第一篇：城中村拆遷改造黨建情況上報(bào)稿(三稿)

二、舞活黨建龍頭 促進(jìn)城中村和諧拆遷（經(jīng)驗(yàn)做法）今年以來(lái)，邯鄲縣充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，以黨建促拆遷，以拆遷檢驗(yàn)黨建工作水平，合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了城中村和諧拆遷，達(dá)到了無(wú)一例阻礙、無(wú)一例強(qiáng)制執(zhí)行、無(wú)一例上訪鬧事、無(wú)一例安全事故，創(chuàng)造了邯鄲市城中村改造史上的“南程莊奇跡”和 “東柳林加速度”。

一、抓基礎(chǔ)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。東柳林、南程莊等4個(gè)城中村都成立了以村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人的拆遷工作協(xié)調(diào)組，下設(shè)政策解釋、糾紛化解、事實(shí)認(rèn)定、印信管理、幫辦服務(wù)等五個(gè)工作小組，每個(gè)小組由一名支部成員任組長(zhǎng)，全程負(fù)責(zé)拆遷過(guò)程中群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的辦理。同時(shí)，每村班子成員實(shí)行“雙包”制度，即支部成員包片，黨員包戶，動(dòng)員拆遷，幫解困難。南程莊村支部所有成員3天內(nèi)全部率先騰房，每人分包5-15戶的拆遷任務(wù)?！皟晌备刹吭诓疬w中，帶著感情做工作，兒女結(jié)婚登門(mén)祝賀，老人過(guò)世上門(mén)吊唁，家人住院專程看望，幫算賬、幫簽約、幫找房、幫搬家，贏得了群眾的支持和配合。不僅拆掉了房子，更拆出了感情，結(jié)下了友誼，收獲了群眾、干部、領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)企業(yè)各方滿意的豐碩成果。

二、抓關(guān)鍵，發(fā)揮支部書(shū)記 “領(lǐng)頭雁”作用。東柳林村支部書(shū)記李華，是經(jīng)過(guò)“兩推一選”當(dāng)選的優(yōu)秀支部書(shū)記，在拆遷工作中，該同志工作主動(dòng)、方法靈活，“進(jìn)百家門(mén)、解百家事”，解決了大量的矛盾糾紛，受到全村黨員群眾的一致好評(píng)，被群眾公認(rèn)為“主心骨”和“貼心人”，在拆遷工作中起到了“領(lǐng)頭雁”作用。南程莊村支部書(shū)記張金亮一人分包了33戶的拆遷任務(wù)，動(dòng)員會(huì)當(dāng)天，他就動(dòng)員3戶群眾當(dāng)即簽約，用實(shí)際行動(dòng)撕開(kāi)了城

1中村改造的口子。南程莊村支部副書(shū)記李永進(jìn)面對(duì)支部交給的任務(wù)，為打開(kāi)門(mén)市房拆遷的僵局，在還沒(méi)有簽訂協(xié)議的情況下，帶頭把自己的門(mén)市房無(wú)條件拆遷，讓全村群眾吃了“定心丸”，在困難面前、在利益面前，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了一名基層黨員干部的風(fēng)采。

三、抓典型，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。在拆遷過(guò)程中，村黨員干部做到了“帶頭丈量、帶頭簽約、帶頭騰房”、努力做到“把群眾的事當(dāng)自己的事來(lái)辦、把小事當(dāng)大事來(lái)辦、把份外事當(dāng)份內(nèi)事來(lái)辦”，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。每個(gè)拆遷村都設(shè)立了“拆遷一線爭(zhēng)先榜”，建立公開(kāi)欄，實(shí)行比比看，拆遷拆到哪里，黨員就出現(xiàn)在哪里。東柳林村黨員李天慶，在村拆遷動(dòng)員后，主動(dòng)給自己的子女做工作，第一個(gè)報(bào)名拆遷。南程莊村黨員何利明帶頭丈量自家房屋，帶頭拆遷，帶頭做好親戚工作，起到了很好的帶動(dòng)作用。東柳林村老黨員李付林，群眾威信高，通過(guò)耐心說(shuō)服，使6戶“釘子戶”簽訂了協(xié)議。

