第一篇：淺談在構(gòu)建和諧社會(huì)中人民政協(xié)如何履行職能

文章標(biāo)題：淺談在構(gòu)建和諧社會(huì)中人民政協(xié)如何履行職能

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，是中國(guó)共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)而確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉”，胡總書(shū)記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵深刻，為人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)中如何履行職能指明了方向。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的著眼點(diǎn)

發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。要履行好政協(xié)職能，落實(shí)好第一要?jiǎng)?wù)，有效地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，就要想方設(shè)法提高政協(xié)議政建言的質(zhì)量和成效，實(shí)現(xiàn)履行職能的質(zhì)量和實(shí)效創(chuàng)新。

一、要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。要自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不以ＧＤＰ論英雄，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們重視發(fā)揮政協(xié)人才薈萃，智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，特別是在富民工程、關(guān)注弱勢(shì)群體、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保護(hù)環(huán)境等方面提出提案、反映社情民意，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提出合理化意見(jiàn)和建議。

二是大興調(diào)查研究之風(fēng)，調(diào)查研究是政協(xié)履行職能最基礎(chǔ)的工作。調(diào)查研究要緊扣政府的中心工作，調(diào)研的題目不在于多，而在于精，在于深，要選擇那些群眾關(guān)心而黨政一時(shí)顧不上的問(wèn)題。要掌握調(diào)查研究的方法，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，要注重調(diào)查研究的目的。在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策，并付諸實(shí)施和運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)注意追蹤反饋，既要行使民主監(jiān)督的職能，促進(jìn)落實(shí)，又要在實(shí)踐中檢驗(yàn)所提意見(jiàn)建議的實(shí)際效果，以便不斷改進(jìn)調(diào)查研究。

二、堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)履行職能的出發(fā)點(diǎn)

“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。人民政協(xié)要始終把為百姓謀利益作為衡量政協(xié)工作效果和質(zhì)量的具體尺度。我們時(shí)刻牢記“以人為本”，盡量關(guān)心群眾疾苦，多體現(xiàn)人性關(guān)懷，想問(wèn)題、辦事情，要站在群眾的立場(chǎng)，知民所想，思民所慮，親民所愛(ài)，憂(yōu)民所憂(yōu)，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為履行職能的核心內(nèi)容，作為政協(xié)全部工作的出發(fā)點(diǎn)。在任何情況下與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，我們要求政協(xié)委員和機(jī)關(guān)同志要眼睛向下，與百姓交朋友，廣開(kāi)言路，問(wèn)計(jì)于民，集中民智，抓住群眾關(guān)心的熱心、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注“亮點(diǎn)”之外的東西，關(guān)心平均水平以下的人群，開(kāi)展深入調(diào)研，真實(shí)地反映群眾呼聲和要求；要善于引導(dǎo)群眾以主人翁姿態(tài)正確看待面臨的困難，協(xié)助黨和政府妥善化解矛盾，理順情緒，立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多為群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難。我們說(shuō)的每句話，辦的每件事，老百姓都會(huì)時(shí)刻記在心里。我們只有一心一意履職為民，才能不辜負(fù)黨和人民的重托，才能贏得廣大百姓的信任和支持。使政協(xié)真正成為黨委政府聯(lián)系各界群眾的紐帶和橋梁。

三、緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把構(gòu)建和諧社會(huì)作為政協(xié)履行職能的著力點(diǎn)

團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉。新時(shí)期新階段的政協(xié)工作，要把團(tuán)結(jié)和民主兩大主題貫穿于各項(xiàng)工作之中。

一要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)，凝聚力量。堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)的人越多越好，團(tuán)結(jié)的面越寬越好”的要求。多做溝通聯(lián)誼工作，在共同大目標(biāo)下把各方面人士凝聚起來(lái)，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合；要積極宣傳黨的路線、方針、政策，及時(shí)反映社會(huì)各方面的真實(shí)情況。通過(guò)政協(xié)特定的民主氛圍，聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真聽(tīng)取和反映各黨派、各界、各階層和不同信仰人士的意見(jiàn)和利益訴求，既照顧大局，充分尊重多數(shù)人的共同意愿，又統(tǒng)籌兼顧，照顧少數(shù)人的合理要求，使一些社會(huì)矛盾和群眾情緒得到化解和疏導(dǎo)；要營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，要利用政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，同心同德、群策群力，將全體人民的意志和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會(huì)的事業(yè)中來(lái)。

二要求同存異，發(fā)揚(yáng)民主。在日常工作中，我們重視加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士的聯(lián)系，經(jīng)常主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，支持他們做中國(guó)共產(chǎn)黨的諍友。在政協(xié)的各種會(huì)議上，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事，做到暢所欲言，知無(wú)不言，言無(wú)不盡。在政協(xié)開(kāi)展的政治協(xié)商、重點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)題視察、情況通報(bào)、提案督辦等活動(dòng)中都主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與，努力把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái)，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。

四、搞好自力建設(shè)把提高參政議政能力作為政協(xié)履行職能的落腳點(diǎn)

搞好自力建設(shè)是人民政協(xié)履行職能、在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，創(chuàng)建和完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，找準(zhǔn)履

行職能與黨委、政府工作結(jié)合點(diǎn)，不斷拓展政治協(xié)商的領(lǐng)域，拓寬民主監(jiān)督的渠道，提高參政議政的質(zhì)量。

首先，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織、學(xué)習(xí)型政協(xié)機(jī)關(guān)、開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，離不開(kāi)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)和研究。要把學(xué)習(xí)理論和統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)結(jié)合起來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性；把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，大力加強(qiáng)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，在建設(shè)社會(huì)主義政治文明進(jìn)程中，把中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好；把學(xué)習(xí)理論與武裝頭腦、提高能力結(jié)合起來(lái)，努力提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的質(zhì)量和水平。

二是創(chuàng)造協(xié)調(diào)規(guī)范的工作環(huán)境。做好政協(xié)工作離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)人大、政府的支持，離不開(kāi)各方面的配合。因此，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政府支持，多方配合協(xié)作的環(huán)境。

三是創(chuàng)建和完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制。要認(rèn)真研究過(guò)去履行職能中的成功做法，對(duì)它們進(jìn)行加工提煉、概括上升為制度，以制度?；顒?dòng)，以活動(dòng)保質(zhì)量，以質(zhì)量保證履行好政協(xié)職能。

四是注重發(fā)揮委員主體作用，促使廣大政協(xié)委員建功立業(yè)。履行好政協(xié)職能就要把全體委員組織起來(lái)，在充分掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，使各項(xiàng)建議、意見(jiàn)、提案、社情民意都力求準(zhǔn)確、實(shí)在，既有針對(duì)性、可操作性、也有全局性、前瞻性，真正促進(jìn)黨委、政府在構(gòu)建和諧社會(huì)中科學(xué)決策、民主決策。

總之，人民政協(xié)只有不斷提高履行職能的水平，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中創(chuàng)造新的佳績(jī)，做出新的貢獻(xiàn)。

《淺談在構(gòu)建和諧社會(huì)中人民政協(xié)如何履行職能》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀淺談在構(gòu)建和諧社會(huì)中人民政協(xié)如何履行職能。

