第一篇：開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面--田樓

服務(wù)大局務(wù)實(shí)創(chuàng)新

開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面

今年以來，田樓鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣黨建工作會議精神，按照年初確定的工作思路，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到規(guī)定動作巧安排，自選動作創(chuàng)特色，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)年各項(xiàng)活動健康有序開展。

一、突出“一個重點(diǎn)”，信息宣傳任務(wù)提前完成我鄉(xiāng)高度重視組工信息宣傳工作，對照考核辦法，立足工

作實(shí)際，緊緊圍繞重點(diǎn)工作、特色工作、創(chuàng)新工作，及時反映我鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)、黨員教育管理、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的新進(jìn)展、新做法、新成效。截止目前，由我親自撰寫上報的各類組工信息60余篇，其中8篇被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、創(chuàng)先爭優(yōu)網(wǎng)采用，5篇被中國江蘇網(wǎng)、大學(xué)生村官網(wǎng)等省級網(wǎng)站采用，江蘇大學(xué)生村官報、連云港日報、黨建雜志各采用2篇，連云港黨建網(wǎng)用稿3篇，提前完成了組工信息宣傳任務(wù)。

二、創(chuàng)新“兩個模式”，黨員幫扶培訓(xùn)成效明顯

進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)黨員精細(xì)化管理。在全鄉(xiāng)廣泛

開展摸底排查工作，全面了解1194名黨員個人和家庭情況，并登記造冊。在對黨員情況進(jìn)行梳理、分析、排序的基礎(chǔ)上，建立了關(guān)愛困難黨員、服務(wù)流動黨員、扶持創(chuàng)業(yè)黨員的分類幫扶模式，制作困難黨員幫扶聯(lián)系卡，開展“一對一”、“一對X”結(jié)對幫扶活動。在黨員培訓(xùn)方面，根據(jù)不同學(xué)習(xí)對象，開辟了“陣地、農(nóng)

家、田間”三個課堂，不斷加大對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。4月初，市委組織部就黨員幫扶、培訓(xùn)工作到我鄉(xiāng)進(jìn)行了專題調(diào)研，充分肯定了我鄉(xiāng)的做法。

三、抓實(shí)“三項(xiàng)活動”，基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

一是基層黨組織“分類定級、晉位升級”。通過召開座談會、實(shí)地走訪、組織黨員群眾測評等形式，對12個行政村、7個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、1個非公企業(yè)黨組織進(jìn)行全面排查。對照分類定級標(biāo)準(zhǔn)，按照“黨組織自評、黨員群眾測評、黨委評定”程序，評出2個后進(jìn)黨支部。根據(jù)“晉位升級”要求，召開黨員、村組干部大會，提出整改措施，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村第一書記，強(qiáng)化活動陣地建設(shè)，目前田樓村新農(nóng)村服務(wù)中心一層已完工，確保在9底前建成。二是非公企業(yè)建立黨組織。通過電話、走訪等方式，全面摸清鄉(xiāng)域9家非公企業(yè)、園區(qū)5家非公企業(yè)黨組織建設(shè)、黨員情況，目前2家已組建，1家符合單獨(dú)組建正在組建；同時積極協(xié)助縣個體私營協(xié)會黨委對鄉(xiāng)屬的9家非公企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合組建。三是實(shí)施村級后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)縣有關(guān)要求，組織對全鄉(xiāng)12個村班子、主要干部進(jìn)行了全面考察，并公開推薦村后備干部。通過“三薦兩考一定崗”（三薦：個人自薦、聯(lián)名舉薦、組織推薦；兩考：鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一考察、考核；一定崗：對選定的后備干部定崗培養(yǎng)）的方法，選拔37名村級后備干部，其中40歲以下致富能手占82%。

下半年，我鄉(xiāng)組織工作將以迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線，以今天的會議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力把組織建設(shè)提高到一個新水平。重點(diǎn)做

