第一篇：以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)基層黨建工作新局面

以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)基層黨建工作新局面

黨的十七大報告強調(diào)，要求“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”、“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)”，并對基層黨的建設(shè)作出了重要部署。組織部門要深刻理解、準確把握、全面落實黨的十七大精神，緊緊圍繞和發(fā)展黨的先進性這一課題，處理好鞏固與提高、總結(jié)與提升、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，認真研究新規(guī)律，積極探索新途徑，著力構(gòu)建新機制，不斷加強黨員隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)，努力開創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面。

完善領(lǐng)導(dǎo)體制，增強管黨意識。基層各級黨委肩負著抓基層黨建工作的重要職責。健全完善基層黨委抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，是確?；鶎狱h委履行職責，落實黨建目標責任制的核心所在，也是十七大報告賦予的新要求。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制，逐級明確黨建責任。認真落實市（縣、區(qū)）委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，充分發(fā)揮職能作用，定期研究基層黨建工作中的重大問題和重大事項，加強對基層黨建工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)研、指導(dǎo)、檢查等工作，形成一級抓一級、一級帶一級的基層黨建工作新格局。二是要落實黨建工作責任制，增強各級管黨意識。制定并執(zhí)行地方黨委常委會向全委會報告基層黨建工作制度，市直機關(guān)部門黨組抓機關(guān)和所屬單位黨建責任制等項制度，進一步增強基層各級黨委（黨組）尤其是黨委（黨組）書記抓基層黨建工作的責任感和使命感。三是要認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度。積極推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展、聯(lián)系黨的基層組織建設(shè)、聯(lián)系干部和黨員隊伍建設(shè)、聯(lián)系和諧穩(wěn)定、聯(lián)系考核評價的“五聯(lián)”目標責任制，將基層黨建工作聯(lián)系點努力建成示范點。四是要建立基層黨建工作考核評價機制。建立一級考核一級、上級評價下級，年初安排、年中抽查、年底驗收的考核機制，激發(fā)各級黨組織抓基層黨建工作的積極性和主動性。

改革組織設(shè)置，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，組織設(shè)置的合理與否、覆蓋面的廣泛與否，都直接決定著發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的十七大報告明確提出，“優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推

動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這為我們貫徹落實十七大精神，改革創(chuàng)新黨的組織設(shè)置指明了方向，明確了目標。一是要適應(yīng)形勢發(fā)展，改革組織設(shè)置。針對農(nóng)村發(fā)展的實際狀況，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，積極探索在各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，努力構(gòu)建以村黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村黨組織體系。對市場發(fā)育好、鏈條比較健全的產(chǎn)業(yè)，要單獨建立黨組織。條件成熟的農(nóng)村，實行強村黨組織和弱村黨組織合并，以強帶弱，明確隸屬關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)村共同發(fā)展。二是要適應(yīng)改革需要，調(diào)整組織設(shè)置。國有企業(yè)實行重組、改制、聯(lián)合、兼并等形式改革后，黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改組、改制同步進行。要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，同步組建、改建或更名黨的基層組織，并理順好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。三是要針對新經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際，擴大黨的覆蓋面。適應(yīng)社會單位分化、重組等變化，以“有社會組織就要有黨的組織”為目標，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，擴大黨建工作覆蓋面。采取“建、聯(lián)、掛”等多種方式，加大在非公有制企業(yè)中建立黨組織的工作力度。四是要適應(yīng)城市管理體制改革的需要，推進街道黨建向社區(qū)黨建發(fā)展。完善城市“兩級政府、三級管理”的體制，推動社區(qū)黨建由條塊分割向以條為主、條塊結(jié)合的方向發(fā)展，實現(xiàn)基層黨建工作向社區(qū)延伸和拓展、向下崗失業(yè)人員延伸、向新社會組織延伸；建立健全社區(qū)黨的組織，積極探索在居民小區(qū)、門院、樓棟建立黨組織，并在建立組織載體、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、豐富活動內(nèi)容上進行改革和創(chuàng)新。五是消除基層組織資源的“盲區(qū)”，拓展“新區(qū)”。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，積極探索建設(shè)“城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)共享”的流動黨員黨組織，在人才交流中心、勞動保障局、教育、民政、工商等部門所屬機構(gòu)建立流動黨員黨組織；黨員外出地點相對集中、時間較長、有正式黨員3人以上的，由流出地黨組織與流入地黨組織協(xié)商建立黨組織；經(jīng)流入地與流出地協(xié)商，可在外來黨員人數(shù)較多、地點相對集中的企業(yè)、專業(yè)市場等建立黨組織。