第二篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好

在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”

黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要戰(zhàn)略部署，作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)該如何發(fā)揮好模范帶頭作用呢？我認(rèn)為關(guān)鍵是要當(dāng)好“八大員”。

一是當(dāng)好和諧文化的傳播員。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)——這是六中全會(huì)一個(gè)十分重要而充滿(mǎn)新意的論斷。建設(shè)和諧文化的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，它包含了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。文化具有先導(dǎo)和凝聚人心的作用，正是從這個(gè)意義上，黨中央向全黨提出了建設(shè)和諧文化的任務(wù)。我們黨是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，我們的黨員自然應(yīng)該成為先進(jìn)文化的傳播者。因此，共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮好模范帶頭作用，首先就要成為和諧文化的傳播員。要大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大意義、內(nèi)涵和要求，宣傳黨的路線方針政策，宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，宣傳改革創(chuàng)新精神和社會(huì)主義榮辱觀。二是當(dāng)好帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。只有發(fā)展，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不發(fā)展、慢發(fā)展，老百姓難以安居樂(lè)業(yè)，和諧就無(wú)從談起。所以，我們必須要樹(shù)立強(qiáng)烈的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。每一個(gè)黨員，不論職位高低，其所做的工作其實(shí)都與生產(chǎn)力的發(fā)展緊密相連，因此都應(yīng)當(dāng)立足本崗，成為促進(jìn)發(fā)展、帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。比如，農(nóng)村黨員要成為帶頭致富和帶領(lǐng)致富的模范；企業(yè)黨員要努力成為崗位能手、生產(chǎn)模范；下崗職工黨員、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員，要敢于成為創(chuàng)業(yè)和再創(chuàng)業(yè)的模范……一句話，共產(chǎn)黨員就是要成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的先鋒戰(zhàn)士。

三是當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)講文明、講科學(xué)、講誠(chéng)信、守紀(jì)律、風(fēng)氣正的社會(huì)。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，他們的言行及其體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。要帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，要用自己良好的“黨德”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，用自己的文明言行教育子女、影響群眾、帶動(dòng)社區(qū)。要帶頭崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，為樹(shù)立文明新風(fēng)尚作出自己的貢獻(xiàn)。

四是當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員。扶危濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本價(jià)值，共同富裕是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民生活提高也很快。但由于發(fā)展不平衡、自然條件限制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，加之人群中自身能力有強(qiáng)有弱，因此造成一部分人群生活困難。對(duì)于他們，我們沒(méi)有理由成為旁觀者。關(guān)心群眾疾苦，為百姓分憂(yōu)解難，當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員，是共產(chǎn)黨員必須履行的重要職責(zé)。要千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。在這方面，每一個(gè)黨員都大有可為。比如，農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員可以通過(guò)開(kāi)展聯(lián)系困難戶(hù)活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；城鎮(zhèn)社區(qū)黨員可以通過(guò)積極參加各類(lèi)義務(wù)服務(wù)組織，為居民群眾生活提供各種方便；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用愛(ài)心為低收入困難群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。五是當(dāng)好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)員。按照“公平正義”原則處理好各方利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。現(xiàn)實(shí)生活中，人們幾乎每天都要和各種利益打交道。利益關(guān)系協(xié)調(diào)得好，大到一個(gè)社會(huì)，小到一個(gè)單位，和諧就能成為現(xiàn)實(shí)。反之，就會(huì)矛盾四起，和諧可望而不可即。要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，黨員的作用不可少，需要黨員當(dāng)好利益的協(xié)調(diào)員——帶頭協(xié)調(diào)好個(gè)人與他人、與集體、與國(guó)家的利益關(guān)系，為其他社會(huì)成員樹(shù)立榜樣。在處理物質(zhì)利益關(guān)系時(shí)，要樹(shù)

立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，做到個(gè)人利益服從集體利益和國(guó)家利益。在處理與他人的人際關(guān)系時(shí)，要有寬闊的胸懷，要用真心與他人建立起和諧的人際關(guān)系。

六是當(dāng)好矛盾的化解員。任何社會(huì)都有矛盾，有了矛盾并不可怕，怕的是得不到及時(shí)的化解。矛盾如果不能化解，勢(shì)必影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的和諧與穩(wěn)定。因此，黨員當(dāng)好矛盾的化解員，對(duì)于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，其意義顯而易見(jiàn)。黨員要當(dāng)好矛盾的化解員，首先要有大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從黨的工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性。要積極配合各級(jí)黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，注意應(yīng)用說(shuō)服教育的方法，和風(fēng)細(xì)雨地做好工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映和解決問(wèn)題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要提高明辨是非的能力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)刻還要挺身而出，自覺(jué)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

七是當(dāng)好反映社情民意的情報(bào)員。黨員是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。因此，黨員有義務(wù)也有條件成為反映社情民意的情報(bào)員。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要暢通利益訴求渠道，以便及時(shí)溝通民意，化解社會(huì)矛盾。黨員應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)渠道的一個(gè)重要“部件”，或者說(shuō)重要一環(huán)。這就需要廣大黨員要心里時(shí)刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時(shí)了解社情民意，并將群眾的呼聲及時(shí)傳達(dá)給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價(jià)值的情況。在當(dāng)前，黨員尤其要多與困難群眾交朋友，并將他們的困難及時(shí)反映給黨組織或有關(guān)部門(mén)。

八是當(dāng)好構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員，其作用發(fā)揮得如何，決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和諧構(gòu)建的成敗。要當(dāng)好指揮員，必須做到“三個(gè)改進(jìn)”：一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作；二是改進(jìn)群眾工作方式，堅(jiān)持群眾路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧；三是改進(jìn)決策和執(zhí)行方式，做到科學(xué)決策、民主決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。

共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”，還有兩個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題需要解決好。

一個(gè)是根本意識(shí)問(wèn)題。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的宗旨意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，這是個(gè)帶有根本意義的問(wèn)題：宗旨意識(shí)強(qiáng)，先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用的動(dòng)力就強(qiáng)，反之則不然。因此，要當(dāng)好“八大員”，首先要把這個(gè)根本問(wèn)題解決好。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯(cuò)誤的東西，比如只講實(shí)惠而不講奉獻(xiàn)，重個(gè)人利益而輕集體、國(guó)家利益，甚至個(gè)別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，一個(gè)黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或?yàn)樾惺呷猓驗(yàn)槿嗣袼贄壍拇T鼠。因此，每一名黨員都必須時(shí)刻牢記入黨時(shí)的誓言，努力踐行對(duì)黨的承諾，真正成為立黨為公、執(zhí)政為民的模范。

另一個(gè)是素質(zhì)能力問(wèn)題。就是要不斷提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。對(duì)于廣大黨員來(lái)說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)全新的課題。況且，我們是在科學(xué)技術(shù)日新月異、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)偉業(yè)的。這就要求我們的黨員必須要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，來(lái)努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。我們很難設(shè)想，一個(gè)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的黨員，能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。因此，共產(chǎn)黨員必須要努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)，熟練掌握勝任本職工作的過(guò)硬本領(lǐng)。只有這樣，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中盡展先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。