四、抓機(jī)制，確保黨建活動(dòng)不斷。一是實(shí)行黨員聯(lián)系卡制度。將每一名黨員的去向、租住地、從業(yè)情況、聯(lián)系方式等逐一登記造冊(cè)，建立管理臺(tái)賬，按租住地相近或從業(yè)相近等類別，若干名黨員中明確1_2名優(yōu)秀黨員（或支部成員）作為黨員聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)支部安排工作的落實(shí)，確保3年回遷過(guò)渡期內(nèi)，支部能找到每名黨員，黨員都能找到支部，做到組織活動(dòng)全覆蓋，黨員參加組織生活零掉隊(duì)。二是抓好黨建制度落實(shí)。使拆遷后的一系列黨務(wù)工作、社會(huì)問(wèn)題的解決，有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)列入拆遷范圍的活動(dòng)場(chǎng)所，提前運(yùn)作活動(dòng)場(chǎng)所的選址和建設(shè)；對(duì)過(guò)渡期內(nèi)暫沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的，在黨員租住較集中的地點(diǎn)租賃活動(dòng)場(chǎng)所。目前，4個(gè)城中村黨組織按照就近、便利的原則已在東辛莊村、東風(fēng)小區(qū)成立了臨時(shí)黨支部，并根據(jù)黨員租住集中的小區(qū)設(shè)

立3個(gè)黨小組。三是健全黨員管理機(jī)制。對(duì)居住比較集中的黨員，設(shè)立黨員活動(dòng)站，由原支部負(fù)責(zé)管理；對(duì)于租住比較分散的黨員，在居住地黨支部過(guò)組織生活，待回遷后再加入新的社區(qū)黨支部；對(duì)不再回遷的黨員，按現(xiàn)居住地轉(zhuǎn)入所在地黨支部；對(duì)從事相同或相近產(chǎn)業(yè)的黨員，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。確保組織生活不間斷、作用發(fā)揮不減弱、黨員義務(wù)能履行、黨員權(quán)利有保障。四是創(chuàng)新黨支部考核辦法。針對(duì)南程莊、東柳林兩個(gè)城中村，該縣重新設(shè)臵支部考核目標(biāo)體系，使之符合拆遷后新的黨務(wù)工作需要。特別在對(duì)支部書(shū)記的管理考核上，重點(diǎn)在管黨責(zé)任上加大考核力度，教育村支部書(shū)記牢牢把黨務(wù)工作放在心上，抓在手上。

五、抓服務(wù)，解決群眾所思所盼。一是推行黨員幫辦服務(wù)站制度。拆遷期間，在城中村設(shè)立黨員幫辦服務(wù)站，在村民租住相對(duì)集中地設(shè)立群眾事務(wù)幫辦點(diǎn)。各幫辦服務(wù)站（點(diǎn)）選聘一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任主辦員，并根據(jù)城中村規(guī)模大小和工作量大小，從村級(jí)后備干部、大學(xué)生村干部和無(wú)職黨員中選聘1-3人擔(dān)任協(xié)辦員。公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾和幫辦黨員電話等，為農(nóng)村群眾提供房屋租賃、子女就學(xué)、就業(yè)介紹、騰房搬家等“一站式”代理服務(wù)。截至目前，4個(gè)城中村幫辦站（點(diǎn)）已為村民辦實(shí)事165件，解決疑難問(wèn)題65件。二是開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。對(duì)低保戶、老弱病殘戶等弱勢(shì)群體，及時(shí)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，定期上門(mén)了解情況，解決問(wèn)題。對(duì)新出現(xiàn)的12個(gè)困難戶，及時(shí)落實(shí)低保、廉租房等幫扶政策。三是及時(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)。從大專院校聘請(qǐng)教授5名，給群眾上理財(cái)課3次，引導(dǎo)群眾把拆遷補(bǔ)償金用在創(chuàng)業(yè)上，用在解決養(yǎng)老等后顧之憂上。

三、拆遷后基層黨組織建設(shè)存在的難點(diǎn)分析

拆遷工作不僅會(huì)改變農(nóng)民的居住模式、生產(chǎn)方式和生活方式，還會(huì)帶來(lái)一系列新的矛盾和問(wèn)題，迫使基層黨組織工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作方式發(fā)生變化。

1、在拆遷過(guò)程中，隨著原有村莊治理模式的消失，村級(jí)組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能將逐步弱化，農(nóng)村黨建向社區(qū)黨建過(guò)渡中，黨組織保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定的作用被提升。

2、黨員群眾租住在不同區(qū)域，比較分散，經(jīng)常聯(lián)系、聚集黨員有很大難度。原來(lái)的工作方式、結(jié)構(gòu)體系和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)很難適應(yīng)這些新變化，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作方式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的改革創(chuàng)新。

第二篇：淺談城中村拆遷改造

淺談城中村拆遷改造

摘要：首先分析了城中村改造中存在的主要問(wèn)題，然后提出了解決問(wèn)題的對(duì)策，最后，對(duì)不同改造方式的優(yōu)、缺點(diǎn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：城中村，拆遷改造

