第一篇：強(qiáng)化創(chuàng)新意識全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

強(qiáng)化創(chuàng)新意識全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

黨的十七大強(qiáng)調(diào):要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。胡錦濤總書記曾在黨的基層組織工作會議上提出了新形勢下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義，對貫徹落實黨的十七大精神，全面加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)提出了明確要求。針對當(dāng)前基層組織建設(shè)的實際，我們需要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，我認(rèn)為重點需要做到“六個創(chuàng)新”、在“六個方面下功夫”。

一是創(chuàng)新班子建設(shè)機(jī)制，在提高能力素質(zhì)方面下功夫。黨的基層組織是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須建立健全干部選拔任用機(jī)制，不斷改善班子整體結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為，完善初始提名、醞釀討論、決定任免和有效監(jiān)督等相關(guān)制度，實現(xiàn)由“人管人”向由“制度管人”的根本轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的要求，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實施意見》，采取“公推公選”、“公推直選”等方式，選拔一批熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)工作，具有管理、法律、財務(wù)、科技等專業(yè)知識的復(fù)合型人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要不斷改革和創(chuàng)新村黨支部成員選拔任用制度，在堅持“兩推一選”的基礎(chǔ)上，拓寬視野，積極探索實行“公推直選”村黨組織書記的有效辦法。在實施好“科技富民行動”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“一村一名大學(xué)生”計劃落實工作，實現(xiàn)駐村大學(xué)生村官覆蓋行政村，不斷改善村級班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級組織活力。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須建立健全培訓(xùn)教育機(jī)制，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要把基層領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)工作納入干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，采取分級培訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要加大黨員干部教育培訓(xùn)投入力度，將黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，視財力情況逐年增加，保障培訓(xùn)工作需要。在充分發(fā)揮各級黨校黨員干部培訓(xùn)主陣地作用的同時，要積極探索黨員干部教育培訓(xùn)新途徑，采取“走出去”的辦法，積極選送優(yōu)秀干部到上級和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。要建立健全培訓(xùn)制度，探索建立學(xué)時學(xué)分、教育培訓(xùn)登記管理等制度，不斷規(guī)范黨員干部教育培訓(xùn)工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須建立健全激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動干部工作積極性。要切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職能，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，完善考核獎勵機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和組織新農(nóng)村建設(shè)的能力和本領(lǐng)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨務(wù)工作者，多方籌集資金，解決好社區(qū)、農(nóng)村黨組織書記的工資待遇和生活保障問題，為他們干事創(chuàng)業(yè)和健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件。積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作，營造優(yōu)秀農(nóng)村干部脫穎而出的良好氛圍。

二是創(chuàng)新教育管理方式，在打造隊伍先進(jìn)性方面下功夫。進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對性。經(jīng)常性地加強(qiáng)黨員教育，引導(dǎo)黨員用新知識新本領(lǐng)充實提高自己，在各行各業(yè)中爭當(dāng)行家里手，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要繼續(xù)貫徹落實好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個長效機(jī)制文件，進(jìn)一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)管理的實效性。要與黨員從事的職業(yè)、所做的具體工作、所處的工作環(huán)境相聯(lián)系，針對黨員不同的工作崗位，提出黨員先進(jìn)性的具體要求；要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實關(guān)心和幫助老黨員和生活困難黨員，落實他們的基本生活保障，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結(jié)合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動性。不斷加強(qiáng)流動黨員教育管理，建立健全流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)，立足于“管得住、管得活、管得好”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理新機(jī)制。積極開展為流動黨員送政策、送技術(shù)、送崗位，提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、務(wù)工維權(quán)、最低生活保障、養(yǎng)老保險及困

難救助等方面的服務(wù)，不斷提高管理和服務(wù)水平。建立黨員黨性定期分析制度，對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按正常程序進(jìn)行組織處理，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

三是創(chuàng)新黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，在不斷擴(kuò)大工作覆蓋面方面下功夫。適應(yīng)全旗經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢，積極探索務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，從有利于加強(qiáng)對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，積極探索符合實際的基層組織設(shè)置模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的黨組織格局要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在總結(jié)完善“支部+協(xié)會”、“支部+經(jīng)合組織”等有效工作模式的基礎(chǔ)上，積極探索把黨的基層組織建立在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會上；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)村行政管理范圍擴(kuò)大的實際，積極探索充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用的有效途徑，努力通過設(shè)立辦事處，采取座班制、代辦制、巡回服務(wù)制等辦法，切實解決群眾辦事難等實際問題；針對城鎮(zhèn)化步伐不斷加快的實際，切實加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，努力通過建立“樓宇黨支部”、“單元黨小組”等形式，將在社區(qū)中的黨員納入黨組織的管理和服務(wù)中來。同時，不斷創(chuàng)新組建形式，采取聯(lián)建、依托、掛靠等形式，切實做好“兩新”組織和非公有制企業(yè)黨組織的設(shè)置工作。

四是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，在不斷滿足人民群眾需求方面下功夫。新的歷史條件下，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須突出基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的這一核心職能，在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上加大力度，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，在農(nóng)村和社區(qū)建立黨員服務(wù)站、為民服務(wù)全程代理中心等，凝聚黨員力量，服務(wù)人民群眾。要在總結(jié)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制和結(jié)對幫扶等工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，深入開展黨員志愿者、黨員服務(wù)日等活動，更好地發(fā)揮黨員作用。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，指導(dǎo)具體工作，解決實際問題，進(jìn)一步拓寬了解民情、體察民意、服務(wù)群眾的渠道。

五是創(chuàng)新黨內(nèi)基層民主建設(shè)，在不斷增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力方面下功夫。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要尊重黨員主體地位，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性，進(jìn)一步完善基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，重大事項的決定要充分聽取黨員和群眾的意見，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮作用的能力。探索黨內(nèi)選舉制度新實踐，改進(jìn)候選人提名方式，采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織成員候選人，進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對候選人情況的了解。激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，采取黨員群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等形式，組織黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮基層黨內(nèi)民主對基層民主的示范和帶動作用，形成基層黨內(nèi)民主和基層民主相互配合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。

