第一篇：關(guān)于全區(qū)衛(wèi)生工作開展情況及2010年工作思路的匯報

**市**區(qū)人民政府辦公室：

根據(jù)市衛(wèi)生局、區(qū)委、區(qū)政府年初工作目標(biāo)，現(xiàn)按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于報送2009年工作總結(jié)和2010年工作思路的通知》文件精神，就2009年我區(qū)衛(wèi)生工作開展情況和2010年工作思路匯報如下。

2009年全區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)

2009年全區(qū)衛(wèi)生工作，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議和全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神。根據(jù)市衛(wèi)生局、區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等活動為載體，著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生快速發(fā)展；著力增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力，加大重大傳染病防治力度；著力全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與水平，全面推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、全面實施民生工程，惠民措施落實到位

(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心下，我區(qū)新農(nóng)合工作通過進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，健全完善知情同意、補(bǔ)償公示、住院審查、病案會審、定期現(xiàn)場核對和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評價等制度，不斷強(qiáng)化對新農(nóng)合工作的監(jiān)管，嚴(yán)把“五個關(guān)口”，做到“五個合理”。即：嚴(yán)把入院關(guān)、治療關(guān)、用藥關(guān)、檢查關(guān)、收費(fèi)關(guān)，合理檢查、合理用藥、合理手術(shù)、合理轉(zhuǎn)院、合理收費(fèi)。全年全區(qū)新農(nóng)合工作無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全區(qū)新農(nóng)合各項工作運(yùn)行平穩(wěn)有序，管理逐步規(guī)范，基金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)民補(bǔ)償水平逐步提升，群眾普遍反映良好，民生工程得以落實，惠民成效日益顯著。

截至10月20日，全區(qū)參合103328戶、279010人，參合率95.11%；應(yīng)籌資2790.1萬元，實際到位2664.07萬元；累計農(nóng)合基金總額3373.07萬元；發(fā)生各類補(bǔ)償支出1623萬元，占本年度統(tǒng)籌基金總額的66.1%，參合農(nóng)民受益64250人次，較去年同期增長10.2%。區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際補(bǔ)償54.56%，比去年上升1.5個百分點(diǎn)；新農(nóng)合住院藥費(fèi)比例呈逐漸下降趨勢，從去年同期的53.25%下降至44.94%，平均住院補(bǔ)償額較去年上升21%，人均節(jié)約支出36.25%。

(二)災(zāi)后衛(wèi)生重建。局黨委將災(zāi)后重建工作作為加快全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展的契機(jī)，健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健章立制，規(guī)范管理。通過嚴(yán)格落實項目建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制，實行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的項目推進(jìn)機(jī)制，把搶抓開工、搶抓進(jìn)度、搶抓質(zhì)量、搶抓安全作為重中之重，大力推行“四個統(tǒng)一”工作機(jī)制，即：統(tǒng)一工期倒排、統(tǒng)一掌控進(jìn)度、統(tǒng)一申報審批、統(tǒng)一組織評審。按照災(zāi)后重建法律法規(guī)、政策措施、財務(wù)規(guī)定，切實加強(qiáng)重建項目資金管理，控制建設(shè)成本，提高資金效益，嚴(yán)格審計監(jiān)督，做到專賬、專戶、專項、?？睢Ｓ?。

截至10月底，已竣工項目4個：孝泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓重建項目、舊門診部加固項目，德新鎮(zhèn)衛(wèi)生院加固項目和柏隆鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓重建項目。其中孝泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓是第一個達(dá)到市級文明標(biāo)化的工地；柏隆鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓工程是全區(qū)第一個竣工的公共服務(wù)災(zāi)后重建項目。在建項目包括：孝泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓、醫(yī)技樓，德新鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓，新中鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓，黃許鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓，區(qū)中醫(yī)院內(nèi)科大樓，區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊辦公大樓，天元鎮(zhèn)衛(wèi)生院與和新鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓項目。7個世界銀行緊急貸款項目按照省衛(wèi)生廳項目辦的要求在全省率先完成編制，省衛(wèi)生廳項目辦正在招標(biāo)前期準(zhǔn)備。旌陽區(qū)殘疾人康復(fù)中心、區(qū)泰山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、沙特政府援建中醫(yī)院項目正在積極準(zhǔn)備招標(biāo)。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取積極措施，層層落實責(zé)任，加快建設(shè)步伐，創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。全面落實城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目，扎實開展“五進(jìn)六免費(fèi)”活動，共免費(fèi)建立居民健康檔案13萬份、免費(fèi)接種ⅰ類疫苗20477人次、ⅱ類疫苗19314人次；免費(fèi)對19294名高血壓患者、8836名糖尿病患者、其他慢性病5465人進(jìn)行了規(guī)范管理；免費(fèi)為8968名70歲以上老年人進(jìn)行體檢、2708人次孕期保健服務(wù)、10912人次兒童保健。開展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)100%，城市居民重點(diǎn)人群服務(wù)率達(dá)到85%，完成26個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)信息化建設(shè)，配合省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局舉辦了全省城市社區(qū)衛(wèi)生信息化管理現(xiàn)場會，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的肯定。

(四)農(nóng)村孕婦住院分娩補(bǔ)償。按照衛(wèi)生部和省市衛(wèi)生行政主管部門要求，我局組織專家對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)定，確定了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)婦幼保健院，為我區(qū)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)償項目的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，要求定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實行掛牌服務(wù)，大力倡導(dǎo)自然分娩，不斷改進(jìn)產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。截至9月，全區(qū)共有1249名農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩，住院分娩

率100%，實施住院補(bǔ)償1184名，補(bǔ)償率95%，補(bǔ)償金額47.349萬元。

二、筑牢公共衛(wèi)生體系，從容應(yīng)對各類疫情

通過堅持不懈地加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我局以高效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件為目標(biāo)，積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)災(zāi)民安置點(diǎn)”工作，全區(qū)應(yīng)對突發(fā)共公共衛(wèi)生事件能力得到增強(qiáng)，并在全市防控甲型h1n1流感應(yīng)

急演練中獲得第一名。

(一)疾病預(yù)防控制。認(rèn)真按照《傳染病防治法》，對我區(qū)甲、乙、丙三類傳染病進(jìn)行分類管理，傳染病報告率達(dá)100％，同時，對重點(diǎn)傳染病重點(diǎn)管理，努力降低發(fā)病率。