城市的發(fā)展是一個(gè)不斷再建設(shè)的過(guò)程，隨著社會(huì)進(jìn)步，城市中必然會(huì)出現(xiàn)大量不適應(yīng)城市發(fā)展和居民生活水平不斷提高的房屋，房屋建設(shè)帶有村鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)，成為城市中極不和諧的部分，如何對(duì)城市中民房的改造，成為每個(gè)城市迫在眉睫的問(wèn)題。

一、城中村的現(xiàn)狀情況

現(xiàn)狀東營(yíng)市中心城區(qū)內(nèi)的村莊共有18個(gè)，總占地面積840.1公頃，總建筑面積187.2萬(wàn)平方米，總?cè)丝跒?.82萬(wàn)人。城中村的建筑以平房為主，且建設(shè)極不規(guī)整，多數(shù)村莊占據(jù)西城的黃金位置，嚴(yán)重浪費(fèi)土地；城中村內(nèi)的公共設(shè)施（如：學(xué)校、幼兒園、文化設(shè)施、商店等）、基礎(chǔ)設(shè)施（如：排水、采暖等）配套極不完善，村民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)方便；部分城中村存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了城市景觀。

二、城中村改造中存在的主要問(wèn)題

1．部分村民實(shí)際生活水平不高

由于大部分村轉(zhuǎn)城較晚，大約在80年代以后，村里的大部分土地已被機(jī)關(guān)企事業(yè)單位征用，當(dāng)時(shí)的征地安置等費(fèi)用一是相對(duì)今天低了很多，二是受村里管理水平等的限制，當(dāng)年用征地費(fèi)用所建的企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或投資不對(duì)路，無(wú)法安排更多的勞動(dòng)力?，F(xiàn)在看，村里部分剩余勞動(dòng)力并未作出妥善安置。因此，相當(dāng)一部分村民的實(shí)際生活水平不高。

2．違法違章建設(shè)嚴(yán)重

近幾年來(lái)，政府為了減少舊村改造的難度，適應(yīng)城市總體規(guī)劃的發(fā)展要求，已基本取消了城中村的房屋建設(shè)的審批。村民為了提高自身的生活水平，在自家院里建設(shè)了許多無(wú)證房屋，用來(lái)出租取得一部分收入。

3．村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置的期望值增大

近年來(lái)，由于舊村拆遷改造操作的不規(guī)范，多數(shù)以協(xié)議改造為主，開(kāi)發(fā)商為了拆遷盡快順利進(jìn)行，人為的提高了拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；而且隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，房地產(chǎn)價(jià)格不斷上揚(yáng)，村民攀比心理嚴(yán)重，對(duì)拆遷補(bǔ)償安置的期望值增大。

三、城中村拆遷改造解決對(duì)策

1．合理對(duì)待村公產(chǎn)的拆遷補(bǔ)償安置

為了解決好部分村民的收入等切身利益的事情，可以在舊村改造中留置適當(dāng)比例的空地，給村里將來(lái)的發(fā)展留出一定的空間；或在開(kāi)發(fā)建設(shè)后的建筑中補(bǔ)償給村里相當(dāng)數(shù)量的商業(yè)用房，以保證村民的如勞保、取暖費(fèi)補(bǔ)貼等正當(dāng)收益。

2．適當(dāng)制定無(wú)證房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，無(wú)證房屋不作任何形式的補(bǔ)償。問(wèn)題在于如果無(wú)證房不作任何補(bǔ)償，村民的思想工作肯定做不通；而如果無(wú)證房屋按有證房對(duì)待，拆遷成本會(huì)增大許多，房地產(chǎn)市場(chǎng)不能接受。這兩種可能都會(huì)造成舊村改造不能進(jìn)行，而只能從這兩種可能中尋找一個(gè)雙方都能接受的標(biāo)準(zhǔn)。

3．重視拆遷前準(zhǔn)備工作

必須重視拆遷改造的摸底調(diào)查、拆遷辦法的制定、項(xiàng)目可行性研究，尤其是投資測(cè)算和房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)；加大舊村拆遷改造意義和政策的宣傳；提高拆遷改造工作的透明度；加強(qiáng)村里民主集中制工作原則的體現(xiàn)。

4．科學(xué)、慎重地選擇拆遷改造的開(kāi)發(fā)方式

為了切實(shí)做好村民的返遷安置建設(shè)工作，消滅舊村改造引起的如村民上訪等社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題，不留后遺癥，杜絕“爛尾”工程，防止人為提高拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、攪亂城市拆遷工作，非常有必要選定一個(gè)村居改造的合理方式。

