第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推薦社會主義新農(nóng)村進(jìn)程

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分。農(nóng)村干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實，直接影響到黨和政府在人民群眾中的威信及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

(1)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系具有重要的現(xiàn)實意義。村級黨支部，上連黨政，下連群眾，基層黨員干部的言行和作風(fēng)，代表著黨和政府在人民群眾中的作風(fēng)和形象。目前我們基層干部隊伍整體上是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是值得信賴的。但是，也確有極個別黨員干部，黨的宗旨意識、公仆意識淡薄，法制觀念、紀(jì)律觀念不強(qiáng)，放松對自己的要求，有權(quán)不是為人民服務(wù)，而是為自己謀私利，在群眾面前作威作福，甚至欺壓、坑害群眾，給黨和政府抹黑。如果不加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，那些少數(shù)不按政策辦事、欺壓百姓的人得不到及時處理，消極腐敗現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，削弱基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，破壞黨群干群關(guān)系，影響群眾的生產(chǎn)積極性，干擾黨在農(nóng)村方針、政策的貫徹落實。我們黨的根基在群眾，我們的政權(quán)基礎(chǔ)在群眾，失去人民群眾的信任和支持，我們將一事無成。因此，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)勢在必行。

(2)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是對農(nóng)村黨員干部權(quán)力進(jìn)行有效制約的需要。農(nóng)村黨員干部手中擁有一定的權(quán)力，能否正確處理農(nóng)民的利益分配問題，直接關(guān)系到人民群眾對農(nóng)村黨組織和黨員干部的認(rèn)同度，也直接決定著黨在農(nóng)村政權(quán)的穩(wěn)固。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。當(dāng)然，和諧社會并不是沒有矛盾的社會，改革涉及各方面利益的調(diào)整，必然會帶來一些矛盾，這要在經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展中把握和解決。由不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾，必須通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來解決。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)能對干部手中的權(quán)力有效制約，有利于維護(hù)社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。

(3)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是整合社會資源，調(diào)動各個方面的積極性，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好氛圍的需要。胡錦濤同志曾強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸要結(jié)底，要靠以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作?！鞭r(nóng)村工作千頭萬緒，協(xié)調(diào)復(fù)雜的利益關(guān)系，化解利益糾紛，救助困難群體，必須依靠基層組織和廣大農(nóng)村黨員干部。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，黨員干部的作風(fēng)和形象，是能否把社會矛盾解決在基層、能否調(diào)動大多數(shù)人的積極性的重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于推動基層干部改進(jìn)作風(fēng)，把黨的各項政策落實到位、見諸成效，把農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，凝聚億萬農(nóng)民群眾共同投身建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

2、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的主要問題

（1）、對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位。有的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，認(rèn)為農(nóng)村實行稅費

改革后，腐敗的土壤已經(jīng)不那么肥沃，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可有可無。表現(xiàn)為：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員干部的教育管理，教育形式單一 ；有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)；少數(shù)黨員、干部在作風(fēng)上表現(xiàn)為作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬，工作應(yīng)付，重形式輕實際，脫離群眾高高在上的問題沒有得到解決；在制度建設(shè)上，表現(xiàn)為依法依規(guī)辦事意識不強(qiáng)，很多制度成為說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上的空話；在反腐倡廉建設(shè)上，表現(xiàn)為貪污腐化問題時有發(fā)生，村務(wù)財務(wù)管理不規(guī)范，腐敗現(xiàn)象有蔓延之勢。

（2）、村務(wù)公開、民主管理流于形式。村政務(wù)公開、村務(wù)公開目前仍存在一走過場的現(xiàn)象。一些村民說 ：我們想知道的，村干部不公開；而公開的都是大家不關(guān)心的問題。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會應(yīng)當(dāng)定期公開村務(wù)，包括村的財務(wù)收支情況、宅基地審批事項等等。但有的村干部為謀取私利，根本不讓群眾了解村務(wù)、政務(wù)和財務(wù)。村干部違法違紀(jì)的背景和成因雖然十分復(fù)雜，但都與缺乏民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督密切相關(guān)。一些人通過非法手段拉選票，上演“賄選鬧劇”，強(qiáng)行進(jìn)入村民委員會，有的村干部憑借家族和宗派勢力，稱霸一方，村民敢怒不敢言、不敢管。

