第一篇：創(chuàng)新機(jī)制 深化改革 進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作

創(chuàng)新機(jī)制 深化改革

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作

基層黨小組是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨組織工作的基礎(chǔ)，是黨組織黨建工作的延伸和拓展。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨小組組織建設(shè)有利于提高基層黨組織的執(zhí)政能力，有利于加快和諧企業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨小組黨建工作，首先要提高對(duì)基層黨建工作的思想認(rèn)識(shí)?；鶎狱h組織是我黨構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者、組織者和實(shí)踐者。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，員工的物質(zhì)文化需求呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，為基層黨組織的建設(shè)提出了新的要求。加強(qiáng)基層黨小組黨建工作，不能把基層黨小組等同于基層干部組織，應(yīng)明確黨建工作的職能定位，發(fā)揮基層黨小組的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員代表的先鋒模范作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨小組黨建工作，重點(diǎn)明確聘用員工及流動(dòng)黨員管理、黨建工作制度，整合基層全體黨員參與到黨建之中。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨小組黨建工作，關(guān)鍵在于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)和諧企業(yè)需要一大批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)

1驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)扎實(shí)的基層黨務(wù)工作者?；鶎狱h組織應(yīng)不斷完善黨員干部培訓(xùn)，通過(guò)集中性教育和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相互配合等方式，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)，使其在基層建設(shè)中能挑大梁、能打頭陣，發(fā)揮先鋒模范作用。黨務(wù)工作者應(yīng)從事務(wù)“管理者”的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樾南祮T工的“服務(wù)者”，把員工滿意度作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到心為員工所系、情為員工所牽、利為員工所謀。

惠民縣局（營(yíng)銷部）法制科 蘇孟

二〇一一年二月二十三日

第二篇：創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制 推進(jìn)XX跨越發(fā)展

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,帶領(lǐng)全縣黨員干部，克難攻堅(jiān)、扎實(shí)進(jìn)取，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、堅(jiān)持強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。堅(jiān)持以黨建責(zé)任促進(jìn)黨建工作開展。一是高度重視。縣委對(duì)黨建工作始終高度重視，牢固樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，視黨建工作為自己的“責(zé)任田”，基本做到了“五個(gè)親自”，即：親自安排部署、親自聽取匯報(bào)、親自督促指導(dǎo)、親自抓點(diǎn)聯(lián)系、親自調(diào)查研究。二是強(qiáng)化責(zé)任。“第一責(zé)任人”是黨建工作責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵?？h委始終突出抓住黨建“第一責(zé)任人”的履職，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想和黨建工作思路要求，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書記全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。三是創(chuàng)新載體。通過(guò)將黨建工作納入全年工作目標(biāo)考核體系，明確了黨建工作職責(zé)，落實(shí)了管黨責(zé)任。我們?cè)谌h建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評(píng)價(jià)制度，有效地強(qiáng)化了對(duì)管黨責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。

二、堅(jiān)持抓班子，聚合力。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)班子建設(shè)。一是武裝思想，提升能力。三屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)縣委中心理論組集中學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)的意見》，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，將每個(gè)月的最后一個(gè)周六作為“學(xué)習(xí)匯報(bào)日”。組織縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會(huì)精神，還將湖北日?qǐng)?bào)《新春六論》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)，以《XX論壇》為載體，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者及江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)人員作經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展形勢(shì)輔導(dǎo)報(bào)告，提高了班子成員的理論水平，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。二是統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方。在班子建設(shè)上，牢牢把握工作大局，針對(duì)XX基礎(chǔ)差、底子薄、歷史發(fā)展欠帳多的實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時(shí)能夠容人之短、諒人之過(guò)，成人之美、與人為善、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子之間的關(guān)系，做到了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設(shè)上，我們建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，堅(jiān)持每個(gè)季度聽取1次、全年聽取4次黨務(wù)工作

