第一篇：縣長在全縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議上的講話

文章標題：縣長在全縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議上的講話

同志們：大家好！

在這里，我首先向各位新任職的同志表示熱烈祝賀，這充分說明你們的工作成績得到了組織和群眾的認可，組織和群眾對你們寄予了更大的期望，我也預(yù)祝大家在新的工作崗位取得更大的成績。

同志們，新的責任和使命是一個新的考驗，也對大家提出了更高的要求，在新的崗位希望你們一要恪盡職守、不辱使命。天下大事必興于勤、古今偉業(yè)須成于做，你們要以今天做為新的起點，扎實工作、盡職盡責，以只爭朝夕的精神，高標準、創(chuàng)造性的完成各項工作任務(wù)，不負黨組織的重托，不負全縣人民的希望，不辱所肩負的使命；二要勤政務(wù)實，團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是生產(chǎn)力，你們要堅持發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚民主，搞好團結(jié)，集思廣益，廣泛調(diào)動各方面的力量團結(jié)共事，使我們的班子成為具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和駕馭能力的班子，使全縣的公務(wù)員隊伍繼續(xù)保持昂揚奮進的精神狀態(tài)；三要繼往開來，努力創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是我們黨向前發(fā)展不竭的動力。就任新職，擺在大家面前的一個重要而又十分緊迫的問題，就是如何繼承和創(chuàng)新。不繼承就不能前進，不創(chuàng)新就不能發(fā)展，你們要牢牢把握我縣當前良好的發(fā)展態(tài)勢，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。堅持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進我縣的各項發(fā)展戰(zhàn)略。同時，在這里，我也希望今天與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠積極支持和配合新任職同志的工作，無論是新識還是舊交，要以有利于我們**的發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，要多溝通、多匯報，加強聯(lián)系，特別是縣直各單位要在最短的時間內(nèi)使分管領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，開展工作，也希望大家能夠在今后的工作中建立深厚的友誼。

同志們，就任新職，工作任務(wù)和工作責任都將發(fā)生重大變化，希望你們面對組織的重托和人民的期望，忠實履行職責，把全副身心和才智奉獻給我們的事業(yè)、奉獻給**這片熱土，為我縣的改革和發(fā)展不斷做出新的貢獻。

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第二篇：組織部長在村居委會換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

剛才書記同志就如何做好村（居）委會的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、充分認識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義

我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實黨的xx大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，有著極其重要的意義。

（一）做好村（居）委會換屆選舉，是實踐“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)?！皒xxx”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚先進文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認的、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護好他們的根本利益。

（二）做好村（居）委會換屆選舉，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標。村（居）民委員會換屆選舉，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村（居）民自治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機制的重要內(nèi)容。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式，是在政治上尊重廣大人民群眾民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。村居委會換屆選舉的本身，就是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程。廣大群眾在民主選舉中將進一步提高當家作主意識、增強依法維護和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。各級干部在民主選舉中將進一步強化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民謀利能力。這將有力地促進廣大干部群眾增強民主意識和法治觀念，完善民主決策機制，暢通民主監(jiān)督渠道，為建設(shè)社會主義政治文明打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）做好村（居）委會換屆選舉，是加強農(nóng)村和基層組織建設(shè)，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟，致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者，是農(nóng)村和街道各項工作的依托和落腳點。村（居）委員會領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實、政績突出、人民群眾公認的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個文明建設(shè)有著重要的意義。

總之，我們要從加強農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進全市三個文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認識做好村（居）民委員會換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強搞好村（居）民委員會換屆選舉工作的使命感、責任感和緊迫感，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實地做好這次村（居）委會換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進一步增強村級組織凝聚村民的向心力，增強村級組織發(fā)展經(jīng)濟的駕馭力，增強村級組織為民辦事的服務(wù)力，增強村級組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實現(xiàn)南崗經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強有力的組織保證。

二、以嚴謹扎實的作風(fēng)做好本次村（居）委會換屆選舉工作

自1998年我市撤銷管理區(qū)設(shè)立村民委員會的7年來，我市已進行了兩次村（居）委會換屆選舉。從總體來看，效果是好的，選出了一批能夠帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地維護和促進了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村（居）委會換屆選舉工作中，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對實行村（居）委會選舉重要意義認識不足，對搞好村（居）委會換屆選舉信心不足，辦法不多，措施不力。二是有的黨支部與村委會不協(xié)調(diào)，未能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，甚至各拉一派選票，在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒有依法依規(guī)進行，包括對選民資格的界定不合法，使少數(shù)有選舉權(quán)的村民被剝奪了選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

個別投票站沒有按規(guī)定集中到中心會場開箱，造成局部投票選舉無效；部分村辦理委托投票的比例過大，為少數(shù)人操縱選票提供了可乘之機；相當部分村的投票站沒有設(shè)立足夠的秘密寫票間，或秘密寫票間不符合規(guī)定，影響了村民獨立行使民主選舉權(quán)利等。四是有的地方宗族勢力、房派關(guān)系干擾甚至左右村委會選舉。以上這些問題背離了村委會換屆選舉工作的宗旨，直接影響了村委會成員的素質(zhì)。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要在總結(jié)前兩次村（居）委會換屆選舉的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，精心安排，周密部署，以嚴謹扎實的作風(fēng)，高標準高質(zhì)量的做好這次村（居）委會換屆選舉工作。

（一）要加大宣傳力度。實踐證明，村（居）委會換屆選舉中宣傳工作做得如何，直接影響到選舉的結(jié)果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門一定要把宣傳教育引導(dǎo)工作作為搞好村（居）委會換屆選舉的一項重要工作來抓，不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上，要針對農(nóng)村和基層的特點，通過電視、報紙、廣播、墻報、宣傳畫、小冊子、標語和會議、課堂等，以生動活潑的形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。通過宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大村民充分了解村（居）委會換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法，做到在享有權(quán)利的同時履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)，以高度的責任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合適的人選選出來。新聞單位要有計劃、有重點地配合村（居）委會換屆選舉工作做好宣傳報道，讓正面聲音占主導(dǎo)，確保村（居）委會換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進行。