計劃免疫：規(guī)范有序開展兒童計劃免疫，“四苗”接種率92.74%，擴(kuò)大免疫疫苗接種率91.2%，新生兒乙肝疫苗接種率98.72%。檢測檢驗：食品檢測合格率81.13%；生活飲用水檢測合格率63.39%；公共場所檢測合格率91.9 %；餐食具消毒效果檢測合格率75.2%；醫(yī)院消毒檢測合格率94.42%；幼托機(jī)構(gòu)消毒樣品檢測合格率91.19%。開展衛(wèi)生從業(yè)人員健康體檢8789人次，免費(fèi)健康體檢675人次。肺結(jié)核病防治：加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、結(jié)防醫(yī)生培訓(xùn)和督導(dǎo)力度。全年因癥就診、轉(zhuǎn)收肺結(jié)核病人1081例，全部實施免費(fèi)檢查，查出肺結(jié)核病人371例，均實施聯(lián)合化療、免費(fèi)治療、全程督導(dǎo)管理。碘缺乏病防治：隨機(jī)抽取9個鄉(xiāng)，36個行政村，288戶居民的288份食鹽樣品抽檢，居民食用碘鹽覆蓋率為100％。艾滋病防治：在全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和流動人群中開展了艾滋病防治知識入戶宣傳活動，并對高危人群進(jìn)行了hiv抗體檢測，現(xiàn)有231名吸毒人員接受美沙酮門診維持治療?？袢》乐喂ぷ鳎褐瓢l(fā)了犬傷傷口處置工作規(guī)范，就狂犬病疫情監(jiān)測與報告、被犬傷害者的診治與病人救治、人用狂犬病疫苗及免疫球蛋白的監(jiān)督等提出了明確要求并進(jìn)行了專項督導(dǎo)檢查；配合區(qū)狂防指揮部、區(qū)財政局制定了《旌陽區(qū)農(nóng)村犬傷困難群眾免費(fèi)接種人用狂犬疫苗實施方案》，由區(qū)財政列出?？钯徶萌擞每袢呙?，為全區(qū)農(nóng)村低收入犬傷群眾免費(fèi)接種。截至2009年9月，旌陽區(qū)犬傷人數(shù)4369人，均做了傷口處理和狂犬疫苗注射。健康教育：與區(qū)電臺簽定了健康教育宣傳合同，緊密圍繞重點(diǎn)傳染病防治、預(yù)防控制慢性非傳染性疾病，對重點(diǎn)傳染病防控知識進(jìn)行宣傳。印發(fā)了宣傳資料30余萬份。

截至9月30日，全區(qū)共報告甲乙丙類傳染病17種，2479例，發(fā)病率為383.47/10萬，較去年同期上升27.24%，死亡2例，為狂犬病。其中乙類11種，1728例，丙類6種，751例。乙類傳染病新增甲型h1n1流感病例88例。

(二)血吸蟲病防治。我區(qū)血防工作按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)防治工作現(xiàn)狀與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂了血防綜合治理目標(biāo)責(zé)任書；重點(diǎn)加強(qiáng)推廣以機(jī)代牛、耕牛圈養(yǎng)、糞便管理、農(nóng)房沼氣池修建、農(nóng)田改造、溝渠整治等血防綜合治理工作，同時認(rèn)真開展人、畜查病治病，加強(qiáng)病情、螺情監(jiān)測，壓縮和控制釘螺面積。強(qiáng)化血防健康教育，分別下發(fā) 1.69萬個面盆和文具盒到各鄉(xiāng)(來源：好范文 http://004km.cn/）鎮(zhèn)中小學(xué)生及村民手中。截至9月，監(jiān)測環(huán)境15100處，捕獲釘螺9500只，通過釘螺解剖、鏡檢未發(fā)現(xiàn)陽性釘螺。全區(qū)反復(fù)藥物滅螺面積840萬平方米，查螺面積980萬平方米。在重疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普服吡喹酮治療4.8萬人。檢查耕牛7680頭，治療陽性耕牛156頭。在接受國家血防春查組檢查時，我區(qū)受到上級領(lǐng)導(dǎo)和專家們的高度評價。

(三)婦幼衛(wèi)生保健。以孕產(chǎn)婦和新生兒保健為抓手，積極開展免費(fèi)婚檢、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前和新生兒疾病篩查，切實提高服務(wù)質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率；加強(qiáng)對全區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作，對全區(qū) 32 所托幼機(jī)構(gòu)7000余名兒童進(jìn)行了體檢；以德新、天元、城北社區(qū)三個省級“三網(wǎng)監(jiān)測”點(diǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全了婦幼衛(wèi)生信息收集、統(tǒng)計和隨訪調(diào)查?！敖迪表椖抗ぷ鬟\(yùn)轉(zhuǎn)正常。7歲以下兒童系統(tǒng)管理率90%，5歲以下兒童死亡率6.57‰，嬰兒死亡率5.4 ‰，新生兒疾病篩查率96%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.94%，住院分娩100%，4個月母乳喂養(yǎng)率86.33 %，孕產(chǎn)婦死亡率0，高危妊娠管理率100%。

(四)甲流感防控。區(qū)衛(wèi)生局成立了以局黨委書記、局長廖斌為組長的甲型h1n1流感應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了疫情處置應(yīng)急預(yù)案，建立了流調(diào)、消毒、采樣、后勤應(yīng)急隊伍，應(yīng)急隊實行24小時輪班制，網(wǎng)報管理人員每日進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報和電話報告的監(jiān)控。對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作進(jìn)行了督導(dǎo)、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，會同區(qū)教育局對全區(qū)各學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)進(jìn)行了學(xué)校甲型h1n1流感防控培訓(xùn)和防控督導(dǎo)。同時，加強(qiáng)對疑似病例的調(diào)查采樣及確診病例密切接觸者的追蹤。對確診病例及其密切接觸者采取通知社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員對其上門進(jìn)行健康教育知識宣傳，發(fā)放居家隔離通知書，并每日進(jìn)行隨訪等措施。截至10月29日，我區(qū)共計報告疑似甲型h1n1流感病例88例，其中住院36例、居家隔離52例，均已治愈并解除隔離。

三、提升醫(yī)療服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

以“醫(yī)院管理年”活動為載體，全區(qū)各級臨床醫(yī)療單位一是進(jìn)一步依法依規(guī)加強(qiáng)了醫(yī)療技術(shù)人員準(zhǔn)入，并按照核準(zhǔn)診療項目開展工作；二是對醫(yī)療終末質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)控，完善了臨床科室質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了門診和住院病歷的管理和評價；三是加大了查房監(jiān)管力度，堅持了定期業(yè)務(wù)大查房；四是加強(qiáng)了院前、院內(nèi)急診急救工作的管理，保證了綠色通道的暢通；五是實施三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，制定質(zhì)控措施，規(guī)范醫(yī)院感染管理；六是加強(qiáng)突出中醫(yī)特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢作用；七是認(rèn)真履行診療事前告知義務(wù)，增進(jìn)了醫(yī)患溝通，堅持了病員回訪，有效緩解了醫(yī)患矛盾。八是成立了災(zāi)區(qū)心理衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和心理咨詢門診，由獲得心理咨詢資格的醫(yī)師專職坐診，心理衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和進(jìn)修人數(shù)145人次；對57603人次開展心理衛(wèi)生健康咨詢服務(wù)。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生行政服務(wù)，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