情況匯報(bào)，完善了民主議事決策規(guī)則，規(guī)范了縣委常委會(huì)議事決策程序和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假等制度，確保了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)謹(jǐn)有序、科學(xué)高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺(tái)后臺(tái)”，充分調(diào)動(dòng)縣“四大家”參與重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)，剛?cè)嵯酀?jì)，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入等方面實(shí)行量化考評(píng)，有效營(yíng)造了心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍。三是科學(xué)決策，民主決策。堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，一般工作相互通氣通報(bào)，重大事項(xiàng)集體研究決策，事前充分調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界意見，從而有效地保證了決策的科學(xué)性。三屆縣委堅(jiān)持以發(fā)展為己任，明確提出了“4321”發(fā)展思路，即大力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園、農(nóng)民進(jìn)城、人才進(jìn)庫(kù)、文化進(jìn)戶的“四進(jìn)”措施，“擂發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、攻特色”的擂、拼、攻“三字”總體要求，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)全民創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”舉措，“再造一個(gè)新XX”的目標(biāo)，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

三、堅(jiān)持求創(chuàng)新、抓特色。堅(jiān)持以黨建工作特色促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。一是大力推進(jìn)“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)。近幾

年，我們推動(dòng)在全縣城鄉(xiāng)黨組織和黨員中開展城鄉(xiāng)組織聯(lián)手互動(dòng)活動(dòng)，全縣113個(gè)縣直部門、企業(yè)，273名機(jī)關(guān)干部、4200名黨員、經(jīng)濟(jì)能人圍繞“班子成員抓思想幫教，富裕黨員抓經(jīng)濟(jì)幫扶，科技人員抓科技幫助”這一主題，與93個(gè)村級(jí)黨組織、廣大農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)建對(duì)子，圍繞幫扶聯(lián)系的“十個(gè)一”任務(wù)，明確責(zé)任、公開承諾，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨的組織設(shè)置一體化，資源配置一體化，活動(dòng)交流一體化和公共服務(wù)一體化。《黨員生活》和省委“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”工作簡(jiǎn)報(bào)全文刊發(fā)了我縣開展“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)文章。二是狠抓黨內(nèi)民主建設(shè)，推行黨代會(huì)常任制。制定并印發(fā)了《XX縣開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作實(shí)施方案（草案）》，積極開展“五制一評(píng)”活動(dòng)，指導(dǎo)各代表團(tuán)組織黨代表開展視察調(diào)研30次，撰寫調(diào)查報(bào)告120多篇，提出提議提案56條、意見建議123條?！逗比?qǐng)?bào)》、《湖北組織工作》等省級(jí)報(bào)刊對(duì)我縣黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，并被《湖北省黨內(nèi)基層民主建設(shè)資料匯編》收錄。三是扎實(shí)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。自去年7月XX縣被省紀(jì)委確定為全省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作示范縣之后，我們牢牢把握這一契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，探索形成了“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控“五分模式”，制定了《XX縣關(guān)于建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》、《XX縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法》

等10多個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)預(yù)警分級(jí)信息實(shí)行12分扣分制，確定藍(lán)、黃、紅三級(jí)預(yù)警處置預(yù)案。強(qiáng)力打造了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)安全區(qū)，有效保證了權(quán)力行使、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長(zhǎng)等“四個(gè)安全”。同時(shí)，我們積極組織基層群眾、企業(yè)業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界代表，針對(duì)縣直單位科股長(zhǎng)創(chuàng)造性地開展了“雙定雙評(píng)”（定崗定人，評(píng)績(jī)?cè)u(píng)廉）活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果在《XX周刊》予以公布，起到了較大的震撼效應(yīng)。四是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。在全縣建成村級(jí)終端站點(diǎn)243個(gè)，位居全市前列。我們還結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)制度化和規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真組織黨員群眾集中收看，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)黨員、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。省、市遠(yuǎn)程教育工作簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我縣成立服務(wù)小分隊(duì)加快建設(shè)進(jìn)度的做法進(jìn)行了刊載。五是大力實(shí)施廉政文化進(jìn)村入戶工程。全面實(shí)施了以“一通、兩建、三聯(lián)、四到”為主題的“百村千戶”工程，著力形成廉政文化活動(dòng)經(jīng)?；?、教育網(wǎng)絡(luò)化、督辦制度化、投入社會(huì)化的新格局。特別是廉政無(wú)線低音調(diào)頻廣播建設(shè)已成為一大特色和亮點(diǎn)，多次受到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們以拾橋鎮(zhèn)五八村為試點(diǎn)，率先在XXX市建立了第一個(gè)村級(jí)無(wú)線低音調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)，以此為平臺(tái)，設(shè)立了“廉政在線”專題廣播節(jié)目。將“五八模式” 在全縣進(jìn)行了推廣，全縣250個(gè)村中已有30個(gè)村級(jí)廉政無(wú)線低音調(diào)