創(chuàng)新培育模式，強化經(jīng)常教育。理論上的清醒、政治上的堅定是黨員保持先進性的重要前提。深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，這是當前黨員隊伍建設(shè)的一項重大任務(wù)，也是黨員隊伍“長期受教育、永葆先進性”的長期任務(wù)。一是要堅持用中國化最新理論武裝黨員。當前，要在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和本

質(zhì)要求，緊密結(jié)合建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，努力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的自覺行動，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展黨的基層組織建設(shè)的實踐能力。二是要創(chuàng)新教育方式，整合教育資源，加大教育投入，強化教育手段。要總結(jié)和推廣上調(diào)培訓和分層培訓相結(jié)合的培訓模式，有重點、有計劃地對基層黨組織書記進行集中培訓，增強“黨要管黨”的意識和責任；要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，有條件的地方逐步向企業(yè)、社區(qū)黨組織推行現(xiàn)代遠程教育，提高教育質(zhì)量和水平，使黨員增強“黨員”意識，具備“黨性強、肯奉獻、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的黨員素質(zhì)。三是要健全黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性的長效機制。要建立黨員黨性定期分析制度，定期開展黨性分析，在黨內(nèi)形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍，增強黨員意識；要認真執(zhí)行黨員民主評議制度，對評議為優(yōu)秀的要表彰，對評議為不合格的黨員要本著先教育后處理的原則，進行認真嚴肅地處置，敞開出口，優(yōu)化黨員隊伍；要在黨的基層組織和黨員中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，做好用身邊人、身邊事教育廣大黨員干部的工作，調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性和主動性；要建立經(jīng)常性的總結(jié)推廣先進典型的機制，善于總結(jié)和宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

創(chuàng)新活動載體，構(gòu)建服務(wù)體系。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。十七大報告中“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子”的要求，對黨員服務(wù)群眾提出了新的更高的標準。貫徹落實好十七大精神，必須創(chuàng)新載體，搭建平臺，拓寬渠道，構(gòu)建體系。特別是要關(guān)注弱勢群體，對困難黨員和群眾，加大幫扶力度，促進整體提高、平衡發(fā)展。一是要健全服務(wù)體系。以貫徹中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》為契機，以建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）黨員服務(wù)中心、站、點為工作載體，推行“一站式”服務(wù)，搭建服務(wù)流動黨員、服務(wù)非公有制企業(yè)、服務(wù)新社會組織、服務(wù)群眾的平臺，形成左右聯(lián)系、上下貫通的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾體系。二是要拓展服務(wù)領(lǐng)域。各級黨委要制定出臺各種優(yōu)惠政策，使弱勢黨員、弱勢群眾在發(fā)展個體工商經(jīng)濟時，享受工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門的優(yōu)惠政策；各級黨組織要圍繞就業(yè)、餐飲、安全、文化、衛(wèi)生、教育等工作，以“組織搭臺、黨員帶頭，志愿奉獻、有償服務(wù)”為運作模式，不斷拓展黨員服務(wù)領(lǐng)域。三是要創(chuàng)新服務(wù)載體。在黨組織中廣泛開展黨員承諾制活動，讓“黨員身份

亮出來，黨組織形象樹起來”，積極推行“服務(wù)群眾聯(lián)系卡”“黨員掛牌制”，“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”、無職黨員“設(shè)崗定責”等服務(wù)活動，使黨員有崗有責、有事可干，增強黨員群體的責任感和使命感。