六是創(chuàng)新工作機(jī)制，在形成工作合力方面下功夫。進(jìn)一步明確各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。發(fā)揮好黨組織書記抓基層組織建設(shè)第一責(zé)任人作用，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門密切配合，上下聯(lián)動、齊抓共管的基層黨建工作格局。強(qiáng)化基層黨建工作目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的考核工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，努力實現(xiàn)各類基層黨組織資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高。大力推行“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等組織聯(lián)建模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織聯(lián)建；堅持選派機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)掛職鍛煉，實現(xiàn)城鄉(xiāng)工作互動；開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村、機(jī)關(guān)干部與農(nóng)村群眾結(jié)對幫扶活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)活動互聯(lián)；引導(dǎo)教育、公安、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。結(jié)合各領(lǐng)域黨組織及黨員隊伍建設(shè)實際，在農(nóng)村繼

續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在城鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)“社區(qū)綜合黨建示范區(qū)”、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”等活動，在廣大黨員中深入開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動。要大膽鼓勵基層的探索和實踐，培育和挖掘一批基層組織建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型，加大推廣力度，發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用，指導(dǎo)和推進(jìn)基層組織建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平。

第二篇：淺談以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

淺談以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的

基層組織建設(shè)

【內(nèi)容摘要】

黨的十七大提出?以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?，這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)和重要組成部分，必須按照改革創(chuàng)新的要求，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

本文以塔城公路總段黨委近年來在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)中取得成效和好的經(jīng)驗和做法，并從中總結(jié)經(jīng)驗，提出不足和存在的問題，最后，結(jié)合實際情況，緊緊圍繞黨的十七大報告中提出?以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?進(jìn)行闡述如何以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

【正文】

黨的十七大提出?以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?，這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)和重要組成部分，必須按照改革創(chuàng)新的要求，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

近年來，塔城公路總段黨委認(rèn)真按照上級黨委的要求，一切以?提高工作效率，增加工作成效?為核心，緊緊圍繞工作大局，突出又好又快的發(fā)展主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點，以貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個長效機(jī)制文件精神為基礎(chǔ)，堅持對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育不放松，堅持用先進(jìn)的政治理論武裝頭腦，有計劃、分層次組織各族干部職工中進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),提高黨員隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和 創(chuàng)造力。

一、塔城總段黨的基層組織建設(shè)取得新成效

（一）、積極創(chuàng)建?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮政治核心作用 為建設(shè)強(qiáng)有力的、高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，塔城公路總段黨委推出了創(chuàng)建?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子活動，出臺了《塔城公路總段黨委關(guān)于開展創(chuàng)建?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動實施意見》，提出了全面系統(tǒng)、規(guī)范管理、量化考核領(lǐng)導(dǎo)班子的新的管理機(jī)制，將總段的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子。即：緊跟時代、與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型班子；深入基層、深入群眾的調(diào)研型班子；解放思想、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型班子；更新觀念、轉(zhuǎn)變職能的服務(wù)型班子；求真務(wù)實、艱苦奮斗的實干型領(lǐng)導(dǎo)班子。并依照上述內(nèi)容結(jié)合總段管理和改革實際，制定出了便于量化檢查考核的評定標(biāo)準(zhǔn)，將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)納入系統(tǒng)化、規(guī)范化管理軌道。經(jīng)過不斷努力，?五型領(lǐng)導(dǎo)班子?建設(shè)取得了明顯的成效。

（二）、完善組織機(jī)制，實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化。為實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化，近年來，塔城總段黨委積極改革調(diào)整基層組織設(shè)置，建立健全基層黨組織。實施?公開競聘?、?考試選拔?等新方式，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部負(fù)責(zé)人；建立健全黨員教育管理的長效機(jī)制，完善了黨組織工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會制度等一系列黨員長期受教育的管理制度，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)；建立黨員服務(wù)站，構(gòu)建服務(wù)群眾新平臺；在發(fā)展黨員過程中，?票決制?和公示制等一系列創(chuàng)新制度的實施，激發(fā)了黨建工作的動力，提高了全總段黨建工作水平。

（三）、健全黨建目標(biāo)管理體制，形成黨建工作聯(lián)動格局近年來，塔城總段建立了總段黨委，基層黨支部抓黨建工作體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理，形成了聯(lián)動格局。每年年初總段黨委與各單位黨支部、黨支部與各黨小組、全體黨員層層簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，細(xì)化黨建考核內(nèi)容，把落實黨建責(zé)任制作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員工作實績的一項重要內(nèi)容，同時將黨建工作與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，從而構(gòu)建了黨委、黨支部、黨小組、黨員四位一體的黨建責(zé) 任管理網(wǎng)絡(luò)。

（四）、以開展豐富組織活動為載體，調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用，力促黨建工作上臺階

塔城總段黨委深刻認(rèn)識到黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，通過深入學(xué)習(xí)討論陳剛毅、多力貢加尼、胡曼同志先進(jìn)典型事跡，通過參加上黨課、警示教育，開展?黨員活動日?活動。通過開展黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶主題活動。通過建立?黨員捐資助學(xué)基金?，為家庭困難的學(xué)生提供幫助。為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)?捐款購書送知識?，實施?電影扶智下鄉(xiāng)?活動。塔城公路總段黨員通過開展豐富的主題實踐活動，思想覺悟進(jìn)一步提高，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、社會責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，投身公路養(yǎng)護(hù)的工作熱情空前高漲，不管是防風(fēng)雪保交通還是抗洪搶險，共產(chǎn)黨員總是沖鋒在前，忘我奉獻(xiàn)，全力保證公路暢通。

（五）、創(chuàng)建激勵新機(jī)制，激發(fā)黨員干部職工工作熱情

制度是做好各項工作的保證。塔城公路總段黨委為了切實改變作風(fēng)，抓好各項工作的落實，相繼出臺了一系列制度辦法，激發(fā)了總段各項工作再上新臺階?？偠吸h委積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，制定了《塔城總段機(jī)關(guān)工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)績效考核辦法》。使全總段機(jī)關(guān)人員在工作中呈現(xiàn)爭先恐后的良好工作態(tài)勢和服務(wù)熱情，充分調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。同時，總段黨委建立了各項激勵制度。例如總段內(nèi)部創(chuàng)新干部隊伍管理機(jī)制，改革內(nèi)部人事用工制度，出臺了《塔城公路總段公路養(yǎng)護(hù)管理模式》、《塔城公路總段職工教育管理辦法》、《讀書活動管理辦法》等。在制度的保駕護(hù)航下，積極推動單位工作快速向前邁進(jìn)。一個好辦法的出臺，為干部職工成長成才搭建了平臺，從而促進(jìn)了總段各族黨員干部職工綜合素質(zhì)的大力提高。