到“三個三”：

力爭實(shí)現(xiàn)“三個”全覆蓋。一是完善村級活動場所建設(shè)，按照要求規(guī)范村部建設(shè)、配齊相關(guān)設(shè)施；加快推進(jìn)田樓、六圩兩個服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用，實(shí)現(xiàn)村服務(wù)中心全覆蓋。二是加強(qiáng)對村務(wù)公開監(jiān)督指導(dǎo)，完善“三會一課”制度，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開全覆蓋。三是進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織組建工作，結(jié)合前期排查，加快組建力度，推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織全覆蓋。

突出抓好“三方面”培訓(xùn)。一是抓好大學(xué)生村官教育培訓(xùn)，鼓勵大學(xué)生村官領(lǐng)創(chuàng)合作社。二是抓好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)，開展遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)排查，及時更新維護(hù)，組織廣大黨員群眾開展黨的政策法規(guī)、科技知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是抓好村后備干部培訓(xùn)，9月中旬舉辦后備干部培訓(xùn)班，提高致富帶動能力。

繼續(xù)推進(jìn)“三個”主題活動。一是深入推進(jìn)黨組織“晉位升級”活動。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織好“回頭看”，明確晉位目標(biāo)，細(xì)化措施，分類指導(dǎo)，認(rèn)真抓好整改提高，使每一個黨組織都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。二是深入推進(jìn)“三解三促”活動。嚴(yán)格按照縣委要求，組織各級干部進(jìn)村入戶，深入田間地頭，了解民情民意，化解社會矛盾。建立機(jī)關(guān)干部下基層工作制度，強(qiáng)化督查，確?；顒咏】党掷m(xù)開展。三是深入推進(jìn)公務(wù)員、事業(yè)單位績效考核。繼續(xù)推行“每月報表、半年小結(jié)、年終總評”制度，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮十八大。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談 2008-3-17 10:08:43

當(dāng)前，村級兩委換屆已全面完成。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)和黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。具體來講，農(nóng)村基層組織建設(shè)要緊緊圍繞“帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策”三項(xiàng)主要任務(wù)，把目標(biāo)放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進(jìn)性上，把重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，把著力點(diǎn)放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機(jī)制。

一、提高思想認(rèn)識，擺正黨建位置。農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)村黨支部建設(shè)的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，要抓好支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴(yán)格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全支部的工作制度、紀(jì)律制度和學(xué)習(xí)制度，并在工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。要強(qiáng)化上級黨組織對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標(biāo)化管理，并以此為依據(jù)，對黨支部工作進(jìn)行檢查和考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作兩促進(jìn)、雙豐收。

四、嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要嚴(yán)格堅(jiān)持和落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)格黨的紀(jì)律和組織制度。黨支部必須用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范帶頭作用?；鶎狱h組織要繼續(xù)加強(qiáng)對廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進(jìn)性。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對性地對農(nóng)村黨員進(jìn)行民主法制、市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識的教育和實(shí)用科技的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員的知識文化水平，使黨員素質(zhì)不斷提高，基層黨組織的實(shí)力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中得到充分發(fā)揮。

六、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的具體工作實(shí)踐中，一是要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。

七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級黨委、黨群部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點(diǎn)黨支部中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺階。

八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設(shè)的關(guān)系，確保為“兩委”關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權(quán)利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使村支部和村委會兩套班子關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機(jī)制。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新活動載體，在“聯(lián)”

這個基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質(zhì)教育工程”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”制度，深入貫徹實(shí)施好“云嶺先鋒”工程建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實(shí)效，使基層黨建工作不斷取得新的進(jìn)展.