（3）、農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件較為嚴(yán)重。一是違反財經(jīng)紀(jì)律案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：采取虛報耕地、林地、草場面積等弄虛作假的手段，騙取冒領(lǐng)國家退耕還林、退耕還草專項資金等各種政策補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金，貪污公款，據(jù)為己有；克扣、截留、挪用國家給種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼及給退耕還林農(nóng)民的糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助等，用作接待應(yīng)酬、個人福利及村里的其它支出；將村機(jī)動地承包款、截留的補(bǔ)貼補(bǔ)償款、集體財

產(chǎn)出租出讓收入等放在賬外，采取虛列支出套取現(xiàn)金等手段設(shè)立“小金庫”，用來處理招待費、送禮、發(fā)放獎金等支出。二是失職瀆職案件較為普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部不作為、亂作為及村干部不負(fù)責(zé)、不正確履行職責(zé)，致使濫砍盜伐、違規(guī)用地、騙取補(bǔ)償補(bǔ)貼款、私設(shè)“小金庫”、早婚超生等得不到有效遏制，使集體和群眾利益遭受損失。三是利用職務(wù)之便非法侵占集體財物。借婚喪嫁娶、子女升學(xué)等時機(jī)斂財，用公款大吃大喝、奢侈浪費等現(xiàn)象屢禁不止。四是妨害社會管理秩序的案件時有發(fā)生。為多得種糧補(bǔ)貼，少數(shù)村干部帶頭毀林開荒；為發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)，違反土地管理法和基本農(nóng) 田保護(hù)條例，非法占用基本農(nóng)田蓋房建廠；早婚早育、超生、嫖娼、賭博等違紀(jì)違法問題較普遍。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

(1)堅持共產(chǎn)主義信念。最根本的一條就是要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。對組織決定樂意就執(zhí)行，不樂意就拖著不辦，甚至頂著不辦的現(xiàn)象必須徹底糾正。①通過加強(qiáng)教育提高黨員干部的認(rèn)識。要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓；②大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極推動廉政文化進(jìn)村活動，經(jīng)常性的開展豐富多彩的教育活動，采用農(nóng)村黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式和載體開展教育活動，使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范，強(qiáng)化廉潔自律行為：③以各地查處的典型案例、事件為教材，解剖典型，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)，得到警示。在群眾對某些干部在廉政方面有反映時，注意進(jìn)行提前廉政預(yù)防談話，力求做到及時教育、防范在前。通過宣傳教育活動，提高村黨員干部的責(zé)任意識、法紀(jì)意識，使他們真正按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好職責(zé)。

(2)遵守各項制度。要用制度管權(quán)、管事、管人，重點應(yīng)注意財務(wù)監(jiān)管、農(nóng)村基層民主管理和民主監(jiān)督三個方面。①村級財務(wù)方面。村級財務(wù)要自覺實行 “村財民理鄉(xiāng)代管”，從源頭上杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生。村主要干部要認(rèn)真履行村級財務(wù)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照要求，規(guī)范操作。其他村干部和出納要相互監(jiān)督，真正落實各項財務(wù)管理制度。村財務(wù)每季度公開一次，集體財務(wù)往來較多的村，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次，以便群眾進(jìn) 行監(jiān)督。在農(nóng)村可以推選出一些懂政策、會理財、議事公道的群眾代表組成民主理財小組，定期對財務(wù)進(jìn)行檢查。② 實行村民民主管理。完善村兩委班子議事規(guī)則，對重大決策、重要項目安排和大額度資金使用等事項必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。建立健全以村 “兩委”聯(lián)席會議、村民會議、村民代表會議和 “一事一議”為主要形式的民主決策制度，凡涉及村民重大利益的事項，要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民會議或村民代表會議討論決定。不能由個人或少數(shù)人說了算。讓村民自己議、自己定、自己干、自己管，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性，確保決策的科學(xué)性和合理性。③有效開展監(jiān)督，通過監(jiān)督制約人。要有效實施監(jiān)督，政務(wù)公開、黨務(wù)公開是最行之有效的方法。只有公開才能出團(tuán)結(jié)、出力量、出廉潔。第一，村務(wù)公開要公正，不能 “欺上瞞下 ”。在許多地方，村班子出問題，鬧 “亂子 ”的“根子”就在于村務(wù)不公開或假公開，一些村干部身上的問題或事情是 “村干部自己說不清，老百姓人人看不清”；在村務(wù)公開中，要注重公開工作的嚴(yán)肅性，堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，做到有專人負(fù)責(zé)，有相關(guān)制度，有固定公開欄，有檔案資料；公開的內(nèi)容要真實，公開的財務(wù)內(nèi)容在公布前要經(jīng)村民主理財小組嚴(yán)格審查簽字，公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、管理都要規(guī)范；公開工作要注重實效性，將村級財務(wù)管理、征用和流轉(zhuǎn)收入的使用管理、人財物指標(biāo)安排等群眾關(guān)心的熱點難點問題列為公開重點，使公開工作切實起到聯(lián)系干部群眾橋梁和紐帶作用。村務(wù)公開要真正置于廣大村民的長期監(jiān)督中，這樣才會使村務(wù)公開能真正“給群眾一個明白，還村干部一個清白”。第二，黨務(wù)公開要準(zhǔn)確、簡便、快捷。建立健全黨員群眾反映意見、表達(dá)利益訴求的有效途徑，切實保障黨員的民主權(quán)利。第三，黨支部要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真開好黨員民主生活會，切實加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。