頻廣播已安裝到位并投入運(yùn)行，廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣30個(gè)村1.6萬(wàn)余戶。

四、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。堅(jiān)持強(qiáng)化保障夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是大力開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照“思想作風(fēng)好、工作機(jī)制好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合中心工作任務(wù)，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，紀(jì)山鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中受到表彰，后港鎮(zhèn)三咀村被省委組織部評(píng)為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進(jìn)典型。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養(yǎng)開拓創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強(qiáng)的有舞臺(tái)，干實(shí)事的有機(jī)會(huì)。去年，我們調(diào)整配備了一批鎮(zhèn)和縣直領(lǐng)導(dǎo)班子，增設(shè)了13名鎮(zhèn)黨委副書記，提拔了一批縣直機(jī)關(guān)干部擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和選拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治部門意見制度，加強(qiáng)了干部監(jiān)督。在縣委黨校主辦了2期科級(jí)干部培訓(xùn)班，對(duì)2007年以來(lái)提拔未參加培訓(xùn)的科級(jí)干部開展了培訓(xùn)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持推進(jìn)“人才進(jìn)庫(kù)”，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建

設(shè)。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，目前已畢業(yè)和在校大學(xué)生250人，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一批科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)。在紀(jì)山鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建全省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地工作，通過(guò)了省、市立項(xiàng)驗(yàn)收，目前基地硬軟件建設(shè)已全面展開。在高陽(yáng)鎮(zhèn)垢冢村和楚玉公司開展了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地建設(shè)，目前正在完善各項(xiàng)配套設(shè)施。四是落實(shí)各項(xiàng)配套保障。我縣積極克服縣級(jí)財(cái)政緊張的難題，采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、自身籌集一點(diǎn)的辦法，整合各方面力量，加大對(duì)基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是認(rèn)真開展“溫暖工程”主題幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持每年從縣管黨費(fèi)中下?lián)茏咴L慰問(wèn)資金，在“七一”和春節(jié)期間采取縣領(lǐng)導(dǎo)走訪、部門走訪、各鎮(zhèn)黨委走訪等形式，對(duì)全縣722名困難黨員、老黨員、老模范進(jìn)行了集中走訪，為559名連續(xù)任職10年以上的離任村主職發(fā)放了35.5萬(wàn)元的生活補(bǔ)助，圓滿完成291名在職村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和1098名累計(jì)任職10年以上的離任村主職干部補(bǔ)貼發(fā)放的建檔、審批工作，現(xiàn)已全部上報(bào)省里待批。

五、堅(jiān)持建機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持制度建設(shè)提升黨建工作水平。一是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制。將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)”納入全縣重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，制定并印發(fā)了《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作要點(diǎn)》和《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

基層黨建考核細(xì)則》，工作進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)能力。在抓好26個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)培育荊玻等6個(gè)拓展項(xiàng)目，從而使我縣市級(jí)示范項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)。二是探索建立“黨群一體化”工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與群團(tuán)建設(shè)工作融為一體，整體推進(jìn)。在全縣實(shí)行黨務(wù)工作例會(huì)制度，定期聽取、指導(dǎo)黨務(wù)部門、群團(tuán)組織的工作，實(shí)現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群工作同步推進(jìn)。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設(shè)機(jī)制。我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來(lái)謀劃好黨建工作，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。首先是與大討論活動(dòng)相結(jié)合。為提升XX精神區(qū)位，進(jìn)一步解放思想，我們從2007年8月起，在全縣上下拉開了“我與XX共榮辱，我為XX發(fā)展做什么”大討論教育活動(dòng)序幕，在全縣組織開展了“三換位”實(shí)踐活動(dòng)，即，職能部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)換位、縣內(nèi)與縣外學(xué)習(xí)換位、百家企事業(yè)單位與百村結(jié)對(duì)換位，促使黨員干部在換位中深入思考，進(jìn)一步提高了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的工作水平與能力，更新了發(fā)展觀念，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。其次與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。舉辦縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和“XX論壇”，組織開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做優(yōu)秀XX人”先進(jìn)事跡報(bào)告、“走出去的XX人”、“引進(jìn)來(lái)的XX人”事跡展播、科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)