第三篇：審計(jì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中職能定位的思考

黨的十六大明確提出把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，十六屆四中全會(huì)把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為加強(qiáng)黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，并進(jìn)一步提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)，明確構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，這些都充分表明了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和必要性。審計(jì)作為上層建筑的重要組成部分、國(guó)家專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之一，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)

期，審計(jì)工作應(yīng)如何找準(zhǔn)與?-濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，重新審視審計(jì)的職能定位，充分發(fā)揮好審計(jì)的監(jiān)督作用，更好地適應(yīng)我國(guó)新的發(fā)展時(shí)期和階段需要，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，是擺在審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面前的一個(gè)新課題。本文就此問(wèn)題作些探討。

一、審計(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系

社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。審計(jì)是民主與法治的產(chǎn)物，又是民主和法治建設(shè)的工具，它的基本職能是監(jiān)督，并于監(jiān)督與服務(wù)之中。因此，審計(jì)與和諧社會(huì)兩者關(guān)系密不可分，和諧社會(huì)為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，審計(jì)工作應(yīng)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

（一）和諧社會(huì)為審計(jì)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

和諧社會(huì)蘊(yùn)涵-著社會(huì)環(huán)境具有安全、穩(wěn)定、公平、有序的特性，它是社會(huì)發(fā)展的一種遠(yuǎn)景目標(biāo)，這正是審計(jì)工作的奮斗目標(biāo)，也是審計(jì)工作賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。和諧社會(huì)為審計(jì)工作提供動(dòng)力源泉和明確目標(biāo)，它有助于建立公平公正的社會(huì)秩序，有助于社會(huì)群體各種關(guān)系的d-調(diào)，也有助于增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位以及相關(guān)部門(mén)之間的溝通和配合力度。和諧社會(huì)為審計(jì)工作提供安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，保證審計(jì)工作依法有序地開(kāi)展。因此，審計(jì)作為國(guó)家的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督部門(mén)，必須擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，要把構(gòu)建和諧社會(huì)作為自身工作的目標(biāo)和歸宿，圍繞中心，服務(wù)大局，堵塞漏洞，減少損失，為?-濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧保駕護(hù)航。

（二）審計(jì)監(jiān)督有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

新修訂《審計(jì)法》開(kāi)宗明義闡明，審計(jì)監(jiān)督是為了維護(hù)國(guó)家財(cái)?-秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民?-濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。這些都與構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)密不可分的。由此看來(lái)，審計(jì)的法定職能直接指向了服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)。審計(jì)監(jiān)督在規(guī)范市場(chǎng)?-濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中，具有規(guī)范作用；在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)中，具有推動(dòng)作用；在推進(jìn)決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)黨執(zhí)政能力建設(shè)中，具有建設(shè)性作用；對(duì)?-濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有促進(jìn)作用；對(duì)維護(hù)人民群眾的根本利益具有保障作用。因此，審計(jì)與民主法制有著密切的淵源關(guān)系，通過(guò)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)?-濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)社會(huì)向著公平、公正的方向不斷前進(jìn)，從根本上實(shí)現(xiàn)以審計(jì)促發(fā)展、以審計(jì)促節(jié)約、以審計(jì)促和諧的宏偉目標(biāo)。

二、審計(jì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能定位

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、經(jīng)-濟(jì)發(fā)展黃金期、社會(huì)沖突高發(fā)期。主要表現(xiàn)為：一是在社會(huì)公平方面，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)群體之間收入差距呈現(xiàn)拉-大趨勢(shì)；二是當(dāng)前經(jīng)-濟(jì)領(lǐng)域中，假冒偽劣無(wú)處不在，造假賬、報(bào)假數(shù)據(jù)、假工程、假發(fā)票、假公濟(jì)私等丑陋現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)-濟(jì)秩序；三是在經(jīng)-濟(jì)發(fā)展中，結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重：四是隨著經(jīng)-濟(jì)高速發(fā)展，自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞；五是腐敗現(xiàn)象依然存在，成為破壞社會(huì)和諧的不利因素。針對(duì)這些不和諧因素和矛盾，如何處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)?-濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，這既是我們審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，也是新時(shí)代賦予審計(jì)工作的要求。

筆者認(rèn)為：在今后一段時(shí)期，審計(jì)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合當(dāng)今社會(huì)?-濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和自身特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，積極從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督。并抓住促進(jìn)?-濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)中存在的問(wèn)題和隱患，探究成因，尋求對(duì)策，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)?-濟(jì)發(fā)展的職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督職能時(shí)，應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從偏重于微觀層面上的審計(jì)監(jiān)督向更好地為宏觀管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，關(guān)注宏觀全局和影響?-濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不和諧因素，服務(wù)?-濟(jì)發(fā)展大局；二是從關(guān)注一般性項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督向?-濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變，突出監(jiān)督重點(diǎn)，關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；三是從真實(shí)性、合法性審計(jì)監(jiān)督為主向真實(shí)性、合法性和效益性并重轉(zhuǎn)變，提高審計(jì)效能；四是從財(cái)政收支審計(jì)向推進(jìn)公共財(cái)政體制建立和完善的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)；五是從查出問(wèn)題、揭露問(wèn)題為主向查

出問(wèn)題、揭露問(wèn)題和促進(jìn)整改規(guī)范并重轉(zhuǎn)變。

筆者認(rèn)為：審計(jì)機(jī)關(guān)只有重新尋找審計(jì)監(jiān)督的職能定位，才能更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)審計(jì)，推進(jìn)依法行政，建立公共財(cái)政框架，提高資金使用效益，健全和完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)民主法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，反腐倡廉，加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督和制約，當(dāng)好維護(hù)國(guó)家和

人民利益的“經(jīng)-濟(jì)衛(wèi)士”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化“民本審計(jì)觀”，保障?-濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)審計(jì)工作是落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”根本要求的重要手段。因此，審計(jì)人員要牢固樹(shù)立“民本審計(jì)觀”，始終堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持把廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作，切實(shí)保護(hù)好群眾和弱勢(shì)群體的切身利益，當(dāng)好人民群眾的“保護(hù)神”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要積極采取審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)、部門(mén)進(jìn)行深入審計(jì)和調(diào)查，要加大對(duì)基本公共服務(wù)、壟斷行業(yè)的審計(jì)力度，摸清收入分配的現(xiàn)狀，存在問(wèn)題，分析?-因，提出建議，為理順收入分配制度提供第一手資料。二是要加大對(duì)社保資金籌集、分配和使用的審計(jì)監(jiān)督力度，把社保資金收入籌集的真實(shí)性、合法性，分配的合規(guī)性、合理性，使用的合法性和有效性，作為審計(jì)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期不變的審計(jì)任務(wù)，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)社會(huì)保障工作的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化，并逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，解決老百姓的后顧之憂(yōu)。三是加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村五件實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)資金、資源與環(huán)保、環(huán)境等方面的審計(jì)，在促進(jìn)深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民切身利益、節(jié)約資源與改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。四是重點(diǎn)關(guān)注教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的改革和發(fā)展中的突出問(wèn)題，同時(shí)加大對(duì)住房公積金、農(nóng)村征地、城市拆遷、企業(yè)改制等方面的審計(jì)監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平、公正和穩(wěn)定，保障社會(huì)?-濟(jì)和諧發(fā)展。