（六）、大興調(diào)研之風(fēng)，切實發(fā)現(xiàn)、解決實際問題

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。為此，塔城總段黨委注重在基層大興調(diào)研之風(fēng)，努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，通過調(diào)研出思路，出對 策。每年11月份，總段領(lǐng)導(dǎo)班子利用一段時間，通過組織召開在職、退休職工座談會、實地考察等形式開展專題調(diào)研活動。同時在全總段開展?提一條好建議?活動，每年以每條千元大獎獎勵可行性好建議，到今年已累計獎勵10條。對于可行性的好建議，總段黨委敢于放在實踐中加以應(yīng)用，并注意總結(jié)、改進(jìn)和完善；對一些成熟的經(jīng)驗，積極在基層單位加以普及。

同時，塔城公路總段制定了干部蹲點調(diào)研制度，規(guī)定總段領(lǐng)導(dǎo)（包括主任工程師）全年累計蹲點時間不能少于15天?？偠胃骺剖翌I(lǐng)導(dǎo)每年到各段蹲點檢查、指導(dǎo)工作時間累計不少于20天。各段段長每年上路檢查、指導(dǎo)工作不能少于100天，教導(dǎo)員不能少于60天。要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用蹲點時間切實到基層單位、生產(chǎn)一線調(diào)查了解職工工作、生產(chǎn)、生活中存在的問題，檢查、指導(dǎo)具體工作。及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，并做好職工的日常思想政治工作。通過蹲點調(diào)研，塔城公路總段黨委從中發(fā)現(xiàn)了基層存在的問題和很多較好經(jīng)驗，為黨委作出正確決策提供可靠依據(jù)，一系列可行性制度措施應(yīng)用而生。

（七）、公開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份，打造廉政監(jiān)督平臺

積極打造廉政監(jiān)督平臺，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的照片、名字、職務(wù)、職責(zé)等做成桌牌放置于自己的辦公桌上，便于時刻保持自重、自省、自警、自勵、自謙，形成?自我監(jiān)督、自我完善?的新局面。同時也便于職工開展監(jiān)督活動，小小桌牌監(jiān)督卡，打造了廉政監(jiān)督大平臺。

（八）、建立黨員結(jié)對幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮先鋒模范作用 為進(jìn)一步鞏固和拓展先進(jìn)性教育成果，積極落實中央四個長效機(jī)制精神，塔城公路總段黨委積極開展黨員結(jié)對幫扶活動。要求每名黨員根據(jù)自己的工作、生活和能力實際，積極開展?一幫一?、?二幫一?結(jié)對幫扶活動，與貧困群眾，內(nèi)部困難職工建立聯(lián)戶幫扶關(guān)系?？偠晤I(lǐng)導(dǎo)班子成員及各基層單位領(lǐng)導(dǎo)都有幫扶對象。在黨員結(jié)對幫扶中，黨員干部認(rèn)真對待，不走過場，令受助人員感動不已?？偠蝺?nèi)部建立了扶貧幫困基金，裕民公路段建立了?黨員捐資助學(xué)基金?，緩解了貧困學(xué)子上學(xué)難的問題。和豐公路段建立了‘愛心救助站’幫助 困難職工解決臨時困難。同時，廣大黨員積極與農(nóng)村貧困戶結(jié)對子，給他們送去面粉、清油等生活用品，為貧困戶繳納農(nóng)村合作醫(yī)療費等。始終把扶貧幫困工作作為全年創(chuàng)建文明行業(yè)工作的重要內(nèi)容來抓。5年來募集各類捐款376349元，籌集互助金39510元，慰問特困、困難職工91多人次，共發(fā)放慰問金52050元。通過開展黨員結(jié)對幫扶活動，不僅緩解了幫扶對象的經(jīng)濟(jì)壓力，還大大增強(qiáng)了黨員為民服務(wù)的奉獻(xiàn)意識。

（九）、鼓勵技術(shù)革新，黨員帶頭添風(fēng)彩

塔城公路總段黨委多年來以?人無我有，人有我精，人精我強(qiáng)?的創(chuàng)新理念，帶領(lǐng)干部職工走出了一條創(chuàng)新之路。為鼓勵技術(shù)革新工作真正落到實處，塔城總段先后頒布了《塔城公路總段技術(shù)革新評審辦法》、《塔城公路總段技術(shù)革新項目可行性研究評審管理辦法》、《塔城總段技術(shù)革新獎勵辦法》，極大激發(fā)了干部職工創(chuàng)新熱情。近年來，塔城總段發(fā)明了很多公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)需要，方便實用，高效便捷的技術(shù)革新成果，不僅降低了成本，還大大減輕了勞動強(qiáng)度。其中黨員干部在技術(shù)革新工作中彰顯了風(fēng)彩。額敏段在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，發(fā)明了高壓風(fēng)力清掃機(jī)，塔城段、裕民段黨員更是爭先恐后，帶領(lǐng)職工走上了創(chuàng)新之路，技術(shù)革新成果豐碩，在自治區(qū)交通工會開展的?十佳發(fā)明革新明星?評選活動，塔城總段三人榜上有名。

（十）、退休黨員管理到位

塔城公路總段離退休黨員管理工作抓得緊，抓得牢，使退休黨員充分感受到了黨組織的溫暖。在退休黨員管理中，除加強(qiáng)日常的學(xué)習(xí)和定期過組織生活外，塔城總段在退休黨員管理方面還采取了以下措施：一是開展送學(xué)上門活動，對年齡大，行動不便、過組織生活困難的黨員，為其免費訂閱黨報黨刊，組織專人送學(xué)上門；二是開展關(guān)愛老黨員、困難黨員活動，每逢?七一?或重大節(jié)日，開展慰問活動。三是充分發(fā)揮老黨員余熱，不定期組織他們在總段內(nèi)外開展文藝匯演、宣講等活動，對教育職工子女，提升單位形象等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，同時豐富了退休黨員的精神文化生活。

二、存在的問題

1、基層黨組織抓黨建的積極性、主動性和創(chuàng)新性有待于進(jìn)一步提高。部分黨務(wù)工作者對基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為基層黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，開展幾次活動，對自身工作要求不夠高；有些黨務(wù)干部工作不到位，黨建工作光榮感、使命感和責(zé)任感不夠強(qiáng)。

2、黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還不能完全適應(yīng)新的形勢。目前存在基層黨建經(jīng)費短缺問題，基層黨支部的黨費一般全額上繳當(dāng)?shù)亟M織部門，開展活動經(jīng)費難以保證，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育缺乏活力和吸引力。