(3)樹立公仆意識，增強(qiáng)黨的凝聚力。最根本的一條就是要為村民快服務(wù)、服好務(wù)。有幅對聯(lián)說的好： “權(quán)為民用，縱然是兩袖清風(fēng)，自當(dāng)流芳百世傳佳話；利于己謀，即使有豪宅千頃，也會遺臭萬年殃后人 ”。權(quán)力是把雙刃劍，秉公用權(quán)，可以造福人民，以權(quán)謀私，就會禍害人民。每一個黨員干部要經(jīng)常想一想我們?nèi)朦h是為了什么?現(xiàn)在當(dāng)村干部是為了什么?將來身后應(yīng)該留點什么?作為基層黨員干部．我們要正視自己手中的權(quán)力。我們在黨員大會、村民大會上的競職演說中，怎么說的，就應(yīng)當(dāng)怎么去做，作為基層黨組織成員要正視自己手中的權(quán)力。村上的工作很多，涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村通工程、抗旱防洪、計劃生育、扶貧濟(jì)困、征地拆遷、看病就醫(yī)、社會治安等等各個方面，但不能因此就為自己找借口，對涉及群眾利益的問題麻木不仁。我們黨員，如果時時刻刻都能為百姓著想，時時刻刻都能為百姓解憂，我們的黨組織何愁沒有戰(zhàn)斗力? 只有從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉風(fēng)建設(shè)入手，選好書記，配好班子，加強(qiáng)監(jiān)督，順應(yīng)形勢，真抓實干，才能夠?qū)崿F(xiàn) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)。

第二篇：為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)城市建筑，改善城市面貌，提高居民生活水平，合理利用土地資源，按照市政府新政發(fā)【2009】46號文件《新泰市關(guān)于加快推進(jìn)“城中村”開發(fā)改造工作的意見》，依據(jù)該文件規(guī)定，結(jié)合孫村社區(qū)實際情況，經(jīng)社區(qū)兩委認(rèn)真考察論證，并征得居民同意，擬對我社區(qū)進(jìn)行舊村改造，計劃三年時間將舊村全部經(jīng)行改造完畢，將我社區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、生化便利、設(shè)備齊全、社會保障體系健全、人際關(guān)系和諧的社會主義新農(nóng)村。

一、孫村社區(qū)基本情況

孫村社區(qū)本次改造范圍：本次開發(fā)建設(shè)范圍，集中在蒙館路以北及新棗路以東，分部在孫村路東西兩側(cè)，東至孫村煤礦宿舍區(qū)，西至新棗路，南至新都路，北至汶河路。全社區(qū)總戶數(shù)3864戶，總?cè)丝?2362人。其中未安置人口4395人，1372戶。共建3個回遷住宅小區(qū)、2個商品樓住宅區(qū)和2個商貿(mào)服務(wù)區(qū)，建設(shè)占地面積約728畝，48.58公頃。其中，需安置用地：約230畝，15.38公頃；集體發(fā)展用地：約498畝，33.21公頃。