我局按照“一窗受理、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、流程監(jiān)管”的原則，1－9月，新受理2449件，完成2449件，當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到100％，統(tǒng)一受理、集中辦結(jié)項目到位率達(dá)到100％，即辦件和承諾件在政務(wù)服務(wù)中心的按時辦結(jié)率達(dá)到100％，跨部門行政審批和服務(wù)實現(xiàn)100％并聯(lián)辦結(jié)；實現(xiàn)了零投訴的目標(biāo)，無超承諾時限辦理情況發(fā)生。區(qū)政務(wù)中心衛(wèi)生窗口一直保持區(qū)政務(wù)中心先進(jìn)窗口稱號，并榮獲流動紅旗7次。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按照網(wǎng)格化管理實施方案，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員中考聘了34名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，形成以區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊為中心，協(xié)管員為網(wǎng)底的二級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)。將板房區(qū)、學(xué)校、農(nóng)家樂、餐飲業(yè)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)部位，將節(jié)假日、“三會”，以及孝泉、雙東民俗文化節(jié)等重大活動作為重點(diǎn)時段，嚴(yán)格食品、生活飲用水、學(xué)校、傳染病、公共場所、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年監(jiān)督覆蓋率均達(dá)100%。

全年出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員1.5萬人次，監(jiān)督檢查1.3萬戶次。衛(wèi)生行政處罰9戶次，罰款1.38萬元，其中監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)3140戶次，行政處罰7戶次，取締2戶，罰款4戶共計1.2萬元；集中銷毀打擊非法行醫(yī)收繳醫(yī)療藥械器具共計1000公斤。受理各類舉報投訴共計26起。無重大群體性食物中毒事件發(fā)生。

五、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，整體推進(jìn)衛(wèi)生工作又快又好發(fā)展

(一)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，局黨委將學(xué)習(xí)實踐活動與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實踐相結(jié)合，實現(xiàn)了總體目標(biāo)。在區(qū)委實踐辦正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)督導(dǎo)三組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵照區(qū)委規(guī)定的活動基本原則、目標(biāo)要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排我委7個黨支部197名黨員參加學(xué)踐活動。扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、服務(wù)能力、行業(yè)作風(fēng)都有長足發(fā)展與進(jìn)步。樹立了親民愛民惠民的良好形象，群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告測評滿意率100%，對整改落實方案、解決突出問題和整個學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的滿意度100%。目前正在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部為主的第三批學(xué)踐活動開展。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有力地推動了衛(wèi)生中心工作、衛(wèi)生惠民工程、衛(wèi)生災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大傳染病防控等重點(diǎn)工作全面進(jìn)步。

(二)基層黨建工作

1.加強(qiáng)思想理論武裝，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)。局黨委堅持“八學(xué)并舉”、“四個互動”，引導(dǎo)黨員用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全體黨員集中學(xué)習(xí)討論均在32個小時以上，撰寫學(xué)習(xí)心得體會143篇、形成調(diào)研報告15篇，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子為基層解決具體問題14個，開展主題討論23次，形成大討論成果6篇。

2.加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。一是按照組織程序改選區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔1名大隊長、2名副大隊長；選拔業(yè)務(wù)骨干2人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長，3人擔(dān)任區(qū)級醫(yī)療單位院長(站長、主任)助理，從基層選拔2人上掛區(qū)衛(wèi)生局中層干部；進(jìn)一步改變黨務(wù)公開、院務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，建立了行政效能、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任制，落實了維穩(wěn)信訪責(zé)任追究制。全年新發(fā)展黨員5名。

3.加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高拒腐防變和服務(wù)改革發(fā)展的能力。進(jìn)一步深化全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展以黨政條規(guī)學(xué)習(xí)教育抓好黨風(fēng)廉政教育活動。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。局領(lǐng)導(dǎo)深入基層，指導(dǎo)災(zāi)后重建、業(yè)務(wù)管理等工作，分別為東美村、翻身村分別捐贈3000元幫扶資金解決困難；將東美村確定為我局計劃生育“三結(jié)合”基地幫扶，為30戶計生貧困戶贈送了價值共計5040元的涼被和就診減免卡。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。我局站在講政治的高度，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，緊密結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際，成立了衛(wèi)生治理組，下設(shè)愛衛(wèi)及健康教育、公共衛(wèi)生、幫扶督導(dǎo)工作小組和辦公室，制訂了工作方案和實施計劃，通過分片包干整治、定點(diǎn)聯(lián)系幫扶、健康教育進(jìn)社區(qū)、施工工地整治、餐飲環(huán)境綜合整治等活動，整合整治力量，明確工作職責(zé)，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各醫(yī)療衛(wèi)生單位整治效果明顯。截至10月底，全系統(tǒng)出動2萬余人次、車輛900余臺次，制作宣傳條幅52幅，宣傳單6萬余份，清理生活垃圾70余噸，建筑垃圾500余噸，道路8.4公里，小廣告600余條，牛皮癬800余條，戶外廣告100余條，淤泥12噸，溝渠4千余米，綠化帶600余米，投入資金40余萬元。愛衛(wèi)辦對承擔(dān)的城北和旌陽街道辦轄區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo)，對存在的問題均下發(fā)了限期整改意見書，并及時向區(qū)綜治辦通報了信息。

(四)維穩(wěn)防邪及安全工作。今年建立了定期排查突出問題的制度和信訪接待制度，特別是注意掌握群眾反映的帶有苗頭性、傾向性的熱點(diǎn)問題，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，全年完成信訪20件。在新矛盾、新問題日益突出的形勢下，采取措施解決了涉及群眾利益的一些難點(diǎn)問題，防微杜漸，防止違法犯罪行為的發(fā)生。加大了“法輪功”破壞北京奧運(yùn)會防范力度，在全體職工中普遍開展了一次防范“法輪功”干擾破壞北京奧運(yùn)會的宣講活動，提高了大家的防邪能力。

安全工作緊密圍繞遏制重特大事故發(fā)生，突出抓好“源頭管理，過程監(jiān)控，應(yīng)急救援，事故查處”四個環(huán)節(jié)，為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全年醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

(五)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。2009年將紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、崗位目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，立足建立長效工作機(jī)制和制度，針對今年工作特點(diǎn)，建立了各級災(zāi)后重建、后勤服務(wù)監(jiān)督制約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“縱到底、橫到邊”的格局，使反腐糾風(fēng)工作機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，逐步構(gòu)建起具有我區(qū)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系。各醫(yī)院召開各類座談會94個，經(jīng)常進(jìn)行患者問卷調(diào)查，對提出的意見認(rèn)真整改，采納意見和建議40余條。區(qū)衛(wèi)生行政部門及各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)置了19部舉報電話，40個舉報信箱。

(六)人才科研工作。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育依托區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、新鐵醫(yī)院等區(qū)級醫(yī)學(xué)繼教基地授課35次，大專及以上學(xué)歷教育13人，參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育31人，進(jìn)修11人，188人參加了遠(yuǎn)程繼續(xù)教育活動。鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一培訓(xùn)5次共198人受訓(xùn)，涉及12個科目。11篇優(yōu)秀醫(yī)學(xué)論文參加市級評選，3項科研項目參加市級“金橋工程”工程項目申報。

