幫職工富、解職工憂上，著力解決職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，真正做到“盡職盡責(zé)”;要重點(diǎn)抓好為×××等制度，把職工職工反映強(qiáng)烈的突出問題和關(guān)系職工切身利益的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)解決好，切實(shí)做到情為職工所系，權(quán)為職工所用，利為職工所謀。廣大黨員要把以人為本的理念融入到各項(xiàng)服務(wù)中，深入項(xiàng)目一線，主動(dòng)對接基層職工需求，有針對性地改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式，誠心誠意為職工辦實(shí)事、解難事、做好事;要堅(jiān)決杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的不良現(xiàn)象，確保做到職工“進(jìn)得了門、說得上話、交得了心”，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益。

四要改進(jìn)作風(fēng)、勤勉履職，做班子的帶頭人。抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，黨組織書記是第一責(zé)任人。2019年以來，經(jīng)過黨的職工路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、大討論大調(diào)研活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，強(qiáng)化了紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)格了黨內(nèi)生活。希望大家始終保持頭腦清醒，心明眼亮，做到自重、自、自警、自勵(lì)，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺樹立為職工務(wù)實(shí)清廉的良好形象，履好職、帶好頭、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為，努力在“××××”中創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的成績。

同志們，抓好新時(shí)期基層黨建工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以“××××”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)好上級公司的各項(xiàng)部署要求，以高度自覺的責(zé)任意識、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、拼搏實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)做到兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)，不斷提升全集團(tuán)基層黨建工作科學(xué)化水平，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，奮力開創(chuàng)富裕企業(yè)、美麗企業(yè)、誠信企業(yè)、和諧企業(yè)、幸福企業(yè)局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第三篇：基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流

基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流5篇

【篇一】

日前，針對如何學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)精神，xx區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要全力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓新時(shí)代黨的組織路線在xx落地生根。今年上半年，xx出臺(tái)《關(guān)于提升基層黨組織組織力的實(shí)施意見》，持續(xù)推行黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”，全區(qū)掀起“創(chuàng)品牌、樹標(biāo)桿”活動(dòng)熱潮，推動(dòng)中心城區(qū)黨建品牌特色化、標(biāo)桿化、多元化。

如何著力打造一批黨建特色項(xiàng)目？xx在轄區(qū)10個(gè)街道95個(gè)社區(qū)實(shí)施“一街道一特色，一社區(qū)一亮點(diǎn)”行動(dòng)方案。全面實(shí)施“品牌倍增計(jì)劃”，發(fā)揮一批典型黨建模式的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，打造更多黨建示范品牌。推出全區(qū)“黨建品牌風(fēng)云榜”，xx黨建百花齊放春滿園。目前，xx區(qū)與人民網(wǎng)、人民論壇等中央主流媒體合作，在區(qū)級黨群服務(wù)中心建立城市基層黨建創(chuàng)新孵化基地，打造中心城區(qū)黨建品牌“新樣板”。

一、創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+”模式，打造服務(wù)型基層黨組織

樹立起大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向，xx區(qū)有一批街道以“標(biāo)準(zhǔn)化+”為旨?xì)w，創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+”模式，構(gòu)建街道、社區(qū)、兩新黨組織聯(lián)動(dòng)體系，以基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，“軟硬”兼施，全力打造服務(wù)型基層黨組織。

（一）xx街道大抓基層黨建“六個(gè)+”，再造為民服務(wù)新坐標(biāo)。

其中，“黨建+公益”，成立xx街道e+筑夢空間，為創(chuàng)業(yè)個(gè)人、組織無償提供辦公場地、政策咨詢、項(xiàng)目推介對接等服務(wù)，助推落地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，實(shí)現(xiàn)156人再就業(yè)；“黨建+政務(wù)服務(wù)”，通過黨員業(yè)務(wù)骨干傳幫帶，打破服務(wù)窗口相互隔離的“專科式”服務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、后臺(tái)協(xié)辦、一口回復(fù)”的“全科式”服務(wù)，共受理業(yè)務(wù)13232件；“黨建+公共服務(wù)”，開展流動(dòng)人口“同城化”公共服務(wù)，引導(dǎo)流動(dòng)人口家庭發(fā)展能力建設(shè)。

（二）xx街道益田社區(qū)“一核兩網(wǎng)三化四平臺(tái)”成城市基層黨建標(biāo)桿，受到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

“一核”，以黨群服務(wù)中心為核心樞紐，優(yōu)化整合社區(qū)組織；“兩網(wǎng)”，智慧黨建網(wǎng)，社區(qū)黨組織網(wǎng)格化管理；“三化”，黨組織生活制度化、服務(wù)群眾常態(tài)化和治理結(jié)構(gòu)多元化；“四平臺(tái)”，聯(lián)系平臺(tái)、議事平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、調(diào)解平臺(tái)，充分發(fā)揮社區(qū)黨委的核心凝聚作用，帶動(dòng)社區(qū)各類組織和社會(huì)力量共同參與基層社會(huì)治理，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、多元共治的社區(qū)治理新格局和新特色。

（三）xx街道注重機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，需求匹配精準(zhǔn)化，黨群服務(wù)人性化，在黨員先鋒制基礎(chǔ)上探索xx社區(qū)“心愿驛站”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。

以心愿卡傳遞為切入點(diǎn)，通過黨員服務(wù)精準(zhǔn)匹配“群眾需求”和“服務(wù)資源”，破解黨員先鋒服務(wù)中服務(wù)精準(zhǔn)度差、創(chuàng)新性弱、供求不平衡等難題，真正實(shí)現(xiàn)需求索取與資源供給的“雙向認(rèn)領(lǐng)”，為社區(qū)居民、區(qū)域單位和社會(huì)組織之間架起“共建共贏共享”連心橋，為構(gòu)建新的社區(qū)基層治理格局提供強(qiáng)健支撐。

二、商圈園區(qū)黨建示范，鍛造特色黨建品牌

探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作，xx區(qū)有一批街道以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、繁榮商圈園區(qū)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以商圈園區(qū)黨委為核心，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給，奮力推進(jìn)商圈園區(qū)黨建出實(shí)效創(chuàng)特色，發(fā)揮商圈園區(qū)黨建品牌示范效應(yīng)，為xx區(qū)打造特色黨建品牌添磚加瓦。

（一）南園街道商圈黨委主動(dòng)適應(yīng)城市商圈市場架構(gòu)變化，積極推進(jìn)商圈黨建工作創(chuàng)新。

讓每一個(gè)流動(dòng)黨員“回到家”，南園商圈黨委深入各大小企業(yè)調(diào)查摸底，讓百名流動(dòng)黨員找到黨組織；為流動(dòng)黨員提供服務(wù)，半年來共有228名流動(dòng)黨員正式編入商圈黨委各黨支部；并在市場設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”“入黨積極分子爭先崗”。此外，南園商圈黨委和江西省景德鎮(zhèn)市黨組織兩地將簽訂融合共管協(xié)議，不斷探索流動(dòng)黨員服務(wù)管理新模式。

（二）xx街道中心商務(wù)區(qū)商圈黨委把CBD商圈黨建升級為“4.0版”，即“一核兩融三平臺(tái)”的“CBD商圈黨建123模式”，構(gòu)建起安商穩(wěn)商興商新機(jī)制，走活了黨商互融、商圈繁榮“大棋局”，讓黨旗映紅商圈高地。

“一核”即商圈黨委核心引領(lǐng)，“兩融”即構(gòu)建黨商共建融合體、支部樓宇融合體，“三平臺(tái)”即黨群服務(wù)平臺(tái)、教育管理平臺(tái)、先鋒模范平臺(tái)。在商圈黨建的引領(lǐng)下，形成了“安商、穩(wěn)商、興商”的氛圍，引領(lǐng)商圈良性健康發(fā)展。

（三）xx商圈黨委創(chuàng)新構(gòu)建“共融共治共享共創(chuàng)”的商圈黨建“四共”新模式，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下xx商圈黨建新路子，曾被列為全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)典型。

共融，即黨建引領(lǐng)融合，形成黨商社企群聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；共治，即黨建引領(lǐng)治理，全力響應(yīng)訴求打造一流營商環(huán)境；共享，即黨建引領(lǐng)服務(wù)，大做文化文章凝聚各方力量；共創(chuàng)，即黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，完善綜合創(chuàng)新體系重塑輝煌。

（四）xx街道xx國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委“三期三重”黨建新思路奏響互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)“眾創(chuàng)

孵化加速”三步曲，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建探索出一條新路子。園區(qū)黨委結(jié)合不同周期企業(yè)發(fā)展需求，提出了“三期三重”工作法，對“種子期”企業(yè)，重培育保障、凝心聚力；對“孵化期”企業(yè)，重指導(dǎo)提升、扎根融合；對“加速期”企業(yè)，重方向引領(lǐng)、共生共贏，將幫促企業(yè)發(fā)展與幫帶企業(yè)黨建結(jié)合起來，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)和黨組織同步發(fā)展、互相促進(jìn)。

三、基層治理實(shí)現(xiàn)“大合唱”，開創(chuàng)共建共治共享格局

基層治理從“獨(dú)唱”到“大合唱”的過渡需要不斷完善并擴(kuò)充“強(qiáng)核多元”治理模式的新內(nèi)涵，xx區(qū)有一批街道全面推進(jìn)黨的建設(shè)、公共安全、城市管理、民生服務(wù)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理，開創(chuàng)共建共治共享基層治理新格局。

（一）xx街道從抓城市黨建的“最后一公里”入手，以評估定級標(biāo)準(zhǔn)體系促進(jìn)黨支部建設(shè)全面提質(zhì)增效，助推基層黨建工作全面提檔升級，推動(dòng)基層黨建引領(lǐng)共建共治共享社會(huì)治理格局。