3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前總段黨建工作隊伍總體素質(zhì)是好的，是一支有活力、有戰(zhàn)斗力、有影響力的工作隊伍，在總段發(fā)展改革中發(fā)揮了重要作用。但是存在著人員流動性較大、黨建工作經(jīng)驗不足的問題。從當(dāng)前基層黨務(wù)干部現(xiàn)狀看，對黨務(wù)工作理解有偏差，認(rèn)為搞黨建工作虛、空、難，看不到實效，對黨建工作研究不深不透不實，工作視野偏窄，缺少新思路。因此努力建設(shè)一支具有較高理論素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)踏實工作作風(fēng)、能力水平過硬專職黨建工作隊伍，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。

4、黨的組織生活單調(diào)，缺少活力?；鶎狱h組織開展黨的活動形式少，僅滿足于一般的政治說教、三會一課等，創(chuàng)新活動形式不夠。

5、基層黨建研究會工作開展不正常。

三、貫徹落實十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

（一）解放思想，在提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力上下功夫，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。十七大報告強(qiáng)調(diào)要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，提出思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，必須牢牢把握解放思想這一發(fā)展中國特色社會主義的法寶，在解放思想中統(tǒng)一思想，用最 新的科學(xué)理論指導(dǎo)基層組織建設(shè)，促進(jìn)各級黨組織和黨員干部思想認(rèn)識、責(zé)任主體、工作落實?三個到位?。

一是抓住改造主觀世界這個根本，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部。堅持用十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等最新理論成果武裝全體黨員干部的頭腦，采取分階段、分層次、分專題和以講促學(xué)、以研促學(xué)等多種方式，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的學(xué)習(xí)，不斷提高他們的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力，把廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把各方面的力量凝聚到整體推進(jìn)基層組織建設(shè)合力上來，凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

二是抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個關(guān)鍵，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能建設(shè)，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制，健全議事規(guī)則和決策程序，加強(qiáng)民主集中制的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真堅持和落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。堅持不懈地推行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大工程、重點項目責(zé)任制，激勵引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力。牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，在創(chuàng)建文明行業(yè)的工作實踐中識別、選用干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的活力。

三是抓住強(qiáng)化人力資源支撐這個著力點，大力推進(jìn)人才強(qiáng)交戰(zhàn)略。堅持黨管人才的原則，突出培養(yǎng)、吸引、用好人才等環(huán)節(jié)，抓住人力資源能力建設(shè)這個核心，大力加強(qiáng)黨政人才、管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加快建立新的人才資源開發(fā)機(jī)制，健全人才選用、培訓(xùn)、流動和激勵機(jī)制。牢固樹立以人為本的觀念，切實尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人，充分激發(fā)各級各類人才的創(chuàng)造活力。

（二）促進(jìn)和諧，在建立健全長效機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。十七大強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，?以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧?。古人云:欲求木之 長者，必固其本；欲求流之遠(yuǎn)者，必浚其源。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長期性的特點。因此，尊重黨員主體地位，構(gòu)建廣大黨員參與黨內(nèi)生活規(guī)范的、穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的機(jī)制，是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的根本。

一是貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，積極探索樹立黨員主體地位的途徑和辦法。要進(jìn)一步完善黨員的權(quán)利和權(quán)利保障制度，給黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見的安全感。認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，糾正長期以來黨內(nèi)生活?重義務(wù)、輕權(quán)利?的傾向，切實落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善黨員參與黨內(nèi)生活的各項制度，為黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見搭建平臺。當(dāng)前，要切實建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和程序，從制度上保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，保障黨員切實享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。進(jìn)一步拓寬和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道，逐步推行黨務(wù)公開制度，提高黨內(nèi)事務(wù)的公開透明度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴(kuò)大基層黨員的知情權(quán)，從制度上為發(fā)展黨民主和監(jiān)督提供有力的保障。

二是進(jìn)一步完善民主生活會和評議黨員制度，使黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見經(jīng)常化和形成習(xí)慣。黨員的權(quán)利保障制度的完善有一個過程，黨員大會怎么開涉及到黨的整個組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，這些都不可能在短時間內(nèi)解決，當(dāng)前我們可以做的就是嚴(yán)肅認(rèn)真地把民主生活會和評議黨員制度完善和落實好。在民主生活會上進(jìn)行黨性分析和民主評議，按照黨章的要求，通過明確議題，認(rèn)真落實程序，寫書面材料，形成會議紀(jì)要，會上主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深刻剖析自己，班子全體成員暢所欲言，會后落實整改措施，切實防止民主生活會走樣和變味。要明確開展批評與自我批評的目的，通過黨員的自我解剖和自我評估，切實發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍和黨員、干部自身存在的突出問題，真正達(dá)到保持先進(jìn)性的目的。敢于自我解剖是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，一個以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨不能害怕自我批評，更 不能害怕別人批評。要使廣大黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮作用，就必須下決心完善民主生活會和評議黨員制度，讓廣大黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地就黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想、工作、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，進(jìn)行全面評議。組織上和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真地聽取這些評議，并做好記錄上報，定時地給予黨員反饋整改意見。

（三）創(chuàng)新服務(wù)功能，在最大限度的滿足職工群眾需求上下功夫。黨的基層組織要始終圍繞黨的中心任務(wù)開展黨的工作，這是基層黨組織的最基本的職能。同時，新的歷史條件下，必須突出強(qiáng)調(diào)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的這一核心職能，在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上加大力度，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。貼近基層，健全服務(wù)體系。在建立健全黨組織的基礎(chǔ)上，整合各方資源，形成社會化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系。搭建服務(wù)群眾平臺，大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員扶貧幫困活動。貼近群眾，豐富服務(wù)內(nèi)容。著眼于群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，根據(jù)不同群體的實際情況，有針對性地開展扶貧幫困的救助服務(wù)，便民利民的生活服務(wù)，化解矛盾的疏導(dǎo)服務(wù)，政策宣傳的咨詢服務(wù)。貼近黨員，創(chuàng)建服務(wù)載體。發(fā)揮黨員的骨干作用，壯大黨員義工、黨員志愿者隊伍；開展黨員?帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富?的雙帶行動；建立扶助基金，幫助特困群眾及黨員解決生活困難；組織黨員開展?一助一?、?獻(xiàn)愛心?等活動，切實做好服務(wù)群眾的工作。