考試和網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、“我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策”征文、“科學(xué)發(fā)展部門一把手訪談”等活動(dòng)。截止目前，全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成501項(xiàng)，正在整改的21項(xiàng)，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成1342項(xiàng)，正在整改的138項(xiàng)，整改落實(shí)率達(dá)到90%以上。其三是與加快農(nóng)村基層民主建設(shè)。探索出群眾談事、干部問(wèn)事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開評(píng)事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽(yáng)鎮(zhèn)壽廟村、垢冢村為試點(diǎn)，確定了“試點(diǎn)引路，總結(jié)完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個(gè)鎮(zhèn)予以了推廣，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

六、堅(jiān)持重實(shí)效、促發(fā)展。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。黨建工作的有效開展，使全縣上下進(jìn)一步提升了不甘落后、提振信心、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的“XX精神區(qū)位”、營(yíng)造出了人心思進(jìn)、人心思干的“XX氛圍”、塑造出了榮辱與共、和諧共建的“XX形象”、唱響了以“奮進(jìn)”為主題的“XX精神”。打造了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。2009年，全年共簽約項(xiàng)目164個(gè)，實(shí)際到位資金20.47億元，同比增長(zhǎng)91.4%；共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目194個(gè)，到位資金9.2億元，增長(zhǎng)50.3%;全縣城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目248個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)，較上年增加7個(gè)，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。開發(fā)區(qū)建設(shè)勢(shì)

頭強(qiáng)勁。2009年，開發(fā)區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，同比增長(zhǎng)13.85%；完成固定資產(chǎn)投資7.9億元，增長(zhǎng)106%，落戶企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)了投資、土方工程和落戶企業(yè)“三個(gè)翻番”；新增投產(chǎn)企業(yè)16家，增長(zhǎng)90%。初步形成了化工、輕紡、食品、建材、醫(yī)療器械及藥品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)向縱深推進(jìn)。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.7億元，增長(zhǎng)12%；市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到38家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到45.2億元；形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、花卉苗木七大特色板塊基地，各類特色板塊基地達(dá)到130萬(wàn)畝，各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到81個(gè)。城市建設(shè)步伐加快。按照新型濱江園林城市的發(fā)展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點(diǎn)，全力建設(shè)漢江明珠城市。去年，投資近2億元重點(diǎn)抓好城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、人民醫(yī)院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點(diǎn)干道綠化等五大工程建設(shè)，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區(qū)改造等重點(diǎn)工程，XX城市形象得到了全面提升。

第三篇：基層黨建創(chuàng)新工作創(chuàng)新材料

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際，并經(jīng)過(guò)多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在90多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，樹立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指?jìng)€(gè)人的知識(shí)、能力、能量作用于社會(huì)，并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過(guò)去從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，過(guò)多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對(duì)集體的服從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問(wèn)題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過(guò)程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來(lái)。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過(guò)去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個(gè)人利益，同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營(yíng)造互助互愛(ài)、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營(yíng)造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過(guò)忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒(méi)固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會(huì)根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來(lái)越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。通過(guò)目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年，特別是通過(guò)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在去年進(jìn)行的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。處黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識(shí)，加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過(guò)程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全處、所兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度，制定了《北運(yùn)河管理處2005-2008年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過(guò)完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢(shì)，如果還停留在過(guò)去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要，針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì)基層的黨務(wù)工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來(lái)，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊(cè)”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊(cè)》和《黨員活動(dòng)手冊(cè)》，將黨員管理的長(zhǎng)效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請(qǐng)專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢(shì)。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)全處在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動(dòng)的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會(huì)上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動(dòng)中國(guó)》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號(hào)召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

這些活動(dòng)的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時(shí)了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來(lái)，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問(wèn)老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺(jué)悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級(jí)談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時(shí)，開展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來(lái)，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺(tái)歷、展板，開展各種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動(dòng)競(jìng)賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來(lái)，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)閘工、水文工、電焊工和科技創(chuàng)新人才。這些都為推動(dòng)中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會(huì)一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭(zhēng)和社會(huì)事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

第四篇：基層黨建機(jī)制

何橋鎮(zhèn)黨建工作機(jī)制

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將黨建工作列入本支部工作大局通盤考慮，制定出領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制。黨支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，并負(fù)責(zé)直接抓黨的建設(shè)工作。其他班子成員按照工作分工，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