其中，將黨支部標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)等級體系，通過黨支部自評與上級黨委發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，對181個(gè)黨支部劃分相應(yīng)等級，并在支部所在地掛牌，促進(jìn)黨支部自我完善、自我提升，最終實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)全部達(dá)標(biāo)全面過硬。

（二）xx街道構(gòu)建“一縱四橫五聯(lián)”基層黨建體系，開創(chuàng)共建共治共享基層治理新格局。

“一縱”即建立“街道黨工委、社區(qū)黨委、黨支部、樓宇黨小組（聯(lián)絡(luò)人）”四級聯(lián)動(dòng)體系,“四橫”即以社區(qū)黨組織為連接點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)黨組織與上級黨組織、與駐社區(qū)單位、與社會(huì)組織等黨組織的結(jié)對共建，以及黨員與困難群眾結(jié)對幫扶,“五聯(lián)”即以黨委牽頭抓總，建立“黨建聯(lián)抓、法治聯(lián)建、文化聯(lián)辦、安全聯(lián)防、公益聯(lián)做”等多元共治機(jī)制。xx街道曾啃下了花卉世界綜合整治、xx村舊改等“硬骨頭”，彰顯黨組織強(qiáng)大的組織力和戰(zhàn)斗力。

（三）xx街道僑香社區(qū)創(chuàng)新去行政化“強(qiáng)核多元”新型城市治理模式，營造共建共治共享社會(huì)治理格局。

作為創(chuàng)新社區(qū)治理模式的試驗(yàn)田、城市基層黨建創(chuàng)新的排頭兵，僑香社區(qū)以社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)共同參與社區(qū)治理。充分發(fā)揮社區(qū)環(huán)物委、物業(yè)黨支部、業(yè)委會(huì)黨支部、小區(qū)黨支部的作用，創(chuàng)新構(gòu)建“區(qū)域安全一體化”社區(qū)管理模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元主體全面融入社區(qū)治理中心工作，實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與基層治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。

【篇二】

“黨旗似火，百舸爭流齊奮楫；美景如畫，干群同心謀跨越?！眡x區(qū)基層黨建工作在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。

轉(zhuǎn)變之一：壓力變動(dòng)力。年初，區(qū)委書記與基層黨（工）委書記簽訂基層黨建工作目標(biāo)第一責(zé)任清單責(zé)任書，從“誰來抓”、“抓什么”、“怎么抓”三個(gè)方面，細(xì)化職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持季度督導(dǎo)、排序通報(bào)，對落后的黨（工）委書記進(jìn)行約談、督促整改，并將責(zé)任清單完成情況作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、基層黨建工作考核的重要依據(jù)，使黨建責(zé)任可看、可比、可考核。繩墨分曲直，規(guī)矩定方圓。一張責(zé)任清單，工作責(zé)任由“軟”變“硬”，量化目標(biāo)由“虛”變“實(shí)”，考核力度由“弱”變“強(qiáng)”。黨建責(zé)任的落實(shí)，將無形的壓力內(nèi)化為有形的動(dòng)力，基層黨建實(shí)現(xiàn)了行政指令型向責(zé)任推動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變之二：“短板”變“樣板”。2014年前的xx，隨處可見殘破不堪的村室，讓人不愿意與黨的陣地聯(lián)系在一起，全區(qū)達(dá)標(biāo)的村室不足五分之一。從2014年10月開始，xx區(qū)整合組織、民政、衛(wèi)生等部門項(xiàng)目資金，為每個(gè)村級組織活動(dòng)場所爭取建設(shè)補(bǔ)助10~21萬元。同時(shí)，聚集駐村共建單位、第一書記和鄉(xiāng)村干部的力量，將人力、物力、財(cái)力投到基層，集中規(guī)范黨群服務(wù)中心。

兩年來，全區(qū)共整合項(xiàng)目資金1500萬元，新建兩層樓300平方米以上的村級組織活動(dòng)場所106個(gè)，廣場500~1000平米左右；規(guī)范村級黨群服務(wù)中心117個(gè)，設(shè)置服務(wù)大廳、民主決策室、矛盾調(diào)解室、留守兒童之家、幸福院、衛(wèi)生室、農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)功能十多項(xiàng)。另外，xx區(qū)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，采取集體資產(chǎn)租賃、“黨旗引領(lǐng)合作社”等模式，增強(qiáng)村級集體“造血”功能。

轉(zhuǎn)變之三：被動(dòng)變主動(dòng)。xx區(qū)委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，創(chuàng)新實(shí)施“紅色細(xì)胞156工程”，激活每一個(gè)細(xì)胞，激發(fā)整體黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。“1”是在基層黨組織中，開展每月一次“心中有黨

對黨忠誠”主題黨日活動(dòng)；“5”是在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織中，開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象”五亮活動(dòng)；“6”是農(nóng)村（社區(qū)）黨員，按照“普通黨員、黨員中心戶、黨員網(wǎng)格長、村組（社區(qū)）干部黨員、流動(dòng)黨員、老黨員”六個(gè)類別，開展積分管理。如今，每月5·10主題黨日已成為廣大黨員雷打不動(dòng)的集中活動(dòng)日，大家一起重溫入黨誓詞、學(xué)文件、議事情、過組織生活、開展志愿服務(wù)，成為了黨員干部的自覺行動(dòng)。

在電商園區(qū)，按照“雙覆蓋”要求，成立電商園黨總支、非公企業(yè)黨支部，以“青春黨建”為主題，開展青春在線、青春驛站、青春夢想、青春綻放等活動(dòng)，黨員、團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員亮明身份，助力發(fā)展，唱響了紅色主旋律，實(shí)現(xiàn)了黨員企業(yè)共成長。

【篇三】

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)堅(jiān)持以“兩爭一創(chuàng)”為總攬，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)干部活力，打牢基層基礎(chǔ)，推進(jìn)基層黨建工作扎實(shí)開展。

一是抓創(chuàng)新建機(jī)制。

實(shí)行條塊化管理。立足示范區(qū)開發(fā)建設(shè)的階段性特征，對黨的建設(shè)實(shí)行條塊化管理，成立黨的建設(shè)指揮部，建立由區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)黨工委書記負(fù)總責(zé)，黨工委副書記、紀(jì)工委書記具體負(fù)責(zé)、區(qū)直有關(guān)部門和兩鎮(zhèn)具體推進(jìn)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)黨建工作一體、上下聯(lián)動(dòng)。明確工作重點(diǎn)。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部，培養(yǎng)優(yōu)秀黨組織書記，培育優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，構(gòu)建黨建工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制。完善推進(jìn)措施。實(shí)行基層黨建工作責(zé)任清單制度、現(xiàn)場觀摩講評制度、定期通報(bào)制度，完善述職考評機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全力推進(jìn)示范區(qū)黨建工作發(fā)展。

二是抓創(chuàng)優(yōu)激活力。

深入開展?fàn)幃?dāng)“三強(qiáng)”機(jī)關(guān)干部、爭當(dāng)“三強(qiáng)”村黨組織書記和創(chuàng)建“四好”村“兩委”班子的“兩爭一創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)過程管理。建立月督導(dǎo)、季講評、半年總結(jié)、年終總評制度，每月對30個(gè)行政村的活動(dòng)開展情況督導(dǎo)一遍，每季度集中講評一次，每半年組織兩鎮(zhèn)行政村支部書記集中觀摩，逐一述職，鎮(zhèn)黨委書記逐一點(diǎn)評，與會(huì)人員民主測評，測評結(jié)果作為評選的重要依據(jù)。強(qiáng)化示范帶動(dòng)。召開全區(qū)三級干部大會(huì)，對評選出的“三強(qiáng)”機(jī)關(guān)干部、“三強(qiáng)”村黨組織書記和“四好”村兩委班子進(jìn)行大張旗鼓的表彰，并對其先進(jìn)事跡廣為宣傳，全區(qū)廣大干部活力得到進(jìn)一步迸發(fā)。

三是抓規(guī)范打基礎(chǔ)。

面向市直和縣區(qū)選調(diào)了一批業(yè)務(wù)骨干，成立了示范區(qū)機(jī)關(guān)黨組織，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。以制度創(chuàng)新推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度全面落實(shí)，建立了“一員兩中心”制度，設(shè)立鎮(zhèn)村組三級調(diào)解員，深化推行“四議兩公開”工作法，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的七條措施，組織機(jī)關(guān)全體黨員和行政村黨支部書記赴大別山干部學(xué)院接受黨性修養(yǎng)專題教育，建設(shè)了一批“兩學(xué)一做”示范點(diǎn)。加強(qiáng)黨員日常管理，認(rèn)真開展5·10主題黨日活動(dòng)，通過豐富多彩的一系列活動(dòng)，因地制宜便民利民、扶貧幫困；實(shí)行“1+1”黨員分類積分管理，創(chuàng)新推進(jìn)“雙量雙評”；認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系排查清理、黨員違紀(jì)違法未予處理情況排查和黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查，打牢基層基礎(chǔ)。

【篇四】

近年來，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委主動(dòng)作為，精心組織，通過“一轉(zhuǎn)三抓三提升”扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建和發(fā)展雙促進(jìn)雙豐收。

“一轉(zhuǎn)”即：轉(zhuǎn)變觀念。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，從區(qū)黨工委班子成員、各級部門負(fù)責(zé)人到基層干部，全區(qū)上下統(tǒng)一形成了抓黨建、促發(fā)展的共識，通過定期研究、觀摩、督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，使黨建工作成為全區(qū)發(fā)展的根本抓手。