第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項(xiàng)工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計(jì)劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制。為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓“受理、承辦、回復(fù)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。同時建立代理點(diǎn)，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長黨員作用。我村根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，實(shí)施方案，各村落實(shí)了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和獎懲機(jī)制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動室和電教設(shè)施的作用，對已經(jīng)致富的黨員、干部重點(diǎn)要求他們圍繞自己的致富項(xiàng)目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項(xiàng)目、資金等方面適度傾斜，切實(shí)解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強(qiáng)的致富能手要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村年輕黨員參與村級事務(wù)管理,讓他們在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，逐步吸收到村級后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部，建立村級“雙培雙帶”示范點(diǎn)，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進(jìn)行評議。同時形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、考核評價制度、承諾辦實(shí)事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項(xiàng)建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無職黨員作

用，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識。

四、實(shí)施流動黨員“雙向帶動”,增強(qiáng)流動黨員活力。拓展流動黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制；采取

在流動黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動黨員活動證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費(fèi)收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯(lián)絡(luò)溝通，使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務(wù)工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項(xiàng)，并公開匯總，兌現(xiàn)落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，每個黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢和個人特長來確定自己的承諾事項(xiàng)。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實(shí)事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實(shí)。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務(wù)公開欄上公開，接受各級監(jiān)督，時刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時建立長效機(jī)制，把黨員承諾制作為一項(xiàng)制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過黨員承諾制的推行，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，促進(jìn)黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實(shí)重大事項(xiàng)按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據(jù)村級工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實(shí)際制定方案，并召開黨組織委員會會議進(jìn)行表決。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準(zhǔn)備，并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持，村黨組織委員會會議須有半數(shù)以上成員到會才能舉行，至少有三分之二的到會成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會議進(jìn)行研究。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實(shí)際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實(shí)施方案和說明材料。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項(xiàng)必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準(zhǔn)備。黨員議事會審議時，到會黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員代表的意見建議，對方案進(jìn)行修訂完善，同時組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議（村民會議）決議。黨員議事會通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決時，應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。

5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議事項(xiàng)，一律在村級活動場所村務(wù)公示欄由村委會向全體村民進(jìn)行公示，公示時間不少于5天。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果要及時向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。公布期間，要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復(fù)。對村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結(jié)果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)

果。

要元村支部

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊(duì)：協(xié)助鄉(xiāng)村扎實(shí)抓好村級組織建設(shè)

鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊(duì)積極協(xié)助鄉(xiāng)村加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)，能干事，會干事，公道正派的帶頭人，著力提高村級班子把握方向，抓好協(xié)調(diào)，維護(hù)穩(wěn)定，保持廉潔，統(tǒng)籌運(yùn)作的能力。

抓理論學(xué)習(xí)。各駐村指導(dǎo)員充分發(fā)揮政策發(fā)規(guī)宣傳員的作用，與鄉(xiāng)村干部一道學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，黨的十七精神，中央1號文件精神，科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)等政策發(fā)規(guī)，努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的習(xí)慣。不斷增強(qiáng)了駐村指導(dǎo)員理解、運(yùn)用黨的政策的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了村組干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力，提高了鄉(xiāng)村干部抓好新農(nóng)村建設(shè)的主動性和積極性，對基層干部創(chuàng)造性地開展工作提供了強(qiáng)大的理論保障。

抓組織建設(shè)。一是駐村指導(dǎo)員在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“政治上要堅(jiān)定、認(rèn)識上要統(tǒng)一、能力上要提高、作風(fēng)上要過硬、團(tuán)結(jié)上要加強(qiáng)、紀(jì)律上要從嚴(yán)”的組織建設(shè)目標(biāo)，協(xié)助鄉(xiāng)村干部切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、實(shí)干、服務(wù)、廉政的村級組織。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，結(jié)合新形式，確定新目標(biāo)，采用新方法，解決新問題，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。三是堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開好民主生活會，著力提高基層組織的“三力”和“雙帶”1

能力。四是協(xié)助鄉(xiāng)村組織積極發(fā)展新黨員，注入新血液，不斷壯大黨的基層組織。

抓作風(fēng)建設(shè)。各工作隊(duì)積極協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、開展批評和自我批評、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)；積極開展各種民主評議活動，加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律教育，端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，為群眾實(shí)實(shí)在在辦好事和實(shí)事。

