第一篇：科學(xué)化原則加強黨的建設(shè)

科學(xué)化原則加強黨的建設(shè) 四中全會《決定》站在時代、全局和戰(zhàn)略的高度，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的這個重大命題和重大任務(wù)，這是根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求具有同等重要的理論和實踐意義。這表明中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國走向社會主義現(xiàn)代化的執(zhí)政黨，其自身建設(shè)正在按照共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，更加自覺地走向科學(xué)化、現(xiàn)代化，表明我們黨為應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)而進一步提高管黨治黨水平，以改革創(chuàng)新精神不斷提高和完善自己。可以預(yù)期，這必將把我們黨認識世界和改造世界能力提升到新水平，使黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程進入新境界。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。黨的建設(shè)科學(xué)化，不是憑空提出的，而是有著深刻的思想淵源和實踐基礎(chǔ)的。我們黨作為馬克思主義政黨，從成立之日起就把民主與科學(xué)寫在自己的旗幟上。在黨的建設(shè)中體現(xiàn)科學(xué)精神，在實踐中堅持科學(xué)管黨、科學(xué)治黨是我們黨的一貫追求。我們黨８８年的奮斗歷史，也是不斷探索和推進黨的建設(shè)走向科學(xué)化的歷史。毛澤東同志早在１９２９年就提出，要“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。新中國成立后，適應(yīng)黨在全國執(zhí)政和大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的需要，黨中央提出要建立科學(xué)化的干部管理制度、為更高的黨員條件而奮斗。黨的八大提出了黨的建設(shè)的基本任務(wù)是提高全黨的馬列主義水平，堅持理論聯(lián)系實際、實事求是原則，把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐密切結(jié)合等執(zhí)政黨建設(shè)的一系列重要思想，為推進黨的建設(shè)科學(xué)化奠定了重要基礎(chǔ)。改革開放后，我們黨緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，對推進黨的建設(shè)科學(xué)化提出了新要求。鄧小平同志提出，黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，要采取科學(xué)的態(tài)度。要從制度上保證黨和國家政治生活的民主化。江澤民同志強調(diào)，要堅持和完善能夠保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力和社會主義興旺發(fā)達的一整套科學(xué)的制度。胡錦濤同志強調(diào)，黨要以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。還提出要不斷推進黨建工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在十七屆四中全會上，胡錦濤同志又進一步強調(diào)，要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動黨的建設(shè)創(chuàng)新。這些重要論述，對加強和改進黨的建設(shè)、推進黨的建設(shè)科學(xué)化的實踐具有重要指導(dǎo)作用。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨在推動自身建設(shè)的實踐中，積累了許多寶貴經(jīng)驗。四中全會《決定》總結(jié)概括的六條基本經(jīng)驗，體現(xiàn)和深化了我們對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，也是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要經(jīng)驗。堅持和運用這些經(jīng)驗，必將推動黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷得到提高。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是適應(yīng)國際國內(nèi)新形勢，加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的迫切需要。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重大課題，是四中全會科學(xué)分析判斷國際國內(nèi)形勢，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提出來的，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與時俱進的時代要求，具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。從黨所處的客觀環(huán)境的變化要求看，四中全會《決定》把我們黨在長期執(zhí)政條件下面臨的考驗概括為執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗這“四個考驗”，應(yīng)對這些考驗，要求我們黨必須不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在國際上，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期；世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，此外，當然還有發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定、不確定因素有所增多等