通過全年努力，區(qū)衛(wèi)生局獲旌陽區(qū)委科級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”先進(jìn)集體；在全區(qū)慶祝建國60周年愛國歌曲合唱比賽總匯演中，我局百人合唱隊獲一等獎；在區(qū)直機(jī)關(guān)羽毛球球比賽中，我局代表隊獲團(tuán)體一等獎；全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)一直保持了“文明行業(yè)”稱號。局紀(jì)委書記張成明獲旌陽區(qū)委“部門幫村、黨員幫戶”先進(jìn)個人。

2010年工作打算

一、重點(diǎn)抓好民生工程。在災(zāi)后衛(wèi)生重建上，想盡一切辦法搶抓工程進(jìn)度，搶抓資金落實、搶抓項目開工，確保工程質(zhì)量；繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，落實監(jiān)管措施，規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)和收費(fèi)行為，探索建立新農(nóng)合補(bǔ)償準(zhǔn)備金和住院費(fèi)用審補(bǔ)分離制度，建立穩(wěn)定的籌資及補(bǔ)償機(jī)制；扎實推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村孕婦住院分娩補(bǔ)償工作。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，繼續(xù)把發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療放在重要位置，以實施災(zāi)后重建為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生“兩化”建設(shè)，不斷深化、規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，下大力氣提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理和發(fā)展水平，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

三、以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革為契機(jī)，將我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)推向新臺階。

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督工作思路--匯報材料專題

適應(yīng)新形勢 開拓新思路 努力實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作新突破

——區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所2011年工作思路

2011年,衛(wèi)生監(jiān)督所將在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步樹立服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)法理念，緊緊圍繞全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)奮斗目標(biāo)，做實“134”工程。即以健全評估體系為第一要務(wù)，加強(qiáng)三個建設(shè)，突出四項重點(diǎn)工作，努力實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新突破。

一、全力以赴，完成監(jiān)督所體系評估達(dá)標(biāo)工作 開展衛(wèi)生監(jiān)督體系評估工作是對我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法質(zhì)量的檢驗，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員能力建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的重要抓手。能使廣大群眾、公共媒體和政府部門對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性和深遠(yuǎn)意義有進(jìn)一步認(rèn)識，從而有利于開拓工作思路，創(chuàng)新工作舉措，加大經(jīng)費(fèi)投入，使衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)都將得到質(zhì)的提升。監(jiān)督所將創(chuàng)建達(dá)標(biāo)納入目標(biāo)管理，制定《實施方案》，明確時間節(jié)點(diǎn)，全面梳理體系建設(shè)六大類、三十二項指標(biāo)，查找差距、突出重點(diǎn)，在硬件建設(shè)的同時完成各項軟件指標(biāo)，力爭在2011年通過體系評估省級達(dá)標(biāo)驗收。

二、加強(qiáng)三個建設(shè)，努力打造一支講團(tuán)結(jié)、高素質(zhì)的執(zhí) 法隊伍

（一）加強(qiáng)監(jiān)督所內(nèi)涵建設(shè)。制定完善績效考核方案，建立考核制度，要做到以考促建、以考促改、以考促管、考管并重。健全內(nèi)部管理制度，根據(jù)單位特點(diǎn)及事業(yè)發(fā)展需要，不斷完善各項管理制度和工作規(guī)范，做到業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，建立并保持良好的工作秩序。加強(qiáng)單位的文化建設(shè)，努力營造和諧的工作氛圍。加強(qiáng)職工思想教育，加強(qiáng)職業(yè)道德和行風(fēng)、隊伍作風(fēng)建設(shè)。突出強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)向上,勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌;不怕困難,敢打硬仗的工作作風(fēng);令行禁止、步調(diào)一致的工作紀(jì)律，打造一支技術(shù)精湛、作風(fēng)頑強(qiáng)的執(zhí)法隊伍。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，高質(zhì)量完成各項業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化職工的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，采用請進(jìn)來、送出去的方法多渠道創(chuàng)造職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，同時鼓勵職工參加高層次學(xué)歷的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自學(xué)。制定監(jiān)督員講座制度，以法律適用、執(zhí)法技巧、學(xué)術(shù)研討為重點(diǎn)內(nèi)容，以科室為單位確定課題，集體研究制作課件，推薦代表主講，專家評定。促使監(jiān)督員主動學(xué)習(xí)、主動思考，從單純的法律執(zhí)行者向研究者轉(zhuǎn)變。開展“案例大家談”活動，案例互評、大家點(diǎn)評，提高監(jiān)督員執(zhí)法能力與水平。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生執(zhí)法理念，強(qiáng)化依法行政和權(quán)責(zé)一致意識，強(qiáng)化服務(wù)理念。全面落實權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，行政許可和處罰事項實施網(wǎng)上運(yùn)行。落實 錯案責(zé)任追究制。做到行政權(quán)力公開透明，行政行為規(guī)范高效。全面實行說理式執(zhí)法文書。加強(qiáng)人員應(yīng)急技能訓(xùn)練，增加應(yīng)急演練頻次，保證突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置及時率100%。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督所基礎(chǔ)建設(shè)。2011年上半年完成新址的裝修工作。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)和業(yè)務(wù)軟件建設(shè)

三、突出四項重點(diǎn)工作，切實履行監(jiān)管職責(zé)

（一）以強(qiáng)化傳染病監(jiān)管為抓手，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。重點(diǎn)督導(dǎo)傳染病預(yù)防控制、疫情報告、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等措施。加強(qiáng)對發(fā)熱門診、腸道門診等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)科室的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化手足口病、夏季腸道傳染病和秋冬季呼吸道傳染病防控措施的落實，杜絕院內(nèi)交叉感染的發(fā)生。對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人員資質(zhì)等方面加大查處力度。堅決打擊黑診所，建立黑診所檔案，探索聯(lián)系公安部門實行非法行醫(yī)案件移送體制，爭取在打擊效果、長效管理上取得新的突破。加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)防控傳染病措施落實情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情報告制度、晨檢制度、缺課追蹤制度等落實情況，對教學(xué)衛(wèi)生、玩具消毒等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督與指導(dǎo)。

（二）以實行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理為契機(jī)，加大對公共場所的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對洗浴、中小型旅館、理發(fā)、娛樂及游泳場館等場所進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。督促各單位落實人員健康管理制度、落實公共場所衛(wèi)生消毒配套實施 的使用，建立量化分級管理檔案。

（三）執(zhí)行《食品安全法》突出做好三項工作。一是在日常餐飲監(jiān)管過程中融合量化分級、消毒登記、索證索票等長效管理機(jī)制的落實，提高工作效率。二是嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)。三是深入學(xué)習(xí)《食品安全法》及相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)、突發(fā)事件處置預(yù)案、調(diào)查方法等知識，為餐飲監(jiān)管職能調(diào)整到位衛(wèi)生承擔(dān)食品安全協(xié)調(diào)等職能提供技術(shù)支撐，做好知識儲備。