“三抓”即：一是抓陣地。高標(biāo)準(zhǔn)打造了河?xùn)|李、王莊等11個(gè)村室和湘江路社居委黨群服務(wù)中心，規(guī)范提升了30個(gè)基層黨建陣地。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)非公企業(yè)、機(jī)關(guān)黨建陣地17個(gè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建陣地全覆蓋。二是抓組織。抓好基層黨建工作機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系，全面實(shí)行村干部坐班制度，重點(diǎn)抓農(nóng)村軟弱渙散黨組織整治，全區(qū)基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化水平不斷提升。三是抓保障。加大基層黨建工作投入力度，從人、財(cái)、物三方面全力保障基層黨建工作需要。各級基層組織配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者，村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到每村2.5萬元，村支部書記補(bǔ)貼提高到每月1600元，社區(qū)黨建服務(wù)人員的補(bǔ)貼達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)保障全面落實(shí)到位。

“三提升”即：一是抓農(nóng)村黨建，提升集體經(jīng)濟(jì)水平。在農(nóng)村基層組織牢固樹立“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”的理念，通過開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)，在資金、物資、信息、項(xiàng)目等方面給予大力幫助，積極推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的不斷發(fā)展。二是抓企業(yè)黨建，提升經(jīng)濟(jì)效益。全面實(shí)行縣級干部聯(lián)系企業(yè)制度，開發(fā)區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部與區(qū)內(nèi)11家非公企業(yè)黨支部結(jié)成“對子”，幫助企業(yè)開展黨建工作、完善黨建陣地、助推企業(yè)快速發(fā)展。目前，全區(qū)已有新三板上市企業(yè)5家，另有2家企業(yè)年前有望掛牌新三板。三是抓社區(qū)黨建，提升便民服務(wù)水平。建設(shè)服務(wù)型社區(qū)黨組織，完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)水平，引導(dǎo)和凝聚社區(qū)各類組織和廣大黨員積極參與社區(qū)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、解難題。目前，所有社區(qū)均已建立一站式服務(wù)機(jī)制，真正成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的便民場所。

【篇五】

近年來，xx區(qū)以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提升”為思路，狠抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，著力打造典型和示范帶動(dòng)的提升工程。

一是抓重點(diǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。

干部隊(duì)伍培優(yōu)配強(qiáng)。緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求，結(jié)合駐村共建工作，對于黨組織建設(shè)薄弱村，直接選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，幫助理清發(fā)展思路，解決亂、弱難題；充分發(fā)揮“村官論壇”凝心聚智作用，形成“協(xié)會(huì)搭臺(tái)、村官唱戲”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)村干部綜合素質(zhì)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙提升。黨建投入點(diǎn)面保障。全年投入1100余萬元用于黨員培訓(xùn)、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)等基層黨建工作。

二是抓載體立規(guī)矩。

教育常態(tài)化素質(zhì)再提升。近兩年組織全區(qū)黨員干部390余人次分別赴大別山和紅旗渠干部學(xué)院開展黨性教育培訓(xùn)；組織農(nóng)村黨員1600余人次開展培訓(xùn)11期，以集中性教育不斷提升黨員的綜合素質(zhì)能力。活動(dòng)多樣性意識更到位。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，充分圍繞學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、交納黨費(fèi)、開展組織生活、實(shí)行民主議事、落實(shí)公開制度“六事聯(lián)動(dòng)”開展“主題黨日”活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合主題演講比賽、基層義診、慰問幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，不斷提高廣大黨員干部的歸屬感和身份意識。制度科學(xué)化管理更規(guī)范。完善出臺(tái)《村級干部管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班代辦制、村財(cái)鎮(zhèn)管和書記、主任聯(lián)合審簽制，以制度切實(shí)規(guī)范村級權(quán)力。

三是抓規(guī)范求突破。

四項(xiàng)機(jī)制落實(shí)群眾得實(shí)惠。大力推動(dòng)“四議兩公開”，解決群眾行路難、就醫(yī)難等生產(chǎn)生活難題240余件，有效調(diào)解化解矛盾糾紛530余件，民主決策征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)160余件，打造高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，帶民致富能力明顯增強(qiáng)。非公黨建全面跟進(jìn)企業(yè)得發(fā)展。摸排整合轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)情況，并指導(dǎo)發(fā)展成熟的企業(yè)建立黨支部，派出黨建指導(dǎo)員實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶指導(dǎo)，以黨組織的先進(jìn)性有力助推企業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：國企黨委書記在國企基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

國企黨委書記在國企基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們拿出一上午的時(shí)間，組織各基層黨組織書記實(shí)地觀摩了×項(xiàng)目的黨建工作。剛才，3位基層黨組織書記作了經(jīng)驗(yàn)交流，4家基層黨組織代表作了表態(tài)發(fā)言，他們分別從不同層面、不同角度擺事實(shí)、講經(jīng)驗(yàn)、談?wù)J識、表決心，聽了很受啟發(fā)，可以說，為我們進(jìn)一步做好基層黨建工作提供了很好的示范，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，相互取長補(bǔ)短。會(huì)上，集團(tuán)公司××宣讀了“××××”活動(dòng)實(shí)施意見以及晉級爭星管理辦法，特別是××?xí)浀闹v話十分重要，全集團(tuán)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。

近年來，全集團(tuán)各級基層黨組織緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作，通過黨的職工路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、大討論大調(diào)研活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在強(qiáng)化陣地建設(shè)、服務(wù)基層職工，嚴(yán)格黨內(nèi)生活、從嚴(yán)干部管理，服務(wù)中心發(fā)展等方面確確實(shí)實(shí)做了不少工作，也確確實(shí)實(shí)取得了一些成效，前后的變化是看得見、摸得著、感受得到的。但是，大家一定要清醒地認(rèn)識到，對照新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求，相比一些兄弟單位，我們在基層黨建工作上，仍存在諸多短板和不足，概括起來講，主要有以下幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識不高。

部分基層黨組織仍不同程度存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，對抓黨建工作站位不夠高，沒有真正從全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來抓黨建工作，部分公司黨委對強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位認(rèn)識不夠，對發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和提升服務(wù)功能指導(dǎo)不夠，抓黨建工作的積極主動(dòng)性不高，存在抓黨建工作跟進(jìn)不力的問題。個(gè)別項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為抓黨建就是發(fā)發(fā)資料、記記臺(tái)賬、做做版面，懶于下功夫、花力氣，導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。

二是工作推進(jìn)不快。

大家都清楚，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨建助力經(jīng)濟(jì)、軟弱渙散黨組織整頓、支部書記管理等等，是今年黨建工作的重中之重，上級黨委多次部署強(qiáng)調(diào)，但推進(jìn)效果怎么樣，我想大家心知肚明。我們在具體落實(shí)過程中，思想有沒有高度重視？責(zé)任有沒有明確劃分？任務(wù)有沒有具體分解？措施是不是扎實(shí)有力？從目前掌握的情況看，我覺得不少基層黨組織仍然存在著觀望心態(tài)和僥幸心理，喊在嘴上、掛在墻上、寫在紙上、應(yīng)付對付的現(xiàn)象依舊存在。對于如何充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有針對性地提出操作性強(qiáng)的措施，辦法不多，手段不硬，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊兩層皮，甚至單就黨建抓黨建，追求面上工作，導(dǎo)致重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩。

三是責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。

今年6月到8月，黨委巡察組進(jìn)駐我集團(tuán)開展了為期兩個(gè)月的巡察，反饋意見中，就黨建工作提出了五個(gè)方面的意見。對照問題清單，黨員教育不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格，對黨建工作研究不深、措施不硬，班子能力不強(qiáng)、服務(wù)意識差、制度落實(shí)不到位、項(xiàng)目級活動(dòng)場所閑置，個(gè)別黨員自律意識淡薄、黨性觀念不強(qiáng)等等，這些問題在各級黨組織中仍不同程度地存在。從客觀上分析，換屆后，新進(jìn)公司班子成員之間需要相互磨合和鍛煉提升，一些同志缺乏基層工作經(jīng)歷，在具體工作的推進(jìn)中，難免出現(xiàn)不順暢的現(xiàn)象；但主觀上，還是在抓落實(shí)上要求不夠嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬，“規(guī)定動(dòng)作”上做得多一些，在“自選動(dòng)作”上缺乏創(chuàng)新力度，導(dǎo)致點(diǎn)上工作沒特色、面上工作沒起色。

所以講，今天這次會(huì)議目的很明確，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，動(dòng)員全集團(tuán)各級黨組織和廣大黨員干部積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“××××”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全集團(tuán)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。就此，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)開展“××××”活動(dòng)的重要意義