塔城公路總段政治處

第三篇：推進(jìn)基層組織建設(shè) 增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)意識

推進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)意識

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)能不能得到加強(qiáng)和改善，從嚴(yán)治黨的方針和干部隊伍建設(shè)的任務(wù)能不能落到實處，歸根到底取決于黨的基層組織建設(shè)狀況。共康七村居民區(qū)黨總支成立于2008年11月，下設(shè)有三個支部，現(xiàn)有167名黨員，退休黨員120名，在職黨員47名。

黨總支在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建平安社區(qū)、文明社區(qū)為目標(biāo)，全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步開展文明和諧社區(qū)建設(shè)，與黨員的教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動黨員積極性，真正把黨建工作深深扎根于社區(qū)文化服務(wù)中，以創(chuàng)建“五好黨支部”為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。主要做法如下：

一、以思想政治建設(shè)為重點，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

目前我們兩套班子成員年齡相對較輕，抓好理論學(xué)習(xí)和文化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，是在新形勢下的需要，一是、我們根據(jù)社區(qū)辦黨總支要求，認(rèn)真開展每年“讀兩本書”活動，通過學(xué)習(xí)和交流，我們的思想認(rèn)識和工作理念得到進(jìn)一步提高。二是、我們黨政一把手。首先帶頭作表率，相互溝通，形成合力，爭當(dāng)社區(qū)合作的好搭檔。三是、積極培養(yǎng)年輕干部。使年輕干部，不僅在政治上要求進(jìn)步，業(yè)務(wù)中也得到了學(xué)習(xí)鍛煉。堅持學(xué)用結(jié)合，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、以增強(qiáng)黨的先鋒模范作用為重點，切實加強(qiáng)黨員管理工作 認(rèn)真做好入黨積極分子結(jié)對、教育、培養(yǎng)、考察工作，目前社區(qū)共有入黨積極分子4人，預(yù)備黨員1人

重點完善了融合黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)于一體的各項工作制度。一是把好“入口關(guān)”，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作條例》，講究發(fā)展質(zhì)量，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。建立入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察制度，做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格要求入黨積極分子每季度向支部寫一份思想?yún)R報，做到及時了解，及時教育，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量；二是加強(qiáng)監(jiān)督管理和教育，規(guī)范黨員行為。組織黨員參加黨組織開展的各項活動，讓他們在活動中接受教育，進(jìn)一步升華思想，對優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰，對落后的黨員給予指正，始終保持黨員的在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍的純潔性。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

1、社區(qū)黨總支精心組織、策劃每月一次的黨員組織生活，豐富組織生活的形式，既有集中學(xué)習(xí)、分組討論；又有外出參觀活動，如參觀中國館、養(yǎng)樂多工廠，吳淞炮臺灣濕地公園，組織了“重溫入黨誓詞，做合格的共產(chǎn)黨員”、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀“、”學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性“等活動，堅定黨員理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。為進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，社區(qū)黨總支開展了“黨員先鋒崗位、先鋒樓道評比”、“黨員公開承諾”等活動，使社區(qū)廣大黨員切實解決群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題，積極為人民群眾辦好事，辦實事。

2、社區(qū)黨總支緊緊圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠、工作上水平”的目標(biāo)，著眼于服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，推動廣大黨員和社區(qū)干部在構(gòu)建和諧社區(qū)、長治久安的實踐中充分發(fā)揮作用，扎實有效地促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。組織與黨員簽訂《黨員創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書》，開展“亮黨員身份，樹黨員形象”等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中爭創(chuàng)新業(yè)績、樹立新形象、展示新風(fēng)采。通過在社區(qū)內(nèi)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”展示板向居民展示了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展情況，擴(kuò)大了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動在居民中的認(rèn)知程度。

3、依托社區(qū)共建平臺，共創(chuàng)和諧社區(qū)，為拓展社區(qū)黨建工作，豐富黨員生活，我們用心搭建黨員服務(wù)平臺，千方百計開動腦筋，與四家單位進(jìn)行過共建活動。與廟行鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所簽訂了共建協(xié)議，為社區(qū)居民提供了就業(yè)保障和勞動維權(quán)等便民服務(wù)，與雙力物業(yè)公司

成為共創(chuàng)單位，為居民排憂解難，與廟行鎮(zhèn)陽光之家成為共建單位，幫助陽光之家的學(xué)員能夠積極開朗地面對生活。在舉辦迎春茶話會、慶三八活動、端午節(jié)敬老活動、慶七一唱紅歌活動、社區(qū)運(yùn)動會、歡樂在社區(qū)納涼晚會等，都會邀請共建單位領(lǐng)導(dǎo)一起參加。極大豐富我們社區(qū)居民的文化生活，提高了廣大居民的素質(zhì)。共康七村黨總支通過不斷努力，改善了黨建環(huán)境，為建設(shè)和諧文明的社區(qū)貢獻(xiàn)了極大的力量。

四、以關(guān)注民生為落腳點，切實改善民生，強(qiáng)化服務(wù)功能

1、社區(qū)特殊群體一直是我居民區(qū)黨總支非常重視的一個重要方面，群眾是我黨的立黨之基，特殊群體的生存狀態(tài)一直牽動著我們每個人的心。利用節(jié)日慰問特殊群體，讓他們?nèi)谌肷鐓^(qū)，感受溫暖。做到關(guān)心年老體弱的黨員，堅持開展每年兩次冬季送溫暖夏季送清涼活動。組織老黨員、困難黨員參加免費體檢活動，七一前夕，對身患重大病困難黨員，55年以上黨齡的黨員進(jìn)行慰問走訪，真正使他們體會到組織對他們的關(guān)心，從思想上和經(jīng)濟(jì)上予以一定幫助，為他們排憂解難。今年走訪困難、大病黨員、老黨員，共78戶。

2、我們共康七村黨總支開展以“爭先創(chuàng)優(yōu)做表率，我與群眾心連心”為主題的組團(tuán)式服務(wù)群眾工作。對小區(qū)進(jìn)行了劃分，共劃分出了9個走訪責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)都有一名責(zé)任人。共走訪了1650戶，自活動開展以來共解決67個問題。通過組團(tuán)服務(wù)，進(jìn)一步掌握社情民意，了解走訪家庭的實際情況、主要困難與訴求，使我們在實際工作中做到底數(shù)清、情況明，也得到廣大居民群眾的支持與擁護(hù)。