二、孫村社區(qū)“城中村”開發(fā)改造總體實施方案

“城中村”改造計劃

孫村社區(qū)擬將全社區(qū)一次性批復(fù)，共需拆遷1372戶，回遷安置用地230畝，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地498畝，批復(fù)后分三期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。第一期（2011年3月至2012年3月）拆遷100戶，在新礦路以北建新府銘座商住樓一棟。建筑面積 26000平方。在新礦榴苑小區(qū)以南，孫村路以西，建設(shè)回遷住宅小區(qū)高層住宅樓8棟，占地約50.5畝，建筑面積90000平方。在孫村路以西（原孫村計生辦）建設(shè)一棟小高層回遷住宅樓。建筑面積8624平方。在石龍小區(qū)建2棟多層回遷住

宅樓，建筑面積6000平方?？砂仓没剡w居民748戶。

第二期（2012年3月至2013年3月），拆遷636戶，在蒙館路以北建設(shè)商貿(mào)服務(wù)區(qū)2處，占地約179.5畝。第三期（2013年3月至2014年3月），拆遷636戶，在新建一路以北，孫村路東西兩側(cè)分別建設(shè)：回遷住宅樓占地約202畝。

截止目前

1、全村計劃共需拆遷1372戶，現(xiàn)已簽訂拆除協(xié)議為823戶，已拆除舊房屋378戶。下一步打算分三年拆遷改造完畢。

2、新礦路以北中心醫(yī)院對面新府銘座商住樓，圖紙設(shè)計完畢，土地掛牌手續(xù)待土地局簽字，土地公示一個月并購得土地以后，進(jìn)行相關(guān)的立項開工手續(xù)。

2、孫村社區(qū)整體城中村改造實施方案，已上報市規(guī)劃局，待市政府第20次規(guī)劃會議審議批復(fù)。

目前難度：

第三篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程調(diào)查心得

社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程調(diào)查心得

這個暑假，學(xué)校要求我們以小組為單位做一份政治課實踐調(diào)查報告，這次我們小組的實踐主題是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查，這次調(diào)查的新農(nóng)村是湛江市的馬六良。

馬六良村是一個400多人的小村莊。過去，村道凹凸不平，污水橫流。自2005年11月以來，在外出回村老板梁華龍的帶動下，在各級政府的支持下，該村發(fā)展“訂單”養(yǎng)豬，在豬舍旁建起廣東最大的沼氣池，利用豬糞生產(chǎn)沼氣，免費供應(yīng)全村燃料，同時擴(kuò)建改造魚塘136畝，開發(fā)夏威夷木瓜基地150畝，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，建起230畝的大棚尖椒種植基地，幫助解決村里的富余勞動力。全村利用沼液、沼渣養(yǎng)魚、種菜、種果，形成了一個“畜—沼—魚、菜、花、果”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2006年，全村集體可增加收入100多萬元，農(nóng)民人均增收2500元，增幅達(dá)50％。在發(fā)展生產(chǎn)的同時，馬六良村整治村容村貌，拆除豬欄、牛欄、舊屋，建公園、籃球場、農(nóng)民會所，一躍成為“湛江市最美麗的村莊”之一。

黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是其總體目標(biāo)。

新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)

基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高?！笆晃濉睍r期，不僅工業(yè)要轉(zhuǎn)變增長方式，農(nóng)業(yè)也要加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，一方面協(xié)調(diào)糧食與其他作物的比例，力保我國的糧食安全；另一方面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要把培育新農(nóng)民作為一項根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快實行免費義務(wù)教育；其次，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民，大力實施以農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”，有針對性地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了空間，也包含在“生產(chǎn)發(fā)展”的要求之中。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)民在加工增值的過程中增加收入。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，要進(jìn)一步加快農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)民的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，一些群眾中也出現(xiàn)了公德缺失、是非觀念模糊、價值觀變異等不容忽視的問題。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，既是當(dāng)前農(nóng)村實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機(jī)組成部分。農(nóng)村原有的文化資源本來就嚴(yán)重不足，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動、文化教育更為貧乏，需要填補(bǔ)這方面的短缺；很多傳