（二）要提前做好預(yù)案。周密有序地做好選舉前的準備工作，是村（居）委會選舉成敗的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆，對“兩委”班子統(tǒng)籌考慮，搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，制定出切實可行的選舉工作方案。特別是對村情復(fù)雜、班子渙散、群眾反應(yīng)強烈的村，更要調(diào)研清楚，做到心中有數(shù)。要提前對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和全過程進程認真分析和研究，對可能出現(xiàn)的問題，如對村（居）民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認問題，不符合候選人條件的人當選問題，對擾亂、破壞選舉或不正當競爭的查處問題，如何啟動罷免程序等，都要及早準備預(yù)案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求，抓好試點工作，推動面上工作開展。要加強對選舉工作骨干的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。要加強對現(xiàn)任村（居）委會干部的民主評議和離任審計工作，確保給現(xiàn)任村（居）委會干部一個公正的評價。要因地制宜，分類指導(dǎo)，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”，確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進村（居）委會班子。

（三）要嚴格依法辦事。多年的實踐證明，依法辦事則穩(wěn)，違法辦事則亂。各鎮(zhèn)區(qū)在組織換屆選舉中，要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，確保整個換屆過程合法合規(guī)。一是要認真學(xué)法。特別是各鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)好“一法兩辦法”，確保在組織村（居）委會換屆選舉中不出差錯，少走彎路。二是要依法辦事。《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，是村（居）民自治活動的最高行為準則，也是選舉村（居）委會的法律保障。在村（居）委會換屆選舉工作中，各級各部門要自覺維護“兩法”的權(quán)威，不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴格按法律、法

規(guī)和政策辦理；法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，按照法律政策規(guī)定和大多數(shù)人的意見辦理。三是要規(guī)范程序。最近我們從各方面了解到，一些人在村（居）委會選舉前已經(jīng)開始了賄選活動，這些活動嚴重影響了選舉的公正性，給村（居）委會選舉和今后的工作帶來了嚴重的負面影響。各級各部門要高度警惕，采取得力措施加以制止和打擊。這里要明確指出，凡在選舉村（居）委會主任、副主任、委員過程中，候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買選民、選舉人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都屬于賄選。各級各部門對群眾舉報的賄選行為，要及時調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的，要依法依紀嚴肅處理；以賄選手段當選的，由村（居）民選舉委員會宣布當選無效；對受賄選行為人指使，幫助其行賄、收買選票的一般村（居）民，要公開進行批評教育；對受人指使故意破壞選舉會場秩序的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律處理；對參與賄選活動的黨員，黨的紀檢機關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀律處分；屬于國家公職人員的，主管機關(guān)依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。各鎮(zhèn)區(qū)要從規(guī)范程序、完善制度入手，規(guī)范候選人的競爭行為，增強干部群眾的法制觀念，教育村（居）民珍惜自己的民主權(quán)利，自覺抵制各種違法行為。各級人大也要依法加強對選舉工作的監(jiān)督，千方百計維護法律的嚴肅性和權(quán)威性，及時糾正違法違規(guī)問題。

（四）要拓寬選人視野。各鎮(zhèn)區(qū)選舉工作指導(dǎo)組要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對民主推薦產(chǎn)生的村（居）委會候選人進行逐一審查把關(guān)，嚴格選人用人標準，切實把那些作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進村（居）委會班子。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部選進村級組織班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能。要更新用人觀念，拓寬用人渠道，按照有關(guān)規(guī)定從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔任村干部，切實解決村（居）干部人選缺乏的問題。要排除封建宗族因素對村（居）委會選舉的消極影響，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才，提高村（居）委會選舉質(zhì)量。

（五）要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要高度重視并正確對待因村（居）委會換屆選舉引起的來信來訪，要堅持及時、就地、依法解決問題的原則，認真解決和處理好群眾反映的問題，依法維護人民群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應(yīng)及時對涉及的有關(guān)人員予以查處；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實；對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)?？傊畬θ罕姷膩硇艁碓L，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾。對可能引起群體性事件的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并迅速向上一級黨委和政府報告。對因處理來信來訪不及時或壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)部門和人員的責任。

三、切實加強對村（居）委會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

村（居）委會換屆選舉是我市基層組織建設(shè)的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要切實把換屆選舉工作擺上重要的議事日程，確保村（居）民委員會換屆選舉工作的順利進行。

（一）要切實加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施到位。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責任制，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，從責任上予以保證。要建立強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好部署動員，抽調(diào)得力人員深入村（居）委會指導(dǎo)選舉工作，從組織上予以保證。要落實換屆選舉經(jīng)費，確保在時間緊、任務(wù)重的情況下，按質(zhì)按量完成選舉工作。

（二）要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村（居）委會換屆選舉的全過程，充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動，積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村（社區(qū)）黨支部換屆在前的優(yōu)勢，讓新當選的村（社區(qū)）黨支部盡快了解村情民意，深入扎實有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作，化解村（居）委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為換屆選舉鋪平道路。

（三）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）委會換屆選舉工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，涉及多個部門和單位。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，在推進換屆選舉中找到自身工作的結(jié)合點、切入點。民政部門作為村（居）委會換屆選舉的牽頭部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見和建議；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入第一線指導(dǎo)選舉工作，隨時掌握選舉進程和工作動態(tài)；尤其要注意研究解決群眾反映強烈的帶有普遍性的問題，保證換屆選舉工作順利開展。公安、司法部門要認真做好對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊。其它部門也要認真履行好各自的職責，為村（居）委會選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好村（居）委會換屆選舉工作，事關(guān)我市基層政權(quán)建設(shè)，事關(guān)全市農(nóng)村基層發(fā)展與穩(wěn)定，事關(guān)南崗經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，確保這次村（居）委會換屆選舉工作取得圓滿成功，為推動我市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美好南崗做出新的貢獻！