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“××××”活動(dòng)，是認(rèn)真落實(shí)中央和集團(tuán)公司黨委決策，強(qiáng)力推進(jìn)“一帶三創(chuàng)”和“強(qiáng)腰行動(dòng)”，全面貫徹集團(tuán)第十五次黨代會(huì)精神的有效載體，對于提升全集團(tuán)基層黨組織單元戰(zhàn)斗力，奮力開創(chuàng)新局面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一要深刻認(rèn)識開展“××××”活動(dòng)是提振全集團(tuán)黨員干部加快發(fā)展精氣神的迫切需要。企業(yè)的發(fā)展取決于多方面的因素，但最重要的是干部職工的精氣神，激昂向上、充滿活力的精氣神往往是推動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展，特別是在關(guān)鍵時(shí)期振興崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，集團(tuán)公司發(fā)展已站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，同時(shí)我們又面臨著總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高等諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是區(qū)域競爭日趨激烈，各地呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。6月底以來，提出了“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求。在這種情況下，需要我們以對企業(yè)歷史負(fù)責(zé)、對全集團(tuán)職工負(fù)責(zé)的危機(jī)感和責(zé)任感，提振精氣神，凝心聚力，乘勢而上，進(jìn)一步牢固確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步營造奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，奮力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。深入開展“××××”活動(dòng)，可以進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，激發(fā)全集團(tuán)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展的熱情和活力，形成同心同向干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二要深刻認(rèn)識開展“××××”活動(dòng)是凝聚全集團(tuán)黨員干部正能量的必然要求。近日，集團(tuán)黨委組織部印發(fā)了《關(guān)于做好抓黨建促工作的通知》，從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、夯實(shí)各級黨組織主體責(zé)任、選優(yōu)配強(qiáng)項(xiàng)目帶頭人、整頓軟弱渙散基層黨組織、項(xiàng)目黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等9個(gè)方面提出了明確要求。同時(shí)，按照上級公司黨委組織部要求，將我集團(tuán)141個(gè)項(xiàng)目集體“破零”、32個(gè)軟弱渙散項(xiàng)目黨組織整頓列入目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。這就要求我們必須把企業(yè)發(fā)展放在新的要求和指標(biāo)體系中去考量，對標(biāo)找差、扎實(shí)苦干。開展“××××”活動(dòng)，其意義不僅僅在于出臺(tái)幾項(xiàng)制度、挖掘幾個(gè)典型，更在于掃除“企業(yè)全面振興”過程中思想觀念、政策措施、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等方面的障礙，解決精神狀態(tài)不佳、趕超意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識淡化等問題，采取有效措施，加快發(fā)展步伐，確保圓滿完成集團(tuán)公司黨委下達(dá)的各公司標(biāo)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上加快全面建成小康社會(huì)步伐。

三要深刻認(rèn)識開展“××××”活動(dòng)是加快建設(shè)“五個(gè)企業(yè)”的有效載體。總體來講，通過全集團(tuán)黨員干部職工的拼搏進(jìn)取和不懈努力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)在“十二五”期間得到了長足發(fā)展。剛剛召開的集團(tuán)十五次黨代會(huì)，深入貫徹中央和集團(tuán)公司黨委一系列重大決策部署，統(tǒng)籌考慮企業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、面臨的發(fā)展機(jī)遇和未來的發(fā)展趨勢，確立了推進(jìn)“七化攻堅(jiān)”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)企業(yè)”的發(fā)展思路，為全集團(tuán)職工描繪了“十三五”發(fā)展的美好藍(lán)圖?？梢灾v，各項(xiàng)新任務(wù)、新要求擺在了我們面前。要實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)和要求，闊步邁向新征程，靠什么？我想還是要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠我們××個(gè)基層黨組織和××名黨員的引領(lǐng)帶動(dòng)。

雖然，近年來全集團(tuán)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但前進(jìn)的道路上充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，越往后越是難啃的骨頭。這就要求我們必須打造一支忠誠可靠、有勇有謀、敢闖敢試的黨員隊(duì)伍。開展“××××”活動(dòng)，就是要讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來，每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，更好的保持各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，成為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨建真正成為企業(yè)的靚麗名片，進(jìn)而動(dòng)員、組織、帶領(lǐng)全集團(tuán)職工凝心聚智建設(shè)美麗企業(yè)、和諧企業(yè)、幸福企業(yè)。

二、緊扣主題、抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握“××××”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

“××××”是全集團(tuán)黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全盤、協(xié)調(diào)各方，上下聯(lián)動(dòng)、總體推進(jìn)的有力抓手。具體來講，“××”是引擎，“××”是動(dòng)力、“××”是目標(biāo)，三者互為依托，互相促進(jìn)。希望大家準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，明確目標(biāo)任務(wù)，真正通過活動(dòng)凝聚人心、集中智慧、激發(fā)活力、提振士氣。

一要以上率下抓“××”?！啊痢痢?，就是集團(tuán)公司各黨組織書記、班子成員帶頭，逐層逐級抓落實(shí)，黨員與項(xiàng)目黨組織、黨員結(jié)隊(duì)幫扶，帶動(dòng)基層黨建工作整體提升。各級黨組織書記和班子成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作的責(zé)任，牢記主業(yè)，善于作為。要從集團(tuán)四套班子做起，從集團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下，親力親為，一級做給一級看，一級帶著一級干，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，做到接地氣、體職工情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。全集團(tuán)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)黨組織、黨員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，迅速行動(dòng)，積極作為，引領(lǐng)帶動(dòng)項(xiàng)目黨建工作整體提檔升級。同時(shí)，基層黨建示范點(diǎn)要進(jìn)一步創(chuàng)出特色，打造品牌，形成經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，通過典型示范引導(dǎo)、帶動(dòng)輻射，形成黨建示范群，實(shí)現(xiàn)黨建工作有序擴(kuò)容、整體提升，產(chǎn)生群體效應(yīng)，拉動(dòng)全集團(tuán)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

二要提升能力抓“××”。“××”，就是組織引導(dǎo)廣大黨員比學(xué)習(xí)，比作為，立足崗位講奉獻(xiàn)、做表率，影響和帶動(dòng)身邊的職工爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績，在中建功立業(yè)。具體操作中，黨組織之間要比創(chuàng)造力、比凝聚力、比戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化基層黨組織的“核心”地位，使基層黨組織始終成為黨的路線方針政策的堅(jiān)決執(zhí)行者；要嚴(yán)格規(guī)范組織生活，大力提升黨組織服務(wù)職工的能力，做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨員之間要比學(xué)習(xí)內(nèi)容、比學(xué)習(xí)機(jī)制、比學(xué)習(xí)氛圍、比學(xué)習(xí)效果，比紀(jì)律觀念，比行動(dòng)自覺，比作用發(fā)揮，比工作業(yè)績；要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)、全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，使活動(dòng)成為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同頻共振、互動(dòng)雙贏。

三要對標(biāo)先進(jìn)抓“××”。“××”，就是要爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，努力在全集團(tuán)基層黨組織和全體黨員中形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各級黨組織要始終突出問題導(dǎo)向，完善清單制度，解決當(dāng)前工作中存在的突出問題，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，閃出亮點(diǎn)。要針對各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)，著力強(qiáng)化黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，通過合力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)黨建先進(jìn)集團(tuán)的創(chuàng)建目標(biāo)。各級黨組織書記要充分調(diào)動(dòng)班子和黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，充分挖掘自身潛力、激發(fā)內(nèi)在活力，積極探索黨組織主導(dǎo)、黨員參加、職工參與、黨群互動(dòng)的長效機(jī)制，使活動(dòng)的過程成為知職工意、匯職工智、解職工難、聚職工心的過程。廣大黨員要切實(shí)履行黨員應(yīng)盡義務(wù)，按照講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，打造過硬的思想作風(fēng)，培育良好的政治素質(zhì)，錘煉扎實(shí)的工作能力，爭創(chuàng)驕人的工作業(yè)績，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓“評星”。“評星”，就是對基層黨組織按照“支部班子好、完成任務(wù)好、黨員隊(duì)伍好、黨員思想好、基礎(chǔ)設(shè)施好”的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，采取支部自評、黨員職工測評、黨（工)委考評、公示審查的方法，進(jìn)行星級評定。在推進(jìn)“××××”活動(dòng)中，定級評星要結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，科學(xué)定標(biāo)、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格程序、客觀公正，堅(jiān)持做到不回避問題，不降格以求；動(dòng)態(tài)管理要定期評議、優(yōu)升劣降，以評促晉、鞏固提高，互比互促、整體推進(jìn)，堅(jiān)持做到以動(dòng)態(tài)化評定激勵(lì)先進(jìn)，以常態(tài)化管理推動(dòng)工作創(chuàng)新。通過星級管理，檢驗(yàn)各級黨組織開展“××××”活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)基層黨建工作的總體成效，有效提升全集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平。

三、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，努力推動(dòng)“××××”活動(dòng)取得實(shí)效

“做政治的明白人、發(fā)展的開路人、職工的貼心人、班子的帶頭人”。我的理解，這不僅是對每一名集團(tuán)公司書記的要求，同時(shí)也是對每一位黨員干部的期待和鞭策。希望大家認(rèn)真對照，躬身實(shí)踐，率先垂范，以嚴(yán)的精神和實(shí)的品格，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要牢記責(zé)任、忠實(shí)履職，做政治的明白人?；鶎狱h組織書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定，就必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，高度重視黨建、務(wù)實(shí)抓好黨建。要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制，履行好管黨職責(zé)，切實(shí)把黨建工作作為“一把手”工程，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日、黨性分析、職工主評議黨員、警示教育等黨內(nèi)生活制度。特別是公司黨委書記和項(xiàng)目黨組織書記，要嚴(yán)格按照“四好班子”和“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，親自研究部署，出思路、定對策、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)保障，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)“××××”活動(dòng)深入有效開展。

二要提升能力、高效履職，做發(fā)展的開路人。加快發(fā)展，是時(shí)代所需，更是職工心所向。項(xiàng)目是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，時(shí)時(shí)處處考驗(yàn)著大家的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。各基層黨組織書記尤其是公司黨委書記，是集團(tuán)發(fā)展的“一線戰(zhàn)斗員”，大都經(jīng)過多個(gè)崗位鍛煉，有著較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司對大家是信任的、放心的。但面對新的形勢、任務(wù)和要求，我們不能光靠吃老本，要有危機(jī)意識和擔(dān)當(dāng)精神，工作中一定要多學(xué)習(xí)、多思考，努力做到棋高一籌、快人一步，堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展。