四、擇優(yōu)選定開(kāi)發(fā)改造方式

目前來(lái)看方式無(wú)外乎有兩種：土地協(xié)議出讓和土地拍賣(mài)方式。

1．土地協(xié)議出讓

土地協(xié)議出讓給一個(gè)開(kāi)發(fā)公司，由開(kāi)發(fā)公司主持辦理包括返遷安置、各種工程許可證等拆遷開(kāi)發(fā)改造工作。事實(shí)上，因資金和建設(shè)規(guī)模等問(wèn)題，一個(gè)公司全程開(kāi)發(fā)不現(xiàn)實(shí)。后期開(kāi)發(fā)可考慮由其他開(kāi)發(fā)商參與建設(shè)開(kāi)發(fā)。

這種方式首先政府基本上不支持，其次因工作透明度、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等原因易引起村民上訪等問(wèn)題，再次限于資金、管理能力等實(shí)力問(wèn)題。容易形成“爛尾”工程。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是：開(kāi)發(fā)商基本得到了村民的認(rèn)可，對(duì)于開(kāi)發(fā)后果及風(fēng)險(xiǎn)程度，開(kāi)發(fā)商有比較清醒的預(yù)測(cè)。

2．土地拍賣(mài)方式

在土地拍賣(mài)方式中分為先拆遷后拍賣(mài)和先拍賣(mài)后拆遷兩種方式。

第一，先拆遷后拍賣(mài)。拆遷安置補(bǔ)償?shù)惹捌谫Y金由中標(biāo)的開(kāi)發(fā)公司先墊付，待拍賣(mài)后再收回

本金。

這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于：它提高了舊城改造實(shí)施全過(guò)程的透明度；因?yàn)檎男庞?，政府主管開(kāi)發(fā)部門(mén)組織參與拆遷改造，容易平衡有關(guān)拆遷各方當(dāng)事人的利益，解決拆遷中的各種矛盾，有力地加大了政府的監(jiān)督管理力度，能充分體現(xiàn)政府從規(guī)劃到開(kāi)發(fā)建設(shè)的宏觀調(diào)控能力。難點(diǎn)是中標(biāo)公司先墊付大量的前期改造資金，并承擔(dān)最后的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，先拍賣(mài)后拆遷。首先通過(guò)拍賣(mài)，取得拆遷安置補(bǔ)償資金。這樣做，因土地拍賣(mài)價(jià)較高，村里容易不理解、有意見(jiàn)而妨礙拆遷的進(jìn)行。如果拍賣(mài)失敗，還得采用先拆遷后拍賣(mài)方式。

五、結(jié)束語(yǔ)

城中村拆遷改造是一個(gè)利國(guó)利民的好事。通過(guò)改造，改變了城市的面貌，提高了城市品位；能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工單位通過(guò)上繳稅金，增加了政府的財(cái)政收益。

城中村拆遷改造是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，而且也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具體的開(kāi)發(fā)改造模式還需要實(shí)事求是、因地制宜地在工作中不斷探索、探討和實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

1．東營(yíng)市中心城村居改造建設(shè)管理暫行辦法

2．東營(yíng)市中心城城中村改造規(guī)劃

3．昝龍亮，王紹強(qiáng)．跨世紀(jì)城市規(guī)劃的探索．山東人民出版社，1996．236-241

4．李尚杰主編．土地出讓和轉(zhuǎn)讓的理論與實(shí)務(wù)

5．范恒山，土地資源配置：市場(chǎng)、政府與產(chǎn)權(quán)．中國(guó)土地科學(xué)，1995年第4期

第三篇：城中村改造拆遷公告范本

西安市人民政府文件

西安市人民政府關(guān)于大土門(mén)村城中村改造項(xiàng)目

拆遷工作的通告

市政告字[2009]36號(hào)

大土門(mén)村城中村改造項(xiàng)目是我市2009年城中村綜合改造重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市品位，緩解交通擁堵，消除安全隱患，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將起到十分重要的促進(jìn)作用。為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，現(xiàn)就項(xiàng)目拆遷有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、大土門(mén)村城中村改造項(xiàng)目拆遷范圍為：

地塊一：東至工農(nóng)村，西至大寨村，南至魚(yú)化寨村，北至南風(fēng)日化廠。

地塊二：東至西二環(huán)，西至土門(mén)坊，南至西二環(huán)，北至大慶路。

具體范圍以規(guī)劃定點(diǎn)圖和測(cè)量成果表為準(zhǔn)。

二、大土門(mén)村城中村改造項(xiàng)目拆遷安置工作由蓮湖區(qū)城中村改造辦公室具體負(fù)責(zé)，對(duì)拆遷范圍內(nèi)的單位和住宅戶、商業(yè)戶要妥善安置，具體實(shí)施以批準(zhǔn)的拆遷安置方案為準(zhǔn)。

三、改造范圍內(nèi)的單位和住宅戶、商業(yè)戶要顧全大局，服從城市建設(shè)發(fā)展的需要，在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)成安置協(xié)議，搬離拆遷現(xiàn)場(chǎng)。

