第一篇：abfkxr加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員管理的實(shí)施意見(jiàn)文檔5月23日(修改)

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實(shí)際上它所給你的是無(wú)聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對(duì)前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對(duì)人生也越來(lái)越懷疑。

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加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的辦法

加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理是促進(jìn)農(nóng)村基層黨建的重要舉措。農(nóng)村綜合改革的不斷深化給農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等各方面都帶來(lái)了巨大的變化，尤其在濱海新區(qū)成立后，在農(nóng)村“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)過(guò)程中，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。為加強(qiáng)對(duì)大港農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，制定如下辦法：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)要求

農(nóng)村黨員管理的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、市九次黨代會(huì)、區(qū)一次黨代會(huì)精神，嚴(yán)格按照工委的部署要求，緊密結(jié)合大港農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施分類(lèi)管理，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期農(nóng)村黨員的教育、管理和培訓(xùn)，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

農(nóng)村黨員管理的目標(biāo)要求：一是村黨組織建立農(nóng)村黨員管理臺(tái)帳和農(nóng)村黨員管理黨統(tǒng)系統(tǒng)，黨組織對(duì)黨員的各種信息情況做到底數(shù)清，情況明；二是每年為農(nóng)村黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料、統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)記錄本，做好心得體會(huì)撰寫(xiě)，黨員每半

年繳納一次學(xué)習(xí)筆記，在黨務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)。三是黨員參加

會(huì)議率每年不低于80%，如低于80%，需向組織說(shuō)明情況。

將黨員參加會(huì)議情況每半年在黨務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)一次。

二、農(nóng)村黨員管理分類(lèi)

對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施分類(lèi)管理：根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡狀況、從業(yè)地點(diǎn)、從事行業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入等情況，以村黨組織為單位，將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、無(wú)職黨員、流出黨員和弱勢(shì)群

體黨員四大類(lèi)。村黨組織結(jié)合黨員個(gè)人志愿，將黨員編入黨

小組。通過(guò)分類(lèi)建組，使同一類(lèi)別的黨員納入統(tǒng)一管理，有

效促進(jìn)黨員之間相互交流，提高黨員參加活動(dòng)教育的積極

性、主動(dòng)性。

三、農(nóng)村黨員管理的具體內(nèi)容

（一）共性?xún)?nèi)容：

一是建立黨員履職檔案。街（鎮(zhèn)）為每名黨員統(tǒng)一印制

《黨員履職情況登記冊(cè)》發(fā)放到各村黨組織，各村黨組織指

定黨務(wù)干部將黨員每年參加會(huì)議、培訓(xùn)、公益活動(dòng)和設(shè)崗定

責(zé)情況進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理，每半年由各村黨組織對(duì)黨員履

職情況在公開(kāi)欄中公開(kāi)一次，并作為評(píng)定黨員的重要依據(jù)。

二是建立考評(píng)激勵(lì)制度。利用“七一”或年終對(duì)農(nóng)村基層優(yōu)

秀黨員每年進(jìn)行一次表彰，給予優(yōu)秀黨員一定的精神和物質(zhì)

獎(jiǎng)勵(lì)。利用宣傳欄、電視、會(huì)議等形式大張旗鼓地總結(jié)宣傳

優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立榜樣，鞭策后進(jìn)。對(duì)于后進(jìn)黨員，村黨組織要指定專(zhuān)人適時(shí)教育引導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以正面

教育為主，做好思想轉(zhuǎn)化工作，促使后進(jìn)黨員向先進(jìn)黨員轉(zhuǎn)

化。

（二）個(gè)性?xún)?nèi)容：

1、村干部黨員的管理。一是對(duì)村黨員干部，采取外出

參觀、專(zhuān)題講座等形式進(jìn)行集中培訓(xùn)，為其提高為民服務(wù)和

發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力幫“智”；二是村干部黨員根據(jù)自己的實(shí)際和崗位職責(zé)在充分征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在每年年初

或上任之初與所在村簽訂《黨員目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)》，由村黨

組織把關(guān)后在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上進(jìn)行公開(kāi)承諾，接

受黨員和群眾監(jiān)督，納入農(nóng)村在職黨員的目標(biāo)考核管理中，年底由黨組織考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。三是村干部黨員每半年對(duì)承

諾情況進(jìn)行一次匯報(bào)，聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，以便更好地

開(kāi)展工作。四是年底村干部黨員開(kāi)展述職述廉、踐諾活動(dòng)，接受黨員和群眾代表的考評(píng)。

2、無(wú)職黨員的管理。一是對(duì)無(wú)職黨員，采取觀看遠(yuǎn)程

教育、電教片、實(shí)用技術(shù)講座等形式，組織學(xué)習(xí)政治理論和

實(shí)用技術(shù)，為其提供技術(shù)和信息等幫“扶”。二是結(jié)合大港

農(nóng)村實(shí)際，為一般黨員劃分并設(shè)立11個(gè)公益崗位：政策宣

傳崗、民意反饋崗、文明新風(fēng)崗、黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)

督崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、社會(huì)治安綜合治理崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、科技致富崗、信息咨詢(xún)服務(wù)崗。一般黨員結(jié)合自身實(shí)際可以