（四）加大職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管力度，切實做好人員健康監(jiān)護(hù)。一是增強(qiáng)與發(fā)改委、安監(jiān)、環(huán)保、建設(shè)、勞保、工會等部門的聯(lián)動，建立信息溝通機(jī)制，及時掌握用人單位的設(shè)立、經(jīng)營、關(guān)閉情況，二是加大執(zhí)法力度，努力提高對用人單位、特別是化工行業(yè)、機(jī)械等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)的監(jiān)督率和勞動者的職業(yè)健康體檢率。三是針對企業(yè)重生產(chǎn)、輕職業(yè)病防護(hù)的現(xiàn)狀，實行行政處罰通報制，定期將行政處罰情況向本行業(yè)其他單位進(jìn)行通報，增強(qiáng)震懾力，警示業(yè)戶守法經(jīng)營。

四、多措并舉，確保執(zhí)法工作履職到位

（一）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和設(shè)備建設(shè)，努力征得上級領(lǐng)導(dǎo)及財政的支持，按照體系評估標(biāo)準(zhǔn)，盡早配備快速檢測設(shè)備、執(zhí)法車輛等，為服務(wù)群眾和加強(qiáng)執(zhí)法提供保障。

（二）制定與完善一系列考核制度，各項業(yè)務(wù)工作責(zé)任到人，考核工作要貫徹始終。堅持做好月考核。

（三）與兄弟區(qū)縣所加強(qiáng)橫向溝通與交流，深入學(xué)習(xí)探討體系評估達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作中的工作思路、工作方法、工作經(jīng)驗，保證我區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

（四）健全和落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。結(jié)合我區(qū)具體情況制定衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作規(guī)范，進(jìn)一步完善管理規(guī)章，制定有關(guān)落實執(zhí)法責(zé)任制和實行責(zé)任追究制的具體規(guī)定，強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)督執(zhí)法工作，進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格責(zé)任追究制。及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。

第三篇：2006衛(wèi)生工作思路

[推薦]2006衛(wèi)生工作思路

二00六年衛(wèi)生工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，切實做好2006年的衛(wèi)生工作，為“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步，具有十分重要的現(xiàn)實意義。衛(wèi)生工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“平安柯城”的戰(zhàn)略要求，以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，著力加快農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面實施農(nóng)民健康工程，繼

續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，圍繞讓農(nóng)民“有地方看病，看得起病，看得好病，加強(qiáng)預(yù)防少生病”的目標(biāo)，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥的工作原則，以實施農(nóng)民健康工程為載體，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)村衛(wèi)生安全保障“三張網(wǎng)”建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革，加大農(nóng)村公共衛(wèi)生投入力度，全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、2006年主要工作目標(biāo)

（一）全系統(tǒng)業(yè)務(wù)總收入4500萬元，比上年增長15。

（二）全系統(tǒng)凈資產(chǎn)比上年增長10。

（三）強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，全年無負(fù)主責(zé)的一、二級醫(yī)療事故發(fā)生。

（四）實施農(nóng)民健康體檢，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民健康體檢率達(dá)80以上，并建立健康檔案。

（五）鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保參加合作醫(yī)療農(nóng)民人數(shù)達(dá)75以上。

（六）完成結(jié)核病控制項目，結(jié)核病新發(fā)涂陽登記率達(dá)27/10萬以上，涂陽病人治愈率達(dá)85以上。

（七）全面實現(xiàn)自愿無償獻(xiàn)血，一次獻(xiàn)血400毫升的比例達(dá)30；醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅細(xì)胞使用率達(dá)60以上，成份輸血率達(dá)90以上，臨床用血互助金收取率達(dá)95以上，獻(xiàn)血后互助金退回率達(dá)50以上。

（八）實施母嬰健康工程，不發(fā)生產(chǎn)科出血原因引起的產(chǎn)婦死亡，5歲以下兒童死亡率控制在13‰以下,孕28周孕婦區(qū)級高危篩查率達(dá)95以上,重癥高危孕產(chǎn)婦區(qū)級分娩率達(dá)100，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90以上。

三、主要工作任務(wù)

（一）抓住機(jī)遇,全面實施農(nóng)民健康工程

1、實施“以區(qū)為主、分級負(fù)責(zé)”的公共衛(wèi)生管理體制

在區(qū)公共衛(wèi)生管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員和村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，落實區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作，并建立區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對村的考核機(jī)制。

2、構(gòu)建完善便捷的農(nóng)村衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

制訂城南醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)房屋、設(shè)備和人才隊伍建設(shè)，提高急診搶救能力，承擔(dān)全區(qū)急危重病人的救治任務(wù)，成為全區(qū)的醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心；充實區(qū)婦幼保健院婦幼保健人員，加強(qiáng)婦幼保健管理能力建設(shè)，加大對農(nóng)村婦幼保健工作的指導(dǎo)和考核、督查力度，不斷提高婦幼保健工作水平；依托市疾病預(yù)防控制中心,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，對非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,通過撤并改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分院,或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)資源重組；進(jìn)一步明確功能定位，實行分類管理，加強(qiáng)中心衛(wèi)生院建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，成為區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生為主，承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)以及部分公共衛(wèi)生管理職能；通過多種形式舉辦村衛(wèi)生室，使村衛(wèi)生室基本覆蓋全區(qū)每個行政村，承擔(dān)起責(zé)任區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生任務(wù)，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、切實組織實施好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)

通過政府購買和補(bǔ)貼農(nóng)村公共服務(wù)的方式,全面實施好保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)、保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)、保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類12個項目的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目。同時做好參加合作醫(yī)療農(nóng)民的健康體檢工作，根據(jù)《農(nóng)民健康體檢工作實施方案》要求，將農(nóng)民健康體檢工作列入衛(wèi)生工作目標(biāo)管理重要內(nèi)容考核，由各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)組織實施，內(nèi)容包括物理檢查（內(nèi)、外科），常規(guī)檢查（血、尿、糞），B超（肝、膽）、胸透和心電圖（B超、胸透和心電圖各地可根據(jù)實際情況三選二）五大項，按0-7歲兒童、中小學(xué)生、孕產(chǎn)婦、60歲以上老人和一般人群等不同人群分類進(jìn)行，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，逐步建立健康檔案。

4、突出做好流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作

重點(diǎn)做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢工作，落實重點(diǎn)傳染病患者的查治和管理措施。貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，實行流動人口兒童免疫預(yù)防接種居住地管理，使外來適齡兒童享受與當(dāng)?shù)貎和粯拥拿庖哳A(yù)防；落實《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于“流動人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的保健服務(wù)”目標(biāo)，建立和完善流動孕產(chǎn)婦的居住地管理制度

；執(zhí)行《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的外來務(wù)工人員開展上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的健康檢查；落實外來人口肺結(jié)核病人免費(fèi)查治、艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測、血吸蟲病免費(fèi)查治等各項衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，著力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源的服務(wù)效能

1、深化改革，切實加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)

行機(jī)制改革。按照做強(qiáng)中心衛(wèi)生院、搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院的原則，增強(qiáng)政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活力。一是選好院長，放權(quán)搞活。通過采取多種選拔任用方法，擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，建立綜合目標(biāo)責(zé)任制，提高經(jīng)營能力。二是合理用人，優(yōu)勝劣汰。實行“老人老辦法，新人新辦法”，對“新人”實行聘用合同制、人事代理制；對工作不稱職的，予以轉(zhuǎn)崗、待崗、下崗。三是要按勞分配，獎勤罰懶。根據(jù)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，建立以崗位工資為基礎(chǔ)的績效工資制，合理拉開分配檔次。四是多元經(jīng)營，激發(fā)活力。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實現(xiàn)形式多樣化，實行合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等多種方式，激活其運(yùn)行機(jī)制。