第三篇：組織部長在全縣村級組織換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

抓好以村黨組織為核心的村級組織換屆選舉工作是今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)?？h委對這項工作十分重視，專門召開常委會進行研究和部署，并決定今天召開全縣村級組織換屆選舉工作會議。剛才，縣民政局**局長宣讀了《縣委組織部、縣民政局關(guān)于*縣村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，縣政府**副縣長就

第七屆村委會換屆選舉工作重要性、重點環(huán)節(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)等三個方面作了強調(diào)。下面，根據(jù)縣委的安排，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步明確做好村級組織換屆選舉工作的重要意義

以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重任。認真做好村級組織換屆選舉工作，對于全面貫徹黨的十七大精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，加快推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)*縣大跨越發(fā)展具有十分重要的意義。

第一、做好村級組織換屆選舉工作，是全面貫徹落實黨的十七大精神，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。

加強執(zhí)政能力建設(shè)，一個很重要的內(nèi)容就是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十七大對加強黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)村基層民主建設(shè)提出了明確要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須從基層抓起、從基礎(chǔ)入手。村兩委是農(nóng)村最基層的組織，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力如何，村委會自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級組織建設(shè)好，關(guān)系理順，群眾擁護，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅如磐石。做好村級組織換屆選舉工作，是加強村級組織建設(shè)、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要契機，是貫徹落實黨的十七大精神的具體實踐。

第二、做好村級組織換屆選舉工作，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要保證。

全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)*縣大跨越發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村建設(shè)歸根到底要*村級組織，要*村干部去具體落實。實踐證明，一個村經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，群眾生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起著決定性的作用。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看村支部”。哪個地方的村級組織建設(shè)得好，哪個地方的經(jīng)濟就能發(fā)展，面貌就會煥然一新，社會也就比較穩(wěn)定。所以，做好村級組織換屆選舉工作，把真正有能力的同志選進村級班子，就能為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證，為全面建設(shè)小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。

第三、做好村級組織換屆選舉工作，是落實村級民主自治制度，推進農(nóng)村民主政治建設(shè)的迫切需要。

堅持和完善農(nóng)村基層民主選舉制度，是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民自治運行機制的主要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義政治文明的重要基礎(chǔ)。在村級民主自治中，民主選舉是前提。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才有可能真正落到實處，村民的民主權(quán)利和合法權(quán)益才能真正得到保障。2005年，我們在村黨組織換屆選舉中全面推行了“兩推一選”，并開展了村黨組織換屆直選試點工作，逐步擴大了基層民主范圍。在這次村級組織換屆選舉中，我們要進一步擴大村黨組織換屆直選試點的范圍，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一至二個村進行直選試點。通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主管理制度，健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

第四、做好村級組織換屆選舉工作，是深化我縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要契機。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的一項重大舉措。村級黨組織“五個好”目標的創(chuàng)建，班子好是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。只有村級班子建設(shè)好了，強素質(zhì)、強管理、強服務(wù)、強實力才有保證。今年是實施《*縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2006—2010年規(guī)劃》的第三個年頭，也是非常關(guān)鍵的一年。我們必須抓住這次村級組織換屆選舉有利契機，依法按章把那些最優(yōu)秀的人才選進村兩委班子，努力把村級班子建設(shè)成朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體；通過健全完善村級組織工作規(guī)則，理順村兩委關(guān)系，促進村級工作制度化、規(guī)范化；激勵和引導(dǎo)村干部把思想凝聚到為民辦實事、謀發(fā)展上來，把精力集中到帶領(lǐng)群眾推進富民強村上來，全面提升我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平。

做好村級組織換屆選舉工作不僅意義非常重大，而且基層黨員群眾也十分關(guān)注。這既給我們的換屆選舉工作提供了許多有利的因素，同時也給我們的工作增加不小的壓力。有利的一面是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前幾輪村級換屆工作中，積累了大量經(jīng)驗，掌握了一定規(guī)律；村級換屆選舉程序逐步規(guī)范，選舉工作不斷創(chuàng)新，選舉制度進一步完善，群眾民主法制意識也日益增強。但我們工作面臨的新情況和新問題也不少，主要是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對村級組織換屆選舉的復(fù)雜性、艱巨性認識不足，對可能出現(xiàn)的新情況新問題估計不足，盲目樂觀，存有麻痹、松懈思想；有的地方宗族、宗派勢力有所抬頭，干擾了村級組織換屆選

第四篇：換屆選舉工作會議上的講話

換屆選舉工作會議上的講話

換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是對全區(qū)村級組織換屆選舉工作進行安排部署。剛才，岳民部長宣讀了《關(guān)于成立**區(qū)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，元方區(qū)長宣讀了《關(guān)于做好全區(qū)村級組織換屆選舉工作的通知》，希望大家會后認真貫徹落實。下面，就村級組織換屆選舉工作，講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和使命感

民主選舉村級組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)有中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是社會主義民主最廣泛的實踐形式，是人民當家作主的具體體現(xiàn)。我區(qū)有38個村，5萬多農(nóng)民，做好這次村級組織換屆選舉工作，對于推進基層民主政治建設(shè)進程、密切黨群、干群關(guān)系、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益，都具有十分重要的意義。