選定一個(gè)崗或多個(gè)崗，并進(jìn)行公開(kāi)承諾。三是對(duì)黨員上崗履

責(zé)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，黨員年底實(shí)行履責(zé)情況匯報(bào)活動(dòng)，把黨員履責(zé)情況作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。

3、流出黨員的管理。一是對(duì)流出黨員，采取電話(huà)和 信函的形式定期聯(lián)系、寄送學(xué)習(xí)資料，對(duì)其進(jìn)行思想幫“教”。二是確定專(zhuān)人定期聯(lián)系流出黨員，對(duì)流動(dòng)去向、流動(dòng)后的情況進(jìn)行登記，對(duì)流出黨員的政治思想、執(zhí)行紀(jì)律、組織觀念、發(fā)揮作用等方面提出要求，并把完成任務(wù)情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。三是要制定流出黨員匯報(bào)制度、流動(dòng)黨員證制度、流出黨員跟蹤檢查制度、流出黨員情況反饋制度、流出黨員聯(lián)系制度、流出黨員定人包保制度、流出黨員目標(biāo)管理制度等，建立流出黨員臺(tái)帳，分門(mén)別類(lèi)做好登記工作。

4、弱勢(shì)黨員的管理。一是針對(duì)部分年老體弱多病，不便、不能參加組織活動(dòng)的黨員，村黨組織應(yīng)在學(xué)習(xí)上政治上生活上進(jìn)行幫“送”。二是建立在職干部聯(lián)系弱勢(shì)群體黨員制度。對(duì)弱勢(shì)群體黨員實(shí)行專(zhuān)人包，包學(xué)習(xí)、生活、政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的實(shí)際困難和問(wèn)題。三是針對(duì)沒(méi)有生活保障的弱勢(shì)群體黨員，經(jīng)核查、公示、民主評(píng)議，為其辦理低保手續(xù)，逐步解決弱勢(shì)群體黨員沒(méi)有保障問(wèn)題，必要時(shí)為其免費(fèi)提供法律援助。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

為適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的骨干帶頭作用，根據(jù)大港農(nóng)村黨員隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育管理，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，創(chuàng)新黨員管理辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員參與村級(jí)事務(wù)管理、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、展示才能特長(zhǎng)的積極性，為促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的管理，切實(shí)提升黨員的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的顯著提升，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

三、工作措施

1、對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施分類(lèi)管理。依據(jù)年齡狀況、從業(yè)地

點(diǎn)、從事行業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入等情況，以村黨組織為單位，將黨員分為村干部黨員、無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員和弱勢(shì)群體黨員四大類(lèi)，進(jìn)行分類(lèi)管理，確保管理針對(duì)性和實(shí)效性。

2、村干部黨員依崗定責(zé)。簽訂《村干部黨員目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)》，在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督，并納入在職黨員目標(biāo)考核管理。年底由街鎮(zhèn)黨（工）委進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲；每半年將承諾情況在黨員、村民代表大會(huì)上進(jìn)行一次匯報(bào)，聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)；年底開(kāi)展述職、述廉、踐諾活動(dòng)，自覺(jué)接受黨員和群眾代表的考評(píng)。

3、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。結(jié)合大港農(nóng)村實(shí)際，無(wú)職黨員原則上劃分為11個(gè)崗位：政策宣傳崗、民意反饋崗、文明新風(fēng)崗、黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、社會(huì)治安綜合治理崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、科技致富崗、信息咨詢(xún)服務(wù)崗；依據(jù)無(wú)職黨員自身實(shí)際，使其選定一崗或多崗進(jìn)行公開(kāi)承諾，并與黨組織簽訂承諾書(shū)，年底對(duì)履責(zé)情況進(jìn)行匯報(bào)；黨組織對(duì)無(wú)職黨員崗位履責(zé)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，把結(jié)果記錄在檔，作為其民主評(píng)議的重要依據(jù)。

4、流動(dòng)黨員管理。建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳，采用電話(huà)或信函等形式，每月聯(lián)系一次，每季度見(jiàn)一次面，并將支部活動(dòng)及村域相關(guān)情況傳達(dá)至本人；對(duì)其流動(dòng)去向、流動(dòng)后的情況進(jìn)行登記，在政治思想、執(zhí)行紀(jì)律、組織觀念、發(fā)揮作用等

方面提出明確要求，并把完成任務(wù)情況作為評(píng)議黨員的重要內(nèi)容；建立健全流動(dòng)黨員參加活動(dòng)、定期匯報(bào)、目標(biāo)管理等方面的制度，對(duì)其實(shí)施有效管理。對(duì)違反各類(lèi)管理制度特別是不按《黨章》履職的流動(dòng)黨員，嚴(yán)明黨紀(jì)、批評(píng)教育或嚴(yán)肅處理。

5、弱勢(shì)黨員管理。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、不能正常參加黨組織活動(dòng)的黨員，黨組織應(yīng)對(duì)其提供關(guān)心和照顧。建立健全村干部黨員、無(wú)職黨員對(duì)弱勢(shì)黨員的“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，每半年走訪一次，每季度送一次學(xué)習(xí)資料、支部活動(dòng)概況、村域發(fā)展進(jìn)度等，對(duì)其在學(xué)習(xí)教育、政治活動(dòng)等方面的實(shí)際困難開(kāi)展有效幫扶，使其充分感受到黨組織的溫暖，提高其覺(jué)悟意識(shí)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