二、健全工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)為黨務(wù)辦公室組織人事科；各支部建立相應(yīng)的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，確保黨務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)；各村、企業(yè)支部也要建立相應(yīng)的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，確保黨務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)。

三、明確工作目標(biāo)。制定出屆期黨建工作規(guī)劃，明確黨建工作目標(biāo)和努力方向。同時(shí)，結(jié)合本單位特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，實(shí)事求是地制定黨建工作計(jì)劃，明確黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和時(shí)限。

四、建立專題議事制度。每半年專題研究一次黨建工作，針對(duì)本單位黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施。

五、建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度，重大決策征求意見制度、民主監(jiān)督制度等，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)民主化、公開化、規(guī)范化。各村支部每月書面報(bào)告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況；組織辦每季度向鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況。

六、支部班子換屆。由群眾和黨員推選、經(jīng)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。選舉工作嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

黨務(wù)公開制度

一、各支部除涉及黨的機(jī)密不宜公開或黨員有較大異議暫緩公開外的，黨務(wù)工作情況一律向群眾公開。

二、黨的組織設(shè)臵和人員分工，黨組織工作計(jì)劃、工作目標(biāo)為固定公開內(nèi)容；黨員繳納黨費(fèi)、參與活動(dòng)情況、黨員民主評(píng)議結(jié)果等為定期公開內(nèi)容；新黨員發(fā)展公示、農(nóng)村、企業(yè)后備干部推薦情況、黨員盡義務(wù)及為公益事業(yè)獻(xiàn)愛(ài)心情況等為隨時(shí)公開內(nèi)容。

三、各支部書記為黨務(wù)公開第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，確保公開及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)黨務(wù)公開與村務(wù)、廠務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，及時(shí)解答群眾和職工的疑問(wèn)和要求。

四、要設(shè)立黨務(wù)公開檢舉意見箱，及時(shí)了解群眾反映和接受群眾的檢舉。同時(shí)鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室將把黨務(wù)公開是否規(guī)范、及時(shí)作為各總支、支部考核的重要內(nèi)容，確保黨務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)到位。

黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度

為進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主集中制工作制度，就支部聽取黨內(nèi)情況反映和向黨內(nèi)通報(bào)有關(guān)重要工作事項(xiàng)，作如下規(guī)定：

一、組織辦要經(jīng)常聽取支部和黨員干部的意見，及時(shí)研究和解決他們提出的問(wèn)題。支部既要向組織辦請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。支部之間 要互通情況，互相支持和互相監(jiān)督。所有請(qǐng)示和報(bào)告要進(jìn)行書面記錄。

二、支部班子及成員的民主制度、工作作風(fēng)、重大問(wèn)題決定和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，應(yīng)定期或不定期地通過(guò)黨支部反饋情況，了解信息，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

三、黨委和各總支決定的重大問(wèn)題，除涉及保密的事項(xiàng)外，一般情況要向支部進(jìn)行結(jié)果通報(bào)或征求意見。支部民主生活會(huì)和支部成員個(gè)人述職征求的意見、自查的問(wèn)題、梳理的意見及整改的措施等，除另有規(guī)定的情況外，應(yīng)向本支部全體黨員通報(bào)。

四、各支部情況反映和通報(bào)，要結(jié)合黨支部民主生活會(huì)進(jìn)行，一般情況半年進(jìn)行一次，并由黨支部書記明確專人負(fù)責(zé)作好記錄。

重大決策征求意見制度

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)黨外監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員干部的工作積極性，現(xiàn)對(duì)重大決策征求意見制度規(guī)定如下：

一、征求意見的事項(xiàng)

凡是涉及“二重一大”即：重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金申請(qǐng)的事項(xiàng)在研究決定之前，要廣泛征求黨員和群眾代表的意見。具體征求意見的事項(xiàng)主要包括：

1、本村發(fā)展規(guī)劃；

2、項(xiàng)目建設(shè)；

4、精神文明創(chuàng)建工作；

5、村內(nèi)制度建設(shè)；

6、土地調(diào)整；

7、本村重大的經(jīng)費(fèi)開支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建項(xiàng)目；

8、黨務(wù)、村務(wù)公開工作；

9、其他需要征求意見的問(wèn)題。

二、征求意見的形式

堅(jiān)持走群眾路線，讓廣大干部群眾參與本單位社會(huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定，讓村兩委工作更透明、更公開。