統(tǒng)的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已經(jīng)解體或走向消亡，適應(yīng)新時期的文化還沒有發(fā)展起來，農(nóng)村更急需大力發(fā)展社會主義新文化。因此，從社會轉(zhuǎn)型的角度看，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是順應(yīng)歷史發(fā)展和以人為本的社會發(fā)展的必然要求。

在實踐中成長，在成長中實踐，我們在走進(jìn)大學(xué)的第一個夏日里，用自我的熱情與執(zhí)著，走過了一段艱辛而精彩的實踐旅途。疲憊過，猶豫過，“痛苦著，并快樂著”，我們攜手走過了這個完美的夏天，在屬于自己的知識田野中開辟了另一塊嶄新的天地。

第四篇：緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，需要動員全黨、全社會的力量共同推進(jìn)，尤其需要農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同奮斗。

黨組織延伸到基層、支部建在村上，這是我們黨的一個政治優(yōu)勢，是我們黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)之深之牢的根本所在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們黨聯(lián)系、動員和組織農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨在農(nóng)村的方針政策要靠農(nóng)村基層黨組織來貫徹落實，農(nóng)民群眾的生活改善要靠農(nóng)村基層黨組織來推動，黨在農(nóng)民群眾心目中的形象要靠農(nóng)村基層黨組織來維護(hù)，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，最終要靠農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過自己的艱苦奮斗去實現(xiàn)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，抓住了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就抓住了關(guān)鍵，就能夠取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主動權(quán)。因此，我們要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，著力解決一些基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)功能不強(qiáng)和黨員隊伍“青黃不接”等問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。．適應(yīng)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，農(nóng)民增收是核心，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收人上下功夫。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，依托農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地和主導(dǎo)產(chǎn)、業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部，把黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的技術(shù)、、信息、市場、資金優(yōu)勢結(jié)合起來，解決一家一戶辦不了、辦不好或辦了不劃算的事情，化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要不斷改進(jìn)村干部選拔任用方式，堅持和完善村黨組織換屆選舉“兩推一選”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，拓寬選人渠道，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的人，選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。要繼續(xù)做好選派干部到村任職的工作。我省近年來分兩批選派9000名優(yōu)秀年輕黨員干部到相對貧困、后進(jìn)村擔(dān)任黨組織書記，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)上取得了較好的成效，對這一做法要總結(jié)完善、繼續(xù)堅持。要大力實施“雙培雙帶”先鋒工程和“雙強(qiáng)

型村干部”培養(yǎng)計劃，既要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，更要注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍的生機(jī)和活力。

適應(yīng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，圍繞以人為本、全面發(fā)展抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，就是要提高廣大農(nóng)民的思想文化科技素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，深入開展社會主義榮辱觀教育、農(nóng)村形勢和政策教育，積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，為群眾創(chuàng)造生產(chǎn)、生活的良好環(huán)境。農(nóng)村黨員干部要牢記“八榮八恥”的要求，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，為廣大農(nóng)民群眾作出表率。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。村容整潔，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要表現(xiàn)，集中體現(xiàn)了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從實際出發(fā)，因地制宜，搞好規(guī)劃，將住宅改造與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施的建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔的要求。

適應(yīng)“管理民主”的要求，圍繞激發(fā)活力、促進(jìn)和諧抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)村改革、發(fā)展和建設(shè)的主體。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性、凝聚發(fā)展力量的重要途徑。要動員和組織廣大黨員和農(nóng)民群眾有序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，把力量凝聚到社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開，保障黨員能夠切實行使民主權(quán)利；健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。要總結(jié)運用基層的創(chuàng)新成果，健全相關(guān)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要改進(jìn)群眾正作的方式方法，善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法推進(jìn)農(nóng)村工作的開展，自覺運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育等手段解決農(nóng)村工作中遇到的實際問題。要切實關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，探索建立激勵保障機(jī)制，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為他們發(fā)揮作用營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

第五篇：強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建社會主義新農(nóng)村

“建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵看支部”。農(nóng)村基層黨組織，作為黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，只有將其建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗保壘，建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一新的偉大事業(yè)才有組織保障，推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程在農(nóng)村才有深厚根基。近年來，我縣在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上，取得巨大進(jìn)步和豐碩成果，但勿庸諱言，隨著“三農(nóng)”形勢發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，仍存在許多“不符合”和“不適應(yīng)”的地方，特別是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既為農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用，提供了廣闊的舞臺、創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，也使農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新課題和新困難。