6、考評(píng)激勵(lì)。利用“七〃一”或年終對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀黨員，進(jìn)行表彰，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；運(yùn)用電視、報(bào)刊、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳各類(lèi)先進(jìn)黨員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立榜樣，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。同時(shí)，對(duì)參加活動(dòng)不積極、履行黨員義務(wù)不積極的相對(duì)后進(jìn)的黨員，黨組織要指定專(zhuān)人，適時(shí)開(kāi)展教育、引導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，正面教育為主，做好思想轉(zhuǎn)化工作，使其盡快達(dá)到合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮作為一名黨員的先鋒模范作用。

第三篇：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員管理的實(shí)施意見(jiàn)文檔5月23日(修改)

加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理的辦法

加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理是促進(jìn)農(nóng)村基層黨建的重要舉措。農(nóng)村綜合改革的不斷深化給農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等各方面都帶來(lái)了巨大的變化，尤其在濱海新區(qū)成立后，在農(nóng)村“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)過(guò)程中，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。為加強(qiáng)對(duì)大港農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，制定如下辦法：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)要求

農(nóng)村黨員管理的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、市九次黨代會(huì)、區(qū)一次黨代會(huì)精神，嚴(yán)格按照工委的部署要求，緊密結(jié)合大港農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施分類(lèi)管理，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期農(nóng)村黨員的教育、管理和培訓(xùn)，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

農(nóng)村黨員管理的目標(biāo)要求：一是村黨組織建立農(nóng)村黨員管理臺(tái)帳和農(nóng)村黨員管理黨統(tǒng)系統(tǒng)，黨組織對(duì)黨員的各種信息情況做到底數(shù)清，情況明；二是每年為農(nóng)村黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料、統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)記錄本，做好心得體會(huì)撰寫(xiě)，黨員每半年繳納一次學(xué)習(xí)筆記，在黨務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)。三是黨員參加會(huì)議率每年不低于80%，如低于80%，需向組織說(shuō)明情況。將黨員參加會(huì)議情況每半年在黨務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)一次。

二、農(nóng)村黨員管理分類(lèi)

對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施分類(lèi)管理：根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡狀況、從業(yè)地點(diǎn)、從事行業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入等情況，以村黨組織為單位，將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、無(wú)職黨員、流出黨員和弱勢(shì)群體黨員四大類(lèi)。村黨組織結(jié)合黨員個(gè)人志愿，將黨員編入黨小組。通過(guò)分類(lèi)建組，使同一類(lèi)別的黨員納入統(tǒng)一管理，有效促進(jìn)黨員之間相互交流，提高黨員參加活動(dòng)教育的積極性、主動(dòng)性。

三、農(nóng)村黨員管理的具體內(nèi)容

（一）共性?xún)?nèi)容：

一是建立黨員履職檔案。街（鎮(zhèn)）為每名黨員統(tǒng)一印制《黨員履職情況登記冊(cè)》發(fā)放到各村黨組織，各村黨組織指定黨務(wù)干部將黨員每年參加會(huì)議、培訓(xùn)、公益活動(dòng)和設(shè)崗定責(zé)情況進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理，每半年由各村黨組織對(duì)黨員履職情況在公開(kāi)欄中公開(kāi)一次，并作為評(píng)定黨員的重要依據(jù)。二是建立考評(píng)激勵(lì)制度。利用“七一”或年終對(duì)農(nóng)村基層優(yōu)秀黨員每年進(jìn)行一次表彰，給予優(yōu)秀黨員一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。利用宣傳欄、電視、會(huì)議等形式大張旗鼓地總結(jié)宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立榜樣，鞭策后進(jìn)。對(duì)于后進(jìn)黨員，村黨組織要指定專(zhuān)人適時(shí)教育引導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以正面教育為主，做好思想轉(zhuǎn)化工作，促使后進(jìn)黨員向先進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化。

（二）個(gè)性?xún)?nèi)容：

1、村干部黨員的管理。一是對(duì)村黨員干部，采取外出參觀、專(zhuān)題講座等形式進(jìn)行集中培訓(xùn)，為其提高為民服務(wù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力幫“智”；二是村干部黨員根據(jù)自己的實(shí)際 和崗位職責(zé)在充分征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在每年年初或上任之初與所在村簽訂《黨員目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)》，由村黨組織把關(guān)后在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督，納入農(nóng)村在職黨員的目標(biāo)考核管理中，年底由黨組織考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。三是村干部黨員每半年對(duì)承諾情況進(jìn)行一次匯報(bào)，聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，以便更好地開(kāi)展工作。四是年底村干部黨員開(kāi)展述職述廉、踐諾活動(dòng)，接受黨員和群眾代表的考評(píng)。