（一）做好村級組織換屆選舉工作，是加快農(nóng)村發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要保證。近年來，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，但部分村級集體經(jīng)濟相對薄弱，農(nóng)民增收的步子不大。引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾進一步拓展增收的領(lǐng)域和渠道，加快致富步伐，已成為當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要完成這一任務(wù)，既要靠黨的惠農(nóng)政策，更要靠廣大農(nóng)村基層干部組織作用的發(fā)揮。只有搞好這次換屆選舉，選好配強村委班子，增強基層組織負責人領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，才能

為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實可靠的組織基礎(chǔ)。

（二）做好村級組織換屆選舉工作，是發(fā)展基層民主的具體體現(xiàn)。村級組織換屆選舉是農(nóng)民參與基層民主最廣泛、最實際、最生動的一項政治教育和實踐活動。做好村級組織換屆選舉工作，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利，不僅有利于選出群眾滿意的”當家人”，而且還可以增強農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)依法辦事意識，增強主人翁責任感，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們要順應(yīng)群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護好廣大群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使農(nóng)村基層民主朝著健康的方向發(fā)展。

（三）做好村級組織換屆選舉工作，是加強基層組織建設(shè)的必然要求。近年來，我們通過一系列農(nóng)村組織建設(shè)活動 的開展，全區(qū)村級組織的面貌有了較大的變化，廣大村級組織的黨員干部，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了很好的作用。但也有少部分村級班子還不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力還不夠強，村干部、農(nóng)村黨員的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的要求存在較大差距。因此，我們要以村級組織換屆選舉為契機，將那些綜合素質(zhì)好、群眾威信高、奉獻精神強、人民群眾滿意的優(yōu)秀人才，依法選進村級班子，使村級班子真正成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展強有力的組織者、推動者和實踐者。

二、明確要求，嚴格程序，扎實有效的做好村級組織換屆選舉工作

按照省、市部署要求，我區(qū)的村級組織換屆選舉工作要于12月底前全面完成。因此，在整個換屆選舉工作中，要嚴把”四關(guān)”。

一是要嚴把選人標準關(guān)。能否選好富民強村的帶頭人，是衡量村級組織換屆選舉工作質(zhì)量高低的根本標志。我們

要認真執(zhí)行選人標準，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些懂政策、懂法規(guī)、思想政治素質(zhì)高，清正廉潔，辦事公道正派，受群眾擁護的人才選進村級組織。要進一步拓寬選人渠道，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負責人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生積極參選。要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，在村級組織成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進一步提高，并注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村級組織。同時，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村”兩委”“班子成員交叉任職。

二是要嚴把選舉程序關(guān)。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，要嚴格按照法律、政策、程序開展工作，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。相關(guān)街道辦事處、集聚區(qū)管委會要組織人員進村入戶開展調(diào)研，全面了解村級班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)，排查影響換屆選舉的不利因素，對各村換屆的難易程度進行論證，在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定換屆選舉工作方案和流程圖，因村制宜，先易后難，穩(wěn)步推進。在具體實施過程中，要依照法律法規(guī)和有關(guān)政策，做好”規(guī)定動作”，每個步驟都要環(huán)環(huán)相扣，步步銜接，依法按章操作，公開、公平、公正、透明，確保不出現(xiàn)任何差錯。要充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠群眾，讓群眾依法自主選擇當家人。同時，要加強與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高黨員群眾的參選率，切實落實好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方法步驟、選舉結(jié)果，都要及時向黨員群眾公開，增強換屆選舉的透明度。

三是要嚴把換屆紀律執(zhí)行關(guān)。村級組織換屆風(fēng)氣如何，直接關(guān)系換屆工作質(zhì)量，關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中 的形象。要強化紀律教育，加強對參與競選人員的法律意識和法制觀念教育，組織他們認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，教育引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，采取合法、正當方式有序參與競選。要加強對廣大農(nóng)村黨員和群眾的教育，引導(dǎo)他們增強民主意識，珍惜自身權(quán)利，自覺抵制換屆選舉中的任何違法違紀行為。要加強監(jiān)督和查處力度，積極探索司法介入等措施，切實加強對換屆選舉全過程的監(jiān)督，堅決防止和打擊宗族、宗教等邪惡勢力對村級組織換屆選舉的干擾，堅決查處侵犯村民民主權(quán)利和破壞選舉的違法違紀行為。對以違法手段破壞選舉或妨礙村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告選舉違法行為的人進行打擊報復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，絕不姑息。對以違法操作、”賄選”等手段參選的，一經(jīng)查實立即取消其參選資格；已當選的，取消當選資格。對無故不組織或拖延村委會換屆選舉的，要追究街道

黨工委、辦事處及有關(guān)部門負責人的責任。換屆選舉期間，是農(nóng)村各種矛盾相對集中發(fā)生的一個時期，我們要充分認識搞好這次村級組織換屆選舉的復(fù)雜性和艱巨性，正確分析把握面臨的新情況和新問題，全力維護社會穩(wěn)定。政法部門要把維護換屆期間的社會治安穩(wěn)定作為一項重大政治任務(wù)來抓，成立專門工作機構(gòu)，研究制定處置各類群體性事件的工作預(yù)案，確保出現(xiàn)問題能夠快速反應(yīng)、及時化解。區(qū)里已成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，豆腐營、彰北、彰東街道辦事處、集聚區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的組織，有專門機構(gòu)和工作人員，公開熱線電話和信箱，及時受理接待群眾來信來訪反映的問題。要采取及時就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法，切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。要建立健全重大事件報告制度，及時上報由選舉引發(fā)的重大事件。要實行信訪工作責任追究，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良

影響的，要通報批評；造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)單位和個人的責任。要集中搞好難點村整頓，對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往出問題較多的村，要選派精干力量組建駐村工作組，有效解決群眾反映強烈的問題，及時化解矛盾糾紛，再進行換屆選舉，確保成熟一個、選舉一個，選舉一個、成功一個。