抓制度建設(shè)。各工作隊(duì)與當(dāng)?shù)攸h委政府一道，用制度約束為手段，規(guī)范村干部行為，農(nóng)村普遍建立了“三會一課”、民主議事，村務(wù)公開和財務(wù)清理等制度，使村級班子的學(xué)習(xí)工作和生活有章可循，不斷提高了干部自我約束的能力，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為新農(nóng)村建設(shè)的有力開展提供了可行的制度保障。

抓班子建設(shè)。各工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)作為工作的重要任務(wù)，為農(nóng)村基層組織“強(qiáng)筋壯骨。”一是努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)，能干事，會干事，公道正派的帶頭人。二是以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高村級班子素質(zhì)。三是開展以邀請專業(yè)技術(shù)人員講農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)村鄉(xiāng)土人員講致富經(jīng)驗(yàn)，駐村指導(dǎo)員講法規(guī)政策為主要內(nèi)容的傳、幫、帶活動，提高村組干部素質(zhì)。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)

161121 第二組

農(nóng)村基層建設(shè)調(diào)研方案

為深入宣傳黨的廉政思想，全面了解和掌握農(nóng)村基層干部建設(shè)情況，對農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動基層科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開展農(nóng)村基層工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時間

從10月1日（星期二）開始至10月4日（星期五）結(jié)束

二、調(diào)查小組

1.小組人員：本小組共12人

2.小組組長：李成東

3.小組成員：劉可、劉正慧、劉欣、劉洋、劉振興、劉霖、祁繼

昌、吳棟、張亞、張曉峰、李傳健、李成東；

4.小組分工：（劉可、劉正慧、劉欣、劉霖、吳棟）負(fù)責(zé)與群眾溝

通，以便群眾更好反映干部們的行為作風(fēng)。張曉峰和李傳健負(fù)責(zé)家訪（五保戶、特困戶、單親家庭、低保戶）核實(shí)基層干部是否把黨的政策切實(shí)的落實(shí)下去。劉洋、張亞和劉振興負(fù)責(zé)將干部意見和群眾意見統(tǒng)籌，分析出現(xiàn)的原因，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。李成東負(fù)責(zé)開小組會議并總結(jié)此

次調(diào)查出現(xiàn)的問題和需要大家改進(jìn)的地方，最后負(fù)責(zé)撰寫報告。

三、調(diào)查地點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和基層(新沂市阿湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)府和黑埠、古村、桃?guī)X、鳴

九、雙池、上旺、嶺東、林頭。

四、調(diào)查內(nèi)容

1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣（市）區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》（榕委辦〔2009〕34號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機(jī)制，存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實(shí)的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、村務(wù)公開民主管理、村集體會計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會計(jì)委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣（市）區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進(jìn)薄弱村）的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合大學(xué)生村官駐村工作，開展加強(qiáng)相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。

4、黨委加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做

法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級后備干部隊(duì)伍。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時，比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識化，但從總體上看，當(dāng)前村級組織干部隊(duì)伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀，年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集

中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中，即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。

6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

8.通過群眾了解基層干部是否經(jīng)常出現(xiàn)在高檔性的場所。

9.對國家的政策是否落實(shí)到各家各戶。

10.對老弱病殘保障是否能維持正常的消費(fèi)水平。

11.養(yǎng)老保險保障是否到位。

12.國家財政補(bǔ)貼方面。

13.鄉(xiāng)村規(guī)劃方面。

14.交通問題。

15.村務(wù)是否公開化。

五、調(diào)研方式

組織黨員開會并聽村支書工作報告；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織黨員、婦女主任、群眾代表召開座談會；，入村走訪群眾，深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，隨機(jī)走進(jìn)百姓家庭，以便更好地反映當(dāng)?shù)馗刹炕厩闆r，走訪當(dāng)?shù)鼐频?，詢問一些消費(fèi)相關(guān)的問題。

六、調(diào)研要求

基層同志配合調(diào)研工作，并為調(diào)研人員提供書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作?；鶎幽芴峁┮粋€多媒體教室，以便通過多媒體課件等視頻資料，擴(kuò)大對基層干部思想教育。

七、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

將所需數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并做出數(shù)表，分析原因。

八、提交形式

書面報告