健全保障體系，激發(fā)內(nèi)在動力。建立有效的黨內(nèi)保障機制，是激發(fā)黨員內(nèi)在活力，永葆黨的生命的有力舉措。實踐證明，建立有效的黨內(nèi)保障機制，對于穩(wěn)定隊伍，激發(fā)活力，提高凝聚力，有著至關(guān)重要的作用。一是要加大對基層黨組織陣地建設(shè)的投入。借鑒村級組織活動場所建設(shè)的經(jīng)驗，采取“財政列支一點、黨費配套一點、部門扶持一點、自己籌措一點”的辦法，使每個基層黨組織都建有一個相對固定的活動場所，達到“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范”的標準。二是要加大對基層組織工作的投入。對黨建工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，對“黨務(wù)工作者的基本報酬、黨務(wù)工作運轉(zhuǎn)的基本成本、黨員教育培訓的基本經(jīng)費”實行三個確保。特別要研究解決好退職村干部補償待遇和“兩新”組織中的黨務(wù)工作經(jīng)費問題。三是要建立黨內(nèi)關(guān)愛機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員和生活困難黨員。要認真做好建國前入黨農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇城鎮(zhèn)老黨員生活補貼的發(fā)放工作；要定期和不定期地開展談心活動，了解基層黨員所思、所想，解決他們思想中存在的問題或疑慮；要對生活、生產(chǎn)困難的黨員，采取多種措施，予以幫扶，及時解決他們的實際困難；要完善獎勵機制，采取建立“奉獻獎勵基金”的辦法，切實做到有奉獻就有獎勵，小奉獻小獎勵，大奉獻大獎勵。使基層黨員在迷茫時得到指引，在困難時得到幫助，在進步時得到鼓舞，從而對黨組織產(chǎn)生深深的“歸屬感”，自覺地“跟黨走，聽黨話”。

推進黨內(nèi)民主，增強基層活力。黨內(nèi)民主是保持和增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固和促進黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要認真執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，執(zhí)行好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責相結(jié)合的制度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機制，凡重大決策、重大問題、重大事項，都經(jīng)過集體研究或?qū)＜艺撟C或可行性研究，廣泛征求社會群眾和基層黨組織意見，提交班子集體討論，發(fā)揮集體智慧，實行集體決策。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作用，放手工作，認真履職。二是要發(fā)揚黨內(nèi)民主。要進一步改進和完善黨內(nèi)情況通報制度、黨員情況通報制度、重大決策征求意見制度、公示制度以及黨內(nèi)反饋

機制，改進和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議和民主監(jiān)督制度；要進一步推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開，不斷提高工作運行的透明度，切實保障廣大黨員的參與權(quán)、選舉權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要完善黨內(nèi)選舉制度。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公開直選的范圍。要抓好基層黨組織的按時換屆工作，進一步改進和完善基層黨組織民主選舉制度，完善候選人提名制度、介紹方法、改進選舉方式，擴大基層民主。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)黨建工作新局面

以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)黨建工作新局面

在中華人民共和國成立60周年之際，黨中央召開十七屆四中全會，專門研究加強和改進新時期黨的建設(shè)問題，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

東風公司作為中國特大型國有骨干企業(yè)，承擔著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。公司各級黨組織和全體黨員是推進公司事業(yè)發(fā)展的中堅力量。我們必須深入學習貫徹十七屆四中全會精神，努力提升黨建工作科學化水平，以黨建新成效推動公司新發(fā)展。

一、抓住精髓，把握重點，深刻領(lǐng)會十七屆四中全會精神實質(zhì)

學習貫徹十七屆四中全會精神，關(guān)鍵是要學習貫徹十七屆四中全會做出的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和胡錦濤總書記的講話精神，進一步增強對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性、緊迫性的認識，切實把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)黨建工作新局面。抓住了這一點，就是抓住了根本。

深刻領(lǐng)會十七屆四中全會精神實質(zhì)，必須準確把握十七屆四中全會總結(jié)出的我黨執(zhí)政六十年的“六條基本經(jīng)驗”。這“六條基本經(jīng)驗”是：堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義理論水平；堅持把推進黨的建設(shè)的偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公，執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

深刻領(lǐng)會十七屆四中全會精神實質(zhì)，必須清醒地認識中國共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨的“四個考驗”。這“四個考驗”是：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。由于當前國際環(huán)境的“大發(fā)展大變革大調(diào)整”，再加上執(zhí)政黨自身一些“不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題”，就使得中國共產(chǎn)黨面臨這“四個考驗”。這也就是為什么“居安思危，增強憂患意識，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”，成為十七屆四中全會的主基調(diào)。