1、溝通信息渠道，各村支部采取設(shè)立信箱、個(gè)別談心、召開座談會(huì)等形式，聽取黨員干部職工對(duì)本支部和本村工作的意見和建議，尤其是在本單位重大決定形成之前，要幾上幾下，廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性、廣泛性、參與性。

2、各支部要定期召開支部座談會(huì)，互通經(jīng)驗(yàn)和信息，對(duì)本管區(qū)出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行交流，提出有借鑒意義的解決方案。

3、各支部堅(jiān)持每季度召開一次黨員和群眾代表座談會(huì)議，適時(shí)通報(bào)有關(guān)工作完成情況。

4、大力推行村務(wù)公開制度，通過(guò)召開各種會(huì)議、設(shè)立村務(wù)公開專欄，及時(shí)公布村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)。

三、對(duì)群眾意見的處理

1、及時(shí)召開專題會(huì)議研究收集到的群眾意見，對(duì)其中合理合法的意見要積極采納，對(duì)其中不合法、不合理或暫時(shí) 不能實(shí)現(xiàn)的意見和建議，要落實(shí)專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

2、重大問(wèn)題研究決策后，要進(jìn)行公示，在公示期間再次征求群眾意見；如果群眾有不同意見，則還要召開專題會(huì)議研究，如果群眾沒(méi)有不同意見，待公示期滿后才能實(shí)施。

3、在實(shí)施過(guò)程中，要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨務(wù)辦公室要及時(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。

民主監(jiān)督制度

為規(guī)范和約束每個(gè)黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為，使黨員和黨支部少犯或不犯錯(cuò)誤，更好發(fā)揮黨員、黨支部的作用，特制定民主監(jiān)督制度

一、為廣泛聽取群眾意見，每半年由黨內(nèi)外群眾對(duì)支部班子、黨員進(jìn)行一次評(píng)議。

二、制定群眾舉報(bào)制度，在村莊顯著位臵設(shè)立舉報(bào)箱，由專人負(fù)責(zé)。

三、制定信訪制度。以管區(qū)為單位，成立信訪接待室，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真處理好人民群眾對(duì)黨支部、黨員的檢舉、控告，做好來(lái)信來(lái)訪工作。鎮(zhèn)信訪科對(duì)來(lái)信來(lái)訪原則上與各管區(qū)共同解決。

四、建立定期與群眾對(duì)話制度。

五、對(duì)于群眾在評(píng)議、舉報(bào)、座談對(duì)話中提出的意見，黨支部要定期研究、認(rèn)真歸納整理，對(duì)號(hào)入座，并制定出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。同時(shí)，把黨組織處理群眾意見的情況及時(shí)向群眾反饋。

六、對(duì)積極負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾，要表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)壓制民主、打擊報(bào)復(fù)的行為，將由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”是指黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。按照黨章要求，各支部必須堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度。

一、黨員大會(huì)

1、黨員大會(huì)一般每季度召開一次。

2、黨員大會(huì)由支部書記或副書記主持召開。

3、黨員大會(huì)的主要內(nèi)容是：聽取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告；研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；評(píng)選優(yōu)秀黨員；討論對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分和處臵不合格的黨員；選舉支部委員會(huì)；選舉出席上級(jí)黨代會(huì)的代表等。

4、黨員大會(huì)的議題應(yīng)事先通知黨員。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)討論決議事項(xiàng)，應(yīng)按民主集中制的原則形成決議。決議要以書面形式存檔。

二、黨支部委員會(huì)

1、黨支部委員會(huì)一般每月召開一至兩次，遇到重大問(wèn)題可以隨時(shí)召開。

2、黨支部委員會(huì)由支部書記或副書記主持。

3、黨支部委員會(huì)的主要內(nèi)容是：研究貫徹上級(jí)黨組織的指示、決定和工作部署；研究本支部工作計(jì)劃和總結(jié)；分 析黨員、群眾的思想狀況，研究黨員和群眾思想政治工作；聽取支部委員和黨小組長(zhǎng)的工作匯報(bào)；討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲等。

4、按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立并完善各項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問(wèn)題，都應(yīng)集體討論決定，并做好記錄。會(huì)議記錄要以書面形式存檔。