2、無(wú)職黨員的管理。一是對(duì)無(wú)職黨員，采取觀看遠(yuǎn)程教育、電教片、實(shí)用技術(shù)講座等形式，組織學(xué)習(xí)政治理論和實(shí)用技術(shù)，為其提供技術(shù)和信息等幫“扶”。二是結(jié)合大港農(nóng)村實(shí)際，為一般黨員劃分并設(shè)立11個(gè)公益崗位：政策宣傳崗、民意反饋崗、文明新風(fēng)崗、黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、社會(huì)治安綜合治理崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、科技致富崗、信息咨詢(xún)服務(wù)崗。一般黨員結(jié)合自身實(shí)際可以選定一個(gè)崗或多個(gè)崗，并進(jìn)行公開(kāi)承諾。三是對(duì)黨員上崗履責(zé)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，黨員年底實(shí)行履責(zé)情況匯報(bào)活動(dòng)，把黨員履責(zé)情況作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。

3、流出黨員的管理。一是對(duì)流出黨員，采取電話(huà)和 信函的形式定期聯(lián)系、寄送學(xué)習(xí)資料，對(duì)其進(jìn)行思想幫“教”。二是確定專(zhuān)人定期聯(lián)系流出黨員，對(duì)流動(dòng)去向、流動(dòng)后的情況進(jìn)行登記，對(duì)流出黨員的政治思想、執(zhí)行紀(jì)律、組織觀念、發(fā)揮作用等方面提出要求，并把完成任務(wù)情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。三是要制定流出黨員匯報(bào)制度、流動(dòng)黨員證制度、流出黨員跟蹤檢查制度、流出黨員情況反饋制度、流出黨員聯(lián)系制度、流出黨員定人包保制度、流出黨員目標(biāo)管理制度等，建立流出黨員臺(tái)帳，分門(mén)別類(lèi)做好登記工作。

4、弱勢(shì)黨員的管理。一是針對(duì)部分年老體弱多病，不便、不能參加組織活動(dòng)的黨員，村黨組織應(yīng)在學(xué)習(xí)上政治上生活上進(jìn)行幫“送”。二是建立在職干部聯(lián)系弱勢(shì)群體黨員制度。對(duì)弱勢(shì)群體黨員實(shí)行專(zhuān)人包，包學(xué)習(xí)、生活、政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的實(shí)際困難和問(wèn)題。三是針對(duì)沒(méi)有生活保障的弱勢(shì)群體黨員，經(jīng)核查、公示、民主評(píng)議，為其辦理低保手續(xù)，逐步解決弱勢(shì)群體黨員沒(méi)有保障問(wèn)題，必要時(shí)為其免費(fèi)提供法律援助。

第四篇：“對(duì)標(biāo)管理”實(shí)施意見(jiàn)

匯報(bào)材料

全礦區(qū)推廣“對(duì)標(biāo)管理”以來(lái)，掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)迅速行動(dòng)，在掘進(jìn)一區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，初步摸索出了“對(duì)標(biāo)管理”的一些方法和途徑，為下步在全掘進(jìn)單位全面推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為使掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)的“對(duì)標(biāo)管理”走上正軌、健康的發(fā)展軌道，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐，我們總結(jié)出如下指導(dǎo)思想：對(duì)標(biāo)就是通過(guò)比較，不斷發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)內(nèi)外、各礦之間管理的最佳理念或?qū)嵺`，不斷解析卓越績(jī)效產(chǎn)生的重要原因，將本專(zhuān)業(yè)結(jié)果指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)，與最佳區(qū)隊(duì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者其他的一流礦井，持續(xù)進(jìn)行對(duì)照分析、尋找差距、改進(jìn)提高的過(guò)程。

達(dá)到的最終目標(biāo)：通過(guò)“對(duì)標(biāo)管理”，使掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)提高安全管理水平、現(xiàn)場(chǎng)管理水平及單進(jìn)水平，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高掘、高效的目的。

對(duì)標(biāo)可能有明確的開(kāi)始時(shí)間，但不應(yīng)該有具體的驗(yàn)收日期，對(duì)標(biāo)是一個(gè)沒(méi)有終點(diǎn)的工作。你可以從任何一個(gè)入口進(jìn)入，但進(jìn)入以后的方向就只有一個(gè)——向前。

二、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)參加“對(duì)標(biāo)管理”的范圍

掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)參加“對(duì)標(biāo)管理”的范圍是：綜掘一區(qū)、綜掘二區(qū)、掘進(jìn)一區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、掘進(jìn)三區(qū)、開(kāi)拓工區(qū)6家掘進(jìn)單位。

三、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)全面推行“對(duì)標(biāo)管理”的時(shí)間表

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：6月26日～7月1日；

2、試點(diǎn)階段：7月1日～7月31日；

3、全面推行階段：8月1日開(kāi)始掘進(jìn)參加單位全面推行。

四、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè) “對(duì)標(biāo)管理”考核辦法

（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)（25分）

1、區(qū)隊(duì)建立安全管理制度，有考核標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①?zèng)]建立安全管理制度，此項(xiàng)不得分；②區(qū)隊(duì)出現(xiàn)曠工，每人次扣0.2分；③不按要求參加礦及專(zhuān)業(yè)組織的安全活動(dòng)，每人次扣0.2分；該項(xiàng)扣完為止。