問題。這樣一種變化了的國際環(huán)境要求全黨同志切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，提高抓住機遇、化解挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。在國內(nèi)，同國際金融危機沖擊和我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征相聯(lián)系，出現(xiàn)了許多新情況新問題，主要是：經(jīng)濟全球化負面效應(yīng)凸顯，要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善發(fā)展模式；同時，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，隨著我國正在新的歷史起點上向前邁進，黨和國家統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大，公民政治參與和網(wǎng)絡(luò)問政議政積極性高漲，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬社會呼聲同網(wǎng)下現(xiàn)實社會問題相交織的新情況。這樣一種變化了的國內(nèi)環(huán)境，要求我們黨提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系能力，注重把擴內(nèi)需同穩(wěn)外需、保增長同調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力同惠民生結(jié)合起來，把加大社會建設(shè)力度同增強社會治理能力結(jié)合起來，堅持發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，全面提高各級黨政干部推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。這一切，都要求黨的建設(shè)走出一條科學(xué)化之路，以科學(xué)化帶動和促進黨的建設(shè)整體水平的提高，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作適應(yīng)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨自身發(fā)展的迫切需要。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這就對保持黨的性質(zhì)、宗旨，堅持和發(fā)展黨的先進性提出新的任務(wù)、新的要求。同時，改革開放３０年來，我們黨的干部隊伍按照“四化”方針持續(xù)進行新老交替，黨的干部隊伍構(gòu)成也發(fā)生深刻變化，現(xiàn)在不僅新中國成立前入黨和參加工作的干部已全部退出領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位，而且“文革”前入黨和參加工作的干部也已經(jīng)或?qū)⒁顺鲱I(lǐng)導(dǎo)和工作崗位。一大批具有較寬世界眼光、較高知識層次、較強開拓精神的年輕干部相繼走上黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，給黨和人民的事業(yè)帶來了蓬勃生機和活力，但也給我們黨在新形勢下的思想政治建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀教育提出新的任務(wù)、新的要求。此外，黨員隊伍在市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的深刻的結(jié)構(gòu)性變化，以及在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中發(fā)生的巨大規(guī)模的社會流動，也給黨員教育管理提出新的任務(wù)、新的要求。按照黨的十七屆四中全會《決定》的科學(xué)分析，當前黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨的建設(shè)狀況，黨員隊伍特別是各級黨的干部素質(zhì)，總體上同黨肩負的歷史使命是適應(yīng)的。同時，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題?！稕Q定》從理想信念、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭等六個方面作了全面分析，要求全黨充分認識加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，繼續(xù)扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。特別是要教育引導(dǎo)廣大干部高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨，既要繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持同人民的血肉聯(lián)系，又要做到勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯；既要毫不動搖地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，又要毫不含糊地完成維護穩(wěn)定這個第一責任；既要保持和發(fā)展黨的先進性，又要始終維護黨在思想、理論、組織和作風(fēng)上的純潔性，使黨始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進文化前進方向、代表中國最廣大人民根本利益，確保我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。所有這些，都呼喚著我們黨的建設(shè)必須與時俱進、改革創(chuàng)新，呼喚著進一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的十七屆四中全會關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的論述和部署是全面的系統(tǒng)的，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五位一體總體布局的每一個方面，需要全黨同志認真學(xué)習(xí)、悉心領(lǐng)會、全面貫徹。只有這樣，才能把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平真正落到實處。

努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要在全黨進一步樹立科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法、強化科學(xué)管理、完善科學(xué)制度，說到底是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，也揭示了加強和改進黨的建設(shè)的規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。黨的建設(shè)科學(xué)化，就是科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)中的全面貫徹和自覺運用，就是要引導(dǎo)黨員、干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實提高各級黨組織推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。從總體上看，黨的建設(shè)科學(xué)化是黨建領(lǐng)域廣泛深刻的改革創(chuàng)新，是我們黨在更高標準、更高水平上的科學(xué)發(fā)展。

執(zhí)政黨建設(shè)是長期任務(wù)，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律是永恒課題。推進黨的建設(shè)科學(xué)化，遵循客觀規(guī)律是根本，科學(xué)理論指導(dǎo)是關(guān)鍵，運用科學(xué)方法是基礎(chǔ)，加強制度建設(shè)是保證。黨的建設(shè)科學(xué)化涵蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面。從思想觀念到能力素質(zhì)，從體制機制到方法手段，從組織體系到戰(zhàn)略布局，都要按照科學(xué)化的標準來要求、來改進。這就需要各級黨組織和全黨同志堅持解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、與時俱進，及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅持科學(xué)理論指導(dǎo)。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，為我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求推進黨的建設(shè)提供了強有力的理論指導(dǎo)。加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，有其客觀規(guī)律需要我們?nèi)フJ識、去把握，有大量復(fù)雜課題需要我們?nèi)パ芯?、去破解。黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者，要在積極進行實踐探索的同時，緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，認真學(xué)習(xí)馬克思主義建黨學(xué)說，加強黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，深刻認識和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、執(zhí)掌政權(quán)的客觀規(guī)律，深入研究推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧對黨的建設(shè)提出的新要求，認真總結(jié)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。黨員要主動參與黨的制度建設(shè)，這既是黨的建設(shè)的重要組成部分，又是黨的建設(shè)的重要保證。要增強黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴密性和科學(xué)性，既要有實體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確違反規(guī)定該怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要認識到，科學(xué)方法的運用對提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要。要結(jié)合新的實際，繼承、豐富和發(fā)展黨在長期實踐中積累的成功方法，積極探索運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國政黨的有益做法，提高黨建工作效率。