（二）強(qiáng)化“效益審計(jì)觀”，促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高。

隨著社會(huì)?-濟(jì)的發(fā)展，?-濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要求社會(huì)資源的節(jié)約和?-濟(jì)效益的提高，效益是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的目標(biāo)。審計(jì)作為一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的?-濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，要在社會(huì)經(jīng)-濟(jì)生活中發(fā)揮作用，同樣要將效益作為工作的目標(biāo)之一。同時(shí)隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)公眾對(duì)效益的關(guān)注日益提高，要求政府及其他公共部門(mén)提高管理活動(dòng)效率，有效使用納稅人資金，這就從客觀上要求審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展效益審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政府活動(dòng)有效性的監(jiān)督檢查。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)在今后一段時(shí)期，要以最大限度節(jié)約資源資金、減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以查錯(cuò)糾弊為主要目標(biāo)的審計(jì)方式，在堅(jiān)持真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極探索效益審計(jì)，把效益審計(jì)貫穿到各項(xiàng)具體的審計(jì)項(xiàng)目中，重點(diǎn)審查和評(píng)價(jià)財(cái)政資金是否花得少、花得好，以最少的資金投入取得最大的產(chǎn)出效果，通過(guò)比較預(yù)期效果與實(shí)際效果，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益，真正讓國(guó)家的錢(qián)花得明白，花得有效益。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，緊緊抓住重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金流向這條主線，從工程立項(xiàng)到竣工決算進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，加強(qiáng)資金管理。并嚴(yán)肅查處在建設(shè)過(guò)程中的高估冒算、侵占挪用建設(shè)資金、浪費(fèi)損失等行為。同時(shí)積極反映被審計(jì)單位管理不善、財(cái)政資金使用效益不高、影響財(cái)政政策效用、預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督不足等問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改，把有限的錢(qián)用到最需要的地方，確保政府建設(shè)資金安全高效，從而促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（三）強(qiáng)化“責(zé)任審計(jì)觀”，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的有效制約。

新修訂的《審計(jì)法》增加了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人等實(shí)行任期?-濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。從而有利于進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部?-濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的依法進(jìn)行，有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，正確評(píng)價(jià)和使用干部，促進(jìn)廉政建設(shè)。?-濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為從源頭上遏制腐敗的有效手段，各級(jí)黨委、政府都非常重視，廣大群眾也給予極大的關(guān)注，充分說(shuō)明這是審計(jì)機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原-則，將經(jīng)-濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并精心組織，切實(shí)抓好，抓出成效。工作中要以領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀中存在的問(wèn)題為切入口，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部?-濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特別要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力相對(duì)集中、自由裁量權(quán)較大、涉及“權(quán)、錢(qián)、人”較多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人任期?-濟(jì)責(zé)任作為審計(jì)的重點(diǎn)，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和相關(guān)?-濟(jì)指標(biāo)為基本內(nèi)容，不斷深化和擴(kuò)大黨政主要負(fù)責(zé)人的?-濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督與制約。要將其涉及國(guó)家和人民群眾的?-濟(jì)決策權(quán)、管理權(quán)和政策法規(guī)執(zhí)行等權(quán)力的運(yùn)行置于有效的審計(jì)監(jiān)督和制約之中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部審慎對(duì)待和正確運(yùn)用權(quán)力，從源頭上治理和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等部門(mén)積極d-作，相互配合，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)依法行政和執(zhí)政能力的提高，促進(jìn)建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府，為營(yíng)造和諧的執(zhí)政環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

第四篇：如何發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中職能（最終版）

如何發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中職能

渤海鉆井二公司楊勇

人民調(diào)解工作是一門(mén)兼容情、理、法的“化干戈為玉帛”的藝術(shù)，隨著油田改革不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利益格局的變化，深層矛盾逐步顯露，給社會(huì)穩(wěn)定工作帶

來(lái)許多新情況、新壓力、新挑戰(zhàn)。針對(duì)這些情況，如何發(fā)揮人民調(diào)解工作化干戈為玉帛的藝

術(shù)，就成為新時(shí)期、新任務(wù)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要加強(qiáng)的課題。積極探索總結(jié)新形勢(shì)下人民調(diào)

解工作中存在的問(wèn)題，采取有效的方式提高人民調(diào)解工作維護(hù)穩(wěn)定的職能，同時(shí)掌握各類(lèi)矛

盾的問(wèn)題成因和趨勢(shì)，健全處理人民內(nèi)部矛盾工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)矛盾和隱患的排查力度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早動(dòng)手、早解決，從源頭上減少和防止群體性事件發(fā)生。

一、基層人民調(diào)解工作中存在問(wèn)題

1、職工對(duì)人民調(diào)解工作認(rèn)知度低。

人民調(diào)解組織做為化解矛盾糾紛的基層組織，但是由于基層干部對(duì)人民調(diào)解工作沒(méi)有進(jìn)

行宣傳學(xué)習(xí)，職工對(duì)基層人民調(diào)解組織的能力、工作職責(zé)、調(diào)解范圍缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，基層

人民調(diào)解工作沒(méi)有很好地開(kāi)展。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。

目前，普遍存在基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解重視不夠的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)人民調(diào)解工作指

導(dǎo)很少，對(duì)人民調(diào)解員工作關(guān)心不夠，甚至在社會(huì)治安綜合治理方面，仍然存在著“重打輕

防”的傾向。

3、基層調(diào)解員素質(zhì)不高。

基層工作中，沒(méi)有專(zhuān)職調(diào)解員，大部分是職工兼職，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的法律知識(shí)和油田政

策理論的學(xué)習(xí)，熟悉法律的人員很少，能靈活運(yùn)用法律的人員更少。這種狀況的調(diào)解隊(duì)伍，對(duì)日常性的小矛盾糾紛還能及時(shí)處理，但對(duì)一些涉及油田政策、法律法規(guī)要求高一些的矛盾

糾紛時(shí)，就顯得力不從心了，無(wú)從下手。實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)解員好像是依法進(jìn)行了調(diào)解，但問(wèn)其依的是什么法，卻又說(shuō)不清楚，甚至出現(xiàn)把法律問(wèn)題當(dāng)作道德問(wèn)題去處理，把重大的法律責(zé)任甚至是犯罪案件當(dāng)作小事一說(shuō)了之的問(wèn)題。

4、調(diào)解程序不規(guī)范。

人民調(diào)解工作存在很大的隨意性。調(diào)解員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)如何制作調(diào)解書(shū)缺乏了

解，有的調(diào)解員怕工作麻煩，對(duì)雙方?jīng)]有異議的矛盾糾紛進(jìn)行口頭調(diào)解，調(diào)解沒(méi)有形成書(shū)面

文字，沒(méi)有按照調(diào)解的程序進(jìn)行，更缺少取證環(huán)節(jié)和調(diào)解記錄，雖然有時(shí)候進(jìn)行了記錄，大