四、拆遷工作要堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷、公正拆遷。拆遷工作人員違反拆遷法規(guī)、政策造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)法律及規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、市市政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、工商、城中村改造等部門(mén)和蓮湖區(qū)政府相關(guān)部門(mén)以及所在地街道辦事處要積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，做好大土門(mén)村城中村改造項(xiàng)目的拆遷安置等相關(guān)工作。

六、改造范圍內(nèi)的拆遷單位和個(gè)人，要積極支持城市建設(shè)。對(duì)擾亂拆遷正常秩序，煽動(dòng)群眾鬧事，打罵拆遷工作人員，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、在拆遷改造過(guò)程中，暫停辦理房屋及其附屬物的新建、改建、擴(kuò)建及改變房屋的使用性質(zhì)等手續(xù)并停止新建、改建、擴(kuò)建行為；暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二ＯＯ九年十一月二十三日

西安市城中村改造辦公室房屋拆遷安置公告

依據(jù)《西安市拆遷安置實(shí)施細(xì)則》、《西安市城中村改造管理辦法》,經(jīng)我辦審核，同意西安市蓮湖區(qū)城中村改造辦公室對(duì)大土門(mén)村城中村改造項(xiàng)目實(shí)施改造?，F(xiàn)就相關(guān)事宜公告如下：

一、大土門(mén)村城中村改造工程項(xiàng)目拆遷人：西安市蓮湖區(qū)城中村改造辦公室。被拆遷人：大土門(mén)村城中村改造范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

二、改造拆遷范圍:

東起：西二環(huán)，西至：土門(mén)坊；南起：西二環(huán)，北至：大慶路。

三、拆遷期限:

二○○九年十一月二十六日至二○一○年一月二十六日

四、房屋估價(jià)時(shí)點(diǎn):

二○○九年十一月二十六日

拆遷人與被拆遷人應(yīng)該在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依據(jù)《西安市拆遷安置實(shí)施細(xì)則》及《西安市蓮湖區(qū)大土門(mén)村地區(qū)城中村改造拆遷安置實(shí)施方案》認(rèn)真協(xié)商,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，完成搬遷及房屋拆除工作。拆遷人和拆遷實(shí)施單位，在拆遷工作完成后，要認(rèn)真做好施工組織工作，確保被拆遷人按時(shí)回遷。

二ＯＯ九年十一月二十三日

第四篇：“城中村”改造綜合方案上報(bào)材料

亭辦發(fā)［2006］20號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)《xx街道xxx村

“城中村”改造拆遷安置實(shí)施辦法》的請(qǐng)示

區(qū)城中村改造辦公室：

根據(jù)寒政發(fā)［2004］23號(hào)文件精神，我街道xxx村按照城市規(guī)劃的要求，結(jié)合該村的實(shí)際情況，經(jīng)村兩委反復(fù)研究，制定了《“城中村”改造拆遷安置實(shí)施辦法》，并由全體村民大會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)將其《實(shí)施辦法》轉(zhuǎn)報(bào)。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

xx街道辦事處

2006年5月14日

關(guān)于批準(zhǔn)xx街道辦事處xxx村“城中村”

改造綜合方案的請(qǐng)示

區(qū)政府：

我區(qū)xx街道xxx村位于通亭街以南，幸福路以東，我們按照寒政發(fā)［2004］23號(hào)文件精神要求，認(rèn)真組織實(shí)施城中村改造，截至目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，根據(jù)有關(guān)要求，編制了該村的“城中村”改造綜合方案。

一、寒規(guī)村改（2006）

號(hào)文件《關(guān)于明確xx街道辦事處xxx村城中村改造范圍的批復(fù)》（附圖），明確了該村城中村改造居民安置用地和生活保障用地范圍。

二、該村制定的《xx街道辦事處xxx村拆遷安置實(shí)施辦法》已由寒城中村改造辦發(fā)［2006］

號(hào)文件（附后）正式批復(fù)。

三、對(duì)于該村的城中村改造規(guī)劃，區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了論證和審核。

鑒于xx街道xxx村城中村改造開(kāi)工建設(shè)前的各項(xiàng)手續(xù)已基本辦理完畢，特申請(qǐng)批準(zhǔn)該村按照城中村改造程序，盡快辦理開(kāi)工建設(shè)等有關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步加快改造步伐。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。二00六年 月 日 主題詞：城中村改造 方案 請(qǐng)示

濰坊市規(guī)劃局xx分局

2006年 月 日印發(fā) 2

關(guān)于明確xx街道xxx村城中村

改造范圍的批復(fù)

xx街道xxx村：

你村“城中村”改造用地控制性規(guī)劃方案，經(jīng)“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，并報(bào)請(qǐng)區(qū)“城中村”改造辦公室審核同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：