四是要嚴把后續(xù)工作落實關(guān)。換屆選舉后續(xù)工作直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過渡，關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。要認真對換屆工作進行總結(jié)。豆腐營、彰北、彰東街道辦事處、集聚區(qū)管委會要對村級組織換屆工作的基本情況、主要做法、嚴肅換屆紀律等方面工作開展情況和經(jīng)驗做法進行總結(jié)。同時，要圍繞執(zhí)行換屆程序、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，進行滿意度測評。要及時開展工作交接，妥善做好退下來和落選干部的思想政治工作，在思

想上安慰他們，在生活上落實政策待遇，實現(xiàn)新老班子的順利交接。要抓好新一屆村級組織的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮各級各類教育培訓(xùn)平臺的作用，對新任村級組織成員特別是村委會主任進行專題培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高履職水平。要搞好公開承諾，相關(guān)街道辦事處和集聚區(qū)管委會要指導(dǎo)新一屆村級組織制定任期目標和發(fā)展任務(wù)，研究具體措施，并向黨員群眾公開承諾。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，確保圓滿完成村級組織換屆選舉工作任務(wù)

這次村級組織換屆選舉工作，是當前農(nóng)村工作的重中之重，我們強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，周密部署，確保村級組織換屆選舉順利進行。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。村組織換屆選舉工作是當前區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作，相關(guān)街道黨工委、辦事處和集聚區(qū)管委會都要將其列入重要議事日程，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各涉農(nóng)街道、集聚區(qū)管委會要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實施，各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。

二要落實工作責任。相關(guān)街道辦事處、集聚區(qū)管委會作為直接責任人，要切實擔負起抓全面、全面抓的工作責任，保證換屆選舉成功。各有關(guān)單位要明確責任，密切協(xié)作，齊抓共管，形成合力，為村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對于沒有達到省、市換屆選舉工作要求的，要追究相關(guān)單位負責人的責任。

三要加強工作督導(dǎo)。區(qū)里已抽調(diào)縣級干部3人，科級干部6人，組成3個指導(dǎo)組，派駐到豆腐營、彰北、彰東街道辦事處和集聚區(qū)管委會，對選舉工作進行指導(dǎo)。各”結(jié)對幫扶，強村富民”幫扶工作隊，要在各街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好換屆選舉工作，并及時向包村縣級干部匯報進度。各包村縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要將村級組織換屆作為當前重要工作抓緊抓好。相關(guān)街道辦事處、集聚區(qū)管

委會要向村派出工作組，構(gòu)建市、區(qū)、街道、村四級換屆選舉指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。在換屆期間，各級指導(dǎo)組的同志要脫離原工作崗位，全身心投入到換屆選舉工作中，集中精力，一心一意把換屆工作做好。同時，要注重加強學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆選舉的法律法規(guī)和政策，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并深入基層調(diào)研，認真督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保按時、高標準完成換屆選舉工作。

四要積極宣傳引導(dǎo)。要把宣傳教育工作貫穿換屆選舉的全過程，從現(xiàn)在開始，宣傳部門要開辟換屆專欄，宣傳村委會換屆選舉工作，使黨員和群眾充分認識換屆選舉工作的目的、意義，了解自己應(yīng)當履行的權(quán)利和義務(wù)，以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，明確村級組織成員的任職條件、換屆選舉的有關(guān)程序和方法，真正做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大黨員群眾以主人翁姿態(tài)，積極主動地參與到換屆選舉中來。

同志們，村級組織換屆選舉是一項

關(guān)系農(nóng)村長治久安的基礎(chǔ)性工作，是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是實行村民自治的重要前提和保障。我們要按照省、市黨委、政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，確保在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成我區(qū)新一屆村級組織換屆選舉工作任務(wù)，為加快全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展抓好基層、夯實基礎(chǔ)！

剛才，我們區(qū)、街道、村三級一起召開了全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議，大會已經(jīng)開過，任務(wù)已經(jīng)部署，現(xiàn)在把同志們留下來開一個小會，目的是使大家思想再動員、責任再明確、肩頭再壓擔。

（一）高度重視。今年的村級組織換屆選舉，恰逢省、市、區(qū)三級黨委換屆，黨的十八大也將于明年召開，同時還是”十二五”規(guī)劃的開局之年，圓滿完成這次換屆選舉任務(wù)，對于我們扎實做好農(nóng)村的各項工作，全面實現(xiàn)區(qū)第八次黨代會確定的各項目標，有著十分重要 的意義。一方面，做好村級組織換屆選舉是推進全區(qū)又好又快發(fā)展的重要保證。**區(qū)發(fā)展的希望和空間在農(nóng)村，無論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北外環(huán)物流走廊、洹河兩岸產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，還是城中村改造、市政道路修建、重點項目建設(shè)，都離不開農(nóng)村地區(qū)，都需要村級組織配合工作、發(fā)揮作用。沒有強有力的村級組織，就沒有農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，也不會有全區(qū)的又好又快發(fā)展。另一方面，做好村級組織換屆選舉是保持全區(qū)大局和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。()農(nóng)村基層組織和基層干部處在第一線，直接與廣大群眾打交道，直接面對著各種復(fù)雜矛盾，他們的工作能力、工作作風(fēng)、工作成效，直接關(guān)系著農(nóng)村乃至全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視基層基礎(chǔ)工作，先后實施了”結(jié)對幫扶、強村富民”工程和農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動，我們要通過這次換屆選舉，把村級組織建設(shè)得更加堅強有力，使基層干部處理復(fù)雜問題的能力得到進一步提