五、以“兩個特色”為切入點，切實提高工作能力，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”

兩個特色”即繼續(xù)辦好關(guān)工委假日學(xué)校，“關(guān)心下一代工作”是一項非常重要的工作，也是我們黨總支的一項特色工作，爭創(chuàng)星級關(guān)工委假日學(xué)校。我們圍繞建黨90周年開展了一系列的活動，特別是開展了“我身邊的老黨員”征文演講活動、組織學(xué)生觀看電影《建黨偉業(yè)》等。

二是繼續(xù)做好“銀發(fā)工作室”特色服務(wù)工作。居委會尤其對社區(qū)

內(nèi)獨居老人、孤寡老人及身患大病重病的老人特別關(guān)心，老齡干部也經(jīng)常主動同他們電話聯(lián)系，及時了解他們的生活起居，身體狀況，我們還堅持每周為社區(qū)老年人免費測量血壓、組織老年人和殘疾人參觀中國館、楓涇一日游活動。針對社區(qū)老年活動室陳舊、電線老化等問題，黨總支、居委會多次與鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)匯報并要求對活動室進(jìn)行改造，此項工作得到了鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。邀請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心免費為社區(qū)老年人進(jìn)行體檢；重陽節(jié)為老年人送上法律咨詢，使他們了解如何來用法律的武器來保護(hù)自己的權(quán)益。

六、通過社區(qū)諧康報、新浪微博開展社區(qū)宣傳工作。

居民想了解小區(qū)動態(tài)，不用等著看新出的黑板報，更不用到居委會登門拜訪，在微博上發(fā)個帖子就可以了。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)與居民的溝通，更好地為居民提供服務(wù)，共康七村率先推出居委會的公務(wù)微博，為社區(qū)搭建新的互動平臺。針對上班族、年輕人對社區(qū)情況不一定了解和關(guān)心，但通過微博這個信息互動平臺，就可以足不出戶了解到社區(qū)發(fā)生的一些新鮮事、感人事；黨員還可以在上面學(xué)習(xí)到相關(guān)的黨務(wù)知識。

開通微博能更好地與居民進(jìn)行交流懇談、了解互動，傾聽他們最想說的話，了解他們最關(guān)心的事，及時穩(wěn)妥地解決居民群眾生活中的急、難、愁問題，進(jìn)一步為居民辦實事、解難事，進(jìn)一步確保社區(qū)的平安和諧。

我們的社區(qū)干部則會用心對待每一位居民粉絲，認(rèn)真核實每一條留言，并做出妥善的解決方案?，F(xiàn)在有粉絲283人；發(fā)布微博154條；解決問題12次。

總之，我們黨建工作在于要有創(chuàng)新意識、以人為本、全心全意為社區(qū)黨員居民著想，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力、戰(zhàn)斗力，扎實做好凝聚黨員、服務(wù)群眾的工作。結(jié)合創(chuàng)建工作，更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為小區(qū)創(chuàng)建成為文明和諧、安定有序、環(huán)境優(yōu)美、參與廣泛的新型社區(qū)而努力。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

中共南江縣委書記張長云

在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢下，如何把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，無疑是我們地方各級黨組織必須認(rèn)真加以思考和積極探索創(chuàng)新的現(xiàn)實課題。就南江縣黨的基層組織建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展形勢來看，還需要在以下方面積極探索創(chuàng)新。

第一，堅持正確用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選任機(jī)制。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，建立健全“老實人不吃虧、投機(jī)者不得利、太平官不太平”的選用機(jī)制。新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，注重基層鍛煉、注重年齡與文化結(jié)構(gòu)、注重群眾認(rèn)可。在農(nóng)村，大力實施“強(qiáng)基工程”，造就大批政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員干部群體。既要積極從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，把一批思想政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，作風(fēng)踏實、公道正派、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到基層黨組織中來，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)；又要切實按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，每年從縣級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、吃苦耐勞的優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)村工作，充實農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子力量。通過各級黨校分類別、分層次對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營管理、應(yīng)急管理等處理復(fù)雜問題的教育培訓(xùn)，建立完善任期目標(biāo)、定期述職、考核、實績考評、群眾評議、激勵約束等制度。

第二，堅持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部的教育管理

機(jī)制。鞏固深化基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和推動發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、凝聚人心能力強(qiáng)、促進(jìn)和諧能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動中的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步健全讓黨員經(jīng)常受教育、群眾得實惠的先進(jìn)性教育長效機(jī)制。當(dāng)前重點要以貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和省委九屆七次全委會精神為重點，學(xué)出深度、學(xué)出廣度、學(xué)出實效。根據(jù)農(nóng)村黨員特點，大力弘揚(yáng)“紅軍精神”、“偉大抗震救災(zāi)精神”、“王瑛精神”，爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人，與人民群眾同甘苦、為人民利益而奮斗。堅持思想政治教育和技能培訓(xùn)、實踐鍛煉相結(jié)合，深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，促進(jìn)黨員職責(zé)崗位化、黨員活動定期化、黨員管理經(jīng)?；?、黨員考核制度化。強(qiáng)化監(jiān)督制約，讓權(quán)力在“陽光下運(yùn)行”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行干部談心談話制度，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

第三，堅持以激發(fā)普通黨員活力為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實提高村（居）兩委干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，積極探索建立激勵保障、人文關(guān)懷、黨內(nèi)幫扶工作機(jī)制。在政治關(guān)懷方面，進(jìn)一步完善從農(nóng)村黨員、干部中考錄公務(wù)員機(jī)制，對優(yōu)秀村黨支部書記采取提拔重用；在人大代表、黨代表選舉中，適當(dāng)增加基層黨員、農(nóng)村干部的比例。在精神激勵方面，對工作取得明顯成效的黨員、干部給予一定的榮譽(yù)；大力宣傳王瑛同志先進(jìn)事跡，讓廣大基層黨員趕有目標(biāo)、學(xué)有榜樣。在生活保障方面，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，引導(dǎo)和推動農(nóng)村黨員干部報酬合理增長，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨員干部醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離職補(bǔ)償?shù)绒k法，切實解決廣大基層黨員干部的后顧之憂。開展多種形式的先幫后、富帶窮活動，進(jìn)一步規(guī)范“困難黨員幫扶超市”，管好用好“困難黨員幫扶基金”，給予病、殘和年老體弱的困難黨員更多幫助，充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。