一、根據(jù)區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)管局提供的你村人口情況，按實(shí)際人口算，需安置用地22434平方米（33.6畝），生活保障用地26947平方米（40.4畝）。

二、各項(xiàng)用地位置和范圍：安置用地及生活保障用地均位于幸福路以東，泰祥街以北，通亭街以南區(qū)域，初定總面積74畝。

請(qǐng)嚴(yán)格按照劃定的用地范圍，委托編制安置用地和生活保障用地規(guī)劃。

濰坊市規(guī)劃局xx分局

二00六年 月 日

關(guān)于xx街道辦事處xxx村“城中村”

改造綜合方案的請(qǐng)示的批復(fù)

“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組：

報(bào)來(lái)《關(guān)于批準(zhǔn)xx街道辦事處xxx村“城中村”改造綜合方案的請(qǐng)示》收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意你單位呈報(bào)的xxx村改造綜合方案。

二、要根據(jù)xxx村改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，抓緊組織拆遷和規(guī)劃實(shí)施工作，妥善解決好村民的安置和生活保障問(wèn)題。土地使用權(quán)依法掛牌出讓，土地收益扣除必要的成本全部用于村民居住安置和生活保障。

三、根據(jù)寒政發(fā)［2004］23號(hào)文件《濰坊市xx區(qū)人民政府關(guān)于加快城區(qū)城中村改造的意見(jiàn)》精神，按照綜合配套的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)xxx村改造各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)按照各自職能，全力配合該村搞好各項(xiàng)配套工作。

此復(fù)。

二00六年 月 日

xx區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于同意xx街道辦事處xxx村 拆遷安置實(shí)施辦法的批復(fù)

xx街道辦事處：

報(bào)來(lái)亭辦發(fā)［2006］20號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)＜xx街道xxx村“城中村”改造拆遷安置實(shí)施辦法＞的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究，原則同意該《實(shí)施辦法》，希望盡快組織該村嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》對(duì)村民實(shí)施拆遷安置，確保村民利益不受損失。

此復(fù)。

二00六年 月 日

xxx村“城中村”改造拆遷安置實(shí)施辦法

按照xx區(qū)“城中村”改造要求，為改善村民的居住環(huán)境，建造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的居民區(qū)，經(jīng)全體村民大會(huì)討論，吸收廣大群眾的合理化建議，經(jīng)村兩委會(huì)反復(fù)研究，特制定本辦法。

一、“城中村”改造的安置范圍

1、在舊村內(nèi)有住房的本村居民戶，正房面積超過(guò)65m的按65m

22兌換新樓房，不足65m的根據(jù)實(shí)際面積兌換；宅基地按面積60%兌換新樓房，以上二者之和即為該戶拆遷住房總面積數(shù)。正房面積超過(guò)65m的部分村集體給予每平方米500元現(xiàn)金補(bǔ)助。

2、非本村村民有住房并有合法手續(xù)的，按實(shí)際正房面積兌換新樓房，超出部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。

3、無(wú)舊房、無(wú)舊宅基地且年滿20周歲的本村男性青年，可安置面積不超過(guò)96m樓房一套，按成本價(jià)916元/m購(gòu)買(mǎi)；超過(guò)96m的部分按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

4、女娶男且無(wú)住房的，可安置面積不超過(guò)96m樓房一套，按成本價(jià)916元/m購(gòu)買(mǎi)，超過(guò)96m的部分按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；本村村民只有女孩且年滿20周歲、無(wú)宅基地、村內(nèi)無(wú)住房的，可安置一個(gè)女孩樓房一套，按916元/m購(gòu)買(mǎi)，超過(guò)96m的部分按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；本村村民有男孩女孩的戶，只安置男孩，男孩必須年滿20周歲方可安置，安置樓房面積及價(jià)格同上。

222

222

25、每套樓房可帶車(chē)庫(kù)或地下室一套，拆舊房的戶按每平方米150元購(gòu)買(mǎi)，其他戶按每平方米300元購(gòu)買(mǎi)。

6、村內(nèi)所有的空閑地、無(wú)合法手續(xù)閑院子依法收歸村集體所有，不享受任何補(bǔ)償。

二、新建樓房安置順序

1、第一批安置戶：在村內(nèi)有合法住房戶，自接到書(shū)面拆遷通知后，15天內(nèi)將舊房拆除完畢，并清除完建筑垃圾者，按以下辦法選房：原則上，60歲以上的安置一層樓，50歲到60歲之間的安置二層，40歲至50歲之間的安置三層，30歲至40歲之間的安置四層，30歲以下的安置五層（帶閣樓）。在同一年齡段內(nèi)可在同樣樓層中按抓閹的辦法選房。如應(yīng)選樓房不足時(shí)，名次靠后的可以選高一層的樓房；超過(guò)15日拆除完畢者，按完成順序選房。