深刻領(lǐng)會十七屆四中全會精神實質(zhì)，必須重點把握十七屆四中全會對加強和改進黨的建設(shè)作出的“六大部署”。這“六大部署”是：建設(shè)馬克思主義學習型政黨，強調(diào)了科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，突出了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的使命；發(fā)展黨內(nèi)民主，把發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性與堅決維護黨的集中統(tǒng)一有機結(jié)合起來，既充分激發(fā)活力和創(chuàng)造力，又高調(diào)強調(diào)政黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力；深化干部人事制度改革，提出“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”四大要求，與時俱進地反映了現(xiàn)代政治文明發(fā)展的客觀要求，在拓寬黨管干部原則的實現(xiàn)途徑上邁出了可喜的一步；夯實黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)，各項舉措鮮明地體現(xiàn)了活力在基層組織、創(chuàng)造在基層組織、突破也在基層組織的創(chuàng)新理念；弘揚黨的優(yōu)良作風，作風建設(shè)著眼于以優(yōu)良黨風促政風帶民風，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務(wù)實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風；深入開展反腐敗斗爭，更強調(diào)“倡廉”預(yù)防，把遏制腐敗的關(guān)口前移，讓黨員干部不想去腐敗，不愿去腐敗。把“反腐倡廉”結(jié)合起來，體現(xiàn)了極大的創(chuàng)新性。這六大部署中，改革創(chuàng)新的精神貫穿始終，在制度安排、體制設(shè)計，包括理念培育等方面都有很多創(chuàng)新性的探索。

我們要充分學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的重大意義，把握十七屆四中全會的精神實質(zhì)，特別是要重點把握十七屆四中全會對加強和改進黨的建設(shè)作出的“六大部署”，認真研究具體措施，扎實抓好貫徹落實，確保把各項黨建工作落到實處、落到基層。

二、立足實踐，注重實效，全面貫徹落實十七屆四中全會精神

公司各級黨委要按照黨的十七屆四中全會的要求，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念，認真貫徹落實全會精神，找準當前和今后一個時期本單位黨建工作的著力點，立足實踐，注重實效，不斷增強基層黨組織的生機與活力。

要把學習貫徹全會精神與鞏固和擴大本單位深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來。要把科學發(fā)展觀作為黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習的長期主題，教育引導(dǎo)黨員干部把科學發(fā)展觀作為政治信仰去追求，作為實踐真理去堅持，作為行動指南去運用。要緊緊圍繞“科學發(fā)展上水平”這一核心目標和“重在取得實效”這一根本目的，認真按照中央要求開展“回頭看”，切實把學習實踐活動整改落實工作當作當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓好，建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。

要把學習貫徹全會精神和學習貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神結(jié)合起來。今年8月17日至18日召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議，對新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作作出了全面具體的部署。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神既體現(xiàn)了中央對加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求，又突出了黨的十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)這一新的偉大工程的新思想，具有很強的思想性和針對性。我們要把學習貫徹十七屆四中全會精神與貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神結(jié)合起來，分析新形勢、研究新問題、探索新辦法，建立完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全面推進公司黨的建設(shè)，為公司科學發(fā)展提供堅強的政治保證。

要把學習貫徹全會精神與貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、謀劃好明年工作結(jié)合起來。今年的中央經(jīng)濟工作會議提出，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長的活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這是公司實現(xiàn)“三個跨越”目標的一次重大機遇。我們要加強對明年宏觀經(jīng)濟環(huán)境的研究，科學、縝密地制定明年的事業(yè)計劃，推動事業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。我們必須堅持科學發(fā)展和務(wù)求實效的要求，認真研究解決公司發(fā)展面臨的矛盾和問題，制定切實有效的解決方案，扎扎實實地推進各項工作，為完成明年的工作任務(wù)，為實現(xiàn)“三個跨越、一方和諧”的奮斗目標不懈努力。