2、輕傷及以上人身事故。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①區(qū)隊(duì)月度發(fā)生輕傷及以上人身事故，此項(xiàng)不得分。

3、區(qū)隊(duì)月度杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。標(biāo)桿值：5%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①區(qū)隊(duì)“三違”比率每超標(biāo)桿值1%扣0.3分，扣完為止。

4、區(qū)隊(duì)責(zé)任區(qū)域杜絕安全隱患。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①區(qū)隊(duì)責(zé)任區(qū)域出現(xiàn)重大隱患，此項(xiàng)不得分；②各類(lèi)檢查中下達(dá)隱患通知，區(qū)隊(duì)未按時(shí)整改的，每條扣0.5分,扣完為止。

5、杜絕出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)，無(wú)措施施工的現(xiàn)象。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)、無(wú)措施施工現(xiàn)象，此項(xiàng)不得分。

6、杜絕失爆現(xiàn)象，所有設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)，各種保護(hù)齊全。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①出現(xiàn)失爆設(shè)備，此項(xiàng)不得分；②每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)次設(shè)備保護(hù)不齊全、不完好扣0.5分；扣完為止。

7、嚴(yán)禁空頂作業(yè)。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①每出現(xiàn)一次扣0.5分，扣完為止。

8、所有安全設(shè)施達(dá)到完好、齊全、靈敏、可靠。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣0.2分，扣完為止。

9、特殊工種必須持證上崗。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①每發(fā)現(xiàn)一人次無(wú)證、持無(wú)效證上崗扣0.5分，扣完為止。

（二）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（18分）

1、現(xiàn)場(chǎng)施工必須按規(guī)程措施施工。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①出現(xiàn)不按規(guī)程措施施工，每出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。

2、建立工程檔案，區(qū)隊(duì)必須有施工驗(yàn)收臺(tái)賬。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①無(wú)施工驗(yàn)收臺(tái)賬或造假此項(xiàng)不得分，每少一次扣0.1分，扣完為止。

3、工程質(zhì)量得分。

標(biāo)桿值：98分；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①三旬工程質(zhì)量均達(dá)到98分或以上；每有一次達(dá)不到優(yōu)良品，扣3分，②每出現(xiàn)一次不合格品扣8分。

（三）任務(wù)目標(biāo)（20分）

1、單進(jìn)水平

標(biāo)桿值：①綜掘煤巷標(biāo)桿值（完成月度計(jì)劃的分解班進(jìn)尺）月度520米，分解班進(jìn)5.8米；②綜掘半煤巖巷標(biāo)桿值（完成月度計(jì)劃的分解班進(jìn)尺）月度460米，分解班進(jìn)5.1米；③炮掘煤巷標(biāo)桿值（完成月度計(jì)劃的分解班進(jìn)尺）月度200米，分解班進(jìn)2.2米；④炮掘半煤巖巷標(biāo)桿值（完成月度計(jì)劃的分解班進(jìn)尺）月度150米，分解班進(jìn)1.7米；⑤炮掘巖巷標(biāo)桿值（完成月度計(jì)劃的分解班進(jìn)尺）月度130米，分解班進(jìn)1.4米；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①完成月度計(jì)劃，但不創(chuàng)標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分6分，每欠計(jì)劃10%扣1分；②創(chuàng)標(biāo)得8分。

2、工效

標(biāo)桿值：①綜掘煤巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計(jì)算工效）0.28米/工；②綜掘半煤巖巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計(jì)算工效）0.18米/工；③炮掘煤巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計(jì)算工效）0.09米/工；④炮掘半煤巖巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計(jì)算工效）0.1米/工；⑤炮掘巖巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計(jì)算工效）0.11米/工；

考核標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)標(biāo)得2分，不創(chuàng)標(biāo)不得分。

3、出勤率 標(biāo)桿值：75%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到71%以上（含71%）得1分，創(chuàng)標(biāo)得2分。

4、按時(shí)完成臨行性安排的工作。標(biāo)桿值：完成

考核標(biāo)準(zhǔn)：①未完成或完成不好，此項(xiàng)不得分。

5、堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)，抓好工時(shí)利用率。標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①不按正規(guī)循環(huán)施工的，每次扣1分；②現(xiàn)場(chǎng)不按時(shí)交接班的，每次扣0.2分；③現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題不處理交下班及現(xiàn)場(chǎng)交接班不清楚的，每次扣0.1分。此項(xiàng)扣完為止。

（四）成本控制（15分）

1、支護(hù)材料的使用 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①按規(guī)程措施中規(guī)定的支護(hù)材料數(shù)量使用；②每超規(guī)定5%扣罰1分。③低于規(guī)程措施中規(guī)定的支護(hù)材料數(shù)量的，此項(xiàng)不得分。

2、精細(xì)化考核卡填寫(xiě)。標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①不在現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)精細(xì)化考核卡，每次扣0.2分；②現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化考核卡不認(rèn)真填寫(xiě)或填寫(xiě)與實(shí)際不符的，每次扣0.1分，扣完為止。

3、區(qū)隊(duì)考核結(jié)算。標(biāo)桿值：完成指標(biāo)