2、第二批安置戶：有舊宅基地?zé)o房產(chǎn)的戶，15日內(nèi)清理完舊宅基地，按第一批安置戶辦法選房。

3、第三批安置戶：本村年滿20周歲男青年及女娶男的，按抓閹的辦法選房。

4、因樓房每層的價(jià)格不同，故應(yīng)進(jìn)行差價(jià)找補(bǔ)，一樓、五樓不交差價(jià)，二樓、四樓按40元/m交差價(jià)，三樓按80元/m交差價(jià)。

三、拆遷規(guī)定及要求

村民在拆遷舊房及清理合法宅基地時(shí)，應(yīng)把地面附著物自行清理到與大街同樣高度，無(wú)任何垃圾，公共設(shè)施嚴(yán)禁損壞，街道綠化樹(shù)及院內(nèi)胸徑不超過(guò)15公分的非成材樹(shù)及果樹(shù)歸村集體所有，由村改小組

2統(tǒng)一安排移栽綠化，村拆遷安置房屋在交付使用前，全部款項(xiàng)必須交清（每平方米916元的樓房?jī)r(jià)格包含房產(chǎn)證辦理手續(xù)費(fèi)及其它費(fèi)用）。

四、本《辦法》自2006年 月 日起正式實(shí)行，計(jì)劃在2006年8月份開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，2007年7月1日前安置村民40%，2007年12月30日前安置30%，2008年7月1日前全部安置完畢，2008年12月30日前新村的全部配套工程結(jié)束。

五、以上未盡事宜，由村民代表大會(huì)討論，經(jīng)村改小組研究，再經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)后實(shí)施。

xx街道xxx村委

2006年 月 日

第五篇：城中村改造拆遷補(bǔ)償安置合同

城中村改造拆遷補(bǔ)償安置合同

城中村改造拆遷補(bǔ)償安置合同

棵，甲方每棵補(bǔ)償300元，此項(xiàng)計(jì)人民幣元；

4、其它花草樹(shù)木，不予補(bǔ)償。

以上1--3合計(jì)人民幣_(tái)__________元。在甲方正式書(shū)面通知乙方拆遷時(shí)一次性支付。

（五）庭院部分（此部分按政策只適用于華僑補(bǔ)償）

此部分金額在乙方的《××市××區(qū)城中舊村房地產(chǎn)權(quán)及附屬物補(bǔ)償核定表》應(yīng)退還地價(jià)一欄中已體現(xiàn)，在甲方正式書(shū)面通知乙方拆遷時(shí)一次性支付。

（六）搬遷補(bǔ)償費(fèi)

乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，甲方以市改建辦確認(rèn)的原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）____平方米，每平方米補(bǔ)助20元搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含搬家費(fèi)用、電話、有線電視、空調(diào)的遷裝等），共計(jì)人民幣_(tái)_______元。但乙方選擇現(xiàn)金補(bǔ)償原有合法建筑面積的，此項(xiàng)不予補(bǔ)償。搬遷時(shí)間具體為：第一、乙方在甲方通知其搬遷之日起30日內(nèi)自行完成搬遷；第二、使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，則在甲方提供周轉(zhuǎn)房之日起10日自行完成搬遷。

上述款項(xiàng)在甲方正式書(shū)面通知乙方拆遷時(shí)一次性支付。

（七）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

1、乙方選擇現(xiàn)金補(bǔ)償原有合法建筑面積的，甲方不予以支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、甲方安排乙方拆遷安置過(guò)渡期計(jì)劃為24個(gè)月，自乙方實(shí)際遷出，將被拆遷房鑰匙交與甲方之日起計(jì)。

3、由甲方提供乙方周轉(zhuǎn)房的，周轉(zhuǎn)房面積與乙方原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）相等的，甲方不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、甲方提供周轉(zhuǎn)房不符合要求導(dǎo)致乙方不使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，在安置過(guò)渡期內(nèi)甲方按乙方原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)），每月以20元?㎡的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)人民幣_(tái)___元。

甲方提供周轉(zhuǎn)房不足乙方合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）的部分面積為_(kāi)___平方米，每月以20元?㎡的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)人民幣_(tái)___元。

5、臨時(shí)安置費(fèi)每五個(gè)月支付一次，時(shí)間從乙方實(shí)際遷出，將被拆遷房鑰匙交與甲方之日起計(jì)至甲方向乙方發(fā)出書(shū)面入伙通知書(shū)之日起15天內(nèi)止。首期安置費(fèi)在乙方向甲方交付被拆遷房屋鑰匙之日時(shí)支付。