三要滿懷感情、務(wù)實(shí)履職，做職工的貼心人。各級黨組織書記要善于把基層工作放到全集團(tuán)大局中去思考、去定位、去把握，積極順應(yīng)職工職工過上幸福生活的新期待，堅(jiān)持工作重心下移，始終心系職工、為了職工，真正把心思放在事業(yè)上，把主要精力放到察職工情、連職工心、幫職工富、解職工憂上，著力解決職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，真正做到“盡職盡責(zé)”；要重點(diǎn)抓好為×××等制度，把職工職工反映強(qiáng)烈的突出問題和關(guān)系職工切身利益的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)解決好，切實(shí)做到情為職工所系，權(quán)為職工所用，利為職工所謀。廣大黨員要把以人為本的理念融入到各項(xiàng)服務(wù)中，深入項(xiàng)目一線，主動(dòng)對接基層職工需求，有針對性地改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式，誠心誠意為職工辦實(shí)事、解難事、做好事；要堅(jiān)決杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的不良現(xiàn)象，確保做到職工“進(jìn)得了門、說得上話、交得了心”，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益。

四要改進(jìn)作風(fēng)、勤勉履職，做班子的帶頭人。抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，黨組織書記是第一責(zé)任人。2017年以來，經(jīng)過黨的職工路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、大討論大調(diào)研活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，強(qiáng)化了紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)格了黨內(nèi)生活。希望大家始終保持頭腦清醒，心明眼亮，做到自重、自、自警、自勵(lì)，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺樹立為職工務(wù)實(shí)清廉的良好形象，履好職、帶好頭、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為，努力在“××××”中創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的成績。

同志們，抓好新時(shí)期基層黨建工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以“××××”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)好上級公司的各項(xiàng)部署要求，以高度自覺的責(zé)任意識、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、拼搏實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)做到兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)，不斷提升全集團(tuán)基層黨建工作科學(xué)化水平，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，奮力開創(chuàng)富裕企業(yè)、美麗企業(yè)、誠信企業(yè)、和諧企業(yè)、幸福企業(yè)局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第五篇：在全市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上的講話

在全市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建的重要指示，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢任務(wù)，研究部署加強(qiáng)我市城市基層黨建工作的思路和舉措。

XX省會(huì)議召開后，市委專題召開常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，提出我市貫徹意見。市委XX書記專門作出批示，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)好XX省會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)我市城市基層黨建工作。5月25日，XX書記在XX調(diào)研城市基層黨建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的重要作用，為提高城市治理水平、推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以高度的政治自覺不折不扣抓好落實(shí)。為更好地學(xué)習(xí)先進(jìn)，進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路，這次會(huì)議，我們專門請來了XX同志給我們介紹經(jīng)驗(yàn)。XX和XX的城市基層黨建工作走在全市前列，得到了黨中央、中組部的高度肯定，值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。

昨天，大家在XX和XX進(jìn)行了實(shí)地考察。今天上午又集中觀看了專題片，XX等7家單位作了大會(huì)發(fā)言，還有15家單位作了書面交流?？偟母械?，各縣市區(qū)思想高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作措施扎實(shí)，實(shí)際成效明顯。一是堅(jiān)持聚焦大局、服務(wù)中心，城市基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心能力明顯增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)城市基層治理、推動(dòng)城市發(fā)展的水平越來越高。二是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)，初步構(gòu)建起目標(biāo)一致、相互銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體系，步子越來越大。三是堅(jiān)持組織共建、資源共享，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織互動(dòng)并進(jìn)，城市基層黨建合力越來越強(qiáng)。四是堅(jiān)持重心下移、力量下沉，強(qiáng)化社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)保障，樹立大抓基層的導(dǎo)向越來越鮮明。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，有效落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢越來越顯著。工作中，各縣市區(qū)都創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，大家要相互借鑒、共同提高。

下面，結(jié)合大家的發(fā)言和各縣市區(qū)實(shí)踐，我就貫徹落實(shí)XX省會(huì)議精神和市委要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市城市基層黨建工作，講四點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)城市基層黨建勢在必行、刻不容緩

城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的主要陣地。城市基層黨建，伴城市改革發(fā)展而興，隨“居委會(huì)黨建”、“街道社區(qū)黨建”的實(shí)踐創(chuàng)新而進(jìn)。習(xí)近平總書記對加強(qiáng)城市基層黨建工作多次作出重要指示。在戰(zhàn)略定位上，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作和城市工作是各級黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可；要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線。在價(jià)值取向上，強(qiáng)調(diào)做好城市工作，要順應(yīng)城市面臨的新形勢、改革發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；要主動(dòng)適應(yīng)城市社會(huì)群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織架構(gòu)的變化，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。在實(shí)踐要求上，強(qiáng)調(diào)要用更加開闊的視野謀劃基層黨的建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合組織資源，積極探索單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，不斷提高黨建工作整體效應(yīng)。這些重要指示，為加強(qiáng)新形勢下城市基層黨建工作，提供了根本遵循。

加強(qiáng)城市基層黨建，意義重大而深遠(yuǎn)。我們可以從三個(gè)方面加深認(rèn)識，加以把握。

1、從深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度上認(rèn)識和把握。全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征。總書記在XX視察時(shí)，要求我們在從嚴(yán)治黨上有更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為。城市基層黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要力量。我市現(xiàn)有城市基層黨組織XX萬個(gè)，占XX%；城市黨員XX萬人，占XX%。城市基層黨建工作抓好了，黨在城市基層的工作就實(shí)了，全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)就牢了?？偟目?，我市城市基層黨建工作基礎(chǔ)比較好，但與全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)新要求相比，還有一些不符合、不適應(yīng)、不到位的地方。一是傳統(tǒng)城市發(fā)展格局被打破，但開放融合的黨建工作格局尚未形成。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)催生出商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式，黨建工作的跟進(jìn)速度、覆蓋程度還不適應(yīng)，全市街道、社區(qū)實(shí)行“大工委制”、“大黨委制”的分別僅占XX%和XX%，如果不加以重視，這些區(qū)域很容易成為“黨建真空”。二是兩新組織日益發(fā)展，但黨建力量的保障不夠到位。民企、外企、新媒體等從業(yè)人員和社會(huì)自由職業(yè)者大量涌現(xiàn)，這些領(lǐng)域和群體不少是無上級主管的組織、無固定單位的個(gè)人。加強(qiáng)對他們的引領(lǐng)，成為新時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)，但目前全市街道工委未配組織委員、社區(qū)無專職黨務(wù)工作者的均占到XX%。三是互聯(lián)網(wǎng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響，但黨建工作的方法和手段仍跟不上、跟不緊。全市有XXX多萬網(wǎng)民，很多群眾習(xí)慣在網(wǎng)上生活、在網(wǎng)上辦事、在網(wǎng)上發(fā)聲。人在哪兒，黨的工作就必須及時(shí)跟進(jìn)到哪兒。如果黨的工作墨守成規(guī)，穿新鞋走老路，就會(huì)與社會(huì)脫節(jié)、與人民“失聯(lián)”。特別是如何通過網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)黨員的教育管理，促進(jìn)黨員在“虛擬世界”中也發(fā)揮先鋒模范作用，值得我們好好研究。因此，加強(qiáng)城市基層黨建，有效應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的時(shí)代課題和緊迫任務(wù)。

2、從服務(wù)“兩聚一高”的契合度上認(rèn)識和把握。我市人口、產(chǎn)業(yè)主要聚集在城市，推進(jìn)“兩聚一高”，城市是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)、是支撐，迫切需要城市基層黨組織必須有更大擔(dān)當(dāng)。黨的路線方針政策、中央重大決策部署，市委明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，歸根到底要通過基層黨組織的政治引領(lǐng)和工作推動(dòng)，才能真正落實(shí)到城市各類組織、各類主體，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“兩聚一高”的創(chuàng)新實(shí)踐。

聚力創(chuàng)新的主陣地在城市。在推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式中，城市起著十分關(guān)鍵的作用。通過加強(qiáng)各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等黨建工作，為各類市場主體、各類優(yōu)秀人才提供支持和服務(wù)，可以更加有效地激發(fā)和釋放他們的創(chuàng)新潛能，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”注入更多生機(jī)活力，使創(chuàng)新成為推動(dòng)城市發(fā)展的主引擎、主動(dòng)力。聚焦富民要靠城市引領(lǐng)帶動(dòng)。全市有XX個(gè)區(qū)市，XX個(gè)縣級市，國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)XX個(gè)，城市集聚了全市三分之二以上的人口。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但老百姓總體上還不夠富裕，居民人均可支配收入只占人均GDP的XX%，低于全省平均水平XX個(gè)百分點(diǎn)。就城市而言，2020年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX萬多元，低于XX等市。富民，不僅是對收入增長、衣食住行等基礎(chǔ)層面的保障，更是對教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、體育文化、生活環(huán)境等方面的全面提升。這就要求城市基層黨組織，把“人民群眾過上美好生活的向往”作為工作追求，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民以及公共服務(wù)普惠，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)資源，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力。

3、從加強(qiáng)城市基層治理的效度上認(rèn)識和把握。城市基層黨建與城市基層治理密切相關(guān)，黨建強(qiáng)、治理則強(qiáng)，黨建弱、治理則弱。我市城市化起步早、基礎(chǔ)好、發(fā)展快。改革開放以來，常住人口城鎮(zhèn)化率從XXX%提升到現(xiàn)在的XX%，城鎮(zhèn)常住人口由XX萬人增加到XX萬人，城市建成區(qū)面積由XX平方公里增長到XXXX平方公里。由此對城市治理體系、治理能力，同時(shí)也對城市基層黨建提出了新的挑戰(zhàn)。