5、黨支部會(huì)必須有應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上方能舉行。會(huì)后要及時(shí)將會(huì)議情況向未參加會(huì)議的成員通報(bào)。黨支部會(huì)研究的重大問(wèn)題要及時(shí)向管區(qū)總支匯報(bào)。

四、黨課

1—2個(gè)月上一次黨課，黨支部成員每年至少講一次黨課。內(nèi)容根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署或自行確定。要結(jié)合中心工作，結(jié)合本單位工作任務(wù)，結(jié)合黨員思想實(shí)際進(jìn)行。要采取靈活多樣的授課方式，積極采用現(xiàn)代化手段，強(qiáng)化黨課效果。

黨課要有教案、黨員學(xué)習(xí)記錄、點(diǎn)名冊(cè)等文字資料。建立使用好“五簿一冊(cè)”，即支部會(huì)議記錄簿、黨員大會(huì)記錄簿、黨費(fèi)收繳記錄簿、黨小組會(huì)議記錄簿、黨課記錄簿和黨員活動(dòng)點(diǎn)名冊(cè)，確定專人進(jìn)行記錄和保管。記錄內(nèi)容要分門別類、具體翔實(shí)，載明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、會(huì)議議題和所作決議等，做到黨員的各種活動(dòng)情況、作出的決議都有據(jù)可查。

民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度，是鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員和群眾對(duì)每個(gè)黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用進(jìn)行綜合評(píng)議，促使黨員自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。各總支、支部要認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。

一、評(píng)議時(shí)間一般安排在年中或年終，可與總結(jié)工作一并進(jìn)行。

二、民主評(píng)議黨員的對(duì)象為全體黨員，評(píng)議時(shí)以支部為單位召集全體黨員和部分群眾代表參加。

三、評(píng)議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對(duì)黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行綜合評(píng)議和鑒定。評(píng)議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。

四、民主評(píng)議黨員工作的程序是：（1）動(dòng)員教育；（2）黨員自評(píng)和群眾評(píng)議；（3）匯總并分析研究評(píng)議情況；（4）向鎮(zhèn)黨委報(bào)告評(píng)議結(jié)果；（5）使用評(píng)議結(jié)果進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)和處臵不合格黨員，對(duì)基本合格黨員要制定改進(jìn)措施。

五、評(píng)議結(jié)果在向黨委報(bào)告的同時(shí)要通報(bào)本人。要堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，正確區(qū)分政策界限，不能簡(jiǎn)單地“以票取人”。對(duì)民主評(píng)議中不合格票超過(guò)50%的，一般應(yīng)初步認(rèn)定為不合格黨員。對(duì)初步認(rèn)定的不合格黨員，在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，廣泛聽取基層群眾意見的基礎(chǔ)上，區(qū)分一時(shí)一事表現(xiàn)與長(zhǎng)期一貫表現(xiàn)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行調(diào)查、談話、審批、宣布和教育轉(zhuǎn)化。對(duì)存在問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的，暫緩作出結(jié)論。提出的處臵意見，提交支部大會(huì)，按照民主集中制的原則進(jìn) 行表決。對(duì)存在問(wèn)題較多的黨員，指定專人做好耐心細(xì)致的思想政治工作，促其轉(zhuǎn)化。對(duì)不合格黨員，根據(jù)具體情況和本人態(tài)度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處臵。

六、通過(guò)民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，純潔黨的組織，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民主生活會(huì)制度

民主生活會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作，暢談思想、交換意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)的組織生活方式，是加強(qiáng)班子建設(shè)和黨的建設(shè)的重要措施。

一、民主生活會(huì)每年召開一次，一般安排在7月初進(jìn)行，根據(jù)工作需要，也可隨時(shí)召開。確因特殊原因需提前或延后召開的，必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、民主生活會(huì)的方案，提前10天向組織辦書面報(bào)告。企業(yè)、教育支部直接向黨務(wù)辦公室書面報(bào)告。會(huì)議日期和主題，須提前10天通知應(yīng)到會(huì)人員，使其做好充分準(zhǔn)備。因特殊情況不能參加民主生活會(huì)的同志，會(huì)前要向本支部說(shuō)明原因，并履行請(qǐng)假手續(xù)，但一次會(huì)議請(qǐng)假者不能超過(guò)2～5人。民主生活會(huì)要認(rèn)真按照確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定和落實(shí)整改措施、通報(bào)情況、材料處臵等9個(gè)步驟進(jìn)行。