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要改“坐等病人”為上門服務(wù)，積極開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，落實農(nóng)民健康工程各項任務(wù)；建立健全農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，使每個農(nóng)村家庭都有自己的農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，建立起動態(tài)健康檔案，對不同健康狀況人群實行分類歸檔、動態(tài)管理，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。

提高醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。樹立“以人為本”的服務(wù)理念，一切從群眾利益出發(fā)，優(yōu)化就診流程，做到合理用藥、合理檢查、因病施治；嚴(yán)格按照《浙江省衛(wèi)生服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，健全明碼標(biāo)價制度，實行“明白”收費(fèi)和住院病人“一日清單制”；制訂便民措施，方便群眾就醫(yī)；尊重病人知情權(quán)和隱私權(quán)，讓病人了解診療方案。通過全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不斷提高人民群眾的滿意度。

2、規(guī)范醫(yī)療行為，把好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，城南醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院要按照等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的要求，完善管理運(yùn)行機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)水平；航埠、石梁等衛(wèi)生院要繼續(xù)深化和積極開展創(chuàng)建全省“中心集鎮(zhèn)200強(qiáng)衛(wèi)生院”活動；繼續(xù)做好“規(guī)范村衛(wèi)生室”和“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作，規(guī)范村衛(wèi)生室達(dá)60以上，依法實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)考核制度，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為。

完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。樹立“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的辦醫(yī)宗旨，以城南醫(yī)院為依托，繼續(xù)完善臨床（病歷）、急診、護(hù)理、檢驗、放射、麻醉、藥事、院感等八個質(zhì)控中心，負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理、檢查、指導(dǎo)，完善診療規(guī)范，落實首診負(fù)責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格無菌操作、“三查七對”等醫(yī)療規(guī)程；建立和完善醫(yī)療質(zhì)量評價制度、合理用藥監(jiān)督制度、信息公開制度、群眾評議制度，醫(yī)生會診制度等，以制度規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格落實醫(yī)療安全責(zé)任。

3、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

重點(diǎn)抓好城南醫(yī)院7500㎡住院大樓和2500㎡附屬用房建設(shè)、花園鄉(xiāng)衛(wèi)生院3760㎡醫(yī)療用房遷建工程、七里鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療用房改造項目，確保年底前主體結(jié)頂；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備建設(shè)，逐步實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從“老三件”（聽診器、血壓計、溫度計）到“新六件”（生化分析儀、心電圖、X光機(jī)、B超、尿液分析儀、血球計數(shù)儀）的轉(zhuǎn)換；提高中心衛(wèi)生院和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的區(qū)域輻射能力，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

4、加強(qiáng)科教興醫(yī)和人才隊伍建設(shè)

注重科研，建立一系列獎勵機(jī)制。建立和制訂衛(wèi)生系統(tǒng)科技進(jìn)步基金和獎勵辦法，區(qū)級醫(yī)院和中心衛(wèi)生院要積極開展科研活動，城南醫(yī)院著力抓好市級科技立項項目的實施，并做好科研項目的成果轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥骨干教育培訓(xùn)，做好中醫(yī)藥實用技術(shù)培訓(xùn)；開展?？铺厣ㄔO(shè)，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新項目。

全面實施衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程。通過開展學(xué)歷教育、繼續(xù)教育培訓(xùn)和醫(yī)務(wù)人員選送到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，提高衛(wèi)技人員素質(zhì)。嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)入管理，對沒有執(zhí)業(yè)資格的臨時人員要堅決清退，對達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員要逐步轉(zhuǎn)崗分流；進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員全科醫(yī)師、護(hù)士崗位培訓(xùn)，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生每兩年一次的知識更新培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村基層常見病、多發(fā)病的綜合防治能力；開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理培訓(xùn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常管理。

推行區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位與農(nóng)村衛(wèi)生院對口支援制度。認(rèn)真實施國家“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，實行城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到農(nóng)村累計服務(wù)一年的制度，每年安排一定數(shù)量的區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員服務(wù)于農(nóng)村。繼續(xù)推行“以大帶小”戰(zhàn)略積極組織開展衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療等活動。

(三)積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)，使用全省統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理軟件；加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面和受益面；充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提高參合農(nóng)民滿意度；加強(qiáng)對合作醫(yī)療工作的考核，健全完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和考核辦法，完善工作責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)合作醫(yī)療工作健康持久發(fā)展。

（四）不斷完善，著力構(gòu)建惠及全區(qū)農(nóng)民的農(nóng)村衛(wèi)生安全保障網(wǎng)

1、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

制定區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人員和設(shè)備配置，逐步達(dá)到縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)“劃片設(shè)置，垂直管理”的原則，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，完成航埠、石梁等衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院結(jié)合，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行所轄責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，減少監(jiān)督盲點(diǎn)、盲區(qū)，確保工作用房、工作經(jīng)費(fèi)、基本裝備“三落實”。進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，完善監(jiān)督管理制度，對衛(wèi)生監(jiān)督工作實行動態(tài)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等行業(yè)的依法執(zhí)業(yè)行為。

2、全面落實各項疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作措施

加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病和地方病防制工作。實施結(jié)核病C1DA-WHO項目，認(rèn)真執(zhí)行結(jié)核病歸口管理規(guī)定，提高涂陽登記率和結(jié)核病轉(zhuǎn)診到位率；建立和完善血吸蟲病重大疫情應(yīng)急體系，進(jìn)一步落實查滅螺和病情監(jiān)測任務(wù)，鞏固血防成果；開展艾滋病高危人群和重點(diǎn)人群HIV監(jiān)測，落實“四免一關(guān)懷”政策；加強(qiáng)傳染性非典型肺炎、霍亂、傷寒、痢疾、人禽流感等疾病的防制工作，做好疫情監(jiān)測和報告，嚴(yán)防疫情流行和蔓延。

認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，以計劃免疫信息化建設(shè)為抓手，繼續(xù)抓好預(yù)防接種門診規(guī)劃化建設(shè)，提高預(yù)防接種工作的規(guī)范化水平，“五苗”合格接種率達(dá)90以上，單苗接種率達(dá)到95以上。

實施“母嬰健康工程”，以孕產(chǎn)婦保健、兒童保健工作為核心，提高孕產(chǎn)婦和新生兒系管率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率；以創(chuàng)建省級婦幼保健規(guī)范門診為契機(jī)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平；進(jìn)一步提高產(chǎn)科急救能力，完善搶救工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，提升全區(qū)產(chǎn)科急救水平。

3、以“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”為抓手，建立愛國衛(wèi)生工作長效機(jī)制