第二篇：2010.03黨建設(shè)的科學(xué)化水平

2010年03月思想?yún)R報：提高黨建設(shè)的科學(xué)化水平

敬愛的黨組織：

在成為入黨積極分子以來，我一直以黨員的責任來監(jiān)督要求自己，時刻關(guān)注國家和黨的發(fā)展變化，時刻學(xué)習(xí)黨建知識和黨的各項方針、政策和各種精神，按黨章要求辦事。最近學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會《決定》提出的“推進黨的建設(shè)科學(xué)化”、“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的這個最新的戰(zhàn)略思想。

其實，自十一屆三中全會以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志已經(jīng)在不同階段都對推進黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出過重要論述和要求?？梢哉f，黨的建設(shè)科學(xué)化是我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之的追求。黨的十七屆四中全會《決定》把黨的建設(shè)作為一個整體，第一次提出“黨的建設(shè)科學(xué)化”的全新重大命題。從80多年前的黨員的思想和黨內(nèi)的生活科學(xué)化，到今天的黨的建設(shè)科學(xué)化，這是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的升華，體現(xiàn)了我們黨在執(zhí)政意識上的進步，是我們黨始終走在時代前列的鮮明標志。

按照馬克思主義唯物辯證法觀點, 科學(xué)是運用范疇、定理、推理等思維方式正確揭示客觀事物本質(zhì)屬性及其變化發(fā)展規(guī)律的知識體系，它來自于人們認識、改造自然和社會的實踐，是人類實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，具有引導(dǎo)人類不斷發(fā)展進步的客觀真理性和普世價值。即在社會實踐活動中，人們只有尊重科學(xué)，按照客觀規(guī)律辦事，才能使人的主觀能動性得到正確合理的發(fā)揮，才能收到事半功倍的預(yù)期效果。反之，違背科學(xué)原則，主觀臆斷，盲目行動，則必然遭致挫折和失敗?；谶@個認識,可將“黨的建設(shè)科學(xué)化”命題的基本內(nèi)涵主要分為三點：

一是黨的建設(shè)能夠秉持、貫注尊重科學(xué)的態(tài)度和精神，以此作為制定行動方略的基本原則，保證黨的建設(shè)實踐按照合乎事物變化發(fā)展規(guī)律的原則和要求來研究、部署和推進;二是黨的建設(shè)夠堅持馬克思主義唯物辯證法觀點，堅持主觀與客觀相統(tǒng)一原則，直面現(xiàn)實實際，注重在實踐中探索、尋求推進黨的建設(shè)的方式、方法和路徑，努力把黨的建設(shè)置于科學(xué)理論、科學(xué)方略、科學(xué)制度的指導(dǎo)和規(guī)制下；三是在黨內(nèi)能形成探索、研究黨的建設(shè)的內(nèi)在本質(zhì)，尋找、揭示其客觀規(guī)律，并自覺地按照規(guī)律辦事的濃厚氛圍。也就是說，這種探討、認同、尊重并運用客觀規(guī)律來指導(dǎo)實踐的行動能夠在黨內(nèi)普遍地、常態(tài)地存在,能夠滲透到黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的各個方面。