多是在隨身的筆記本上、零碎的紙片上作了粗略的記錄，沒(méi)有制作規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方

當(dāng)事人沒(méi)有簽字。隨著社會(huì)矛盾的不斷復(fù)雜化，這種方法容易形成口說(shuō)無(wú)憑的局面，特別是

當(dāng)一方反悔后，就很難有說(shuō)服力，達(dá)不到調(diào)解的效果。

5、調(diào)解職能與日益擴(kuò)大的調(diào)解范圍不相適應(yīng)當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)構(gòu)成多樣化、領(lǐng)域擴(kuò)大化的情況。主要包括三類(lèi)：一是政策強(qiáng)的糾紛。

二是“跨部門(mén)”糾紛。三是復(fù)合型糾紛。這幾類(lèi)糾紛涉及面廣、成因復(fù)雜，難度大，單靠哪

一家出面很難解決好。

二、加強(qiáng)人民調(diào)解工作的措施和對(duì)策

（一）、深化輿論宣傳，提高調(diào)解工作的法律效力和社會(huì)公信力。

人民調(diào)解是企業(yè)內(nèi)部維護(hù)穩(wěn)定、解決矛盾糾紛的群眾性自制組織。因此要提高調(diào)解工作

水平，加大調(diào)解工作力度，就必須發(fā)動(dòng)群眾普遍參與，提高人民群眾對(duì)調(diào)解的認(rèn)識(shí)、支持、幫助的自覺(jué)性。必須進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，采取發(fā)放公開(kāi)信、懸掛橫幅、廣

播等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳。大力宣傳《人民調(diào)解工作條例》和新時(shí)期人民調(diào)解的地位、作用及法律效力，使人民調(diào)解獲得依賴(lài)并深入人心，成為群眾解決糾紛的優(yōu)先選擇，同時(shí)加

強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的目的意義、人民調(diào)解員的典型事跡以及調(diào)解案例的宣傳，不斷增進(jìn)人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)、了解，提高人民調(diào)解工作在職工心中的地位。

（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)調(diào)解工作組織實(shí)施

一項(xiàng)工作能否做好，關(guān)鍵看公司黨委對(duì)工作是否重視。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)對(duì)綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，解決落實(shí)中的問(wèn)題，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。

⒈黨政領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)管。黨委要將人民調(diào)解工作列入黨委政府的重要議事日程，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要根據(jù)不同時(shí)期的人民調(diào)解工作的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)抓落實(shí)，持之以恒，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

⒉加大人民調(diào)解物質(zhì)保障。要從人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施等方面加大對(duì)調(diào)解工作的投入，保證正常工作運(yùn)行所必須的物質(zhì)條件。

⒊人民調(diào)解的工作涉及社會(huì)生活的方方面面，工作起來(lái)頭緒多，會(huì)遇到各種意想不到困難，會(huì)遇到各種阻力。公司黨委要充當(dāng)人民調(diào)解組織的堅(jiān)強(qiáng)后盾，解決人民調(diào)解的工作遇到的各種困難，屬于人民調(diào)解工作范疇的要認(rèn)真扎實(shí)地抓好調(diào)解，要有理有據(jù)，合理合法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重、超出了調(diào)解范圍，要及時(shí)告訴當(dāng)事人或群眾，引導(dǎo)他們通過(guò)行政程序或訴訟程序解決問(wèn)題，防止因拖延、推諉，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（三）優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍，不斷提高整體素質(zhì)。

提高人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)系人民調(diào)解工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我認(rèn)為應(yīng)抓好以下兩點(diǎn)：一是選聘一些文化素質(zhì)高、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員，改善隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，努力造就一支熟悉人民調(diào)解工作制度、熟練掌握調(diào)解民間糾紛和社會(huì)矛盾糾紛相關(guān)的法律政策、能正確運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法、熱心人民調(diào)解工作的村民加入到調(diào)解隊(duì)伍中；二是強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)。加大人民調(diào)解隊(duì)伍的文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。建議總公司每年對(duì)基層人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)，按照“三懂三會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)：即懂政治，會(huì)做群眾工作；懂政策，會(huì)用政策規(guī)定處理民間糾紛；懂法律，會(huì)用法律、法規(guī)化解矛盾糾紛和處理群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題；采取培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、旁聽(tīng)法庭審理等方式，加大對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，以提高調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）、規(guī)范調(diào)解工作程序，提高人民調(diào)解工作的公信力

依法調(diào)解是調(diào)解工作的生命所在，要使職工群眾對(duì)人民調(diào)解產(chǎn)生公信力，必須實(shí)現(xiàn)調(diào)解糾紛程序的規(guī)范化。一是規(guī)范制度。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、定期排查、重大糾紛討論、回訪等工作制度。二是規(guī)范調(diào)解。嚴(yán)格按照調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)解，受理糾紛時(shí)，要做好糾紛登記。進(jìn)行調(diào)查時(shí)一定要公正，取證一定要合法、客觀、真實(shí)，充分掌握材料，弄清糾紛情況，判明糾紛性質(zhì)和是非曲直。調(diào)解時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，兼顧公平，合情合理，做到因事制宜、因人制宜，促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)比較復(fù)雜的矛盾糾紛，要邀請(qǐng)相關(guān)人員和當(dāng)事人的親朋好友共同參與調(diào)解，多方動(dòng)員力量進(jìn)行化解，親朋好友的參加能促使達(dá)成的協(xié)議得到及時(shí)履行，使矛盾糾紛及時(shí)解決。調(diào)解委員會(huì)對(duì)調(diào)解的案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回訪，以監(jiān)督當(dāng)事人的履行。三是規(guī)范調(diào)解文書(shū)。調(diào)解文書(shū)是依法、公平、公正調(diào)解的證據(jù)，合法的調(diào)解協(xié)議書(shū)是得到司法保護(hù)的基礎(chǔ)。在具體制作上要把握好針對(duì)性、邏輯性、嚴(yán)密性，遵行評(píng)判說(shuō)理原則，達(dá)到有理有據(jù)，以理服人的效果。

（五）、完善民調(diào)組織體系，發(fā)揮防線職能。

為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，全力維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，公司成立了人民調(diào)解委員會(huì)，書(shū)記為組長(zhǎng)，副書(shū)記為副組長(zhǎng)，黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)人民調(diào)解工作存在的重大問(wèn)題督促解決?；鶎訂挝怀闪⒘艘浴傲灰惑w”小級(jí)為組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組35個(gè)，人民調(diào)解員160多人。從上到小，層層覆蓋，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的“大調(diào)解”組織體系。真正做到“哪里有人群，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有糾紛，人民調(diào)解工作就做到哪里”。

按照人民調(diào)解工作組織建設(shè)的要求，建立統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，抓好人民調(diào)解的硬件建設(shè)，配備齊全各種專(zhuān)業(yè)工具書(shū)，設(shè)立獨(dú)立規(guī)范的調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)調(diào)委會(huì)標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、印章、程序、制度、文書(shū)“六統(tǒng)一”。人民調(diào)解組織要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各單位密切配合，各司其職，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室劃片承包，堅(jiān)持做到“四定，二不準(zhǔn)”：一定承包單位，二定承包責(zé)任人，三定工作措施，四定穩(wěn)定責(zé)任制；二不準(zhǔn)，凡是應(yīng)由基層單位解決的問(wèn)題不準(zhǔn)到公司，凡是應(yīng)由公司解決的問(wèn)題不準(zhǔn)到上級(jí)部門(mén)。