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為載體，進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理辦法，整治優(yōu)化環(huán)衛(wèi)資源，建立“統(tǒng)一清掃、掃管分離”的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制，鞏固四害達(dá)標(biāo)成果。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動和省市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，以城市化帶動城鄉(xiāng)一體化，依托“千村示范、萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，做好改水改廁和除害滅病的指導(dǎo)工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境；大力推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動，普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造衛(wèi)生隊伍新形象

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實加強(qiáng)醫(yī)療價格管理，進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購政策，區(qū)級醫(yī)療單位實行藥品集中招標(biāo)采購，醫(yī)療機(jī)構(gòu)80以上金額的藥品實行集中招標(biāo)采購；進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高職業(yè)道德水平；嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的行為，保持和維護(hù)衛(wèi)生工作者的良好形象。

第四篇：衛(wèi)生工作思路

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2011—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》，按照縣委十屆八次全委（擴(kuò)大）會議和縣十五屆人大四次會議的部署和要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。2011年著重做好以下工作：

一、進(jìn)一步堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

總的來說是鞏固、完善、提高，改革、發(fā)展、創(chuàng)新，努力推進(jìn)新醫(yī)改，逐步實行城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化，不斷探索城鄉(xiāng)均等、干部職工均等、貧富均等、內(nèi)部均等的新路子，爭取政策支持，逐步實行衛(wèi)生系統(tǒng)干部聘任制、全員聘用制，逐步實現(xiàn)變養(yǎng)人辦事為辦事養(yǎng)人，變因人設(shè)崗為因崗選人，變治療為主為預(yù)防為主。堅持以病人為中心，創(chuàng)新工作思路，以高超的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)病人，以優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)感染病人，以名醫(yī)名科名院吸引病人；堅持以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，以提高社會效益、經(jīng)濟(jì)效益為中心，以執(zhí)行法律法規(guī)政策規(guī)章為重心，逐步完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，彰顯服務(wù)效果。

二、進(jìn)一步抓好醫(yī)改政策的落實

全面學(xué)習(xí)貫徹落實醫(yī)改政策，完成九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和六項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，執(zhí)行國家和省基本藥物制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)力實施民生工程、國債項目和重點(diǎn)工程

一是扎實推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)，力爭參合率達(dá)到100%；逐步擴(kuò)大報銷范圍，提高補(bǔ)償比例，規(guī)范運(yùn)作程序，簡化報銷手續(xù)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。二是扎實做好重大傳染病的救治救助工作，力爭在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全覆蓋。三是扎實抓好城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，力爭完成縣中醫(yī)醫(yī)院門急診綜合樓國債項目建設(shè)任務(wù)。待上級批準(zhǔn)后，力爭完成縣人民醫(yī)院新址和縣精神衛(wèi)生防治院門急診綜合樓建設(shè)任務(wù)；待省市批準(zhǔn)后，完成部分非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房建設(shè)任務(wù)；按時完成113個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)并投入運(yùn)行，使全縣每個行政村均擁有一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，3年內(nèi)完成318個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和22個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)運(yùn)行任務(wù)，并全部實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，全面啟動新農(nóng)合門診補(bǔ)償。打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，全力保障群眾享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是扎實提高婦女兒童健康水平。完成婚前醫(yī)學(xué)檢查任務(wù)，力爭在省市領(lǐng)先；繼續(xù)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)償，力爭補(bǔ)償率達(dá)到100%；繼續(xù)做好擴(kuò)大計劃免疫工作，接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)95%以上。

四、進(jìn)一步抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)和激勵工作

爭取省、縣支持，繼續(xù)公開招錄、招募醫(yī)藥衛(wèi)生類高校畢業(yè)生，充實到城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位；對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位取得高一級學(xué)歷、職稱以及服務(wù)基層的中高級專業(yè)技術(shù)人員給予獎勵和補(bǔ)助；對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員給予補(bǔ)助。加大人才培養(yǎng)力度，有計劃地選送衛(wèi)生技術(shù)人員到省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口培訓(xùn)。

五、進(jìn)一步做好社會保障工作

繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按在編在崗每人每年1000004km.cn元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到單位，用于工作經(jīng)費(fèi)；繼續(xù)按文兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員離退休費(fèi)，并由衛(wèi)生局統(tǒng)一打卡全額發(fā)放；繼續(xù)由衛(wèi)生局支付費(fèi)用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員辦理醫(yī)療保險；繼續(xù)對系統(tǒng)內(nèi)死亡職工遺屬按政策發(fā)放遺屬補(bǔ)助；繼續(xù)對系統(tǒng)內(nèi)特困職工實施救濟(jì)救助。

六、進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項規(guī)章制度的鞏固和執(zhí)行，以及廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查。采取教育的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，注重抓源頭、抓苗頭、抓重點(diǎn)、抓制度，常抓不懈，警鐘長鳴。通過警示教育，以案說法，教育廣大干部職工恪盡職守，遵紀(jì)守法。規(guī)范財務(wù)核算中心工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理；嚴(yán)格藥品招標(biāo)配送制度，繼續(xù)重申“四個嚴(yán)禁”，加大懲處力度，減少或杜絕“兩非”案件、違反計劃生育案件、商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。

七、進(jìn)一步加大傳染病防控力度

繼續(xù)做好手足口病、腮腺炎、流腦、甲型h1n1流感等傳染病防控防治工作。加大餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，快速反應(yīng)，部門聯(lián)動，有效處置，最大限度地保障人民群眾身體健康和生命安全。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化管理

管理出質(zhì)量，管理出效益。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)抓好單位內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量，苦練內(nèi)功，外樹形象。繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、計劃生育、衛(wèi)生宣傳等工作，確保單位內(nèi)部不出現(xiàn)越級上訪，不出現(xiàn)超生案件。積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，打造一批硬件過硬、軟件不軟、文明守信、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、環(huán)境優(yōu)美、效益攀升的醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)單位。

九、進(jìn)一步開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作

繼續(xù)對各單位衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行平時督查、半年初評、年終考核、實施獎懲。評選出20個星級村衛(wèi)生室、50個甲級村衛(wèi)生室、100名先進(jìn)個人、20個衛(wèi)生先進(jìn)單位，給予獎勵。開展第三批衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士技能大賽。

十、進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制

在領(lǐng)導(dǎo)原則上，堅持民主集中制，在集中領(lǐng)導(dǎo)下民主，在民主基礎(chǔ)上集中，重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅持分工明確、分工負(fù)責(zé)，各司其職、互相配合。在干部調(diào)配上，堅持單位建議，領(lǐng)導(dǎo)提議，民主推薦，考察考核，集體討論，會議決定。在人事調(diào)動上，堅持個人申請，調(diào)出同意，調(diào)入簽字，資格審查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，集體討論，會議決定。在財務(wù)審批上，堅持部門預(yù)算，?？顚Ｓ?，手續(xù)齊全，真實有效，分管審核，限額審批。在廉政建設(shè)和反腐敗工作上，堅持法律面前人人平等，紀(jì)律面前人人平等，制度面前人人平等。在工作推動上，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，部門主管，科室牽頭，制定方案，有序推進(jìn)，檢查考核，獎罰分明。在工作作風(fēng)上，堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗，艱苦樸素；堅持情況在一線掌握，辦法在一線拿出，問題在一線解決；堅持令行禁止，不敷衍塞責(zé)；堅持雷厲風(fēng)行，不疲沓拖拉；堅持真抓實干，不虎頭蛇尾。在效能建設(shè)上，堅持誰分管誰負(fù)責(zé)，誰分片誰負(fù)責(zé)，誰首問誰負(fù)責(zé)，執(zhí)行制度，嚴(yán)格督查，雙向問責(zé)，兌現(xiàn)獎懲。在維護(hù)穩(wěn)定上，堅持屬地管理，分級負(fù)責(zé)，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分片誰負(fù)責(zé)，做到有訪必接，有接必問，有問必辦，有辦必果。在督查考核上，堅持分工負(fù)責(zé)，部門主導(dǎo)，隨時抽查，定期督查，按期調(diào)度，半年初評，年終考核，獎懲兌現(xiàn)。