考核標(biāo)準(zhǔn)：①建立區(qū)隊(duì)考核依據(jù)，無(wú)依據(jù)者扣0.5分，不按依據(jù)考核每次扣0.2分，扣完為止。

（五）節(jié)能減排（5分）修舊利廢、回收復(fù)用。標(biāo)桿值：完成計(jì)劃

考核標(biāo)準(zhǔn)：①按礦計(jì)劃分解指標(biāo)，建立考核制度，無(wú)制度的此項(xiàng)不得分，完成分解指標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分；②每欠計(jì)劃1%扣0.1分，此項(xiàng)扣完為止。

（六）技術(shù)管理創(chuàng)新（5分）

安全技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到5項(xiàng)，完成礦推廣項(xiàng)目。標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①建立工區(qū)創(chuàng)新管理制度，無(wú)制度的此項(xiàng)不得分，創(chuàng)新項(xiàng)目完成分解指標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分；②每欠計(jì)劃1項(xiàng)扣1分，此項(xiàng)扣完為止。

（七）文明生產(chǎn)（12分）

1、巷道衛(wèi)生 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①巷道內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)淤泥、無(wú)積水（淤泥、積水長(zhǎng)度不超過(guò)5m，深度不超過(guò)0.1m），每出現(xiàn)一處扣0.1分。②浮煤（矸）不超過(guò)軌枕上平面，水溝通暢，每一處不合格扣0.1分，扣完為止。

2、牌板管理 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①圖板圖文清晰、正確、保護(hù)完好，懸掛位置合理，便于人員觀看。每一處不合格扣0.2分，扣完為止。

3、管線(xiàn)吊掛 標(biāo)桿值：100% 6 考核標(biāo)準(zhǔn)：①管線(xiàn)吊掛整齊，符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，風(fēng)筒逢環(huán)必掛，不漏風(fēng)，每出現(xiàn)一處不合格扣0.1分，扣完為止。

4、設(shè)備面貌。標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備安裝位置合理，衛(wèi)生清潔，掛牌管理，開(kāi)關(guān)上架（臺(tái)），每處不合格扣0.1分，扣完為止。

（八）迎檢資料準(zhǔn)備（30分）

1、對(duì)標(biāo)管理資料按照生產(chǎn)科下發(fā)的統(tǒng)一格式準(zhǔn)備，各種表格、封皮美觀、大方、統(tǒng)一，資料整理合理、有序。

2、所有表格的填寫(xiě)數(shù)據(jù)按照內(nèi)部市場(chǎng)化數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫(xiě)，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、有依據(jù)。所有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、無(wú)錯(cuò)誤、造假現(xiàn)象。

3、在對(duì)標(biāo)管理資料準(zhǔn)備中，采用新方法、新方式、新表格，使對(duì)標(biāo)管理工作更加系統(tǒng)化、精細(xì)化的創(chuàng)新。

4、生產(chǎn)科所需對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)及安排的臨時(shí)性工作完成及時(shí)、質(zhì)量高。

5、井下班組對(duì)標(biāo)管理牌板填寫(xiě)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)錯(cuò)誤、造假現(xiàn)象，牌板版面整潔、無(wú)損壞。

掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)各區(qū)隊(duì)對(duì)標(biāo)管理得分=第1～7項(xiàng)得分×70%＋第8項(xiàng)得分

評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)

1、采取一旬一檢查，一月一考核的方式進(jìn)行。

2、各單位必須明確一名對(duì)標(biāo)管理員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

3、根據(jù)掘進(jìn)迎頭“對(duì)標(biāo)管理”開(kāi)展的優(yōu)劣，共劃分為五個(gè)等級(jí)，即一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)區(qū)隊(duì)。

等級(jí)掘進(jìn)迎頭標(biāo)準(zhǔn)：

五級(jí)單位：對(duì)標(biāo)管理得分80分以下（不含80分）； 四級(jí)單位：對(duì)標(biāo)管理得分80-85分（不含85分）； 三級(jí)單位：對(duì)標(biāo)管理得分85-90分（不含90分）； 二級(jí)單位：對(duì)標(biāo)管理得分90-95分（不含95分）； 一級(jí)單位：對(duì)標(biāo)管理得分95分以上（含95分）。

五級(jí)單位，對(duì)施工單位罰款3000元，施工單位的三大員罰款500元/人，對(duì)標(biāo)管理員罰款200元；

四級(jí)單位，對(duì)施工單位罰款2000元，施工單位的三大員罰款300元/人，對(duì)標(biāo)管理員罰款100元；

三級(jí)單位，對(duì)施工單位及單位三大員不獎(jiǎng)不罰，但給予口頭警告。

二級(jí)單位，對(duì)施工單位獎(jiǎng)勵(lì)4000元，并對(duì)施工單位的三大員獎(jiǎng)勵(lì)600元/人，對(duì)標(biāo)管理員獎(jiǎng)勵(lì)400元；

一級(jí)單位，對(duì)施工單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并對(duì)施工單位的三大員獎(jiǎng)勵(lì)800元/人，對(duì)標(biāo)管理員獎(jiǎng)勵(lì)600元。

4、在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)檢查中給予好評(píng)的單位，對(duì)單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并對(duì)施工單位的三大員獎(jiǎng)勵(lì)800元，對(duì)標(biāo)管理員獎(jiǎng)勵(lì)600元。