要把學習貫徹全會精神與探索黨建思想政治工作新課題結(jié)合起來。我們要以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神為契機，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索公司黨建思想政治工作面臨的新課題：在現(xiàn)代國有企業(yè)制度下，如何進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用；如何深化黨內(nèi)民主建設(shè)；如何開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步深化“四好班子”創(chuàng)建活動；如何建設(shè)學習型黨組織，提高黨建科學化水平，全面增強基層黨組織和黨員的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；如何以完善企業(yè)監(jiān)督機制為保證，有效發(fā)揮監(jiān)督機制的保證作用；如何踐行社會主義核心價值體系，提高員工的思想道德水平；如何注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決員工思想問題與解決實際問題結(jié)合起來；如何引導(dǎo)廣大干部員工踐行“講究誠信，崇尚業(yè)績，奉獻社會”的價值觀，形成企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和力量源泉等。

三、積極探索在現(xiàn)代國有企業(yè)制度條件下，如何進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用

東風公司按照“統(tǒng)一設(shè)置、集中領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域管理、自主創(chuàng)新”的原則，確立和完善了黨組織分層管理模式，成功進行了具有開創(chuàng)性的“兩公開，兩納入”實踐，按照“黨委決定，程序表達，體現(xiàn)主張，依法決策”的原則，明確了合資公司黨組織參與企業(yè)重大決策的途徑和機制。按照十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的新任務(wù)和新要求，積極探索在現(xiàn)代國有企業(yè)制度條件下，如何進一步發(fā)揮黨組織政治核心作用，這是一項具有開創(chuàng)性的非常重要的工作。

要把企業(yè)黨組織進一步納入公司治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求是，確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運行機制。因此，公司所屬全資、控股、合資公司要把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中，成為完善公司治理的有機組成部分。絕不能因為強調(diào)公司治理結(jié)構(gòu)的作用，而將黨組織游離于公司治理結(jié)構(gòu)權(quán)力運行機制之外。

要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來。實踐證明，“雙向進入、交叉任職”是實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機結(jié)合的有效辦法和體制保證。要按照有關(guān)規(guī)定，把企業(yè)黨委成員依法推薦進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和工會組織中的黨員負責人可按照黨章和有關(guān)規(guī)定進入黨委會。

要堅持黨組織參與企業(yè)重大問題的決策。堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策，堅持黨管干部、黨管人才，是公司在合資條件下促進企業(yè)重大問題科學決策、民主決策、依法決策的重要保證，是黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的重要體現(xiàn)。我們要堅持把黨委參與重大問題決策與法人治理結(jié)構(gòu)的決策機制相結(jié)合，把黨管干部、黨管人才原則與董事會、總經(jīng)理依法用人相結(jié)合，通過建立和完善一系列的規(guī)章制度和流程，使黨組織對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、經(jīng)營目標和產(chǎn)品戰(zhàn)略制定、高管人員任免、員工合法權(quán)益維護等一系列重大問題，充分表達意見和建議，保證企業(yè)健康發(fā)展的方向。公司各級黨組織還要充分發(fā)揮保障監(jiān)督作用，確保公司所屬全資、控股、合資公司依照《公司法》，結(jié)合企業(yè)實際，將“三重一大”集體決策的要求融入黨委會、行政辦公會、黨政聯(lián)席會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理辦公會等重要決策機構(gòu)的議事規(guī)則之中。

四、堅持和健全民主集中制，積極探索實現(xiàn)黨內(nèi)民主的方式方法 十七屆四中全會指出，黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。加強和改進公司黨建工作，必須增強民主意識，樹立民主精神，切實推進黨內(nèi)民主，營造生動活潑、和諧穩(wěn)定的政治局面，為構(gòu)建和諧東風提供政治保障。

落實和完善黨代表任期制。我們要循序漸進地擴大黨代表任期制試點范圍，積極探索發(fā)揮黨代表職能作用的有效形式。認真總結(jié)推廣公司內(nèi)部試點單位的經(jīng)驗，盡早形成可以在全公司基層黨委推廣實行的制度和辦法，務(wù)求抓出成效。改進和完善黨代表提名、選舉的辦法，建立健全組織推薦、自我舉薦、黨員直選、黨委審查的代表選舉制度。明確黨代表任期內(nèi)的職責任務(wù)和權(quán)利，為黨代表履行職責創(chuàng)造必要的條件。開展黨代表培訓工作，提高黨代表參會履職、實行民主監(jiān)督的能力和水平。