因此，黨建設(shè)的科學(xué)化水平的提高，不僅依賴于實踐中的探索，而且需要強化對發(fā)展中存在問題的處理手段，比如說現(xiàn)今問題較大的貪污腐敗、行賄受賄問題、黨內(nèi)的民主發(fā)展問題（特別是干部選拔任用制度）、黨的結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化的問題等等。長期以來，我們黨在加強自身建設(shè)的方法路徑上執(zhí)著探索，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了“著重從思想上建黨”原則、“支部建在連上”原則、堅持“黨性修養(yǎng)和鍛煉”、根據(jù)形勢和任務(wù)要求定期開展“整黨整風(fēng)”、“批評與自我批評相結(jié)合”等方法原則。特別是改革開放以來，從中央到地方,在加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、落實干部隊伍建設(shè)“四化”方針、加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主、提高決策科學(xué)化水平、擴大干部人事工作中的民主、深入開展反腐倡廉乃至改進和加強基層黨組織建設(shè)等方面，探索了許多行之有效的方法。對此，我們要高度重視并結(jié)合新的實際加以豐富和完善。

與此同時，必須看到，“世情國情黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。比如，近年來隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高，許多黨員大量從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息，一方面對于廣大黨員開闊視野、豐富科學(xué)文化知識、更加迅捷地了解和掌握各種有益的工作生活信息創(chuàng)造了良好條件，另一方面由于網(wǎng)上信息良莠并存、真?zhèn)位祀s，又難免會對黨員的思想產(chǎn)生不良影響。所以黨的十七屆四中全會《決定》提出要建設(shè)好全國性黨建網(wǎng)站，“建立全國黨員信息庫，加強黨員動態(tài)管理”，目的就是要適應(yīng)時代要求，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進黨的建設(shè)，增強黨建方法路徑的科學(xué)性，拓展黨建工作的覆蓋面，提高黨建工作的效率。我們要深刻體察其中包含的尊重科學(xué)的態(tài)度和與時俱進精神，堅持求真務(wù)實，堅持主客觀相統(tǒng)一原則，更加自覺地探索、掌握和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，豐富拓展黨建工作新的方法和路徑，不斷提高黨建工作的整體水平。

在以后的學(xué)習(xí)、工作、生活中，我會不斷匯報我的所思所想，希望組織不斷教導(dǎo)、幫助我，使我早日成為一名真正的共產(chǎn)黨員。

2010年03月20日

第三篇：推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)

推進教育科學(xué)化建設(shè)，推廣文建明工作法

時間： 2011.12.5

地點； 多媒體教室

主講:嚴紅昌

主題： 推進教育科學(xué)化建設(shè)，推廣文建明工作法

一、文建明同志簡介

文建明同志是四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記，1981 年參加工作，先后在8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記16 年。2005 年被確診為肝癌，先后做了19 次手術(shù)，但他仍一如既往地忘我工作，奮斗在基層工作第一線。文建明同志參加工作以來，始終以黨和人民的事業(yè)為重，扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)，心系群眾、無私奉獻，用實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，以一個共產(chǎn)黨員特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的崇高品質(zhì)和實際行動贏得了廣大黨員群眾的衷心擁護，被大家親切地稱為“營山的焦裕祿”。

二、文建明工作法的主要內(nèi)容

文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”。

（一）“三制”的主要內(nèi)容

“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作

集中制。

1.業(yè)務(wù)工作常抓制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責，明確任務(wù)分工，建立推進工作的崗位責任制，嚴格考核管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。

2.中心工作分組制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，組建若干個工作小組，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，建立推進工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制，實行分組聯(lián)村包片，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作領(lǐng)導(dǎo)抓、重點抓。

3.應(yīng)急工作集中制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作，年初制定工作預(yù)案，組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊伍，建立應(yīng)急工作預(yù)警和全員動員機制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作快捷、高效。

（二）“三定”的主要內(nèi)容

“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔的職責任務(wù)務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量量，實行定崗、定員、定酬。

1.定崗。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財、物，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員和機構(gòu)，組建“兩辦四中心”，即黨政綜合辦、督查考核辦和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、財務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心。根據(jù)“兩辦四中心”設(shè)置，確定相應(yīng)工作崗位，明確崗位具體職責。

2.定員。每年初，根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務(wù)和目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定"的程序，公開競爭1 個或多個工作崗位。