一是流動(dòng)人口激增，強(qiáng)流量需要強(qiáng)引導(dǎo)。

目前，全市流動(dòng)人口已高達(dá)XX0多萬，這些沒有戶籍、“洗腳進(jìn)城”的“新城市人”分布廣泛、流動(dòng)性強(qiáng)，既給城市發(fā)展帶來活力，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來壓力。做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各方面共同協(xié)作，形成強(qiáng)有力的磁場效應(yīng)，把他們緊緊凝聚在黨的周圍。二是“城市病”不斷凸顯，大開發(fā)需要大管理。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、人口總量擴(kuò)張、土地開發(fā)強(qiáng)度提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理能力、公共服務(wù)水平，難以適應(yīng)城市化快速發(fā)展需求，交通擁堵、環(huán)境壓力、公共資源緊張等不同程度存在。解決好這些問題，尤其需要基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地匯集城市建設(shè)和發(fā)展的正能量。三是治理難度加大，新矛盾需要新辦法。當(dāng)今社會(huì)，利益主體的多元化必然導(dǎo)致矛盾沖突的常態(tài)化，一些新的社會(huì)矛盾隨之增多，城市治理難度相應(yīng)增大。尤其是老城改造、勞資糾紛等，涉及廣、觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，處理不好很容易引發(fā)公共事件，演變?yōu)樯鐣?huì)問題。只有把基層黨組織建設(shè)好，在城市發(fā)展的各個(gè)條線、各個(gè)領(lǐng)域都能發(fā)揮好骨干作用，把矛盾化解在萌芽期，把沖突消除在第一線，把問題解決在最前沿，才能尋求社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，畫出民心民愿的最大同心圓。

XX省會(huì)議明確提出，城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。圍繞這一總體要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市加強(qiáng)城市基層黨建工作，要強(qiáng)化“一個(gè)定位”，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)人民群眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾更加自覺地?zé)釔埸h、跟黨走。構(gòu)建“一個(gè)格局”，就是緊緊圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和“兩聚一高”大局，加快構(gòu)建多元共治的城市基層黨建工作新格局。堅(jiān)持“五個(gè)注重”，就是更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重開放融合，更加注重整體效應(yīng)，更加注重改革創(chuàng)新。抓好“五個(gè)關(guān)鍵”，就是發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)體系，完善市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有形有效覆蓋，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)功能，從而實(shí)現(xiàn)全市城市基層黨建整體突破提升，努力走出一條貫徹中央精神、彰顯XX特色、切合基層實(shí)際的城市基層黨建工作新路子。

二、著力構(gòu)建多元共治的城市基層黨建工作新格局

城市基層黨建，需要條條塊塊、方方面面參與，需要多元共治，而共治的核心是我們的黨組織。城市基層黨建要發(fā)揮核心牽引作用，善于使用統(tǒng)籌方法，從“一畝三分田”到“擰成一股繩”，從獨(dú)立封閉的個(gè)體自轉(zhuǎn)，走向開放融合的整體推進(jìn)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

1、強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織在城市基層黨建中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，處于承上啟下、聯(lián)結(jié)四方的樞紐核心位置。隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道社區(qū)的作用越來越重要、越來越凸顯。要強(qiáng)化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，使之真正成為有效引領(lǐng)帶動(dòng)、聯(lián)結(jié)各類組織的“軸心”所在。任何一個(gè)城市，無論大機(jī)關(guān)還是小單位，無論體制內(nèi)職工還是體制外人員，無論樓宇還是商圈，都要落地到街道。在城市基層黨建中，街道黨組織是聯(lián)結(jié)轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”，只有街道黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。目前，我市一些地方對街道黨組織建設(shè)用心用力不夠，出現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象：抓招商抓項(xiàng)目抓稅收投入多，抓黨建抓治理抓服務(wù)投入少；承擔(dān)職責(zé)任務(wù)多，可供利用資源手段少；機(jī)構(gòu)掛牌多，管得著用得上的少。有的基層同志感慨：現(xiàn)在基層有“簽不完的責(zé)任狀，數(shù)不清的一票否決”。這些問題不解決，基層就沒有辦法聚焦重點(diǎn)，做出成績。一方面，要做好“加法”。賦予街道黨組織相應(yīng)的職責(zé)職權(quán)，既下達(dá)“過河”的任務(wù)，又解決“橋”和“船”的問題，為街道黨組織整合黨建力量、推動(dòng)共駐共建創(chuàng)造必要條件。比如，涉及街道的公共事務(wù)，街道黨工委要有綜合管理權(quán)；區(qū)屬職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及人財(cái)物等，要下放給街道。另一方面，要做好“減法”。全面清理多頭考核、重復(fù)考核和一票否決事項(xiàng)，積極推行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度，逐步取消街道招商引資、協(xié)稅護(hù)稅職能及相應(yīng)考核指標(biāo)，引導(dǎo)推動(dòng)街道黨組織進(jìn)一步聚焦主責(zé)、突出主業(yè)，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到推動(dòng)公共服務(wù)、公共管理和公共安全等工作上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境上來。減負(fù)不是目的，做“減法”歸根到底是為了更好地做好“加法”。街道減負(fù)后，必須在進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能上下功夫。按照精簡、統(tǒng)一、高效原則，建立街道權(quán)力清單和責(zé)任清單，調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)，從過去“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”，不斷強(qiáng)化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機(jī)構(gòu)和力量，使基層干部真正集中精力深入群眾、服務(wù)群眾。要強(qiáng)化社區(qū)黨組織的政治功能，使之真正成為落實(shí)黨的大政方針和各項(xiàng)任務(wù)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

加強(qiáng)城市基層黨建，重心在社區(qū)、難點(diǎn)也在社區(qū)。這些年，通過持續(xù)深入抓基層打基礎(chǔ)，全市社區(qū)黨組織建設(shè)總體上得到加強(qiáng)，但一些地方社區(qū)黨組織政治功能弱化、引領(lǐng)作用虛化的問題仍不同程度存在：有的社區(qū)牌子掛了很多，但看不到黨組織的標(biāo)識，“種了別人的田，荒了自己的地”；有的社區(qū)只看到社會(huì)組織的活躍，卻聽不到黨組織的聲音；有的社區(qū)黨組織把自己與其他組織等同起來，把政府購買服務(wù)變成其他組織的資源，群眾享受到了便利服務(wù)卻感受不到黨和政府的溫暖；有的“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，工作隨意性大，表面上轟轟烈烈，實(shí)質(zhì)上收效甚微。這些問題的存在，降低了黨在群眾中的威信，削弱了黨組織的凝聚力和影響力，必須切實(shí)加以解決。要推動(dòng)社區(qū)黨組織不斷強(qiáng)化政治功能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，真正成為居民群眾的“主心骨”“貼心人”。實(shí)際工作中，黨組織底氣要硬起來，有資源有能力是前提。街道層面要做好加減法，在社區(qū)層面也要做好這方面文章，該給社區(qū)的各種支持政策、資金資源、管理監(jiān)督權(quán)等，全部要落實(shí)到位。特別是資金資源，要以社區(qū)黨組織為主渠道跟進(jìn)落實(shí)，使群眾感受到黨組織的關(guān)懷。要用足用好黨群服務(wù)中心等陣地，自覺圍繞群眾生產(chǎn)、生活需求開展工作，讓群眾愿意來、經(jīng)常來，真正聚人氣、聚人心。

黨建工作旗幟要飄起來，有溫度有色彩是關(guān)鍵。有溫度就是幫民困、解民難、促民富，有色彩就是旗幟要亮起來，就是社區(qū)黨建必須始終貫徹黨的宗旨，體現(xiàn)黨的意志要求，彰顯黨的先進(jìn)形象。社區(qū)場所要設(shè)立明顯黨建標(biāo)識，社區(qū)黨員干部要統(tǒng)一佩戴黨徽，使黨的形象處處可見、黨的要求事事落實(shí)、黨的聲音時(shí)時(shí)傳遞。疫情期間，XX街道黨工委堅(jiān)持把黨的形象亮起來，社區(qū)黨員佩戴黨徽、社區(qū)工作人員身穿“黃馬甲”，每天進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，非常暖人心。XX區(qū)按照“四統(tǒng)一”、“六個(gè)有”要求，全面推行紅色形象體系，讓紅色元素可觀可感，效果也很好。

黨建隊(duì)伍要強(qiáng)起來，社區(qū)工作者有勁頭有奔頭是保證。社區(qū)干部是“小巷總理”、“馬路市長”，黨和政府部署的工作，最終都要落在社區(qū)工作者身上。最近，我到XX市調(diào)研，接觸到一些社區(qū)工作者，他們工作千頭萬緒，每天面對“家長里短”，日日月月年年如此，沒有對黨的堅(jiān)定信仰、對群眾的深厚感情，很難堅(jiān)持下來。XX社區(qū)書記許巧珍同志，退休后拒絕企業(yè)高薪聘請，全身心投入社區(qū)工作，對社區(qū)400多戶居民家家戶戶情況了如指掌，她十分關(guān)愛弱勢群體，每月的工資、補(bǔ)貼都用在他們身上，是XX最老的“月光族”，大家尊稱她為“紅衣奶奶”，被評為全國最美基層干部。居民普遍認(rèn)為，住在XX村，就是住在了幸福村。她擔(dān)任20多年社區(qū)書記，凝聚她心血和智慧的“7+工作法”，是社區(qū)黨組織做好群眾工作的有力法寶，值得全市廣大社區(qū)干部學(xué)習(xí)。對這些在基層默默奉獻(xiàn)的社區(qū)工作者，要禮敬善待、關(guān)心支持，做到有定位、有名分、有政策，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。去年，我市專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，要求“把社區(qū)專職人員工資、生活補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，市縣兩級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)”。近年來，XX縣在社區(qū)干部招錄、職業(yè)資格認(rèn)證和崗位等級序列等方面作了探索。如何推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，解決編制、待遇、管理等難題，可學(xué)習(xí)借鑒XX做法，XX等地區(qū)可先行先試，待經(jīng)驗(yàn)成熟后再逐步推開。