完善黨委民主決策機制。公司各級黨委要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。堅持和完善常委會議事規(guī)則和決策程序，推行和完善黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全和規(guī)范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度，進一步發(fā)揮全委會的作用。班子決策要注意聽取不同意見，防止個人或少數(shù)人說了算，避免盲目決策、草率決策。充分發(fā)揮專家、學者、工程技術(shù)人員、員工代表以及黨代表等人才資源的智慧，確保黨委決策的科學化、民主化。

大力推行黨務(wù)公開。推行黨務(wù)公開，暢通黨內(nèi)信息，敞開溝通渠道，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境，充分調(diào)動基層黨組織、黨代表和黨員的積極性、主動性。要以《東風汽車公司黨委關(guān)于在各級黨組織推進黨務(wù)公開的意見》為指導(dǎo)，抓好貫徹落實工作，結(jié)合企業(yè)實際制定實施細則或辦法，分解相關(guān)流程，對本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時間以及形式等進行細化，切實增強可操作性與實效性，從而把十七大提出的“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開”落到實處。

五、努力建設(shè)學習型黨組織，進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力

黨的十七屆四中全會強調(diào)：“把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”東風公司作為我們黨執(zhí)政經(jīng)濟基礎(chǔ)的特大型國有企業(yè)，必須緊密結(jié)合企業(yè)科學發(fā)展的實際，建設(shè)學習型黨組織和學習型領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)學習型員工，把創(chuàng)建學習型企業(yè)落到實處。營造學習氛圍。

營造濃厚的學習環(huán)境，主動向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使黨組織成為廣大黨員共同學習的課堂、交流思想的精神家園和團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我們少數(shù)黨員干部學習力、尤其是持續(xù)學習的能力有所下降，與公司日益加速的國際化進程不相適應(yīng)。我們要進一步確立工作學習化、學習工作化的理念，把學習融入黨員干部自身的工作和各級黨組織的工作中，使學習成為重新塑造自我、完善自我的過程，成為積極進取、開拓創(chuàng)新的不竭動力。豐富學習內(nèi)容。公司各級黨組織要把學習理論作為終身任務(wù)，系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系，深入學習科學發(fā)展觀，努力學習社會主義核心價值體系。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，運用新思想、新知識、新經(jīng)驗解決企業(yè)科學發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，特別是廣大員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

完善學習制度。要建立有效的學習考評機制，把學習的內(nèi)在動力和外在壓力統(tǒng)一起來，把“我要學”的自覺性同“要我學”的規(guī)定動作統(tǒng)一起來，從根本上解決學與不學、學好學差一個樣的難題，把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要進一步加強學習管理、完善激勵機制，推進學習的制度化、規(guī)范化。

六、積極探索如何開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員創(chuàng)建活動，進一步深化“強東風”黨建工程

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議明確提出，在黨的十七屆四中全會后，中組部和國資委將在全國國有企業(yè)中部署開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?！八膹姟本褪钦我I(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強，“四優(yōu)”就是政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。因此，今后一個時期，我們要研究制定公司爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的具體方案，明確活動的內(nèi)容、方法與載體，明確活動的評價標準與操作流程，明確活動的領(lǐng)導(dǎo)體制與機制。

我們要以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”黨員為載體，進一步深化“強東風”黨建工程，提升黨建工作對公司改革與生產(chǎn)經(jīng)營的貢獻度。

在“核心工程”建設(shè)方面，我們要善于總結(jié)“四好班子”創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，緊密結(jié)合即將開展的“四強”黨組織創(chuàng)建活動，深入探討其中的內(nèi)在聯(lián)系，創(chuàng)造性地把兩者結(jié)合起來，深入開展班子建設(shè)工作，為建設(shè)一支充滿激情與夢想的職業(yè)化、國際化管理團隊而不懈努力。

在“堡壘工程”建設(shè)方面，我們要善于總結(jié)開展黨支部“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題競賽活動經(jīng)驗，緊密結(jié)合“四強”黨組織創(chuàng)建活動，進一步夯實基層黨支部建設(shè)基礎(chǔ)，強化基層黨支部書記崗位培訓，明確基層黨支部活動內(nèi)容和方式，規(guī)范基層黨支部進行的各類創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在“先鋒工程”建設(shè)方面，我們要善于總結(jié)落實科學發(fā)展觀及保持黨員先進性長效機制建設(shè)經(jīng)驗，緊密結(jié)合“四優(yōu)”黨員創(chuàng)爭活動，進一步豐富黨員活動的內(nèi)容和載體，推動黨員創(chuàng)新活動、黨員崗位競賽活動、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、黨員承諾制活動、黨員聯(lián)系群眾等活動的深入開展，使黨員主題實踐活動成為黨員主動學習、自我管理、自我改善的過程，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(東風公司總經(jīng)理、黨委書記徐平)