高，切實肩負起維護一方穩(wěn)定的職責。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)。這里的強化領(lǐng)導(dǎo)有兩層含義，一層含義是指強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。村級組織換屆選舉包括村黨組織、村民委員會和村監(jiān)督委員會，這些換屆選舉都必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，都必須貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，各級黨組織要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于選舉的全過程，將黨的領(lǐng)導(dǎo)通過法定程序予以實現(xiàn)，絕對不能出現(xiàn)游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外的情況。各村選舉的每個過程、每個辦法、每個程序都必須經(jīng)過街道黨工委、集聚區(qū)黨工委的審查，使之合法化、法律化，黨工委主要負責同志作為直接責任人，必須對整個選舉過程實行全程組織、全程領(lǐng)導(dǎo)，對于沒有達到省、市換屆選舉工作要求的，要追究領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責任。另一層含義是指強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次的村級組織換屆選舉，政策性強，工作量大，時間集中，任務(wù)艱巨，能否把這項工作搞好，是對各級黨組織特別是幾個黨工委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力 的直接檢驗。我們要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善換屆選舉的工作體制和運行機制，推動換屆選舉工作健康順利開展。區(qū)委、區(qū)政府要求相關(guān)街道和集聚區(qū)的黨政主要負責同志，必須拿出足夠的時間和精力來抓好換屆選舉工作，在認真謀劃、周密安排、扎實推進的同時，深入到基層一線，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的村，了解實際情況，解決具體問題，推動工作開展。換屆選舉工作是對各街道黨工委、集聚區(qū)管委會的考驗，也是對各駐村工作組及指導(dǎo)組的考驗，更是對在座的各位的考驗，希望你們能夠高度重視，迎難而上，不負重托。

（三）加強指導(dǎo)。針對這次村級組織換屆選舉，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了**區(qū)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，由盧萍書記任常務(wù)副組長牽頭負責，岳民部長、元方區(qū)長等具體實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局。同時，抽調(diào)了3名縣級干部，6名科級干部，組成3個指導(dǎo)組，派駐到豆腐營、彰北、彰東街道辦事處和集聚區(qū)管委會，對選舉工作進行具體指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府派駐的指導(dǎo)組和駐各村的工作組，要加強指導(dǎo)與配合，保持緊密聯(lián)系和溝通，一旦發(fā)現(xiàn)存在程序與政策性問題要及時請示、匯報。各駐村工作隊，要接受所在街道、集聚區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，將村級組織換屆選舉作為當前的首要任務(wù)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步明確職責任務(wù)，既要做好自己負責的工作，又要積極主動地搞好配合，齊心協(xié)力保證換屆選舉的圓滿成功。

第五篇：換屆選舉工作會議上的講話

換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是對全區(qū)村級組織換屆選舉工作進行安排部署。剛才，岳民部長宣讀了《關(guān)于成立**區(qū)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，元方區(qū)長宣讀了《關(guān)于做好全區(qū)村級組織換屆選舉工作的通知》，希望大家會后認真貫徹落實。下面，就村級組織換屆選舉工作，講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和使命感

民主選舉村級組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)有中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是社會主義民主最廣泛的實踐形式，是人民當家作主的具體體現(xiàn)。我區(qū)有38個村，5萬多農(nóng)民，做好這次村級組織換屆選舉工作，對于推進基層民主政治建設(shè)進程、密切黨群、干群關(guān)系、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益，都具有十分重要的意義。

（一）做好村級組織換屆選舉工作，是加快農(nóng)村發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要保證。近年來，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，但部分村級集體經(jīng)濟相對薄弱，農(nóng)民增收的步子不大。引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾進一步拓展增收的領(lǐng)域和渠道，加快致富步伐，已成為當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要完成這一任務(wù)，既要靠黨的惠農(nóng)政策，更要靠廣大農(nóng)村基層干部組織作用的發(fā)揮。只有搞好這次換屆選舉，選好配強村委班子，增強基層組織負責人領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，才能為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實可靠的組織基礎(chǔ)。

（二）做好村級組織換屆選舉工作，是發(fā)展基層民主的具體體現(xiàn)。村級組織換屆選舉是農(nóng)民參與基層民主最廣泛、最實際、最生動的一項政治教育和實踐活動。做好村級組織換屆選舉工作，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利，不僅有利于選出群眾滿意的“當家人”，而且還可以增強農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)依法辦事意識，增強主人翁責任感，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們要順應(yīng)群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護好廣大群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使農(nóng)村基層民主朝著健康的方向發(fā)展。

（三）做好村級組織換屆選舉工作，是加強基層組織建設(shè)的必然要求。近年來，我們通過一系列農(nóng)村組織建設(shè)活動的開展，全區(qū)村級組織的面貌有了較大的變化，廣大村級組織的黨員干部，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了很好的作用。但也有少部分村級班子還不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力還不夠強，村干部、農(nóng)村黨員的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的要求存在較大差距。因此，我們要以村級組織換屆選舉為契機，將那些綜合素質(zhì)好、群眾威信高、奉獻精神強、人民群眾滿意的優(yōu)秀人才，依法選進村級班子，使村級班子真正成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展強有力的組織者、推動者和實踐者。

二、明確要求，嚴格程序，扎實有效的做好村級組織換屆選舉工作

按照省、市部署要求，我區(qū)的村級組織換屆選舉工作要于12月底前全面完成。因此，在整個換屆選舉工作中，要嚴把“四關(guān)”。

一是要嚴把選人標準關(guān)。能否選好富民強村的帶頭人，是衡量村級組織換屆選舉工作質(zhì)量高低的根本標志。我們要認真執(zhí)行選人標準，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些懂政策、懂法規(guī)、思想政治素質(zhì)高，清正廉潔，辦事公道正派，受群眾擁護的人才選進村級組織。要進一步拓寬選人渠道，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負責人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生積極參選。要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，在村級組織成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進一步提高，并注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村級組織。同時，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”“班子成員交叉任職。