5、以上獎(jiǎng)勵(lì)從礦長(zhǎng)基金中列支。

六、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：*****，副組長(zhǎng)：*****，成員有生產(chǎn)科、黨政辦公室、安監(jiān)處、綜合考核辦、工資科、資產(chǎn)辦有關(guān)人員及掘進(jìn)區(qū)隊(duì)“三大員”。由****具體負(fù)責(zé)考核評(píng)比工作。

考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織管理、考評(píng)、落實(shí)兌現(xiàn)，并定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)檢查、考評(píng)情況，并對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。

每季度末對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組成員，給予總數(shù)不超過(guò)3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)在礦長(zhǎng)基金中列支。

2、了解“對(duì)標(biāo)管理”本質(zhì)，從內(nèi)部市場(chǎng)化入手，依附于內(nèi)部市場(chǎng)化，確定 “對(duì)標(biāo)管理”與內(nèi)部市場(chǎng)化相輔相成、互相促進(jìn)的格局。

深刻理解執(zhí)行集團(tuán)公司林總的講話(huà)精神，掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)的“對(duì)標(biāo)管理”沒(méi)有另立系統(tǒng)，在專(zhuān)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)座談后確立了：“從內(nèi)部市場(chǎng)化入手，依附于內(nèi)部市場(chǎng)化，與內(nèi)部市場(chǎng)化相輔相成、互相促進(jìn)?！钡幕驹瓌t。

3、標(biāo)桿值確定的原則。

在掘進(jìn)各單位中由于掘進(jìn)機(jī)械、巷道斷面、支護(hù)形式、員工數(shù)量不同，所處階段不盡一致，所以“對(duì)標(biāo)管理”重點(diǎn)和策略就不一樣，表現(xiàn)在指標(biāo)上就是可比性較差。因此掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)初步確定綜掘和炮掘兩種類(lèi)型進(jìn)行對(duì)標(biāo)，盡量用相同的類(lèi)型進(jìn)行對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)值的可操作性。比如不同區(qū)隊(duì)不同斷面的巷道，在按照統(tǒng)一的進(jìn)尺折算公式進(jìn)行折算后再進(jìn)行標(biāo)值的確定。

4、細(xì)化考核指標(biāo)，確?！皩?duì)標(biāo)管理”的實(shí)效性。

掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，制定了：安全管理、質(zhì)量管理、任務(wù)目標(biāo)、成本控制、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、文明施工等七項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo)，分值為總分100分，每項(xiàng)“標(biāo)桿”根據(jù)工作的性質(zhì)，制定不同的標(biāo)桿和標(biāo)桿值，并以此為依據(jù)，由掘進(jìn)各單位驗(yàn)收員、市場(chǎng)化考核員和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員共同對(duì)“樹(shù)標(biāo)”考核。

5、區(qū)隊(duì)“對(duì)標(biāo)管理”實(shí)行“無(wú)縫式”管理模式，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。

在掘進(jìn)各單位的“對(duì)標(biāo)管理”中以驗(yàn)收員在井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核為依據(jù)，結(jié)合精細(xì)化一卡通、安全質(zhì)量管理系統(tǒng)中上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查問(wèn)題、三違比率、班組出勤等進(jìn)行每小項(xiàng)的考核；其次，通過(guò)各個(gè)小項(xiàng)得分——匯總（總分）——對(duì)比——原因分析——找出經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行當(dāng)天的排名；根據(jù)排名找出當(dāng)天有無(wú)“創(chuàng)標(biāo)”班組，有無(wú)單項(xiàng)“創(chuàng)標(biāo)”，并在班前會(huì)進(jìn)行原因分析，由班長(zhǎng)對(duì)當(dāng)日各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排布署，在“對(duì)標(biāo)”管理牌板上進(jìn)行公示，每旬進(jìn)行分析，找出缺點(diǎn)和不足，并提出改進(jìn)方案和措施。

6、對(duì)于掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)下一步“對(duì)標(biāo)管理”完善和發(fā)展方向的思考。雖然掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)在新安煤業(yè)有限公司開(kāi)展“對(duì)標(biāo)管理”的初級(jí)階段取得了較好的成績(jī)，但不足方面還是相當(dāng)?shù)亩啵绾胃玫耐晟坪桶l(fā)展任務(wù)還很重，為此掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)提出以下完善措施和發(fā)展方向的建議：

完善措施

①細(xì)化考核細(xì)則，使之更貼近生產(chǎn)實(shí)際。

②完善考核方式，以正激勵(lì)的方式提高職工的積極性。③全掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)真正推廣，使之為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)展方向

①創(chuàng)造“對(duì)標(biāo)管理”的閉合環(huán)： “TDBC” “對(duì)標(biāo)管理”閉合環(huán)。

T——to stand立標(biāo)；根據(jù)具體情況確定各類(lèi)標(biāo)值。D——do執(zhí)行；具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)值。

B——Benchmarking對(duì)標(biāo)；在執(zhí)行的過(guò)程和結(jié)果中檢驗(yàn)標(biāo)值。

C——Check檢查。總結(jié)執(zhí)行標(biāo)值的結(jié)果，明確效果，找出問(wèn)題，為下步新標(biāo)的確定打下基礎(chǔ)。

②在執(zhí)行“對(duì)標(biāo)管理”中衍生出“三對(duì)”管理理念。

“對(duì)標(biāo)/對(duì)表/對(duì)照”管理，“三對(duì)”理念通過(guò)對(duì)比標(biāo)桿找差距，對(duì)比表格抓落實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提問(wèn)題，從宏觀目標(biāo)、過(guò)程控制和微觀細(xì)節(jié)全方位使掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)安全、質(zhì)量、任務(wù)等工作不斷提高。

生產(chǎn)科 2010年7月2日

第五篇：建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于全面建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)

為適應(yīng)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求新特點(diǎn)，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用，經(jīng)研究，決定在街道農(nóng)村全面建立黨員責(zé)任區(qū)，現(xiàn)就該項(xiàng)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

*月底前，按照

“因地制宜、就近選擇、不留空白”的原則，在街道各行政村全面建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)在村黨員全參與、聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、農(nóng)村區(qū)域全包干。通過(guò)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，著力解決好農(nóng)村一些黨員思想上無(wú)責(zé)任、無(wú)壓力，工作上不參與、不奉獻(xiàn)，先進(jìn)性不強(qiáng)、模范作用發(fā)揮不夠、黨員榮譽(yù)感缺失等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓農(nóng)村黨員身上有任務(wù)、肩上有擔(dān)子，成為名副其實(shí)的農(nóng)村政策宣傳員、鄉(xiāng)村環(huán)境守護(hù)人、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)者、新農(nóng)村建設(shè)示范戶(hù)，切實(shí)為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、工作職責(zé)

1、宣傳政策。積極發(fā)揮正面宣傳作用，及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，以及相應(yīng)的涉農(nóng)法律法規(guī)，協(xié)助村黨組織做好廣大群眾的思想政治工作。

2、聯(lián)系群眾。每名黨員聯(lián)系10戶(hù)左右群眾，經(jīng)常與他們交流溝通，及時(shí)將群眾的意見(jiàn)建議反饋給村黨組織。主動(dòng)結(jié)對(duì)困難群眾，力所能及幫助解決實(shí)際困難，讓他們切身感受到黨組織的溫暖。

3、整潔環(huán)境。引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成講究衛(wèi)生習(xí)慣。與保潔員共同負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化、河道等公共場(chǎng)所的環(huán)境維護(hù)，帶頭參與村容村貌整治，保持家園整潔。

4、調(diào)解糾紛。爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村“老娘舅”，主動(dòng)參與解決鄰里糾紛和家庭矛盾，協(xié)助村級(jí)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施治安防范等工作，有效把責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

5、倡導(dǎo)新風(fēng)。帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公德，帶頭遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、破除迷信，帶頭參加各類(lèi)健康有益的農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)，堅(jiān)決與農(nóng)村各類(lèi)不正之風(fēng)、不良之風(fēng)作斗爭(zhēng)，倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)尚。

三、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底。組織調(diào)查研究，摸清本村黨員的年齡、文化、分布、健康、家庭、工作、能力特長(zhǎng)等基本情況，并登記造冊(cè)。結(jié)合村級(jí)區(qū)域、群眾分布等實(shí)際情況，形成本村黨員責(zé)任區(qū)的初步方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成良好的輿論氛圍，推動(dòng)農(nóng)村黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)，為群眾服務(wù)，為組織分憂(yōu)，為個(gè)人添彩。對(duì)流動(dòng)黨員、老黨員等要結(jié)合實(shí)際，按照簡(jiǎn)便易行的原則開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)。

3、公開(kāi)承諾。確定人選后，村黨組織要圍繞農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)的工作職責(zé)，結(jié)合自身實(shí)際，制作承諾書(shū)，經(jīng)黨員簽字后，在黨務(wù)公開(kāi)欄中作出統(tǒng)一承諾。

4、亮明身份。在每個(gè)黨員責(zé)任區(qū)醒目位置設(shè)置展示牌，落實(shí)“三公布”，公布責(zé)任人姓名、責(zé)任區(qū)范圍、聯(lián)系戶(hù)主姓名。

5、定期考核。結(jié)合“雙評(píng)議”工作，每年組織農(nóng)村黨員就責(zé)任區(qū)履職情況進(jìn)行自評(píng)，組織群眾對(duì)每位黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)，村黨組織根據(jù)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)一般的黨員加強(qiáng)教育、指出不足、限期整改。

四、有關(guān)要求

全面建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)關(guān)鍵是街道，核心是村。要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)組建工作班子部署推進(jìn)，確保按時(shí)序進(jìn)度抓好抓實(shí)。各村黨組織書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真制定工作方案，精心組織實(shí)施，保障農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)取得實(shí)實(shí)在在的成效。要建立健全農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)、交流溝通、激勵(lì)保障等制度，不斷提升他們的綜合素質(zhì)和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力水平。要善于挖掘、培育、選樹(shù)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，加大先進(jìn)事跡的宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，不斷推動(dòng)農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)長(zhǎng)效深入開(kāi)展。