一是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型帶來的新情況。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營日益自主化，組織形式日益多樣化，農(nóng)村黨員流動日益頻繁化。在這一新的形勢下，農(nóng)村基層黨組織靠過去的強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)和粗暴作法來組織生產(chǎn)，已經(jīng)辦不到；用以往哪種屬地式的辦法來教育和管理農(nóng)村黨員，已經(jīng)行不通。

二是農(nóng)村稅費取消帶來的新課題。伴隨著農(nóng)村稅費的徹底取消，農(nóng)村基層黨組織以往“催糧催款”的傳統(tǒng)職能，已黯然退出歷史舞臺。由于農(nóng)村基層黨組織職能轉(zhuǎn)換不到位，在方向上，出現(xiàn)了不知道“該干什么、該怎么干”的迷茫；在方法上，出現(xiàn)了“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的尷尬。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營帶來的新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入推進(jìn)，帶來了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日益廣泛應(yīng)用、現(xiàn)代生產(chǎn)工具的日益廣泛使用和現(xiàn)代管理方法的日益廣泛采用，導(dǎo)致部分農(nóng)村基層黨組織和黨員出現(xiàn)嚴(yán)重的“本領(lǐng)危機(jī)”，不知道該如何為農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)提供有效的服務(wù)，極大地?fù)p害了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

四是發(fā)展理念變化帶來的新困難?？茖W(xué)發(fā)展觀要求農(nóng)村基層黨組織從原來單純追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向現(xiàn)在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，但目前一些農(nóng)村基層黨組織，對堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，理解不深；對促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，意識不強(qiáng)；對構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力和水平，普遍不高。

在新的歷史條件下，要把農(nóng)村基層黨組織真正建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富的“引路人”、營造文明鄉(xiāng)風(fēng)的“排頭兵”、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的“主心骨”，讓廣大農(nóng)村黨員在“平常時候看得出來，關(guān)鍵時候站得出來，生死關(guān)頭豁得出來”，務(wù)必從以下五個方面加大力度。

一、配強(qiáng)班子，重點是選準(zhǔn)支部書記?！敖o錢給物，不如建個好支部”、“村看村，戶看戶，群眾看支部”，充分說明了選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記的極端重要性。要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，必須不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用制度，進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，不斷挖掘農(nóng)村基層黨組織干部隊伍的“源頭治水”。要大力從農(nóng)村大戶、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔優(yōu)秀的村干部，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村大中專畢業(yè)生回村擔(dān)任村干部。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要突出抓好對軟弱煥散和癱瘓狀態(tài)黨支部的全面整頓，特別是要按照“思想黨悟高、群眾威信高、熱情高、黨性修養(yǎng)強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、年富力強(qiáng)”的“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選配好村黨支部書記，若本村一時沒有村支部書記的合適人選，可以打破地域和身份界限，面向社會公開招聘或選派機(jī)關(guān)干部下村任職。

二、加大培訓(xùn)，重點是抓好能力提升。農(nóng)村基層黨組織的威信和形象，很大程度上體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展中，取決于帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)上。要堅持以需要為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的教育和培訓(xùn)，實行重點村干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀村干部強(qiáng)化培訓(xùn)，年輕村干部經(jīng)常培訓(xùn)，落后村干部抓緊培訓(xùn)。要充分發(fā)揮縣級黨校在村干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輔助性作用，充分發(fā)揮“述學(xué)、督學(xué)、評學(xué)”機(jī)制的助推力作用，不斷改進(jìn)教育手段，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷加快能力提升。一是提升帶領(lǐng)發(fā)展的能力，讓農(nóng)村基層黨組織善于組織和引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做到村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路；二是提升依法辦事的能力，讓農(nóng)村基層黨組織善于運用法律手段調(diào)解糾紛、化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；三是提升服務(wù)群眾的能力，讓農(nóng)村基層黨組織善于通過科技示范、啟示教育、民主協(xié)商、典型引導(dǎo)等手段來服務(wù)群眾、宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。