二是要嚴把選舉程序關(guān)。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，要嚴格按照法律、政策、程序開展工作，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。相關(guān)街道辦事處、集聚區(qū)管委會要組織人員進村入戶開展調(diào)研，全面了解村級班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)，排查影響換屆選舉的不利因素，對各村換屆的難易程度進行論證，在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定換屆選舉工作方案和流程圖，因村制宜，先易后難，穩(wěn)步推進。在具體實施過程中，要依照法律法規(guī)和有關(guān)政策，做好”規(guī)定動作“，每個步驟都要環(huán)環(huán)相扣，步步銜接，依法按章操作，公開、公平、公正、透明，確保不出現(xiàn)任何差錯。要充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠群眾，讓群眾依法自主選擇當家人。同時，要加強與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高黨員群眾的參選率，切實落實好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方法步驟、選舉結(jié)果，都要及時向黨員群眾公開，增強換屆選舉的透明度。

三是要嚴把換屆紀律執(zhí)行關(guān)。村級組織換屆風(fēng)氣如何，直接關(guān)系換屆工作質(zhì)量，關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。要強化紀律教育，加強對參與競選人員的法律意識和法制觀念教育，組織他們認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，教育引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，采取合法、正當方式有序參與競選。要加強對廣大農(nóng)村黨員和群眾的教育，引導(dǎo)他們增強民主意識，珍惜自身權(quán)利，自覺抵制換屆選舉中的任何違法違紀行為。要加強監(jiān)督和查處力度，積極探索司法介入等措施，切實加強對換屆選舉全過程的監(jiān)督，堅決防止和打擊宗族、宗教等邪惡勢力對村級組織換屆選舉的干擾，堅決查處侵犯村民民主權(quán)利和破壞選舉的違法違紀行為。對以違法手段破壞選舉或妨礙村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告選舉違法行為的人進行打擊報復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，絕不姑息。對以違法操作、”賄選“等手段參選的，一經(jīng)查實立即取消其參選資格；已當選的，取消當選資格。對無故不組織或拖延村委會換屆選舉的，要追究街道黨工委、辦事處及有關(guān)部門負責人的責任。換屆選舉期間，是農(nóng)村各種矛盾相對集中發(fā)生的一個時期，我們要充分認識搞好這次村級組織換屆選舉的復(fù)雜性和艱巨性，正確分析把握面臨的新情況和新問題，全力維護社會穩(wěn)定。政法部門要把維護換屆期間的社會治安穩(wěn)定作為一項重大政治任務(wù)來抓，成立專門工作機構(gòu)，研究制定處置各類群體性事件的工作預(yù)案，確保出現(xiàn)問題能夠快速反應(yīng)、及時化解。區(qū)里已成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，豆腐營、彰北、彰東街道辦事處、集聚區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的組織，有專門機構(gòu)和工作人員，公開熱線電話和信箱，及時受理接待群眾來信來訪反映的問題。要采取及時就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法，切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。要建立健全重大事件報告制度，及時上報由選舉引發(fā)的重大事件。要實行信訪工作責任追究，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)單位和個人的責任。要集中搞好難點村整頓，對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往出問題較多的村，要選派精干力量組建駐村工作組，有效解決群眾反映強烈的問題，及時化解矛盾糾紛，再進行換屆選舉，確保成熟一個、選舉一個，選舉一個、成功一個。

四是要嚴把后續(xù)工作落實關(guān)。換屆選舉后續(xù)工作直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過渡，關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。要認真對換屆工作進行總結(jié)。豆腐營、彰北、彰東街道辦事處、集聚區(qū)管委會要對村級組織換屆工作的基本情況、主要做法、嚴肅換屆紀律等方面工作開展情況和經(jīng)驗做法進行總結(jié)。同時，要圍繞執(zhí)行換屆程序、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，進行滿意度測評。要及時開展工作交接，妥善做好退下來和落選干部的思想政治工作，在思想上安慰他們，在生活上落實政策待遇，實現(xiàn)新老班子的順利交接。要抓好新一屆村級組織的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮各級各類教育培訓(xùn)平臺的作用，對新任村級組織成員特別是村委會主任進行專題培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高履職水平。要搞好公開承諾，相關(guān)街道辦事處和集聚區(qū)管委會要指導(dǎo)新一屆村級組織制定任期目標和發(fā)展任務(wù)，研究具體措施，并向黨員群眾公開承諾。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，確保圓滿完成村級組織換屆選舉工作任務(wù)

這次村級組織換屆選舉工作，是當前農(nóng)村工作的重中之重，我們強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，周密部署，確保村級組織換屆選舉順利進行。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。村組織換屆選舉工作是當前區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作，相關(guān)街道黨工委、辦事處和集聚區(qū)管委會都要將其列入重要議事日程，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各涉農(nóng)街道、集聚區(qū)管委會要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實施，各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。

二要落實工作責任。相關(guān)街道辦事處、集聚區(qū)管委會作為直接責任人，要切實擔負起抓全面、全面抓的工作責任，保證換屆選舉成功。各有關(guān)單位要明確責任，密切協(xié)作，齊抓共管，形成合力，為村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對于沒有達到省、市換屆選舉工作要求的，要追究相關(guān)單位負責人的責任。

三要加強工作督導(dǎo)。區(qū)里已抽調(diào)縣級干部3人，科級干部6人，組成3個指導(dǎo)組，派駐到豆腐營、彰北、彰東街道辦事處和集聚區(qū)管委會，對選舉工作進行指導(dǎo)。各”結(jié)對幫扶，強村富民“幫扶工作隊，要在各街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好換屆選舉工作，并及時向包村縣級干部匯報進度。各包村縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要將村級組織換屆作為當前重要工作抓緊抓好。相關(guān)街道辦事處、集聚區(qū)管委會要向村派出工作組，構(gòu)建市、區(qū)、街道、村四級換屆選舉指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。在換屆期間，各級指導(dǎo)組的同志要脫離原工作崗位，全身心投入到換屆選舉工作中，集中精力，一心一意把換屆工作做好。同時，要注重加強學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆選舉的法律法規(guī)和政策，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并深入基層調(diào)研，認真督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保按時、高標準完成換屆選舉工作。