第四，堅持以創(chuàng)新服務(wù)方式為載體，進(jìn)一步建立完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。按照四川省委“四個特別”和巴中市委“八個更加注重”、“一把手”要努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”的要求，堅持深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，堅定不移地做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的工作，積極開展部門幫村、黨員幫戶、村（社區(qū)）企共駐共建、教育科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，進(jìn)一步健全完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制。一方面，堅持定期走訪群眾制度，努力把群眾的具體困難和問題解決在群眾上訪之前；機(jī)關(guān)工作重心下移，黨員干部沉下去，積極幫助群眾理清致富思路，選準(zhǔn)富民項目，真心幫助群眾謀劃和辦成一批利民惠民的實事，盡快形成先富帶后富、黨員帶群眾、群眾戶幫戶的致富網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)建立各種合作組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。另一方面，要創(chuàng)新便民服務(wù)形式，進(jìn)一步完善“六個一”便民服務(wù)制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村（居）委代理點建設(shè)，努力把服務(wù)群眾的“角逐”向邊緣村組延伸，真心關(guān)愛群眾，真情幫助群眾，切實解決群眾“辦事難”。

第五，堅持以創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置為抓手，進(jìn)一步完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。堅持有利于促進(jìn)改革發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理的原則，積極適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織設(shè)置模式，探索完善在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織設(shè)置形式，要因地制宜地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會及各類新社會組織中建立黨組織，采取“城鄉(xiāng)聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“區(qū)域聯(lián)建”、“產(chǎn)業(yè)聯(lián)建”、“支部+院落”和“支部+市場”等多種有效的聯(lián)建形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化。

第六，堅持以擴(kuò)大基層民主為重點，建立完善以村黨支部為核心的村民自治

機(jī)制。積極完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”制度，積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善建立健全基層黨組織內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，進(jìn)一步推行黨員旁聽黨委會、黨員議事會等黨內(nèi)民主制度，增強(qiáng)基層黨組織工作的透明度。大力推進(jìn)村民民主管理，落實和完善村民代表會議、村務(wù)公開督查等有效形式，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序與規(guī)則，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”和決策制度，堅決制止勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”，確保黨員干部講真話、出實招、辦實事、求實效，建立完善充滿活力的村民自治機(jī)制。

第五篇：創(chuàng)新工作方式 強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)

創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)

——記中共南天湖鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新基層組織建設(shè)具體方法

創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)工作方法是加強(qiáng)黨對基層組織領(lǐng)導(dǎo)的需要，是凝聚基層群眾力量的有效途徑，也是推動黨的各項政策貫徹落實和新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。2008年，南天湖鎮(zhèn)黨委基層黨組織建設(shè)工作在縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入聯(lián)系實際、創(chuàng)新工作思路、大膽探索研究，一年來全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作取得了諸多實效，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，為實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)提供了堅強(qiáng)的組織保證。其具體的基層組織建設(shè)工作情況如下：

一、創(chuàng)新干部管理考評機(jī)制，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織建設(shè)的主戰(zhàn)場在村社，基層組織建設(shè)的核心主體是各村黨支部，因此鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作伊始，首先考慮的是從對干部的管理和考評機(jī)制著手，在保證黨員干部思想素質(zhì)不退色的基本前提下，規(guī)避以前那種依條條款款做事、按鎮(zhèn)黨委意見辦事的管理方式，全面放開對村社黨員干部的管理，在實事求是的基礎(chǔ)上，鼓勵、支持他們多學(xué)習(xí)多借鑒，為本村的發(fā)展壯大尋求出一條切實可行的途徑來，同時改變以往年終考核模式，從單一的聽取匯報和查看文件資料轉(zhuǎn)向看現(xiàn)場、聽民意的考核方法上來，通過一年來的努力，成效顯著。南天湖村黨支部，是我鎮(zhèn)村級黨組織班子平均年齡最小，文化程度最高的支部班子，開拓創(chuàng)新意-1-

識走在了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的前列。在新的管理考核機(jī)制下，他們充分發(fā)揮敢想敢闖真干的精神，在摸清本地的資源優(yōu)勢、吃透國家的三農(nóng)政策（特別是產(chǎn)業(yè)扶持政策）、找準(zhǔn)市場的需求基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和生產(chǎn)模式，改變傳統(tǒng)的按地域設(shè)置行政社的辦法，建立按產(chǎn)業(yè)設(shè)置農(nóng)村專業(yè)合作社的新模式，一年來分別建立了中藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社、畜牧生產(chǎn)專業(yè)合作社、反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社等三個專業(yè)合作社。同時利用市場經(jīng)營理念，引進(jìn)有相當(dāng)實力的企業(yè)參加到專業(yè)合作社的投資建設(shè)當(dāng)中來，僅蔬菜基地今年就投資上千萬元，種植規(guī)模達(dá)到了2500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值元，中藥材種植規(guī)模達(dá)300畝，根據(jù)現(xiàn)行市場行情，估計來年產(chǎn)值將超過元，畜牧產(chǎn)業(yè)也在有序推進(jìn)當(dāng)中。在鎮(zhèn)黨委的支持下，經(jīng)過全民選舉由支部書記和支部委員分別擔(dān)任三個專業(yè)合作社的社長，在南天湖鎮(zhèn)黨委的支持幫助下，優(yōu)化合作社的管理結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制，為推進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注入了活力，也為我鎮(zhèn)其它村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化打下了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。

二、創(chuàng)新組合基層組織干部隊伍，提高基層組織干部崗位的“含金量” 基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部年齡偏大、能力偏弱是長期困擾我鎮(zhèn)黨委政府的一大難題，有文化、有思想、有能力的年輕人都紛紛選擇外出務(wù)工賺錢，對基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位根本就不屑一顧。農(nóng)村流傳著這么一些言論：“有出息的外出掙錢，沒出息的在家種田，不上不下在村任職”，究其根本原因，是基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的報酬低，而工作又太繁瑣。鎮(zhèn)黨委

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，在尊重歷史、尊重法規(guī)、尊重民意的基礎(chǔ)上，決定從村社組織設(shè)置著手，每個村只設(shè)置2至3個社，并統(tǒng)一由基層黨組織建設(shè)干部兼任社長的方法，大幅度提高基層黨組織干部的報酬，增強(qiáng)村干部職位的“含金量”和吸引力，從而把大批年富力強(qiáng)的能人吸納到基層黨組織建設(shè)的干部隊伍中來。