發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要上級黨組織給予支持，更需要自身練內(nèi)功、強(qiáng)筋骨、長本領(lǐng)。要在增強(qiáng)政治定力上下功夫。堅(jiān)持黨性黨紀(jì)教育和業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合，有針對性開展街道社區(qū)干部集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政治歷練和黨性修養(yǎng)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，使旗幟鮮明講政治內(nèi)化于心、外化于行。要在選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人上下功夫。“火車跑得快，全靠車頭帶”。要把選優(yōu)配強(qiáng)街道社區(qū)黨組織書記擺在突出位置，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，致力打造一支基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。XX縣專門出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)20條意見，全面推行社區(qū)干部星級評定制度，打造五星級“小巷總理”隊(duì)伍，這個(gè)意見很好、很管用。要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等制度，把黨內(nèi)基本制度、基本要求融入黨員干部日常工作、生活，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常受教育、得提高。要在從嚴(yán)教育管理黨員上下功夫。不斷豐富拓展黨員教育的內(nèi)容形式、方式載體，認(rèn)真落實(shí)黨員活動(dòng)日、黨員記實(shí)管理等制度文件，力爭把每名黨員都納入黨組織有效管理，確保教育不掉鏈、管理不掉線、活動(dòng)不掉隊(duì)。

2、完善街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)工作機(jī)制。

從城市基層黨建實(shí)際情況看，街道社區(qū)和駐區(qū)單位、兩新黨組織關(guān)系互不隸屬、層級不盡相同，缺乏聯(lián)系紐帶。這個(gè)問題不解決，就很難形成城市基層黨建整體效應(yīng)。要強(qiáng)化“共駐共建、互聯(lián)互動(dòng)”理念，實(shí)行條塊結(jié)合、雙向用力，推動(dòng)各單位、各領(lǐng)域黨建聯(lián)結(jié)貫通、融合發(fā)展。

一要推動(dòng)組織共建。通過簽訂共建協(xié)議、掛鉤幫扶聯(lián)系、干部交叉任職等措施，加強(qiáng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位、“兩新”組織等黨組織共建力度。將駐區(qū)單位落實(shí)共建責(zé)任情況，納入班子績效綜合考評、文明單位創(chuàng)建考核等內(nèi)容，明確駐區(qū)單位發(fā)展黨員、評先評優(yōu)、選任干部要注意聽取街道社區(qū)黨組織意見。無錫市梁溪區(qū)各街道黨工委分別與駐區(qū)有關(guān)單位簽訂共建協(xié)議，很有成效。

二要推動(dòng)活動(dòng)共聯(lián)。從共同需求切入，協(xié)同開展黨組織活動(dòng)，開展黨員教育，擴(kuò)大黨建影響力和吸引力?！安煌跣?、牢記使命”主題教育中，許多街道社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)合開展學(xué)習(xí)研討、講專題黨課、“組團(tuán)服務(wù)群眾”等活動(dòng)，增進(jìn)不同單位、領(lǐng)域黨組織和黨員間的聯(lián)系互動(dòng)，深受歡迎。XX市開展機(jī)關(guān)與社會(huì)組織黨組織“四聯(lián)四強(qiáng)”活動(dòng)，XX區(qū)開展機(jī)關(guān)與社區(qū)“雙結(jié)雙聯(lián)”活動(dòng)，XX市成立由街道、社區(qū)和駐區(qū)單位以及“兩新”組織等共同組成的“區(qū)域共建理事會(huì)”，舉辦專題論壇、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，提高了黨建活動(dòng)參與度和滿意度。

三要推動(dòng)資源共享。搭建以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地的城市基層黨建工作平臺(tái)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織信息、資金、人員、場地等資源有效整合、多方共享，發(fā)揮最大效益。XX市大力推進(jìn)區(qū)域黨建工作站實(shí)體化運(yùn)作，建立黨建工作站XX個(gè)，配備XX名專職黨務(wù)工作者，有力推動(dòng)了條塊資源互通互用。

3、健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動(dòng)體系

城市基層黨建是系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一級組織都很關(guān)鍵?，F(xiàn)在，各縣市區(qū)抓基層黨建的組織機(jī)構(gòu)是健全的，但有的上下級沒有聯(lián)動(dòng)，各種各的田、各唱各的戲；有的抓黨建仍習(xí)慣于“就基層抓基層、靠基層抓基層”，只有基層黨組織在唱獨(dú)角戲。要牢固樹立系統(tǒng)思維，推動(dòng)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織共繪一張圖、同下一盤棋，真正變“獨(dú)唱”為“合唱”。

黨建責(zé)任要聯(lián)動(dòng)起來。建立健全市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系，明確市委履行主體責(zé)任，抓好總體謀劃，協(xié)調(diào)解決重大問題；區(qū)縣委履行第一責(zé)任，提出思路目標(biāo)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)；街道黨工委履行直接責(zé)任，發(fā)揮樞紐作用，統(tǒng)籌抓好社區(qū)、駐區(qū)單位的黨建；社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和服務(wù)管理，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建兜底管理職責(zé)。

工作機(jī)制要聯(lián)動(dòng)起來。堅(jiān)持以上帶下、以下促上，分級負(fù)責(zé)、分層輻射，建立健全市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級黨組織聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成上層發(fā)力、底層用力、層層給力的黨建工作聯(lián)動(dòng)體系。目前，我市都已建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)席會(huì)議，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，定期溝通情況，研究解決問題。街道層面，也要逐步建立黨建聯(lián)席會(huì)議，由黨工委書記負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職黨務(wù)干部外，注意吸收社區(qū)民警、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人參加，使城市基層黨建成為各層各級的肩上責(zé)、份內(nèi)事。宿遷市通過“黨社聯(lián)建”機(jī)制，各層級以黨建為核心，公共服務(wù)力量、居民自治力量、社會(huì)參與力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，是個(gè)有益探索。

制度安排要聯(lián)動(dòng)起來。要探索建立基層黨建調(diào)度通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問效等制度，力求上下配套、前后銜接、系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)力。要健全督促指導(dǎo)和交流研討等制度，組建城市黨建工作指導(dǎo)督查組，對貫徹落實(shí)中央和市委精神、推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)等情況，及時(shí)檢查反饋、督促整改。要定期召開現(xiàn)場交流會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)，通過多種形式，加快實(shí)現(xiàn)城市基層黨建聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。

4、擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作有效覆蓋

新興領(lǐng)域是城市中發(fā)展最活躍、增長最快速的地方，既不同于一般駐區(qū)單位，也不同于居民社區(qū)，黨建工作起步晚，基礎(chǔ)也相對薄弱。盡管我市非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織覆蓋率已分別達(dá)91%和70.1%，但組建粗放化、影響薄弱化、功能表面化等問題亟待解決。要針對新興領(lǐng)域特點(diǎn)，探索創(chuàng)新黨建工作方式，不斷擴(kuò)大有形有效覆蓋，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。

一要分類施策抓組建。商務(wù)樓宇是立體式的新型社區(qū)，每座樓宇入住幾十、幾百家企業(yè)，單純依靠上級黨組織逐個(gè)建立有較大難度，可以將一座樓宇視為一個(gè)單位，先依托樓宇內(nèi)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司等建立樓宇黨組織，再由樓宇黨組織推動(dòng)入駐單位建立黨組織。各類園區(qū)是“兩新”組織集聚地，要以園區(qū)為單位建立黨建工作機(jī)構(gòu)，再按片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織。商圈市場是最富活力、最具人氣的區(qū)域，越是人群密集，黨建工作越需跟進(jìn)，要依托街道黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，再向各個(gè)商家、店鋪拓展延伸?；ヂ?lián)網(wǎng)是群眾思潮的集散地、意識形態(tài)的較量場、社會(huì)動(dòng)員的大平臺(tái)，影響日益廣泛深刻，要強(qiáng)化各級有關(guān)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重職能，把行業(yè)管理和黨建工作統(tǒng)一起來、同步推進(jìn)。

二要下沉到邊抓兜底。城市新興領(lǐng)域黨建工作區(qū)域廣、角落多，要覆蓋全部、逐個(gè)擊破，積小勝為大勝。對規(guī)模較大、具備組建條件而沒有建立黨組織的外商投資、文化創(chuàng)意等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織，各級組織部門和“兩新”工委要具體抓、深入抓，有針對性地幫助做好發(fā)展黨員、組建黨組織等工作。對大量分散的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等，街道、社區(qū)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)兜底責(zé)任，把分散黨員、流動(dòng)黨員有效納入黨組織管理。各級主管部門要落實(shí)好“三同步”要求，在“兩新”組織登記注冊時(shí)，同步采集從業(yè)人員和黨員信息；年檢時(shí)，同步檢查黨建工作；評估時(shí)，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)，從源頭上確保“兩新”組織黨員兜得住、管得好。

三要久久為功抓長效。城市新興領(lǐng)域黨建工作抓起來不容易，但抓細(xì)了就有凝聚力、抓強(qiáng)了就出戰(zhàn)斗力、抓實(shí)了就是生產(chǎn)力。要緊盯不放、持續(xù)用勁，力求長效。對早已建成的黨組織，要加大指導(dǎo)督促力度，推動(dòng)正常開展活動(dòng)。對新建立的黨組織，要明確黨建工作指導(dǎo)員專門幫扶，鞏固拓展組建成果。對覆蓋單位過多的聯(lián)合黨組織，要按照便于開展活動(dòng)、利于發(fā)揮作用的原則，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。XX市從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退二線和退休黨員干部中，集中選派100名專職“兩新”黨建指導(dǎo)員，派駐到市級以上開發(fā)園區(qū)和重點(diǎn)社會(huì)組織，幫助建立黨組織，效果很好。這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)兩新組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》，明確社會(huì)組織黨建工作具體任務(wù)，正式下發(fā)后，各縣市區(qū)各單位要一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