3.定酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和上崗人員的報酬一律采取“工資+生活津補貼+工作績效補助”模式計發(fā)。其中，工作績效補助包含業(yè)務(wù)工作、中心工作、應(yīng)急工作三部分。對業(yè)務(wù)工作按照定時定點簽到考勤計發(fā)補助；對中心工作按照完成進度效果積分計發(fā)補助；對應(yīng)急工作根據(jù)任務(wù)輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。

（三）“三教育”的主要內(nèi)容

“三教育”是指圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾眾“十好”教育。

1.對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員采取集中授課與流動授課相結(jié)合的方式，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課。建立黨員黨性定期分析制度，每半年開展一次黨性分析。每年底開展一次民主評議，并根據(jù)黨員平時表現(xiàn)和民主測評結(jié)果，評選表彰一批優(yōu)秀黨員。

2.對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式，對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部開展親民、愛民、為民教育。每半年開展一次“點評會”，對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部開展領(lǐng)導(dǎo)點評和干部互評。每年底開展一次群眾評議，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部要“雙向述職”接受滿意度測評。根據(jù)干部平時表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果，評選表彰一批愛民干部。

3.對群眾開展經(jīng)常性的的“十好”教育。對群眾每月開展一次形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。圍繞踐行社會主義核心價值觀，分類制定城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標準”，按照個人申報、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序，在每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。

（四）“兩下”的主要內(nèi)容

“兩下”是指圍繞推進工作，引導(dǎo)干部眼睛向下、改進作風(fēng)風(fēng)，實行下訪尋問題、下村解難題。

1.下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)接待日、逢場天開門接訪、約訪懇談等制度。每月集中3-5 天，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部進村入戶，尋找經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺賬，由村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月定期開會研究，逐級聯(lián)動解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要定期組織對下訪問題解決效果進行回訪評價，對未辦結(jié)和解決效果不佳的責令限期整改，群眾不滿意臺帳不銷號。

2.下村解難題。一是建立干部聯(lián)片包村制度，每周集中2-3 天時間，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響

生產(chǎn)生活的突出問題。二是建立民事代辦制度，按照“受理、代辦、回復(fù)”的程序，村（社區(qū)）干部兼任代辦員，輪流坐班代辦民事。三是建立上門服務(wù)工作機制，開通“110”服務(wù)熱線，將聯(lián)村、包片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（社區(qū)）干部的聯(lián)系電話全部印發(fā)到每家每戶，群眾有急事難事，做到“電話一打，干部到家”。

（五）“兩集中”的主要內(nèi)容

“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務(wù)、集中理財。

1.集中服務(wù)。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳和村務(wù)集中辦事點。逢場天，村（社區(qū)）干部輪流到鎮(zhèn)上辦公，為群眾提供“一站式”服務(wù)，非逢場天，村（社區(qū)）干部在村上代辦民事。

2.集中理財。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心，取消村（社區(qū)）會計，只設(shè)報賬員，實行收支分線、村財鎮(zhèn)管、財務(wù)統(tǒng)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村組的所有賬目實行分類管理，財務(wù)直接核算到村組、到項目、到農(nóng)戶。每月通過電視、廣播、政務(wù)公開欄公示等形式，向群眾公布賬目。

第四篇：推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化

推進反腐倡廉建設(shè)

-----------堂堂正正才是真

中國改革開放三十二年，如果問三十二年對中國社會穩(wěn)定，上至國家、企業(yè)、下至職工群眾，對國家、企業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅的現(xiàn)實、最危險的一個因素是什么？是腐??！反觀近年來某些人員利用手中的權(quán)利之所以不受歡迎，有的甚至被唾棄，并非他們沒有干工作、工作沒成績、而是不干凈。黨的十七大確定了國家發(fā)展目標。保持清廉本色是基礎(chǔ)、是根本、是最起碼的原則，當然在金錢、權(quán)利、形形色色的誘惑下許多人迷失正確的方向，有的人“一朝權(quán)在手、便把私利謀”庸俗處事。可見手中的某種權(quán)利是黨和人民賦予的，只能來為廣大職工群眾謀利益，正確使用手中的權(quán)力堂堂正正做人，就要牢記權(quán)利從何來、讓自己保持清醒、讓權(quán)力在陽光下運行,清清白白做事、堂堂正正做人。