南天湖鎮(zhèn)原有64個行政社，重新組合后還剩下24個，減少了40個，減幅為65%，原有村干部38人，按照基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部兼職社干部的辦法，我鎮(zhèn)將減少64名社干部，而基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的報酬每人每月將增加到600——800元左右，與事業(yè)單位干部的工資基本持平，漲幅達(dá)33%——79%，極大調(diào)動了現(xiàn)任干部的工作積極性和工作熱情，增強(qiáng)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的吸引力。一些青年通過各種途徑，紛紛表達(dá)下屆將積極參加村干部的竟選。

三、創(chuàng)新黨員幫帶機(jī)制，真正實現(xiàn)“一幫一富”的幫帶目標(biāo)

去年鎮(zhèn)黨委在開展基層黨組織建設(shè)年終研討過程中，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)各農(nóng)村基層黨組織在實施幫帶活動中只保證了幫帶數(shù)量卻不重視幫帶的質(zhì)量，幫帶黨員在幫帶過程中不注重對貧困黨員個人在素質(zhì)、能力、技術(shù)等脫貧致富核心能力方面的提高，只是從表層上給予支持和幫助，好點的帶領(lǐng)貧困黨員外出務(wù)工賺錢，更多的是以雇傭的方式請貧困黨員為自己打工，給予對方報酬的形式來完成自己的幫帶任務(wù)，還有個別黨員能手竟然把幫帶活動理解為捐助活動，逢年過節(jié)給自己幫帶的貧困黨員給一些經(jīng)濟(jì)上的幫助

就認(rèn)為是完成了幫帶任務(wù)。

根據(jù)檢查出來的這些幫帶方面的問題，鎮(zhèn)黨委予以了高度重視。在今年的幫帶活動工作上，鎮(zhèn)黨委專門成立了貧困黨員幫帶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全鎮(zhèn)貧困黨員幫帶工作取得實效。一是完善貧困黨員幫帶考核機(jī)制；改變以往考核機(jī)制中以幫帶數(shù)量為主要考核指標(biāo)的考核辦法，轉(zhuǎn)向以幫帶質(zhì)量為主要考核指標(biāo)。二是開展對黨員致富能手在如何幫帶貧困黨員方面知識的宣講；要求他們不但要帶領(lǐng)他們找錢，還要教他們經(jīng)營管理、技術(shù)技能、市場信息、物品銷售等各方面的知識，使貧困黨員真正掌握生存本領(lǐng)和脫貧致富的方法。三是加強(qiáng)對幫帶工作的監(jiān)督指導(dǎo)；主要是監(jiān)督貧困學(xué)員幫帶人是否按照相關(guān)要求在開展幫扶工作，貧困黨員經(jīng)過幫扶是否有所成效，對幫帶活動過程出現(xiàn)的一些新情況、新問題給予及時的協(xié)調(diào)和解決。

經(jīng)過創(chuàng)新幫帶機(jī)制，2008年全鎮(zhèn)所有農(nóng)村基層黨組織全部實現(xiàn)了富困黨員“一幫一”目標(biāo)。經(jīng)了解核查，通過幫扶脫離貧困的黨員有5人，其余幫帶對象均取得了良好的幫扶效果，其中有1名幫帶黨員明年有望過上寬裕的生活。

四、創(chuàng)新村務(wù)管理制度，全面推動基層組織建設(shè)民主化進(jìn)程

在鎮(zhèn)黨委今年開展的“大下訪、大集訪”活動中，群眾對基層黨組織反映最為強(qiáng)烈的當(dāng)以村務(wù)不明晰、財務(wù)不公開、管理不民主、服務(wù)不到位為其首要意見，紛紛表示對當(dāng)前基層黨組織所開展的工作不清楚，對基層

黨組織具體有無財產(chǎn)不知道，對基層黨組織在日常工作中“一言堂”、“家長制”作風(fēng)普遍存在不滿，對在辦事過程中遇到基層黨組織干部態(tài)度不端正、辦事效率低下的情況表示憤慨。

針對廣大群眾提出的這些意見，在廣泛征求民意和聽取基層組織聲音的基礎(chǔ)上，及時采取一系列有效措施，最大限度杜絕此類問題的再次發(fā)生。一是完善村務(wù)公開欄制度。首先對年久失修的村務(wù)公開欄進(jìn)行一次大檢查大整修，保證每個村至少有一塊能用的村務(wù)公開欄，同時要求各村在每月的1號和15號分別公布一次半月工作情況和財務(wù)情況，如沒有發(fā)生村務(wù)或財務(wù)事由也要定期在公開欄上注明。二是建立健全村務(wù)財務(wù)管理約束機(jī)制。規(guī)定凡是重大事項必須經(jīng)村委會80%以上人員集體商議決定，一般事項須由村支委成員和20%以上群眾代表共同商議決定，基層組織的一些日常工作根據(jù)分工情況由村支委具體人員負(fù)責(zé)完成，所有支委人員的工作接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，凡涉及到財務(wù)上的事情按照規(guī)定由支委成員和相應(yīng)比例的群眾代表共同商議決定，切實保障人民群眾的民主權(quán)利和個人利益。三是對基層組織干部加強(qiáng)嚴(yán)格考核。對服務(wù)態(tài)度差、工作能力弱、群眾反映大的村干部，由鎮(zhèn)黨委指定專人與之戒免談話并限期予以改進(jìn)，對談話無效、不思改進(jìn)的村干部，在尊重民意的前提下予以罷免。

五、創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣講方式，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與基層組織建設(shè)的融合 鎮(zhèn)黨委緊抓機(jī)遇，改變傳統(tǒng)落后的學(xué)習(xí)宣講模式，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)工具，利用先進(jìn)傳媒所具有的快速、便捷、廉價、實用、信息豐富、資源共享等優(yōu)勢來為基層組織建設(shè)服務(wù)。為此鎮(zhèn)黨委特向配有遠(yuǎn)程教育設(shè)備的基層組織派一名懂電腦、熟傳媒的專技人員為村干部們講授怎樣使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，指導(dǎo)他們?nèi)绾卫眠h(yuǎn)程教育設(shè)備來學(xué)習(xí)前沿知識、宣講黨的政策、傳輸新進(jìn)理論、播放有益故事、開展網(wǎng)上交易、實現(xiàn)上傳下達(dá)等，極大的提高了基層組織的工作效率、激發(fā)了群眾興趣、拓展了群眾視野、提高了群眾素質(zhì)。