基層單位人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞著總公司“五不發(fā)生”的工作目標(biāo)，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查和“五平安創(chuàng)建”活動(dòng)，積極服從服務(wù)公司穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)大局，以平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，維護(hù)基層單位大局的穩(wěn)定，極大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員的工作積極性，促進(jìn)人民調(diào)解工作的正常開(kāi)展，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用，推進(jìn)人民調(diào)解工作的健康發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

通過(guò)公司上下一致的努力，各單位團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力地工作，積極探索尋求解決糾紛的措施，完善糾紛預(yù)防的對(duì)策，促進(jìn)人民調(diào)解工作，擴(kuò)大調(diào)解工作領(lǐng)域，完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)的調(diào)解工作體制，努力化解各類(lèi)矛盾糾紛，一定能營(yíng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)和諧的鉆井單位。

第五篇：發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)積極履行職能努力在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有所作為

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出，要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是我黨用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的社會(huì)實(shí)踐的重大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的升華，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在黨的十六大鮮明提出，要使社會(huì)更加和諧，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，以及十六屆三中全會(huì)提出的牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，這一次四中全會(huì)又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)，并與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)擺在同等重要的位置。這說(shuō)明我們黨對(duì)在新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)高度重視，對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)黨執(zhí)政目標(biāo)的新的要求，對(duì)于鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)意義重大，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安意義重大，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興意義重大。

十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨適應(yīng)我國(guó)社會(huì)深刻變化，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在總結(jié)執(zhí)政55年主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是需要依靠全黨全社會(huì)共同努力才能完成的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。賈慶林主席在慶祝政協(xié)55周年座談會(huì)上的講話指出：“人民政協(xié)要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用?！痹跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，人民政協(xié)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著特殊重要的作用。政協(xié)組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中應(yīng)該有所作為，也能夠有所作為，更一定大有所為。

一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中應(yīng)有的職責(zé)

在《決定》提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中，和諧社會(huì)建設(shè)與政協(xié)工作結(jié)合的最充分、最緊密、最現(xiàn)實(shí)。人民政協(xié)有責(zé)任也有義務(wù)，為黨和國(guó)家構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做好服務(wù)工作，努力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程。

從性質(zhì)界定上看，人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。這其中有一個(gè)重要的前提，就是要堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民政協(xié)的組織基礎(chǔ)和組織保證。人民政協(xié)開(kāi)展的所有活動(dòng)，都要圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。和諧社會(huì)建設(shè)是我國(guó)在社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期執(zhí)政黨建設(shè)的主旋律，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的中心任務(wù)之一，理所當(dāng)然地也應(yīng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)今后工作的側(cè)重點(diǎn)。

從地位限定上看，人民政協(xié)作為我國(guó)社會(huì)主義政治制度的基本組成部分，與人大、政府相輔相成。但人民政協(xié)不是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)，也不是行政管理機(jī)關(guān)，而是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的協(xié)商機(jī)關(guān)，它在國(guó)家政治生活中發(fā)揮的作用不同于人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。其發(fā)揮作用的范圍，主要是廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)各方面人士，充分反映各方面的意見(jiàn)和要求，進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政，積極推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大戰(zhàn)略決策的貫徹執(zhí)行。人民政協(xié)的這種地位，就決定了人民政協(xié)在維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定上有著先天優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中能夠大展拳腳。

從任務(wù)規(guī)定上看，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)，就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，創(chuàng)造和鞏固和諧有序的社會(huì)局面，為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗。

由此可見(jiàn)，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和任務(wù)與和諧社會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是不謀而合的，人民政協(xié)應(yīng)該在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有所作為。因此，我們要切實(shí)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任感和使命感，把為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的工作作為人民政協(xié)下一階段的中心工作，積極主動(dòng)、卓有成效地開(kāi)展起來(lái)。

二、突出特點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的特殊作用

人民政協(xié)地位超脫，旁觀者清，利于客觀反映問(wèn)題，敢于一針見(jiàn)血地指出黨政機(jī)關(guān)自身所不易發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和問(wèn)題，易于切中時(shí)弊地提出意見(jiàn)和建議，便于提供單靠黨政機(jī)關(guān)自身所不易提供的監(jiān)督。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上，有著黨政機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，政協(xié)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，還具有以下四大突出優(yōu)勢(shì)：

第一，政協(xié)有爭(zhēng)取人心、凝聚力量的基本職能?！懊裥淖羁晌贰?，“得民心者得天下”。人心向背從來(lái)都是決定一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政地位牢固與否的關(guān)鍵所在，更是社會(huì)安定和諧的重要因素?！秾O子》曰：“上下同欲者，勝?！?人們的心往一處想，勁往一處使，一切勞動(dòng)、智慧和資本的活力才會(huì)競(jìng)相迸發(fā)，一切社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造源泉才能充分涌流。沒(méi)有人民群眾的大力支持和積極參與，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也就無(wú)從談起。爭(zhēng)取人心、凝聚力量作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的根本任務(wù)，就是要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，最大程度的調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大范圍內(nèi)取得人民群眾的贊成和擁護(hù)，使構(gòu)建和諧社會(huì)成為廣大人民群眾自覺(jué)的統(tǒng)一行動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二，政協(xié)有求同存異、體諒包容的顯著特點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，人們的思想傾向、價(jià)值觀念也日趨多樣，如何找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使不同社會(huì)階層、不同民族、不同信仰、不同利益群體和諧相處，各盡所能而又各得其所，就顯得尤為重要。這也是和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之意。統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)是以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為永恒主題的，是同和異的矛盾統(tǒng)一體。通過(guò)求同存異、體諒包容，能夠平衡各方利益，團(tuán)結(jié)各方

力量，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，最終達(dá)成共識(shí)，共同為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力。

第三，政協(xié)有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的突出優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)“攬八方之俊杰，集各界之精英”，素有“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”之稱(chēng)。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)的方方面面，是各個(gè)界別的代表人物，很具影響力和號(hào)召力。如果把他們都組織起來(lái)，把他們的積極性和創(chuàng)造性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，就易于形成推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，他們又都是各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，能夠針對(duì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從各自不同角度、不同視點(diǎn)，提出有見(jiàn)地、有分量、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，為黨委和政府在和諧社會(huì)建設(shè)中的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。