因此反腐倡廉工作在新形勢、新特點、新任務(wù)、新要求下，必須建立完善懲防體系，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾是做好企業(yè)改革發(fā)展工作的重要保證。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以樹立思想信念和加強思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)、以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，推進企業(yè)政務(wù)、黨務(wù)公開，健全企業(yè)資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管人、管財、管物。以維護企業(yè)及廣大職工權(quán)益為重點，圍繞

國家政策、企業(yè)制度落實情況，加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害企業(yè)及

職工利益的突出問題，要嚴肅查處違紀、違法及損害企業(yè)利益的案件,深入開展反腐倡廉教育，弘揚求真務(wù)實、公道正派、廉潔自律的思想基礎(chǔ)，正確使用手中的權(quán)力，誠心誠意接受廣大職工群眾的監(jiān)督、嚴于律己、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、堂堂正正為企業(yè)做事。

要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改進企業(yè)內(nèi)部管理。使其企業(yè)的到長遠的發(fā)展靠什么？靠制度、靠落實。如果沒有好的制度來約束，聽之任之，或企業(yè)有好的制度卻落實的不好，同樣會被少數(shù)人利用，以權(quán)謀私貪污腐敗，這樣企業(yè)就得不到長遠的發(fā)展。企業(yè)紀檢部門應(yīng)加大監(jiān)督力度不給少數(shù)人可乘之機會，同時接受廣大職工群眾的監(jiān)督，胡錦濤主席在中紀委會議提出的“誠心誠意接受群眾的監(jiān)督”就是讓我們用好自己手中的權(quán)力，使自己的眼光放遠一點，不以個人感情、利益對待工作。

樹立企業(yè)的“憂患意識、服務(wù)意識”切實做到權(quán)為企業(yè)服務(wù)、情系職工群眾，改掉以往工作上不良習(xí)慣，不做兩面人、上班下班一個樣、說的做的一個樣。只有認認真真、堂堂正正的為企業(yè)發(fā)展獻計、獻策，干好自己的本職工作，才能帶領(lǐng)廣大職工群眾在改革的新征程上前行。

構(gòu)建企業(yè)和諧，糾正企業(yè)中存在的歪風(fēng)邪氣，辦事要講原則、講道理，解決好職工的切身利益。只有這樣才能調(diào)動廣大職工的工作積極性，使企業(yè)充滿活力、朝氣、和諧。通過抓具體、促深入，確保各項目標任務(wù)落到實處、取得實效。對于本單位、本部門的重點崗位，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部及紀檢部門要有“一竿子插到底”的執(zhí)著精神。對于涉

及人、財、物等重點崗位加強監(jiān)督，要發(fā)揚“釘子”精神，敢于碰硬鍥而不舍，對損害公司利益的違紀行為，要有雷利風(fēng)行、不講人情，抓住不放一查到底的精神。同時加強跟蹤及監(jiān)督檢查，問題只有處理及時、處理有效,才能使反腐倡廉工作取得成效。

加強企業(yè)反腐倡廉教育，筑牢拒腐的思想道德防線。防腐倡廉教育要以黨員干部及重要崗位的人員為重點，要以正確人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，進行思想、信念、道德、黨紀、國法、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。堅持與管理、自律、他律相結(jié)和，督促黨員干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害。

完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力，把反腐倡廉教育納入企業(yè)的宣傳總體部署，完善教育制度，健全工作方法，紀檢檢查、組織人事、宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性反腐倡廉教育工作。堅持正面宣傳為主，掌握反腐倡廉宣傳的主動權(quán)，大力宣傳懲治腐敗的堅強決心和取得的重大成果，引導(dǎo)廣大職工群眾正確看待反腐敗斗爭的形式和決心。大力宣傳各條戰(zhàn)線立黨為公執(zhí)政為民的先進典型，同時加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳。

完善對違法違紀行為的懲治制度，制定和完善對損害職工群眾利益行為的追究辦法。探索和完善辭職、辭退、免職、任職限制等有關(guān)規(guī)定。建立企業(yè)資產(chǎn)的信息監(jiān)察體系。健全采購制度，完善管理職責與執(zhí)行職責的管理體系。