三、民主生活會(huì)主要根據(jù)本單位工作實(shí)際，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議的情況，以及領(lǐng)導(dǎo)成員 之間在思想、作風(fēng)和工作上的問(wèn)題交換意思，溝通思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作的目的。

四、民主生活會(huì)要本著團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)和懲前毖后、治病救人的方針，既要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，又不能不負(fù)責(zé)任地傷害同志，要在批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。

五、對(duì)民主生活會(huì)反映出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真制定改進(jìn)措施。對(duì)問(wèn)題較多的成員，要做好工作，幫助其提高認(rèn)識(shí)，改正錯(cuò)誤。個(gè)別問(wèn)題嚴(yán)重的，要按規(guī)定采取必要的組織、紀(jì)律措施。

六、民主生活會(huì)要有專人記錄。民主生活會(huì)后15天內(nèi)，將民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室。

第五篇：高校黨建工作機(jī)制創(chuàng)新探討

內(nèi)容摘要：

摘 要：高校黨組織是黨聯(lián)系廣大師生員工的橋梁和紐帶。在新形勢(shì)下,創(chuàng)新高校黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高?；鶎狱h組織工作必須不斷創(chuàng)新以適應(yīng)新的形勢(shì)需要。本文就構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的意義、原則和內(nèi)容進(jìn)行了闡述和探討。

摘要：高校黨組織是黨聯(lián)系廣大師生員工的橋梁和紐帶。在新形勢(shì)下,創(chuàng)新高校黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高校基層黨組織工作必須不斷創(chuàng)新以適應(yīng)新的形勢(shì)需要。本文就構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的意義、原則和內(nèi)容進(jìn)行了闡述和探討。

關(guān)鍵詞：高校；黨建；工作機(jī)制；創(chuàng)新

一、構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的意義[1]

1、創(chuàng)新機(jī)制是學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的客觀需要。

構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)特征的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義辯證法的本質(zhì)要求，是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)活的靈魂，高校黨組織，不僅是適應(yīng)時(shí)代的需要而產(chǎn)生的，而且其存在的全部意義和價(jià)值就在于解決時(shí)代提出的課題，肩負(fù)起歷史賦予的教育使命。高校黨組要保持先進(jìn)性，最根本的是要與其所處時(shí)代的發(fā)展步伐相一致，真正引領(lǐng)時(shí)代的教育潮流，內(nèi)涵發(fā)展。高校承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)人才，創(chuàng)新科技文化的重要使命，其黨建工作更要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。

2、創(chuàng)新是高校破解發(fā)展難題的重要載體。

3、創(chuàng)新機(jī)制是迎接挑戰(zhàn)的重要保證。

高校是青年人才薈萃之地，又是培養(yǎng)青年人才的重要基地。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外各種政治勢(shì)力對(duì)青年人才的爭(zhēng)奪，愈演愈烈，高校黨建工作的內(nèi)外部環(huán)境并不寬松。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開放，高校黨建工作“大一統(tǒng)”的格局被打破，產(chǎn)生了新的動(dòng)力和活力，但壓力也增大，黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到了挑戰(zhàn)，有時(shí)呈軟弱甚至渙散狀態(tài)。有鑒于此，必須抓緊構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，確保高校社會(huì)主義辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

二、構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的主要原則[2] 一是系統(tǒng)原則。構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制必須堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，根據(jù)各個(gè)要素的功能及其聯(lián)結(jié)條件和運(yùn)作方式，構(gòu)建計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)控、監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制通過(guò)這一機(jī)制的自我運(yùn)轉(zhuǎn)，使黨建工作走上科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。

二是滲透原則。黨建工作必須服從服務(wù)于教學(xué)科研這個(gè)中心工作。要通過(guò)構(gòu)建黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，把黨建工作滲透到學(xué)校工作的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)形成主輔結(jié)合，相互支持的能量轉(zhuǎn)換機(jī)制。

三是適應(yīng)原則。要著力研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)外開放條件下高校黨建工作的基本規(guī)律。對(duì)外開放要求黨建工作有新思路、新內(nèi)容、新方法。通過(guò)創(chuàng)新黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，有效克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放的消極因素給黨建工作帶來(lái)的負(fù)面影響。