四要積極宣傳引導(dǎo)。要把宣傳教育工作貫穿換屆選舉的全過程，從現(xiàn)在開始，宣傳部門要開辟換屆專欄，宣傳村委會換屆選舉工作，使黨員和群眾充分認識換屆選舉工作的目的、意義，了解自己應(yīng)當履行的權(quán)利和義務(wù)，以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，明確村級組織成員的任職條件、換屆選舉的有關(guān)程序和方法，真正做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大黨員群眾以主人翁姿態(tài)，積極主動地參與到換屆選舉中來。

同志們，村級組織換屆選舉是一項關(guān)系農(nóng)村長治久安的基礎(chǔ)性工作，是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是實行村民自治的重要前提和保障。我們要按照省、市黨委、政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，確保在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成我區(qū)新一屆村級組織換屆選舉工作任務(wù)，為加快全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展抓好基層、夯實基礎(chǔ)！

剛才，我們區(qū)、街道、村三級一起召開了全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議，大會已經(jīng)開過，任務(wù)已經(jīng)部署，現(xiàn)在把同志們留下來開一個小會，目的是使大家思想再動員、責任再明確、肩頭再壓擔。

（一）高度重視。今年的村級組織換屆選舉，恰逢省、市、區(qū)三級黨委換屆，黨的十八大也將于明年召開，同時還是”十二五“規(guī)劃的開局之年，圓滿完成這次換屆選舉任務(wù)，對于我們扎實做好農(nóng)村的各項工作，全面實現(xiàn)區(qū)第八次黨代會確定的各項目標，有著十分重要的意義。一方面，做好村級組織換屆選舉是推進全區(qū)又好又快發(fā)展的重要保證。**區(qū)發(fā)展的希望和空間在農(nóng)村，無論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北外環(huán)物流走廊、洹河兩岸產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，還是城中村改造、市政道路修建、重點項目建設(shè)，都離不開農(nóng)村地區(qū)，都需要村級組織配合工作、發(fā)揮作用。沒有強有力的村級組織，就沒有農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，也不會有全區(qū)的又好又快發(fā)展。另一方面，做好村級組織換屆選舉是保持全區(qū)大局和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。農(nóng)村基層組織和基層干部處在第一線，直接與廣大群眾打交道，直接面對著各種復(fù)雜矛盾，他們的工作能力、工作作風(fēng)、工作成效，直接關(guān)系著農(nóng)村乃至全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視基層基礎(chǔ)工作，先后實施了”結(jié)對幫扶、強村富民"工程和農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動，我們要通過這次換屆選舉，把村級組織建設(shè)得更加堅強有力，使基層干部處理復(fù)雜問題的能力得到進一步提高，切實肩負起維護一方穩(wěn)定的職責。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)。這里的強化領(lǐng)導(dǎo)有兩層含義，一層含義是指強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。村級組織換屆選舉包括村黨組織、村民委員會和村監(jiān)督委員會，這些換屆選舉都必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，都必須貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，各級黨組織要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于選舉的全過程，將黨的領(lǐng)導(dǎo)通過法定程序予以實現(xiàn)，絕對不能出現(xiàn)游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外的情況。各村選舉的每個過程、每個辦法、每個程序都必須經(jīng)過街道黨工委、集聚區(qū)黨工委的審查，使之合法化、法律化，黨工委主要負責同志作為直接責任人，必須對整個選舉過程實行全程組織、全程領(lǐng)導(dǎo)，對于沒有達到省、市換屆選舉工作要求的，要追究領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責任。另一層含義是指強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次的村級組織換屆選舉，政策性強，工作量大，時間集中，任務(wù)艱巨，能否把這項工作搞好，是對各級黨組織特別是幾個黨工委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接檢驗。我們要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善換屆選舉的工作體制和運行機制，推動換屆選舉工作健康順利開展。區(qū)委、區(qū)政府要求相關(guān)街道和集聚區(qū)的黨政主要負責同志，必須拿出足夠的時間和精力來抓好換屆選舉工作，在認真謀劃、周密安排、扎實推進的同時，深入到基層一線，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的村，了解實際情況，解決具體問題，推動工作開展。換屆選舉工作是對各街道黨工委、集聚區(qū)管委會的考驗，也是對各駐村工作組及指導(dǎo)組的考驗，更是對在座的各位的考驗，希望你們能夠高度重視，迎難而上，不負重托。

（三）加強指導(dǎo)。針對這次村級組織換屆選舉，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了**區(qū)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，由盧萍書記任常務(wù)副組長牽頭負責，岳民部長、元方區(qū)長等具體實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局。同時，抽調(diào)了3名縣級干部，6名科級干部，組成3個指導(dǎo)組，派駐到豆腐營、彰北、彰東街道辦事處和集聚區(qū)管委會，對選舉工作進行具體指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府派駐的指導(dǎo)組和駐各村的工作組，要加強指導(dǎo)與配合，保持緊密聯(lián)系和溝通，一旦發(fā)現(xiàn)存在程序與政策性問題要及時請示、匯報。各駐村工作隊，要接受所在街道、集聚區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，將村級組織換屆選舉作為當前的首要任務(wù)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步明確職責任務(wù)，既要做好自己負責的工作，又要積極主動地搞好配合，齊心協(xié)力保證換屆選舉的圓滿成功。