三、充分發(fā)揮城市基層黨建引領(lǐng)保障作用

1、要把作用體現(xiàn)在助推城市建設(shè)發(fā)展上。今年，市委在推進(jìn)現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確提出“1+3”功能區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，著力打造XXX城市群，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)帶，XX湖、XX湖、XX湖“三湖”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，XX經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展。城市基層黨組織要主動(dòng)策應(yīng)市委戰(zhàn)略部署，發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各方力量參與，為新一輪城市建設(shè)發(fā)展注入新活力、增添新動(dòng)力。要全力助推現(xiàn)代化城市建設(shè)，積極開展“支部建在項(xiàng)目上、崗位設(shè)在一線上”等活動(dòng)，以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾。要強(qiáng)化黨建的微服務(wù)功能，落實(shí)好“街巷長”和“樓棟管家”制，推動(dòng)城市管理向街巷樓棟延伸。要全力助推城市融合發(fā)展，主動(dòng)融入大局、服務(wù)發(fā)展，以黨建服務(wù)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力、提高企業(yè)發(fā)展力。

2、要把作用體現(xiàn)在引領(lǐng)城市基層治理上。切實(shí)把黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程，把黨組織和黨員作用嵌入基層治理各環(huán)節(jié)，著重強(qiáng)化“四個(gè)引領(lǐng)”：強(qiáng)化政治引領(lǐng)?，F(xiàn)在城市基層各類組織特別是社會(huì)組織發(fā)展快、人員多、體量大、很活躍，有些還帶有政治色彩。黨組織不加強(qiáng)引領(lǐng)，群眾就會(huì)迷失方向，往往就會(huì)“小事拖大，大事拖炸”。要大力團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)各類組織，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng)，使基層治理沿著正確方向健康發(fā)展。強(qiáng)化組織引領(lǐng)。在城市基層治理中，黨組織是凝聚各類組織的核心。要善于把黨組織意圖變成各類組織參與治理的舉措，把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。強(qiáng)化能力引領(lǐng)。基層黨組織要充分發(fā)揮做好群眾工作的能力優(yōu)勢，引導(dǎo)推動(dòng)各類組織在協(xié)調(diào)各方利益中掌握協(xié)商方法，在調(diào)處各種糾紛中學(xué)會(huì)依法辦事，在應(yīng)對突發(fā)事件中提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平，使研究工作、解決問題的過程，成為推動(dòng)基層治理能力水平穩(wěn)步提升的過程。強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨組織引領(lǐng)各類組織制度化。當(dāng)前，重點(diǎn)是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制，讓黨建引領(lǐng)有抓手、好操作、能持久。XX區(qū)探索形成的善治、法治、德治、自治“四位一體”社會(huì)治理體系，XX區(qū)推行的民事民議、民事民決、民事民解、民事民管制度等，都是機(jī)制引領(lǐng)的有效舉措，實(shí)現(xiàn)了人民城市人民建、人民城市人民管。

3、要把作用體現(xiàn)在促進(jìn)民生幸福上。做好群眾工作，光喊口號不行，光有熱情不夠，光表決心沒用，必須用行動(dòng)來說話，用事實(shí)來說明。沒有跟黨走的追隨，黨建成效就落了空。城市基層黨組織和黨員干部，要以深入開展“大走訪”活動(dòng)為重要方法和載體，用真情服務(wù)凝聚民心。要順應(yīng)群眾意愿謀劃服務(wù)。要把群眾意愿作為第一信號，組織黨員干部常訪基層、常下基層、常在基層，把實(shí)際情況摸透，將群眾心思摸準(zhǔn)，做到提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策，既要用心，更要走心，力求貼心，努力使服務(wù)的思路、辦法、措施等，更能體現(xiàn)民意、更有針對性。要切合群眾需求開展服務(wù)。把群眾需求作為第一選擇，從現(xiàn)實(shí)問題著手，多辦群眾最急需的事，多做雪中送炭的事，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”“最后一步路”問題，解決好不同人群的生活問題、心理問題。要對照群眾口碑檢驗(yàn)服務(wù)。黨建工作做得好不好，黨組織的服務(wù)好不好，群眾的臉色才是“晴雨表”和“試金石”。要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常在“鄉(xiāng)語口碑”中審視服務(wù)工作得失、檢驗(yàn)服務(wù)工作成效、提升服務(wù)工作質(zhì)態(tài)。XX市通過運(yùn)用組團(tuán)式走訪、精準(zhǔn)化服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理，推動(dòng)資源力量下沉，優(yōu)化城市基層黨組織服務(wù)水平。XX區(qū)實(shí)施社區(qū)“微服務(wù)”工程，通過管理“微格化”、隊(duì)伍“微群化”、項(xiàng)目“微型化”、信息“微訊化”，提升黨組織服務(wù)群眾的反應(yīng)速度和精細(xì)程度。實(shí)踐證明，把簡單的事干好，就不簡單；把平凡的工作干好，就不平凡。只有通過一件件小事、實(shí)事、好事的辦理，一項(xiàng)項(xiàng)便民、利民、惠民措施的推出，才能增加與群眾的互信和感情，不斷滿足群眾的新期待、新要求。

四、扎實(shí)推動(dòng)城市基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效

加強(qiáng)城市基層黨建，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要增強(qiáng)主動(dòng)性、提高執(zhí)行力。各縣市區(qū)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，扎實(shí)推動(dòng)城市基層黨建目標(biāo)任務(wù)落地生根。

1、壓實(shí)責(zé)任更到位。各級黨委要把城市基層黨建作為份內(nèi)之責(zé)，擺上重要位置，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，既“掛帥”又“出征”，不當(dāng)“甩手掌柜”。要將城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要層層細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，明確目標(biāo)內(nèi)容、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任主體。要強(qiáng)化督查考核，把抓城市基層黨建工作列入各級黨委和黨委書記述職評議考核的重要內(nèi)容，作為履行黨建責(zé)任的剛性指標(biāo)，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

2、齊抓共管更給力。城市基層黨建涉及區(qū)域、系統(tǒng)、條條、塊塊等不同層面，需要各方協(xié)同推進(jìn)。比如，推動(dòng)駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)與街道社區(qū)互聯(lián)互動(dòng)，需要上級業(yè)務(wù)主管部門，特別是垂直管理部門主動(dòng)與地方協(xié)調(diào)配合；推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理，需要政法、民政、工青婦等部門單位密切協(xié)作；夯實(shí)工作基礎(chǔ)、建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍，需要編辦、民政、人社、財(cái)政、住建等部門大力支持，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，同時(shí)給力、同向發(fā)力。

3、分類指導(dǎo)更精準(zhǔn)。我市各縣市區(qū)發(fā)展水平和工作基礎(chǔ)各不相同，要根據(jù)不同地區(qū)和城市特點(diǎn)，因地制宜、精準(zhǔn)施策。XX等城市化進(jìn)程較快的，要著重圍繞創(chuàng)新管理體制、深化共駐共建、提高精細(xì)化程度等進(jìn)行探索實(shí)踐，力爭為其他地區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)、提供樣板。其他要以完善工作體系、加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、實(shí)施開放融合等為重點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，提高黨建工作整體水平?？h域城區(qū)，要針對新建小區(qū)、村改社區(qū)數(shù)量日趨增多等實(shí)際，加快完善社區(qū)組織架構(gòu)，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)黨建工作轉(zhuǎn)型，努力形成符合縣域特點(diǎn)的黨建模式。

這里我想強(qiáng)調(diào)的是，城市基層黨建沒有固定的模式，沒有一勞永逸的做法，沒有放之皆準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，需要以持續(xù)創(chuàng)新來突破提升。各縣市區(qū)各部門要按照XXX座談會(huì)提出的“務(wù)實(shí)抓實(shí)、創(chuàng)出特色”的要求，以創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措，研究新情況、解決新問題、求得新成效。要尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引路，真正做到點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)，面上得進(jìn)步。會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見（征求意見稿）》，明確了一批重點(diǎn)突破項(xiàng)目，各縣市區(qū)各單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、積極試點(diǎn)、集中攻關(guān)，推動(dòng)城市基層黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

4、支持保障更配套。加強(qiáng)城市基層黨建，離不開實(shí)實(shí)在在的支持保障，必須堅(jiān)持政策向基層傾斜、人才向基層流動(dòng)、資源向基層集聚，不斷壯大基層黨組織實(shí)力。要建強(qiáng)專業(yè)化基層隊(duì)伍，打破地域、身份、職業(yè)界限選人才，立足社區(qū)工作要求，全面開展集中輪訓(xùn)、日常培訓(xùn)，推行資格認(rèn)證和持證上崗制度，不斷提高專業(yè)化水平，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。要落實(shí)多元化經(jīng)費(fèi)保障，建立以財(cái)政投入為主，黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)支持、社區(qū)自我補(bǔ)充的多渠道投入機(jī)制，落實(shí)并用好社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)資金，提高資金使用效能，真正達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。要建好標(biāo)準(zhǔn)化陣地，繼續(xù)加大社區(qū)活動(dòng)陣地、服務(wù)場所的投入，按照每百戶不少于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心。對活動(dòng)沒有場所或不達(dá)標(biāo)的，要通過新建、購買、置換、改造、擴(kuò)建等方式，分類推動(dòng)保障到位。要提升信息化運(yùn)用水平，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息技術(shù)，通過“智慧黨建”等載體手段，打造線上線下“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市基層黨建區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強(qiáng)城市基層黨建也永遠(yuǎn)在路上。我們要堅(jiān)決貫徹中央和市委部署要求，把握規(guī)律，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新作為，努力推動(dòng)我市城市基層黨建工作邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”XXX提供堅(jiān)強(qiáng)保證。