第四，政協(xié)具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的社會(huì)功能。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，社會(huì)構(gòu)成出現(xiàn)了分化和重組，不同階層和利益群體間無(wú)可避免的會(huì)發(fā)生矛盾和沖突，改革發(fā)展中必然會(huì)遇到一些意想不到的新情況新問(wèn)題。不及時(shí)解決這些沖突和問(wèn)題，群眾的思想就會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)，和諧社會(huì)建設(shè)就難以鞏固和發(fā)展，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生社會(huì)動(dòng)蕩。人民政協(xié)按界別組成，政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界。這種按界別組成的形式，可以為各黨派、團(tuán)體以組織名義發(fā)表主張?zhí)峁﹫?chǎng)所，可以使群眾中分散、個(gè)別的意見(jiàn)和問(wèn)題得到系統(tǒng)綜合、及時(shí)合理地反映，有利于協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，保證社會(huì)各階層都能共享改革開(kāi)放的成果；有利于理順情緒、化解矛盾，消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素；有利于整個(gè)社會(huì)的和諧健康發(fā)展。

三、履行職能、搞好服務(wù)，積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建言獻(xiàn)策

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是《憲法》和《政協(xié)章程》賦予人民政協(xié)的主要職能，也是人民政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)科學(xué)進(jìn)行民主決策的重要環(huán)節(jié)。協(xié)商體現(xiàn)民主，協(xié)商反映～，協(xié)商集中民智，協(xié)商增進(jìn)共識(shí)。我們要積極探索政治協(xié)商的有效形式，注重采取多層次、多形式履行政治協(xié)商職能，堅(jiān)持并完善集中協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商，促進(jìn)政治協(xié)商水平的不斷提高。民主監(jiān)督是政協(xié)的一項(xiàng)主要職能，也是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。新時(shí)期新形勢(shì)下的民主監(jiān)督角度，正在從對(duì)權(quán)力行使者提供決策支持上，逐步向促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)更加協(xié)調(diào)發(fā)展上轉(zhuǎn)移。一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)公平公正的社會(huì)。努力推進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，提升社會(huì)公正程度，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。要積極履行民主監(jiān)督職能，通過(guò)提出建議和批評(píng)等行之有效的監(jiān)督，逐步消除體現(xiàn)社會(huì)公平與公正的體制性障礙和人為性障礙，最大限度地激活社會(huì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。參政議政職能不僅是政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的拓展和延伸，而且是對(duì)這兩大職能的整合與升華，還是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廣泛聽(tīng)取參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的意見(jiàn)和建議，切實(shí)做好工作的有效形式。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新的重大任務(wù)，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。政協(xié)委員中人才薈萃，匯集了各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，要充分運(yùn)用自己的有利條件，發(fā)揮自身的聰明才智，針對(duì)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)中的不和諧現(xiàn)象，深入調(diào)查研究，反映社情～，積極參政議政，提出確能代表政協(xié)水平的、對(duì)健全和完善與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)公共管理體制確能發(fā)揮實(shí)際作用的意見(jiàn)和建議，努力形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)政協(xié)組織要把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)擺上重要位置，列入議事日程，集中優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)動(dòng)各方力量，扎實(shí)履行職能，積極開(kāi)展工作，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)搞好服務(wù)、獻(xiàn)計(jì)出力。具體到政協(xié)工作中，應(yīng)該做到“圍繞一個(gè)中心、突出兩大主題、做好三項(xiàng)工作”。

所謂“一個(gè)中心”，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)履行職能?！懊窀粍t天下和，民窮則天下憂(yōu)”，貧窮是產(chǎn)生社會(huì)不和諧甚至社會(huì)沖突的最根本、最普遍的原因。而發(fā)展是消除貧困的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本之道，離開(kāi)了生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善，天下和順、社會(huì)和諧也只能是一句空話。人民政協(xié)為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)，就一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的要求，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮作用。要心系大局、立足政協(xié)，不斷增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的中心意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要抓住重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，參政議政，建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的人才智力優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織委員深入實(shí)際，調(diào)查研究，開(kāi)展協(xié)商討論，搞好科學(xué)論證，提出有真知灼見(jiàn)的意見(jiàn)建議，協(xié)助黨委和政府解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出困難和問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

所謂“兩個(gè)主題”，就是要突出團(tuán)結(jié)和民主這兩大主題?！氨仨毨卫伟盐?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主這兩大主題，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家中心任務(wù)不懈努力”是做好人民政協(xié)工作的重要啟示之一。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù)，是人民政協(xié)繼往開(kāi)來(lái)的方向和使命。人民政協(xié)要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有所作為，就必須將團(tuán)結(jié)和民主這兩大主題貫穿于人民政協(xié)的全部工作之中，必須按照?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主的要求履行職能、發(fā)揮作用。

胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的重要講話指出：“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方智慧、形成偉大力量的源泉?！蓖怀鰣F(tuán)結(jié)的主題，要求政協(xié)開(kāi)展的各項(xiàng)工作和組織的各種活動(dòng)都要體現(xiàn)和利于團(tuán)結(jié)，通過(guò)政協(xié)內(nèi)部各界別的團(tuán)結(jié)和政協(xié)委員所聯(lián)系

群眾的團(tuán)結(jié)，達(dá)到各族人民和海內(nèi)外一切愛(ài)國(guó)力量的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供廣泛的力量支持。

毛澤東同志曾經(jīng)指出：形成一種既有民主，又有集中；既有紀(jì)律，又有自由；既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。這可能是對(duì)和諧社會(huì)在政治層面上的一種比較完整的表述。李瑞環(huán)同志說(shuō)，“營(yíng)造民主、和諧的氛圍是政協(xié)工作的基本條件，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主應(yīng)當(dāng)貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程。”突出民主的主題，就是要求政協(xié)廣開(kāi)言路、廣開(kāi)才路，讓各界委員暢所欲言，認(rèn)真聽(tīng)取、充分反映來(lái)自各方面的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議。既要能夠聽(tīng)取支持的、贊同的意見(jiàn)，又注意傾聽(tīng)批評(píng)的、不同的意見(jiàn)，把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的政治保障。

所謂“三項(xiàng)工作”，一是做好社情～和提案工作。社情～和提案工作，是廣大政協(xié)委員履行職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建言獻(xiàn)策的綠色通道和直通車(chē)。反映社情～是政協(xié)一項(xiàng)很有特色的工作。要善于體察民情、民事，關(guān)注民生、～，做到防微杜漸。提倡廣開(kāi)言路，集思廣益，求同存異，增進(jìn)共識(shí)，既充分反映多數(shù)人的普遍愿望，又認(rèn)真吸納少數(shù)人的合理主張，真實(shí)地反映群眾中和社會(huì)上有代表性、傾向性的問(wèn)題，使政協(xié)成為中央了解真實(shí)情況、獲得可靠信息、聽(tīng)取中肯意見(jiàn)的重要途徑。一要充分發(fā)揮政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)的作用，將提出社情～列入專(zhuān)委會(huì)工作計(jì)劃。二要充分發(fā)揮各界別組的作用，把反映社情～納入本組活動(dòng)內(nèi)容。三要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極反映社情～。四要充分發(fā)揮常委會(huì)的作用，將社情～列入常委會(huì)議事內(nèi)容，提出全局性、針對(duì)性、真實(shí)性的社情～。通過(guò)社情～，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映和諧社會(huì)建設(shè)中各方面的情況，使黨和政府把民情民心了解得更全面，把政策制定得更正確，把工作開(kāi)展得更完善，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的輿情氛圍。提案工作是人民政協(xié)工作中具有全局性重要意義的工作。不僅廣大政協(xié)委員要多提提案，提精品提案，參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和政協(xié)機(jī)關(guān)專(zhuān)委會(huì)也要把提案工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，以高度的責(zé)任感和敏銳的洞察力，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，當(dāng)前尤其是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映出來(lái)，以便領(lǐng)導(dǎo)層更好地掌握情況，分析問(wèn)題，科學(xué)決策，推進(jìn)工作。進(jìn)一步做好提案工作，應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即在提案征集上，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；在提案督辦上，從部分人負(fù)責(zé)督辦向“大合唱”轉(zhuǎn)變；在提案作用發(fā)揮上，從注重提案答復(fù)向督促提案落實(shí)轉(zhuǎn)變；在提案服務(wù)工作上，從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮提案工作應(yīng)有的作用。