第三篇：改進工作作風,以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)組織工作新局面

改進工作作風，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)組織工作新局面

總書記在全國組織工作會議上強調(diào)組織部門要切實改進作風。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立和維護組織部門良好形象。

組織部門是黨委的重要工作部門，組織部門自身建設(shè)的成效如何，直接決定著組織工作的質(zhì)量和水平，也關(guān)系到人民群眾對我們黨的評價和看法。

組織工作干部不是生活在真空中，在腐敗問題上沒有天然的免疫力。實際上，組工干部面臨的誘惑很多。廣大組工干部要堅定理想信念，樹立群眾觀點和公仆意識，筑牢思想道德防線，嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和紀律要求，努力做最清正廉潔的干部。

要加強預(yù)防，嚴格防范選人用人上的腐敗行為。要進一步擴大干部工作中的民主，切實落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高組織工作的透明度和干部工作的公信度。

要加大查處力度，嚴厲整治各種歪風邪氣。要嚴肅組織工作紀律，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅決糾正和嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官等問題。對選人用人上的違規(guī)違紀行為，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決處理一起，絕不手軟，決不讓投機鉆營者得利。

要以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)組織工作新局面。各級黨委要切實加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行黨建工作責任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層落實的工作格局。在工作中，必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，做到高舉旗幟、求真務(wù)實。各級組織部門要大力加強自身建設(shè)，更加自覺地為黨和國家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，真正做到讓全黨滿意、讓人民滿意。

第四篇：真抓實干奮力拼搏以創(chuàng)新精神開創(chuàng)街道工作新局面

真抓實干 奮力拼搏

以創(chuàng)新精神開創(chuàng)街道工作新局面

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

和風勁吹，春回大地，萬象更新，xx城處處春意盎然?；仡檟x年，xx街道在開發(fā)區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“營造發(fā)展環(huán)境、提供政策支持、服務(wù)社區(qū)居民”的宗旨，真抓實干、上下同心，全面完成了上級下達的各項目標任務(wù)。但與開發(fā)區(qū)的要求還有一定的差距，對此我們深感責任重大。xx年，xx街道將結(jié)合實際，圍繞目標，認真做好以下幾方面工作：

一、以“三有一化”為目標，努力實現(xiàn)基層黨建、兩新黨建水平實現(xiàn)新提升，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織支撐

加強基層黨建組織干部隊伍建設(shè)實現(xiàn)“有人管事”，加強保障基層黨建基本工作經(jīng)費和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實現(xiàn)“有錢辦事”，加強基層黨建活動場所建設(shè)實現(xiàn)“有處議事”，充分調(diào)動基層黨組織和黨員參與基層黨建的積極性實現(xiàn) “區(qū)域化黨建格局”。

二、以建設(shè)“和諧xx”為目標，努力促進城市管理上新水平、群眾滿意度不斷提高，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境支撐

1、提升街道社區(qū)的品牌形象，繼續(xù)深化創(chuàng)建“五彩”特色社區(qū)工作。

2、提升街道社區(qū)的管理形象，繼續(xù)推進探索城市衛(wèi)生管理長效機制，大力倡導(dǎo)文明喪葬之風。

3、提升街道社區(qū)的經(jīng)濟形象，努力在全街營造招商引資濃厚氛圍。大力開展稅收代征工作，努力做到應(yīng)收盡收。

4、提升街道社區(qū)的發(fā)展形象，進一步完善勞動保障平臺建設(shè)，為xx城的大發(fā)展提供人力支持。

5、提升街道社區(qū)的社會形象，進一步完善街道、社區(qū)治安防控體系建設(shè)，強化治安夜間巡邏，營造安定的生活環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！展望xx年，我們更加有信心，有決心，在開發(fā)區(qū)黨委、管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造“崛起之城、活力之城、希望之城”的目標，進一步解放思想、發(fā)揮優(yōu)勢，充分發(fā)揚勇往直前，鍥而不舍的工作精神，團結(jié)帶領(lǐng)街道廣大干部群眾，與時俱進，開拓進取，為把xx城建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、社會和諧的現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：以改革創(chuàng)新精神加強改進基層黨建工作