三、加強(qiáng)管理，重點是管好流動黨員。要進(jìn)一步探索新形勢下農(nóng)村黨員的有效管理辦法，切實把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針落到實處。今后，農(nóng)村黨員流動將成為一種普遍而長久的現(xiàn)象，對流動黨員的管理將成為農(nóng)村黨員管理的一大難點和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個重點。要充分尊重流動黨員的民主權(quán)利，注重為流動黨員提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，特別是加強(qiáng)與流入地黨組織的密切配合、有機(jī)銜接和雙向互動，共同負(fù)責(zé)抓好流動黨

員的教育和管理。針對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、文化不高、素質(zhì)偏低的問題，要積極探索在青年農(nóng)民、致富能手、外出務(wù)工人員等群體中，培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，加快改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新鮮血液。要大力疏通農(nóng)村黨員“出口”，積極推行村干部末位淘汰制度，通過增強(qiáng)農(nóng)村黨員的紀(jì)律性和危機(jī)感，來提升農(nóng)村基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力和社會感召力。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，重點是擴(kuò)大村務(wù)公開。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，各級對農(nóng)村扶持的力度必將不斷加大，大量的財力物力必將投向農(nóng)村，這對農(nóng)村基層黨組織廉政建設(shè)和基層干部的廉潔自律，提出了嚴(yán)高的要求。加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織的監(jiān)督，既是對黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，更是對基層干部的最大愛護(hù)，因此，在當(dāng)前新的形勢下，對農(nóng)村基層黨組織要實行嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。一要加強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范化，既明確什么可以做，什么不可以做，又明確違反制度規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任；二要加強(qiáng)監(jiān)督的經(jīng)?；?，做到常抓不懈，警鐘長鳴；三要加強(qiáng)監(jiān)督的制度化，進(jìn)一步建立健全村帳鄉(xiāng)管村用、一事一議、村民代表大會、定期評議、聘請群眾監(jiān)督員等制度；四是加強(qiáng)監(jiān)督的多樣化，堅持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和法紀(jì)監(jiān)督并舉；五是加強(qiáng)監(jiān)督的效能化，切實增強(qiáng)制度的權(quán)威性，黨紀(jì)的威懾力，改變以往對違反黨紀(jì)黨規(guī)的處罰失之過軟、失之過松的問題。實行村務(wù)公開既是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主最有效的途徑，也是加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織監(jiān)督最有效的辦法。要著力改變當(dāng)前部分村在村務(wù)公開上流于形式的問題，堅決做到“所有上級重要政策、所有本村重大決策、所有村級財務(wù)開支、所有涉及群眾切身利益”的“四所有”事項，一律予以公示，真正“給老百姓一個明白，還干部一個清白”。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，做到所議之事的確定符合大多數(shù)村民的意愿、議事過程充分發(fā)揮民主、實施過程和結(jié)果接受群眾監(jiān)督，真正做到村務(wù)公開。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點是強(qiáng)化激勵保障。當(dāng)前，村干部任務(wù)重、難度大、條件差、待遇低，各級黨組織對他們要真正重視，真情關(guān)懷，真心愛護(hù)。一是讓他們在經(jīng)濟(jì)上有“搞頭”。要進(jìn)一步加大對農(nóng)村基層組織的轉(zhuǎn)移支持力度，適當(dāng)提高村干部工資水平，對現(xiàn)任村干部要辦理好養(yǎng)老保險，對退下來的村干部應(yīng)發(fā)放一定補(bǔ)貼，真正讓他們無失落之感、無后顧之憂，留得下、安下心、干得好。二是讓他們在政治上有“盼頭”。正確的用人導(dǎo)向，不僅可以起到“用好一個人，帶動一大片”的效果，而且會在干部中營造一種“靠素質(zhì)立身，靠實績進(jìn)步”的良好風(fēng)氣。當(dāng)前，要抓緊研究讓德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實績突出的優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的問題。三是讓他們在社會地位上有“想頭”。對村干部要注重增加正面激勵，減少負(fù)面激勵，大力引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳農(nóng)村基層干部，增強(qiáng)他們對基層的認(rèn)同感，使他們安心、熱心、專心基層。四是讓他們在上有“干頭”。要為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和制度環(huán)境，真正讓他們能干事、想干事、干成事。

總之，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)直接關(guān)乎著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，直接關(guān)乎著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗，甚至直接關(guān)乎著整個黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，為此，各級黨委都要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)列入重要議事日程，努力做到責(zé)任到位，措施到位，到位，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新局面，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。