只有提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項制度，加強對反腐倡廉法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，從法律制度上保證反腐敗政策措施的貫徹執(zhí)行。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和反腐工作的實際，制定反腐倡廉制度建設(shè)的總體規(guī)劃。做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)進程與反腐倡廉進程相適應(yīng)，制度建設(shè)進程與從政道德建設(shè)相結(jié)合，企業(yè)制度與國家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。把反腐倡廉制度的貫徹執(zhí)行作為大事來抓，促使廣大職工群眾增強法律意識和法制觀念，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運行、約束黨員干部的從政行為。對反腐倡廉制度的落實情況要定期督促檢查，加強責任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

紀委，要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項重要政治任務(wù)抓好，改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，所處的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形式新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些單位、部門易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭的形式還比較嚴峻。單位和部門的違紀違法案件不斷發(fā)生，弄需作假、鋪張浪費現(xiàn)象突出;損害職工群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。從實踐看，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。我們即要增強反腐敗斗爭的緊迫感，又要充分認識其長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)思想，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，抓好預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)和落實，制定切實可行的實施方案，做出周密部署，按照權(quán)責分明的原則，落實責任分明的原則，明確工

作規(guī)范，建立保證機制，在人員、經(jīng)費等方面給予保證，為全面推進企業(yè)改革、改制提供重要的保證?？傊畯V大黨員干部職工只要“堂堂正正”做人、認認真真做事。才能使我們企業(yè)得到長足進步和發(fā)展。

核島二隊

劉成義

第五篇：如何充分提高黨的科學(xué)化建設(shè)水平

全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)；制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。實現(xiàn)黨和國家的長治久安，必須依靠制度的保障。這是總結(jié)我們黨90年的歷史經(jīng)驗，得出的一個重要結(jié)論。黨的十七屆四中全會決定，第一次明確提出了黨的建設(shè)科學(xué)化問題。就是要以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)。

在新的歷史條件下，我們必須按照黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，著眼于增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一，以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，健全民主集中制，以改革創(chuàng)新的精神堅持不懈地抓好黨的制度建設(shè)，為鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保國家長治久安提供重要保證。

第一，加強教育，強化各級黨組織和廣大黨員干部的制度意識。思想是行動的先導(dǎo)。進一步推進黨的制度建設(shè)，必須加大思想教育力度。要采取多種形式，加強對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。通過教育，使黨員干部在制度規(guī)范前能夠“自律”，這是制度建設(shè)和創(chuàng)新得以順利推行的保證。要在黨內(nèi)深入細致地開展反封建教育，幫助黨員干部認清封建主義的表現(xiàn)形式、內(nèi)容及其嚴重危害，從思想上徹底肅清封建主義殘余，增強黨員干部的民主意識、民主習(xí)慣和民主知識；要深入開展黨規(guī)黨紀的宣傳教育，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，形成自覺遵章守紀的良好習(xí)慣，引導(dǎo)他們依法行使自己的權(quán)利，盡職盡責地履行應(yīng)盡的義務(wù)；要特別注重提高黨員干部的制度意識和制度水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行，帶領(lǐng)廣大黨員形成學(xué)好用好制度、嚴格遵守制度、自覺依章依規(guī)辦事的風(fēng)氣。

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第二，堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。要擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點；積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式；按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，進一步發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用；改革和完善黨內(nèi)選舉制度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求

第三，努力推進制度建設(shè)的科學(xué)化。加強制度建設(shè)，僅提出一般性的原則規(guī)定是不夠的，還必須在制度建設(shè)的“深化”“細化”上下功夫。要重視制度建設(shè)的系統(tǒng)性、配套性，發(fā)揮制度的整體作用。制定制度一定要注意相互配套，不能相互沖突；地方、單位、部門具體制度，要與黨內(nèi)根本制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。制定和完善黨內(nèi)法規(guī)制度，既要注重配套完備，又要防止繁瑣過濫，要便于執(zhí)行、易于操作。要增強制度的可操作性，把某些原則性的