二是要做好協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定的工作。和諧社會(huì)應(yīng)首先是一個(gè)社會(huì)政治局面安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，人民政協(xié)是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”，是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。人民政協(xié)要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、廣求共識(shí)、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要努力協(xié)調(diào)參加政協(xié)的各黨派、各民族、各團(tuán)體和各方面成員之間的關(guān)系，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，增強(qiáng)各方面的團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，密切政協(xié)委員與各自所聯(lián)系群眾的關(guān)系，及時(shí)掌握所聯(lián)系群眾的思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，消融誤解，爭(zhēng)取支持，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供雄厚的群眾基礎(chǔ)。

三是要做好扶弱濟(jì)困、奉獻(xiàn)社會(huì)的工作?；突ブ⒎鋈鯘?jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。我們要把幫助困難群眾切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。要繼續(xù)動(dòng)員和組織廣大政協(xié)委員和社會(huì)志愿者開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”和各種公益活動(dòng)，尤其是要繼續(xù)鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家，致富思源，在個(gè)人富裕的同時(shí)積極回報(bào)社會(huì)，幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān)，由個(gè)人富裕逐步向共同富裕邁進(jìn)，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供真摯的感情基礎(chǔ)。

此外，還要注意發(fā)揮政協(xié)委員中教科文方面人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)科教事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化創(chuàng)新，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、改進(jìn)工作，不斷提高人民政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的能力

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出為人民政協(xié)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和可以有所作為的廣闊舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)人民政協(xié)下一步的工作提出了新的更高層次的要求。這就需要我們圍繞社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，在改進(jìn)工作上花氣力，在開(kāi)拓創(chuàng)新上費(fèi)心思。歸納起來(lái)，就是四個(gè)“進(jìn)一步”。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，就必須提高政協(xié)履行職能的水平，關(guān)鍵在于“三化”建設(shè)。新形勢(shì)下繼續(xù)推進(jìn)政協(xié)履行職能的“三化”，也是時(shí)代進(jìn)步的要求和政治文明建設(shè)的必然之舉。要提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步拓寬人民政協(xié)履行職能的空間，為廣大政協(xié)委員及其所聯(lián)系的群眾發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，參與和諧社會(huì)構(gòu)建創(chuàng)造良好的條件，不斷增強(qiáng)人民政協(xié)工作的生機(jī)與活力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)履行好職能的前提，是更好地為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好，抓出成效。一是抓學(xué)習(xí)。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守憲法和法律，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，提高依法履行職能的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，切實(shí)貫徹章程，堅(jiān)持按章程

開(kāi)展工作。特別是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員中的領(lǐng)導(dǎo)干部，要做帶頭學(xué)習(xí)的模范，做弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)的模范，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。二是強(qiáng)作風(fēng)。要在政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主之風(fēng)，形成勤政清廉之風(fēng)，高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律。要改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎、平等待人、協(xié)商辦事，善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)特別是不同意見(jiàn)。三是建制度。隨著新政協(xié)章程的修訂，各地政協(xié)組織要盡快建立健全與新政協(xié)章程相配套的履行職能的制度和程序，抓緊搞好制度建設(shè)，使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作有章可循、行為有章可約、成績(jī)有章可嘉。四是重理論。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的理論研究和探索，為人民政協(xié)更切實(shí)地履行職能，為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用。政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是按照聯(lián)系各界別、各方面人士的要求組建的，是政協(xié)組織委員開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)，是政協(xié)工作的基礎(chǔ)。制定和實(shí)施常委會(huì)的工作要點(diǎn)，離不開(kāi)專(zhuān)委會(huì)；組織委員開(kāi)展有關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)的專(zhuān)題調(diào)研，進(jìn)行視察、考察，舉辦座談會(huì)，召開(kāi)論證會(huì)等，也離不開(kāi)專(zhuān)委會(huì)的組織協(xié)調(diào)。因此，專(zhuān)委會(huì)是開(kāi)展界別工作的載體，也是發(fā)揮委員主體作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的重要組織保證。要積極探索做好政協(xié)專(zhuān)委會(huì)工作的新路子、新方法，把專(zhuān)委會(huì)工組納入重要議事日程，主席會(huì)議要定期聽(tīng)取專(zhuān)委會(huì)工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究專(zhuān)委會(huì)的工作問(wèn)題；辦公廳要加強(qiáng)與各專(zhuān)委會(huì)的聯(lián)系，為專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展工作搞好服務(wù)。實(shí)踐證明，只有進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用，充分調(diào)動(dòng)起專(zhuān)委會(huì)的工作積極性，才能豐富和活躍政協(xié)工作，促進(jìn)政協(xié)工作向廣度和深度發(fā)展，提高政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的整體工作水平。

（四）進(jìn)一步加大宣傳工作力度。首先應(yīng)重視對(duì)政協(xié)理論的宣傳。人民政協(xié)的理論只有被社會(huì)各界和廣大群眾所了解、所認(rèn)識(shí)，才能產(chǎn)生積極效果。同時(shí)，要把理論的研究工作與宣傳工作結(jié)合起來(lái)，使人民政協(xié)的理論研究過(guò)程同時(shí)也成為向社會(huì)宣傳的過(guò)程。二是應(yīng)加大對(duì)人民政協(xié)成功實(shí)踐的宣傳，當(dāng)前就是要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)所開(kāi)展的工作的宣傳報(bào)道。包括對(duì)有關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)提案的辦復(fù)情況的跟蹤報(bào)道，對(duì)反映和諧社會(huì)建設(shè)中的社情～的重點(diǎn)報(bào)道，對(duì)政協(xié)圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)開(kāi)展的重要活動(dòng)的及時(shí)報(bào)道，對(duì)政協(xié)為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)行的專(zhuān)題調(diào)研和視察的突出報(bào)道，使人民群眾認(rèn)識(shí)到，政協(xié)不是可有可無(wú)的，政協(xié)工作不是無(wú)所事事、無(wú)所作為的，是大有前途的。三是大力宣傳政協(xié)委員為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事例。要注意發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，采取靈活多樣、生動(dòng)活潑、為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，做好宣傳普及工作，使我黨關(guān)于人民政協(xié)的理論和人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)和作用，在廣大人民群眾中入耳入心。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。在今后的工作中，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，率先垂范，以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極履行職能，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的新局面。