以改革創(chuàng)新的精神

加強和改進基層黨建工作

同志們，大家好。為進一步深入學習貫徹十七大精神,有效推進“大學習、大討論”和正規(guī)化管理活動的順利開展，今天，在這里，我就學習貫徹十七大體會同大家交流一下。題目是深入學習十七大報告，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進基層黨建工作。

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程?！敝袊厣鐣髁x事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，是黨順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，堅持與時俱進，永葆先進性的關(guān)鍵所在。XXXX系統(tǒng)作為我國政法機關(guān)的重要組成部分，必須認真貫徹落實十七大報告精神，以改革創(chuàng)新的精神切實加強和改進基層黨建工作，使我們XXXX系統(tǒng)的基層黨組織成為貫徹落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以改革創(chuàng)新的精神加強和改進基層黨建工作，就要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。要把科學發(fā)展觀貫徹到XXXX工作的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在基層黨建工作的各個方面，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，努

力在工作中尋找和創(chuàng)造新的辦法、積累新的經(jīng)驗，不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新，使我們的基層黨建工作充滿活力。要把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)XXXX事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到保持和發(fā)展黨員隊伍的先進性上來，不斷加強黨員隊伍的能力建設(shè)，使基層黨組織建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，為XXXX工作的科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

以改革創(chuàng)新的精神加強和改進基層黨建工作，就要緊緊圍繞黨賦予XXXX的中心工作。XXXX系統(tǒng)基層黨組織是落實黨的XXXX工作方針政策，體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層單位的組織和領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢固樹立服務(wù)大局的意識，圍繞監(jiān)獄、勞教工作的中心任務(wù)來展開，朝著監(jiān)獄、勞教事業(yè)發(fā)展的總目標來加強。要引導(dǎo)、教育和監(jiān)督監(jiān)獄、勞教民警遵守國家的法律法規(guī)，嚴格依照法律程序辦事，做到公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。要團結(jié)和帶領(lǐng)黨員、群眾，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法教育XXXX，嚴厲打擊XXX各種違法犯罪活動，維護XXXX所的安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

以改革創(chuàng)新的精神加強和改進基層黨建工作，就要下大力氣加強黨員隊伍建設(shè)。一要堅持從嚴治黨方針。要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，既立足于做好經(jīng)常性

教育工作，又抓緊解決存在的突出問題，堅定信心，扎實工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去，維護黨員隊伍的純潔。二要端正黨員隊伍的學風。當前我們的部分同志仍然存在理論素養(yǎng)不高、政治敏銳性不強和高學歷、低水平等現(xiàn)象。要組織黨員不斷加強學習，堅持用科學的理論武裝黨員，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員，努力掌握科學的教育管理知識和才能。只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，不斷在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，孜孜不倦、堅持不懈的加強學習，才能不斷拓寬知識領(lǐng)域和提高運用理論指導(dǎo)實踐，解決實際問題的能力，跟上時代發(fā)展的步伐。三要加強黨員隊伍的作風建設(shè)。我們的黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。因此，作為黨員干部就應(yīng)時時處處以身作責、率先垂范，在工作、學習中充分發(fā)揮模范帶頭作用。要搞好基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)一批擁有共產(chǎn)主義理想，全心全意為人民服務(wù)，甘于獻身于XXXX事業(yè)，德才兼?zhèn)涞狞h員干部，不僅僅靠搞好學習就能解決，還要從加強思想教育，加強基層黨組織的制度建設(shè)，加強群眾監(jiān)督等多方面都做出努力。

總之，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進基層黨建工作，就要深入學習黨的十七大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的中心工作，全面加強黨員隊伍建設(shè)。這是偉大變

革時代向我們提出的要求，又是貫徹鄧小平“聚精會神抓黨建”要求的繼續(xù)和深入，也是落實十七大精神的重大舉措。