第五篇：全市衛(wèi)生工作概況匯報材料

近年來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針、政策，開拓進(jìn)取，真抓實干，積極推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)對重大疾病的防治和婦幼保健工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，努力提高醫(yī)

療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、密切醫(yī)患關(guān)系，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，對衛(wèi)生管理、服務(wù)及價格、人事分配制度等進(jìn)行改革和探索，引進(jìn)民間資本和技術(shù)，充分利用衛(wèi)生資源，滿足人民群眾日益增長的、與經(jīng)濟(jì)、文化和生活水平相適應(yīng)的健康需求，使我市衛(wèi)生事業(yè)有了長足的進(jìn)步，各項工作呈現(xiàn)出健康可持續(xù)發(fā)展的局面。

一、現(xiàn)狀

（一）居民健康狀況

主要健康指標(biāo)：2005年，全市居民平均期望壽命為75歲；兒童計劃免疫“五苗合格接種率”達(dá)到95；嬰兒死亡率為7.3‰，孕產(chǎn)婦死亡率為0，均低于國家控制指標(biāo)。

（二）衛(wèi)生資源狀況

1、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)424家，屬于衛(wèi)生部門辦98家，其中市級綜合醫(yī)院1家，中醫(yī)醫(yī)院1家，?？漆t(yī)院2家，中心衛(wèi)生院5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22家，分院19家，全科醫(yī)療站43家，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)1家，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1家，婦幼保健院1家，醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)1家，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1家；屬于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，其中綜合醫(yī)院1家、?？漆t(yī)院1家、康復(fù)醫(yī)院1家；屬于其他部門辦1家；廠校衛(wèi)生所（站、室）17家；有部隊醫(yī)院1家，個體診所41家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，村衛(wèi)生室253家。

2、衛(wèi)生床位：全市共有病床1422張，其中衛(wèi)生部門辦醫(yī)院病床987張，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)380張，其他部門辦50張，廠校衛(wèi)生所（站、室）5張。另有部隊醫(yī)院床位張。全市每千人口擁有醫(yī)院床位比張（全省張）。

3、衛(wèi)生人力：全市有衛(wèi)生人員人，其中衛(wèi)生部門全民所有制人（中心衛(wèi)生院人），民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人，其他部門人，個體衛(wèi)生人員人。全市有衛(wèi)生技術(shù)人員人，每千人口人（全人）。衛(wèi)技人員中，醫(yī)生人（中醫(yī)人），千人口醫(yī)生人（全省人）；護(hù)師、士人，千人口護(hù)士人（全省人）。衛(wèi)技人員中，高級職稱人，占；中級職稱人，占；初級職稱人，占；無職稱人，占。另有鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員人（鄉(xiāng)村醫(yī)生人）。

4、衛(wèi)生設(shè)備：全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專用設(shè)備總值萬元，其中衛(wèi)生部門市以上醫(yī)院專業(yè)設(shè)備總值萬元。全市擁有大型醫(yī)療設(shè)備CT臺、核磁共振儀臺、B超機(jī)臺（彩色B超臺）、電子胃鏡臺、腹腔鏡臺、高壓氧艙個、血透機(jī)臺、體外碎石機(jī)臺、X光機(jī)臺、胃鏡臺、全自動生化分析儀臺、進(jìn)口麻醉機(jī)臺、呼吸機(jī)臺。

5、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)：2005年，全市各級政府衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入萬元，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占地方財政支出為，各項經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)比例：醫(yī)院經(jīng)費(fèi)占，衛(wèi)生院補(bǔ)助費(fèi)占，防治防疫事業(yè)費(fèi)占，婦幼保健經(jīng)費(fèi)占，其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)占。

（三）衛(wèi)生服務(wù)狀況

1、醫(yī)療服務(wù)：2005年，全市總診療人次，其中衛(wèi)生部門市級醫(yī)院診療萬人次（中醫(yī)院萬人次），占；衛(wèi)生院診療萬人次，占；廠校企事業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療萬人次，占；村衛(wèi)生室診療萬人次，占；個體診所診療萬人次，占。門診病人基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院提供每一居民診療次數(shù)為年平均次（全省次）。

全市年入院萬人次，其中衛(wèi)生部門市級醫(yī)院萬人次（中醫(yī)院萬人次），占；衛(wèi)生院萬人次，占；其他部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)萬人次，占。衛(wèi)生部門承擔(dān)了全市住院治療的。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院提供住院服務(wù)人次達(dá)每千人口人（全省人次）。全市病床使用率為，其中市屬綜合醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)醫(yī)院，精神病院，婦幼保健院。市級醫(yī)院平均住院日天（全省天），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院天（全省天）。

2、衛(wèi)生防病服務(wù)：

疾病預(yù)防控制工作突出，急性傳染病發(fā)病率持續(xù)下降，基本控制暴發(fā)性疫情。實施浙江省第三輪CIDA-WHO項目，對初治涂陰活動性肺結(jié)核病人進(jìn)行免費(fèi)治療管理。2005年共發(fā)現(xiàn)及登記活動性肺結(jié)核病人617例，涂陽病人新登記率46.45/10萬，占總病人數(shù)43.44，肺結(jié)核病人及疑似病人轉(zhuǎn)診到位率88.4。抓好艾滋病防治健康教育工作，實施“四免一關(guān)懷”政策，對公共場所開展行為干預(yù)，對各服務(wù)行業(yè)業(yè)主開展了艾滋病防治知識培訓(xùn)，推廣使用安全套。年內(nèi)共接受艾滋病自愿咨詢監(jiān)測182例，市中心血庫開展獻(xiàn)血人員艾滋病篩查，并通過了初篩實驗室的驗收和確認(rèn)。2005年全市共報告法定傳染病16種2405例，死亡12例，死亡率為2.08/10萬，傳染病總發(fā)病率為416.85/10萬，與去年同期相比上升1.82。發(fā)病數(shù)在前五位的位肺結(jié)核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹瀉病、梅毒，占發(fā)病總數(shù)的79.46。

血吸蟲病防治工作成績顯著。“十五”期間，我市堅持防治查并舉，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極完善各項防治措施，血防工作取得了明顯成效，全市查螺投工達(dá)28848工，查螺面積