（八）如乙方被拆遷房屋處于出租狀態(tài)，乙方應(yīng)與房屋承租人解除租賃合同關(guān)系或?qū)Ψ课莩凶馊诉M(jìn)行安置，甲方不再另行給予該部分補(bǔ)償，全部由乙方自行承擔(dān)。

第四條：乙方應(yīng)向甲方交納的款項(xiàng)（包括甲方代政府職能部門(mén)收取的罰款和地價(jià)款）

一、本合同第三條第一款第三項(xiàng)，乙方對(duì)剩余優(yōu)惠報(bào)建指標(biāo)選擇產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)?，暫按小高層人民?500元?㎡計(jì)算，即為1500元?㎡×_______平方米=人民幣_(tái)______元（在抽簽結(jié)果公布后若乙方所抽幢號(hào)為高層住宅，則按1800元?平方米結(jié)算）。該款項(xiàng)在甲方發(fā)出入伙通知書(shū)后，乙方領(lǐng)取回遷房鑰匙前一次性支付給甲方。

二、本合同第三條第一款第四項(xiàng)，乙方對(duì)已批新建、拆建房屋停建和未建的房屋選擇產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)?，暫按小高層人民?500元?㎡計(jì)算，即為1500元?㎡×_______平方米=人民幣_(tái)______元（在抽簽結(jié)果公布后若乙方所抽幢號(hào)為高層住宅，則按1800元?平方米結(jié)算）。該款項(xiàng)在甲方發(fā)出入伙通知書(shū)后，乙方領(lǐng)取回遷房鑰匙前一次性支付給甲方。

三、根據(jù)《××市××區(qū)城中舊村房地產(chǎn)及附屬物補(bǔ)償核定表》，乙方應(yīng)在簽訂本合同時(shí)一次性補(bǔ)交罰款及地價(jià)款人民幣_(tái)______元。

第五條：搬遷

一、乙方應(yīng)在本合同簽訂后，市改建辦發(fā)出拆遷公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬出被拆遷房屋，逾期不搬，視乙方違約，乙方應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

二、乙方完成搬遷前，必須向有關(guān)部門(mén)交清水費(fèi)、電費(fèi)、電話等有關(guān)費(fèi)用，辦理有線電視、電話的報(bào)停手續(xù)，否則一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

三、乙方完成搬遷后，其被拆遷房和附屬物以及基本生活配套設(shè)施即歸甲方，乙方不得自行拆除房屋的門(mén)、窗、防盜網(wǎng)、鐵皮屋及水、電等管線和設(shè)備，如有拆除或人為破壞，甲方將從補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)金中扣除相應(yīng)的損失費(fèi)。

第六條：獎(jiǎng)勵(lì)

在甲方與××村民委員會(huì)簽訂拆遷合同、公告后的7個(gè)工作日內(nèi)，乙方如與甲方簽訂本合同，甲方按乙方原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）以每平方米70元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)計(jì)人民幣_(tái)_____元。

上述款項(xiàng)在乙方簽訂本合同之日一次性支付。

第七條：回遷房的建設(shè)

一、回遷房的位置：

二、回遷房的質(zhì)量保證

（一）回遷房建設(shè)由甲方聘請(qǐng)政府部門(mén)批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理公司統(tǒng)一監(jiān)理。

（二）甲方所建的回遷房屋，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定標(biāo)準(zhǔn)，才能交付給乙方使用。

（三）乙方接受回遷房時(shí)，甲方按國(guó)家建設(shè)部和××市建委的有關(guān)工程保修規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

（四）保修期內(nèi)保修費(fèi)由甲方承擔(dān)，保修期內(nèi)因不可抗力因素或其他非甲方原因造成的損壞，甲方無(wú)須承擔(dān)責(zé)任，但可協(xié)助維修，維修費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

（五）甲方交付乙方使用的房屋，水、電及排污設(shè)備完善，保修期按市建委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、回遷房的裝修標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)；

層高：在規(guī)劃部門(mén)許可的前提下，凈高不少于2.8米；

外墻：貼高級(jí)瓷磚或高級(jí)涂料；

內(nèi)墻：廳、房墻面及天花刷環(huán)保乳膠漆；廚房、衛(wèi)生間貼普通瓷片到頂；天花刷環(huán)保乳膠漆；

地面：廳地面鋪40×40㎝一級(jí)地磚，房、廚、衛(wèi)生間地面鋪30×30㎝一級(jí)地磚；

門(mén)：廳、房、廚裝夾心板門(mén)，衛(wèi)生間為普通塑膠門(mén)；

窗: