第一篇：農(nóng)業(yè)局深入開展三創(chuàng)兩建活動匯報

*區(qū)農(nóng)業(yè)局屬*區(qū)政府綜合協(xié)調(diào)部門，下轄5個站（即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、種子管理站、農(nóng)機(jī)管理站、綠色食品辦公室和農(nóng)經(jīng)管理局），3個科室（即綜合科、農(nóng)業(yè)信息科、黨委辦公室），共有機(jī)關(guān)干部38人。自開展“三創(chuàng)兩建”活動以來，農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”加強(qiáng)工作力度，取得了可喜的成效。特別是近兩年來，我局在原有成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升對創(chuàng)建活動的重視程度，立足于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，采取有效措施，不斷提高各科室和涉農(nóng)站所的服務(wù)水平，繼續(xù)深入開展以建設(shè)基層滿意的涉農(nóng)部門、建設(shè)群眾滿意服務(wù)站所為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)兩建”活動，有力促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、夯實基礎(chǔ)，建起與農(nóng)民貼心的過硬班子

“火車跑的快，全靠車頭帶”，事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在班子。要把“創(chuàng)建”活動深入、持續(xù)地抓好、抓實，就要有一個維護(hù)農(nóng)民利益、作風(fēng)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子。局黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)放在首位，著力提高班子整體政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。一是在班子中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。除按時參加上級黨委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)教育活動外，還結(jié)合自身實際制定了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，定期組織班子成員集中學(xué)習(xí)，提高了班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是堅持民主集中制的原則。遇事大家研究，民主決策，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從全局的原則，對重大問題進(jìn)行集體研究決定，從來不搞一言堂。注重發(fā)揮副職的作用，對副職放手放權(quán)，支持他們按照各自分工大膽開展工作，做到在工作上支持，在生活上關(guān)心，調(diào)動了班子成員的工作積極性，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、拾遺補(bǔ)缺、共謀發(fā)展的良好局面。我們還定期召開民主生活會，讓班子成員面對面交流思想，積極開展批評與自我批評，達(dá)成共識，形成合力。三是充實領(lǐng)導(dǎo)力量。我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整重新成立了以局長任組長、副書記和副局長任副組長、涉農(nóng)站（所）長為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案和考核評比辦法。四是牢固樹立中心意識和大局意識。在實際工作中，我們始終以服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局為重，自覺圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)開展工作，不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府安排的工作任務(wù)。五是發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。堅持以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，千方百計維護(hù)農(nóng)民利益，盡心竭力為農(nóng)民辦實事，辦好事，解難題。六是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政。堅持一崗雙責(zé)制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的相關(guān)文件，加強(qiáng)法制意識和民主意識，工作時認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，自覺做到自警、自省、自重、自勵。

二、加強(qiáng)建設(shè)，帶出農(nóng)民滿意的過硬隊伍

一是重視抓好干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了培訓(xùn)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，培訓(xùn)形式靈活多樣，每年培訓(xùn)面在100%，不留死角，成效明顯。鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育，提高自身文化素質(zhì)。尤其是近年來，國家連續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策，我們組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，聘請省、市專家對政策進(jìn)行講解，使每位干部都能把握和執(zhí)行好國家出臺的各項惠農(nóng)政策，保證黨和國家的惠農(nóng)政策在基層執(zhí)行不走樣。二是建章立制，規(guī)范運作。做到“三個到位”，即：人員上，做到集中統(tǒng)一學(xué)習(xí);時間上，確定每周五集體學(xué)習(xí)日，工作任務(wù)緊時，及時重新調(diào)整時間補(bǔ)課，做到工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”;制度上，建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系職工等規(guī)章制度，從程序上嚴(yán)格了黨的生活，強(qiáng)化了黨員的管理。三是認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎懲。堅持做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有獎懲，采取動態(tài)考核和年終考核相結(jié)合的辦法，重點檢查黨群關(guān)系是否融洽，黨員是否發(fā)揮了帶頭作用，是否取得了活動成效，是否調(diào)動起了各方面的積極性，是否圓滿完成了各項工作任務(wù)，同時對考核結(jié)果進(jìn)行定期通報，獎優(yōu)罰劣，確保活動扎實推進(jìn)。四是注重培養(yǎng)年輕的專業(yè)技術(shù)干部。“三創(chuàng)兩建”活動開展以來，發(fā)展黨員5人，其中35歲以下專業(yè)技術(shù)干部4人。在工作中敢于給他們壓擔(dān)子，調(diào)動他們服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性，兩年來，已有3名同志走上中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。我們還合理調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員，提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。針對所屬站所專業(yè)技術(shù)人員比較分散，形成不了合力的問題，大膽進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人力資源整合歸口管理嘗試，合理配置站所職能，調(diào)整了專業(yè)技術(shù)人員，充實了農(nóng)村財務(wù)審計力量，綜合了農(nóng)科、種子的技術(shù)力量，打造出了一支專業(yè)技術(shù)過硬、工作能力全面的技術(shù)隊伍，為做好服務(wù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是豐富農(nóng)業(yè)科技人員的實踐經(jīng)驗?！叭齽?chuàng)兩建”活動開展以來，采用“走出去、請進(jìn)來”的方式，組織全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和科技大戶到江蘇、山東等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實地考察和學(xué)習(xí)，帶回先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和成功經(jīng)驗;聘請農(nóng)科院、吉林農(nóng)大的專家教授現(xiàn)場授課，提高了農(nóng)科技術(shù)人員的政策理論水平和為農(nóng)服務(wù)的能力。

三、結(jié)合實際,開展農(nóng)民需要的實踐活動

根據(jù)我區(qū)“三農(nóng)”的實際情況，我們開展了形式多樣的實踐活動，不斷滿足基層和群眾的生產(chǎn)需求。

一是集中力量開展了一系列農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動。大力開展農(nóng)業(yè)科技入戶工程，設(shè)立了 “農(nóng)業(yè)科普宣傳車”、“為農(nóng)服務(wù)窗口”、“農(nóng)技咨詢熱線”，成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)專家小分隊，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個科技示范戶，每個示范戶確定1名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行包保，及時幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，做到了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，培養(yǎng)了大批農(nóng)村致富帶頭人。利用農(nóng)閑時間開展以“科技之冬”為主題的農(nóng)業(yè)科普培訓(xùn)，設(shè)立了12316服務(wù)熱線電話，成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)專家小分隊，配備了“農(nóng)業(yè)民情”直通車，把農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需的科學(xué)技術(shù)在第一時間及時送到田間地頭。在農(nóng)民集中購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的地方設(shè)立“為農(nóng)服務(wù)窗口”，對前來購種子、化肥、農(nóng)藥的農(nóng)民進(jìn)行義務(wù)宣傳指導(dǎo)，拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)渠道。開展“陽光工程”培訓(xùn),開設(shè)了制磚、建筑、餐飲服務(wù)、木工、家政等14項專業(yè)的農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)課程。兩年來，共舉辦勞動力培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)農(nóng)民工1600人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工5800余人，并與12家企業(yè)簽訂了1139人的用工合同，做到有針對性地輸出勞動力，增加了勞動力的工資收入。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)局平均每年舉辦各類農(nóng)業(yè)科技、信息培訓(xùn)班160余期，發(fā)放資料4000余份，培訓(xùn)農(nóng)民12000余人次，年平均試驗、示范新品種56個，召開新品種展示現(xiàn)場會3次，推廣新品種11個、新技術(shù)5項，確定種植業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范點共9處，試驗基地1處，面積達(dá)到1800畝，為農(nóng)民增收提供了有力的技術(shù)支撐。二是全線參與“貧困黨員創(chuàng)業(yè)幫帶”活動。為發(fā)揮好農(nóng)業(yè)局在貧困黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程中的作用，我們對農(nóng)村貧困黨員實行了“三個優(yōu)先”政策，即優(yōu)先幫助貧困黨員選定致富項目，優(yōu)先培訓(xùn)貧困黨員，優(yōu)先為貧困黨員解決技術(shù)難題。一年來，幫助21名農(nóng)村貧困黨員選定了致富項目，先后培訓(xùn)貧困黨員121人次，幫助貧困黨員解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)難題達(dá)60余起，保證農(nóng)村貧困黨員走上了致富綠色通道。我們還對所包保的黨員創(chuàng)業(yè)提供最大的扶持，直到創(chuàng)業(yè)成功為止。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、勞動保障等與黨員創(chuàng)業(yè)相關(guān)的部門，幫助黨員及時解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難。與我局結(jié)成幫帶對子的韓干福，前些年種植過人參，但因為沒有銷路，無法繼續(xù)從事此項目，只能在家干臨時工，生活條件一般。農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次到他家走訪，與他共同探討選擇創(chuàng)業(yè)項目，當(dāng)了解到韓干福還是想繼續(xù)發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)，但是一沒資金二沒銷路的情況時，經(jīng)過對《通化市黨員創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》的認(rèn)真研究，多次向市、區(qū)兩級組織部門和勞動就業(yè)部門進(jìn)行咨詢，目前貸款正在辦理當(dāng)中。另一方面，積極為幫帶對象聯(lián)系了多家藥業(yè)洽談人參收購的問題，最后與通化市昌源藥業(yè)達(dá)成共識，昌源藥業(yè)同意收購韓干福種植的所有人參，解決了貸款和人參的銷路問題。多年來，我局還一直幫助保安村貧困黨員喬廣錄，與他結(jié)成幫扶對子，幫助謀劃脫貧思路，逢年過節(jié)到家中進(jìn)行走訪，利用“

七、一”主題活動組織全體黨員到喬廣錄家?guī)椭M(jìn)行生產(chǎn)生活勞動，使貧困黨員感受到了黨的溫暖。

四、立足職能，搞好農(nóng)民滿意的涉農(nóng)服務(wù)

發(fā)揮職能作用，服務(wù)好“三農(nóng)”，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收是我們的工作職責(zé)，也是“創(chuàng)建”工作的重點。我們把幫助農(nóng)民增收、達(dá)到農(nóng)民滿意作為“三創(chuàng)兩建”活動的根本出發(fā)點和最終落腳點，近兩年來，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定全區(qū)的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，真抓實干，為挖掘種植業(yè)內(nèi)部增收潛力和打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，傾盡全力搞好涉農(nóng)服務(wù)。

一是為龍頭企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。我局一直把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為龍頭企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)來抓。不斷加大扶持力度，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)的帶動作用，有效地解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價、農(nóng)民增產(chǎn)不增收、農(nóng)業(yè)增收不增效問題。到目前，全區(qū)已有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8戶，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11戶，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到39戶。帶動農(nóng)戶8000多戶，年銷售收入達(dá)到800多萬元。二是為農(nóng)民合作組織搞好服務(wù)，發(fā)揮帶動輻射作用。積極協(xié)調(diào)資金，重點幫扶了長白山特產(chǎn)營銷協(xié)會、*區(qū)養(yǎng)雞協(xié)會、龍頭養(yǎng)豬協(xié)會、金廠村無公害蔬菜合作社、響云天生態(tài)蔬菜合作社、新興玫瑰合作社等運行較好的合作組織，對新發(fā)展的4戶農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行了前期指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大這些合作組織的生產(chǎn)帶動規(guī)模，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。到目前，全區(qū)培育有一定規(guī)模和服務(wù)功能完備的農(nóng)民合作組織達(dá)到26個，帶動農(nóng)戶4000戶，發(fā)展訂單種植5000畝。三是為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。07年末開始，精心選擇了26戶增收致富示范戶，由人大、政協(xié)進(jìn)行重點包保幫扶，采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的方式，為每個示范戶配備了責(zé)任人和技術(shù)指導(dǎo)單位，還為每戶投入2000-4000元不等的啟動資金，同時提供了21種發(fā)展致富項目供示范戶選擇，鼓勵和拉動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

自開展“三創(chuàng)兩建”活動以來，在全體干部群眾的共同努力下，我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了可喜的成績，得到了上級部門和農(nóng)村基層的一致好評，2006、2007年連續(xù)兩年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位，連續(xù)兩年縣域經(jīng)濟(jì)工作被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，連續(xù)兩年被市農(nóng)委評為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作達(dá)標(biāo)單位，連續(xù)兩年被市政府評為農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”先進(jìn)單位；2006年被市委、市政府評為“聯(lián)鄉(xiāng)包村萬戶脫貧”先進(jìn)單位、被省政府評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突出貢獻(xiàn)獎、被評為*區(qū)第十次“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織；2007年被區(qū)委評為先進(jìn)基層黨組織、被區(qū)政府評為*區(qū)優(yōu)秀人才先進(jìn)黨委、*區(qū)人才工作先進(jìn)單位，被省政府評為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作先進(jìn)單位。

今后，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，傾注全局之力，深入貫徹落實各項惠農(nóng)政策，以發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，不斷優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制，扎實推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，將“三創(chuàng)兩建”活動扎實有效地開展下去。

第二篇：鄉(xiāng)村開展三創(chuàng)兩建活動匯報

*村位于通化市北郊，20*年與柳條溝村合村并組后幅員面積7.6平方公里，共有325戶村民，人口940人，農(nóng)民黨員31人。自20*年全省開展“三創(chuàng)兩建”活動起，村黨支部在市、區(qū)兩級組織部門的指導(dǎo)和環(huán)通鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，依托城市近郊地理優(yōu)勢大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)增收，取得了較好的創(chuàng)建效果。特別是近三年來，村黨支部抓住活動精髓，找準(zhǔn)“五好”建設(shè)與各項工作的結(jié)合點，巧借創(chuàng)建東風(fēng)，務(wù)實創(chuàng)新工作，扎實為群眾辦實事、辦好事，得到村民的擁護(hù)和支持，促進(jìn)了各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、以基層組織設(shè)置創(chuàng)新為切入點，夯實班子建設(shè)增強(qiáng)合力

一個好班子是開展一切工作的基礎(chǔ)保證，我們始終把抓好村兩委班子建設(shè)，提高班子成員整體素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。特別是在20*年與合村并組后的柳條村實行了村村聯(lián)建，建立聯(lián)合黨支部，由*村書記任聯(lián)建后書記，柳條村設(shè)一名副書記，創(chuàng)新基層組織設(shè)置，配強(qiáng)了村黨支部班子，增強(qiáng)了班子整體凝聚力。

（一）講團(tuán)結(jié)、樹意識，班子成員一心謀事業(yè)。20*年4月份，通過“兩推一選”，我們產(chǎn)生了組織設(shè)置創(chuàng)新后的新一屆村兩委班子。新班子成立后，成員分別由原來的兩個村的干部組成，沒有搭配過工作，因此，我們首先在班子內(nèi)部樹立講團(tuán)結(jié)、講民主意識，要求每名班子成員以身作則，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，在干工作的過程中相互信任，互相幫助，做到補(bǔ)臺不拆臺。在班子成員的帶動下，兩個村的村民往來友好，和睦相處，氛圍和諧。

（二）重學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，強(qiáng)化班子成員自身能力。我們注重班子成員自身素質(zhì)的提高，加強(qiáng)“三會一課”教育，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，把每周六下午作為班子成員集體學(xué)習(xí)日，主要學(xué)習(xí)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和國家的政策以及當(dāng)前國內(nèi)外的時事政治，要求班子成員積極參加各類科技知識培訓(xùn)，鼓勵自學(xué)農(nóng)業(yè)科技知識，班子成員自身素質(zhì)得到提高，做到了“遇事能說、遇文能寫、遇難能解”。同時，我們還把提高班子成員學(xué)歷教育作為提高素質(zhì)的一個措施，有兩名同志參加了農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)，獲得了中專學(xué)歷，還有一名同志參加了吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的函授班，20*年畢業(yè)并獲得本科學(xué)歷。我們還鼓勵班子成員經(jīng)常參加知識競賽，在市、區(qū)、鄉(xiāng)組織的各類知識競賽中均有不俗的表現(xiàn)。通過這一系列的措施使班子成員的綜合素質(zhì)不斷提高，增強(qiáng)了為村民服務(wù)、帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng)。

（三）打配合、補(bǔ)不足，集思廣益搭舞臺。我們班子成員在和睦相處的基礎(chǔ)上，還在工作上相互配合，做到不足之處相互彌補(bǔ)。比如在如何發(fā)展柳條村的問題上，原柳條村的班子成員總是能提出中肯的意見，彌補(bǔ)我們對柳條村了解不深、情況不清的不足，實現(xiàn)工作相互配合。我們還認(rèn)真聽取黨員群眾意見，集思廣益，使班子的精神面貌在短時間內(nèi)煥然一新，人人想工作，人人想干好工作。

（四）重培養(yǎng)、精儲備，建起村級后備干部隊伍。在村后備干部隊伍建設(shè)方面，我們也做了積極的嘗試，黨支部在村內(nèi)選拔了兩名年青有為的黨員，重點培養(yǎng)和鍛煉他們，讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)，提高他們的政策水平，在工作中有意識地給他們壓擔(dān)子，增強(qiáng)他們的工作能力，使他們能夠成為適應(yīng)新形勢、新發(fā)展要求的村后備干部。

二、以黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程為落腳點，抓實黨員教育管理

為了更進(jìn)一步展開對黨員、干部的教育管理，我們結(jié)合黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程，讓全體黨員、干部參與到此項活動中來，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使黨員教育管理取得實效。

（一）定方案、擬計劃，組織黨員干部參與創(chuàng)業(yè)幫帶工程。根據(jù)上級有關(guān)方案，村黨支部制定了切實可行的農(nóng)民黨員幫帶方案和計劃，通過支部學(xué)習(xí)將方案和計劃中的主要內(nèi)容向全體黨員公布，研究吃透上級文件精神，并經(jīng)全體黨員討論通過本支部創(chuàng)業(yè)幫帶方案，討論研究幫扶對象，使創(chuàng)業(yè)幫帶工程公開、透明、合理開展。

(二）結(jié)對子、共活動，在黨員干部中全面鋪開創(chuàng)業(yè)幫帶工程。我們將有能力的黨員、干部與擬定的幫扶對象結(jié)成“一幫一”、“多幫一”幫扶對子，組織引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員走上創(chuàng)業(yè)之路。要求結(jié)對的黨員在幫扶對象參加市、區(qū)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動過程中做好跟蹤指導(dǎo)，及時了解擬創(chuàng)業(yè)黨員的創(chuàng)業(yè)意向，解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。在黨員干部的幫助下，我村有6名黨員找到了適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，走上致富路。

（三）開展“擴(kuò)面教育”，讓創(chuàng)業(yè)成功人士與黨員一起接受黨的教育熏陶。我們在采取多種措施加強(qiáng)對全村黨員的培訓(xùn)和黨性教育的同時，積極選拔培養(yǎng)有上進(jìn)心、有知識、有工作能力、能帶頭致富的年輕人，定期學(xué)習(xí)黨章和黨的各種政策，請老干部和老黨員給他們上黨課，組織圍繞學(xué)習(xí)進(jìn)行討論，交流心得，增強(qiáng)他們的黨性意識，使他們自覺地向黨組織靠攏。兩年中，發(fā)展了3名能帶領(lǐng)群眾致富的青年加入了黨組織，其中一名作為創(chuàng)業(yè)型人才在今年“七·一”入黨,為我村黨組織增添了新鮮血液，也在一定程度上改善了黨員隊伍老齡化的問題。目前，我村的積極分子由原來的5人，增加到現(xiàn)在的16人，黨員平均年齡由51歲降到46歲，文化程度也在不斷提高。兩年來，聘請黨校老師授課2次，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)上黨課3次，組織黨員、致富能手到先進(jìn)地區(qū)和周邊地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，先后有30多人次參加，拓寬了大家的眼界，進(jìn)一步增強(qiáng)了致富本領(lǐng)。

（四）開展“無職黨員任職做事活動”，為黨員發(fā)揮作用搭設(shè)平臺。20*年，我村對支部的無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)，共為22名無職黨員設(shè)立了8個崗位。其中“村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗”3人，“科技帶動致富崗”2人，“外來人口管理崗”3人，“精神文明建設(shè)崗”3人，“社會治安崗”3人，“信息服務(wù)崗”3人，“環(huán)境衛(wèi)生與公共設(shè)施管理崗”3人，“民事調(diào)解崗”2人。通過無職黨員的設(shè)崗定責(zé)使支部充分發(fā)揮了黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)作用，樹立了黨員在人民群眾心目中的形象，增強(qiáng)了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全區(qū)“無職黨員任職做事現(xiàn)場會”在我村召開，*村黨支部作為先進(jìn)典型單位在會上交流了活動經(jīng)驗。在無職黨員任職服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們還開展了“讓群眾滿意，為黨旗添彩”、“五做五為創(chuàng)五好”主題實踐活動，讓黨員在為群眾做好服務(wù)的同時，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和幫助其它黨員創(chuàng)業(yè)的積極性，有效推動了“三創(chuàng)兩建”活動的深入開展。

三、以“富村裕民”工程為起跳點，實現(xiàn)兩個增收指標(biāo)攀升

村集體經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)和農(nóng)民收入的增加是“三創(chuàng)兩建”活動的中心內(nèi)容，因此，我村緊緊抓住這個重點，不斷加大了工作力度，實現(xiàn)了村集體收入和村民年人均收入兩項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年提升。

（一）合理利用資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我們抓住*村地處通化市近郊的有利地理優(yōu)勢，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，先后有博大公司、市委房產(chǎn)處金城建筑公司、通化宏禹塑材有限公司在我村落戶。這三戶企業(yè)不僅推動了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有效解決了村里的剩余勞動力問題。我們還把原村辦企業(yè)新興制磚廠場地進(jìn)行平整，以每年十萬元的價格出租給駐村企業(yè)“宏禹塑材有限公司”。同時，我們還憑借地理優(yōu)勢接納了一戶掛靠企業(yè)“銀河裝修材料廠”，每年向村里交納一定的管理費，僅這兩戶就可每年為村里創(chuàng)收12萬元，為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們還充分利用村內(nèi)空閑的場地、房屋對外出租，到目前為止，共出租房屋700㎡，空閑場地三處，可為村集體創(chuàng)收近4萬元。20*年村本級純收入達(dá)20萬元，20*年村本級收入達(dá)23萬元。

（二）發(fā)揮獨特優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收。集體經(jīng)濟(jì)壯大了，支部一班人對如何增加農(nóng)民收入又有了新的思考。我村是一個豆制品加工專業(yè)村，以往農(nóng)民只習(xí)慣于一次性加工，利潤很小，于是我們就引導(dǎo)大家搞豆制品深加工來提高利潤，豆制品加工業(yè)的繁榮帶動了我村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。我村的養(yǎng)豬戶大多是豆制品加工戶，豬食料配比主要是利用豆制品的副產(chǎn)品豆腐渣、廢豆?jié){以及農(nóng)戶自產(chǎn)自銷加工的糧食飼料。經(jīng)過專家的考核鑒定，豬肉的品質(zhì)基本符合綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)這一優(yōu)勢，村黨支部組織成立了“*村無公害綠色牧業(yè)小區(qū)”，為全村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在村委會的倡導(dǎo)下，養(yǎng)豬戶們還自發(fā)地成立了“環(huán)通鄉(xiāng)*村養(yǎng)豬協(xié)會”，使原來的養(yǎng)豬分散、信息不靈、產(chǎn)品品質(zhì)不高、銷售渠道不暢等突出問題都得到了解決，進(jìn)一步發(fā)展壯大了我村的養(yǎng)豬事業(yè)。為了引導(dǎo)從事種植業(yè)的農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、使耕地資源達(dá)到優(yōu)化組合，向耕地多要效益，我們力求改變以往的單一種植結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物，在搞好退耕還林的基礎(chǔ)上進(jìn)行林藥間作、林糧間作。針對有些農(nóng)民不懂的技術(shù)問題，我們從區(qū)、鄉(xiāng)兩級聘請專家舉辦科技培訓(xùn)班，到田間地頭進(jìn)行講解，還組織農(nóng)民先后到通化縣、柳河縣、*區(qū)金廠鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)示范點進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，使農(nóng)民開闊了眼界、活躍了思想，收到了良好的效果，農(nóng)民增收致富本領(lǐng)大大提高。20*年村民人均年收入達(dá)到4700元，20*年村民人均年收入實現(xiàn)5200元。

四、以新農(nóng)村建設(shè)為支撐點，建好村部落實村民待遇

為建好配齊村級活動場所及配套設(shè)施，我們將“三創(chuàng)兩建”活動與新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合，重點建設(shè)村級黨組織活動場所，落實村民各項補(bǔ)貼。

（一）全面加強(qiáng)了村部建設(shè)。我們先后投資8萬元興建了村文化活動室，投資6萬多元改善了村兩委會的辦公條件，投資20萬元修建了村文化廣場，建立了室內(nèi)圖書室和體育活動室。有了活動場所，村黨支部組織村民們開展起了健康向上、豐富多彩的群眾性文化活動，陶冶了情操，寓教于樂。20*年初，我們舉辦了首屆“官道杯農(nóng)民才藝表演賽”，在這次活動中，村民表現(xiàn)得非?；钴S，積極參加各項比賽，充分展現(xiàn)了當(dāng)代農(nóng)民健康向上的時代風(fēng)采。我們還把村委會院區(qū)進(jìn)行了平整，砌筑了圍墻，規(guī)范了辦公場所。為了改變村容村貌，我們投資30多萬元把全村村路全部修筑了水泥路，并成立了專業(yè)清潔隊，配備垃圾清運車。在村內(nèi)改水改廁，投入4萬余元對16戶吃不上自來水的村民進(jìn)行改水，投入3萬余元改廁32座，實現(xiàn)了全村生活環(huán)境的凈化和美化。

（二）及時發(fā)放村民養(yǎng)老保險。在全村范圍內(nèi)對六十歲以上的老人每人每月給予50元的補(bǔ)助，僅這一項村里每年便發(fā)放資金4萬余元；對去世的村民補(bǔ)助喪葬費600元，并為全村村民交納合作醫(yī)療費，每年支出達(dá)6千余元，使村民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

（三）定期走訪救助農(nóng)村低保戶。我們對全村的五保戶、困難戶全部實行了低保，每年對村內(nèi)五保戶、困難戶狀況進(jìn)行調(diào)查核實，掃清盲點，每年發(fā)給五保戶、困難戶的補(bǔ)助資金近萬元。除發(fā)放正常的困難補(bǔ)助外，我村黨員還在每年重大節(jié)日自愿捐款，幫助部分困難戶買米、面等生活用品，捐出的款項累計達(dá)三千余元。通過一系列的救助工作，使我村的貧困人群生活都有保障，貧困群體逐年減少。

五、以長效機(jī)制建設(shè)為側(cè)重點，扎實開展民主管理保障各項事業(yè)發(fā)展

村兩委班子始終重視建立健全基層黨組織建設(shè)長抓不懈的工作機(jī)制，隨著形勢的變化不斷完善村黨支部和村委會的各種規(guī)章制度，并以制度確保民主管理的實行和各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（一）不斷建立完善新時期發(fā)展需要的新制度。我村建立了村黨支部和村委會工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制、村務(wù)公開制度、重大事項村民代表大會制度、民主評議黨員制度、財務(wù)管理制度等各項和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活息息相關(guān)的規(guī)章制度。在日常工作中，我們嚴(yán)格遵守制度，真正做到了用制度管事、以制度服人。

（二）把加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)作為一項長期工作抓好。以建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的村級民主管理制度為目標(biāo)，全面提高村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督水平，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。我們村的村務(wù)公開歷來本著易于操作、公開透明的原則，不給村民公開一本看不明白、理不清的糊涂賬，讓村民對村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事物一目了然。首先，建立健全組織機(jī)構(gòu)。召開全體村民代表大會，會上公開選舉成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，該小組由5人組成，設(shè)組長1人。民主理財小組成員從村務(wù)公開小組中推選3人產(chǎn)生，設(shè)組長1人。我們這些組織機(jī)構(gòu)的成員基本上都由老村干部、老黨員和有一定專業(yè)素質(zhì)的人員組成。其次，深入基層，調(diào)查研究。在村務(wù)公開前深入群眾中調(diào)查了解，認(rèn)真聽取群眾意見，收集群眾關(guān)心的熱點難點問題，尤其是近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家征收、企業(yè)征地較多，而引發(fā)出了一些問題。針對這些突出的問題，我們專門組成一個小組下去走訪群眾，讓他們實話實說不要有顧慮，要有正確的態(tài)度，引導(dǎo)村民規(guī)范有序地參加村務(wù)決策和管理，理性解決村民的利益矛盾問題，促進(jìn)我村的和諧與穩(wěn)定。第三，村務(wù)公開，陽光操作。確定公開內(nèi)容后，我們通過村民代表宣傳公開的時間、固定公開欄的地點，使村民及時了解公開內(nèi)容。同時，還制作了村務(wù)公開簡報，把群眾關(guān)心的熱點問題作為公開重點。通過村民代表把簡報送到村民家中，逐戶征求群眾意見，并將反饋意見單及時送達(dá)村兩委班子處理。第四，積極落實法制建設(shè)機(jī)制。*村一直把民主法治建設(shè)作為“三創(chuàng)兩建”的主旋律來抓。我們采取有效措施，下大力氣貫徹落實“四民主”、“兩公開”，從而達(dá)到 “六有”、“四無”、“四結(jié)合”的法制示范村標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了村務(wù)公開、民主管理的健康運作。我們村村民代表大會陸續(xù)討論、修改完善并通過了村民自治章程、村規(guī)民約、村民道德規(guī)范、村民代表大會議事規(guī)則、村委會財務(wù)管理監(jiān)督制度、村重大事項聽證制度、一事一議制度、民主懇談制度等十多項制度，這些制度的制定和完善不僅為村委會干部依章理事、依法管理村務(wù)提供了依據(jù)，而且也為廣大村民直接參與民主管理村務(wù)提供了有力保障。我們作為全鄉(xiāng)的民主聽證試點村，凡是涉及村民切身利益的土地征用、安置補(bǔ)償、土地承包、工程建設(shè)等重大事項都必須召開村民聽證會，由村民代表通過，方可組織實施。通過“一事一議”表決的方式，決定了村內(nèi)的各重大事項，20*我村被吉林省人民政府、通化市人民政府授予“民主法制示范村”的光榮稱號。

通過開展“三創(chuàng)兩建”活動，*村黨員干部的精神面貌有了改觀，各項事業(yè)得到了促進(jìn)，村黨支部先后獲得市、區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”、“黨建工作先進(jìn)集體”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”、“通化市文明村”、省、市級“民主法治示范村”等榮譽(yù)稱號。在幾年的創(chuàng)建活動中，我們雖然取得了一些成績，但和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)村相比，我們還有很大差距，我們將繼續(xù)把創(chuàng)建活動與實際工作相結(jié)合，不斷提升“五好”標(biāo)準(zhǔn)，推動全村各項事業(yè)的科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)黨委開展“三創(chuàng)兩建”活動

鄉(xiāng)黨委開展“三創(chuàng)兩建”活動

**鄉(xiāng)黨委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級組織的執(zhí)政能力建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村兩級黨組織、站所和涉農(nóng)部門的工作作風(fēng)，提高為基層和農(nóng)民群眾服務(wù)的水平和工作質(zhì)量，加快我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐湊障匚櫓?ANlang=EN-Ugt;[2003]31號文件精神，深入開

展“三創(chuàng)兩建”活動的要求，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合本鄉(xiāng)實際，為“帶動工程”做好跟蹤服務(wù)，在全鄉(xiāng)各村及站辦所開展“三創(chuàng)兩建”活動，進(jìn)而推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)就活動情況做以總結(jié)。

一、宣傳發(fā)動，創(chuàng)造“三創(chuàng)兩建”廣泛的活動氛圍。鄉(xiāng)黨委把“三創(chuàng)兩建”活動作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的主鏈條，作為統(tǒng)攬農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效載體。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際情況，制定活動方案，召開動員會，精心組織，全面部署，充分利用村組織的宣傳陣地，向社會廣泛宣傳開展“三創(chuàng)兩建”活動的重要意義，使廣大干部群眾積極主動地參與到活動中來，從而推動“創(chuàng)建”氛圍的形成。

二、落實責(zé)任，建立“三創(chuàng)兩建”良好的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為直接負(fù)責(zé)人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立第一責(zé)任人制度，一級負(fù)責(zé)一級，層層抓好落實。為了把活動向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)黨委將“三創(chuàng)兩建”活動納入各村及站辦所的工作責(zé)任制中，鑒定了責(zé)任書，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部抓活動聯(lián)系點和包村制度，真正做到責(zé)任到位，堅持做到扎實開展工作，起到“創(chuàng)建”活動實效。

三、選樹典型，發(fā)揮“三創(chuàng)兩建”典型的帶動作用。為把“創(chuàng)建”活動落實到實處，抓好、抓細(xì)，將“創(chuàng)建”活動與當(dāng)前的五項活動相結(jié)合。一是與“萬戶脫貧工程”活動相結(jié)合，在實施中，鄉(xiāng)村干部科學(xué)幫助農(nóng)民選項目、立項目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以信貸資金啟動項目發(fā)展，到新經(jīng)濟(jì)組織拉動項目發(fā)展，科技信息引導(dǎo)項目發(fā)展，層層落實。針對農(nóng)民的需求，搞好各項服務(wù)促進(jìn)了活動的實效性。二是與“帶動工程”活動相結(jié)合，在“帶動工程”活動中，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮能人帶動、干部帶動和黨員帶動的作用，完善工作機(jī)制，落實目標(biāo)責(zé)任，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和黨員能人包戶制度，齊抓共管，形成一級抓一級層層抓落實的良好格局，并針對活動，開展春秋兩季農(nóng)民技術(shù)知識講座；推廣優(yōu)良品種及實用技術(shù)；參加農(nóng)博會及到外地參觀學(xué)習(xí)，拓展干部眼界、增長見識、增強(qiáng)競爭發(fā)展意識；為“創(chuàng)建”活動開展，起到帶動促進(jìn)作用。三是與“一推雙帶”活動相結(jié)合，在全省開展“一推雙帶”活動中，以勞動力轉(zhuǎn)移為重點。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮村勞務(wù)輸出協(xié)會和鎮(zhèn)招商引資企業(yè)的作用，通過勞務(wù)協(xié)會幫助農(nóng)村富余勞動力走出國門，到國外淘金增效，走勞務(wù)輸出之路；在鎮(zhèn)招商企業(yè)用工中，優(yōu)先推薦我鎮(zhèn)各村富余勞動力。為“創(chuàng)建”工作深入開展取得成效，奠定了群眾基礎(chǔ)。四是與站所“業(yè)務(wù)知識百日交流”活動相結(jié)合。為政府工作人員的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)政策和法制觀念，樹立愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、全心全意為人民服務(wù)的思想觀念，鎮(zhèn)黨委每周三下午組織鎮(zhèn)直全體干部政治學(xué)習(xí)，并開展站所“業(yè)務(wù)知識百日交流”活動。各站辦所并通過示板及宣傳單等形式，實行政務(wù)公開，對基層群眾實行工作承諾，將“創(chuàng)建”活動落實到實際工作之中。

四是與“重點項目”建設(shè)相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委在“創(chuàng)建”活動中，以“十大重點項目”為結(jié)合點，出色地完成縣委、縣政府下達(dá)的各項任務(wù)?！笆笾攸c項目”為：1.蔬菜園區(qū)建設(shè)；2.水利建設(shè)；3.水泥路建設(shè)；4.學(xué)校校舍建設(shè)；5.“萬戶脫貧工程”；6.人畜飲水工程；7.“清潔文明”工程；8.林業(yè)建設(shè)；9.財政稅收；10.招商引資。

五是督促檢查。推動“三創(chuàng)兩建”活動深入開展。鄉(xiāng)黨委建立了“三創(chuàng)兩建”活動督促檢查制度。把督促檢查工作貫穿于整個活動的始終。每個季度對活動進(jìn)行一次全面調(diào)度，了解情況、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、適時提出有針對性的指導(dǎo)意見和工作措施。村級組織建立了“創(chuàng)建”活動檔案，通過查找問題、明確目標(biāo)、及時解決存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委結(jié)合各站辦所行風(fēng)測評活動，制定了測評標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)建群眾滿意站所，明確了活動目標(biāo)。好范文版權(quán)所有

通過“三創(chuàng)兩建”活動的開展，有效地提高鎮(zhèn)級各黨組織的執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)變了鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)站辦所的工作作風(fēng)，提高了為基層服務(wù)的水平，促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)小康社會創(chuàng)建了“平臺”。

第四篇：黨委深入開展三創(chuàng)兩建活動匯報

*鄉(xiāng)地處市區(qū)東部城鄉(xiāng)結(jié)合部，所轄4個行政村，共有2629戶，7792人，耕地4236畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè)黨總支2個，黨支部10個（其中農(nóng)村黨支部7個），共有黨員303名（其中農(nóng)民黨員218名）。近年來，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實興農(nóng)惠民政策，帶領(lǐng)群眾致富，鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)不斷深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，進(jìn)一步建立健全了全鄉(xiāng)“三創(chuàng)兩建”工作機(jī)制，通過鞏固創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨組織及群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，抓好基礎(chǔ)、載體、服務(wù)三個中心環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“三個堅持”（即：堅持“對上”創(chuàng)建思路保持一致，清晰準(zhǔn)確；堅持“對內(nèi)”環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容明確，完成既定目標(biāo)；堅持“對下”盡力使廣大農(nóng)民受益得實惠），嚴(yán)格督查指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新求實，切實加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，提高了廣大農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)人民群眾的能力，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、抓牢基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新干部隊伍建設(shè)方法

在深化創(chuàng)建活動中，我們把組織機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)作為首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面對新時期新條件，不斷調(diào)整工作措施，為“三創(chuàng)兩建”活動打牢了基礎(chǔ)。

（一）及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確?！皠?chuàng)建”活動深入開展不走過場，鄉(xiāng)黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員調(diào)整和新時期的要求，及時在原有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室的基礎(chǔ)上，重新組合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是成立了以黨委書記為組長，黨委相關(guān)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)三名精通黨務(wù)工作的骨干充實到辦公室。按照新時期新要求重新制定了活動實施方案，實行黨委成員包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委、政府和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，每半個月深入到各自聯(lián)系點調(diào)查研究，促進(jìn)基層各項工作的開展。將三名黨委委員及鄉(xiāng)長助理派駐各村及站所主抓創(chuàng)建工作，把“三創(chuàng)兩建”活動作為一項長期系統(tǒng)工程來抓。二是加大督查和考核工作力度，成立了四個督導(dǎo)組和二個檢查組，專門組織人員進(jìn)行督查，及時了解各村實際情況。制定了相關(guān)的工作機(jī)制，強(qiáng)化對“三創(chuàng)兩建”工作的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，為創(chuàng)建工作提供了保障。鄉(xiāng)黨委每年對各支部（總支）依據(jù)“三創(chuàng)兩建”活動細(xì)則進(jìn)行統(tǒng)一評比，通過合格、基本合格和不合格三個層次的評定，對工作業(yè)績突出的，予以表彰；對工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，通報批評，限期整改；對不認(rèn)真履行責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)責(zé)任制規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是成立村級專門領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記為第一責(zé)任人，支部成員依據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（二）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)、村兩級班子建設(shè)，有效提高干部執(zhí)政能力。在創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委牢牢抓住鄉(xiāng)、村兩級班子建設(shè)這個關(guān)鍵，通過制度規(guī)范和崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級班子的能力建設(shè)。鄉(xiāng)黨委首先從自身抓起，堅持重大事項、重要決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮了班子成員的才智和作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時，注重維護(hù)黨委班子團(tuán)結(jié)，要求班子成員之間要互相學(xué)習(xí)、互相提醒、互相關(guān)心，班子內(nèi)部要勤溝通多交流。鄉(xiāng)黨委還制作了簽到圖板，將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的名字印到圖板上，通過磁石的位置，顯示機(jī)關(guān)干部是否在崗。對村“兩委”班子的管理，鄉(xiāng)黨委采取了緊緊抓住兩委會換屆這一有利契機(jī)，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把一批年富力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬、威信高、會經(jīng)營、善管理、肯吃苦，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能人推選上了村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。為使新一屆村兩委班子干出績效，盡快實現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民，我們連續(xù)3年采取鄉(xiāng)干部下派措施，帶領(lǐng)指導(dǎo)他們工作，充實了兩委干部隊伍。根據(jù)合并后的保安村工作量大、地域跨度大、人心不穩(wěn)等實際情況，我們相繼選派4名干部安排到重要崗位，使各項工作有條不紊開展。面對勝利村兩委不健全的窘境，我們先后選派3名干部，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，成功完成村兩委會換屆選舉工作。目前全鄉(xiāng)兩委班子成員中有5人是從個體老板隊伍中脫穎而出的，現(xiàn)村級班子成員中年齡最小的為33歲，兩委結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了科學(xué)化、合理化。

在創(chuàng)建活動開展后，鄉(xiāng)黨委把“兩委”干部和全鄉(xiāng)黨員及機(jī)關(guān)各站所人員的培訓(xùn)工作納入重要日程。有針對性的統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計劃，規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容，方式方法。要求每名干部全年撰寫學(xué)習(xí)筆記及心得體會不得少于10000字，學(xué)習(xí)內(nèi)容既有政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的規(guī)定內(nèi)容，又有農(nóng)業(yè)技術(shù)、相關(guān)業(yè)務(wù)等方面的自選內(nèi)容，并將此項活動列入每年的工作百分考核細(xì)則之中。在學(xué)習(xí)效果的檢驗上，我們又相繼開設(shè)了村干部學(xué)習(xí)論壇，每月開辦一次，既有心得體會的交流，又有學(xué)習(xí)方法的交換。我們集中開展了一次以“三從三談”（從全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r談如何進(jìn)行支部職能轉(zhuǎn)換、從本村實際出發(fā)談如何帶領(lǐng)群眾走出一條富民強(qiáng)村的路子、從自身分工談應(yīng)肩負(fù)的職責(zé))為主題的學(xué)習(xí)交流會，做到了人人參與，暢所欲言。我們還選出質(zhì)量好的交流稿件進(jìn)行了展覽，真正達(dá)到了端正村干部學(xué)風(fēng)的目的。幾年來，通過采取走出去，請進(jìn)來、沉下去、推上來，坐下去，鉆進(jìn)來等方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高了干部們的政策理論水平和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。先后舉辦各類培訓(xùn)班135次，培訓(xùn)人數(shù)4000余人，組織30余名鄉(xiāng)村干部到省外進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)。

為了加強(qiáng)村兩委班子的管理，鄉(xiāng)黨委建立了黨務(wù)村務(wù)管理制度，保證有章可循。在村兩委班子換屆之后，鄉(xiāng)黨委成立了調(diào)研組，深入各村、企業(yè)及近百戶農(nóng)民家中，針對如何構(gòu)建和諧的兩委班子，進(jìn)行了座談，征求不同層面意見，開展了專題調(diào)研，在此基礎(chǔ)上制定了《*鄉(xiāng)村級黨務(wù)、村務(wù)管理制度匯編》，從黨務(wù)16個方面，村務(wù)12個方面對各村的工作進(jìn)行了全面規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范了工作行為。在村民自治工作管理上，我們進(jìn)一步理順了村黨支部與村委會的關(guān)系。對非黨的村主任本著有利于工作的原則，符合條件盡快發(fā)展，在組織人事構(gòu)架上鞏固黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。各村黨支部在日常工作中處理與村委會的關(guān)系上做到了“四要四不”，即:對村民自治的民主權(quán)利，要維護(hù)不干涉；對村委會職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要支持不包辦；對村委會決定和處理的問題，要總攬不包攬；對村里的各項工作任務(wù)，要分工不分家。同時還制定和完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村各項事務(wù)。佐安村和勝利村重新修改了村民自治章程，制定了本村的村規(guī)民約，將公益事業(yè)、土地管理、財務(wù)管理、扶貧濟(jì)困等30余項內(nèi)容都體現(xiàn)在其中，并將每項內(nèi)容上墻公布于眾，每季度將執(zhí)行情況進(jìn)行一次詳實、全面地公開。勝利村把村規(guī)民約印制成小冊子，發(fā)放給村民，做到人手一份，要求廣大村民按小冊子上的內(nèi)容修正自己各方面的行為，做到了獎罰有據(jù)可依。各村在村務(wù)公開過程中，針對村民居住場所分散的情況，中隊長入戶送信，以公開信的方式將公開的內(nèi)容送到了沒有看到公開板那部分人的手中，形成了依法行政，公開透明的管理機(jī)制。一些困擾鄉(xiāng)村干部的土地、林木、民政等問題都得到了妥善解決。各村在用人上也實行公開競爭、擇優(yōu)錄用原則，兩委換屆后，針對缺少計生員和文書等需要聘用的實際崗位，各村及時向全體村民公布所需人員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對符合要求的人員提交兩委會討論，再經(jīng)過業(yè)務(wù)考核，最后由兩委成員半數(shù)以上票決產(chǎn)生。目前，全鄉(xiāng)共聘用9人，沒有一例有疑義上崗，得到了群眾普遍認(rèn)同。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員干部整體素質(zhì)。堅持“三點聯(lián)動”，即抓住了鄉(xiāng)村兩級黨員干部這個關(guān)鍵點（強(qiáng)調(diào)他們的示范性），突出了種、養(yǎng)一線黨員這個重點（讓黨員群眾看到他們的亮點），破解了交通不便、行動不便黨員這個難點（強(qiáng)調(diào)黨員教育管理的普遍性），以上帶下，以下促上，三點聯(lián)動，使關(guān)鍵點變成了示范點，重點變成了閃光點，難點變成了亮點。對于種養(yǎng)一線黨員的教育，一方面從學(xué)習(xí)內(nèi)容上給予豐富，另一方面我們發(fā)揮他們在技術(shù)方面的示范輻射作用，讓更多的農(nóng)戶看到他們的成績，受到他們的影響。首先，注重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富意識。把崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵致富作為農(nóng)村黨員教育的重要內(nèi)容，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)才有出路、創(chuàng)業(yè)大有可為的意識，努力形成黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富的良好氛圍。其次，結(jié)合“雙培四帶”工程、黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程對全鄉(xiāng)的黨員干部開展了六個主題教育，即：學(xué)習(xí)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)知識普及。通過自學(xué)與集中培訓(xùn)、理論知識與技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，同時，充分利用電化教育這個平臺，破解由于地域分散給黨員教育帶來的困難。在橫道片和銀廠片各設(shè)立三處黨員教育活動站，開展學(xué)習(xí)教育活動。佐安村黨總支采取總支委員先學(xué)一步，各個支委再深入支部進(jìn)行輔導(dǎo)的方式，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。全鄉(xiāng)每個村支部書記都為黨員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，每名村支部書記每年都能夠撰寫一篇高質(zhì)量的理論文章。各支部對部分年老體弱，行動不便和長期流動的黨員采取送學(xué)、郵學(xué)的方式對他們進(jìn)行教育。三年來先后舉辦各類黨員培訓(xùn)班90余次，組織100多名鄉(xiāng)村黨員干部到省外進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)，有效提高了黨員素質(zhì)和帶動能力。第三，狠抓“三項培養(yǎng)”。即，把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。在“三創(chuàng)兩建”過程中堅持把實現(xiàn)“黨員干部好”作為核心問題，著力在培養(yǎng)入黨積極分子、培養(yǎng)村級后備干部上下功夫。結(jié)合“三項培養(yǎng)”在各黨支部指派一名黨員聯(lián)系非黨員主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶，開展結(jié)對定向培養(yǎng)活動，讓黨員從政治思想、黨的知識和政策方針上幫助產(chǎn)業(yè)大戶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶積極向黨組織靠攏，經(jīng)過組織培養(yǎng)，逐步發(fā)展成為黨員；讓產(chǎn)業(yè)大戶從項目選擇、信息服務(wù)、實用技術(shù)和資金扶持等方面為全村的黨員和農(nóng)民致富服務(wù)。對有一定組織能力、群眾威信比較高的黨員產(chǎn)業(yè)大戶，登記造冊上報鄉(xiāng)黨委備案，作為村級后備干部進(jìn)行定向培養(yǎng)。佐安村必升彩印廠廠長龐福龍就是做為創(chuàng)業(yè)型人才加入的黨組織。

（四）加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)。為了鞏固黨組織和干部隊伍的后繼力量，鄉(xiāng)黨委重新選撥了各支部積極分子人選，理順了積極分子隊伍。突出了“嚴(yán)、活、包”三個字。嚴(yán)就是嚴(yán)格把好入口關(guān)，寧缺勿濫，避免論資排輩。“活”就是35歲以下的以及優(yōu)秀的農(nóng)民人才和作用發(fā)揮好的大戶，只要對黨組織有強(qiáng)烈的愿望，就要吸收進(jìn)來進(jìn)行重點培養(yǎng)，盡快發(fā)展?！鞍本褪前?。開展了“一聯(lián)一”包?；顒?，每名有能力、表現(xiàn)突出、作用發(fā)揮好的黨員要結(jié)合自身工作實際，聯(lián)系一名支部確定的積極分子，與其結(jié)成對子，發(fā)揮好傳幫帶的作用，使其早日加入黨組織。目前，全鄉(xiāng)“一聯(lián)一”包?；顒右呀Y(jié)對50對。

在后備干部管理過程中，鄉(xiāng)黨委采取了個人自薦、黨員和村民代表推薦、組織培養(yǎng)和考察的方式，重新確定了12名村級后備干部。在所屬村進(jìn)行公示，經(jīng)黨員大會和村民代表大會通過，制定了培養(yǎng)使用計劃。這12名后備干部中年齡最小的為21歲，平均年齡37歲，包括種養(yǎng)殖能手，企業(yè)負(fù)責(zé)人，大專畢業(yè)生。

在創(chuàng)建活動中，各基層支部建設(shè)也逐漸走向正規(guī)。鄉(xiāng)黨委重新劃分和改進(jìn)了保安村黨總支的組織設(shè)置。在各村都建立了黨員活動室，統(tǒng)一制作了黨建、精神文明等涵蓋10余項工作內(nèi)容的圖版，規(guī)范上墻，使我鄉(xiāng)3個村級黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)步入正規(guī)。鄉(xiāng)黨委及各村黨組織也相繼組織農(nóng)民黨員到通化縣、白山等地參觀考察12次，舉辦大型活動20次，切實增加了黨組織的凝聚力。

二、抓住中心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新活動載體

在“三創(chuàng)兩建”活動中，鄉(xiāng)黨委圍繞增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力和增加農(nóng)民收入兩個目標(biāo)，精心設(shè)計載體，充分發(fā)揮黨組織的帶動力和黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的源動力。

（一）樹立黨員新形象，深入開展黨員“四有”活動。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委要求每名有能力的黨員做到：有崗位、有職責(zé)、有項目、有對子，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。在活動中，支部科學(xué)地確定職責(zé)，每名黨員都以極高的熱情積極投身到黨員“四有”活動中去，結(jié)合個人實際找準(zhǔn)崗位，黨員本人也向支部和群眾做出了承諾，在各自的崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用，各支部也將每名有職位黨員的職責(zé)上墻公示，以接受廣大群眾的監(jiān)督，黨支部也要求每名黨員在活動中做“五帶頭的承諾”即：帶頭遵紀(jì)守法；帶頭愛護(hù)耕地；帶頭勤勞致富；帶頭文明衛(wèi)生；帶頭敬老愛幼。銀廠黨支部黨員全玉善所在的崗位是養(yǎng)殖技術(shù)輔導(dǎo)員，她每年無償扶持和帶動10戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)雞項目，與100余戶農(nóng)民簽定了近千畝的玉米訂單，并無償為村民提供農(nóng)家肥，保證周邊農(nóng)民種多少她就收多少，為他們提供了穩(wěn)定的收入。佐安黨員李慶武所在崗位為科技示范崗位，他憑借自己嫻熟的蔬菜種植技術(shù)和已成規(guī)模的蔬菜大棚，目前已帶動了15戶農(nóng)民種植蔬菜大棚。同時全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民黨員圍繞“多辦利民之事”這一主題，按照“四有”活動的要求，廣泛開展了黨員聯(lián)系群眾，黨員聯(lián)系黨員活動。由村黨支部確定幫扶對子，根據(jù)實際情況，先從村干部和有條件的黨員開始，每個黨員聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫扶內(nèi)容按照全鄉(xiāng)出臺的黨務(wù)管理制度中的要求，幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，提供1-2個致富項目。橫道黨員崔新富等3名同志聯(lián)系王如金等4戶農(nóng)民，不僅在每年春耕時幫助他們解決種不上地的難題，還為他們新上了養(yǎng)豬項目，使這4戶農(nóng)民都有穩(wěn)定的致富項目，現(xiàn)都已脫貧。佐安黨員黃敬財，針對包保聯(lián)系戶房屋起火需要重新搭建這一難題，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門為他解決了建房材料。銀廠黨員王玉剛等幾名同志個人出資幫助貧困黨員翟秀琴新上養(yǎng)豬項目，使她走出了困境。保安黨員周密一個人聯(lián)系近40戶黨員群眾，每年送錢送物近1萬元，安排全村近1／3的勞動力在他的企業(yè)務(wù)工，就業(yè)人員年收入均在萬元以上，使全村一半以上的家庭有了一塊穩(wěn)定的收入。通過“四有”活動的開展，目前全鄉(xiāng)較為困難的黨員和群眾基本上都與黨員結(jié)成幫扶對子，80%以上的黨員都有了固定的崗位和穩(wěn)定的致富項目，實現(xiàn)了四有的目標(biāo)。

（二）激發(fā)黨員自身優(yōu)勢，創(chuàng)建“黨員爭做三員，實現(xiàn)三富”活動。針對在帶頭致富上表現(xiàn)突出的黨員，鄉(xiāng)黨委設(shè)計了此項活動載體。旨在讓那些在全鄉(xiāng)各個領(lǐng)域率先致富或表現(xiàn)突出的黨員，依托自己的優(yōu)勢，充分發(fā)揮自己的長處，爭做為貧困黨員和群眾傳遞致富信息的信息員，傳送科學(xué)技術(shù)的技術(shù)員，調(diào)整致富項目結(jié)構(gòu)的示范員，實現(xiàn)自富、帶富、幫富的目標(biāo)。一是結(jié)成幫扶對子，突顯黨員優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委、各支部（總支）的成員和致富能人分別與貧困黨員建立幫扶對子。通過建立幫扶對子，為這些致富沒技術(shù)、創(chuàng)業(yè)無項目、發(fā)展缺資金的農(nóng)村黨員創(chuàng)造有利條件。通過提供技術(shù)支持、聘請農(nóng)科專家、協(xié)調(diào)小額貸款的方式，幫助這些農(nóng)村黨員盡快的發(fā)家致富。二是建立幫扶制度。要求包保人每半月向鄉(xiāng)黨委和支部（總支）匯報幫扶進(jìn)展情況，建立幫扶活動卡，鄉(xiāng)黨委每個月對各支部的幫扶情況進(jìn)行督查。保安黨總支書記周密在原有成型項目的基礎(chǔ)上，將村里近30畝的荒地開發(fā)成綠色生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，并將周邊建成高標(biāo)準(zhǔn)水泥路，為周圍群眾的生活提供了方便，同時吸收更多的農(nóng)戶參與生產(chǎn)發(fā)展，預(yù)計解決勞動力50人，目前該基地已成為保安支部黨員致富基地，將有越來越多的黨員參與進(jìn)來。全鄉(xiāng)通過該活動的開展已建立起橫道草莓種植基地、保安村養(yǎng)雞養(yǎng)牛養(yǎng)殖基地、佐安森野葡萄酒廠多種經(jīng)營基地、勝利星興綜合商場創(chuàng)業(yè)基地、佐安紅松果林種植基地、橫道村林下種植基地等7個黨員創(chuàng)業(yè)基地。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶活動”。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)幫帶開好局。為了使這項活動真正落實到位，*鄉(xiāng)黨委成立了*鄉(xiāng)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記親自出任組長，專門召開了工作會議，研究制定活動細(xì)則，結(jié)合全鄉(xiāng)的實際情況，轉(zhuǎn)發(fā)了《*區(qū)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”實施方案》和《*區(qū)委組織部關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村各級黨組織中實施“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”的指導(dǎo)性意見》，為貫徹落實這項活動開好局。二是深入基層，調(diào)查研究，為“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”把好關(guān)。在開展這項活動過程中，*鄉(xiāng)黨委通過“五位一體”的辦法來實施。首先，摸清底數(shù)。通過入戶走訪和發(fā)放調(diào)查表的方式，對全鄉(xiāng)210名黨員的基本情況做到“四清”，即從年齡、家庭基本情況、從事行業(yè)及收入來源等方面進(jìn)行調(diào)查。針對不同情況的無業(yè)黨員劃分為建國前老黨員及老弱病殘黨員、復(fù)員兵黨員、下崗失業(yè)黨員三類，并進(jìn)行登記存檔。在摸底過程中，我們就如何發(fā)揮老弱病殘黨員、下崗失業(yè)類黨員和復(fù)員兵黨員如何發(fā)揮作用，以座談會和調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。其次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過勞動等部門這個平臺，組織第一批黨員55人參加了技能培訓(xùn)，主要是建筑類專業(yè)。三是指導(dǎo)服務(wù)。專門成立了以農(nóng)科站為主的技術(shù)服務(wù)團(tuán)，成員包括農(nóng)科站站長、畜牧站站長、林業(yè)站站長、水利站站長以及民間技術(shù)顧問和種養(yǎng)殖大戶。這些由專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)土科學(xué)家組成的技術(shù)服務(wù)團(tuán)，每月不定期地深入到農(nóng)戶家中，對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技能進(jìn)行指導(dǎo)。同時，我們還建立了幾個培訓(xùn)基地，為創(chuàng)業(yè)幫帶活動提供了場所。主要有銀廠村全玉善的養(yǎng)雞培訓(xùn)基地、銀廠五隊叢革的養(yǎng)牛基地、勝利村齊杰的玉米種植基地，另外針對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，還在銀廠村李文貴的渡假村建立了第三產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地。今年我們針對橫道村新型經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部這個特點，通過聘請有關(guān)專家對合作社的草莓品種改良提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，使橫道村種植草莓的農(nóng)戶都能受益，帶動全村農(nóng)戶快速發(fā)家致富。四是資金扶持。對部分貧困創(chuàng)業(yè)黨員，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行資金扶持，幫助解決小額貸款。目前，我們正在積極協(xié)調(diào)團(tuán)區(qū)委對全玉善擴(kuò)大玉米種植規(guī)模這個項目提供貸款。五是政策扶持。鄉(xiāng)黨委出面為部分需要政策幫扶的創(chuàng)業(yè)型人才協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予了政策上的扶持。在活動開展過程中，我們采取邊實踐，邊總結(jié)，邊分析的辦法，將這些創(chuàng)業(yè)人才分成了兩類，有能力型和無實力型，根據(jù)其特點，因材施教，給予扶持，為“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”作好服務(wù)。為使這項活動能深入人心，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)項目，缺乏創(chuàng)業(yè)資金的黨員致富脫貧，并帶動周圍群眾共同致富，鄉(xiāng)黨委在總結(jié)過去創(chuàng)業(yè)幫帶過程中遇到的困難和問題的基礎(chǔ)之上，結(jié)合區(qū)委下發(fā)的各類文件，制定了一系列貼近民心，符合民意的創(chuàng)業(yè)幫帶計劃。制定包保制度，落實到位。通過對全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員的“四清”（即，家庭情況清、從業(yè)情況清、收入情況清和培訓(xùn)情況清），將有創(chuàng)業(yè)愿望和要求的23名農(nóng)民與鄉(xiāng)黨委班子成員和各主要部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了幫扶對接，建立了對接檔案，落實了幫扶對象，確立了幫扶計劃、幫扶目標(biāo)和幫扶措施，制定了《制定*鄉(xiāng)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”幫扶制度》，確保黨員創(chuàng)業(yè)成功。營造氛圍，宣傳到位。為了不斷加強(qiáng)對“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”的宣傳力度，努力營造黨員創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，通過下發(fā)文件、宣傳板等方式，向全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員和干部群眾宣傳我區(qū)實施“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”的有關(guān)信息和相關(guān)政策，使他們能夠認(rèn)識到開展這項活動的意義和目的，早日實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富，為扎實開展這項活動做好了輿論引導(dǎo)。選樹典型，帶動創(chuàng)業(yè)。在活動中，我鄉(xiāng)通過各幫扶領(lǐng)導(dǎo)的幫扶活動記錄和督查，對全鄉(xiāng)18名創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行了層層篩選，選出了在創(chuàng)業(yè)致富領(lǐng)域中有代表性的2名典型，即佐安村的逄福龍（預(yù)備黨員）和黃敬財，形成了經(jīng)驗材料在全區(qū)“創(chuàng)業(yè)幫帶”交流會上進(jìn)行了交流。另外，我們還繼續(xù)宣傳老典型，為農(nóng)民無償提供肥料和訂單的養(yǎng)雞大戶全玉善、玉米大王齊杰、開辟新型種植領(lǐng)域的孫登文（林下參、貝母、黃芪），通過這種挖掘新典型，宣傳老典型的作法，激勵廣大創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心和積極性，推進(jìn)了這項活動的深入開展。

三、抓好服務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

發(fā)展是硬道理，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。我們*鄉(xiāng)黨委牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決工作中面臨的各種矛盾和問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。

（一）扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。我們在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，始終堅持兩個文明一起抓。一是從改善群眾生活環(huán)境和生活質(zhì)量入手，每年3月20日至4月30日對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行宣傳和整治活動。廣泛宣傳了以“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、建家園、樹新風(fēng)”為主題的愛國衛(wèi)生月活動。在活動月期間動員社會力量及廣大村民共同參與環(huán)境綜合整治活動，對室內(nèi)衛(wèi)生、村容村貌、巷路邊溝、河流等進(jìn)行徹底清理整頓。每年組織村民、學(xué)生、機(jī)關(guān)干部清理邊溝兩次，每年清理邊溝都達(dá)800延長米，巷路2000米，清運垃圾70多立方米。修建水泥路28公里（實現(xiàn)了組組通水泥路），修建垃圾圍圈25處，為村民提供了良好的生活和居住環(huán)境，受到居民的歡迎。二是結(jié)合實際開展改水改廁工作。改水改廁工作是一件利民、便民的重要工作，也是村民最關(guān)注、最關(guān)心的一項工作。創(chuàng)建活動開展三年來，鄉(xiāng)黨委都十分重視此項工作，要求工作一定要落到實處，全鄉(xiāng)共籌資10萬余元改建糞尿分集式廁所200座。三是在開展群眾性精神文明活動上下功夫。組建了三支文藝宣傳隊，服裝、器材投入約1.5萬元，以“三.八”婦女節(jié)、“五.四”青年節(jié)、“七.一”等重大紀(jì)念日為契機(jī)，深入村屯、農(nóng)戶中進(jìn)行演出30余場。此外，我們協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，每年均舉辦電影露天放映周、文化三下鄉(xiāng)、歌詠比賽等群眾喜聞樂見的活動，深受群眾的歡迎。橫道和銀廠的“農(nóng)家書屋”在提高農(nóng)民文化素質(zhì)的同時，也豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

（二）解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，推進(jìn)社會和諧。一是解決群眾之所盼。解決了農(nóng)民多年來不敢想的問題。協(xié)調(diào)市電信局為銀廠五組40戶村民安裝電話，解決了這40戶村民多年來通訊難的問題；協(xié)調(diào)移動公司安裝移動塔，結(jié)束了橫道村多年來沒有移動通訊的歷史；相繼修建水泥路50公里和水泥橋5座，解決了橫道村四、五、六組村民行路難、佐安村民賣菜運輸難以及各村組偏遠(yuǎn)地方出行難的問題；協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門為橫道小學(xué)教師購置了一輛通勤車，解決了他們上下班不便的難題。同時鄉(xiāng)財政出資20萬元，重建橫道小學(xué)，保證了橫道小學(xué)師生們安心工作學(xué)習(xí)，出資270萬元重建了占地1萬余平，教學(xué)面積達(dá)3000多平米的*中心校。二是解決群眾之所想。加大對鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊的人力、物力的投入，為村民提供一個良好的生活環(huán)境；每年投入近10余萬元為全鄉(xiāng)農(nóng)民上了合作醫(yī)療；通了鄉(xiāng)長熱線和惠農(nóng)熱線，接待群眾的來信來訪及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢，實行了“一站式”服務(wù)；投資30萬元改善了三個村的村部辦公環(huán)境；開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動，為全鄉(xiāng)廣大貧困戶提供了必要的生活用品和救濟(jì)金；勝利村投入100萬元，裝修了綜合樓，開辦了以餐飲、住宿、娛樂為一體的綜合服務(wù)中心，增加了村集體收入，同時，村民以入股的方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，成立了股份公司，既能盤活該村的集體資產(chǎn)，村民也能從中得到紅利。投資500余萬元建成了勝利村辦公樓和村民文化活動中心。三是解決群眾之所憂。創(chuàng)建活動的開展，讓群眾看到了黨員的先鋒模范作用，看到了黨組織的凝聚力，為各項事業(yè)的快速發(fā)展，營造出了一個良好發(fā)展空間?；鶎痈刹抗ぷ髯黠L(fēng)的轉(zhuǎn)變拉近了干部與群眾之間的關(guān)系，增進(jìn)了溝通，消除了隔閡。一些歷史遺留問題的科學(xué)、合理解決，使得*鄉(xiāng)連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)過越級訪、群體訪現(xiàn)象，勝利村也由原來的上訪村發(fā)展為目前全區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，全鄉(xiāng)的各行各業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（三）努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅持把鼓勵和倡導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，作為創(chuàng)建活動服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，通過總結(jié)推廣經(jīng)驗、加大培訓(xùn)力度、出臺優(yōu)惠政策、加強(qiáng)工作指導(dǎo)等方式，推動農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展，有效地把農(nóng)民組織起來進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、市場化運作。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類協(xié)會、合作社4個，分別是橫道草莓合作社、銀廠養(yǎng)雞協(xié)會、保安食用菌協(xié)會、佐安婦女養(yǎng)雞協(xié)會。針對現(xiàn)有的4個合作社，我們加強(qiáng)扶持，科學(xué)引導(dǎo)，發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)技術(shù)資金的扶持，加快發(fā)展。我們每年都聘請相關(guān)的專家和科技人員成立服務(wù)隊，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)講解，累計培訓(xùn)560人次，印發(fā)資料3000份。我們還建立了一支規(guī)范的畜禽防疫服務(wù)隊伍，無償為銀廠和佐安兩個養(yǎng)雞協(xié)會提供服務(wù)。幾年來，我們協(xié)調(diào)信用社相繼為協(xié)會協(xié)調(diào)貸款100余萬元，解決了各個協(xié)會在發(fā)展中遇到的急需資金難題。二是發(fā)揮他們的作用，帶動農(nóng)民增收。橫道草莓合作社有10名黨員，在崔新富同志的帶領(lǐng)下，引進(jìn)了豐香等4個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效品種，增強(qiáng)了橫道草莓耐貯性，改變了橫道草莓口感，提升了橫道草莓的檔次，同時由合作社牽頭，組織種植戶與七道溝飲料廠簽定了訂單，平均每年約有120噸的草莓售出，打開了銷路，擺脫了廣大農(nóng)民銷售難的困境。銀廠養(yǎng)雞協(xié)會會長共產(chǎn)黨員全玉善同志帶領(lǐng)近30戶養(yǎng)雞戶，不斷發(fā)展壯大規(guī)模，統(tǒng)一品種、質(zhì)量、價格、統(tǒng)一銷售，有效的占領(lǐng)了市場。目前該養(yǎng)雞協(xié)會已發(fā)展到存欄肉、蛋雞10余萬只。同時，鄉(xiāng)黨委還幫助并支持各村黨組織大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在集體經(jīng)濟(jì)增長的同時帶動農(nóng)民收入的增加。保安黨總支充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒作用和奉獻(xiàn)精神，大力開展招商引資工作，號召全體黨員開展獻(xiàn)計出力活動，在全體黨員的努力下，全村共引進(jìn)企業(yè)10戶，引資總額超億元，形成保安建材一條溝，解決了村內(nèi)200余名剩余勞動力就業(yè)問題，每個勞動力日工資均在50元以上，使就業(yè)者可實現(xiàn)人均年增收7000多元。勝利村黨支部針對人均土地不足半畝的實際情況，立足地域和區(qū)位優(yōu)勢，積極在土地上做文章，向土地要效益，采取甩掉不良資產(chǎn)、資產(chǎn)重組、齊聲運作等形式，盤活村集體資產(chǎn)，投資150萬元建成一座集餐飲、住宿為一體的星興酒店，不僅解決了50余名村民的就業(yè)，而且可實現(xiàn)年利潤200萬元，年納稅10萬元，并為村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬元。勝利黨支部還建成一座400平方米的*鄉(xiāng)農(nóng)村社會福利中心，為老齡人口提供服務(wù)，年營業(yè)額達(dá)到15萬元，解決6名村民就業(yè)，同時，投資4000余萬元建成一座集批零為一體的星興綜合農(nóng)貿(mào)市場。勝利村由2004年欠外債200多萬元轉(zhuǎn)變?yōu)?007年實現(xiàn)收入170多萬元，固定資產(chǎn)由637萬元猛增到現(xiàn)在的7000多萬元。佐安黨總支立足*工業(yè)園建設(shè)項目，依托村內(nèi)的資源優(yōu)勢加快*工業(yè)園建設(shè)，目前，工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模，引進(jìn)企業(yè)4戶。

通過三創(chuàng)兩建活動的開展，全鄉(xiāng)上下不僅基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，黨員隊伍得到了鍛煉，而且鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，各村的集體收入每年均有較大的增長，表現(xiàn)出了極強(qiáng)的發(fā)展后勁。目前，有2個村擺脫了歷年來負(fù)債累累的窘境。2007年全鄉(xiāng)財政收入實現(xiàn)1288萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到5161元，邁進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)的行列。截止目前，全鄉(xiāng)企業(yè)納稅超百萬元的3戶，超50萬元的4戶，招商引資工作連續(xù)多年突破1億元。2006年*鄉(xiāng)黨委被市委組織部授予了“五好”黨委的榮譽(yù)稱號，2007年被市政府授予“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號。

第五篇：林業(yè)局開展三創(chuàng)兩建活動報告

*區(qū)林業(yè)局下設(shè)辦公室、計財科、營林科、林政科、野保站、護(hù)林大隊、法制辦、森林防火辦公室、森林警察大隊等9個職能科室和環(huán)通鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)、金廠鎮(zhèn)三個基層林業(yè)工作站。林業(yè)局支部現(xiàn)有黨員25名，其中在崗黨員20名，離退休黨員5名。“三創(chuàng)兩建”活動開展以來，按照省、市、區(qū)及農(nóng)業(yè)局黨委的統(tǒng)一部署，我局作為涉農(nóng)單位，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，積極開展活動，于20*年被評為市級“農(nóng)民滿意涉農(nóng)部門”。三年來，我們在以往工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想，與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，把農(nóng)民滿不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“三農(nóng)”強(qiáng)化林業(yè)工作服務(wù)職能，深入推進(jìn)“三創(chuàng)兩建”活動開展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展起到了積極作用，得到了農(nóng)民群眾的一致好評。

一、重組服務(wù)團(tuán)隊，以人為本強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)

為把林業(yè)工作隊伍建成一支服務(wù)意識強(qiáng)、作風(fēng)過硬的服務(wù)團(tuán)隊，我們重新調(diào)整服務(wù)工作隊伍，加強(qiáng)管理，落實責(zé)任，勤于練兵，真正提高林業(yè)干部的服務(wù)本領(lǐng)和技能。

（一）及時調(diào)整機(jī)構(gòu)，落實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)職能分工，及時調(diào)整“三創(chuàng)兩建”組織機(jī)構(gòu)，成立了以局長任組長、分管副局長任副組長和各科室負(fù)責(zé)人任成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由專人具體負(fù)責(zé)活動的安排和部署。同時，以各科室為單位，成立后勤、營林、護(hù)林等9個服務(wù)團(tuán)隊，由科室負(fù)責(zé)人任隊長，落實責(zé)任，制定目標(biāo)，簽定責(zé)任書，為活動開展提供組織保障。

（二）重新制定方案，打牢活動基礎(chǔ)。為進(jìn)一步抓好落實，使活動繼續(xù)有計劃、有步驟地深入開展，制定了《*區(qū)林業(yè)局開展“三創(chuàng)兩建”活動實施方案》，并組織召開局班子會、局務(wù)會、局機(jī)關(guān)動員大會組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)建活動的文件，提高黨員干部群眾對開展“三創(chuàng)兩建”活動重要性的認(rèn)識，為活動開展提供理論和思想基礎(chǔ)。

（三）抓好班子建設(shè)，增強(qiáng)核心力量。兩年來，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)在抓好班子核心建設(shè)上下了很大功夫。一是抓實了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為提高執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅持參加區(qū)里組織的局級干部理論培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高政策理論水平，提高素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)政水平，樹立正確人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是召開民主生活會，提高班子整體合力。組織召開有成效的民主生活會，班子成員面對面交流思想，積極開展批評與自我批評，達(dá)成共識，形成合力。三是堅持民主集中制原則，提高班子成員凝聚力。局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮表率作用，堅持民主集中制原則，遇事大家研究，民主決策，努力堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從全局的原則。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子成員廉潔自律能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的相關(guān)文件，加強(qiáng)法制意識和民主意識，工作時認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，自覺做到自警、自省、自重、自勵,有效加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了班子成員廉潔自律能力。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)班子一心一意謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，團(tuán)結(jié)和諧、工作務(wù)實、廉潔高效，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）抓實隊伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。素質(zhì)是履行崗位職責(zé)的根本，也是服務(wù)能力的基礎(chǔ)條件。兩年來，我局堅持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，從職工干部政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)抓起，重點加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育等三個方面工作，切實提高林業(yè)干部隊伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。新增設(shè)會議室、檔案室，便于干部學(xué)習(xí)和查閱文件。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，堅持每周機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度，理論學(xué)習(xí)雷打不動，學(xué)有記錄，學(xué)有心得，實行學(xué)習(xí)檢查考試制度，與年終獎金掛鉤。制作了黨建專欄，為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)交流提供了平臺，從而激發(fā)了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自覺性和積極性，使機(jī)關(guān)干部政治素質(zhì)得到了提高。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部普遍樹立“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的先進(jìn)理念，形成了以學(xué)習(xí)推動工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好氛圍，干部綜合素質(zhì)、崗位技能有較大提高，90%的同志能熟練掌握電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法能力，服務(wù)于民，我們組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次，培訓(xùn)林業(yè)干部及工作人員500余人次，發(fā)放科技資料3000余份，并在每次培訓(xùn)后組織業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)考試，考試不合格者不予上崗安排。同時，組織干部到林業(yè)工作突出地區(qū)外出考察2次，開闊了干部們的視野，進(jìn)一步解放思想，提高了服務(wù)能力。

三是加強(qiáng)廉政教育。為了認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政規(guī)定，結(jié)合兩個《條例》，我們以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”為主題，堅持上好一堂廉政黨課，抓好早會廉政教育。努力營造“勤政、廉政、清政”、“正派、正直、正氣”的良好風(fēng)氣，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。加強(qiáng)業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政兩手抓，兩手硬，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，確保了林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。兩年來，全局干部職工在數(shù)百次涉農(nóng)工作中，無一人違法違紀(jì)，真正做到了讓組織放心，讓群眾滿意。

二、修訂各項制度，嚴(yán)格約束保障服務(wù)質(zhì)量

我們把各項制度經(jīng)過重新篩選、修改后整理匯編成冊，以制度管理為措施，嚴(yán)格執(zhí)行，常抓不懈，以此保障林業(yè)工作隊伍的服務(wù)質(zhì)量。

（一）堅持用制度管理人、約束人的機(jī)制，推動人與事業(yè)共同發(fā)展。我們堅持以制度規(guī)范行政行為，通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，行政效率和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。

----建立完善各項規(guī)章制度。制定和完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、考勤、廉政、財務(wù)、衛(wèi)生、檔案等各項規(guī)章制度，并制定了《*區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，將各項工作納入考核目標(biāo)。同時，編制了*區(qū)林業(yè)局制度匯編，達(dá)到職工干部人手一冊。從上班到8小時外干部職工的延伸管理，從工作到目標(biāo)管理，形成了一整套行之有效的機(jī)制，真正使全局形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，責(zé)任分明，各司其職，監(jiān)管有力”的管理制度體系。一是建立今日去向制度。職工干部每天工作去向公開化，方便群眾來局辦事；二是建立上網(wǎng)制度。實行上網(wǎng)審批制，公務(wù)上網(wǎng)需填寫上網(wǎng)審批單，由主管副局長簽字，辦公室負(fù)責(zé)連接上網(wǎng)，有效控制了工作時間上網(wǎng)、打游戲的問題；同時，為各科室配備了自動化辦公設(shè)備，添置了服務(wù)器、交換機(jī)等硬件設(shè)施，使林業(yè)信息化建設(shè)走上了高速路。三是招待費制度。對公務(wù)招待費實行定額管理，強(qiáng)力控減公務(wù)招待費，制定招待費管理制度，從招待對象、招待標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人員等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，有效減少了經(jīng)費支出；四是車輛管理制度。車輛實行包干制，由局領(lǐng)導(dǎo)分別包保車輛，從車輛經(jīng)費、使用、維修等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，公務(wù)用車與主管領(lǐng)導(dǎo)請示，主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，司機(jī)方可出車，在節(jié)省經(jīng)費的同時保證了公務(wù)用車。

----建立完善目標(biāo)責(zé)任制度。建立了工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度，做到細(xì)化目標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，實行責(zé)任追究制度，做到責(zé)任到位，落實到人。實行獎懲制度，與年終獎金和十三月獎金掛鉤，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性，推進(jìn)了林業(yè)各項工作的順利開展。

----堅持工作例會制度。每周一召開工作例會，聽取各科室和各站負(fù)責(zé)人上周工作情況匯報，并對下周工作進(jìn)行安排部署。通過召開例會，及時掌握各科室、站所的工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決，增強(qiáng)責(zé)任意識，確保責(zé)任到位和工作落實，有效推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展。

----建立督辦制度。制度重在落實，我局成立督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項制度、目標(biāo)責(zé)任等方面進(jìn)行督促檢查，對制度落實不到位的，提交局務(wù)會研究解決。

（二）創(chuàng)立政務(wù)公開有關(guān)制度，為“三創(chuàng)兩建”活動提供行動保障。通過創(chuàng)立政務(wù)公開系列制度，努力完善各項便民措施，為“三創(chuàng)兩建”活動提供有效監(jiān)督機(jī)制。

一是制作政務(wù)公開公示板，將各科室辦事程序、收費依據(jù)等公開，避免暗箱操作。規(guī)范服務(wù)承諾制度，各科室分別制定了承諾、踐諾、違諾責(zé)任制，使各類公務(wù)直接置于群眾的監(jiān)督之下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是建立局長信訪隨時接待制度。特別在防火期內(nèi)，我們給防火值班領(lǐng)導(dǎo)提出規(guī)定，在帶班24小時內(nèi)要隨時接待群眾來訪舉報電話，確保群眾舉報不落空。兩年來，共接待群眾來信來訪達(dá)40余起。三是實行民主監(jiān)督制度，設(shè)立并公開舉報電話、舉報箱，聘請多層次監(jiān)督評議員，授予他們督辦權(quán)、建議權(quán)、舉報權(quán)，實行經(jīng)常督辦和定期督查，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。四是征求意見制度。通過向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放征求意見卡，廣泛征求意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。農(nóng)民在意見卡上將涉林事項及對林業(yè)工作的意見建議寫在上面，通過意見卡使我們了解群眾最想什么需要什么，了解老百姓的實際困難，真正為老百姓解決實際困難。兩年來，共發(fā)放征求意見卡達(dá)300余份。

三、設(shè)計活動載體，靈活開展擴(kuò)大服務(wù)范圍

兩年來，林業(yè)局從工作實際出發(fā)，積極探索為民服務(wù)新措施、新思路，精心設(shè)計“三創(chuàng)兩建”活動載體，通過全局干部職工參與主題實踐活動，加大對農(nóng)民服務(wù)力度和對全社會的服務(wù)，有效提升了林業(yè)干部形象。

（一）開展“三大主題教育”，針對農(nóng)民增收問題提供服務(wù)。結(jié)合我區(qū)林業(yè)工作實際，出臺了《林業(yè)局關(guān)于增加農(nóng)民收入的幾項措施》，從服務(wù)、生產(chǎn)、收費等三方面提高為農(nóng)服務(wù)的作用，緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益多辦實事、好事，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難。為使林業(yè)涉農(nóng)工作上訪變下訪，我們實行了登門服務(wù)，主動到農(nóng)戶家中了解調(diào)查農(nóng)民在生活生產(chǎn)中需要林業(yè)局辦理的事情，既方便了農(nóng)民又鍛練了干部，受到農(nóng)民普遍歡迎。

（二）結(jié)合“黨群連心工程”活動，開展創(chuàng)業(yè)幫帶扶貧服務(wù)。一是建立農(nóng)民信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)聯(lián)系點，為廣大農(nóng)民提供信息和技術(shù)服務(wù)，重點扶持貧困農(nóng)民黨員，增強(qiáng)了全局職工為貧困農(nóng)民黨員服務(wù)的意識。二是積極開展聯(lián)鄉(xiāng)包村脫貧活動。環(huán)通鄉(xiāng)長流村是局機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)責(zé)幫扶的貧困村，局里先后投入資金40000余元，組織全局機(jī)關(guān)干部對包保的長流村道路和河堤進(jìn)行綠化，改善了長流村的生活環(huán)境，并為長流村受災(zāi)農(nóng)民解決救災(zāi)木材22立方米，減免育林費1700多元。三是開展包保扶貧行動，由全局包保農(nóng)村貧困戶兩名，出資為其購買化肥等農(nóng)需用品，幫助解決生產(chǎn)生活難題。由于干部們的幫扶行動，使這兩戶貧困農(nóng)民由20*年之前的年平均收入幾百元，增加到現(xiàn)在的年平均收入1200元以上，包保農(nóng)戶的生活有了較大改善，生活水平逐步提高，走上了脫貧致富之路。四是積極開展黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程。根據(jù)市、區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程活動要求，我局積極與包保黨員創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)對接，積極聯(lián)系工商、稅務(wù)等部門，幫助協(xié)調(diào)稅費問題。同時，根據(jù)其個人意愿，協(xié)調(diào)信用聯(lián)社，幫助貸款，發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。五是關(guān)心職工生活，確保單位內(nèi)部和諧。制定了“三必訪”制度：即“職工生病住院必訪、職工有喪事難事必訪、職工家庭發(fā)生天災(zāi)人禍必訪”。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次，發(fā)放慰問金3000余元，將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上，實現(xiàn)了全局干部職工思想觀念上的重大改變，做到了深化改革，隊伍不亂，思想穩(wěn)定，局面創(chuàng)新，使林業(yè)改革穩(wěn)步實施，穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）以“文明創(chuàng)建”活動為載體，構(gòu)建和諧林業(yè)。以豐富多彩、健康向上的活動為載體，寓教于樂，活躍職工文化生活，增強(qiáng)職工團(tuán)隊精神。近年來，多次舉辦了不同形式、不同層面職工參加的聯(lián)歡會、總結(jié)大會等活動。這些活動的開展，豐富了干部職工的精神文化生活，鼓舞了士氣，融洽了感情，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了全體干部職工熱愛林業(yè)、奉獻(xiàn)林業(yè)的工作精神。我局還將調(diào)研及宣傳工作列入科（站）百分考核內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)，及時將林業(yè)工作向外界進(jìn)行廣泛宣傳。兩年來，在通化日報發(fā)表3篇、省新文化報1篇、市政務(wù)信息8篇，城市晚報4篇、通化林情1篇、區(qū)新風(fēng)主題簡報3篇，區(qū)新農(nóng)村簡報2篇。吉林電視臺播報1次、直播吉林2次、通化電視臺12次、聚焦民生5次，今日*1次。全局歷年形成有實用價值的專業(yè)調(diào)研報告達(dá)60余篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力依據(jù)。

四、科學(xué)履行職責(zé)，深入基層提高服務(wù)水平

林業(yè)局作為涉農(nóng)部門，工作內(nèi)容直接涉及農(nóng)民群眾的利益。為緊扣“三創(chuàng)兩建”活動的主題，切實將活動落到實處，我們科學(xué)履行職能，扎實為民服務(wù)，做到了文明執(zhí)法、依法執(zhí)政，對農(nóng)民有求必應(yīng)，當(dāng)好農(nóng)民的參謀，及時深入基層為農(nóng)民解決實際困難，指導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)、增收。兩年來，共為農(nóng)民解決實際困難100余件，多次收到群眾贈送的錦旗，得到了廣大農(nóng)民群眾普遍贊譽(yù)。

（一）服務(wù)生態(tài)建設(shè)。充分利用爭取資金，加快林業(yè)建設(shè)，共投入資金600多萬元，順利實施了封山育林、紅松果林、金雞公路綠化帶等工程建設(shè)，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。2006年退耕還林、跡地更新、三北四期和封山育林四項指標(biāo)榮獲全省唯一免檢稱號，這是*造林史上絕無僅有的好成績。

（二）致力資源保護(hù)。2006年首創(chuàng)全區(qū)森林防火無火情、火警發(fā)生的輝煌戰(zhàn)績，并建立重點公益林防護(hù)體系，全區(qū)現(xiàn)已擁有一支70多人的專職管護(hù)隊伍。兩年來，我區(qū)的資源保護(hù)工作一直走在其他縣（市、區(qū)）的前列，多次受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（三）控制林業(yè)犯罪。堅持打罰結(jié)合，重拳出擊，嚴(yán)懲犯罪分子，有效遏制了破壞森林資源行為。兩年來，共查處各類涉林案件273起，其中：森林刑事案件8起，逮捕2人，取保候?qū)?人，刑拘3人。林業(yè)行政案件265起。我局先后被省、市授予“百日會戰(zhàn)先進(jìn)集體”和“嚴(yán)打先進(jìn)單位”稱號。

（四）快速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我局發(fā)展了紅松果林、特色養(yǎng)殖、林下種植等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)了林業(yè)快速發(fā)展。近年來，共發(fā)展造林大戶100余戶，營造紅松果林2800畝，種植五味子600多畝，葡萄400多畝，林下參600多畝，全區(qū)實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1600萬元。

（五）協(xié)調(diào)采伐指標(biāo)。木材采伐是老百姓極其關(guān)注的問題，林業(yè)局兩年來在采伐指標(biāo)的分解上都通過張榜公布計劃的形式解決，真正做到公正、公平、公開。但針對老百姓急需木材發(fā)展產(chǎn)業(yè)或因自然災(zāi)害急需木材修繕房屋等特殊原因，林業(yè)局積極向上爭取采伐指標(biāo)或協(xié)調(diào)分配指標(biāo)幫助老百姓解決實際困難，比如農(nóng)村修路以木抵資。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)曾先后多次到上級部門申請指標(biāo)，共計10000多立方米，有效解決老百姓采伐難的問題。尤其是在2007年雪災(zāi)發(fā)生后，爭取救災(zāi)木材指標(biāo)900立方米，減免育林費46800元，切實緩解了受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（六）積極支持農(nóng)民發(fā)展致富項目，主動上門服務(wù)為農(nóng)民增收提供技術(shù)和資金支援。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)幫助和帶領(lǐng)農(nóng)民致富，研究產(chǎn)銷對路，以林養(yǎng)林，圍繞林業(yè)作文章。增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)知識，派林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支撐。發(fā)放科技書籍，現(xiàn)場指導(dǎo)和減免資源費、設(shè)計費等優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，如發(fā)展科技含量高的紅松果林、林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、苗木培育業(yè)等產(chǎn)業(yè)。兩年來，共發(fā)放技術(shù)資料3000余份，幫助農(nóng)民發(fā)展林下種植近千畝，養(yǎng)殖梅花鹿40余頭，野豬500多頭，獺兔2000余只，培育苗木200多畝。已建立的二期紅松果林基地，是我局經(jīng)過組織參觀，動員宣傳，設(shè)計策劃，先行試點等措施開展的項目，是今年區(qū)里一項重點科技興林項目，也是社會主義新農(nóng)村 “六有”建設(shè)的林業(yè)項目，該項目將為我區(qū)林農(nóng)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，改善林農(nóng)生活水平，增加林農(nóng)收入。

（七）實行優(yōu)惠政策。積極采取減免養(yǎng)殖資源費、年檢費，采伐設(shè)計費、驗收費等優(yōu)惠政策，加大了對農(nóng)民的支持力度，切實讓利于民、惠利于民。龍頭村十二組村民劉殿文計劃養(yǎng)殖野豬，野豬屬于省級二類保護(hù)野生動物，需要辦理野生動物馴養(yǎng)證，交納野生動物養(yǎng)殖資源費和年 檢費，由于資金有限，這筆費用交納十分困難，林業(yè)局野保站工作人員了解情況后，積極向局領(lǐng)導(dǎo)反映，主動為他辦理各種手續(xù)，減免各項費用，而且還為他提供科技材料，使他深受感動。兩年來，林業(yè)局共為群眾減免各項費用達(dá)10余萬元，切實加強(qiáng)了服務(wù)，提高了農(nóng)民的生活水平，使“三創(chuàng)兩建”活動真正落到實處。同時，為了細(xì)化對農(nóng)民的服務(wù)，我局投入資金5000元，制作了《森林采伐作業(yè)指南》和《辦理征占用林地建設(shè)項目服務(wù)指南》小冊子各1000本，下發(fā)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的采伐者及征占用林地單位，便于征占用林地單位和采伐者辦理征占用林地手續(xù)，進(jìn)行合理采伐。

兩年來，我局不斷深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，在全局干部職工的共同努力下，*區(qū)的林業(yè)工作取得了可喜的成績。我局先后榮獲 “通化市綠化先進(jìn)單位”、“市科技推動產(chǎn)業(yè)騰飛競賽組織獎”、“全市檔案先進(jìn)集體”等榮譽(yù)，特別是經(jīng)過2007年全區(qū)重點目標(biāo)責(zé)任制考核，榮獲“先進(jìn)單位”稱號，并在綜合檢查驗收中排名首位。*區(qū)林業(yè)工作得到了省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)與肯定。在肯定成績的同時，我們?nèi)栽诓粩嗟夭檎夜ぷ髦械膯栴}，爭取業(yè)務(wù)精益求精，服務(wù)優(yōu)中顯優(yōu)。在今后的工作中，我們還要進(jìn)一步加大對農(nóng)民的服務(wù)力度，從*林業(yè)實際出發(fā)，堅持“多予、少取、放活”的方針，以穩(wěn)步提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，全面提高林業(yè)發(fā)展速度，扎實推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。