第一篇：2003年4月自學考試財政學試題（范文）
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全國2003年4月高等教育自學考試
財政學試題
課程代碼：00060
第一部分選擇題(共40分)
一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1．財政是下列哪兩種范疇的統(tǒng)一？（）
A.政治范疇和經(jīng)濟范疇
C.歷史范疇和經(jīng)濟范疇B.歷史范疇和政治范疇 D.社會范疇和歷史范疇
2．在封建社會產(chǎn)生的財政范疇是（）
A.王室土地收入B.軍賦收入
C.貢物和掠奪收入D.專賣收入
3．財政分配區(qū)別于物質生產(chǎn)領域分配的主要特征是（）
A.只憑借政治權力進行分配B.憑借國家兩種權力進行分配
C.以生產(chǎn)資料占有權為主要依據(jù)D.主要是對當年剩余產(chǎn)品的分配
4．新中國成立后，建立第一個國家預算的時間是（）
A.1949年
C.1953年B.1950年 D.1956年
5．增加財政收入的主要途徑是增加社會產(chǎn)品價值構成中的（）
A.c部分B.v部分
C.m部分D.c+v部分
6．按規(guī)定，我國營業(yè)稅的稅收減免權屬于（）
A.國務院B.省政府
C.市政府D.縣政府
7．最能保證財政收入穩(wěn)定性的收入形式是（）
A.稅收B.國有資產(chǎn)收益
C.債務收入D.規(guī)費收入
8．按計稅依據(jù)分類，可將稅收分為（）
A.從價稅與從量稅B.價內稅與價外稅
C.直接稅與間接稅D.國內稅與涉外稅
9．有利于貫徹稅收調節(jié)收入分配功能的稅率是（）
A.比例稅率B.累進稅率
C.累退稅率D.定額稅率
10．下列稅種中，屬于流轉稅類的是（）
A.營業(yè)稅
C.土地增值稅B.契稅 D.印花稅
11．我國1950年發(fā)行的公債的名稱是（）
A.人民勝利建設公債B.人民勝利實物公債
C.人民勝利折實公債D.人民勝利公債
B.發(fā)行新債收入
D.利潤上繳收入 12．公債償還資金的最終來源是（）A.預算盈余C.稅收
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13．劃分各級政府財政支出的依據(jù)是（）
A.收支平衡原則B.財政效益原則
C.財權、事權統(tǒng)一的原則D.統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則
14．我國國有企業(yè)流動資金改由銀行統(tǒng)一管理以后，企業(yè)國撥流動資金的管理辦法是（）
A.由財政部門收回
B.仍然留給企業(yè)，由財政部門管理
C.仍然留給企業(yè)，由銀行進行管理
D.仍然留給企業(yè)，由主管部門進行管理
15．在我國財政預算收支科目設置上，對于價格補貼和企業(yè)虧損補貼的處理方法是（）
A.兩者都列入財政支出
B.兩者都沖減財政收入
C.價格補貼沖減財政收入，企業(yè)虧損補貼列支
D.企業(yè)虧損補貼沖減財政收入，價格補貼列支
16．以融物形式達到融資目的的籌資方式是（）
A.借貸
C.透支B.抵押 D.租賃
17．創(chuàng)立“有效需求”理論的學者是（）
A.哈森B.科林·克拉克
C.凱恩斯D.薩謬爾森
18．包括債務收入在內的財政收入不能抵補財政支出而出現(xiàn)的赤字稱（）
A.軟赤字B.硬赤字
C.赤字貨幣化D.赤字債務化
19．決定中央預算預備費動用的權力屬于（）
A.全國人民代表大會B.國務院
C.財政部D.全國人大常委會
20．以下稅種中，屬于地方固定收入的稅種是（）
A.增值稅B.消費稅
C.印花稅D.資源稅
二、多項選擇題(本大題10小題，每小題2分，共20分)
在每小題列出的五個備選項中有二個至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
21．資本主義國家財政支出主要包括（）
A.國家行政支出
C.社會福利支出B.軍事支出 D.教育支出
E.經(jīng)濟發(fā)展支出
22．下列哪種公債是按公債本位劃分的?（）
A.國內公債
C.實物公債
E.貨幣公債B.國外公債 D.普通公債
23．稅收的基本特征包括（）
A.無償性
C.社會性
E.補償性
B.強制性 D.固定性
24．我國1994年進行的增值稅稅制改革的內容有（）
A.由價內稅改為價外稅
B.由從量稅改為從價稅
C.明確扣除范圍
D.確定合理的稅率水平
E.改革計稅依據(jù)
25．我國擬開征、尚未開征的稅種有（）
A.遺產(chǎn)稅與贈與稅
B.特別燒油稅
C.證券交易稅
D.社會保險稅
E.固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅
26．下列國債發(fā)行方法中，哪些屬于公開發(fā)行方式？（）
A.由財政部直接向社會發(fā)行
B.采取強制性攤派方式發(fā)行
C.政府委托銀行代售
D.在金融市場上出售
E.由中央銀行承購后再向社會轉售
27．下列支出項目中，屬于購買性支出的是（）
A.政權機構執(zhí)行公務的費用
B.公務員工薪
C.支付國債利息
D.財政補貼
E.基本建設投資
28．廣義的財政收支范圍包括（）
A.國家預算收支
C.國有企業(yè)財務收支B.預算外收支 D.國有銀行信貸收支
E.制度外收支
29．經(jīng)批準的預算在執(zhí)行中因特殊情況進行預算調整是指（）
A.原批準預算的總支出超過總收入
B.原批準預算的總收入超過總支出
C.原批準預算舉借債務數(shù)額增加
D.原批準預算舉借債務數(shù)額減少
E.上級政府對下級政府進行稅收返還
30．我國復式預算制度的內容應包括（）
A.政府公共預算B.政府采購預算
C.國有資產(chǎn)預算D.社會保障預算
E.國家財政投融資體系
第二部分非選擇題（共60分）
三、名詞解釋（本大題共4小題，每小題3分，共12分）
31．社會總產(chǎn)品
32．稅收制度
33．外債償債率
34．政府間轉移支付
四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
35．簡述財政監(jiān)督職能。
36．簡述判斷財政收入占國民收入比例是否適度的標志。
37．簡述財政補貼的積極作用。
38．簡述財政投融資的特征。
五、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）
39．試論外債規(guī)范化管理的目的和內容。
40．試述財政貨幣兩大政策的協(xié)調（松緊搭配）方式。
第二篇：2012年7月自學考試財政學試題
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全國2012年7月高等教育自學考試
財政學試題
課程代碼：00060
一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1．下列現(xiàn)象中，不屬于市場失靈的是（）．．．A．電信服務價格居高不下 B．傳染性疾病流行
C．私人企業(yè)沒能力從事國防科技研究
D．政府提供醫(yī)療保險，但醫(yī)療費用飛速上漲，無法控制 2．下列選項中適用最低費用選擇法的是（）A．經(jīng)濟性質的財政支出項目 C．可以用貨幣測量的財政支出項目
B．有形的財政支出項目
D．無法用貨幣直接量化的財政支出項目
3．政府部門為公民提供某種特定服務或實施行政管理所收取的手續(xù)費用和工本費用稱為（）A．使用費 C．特許費
B．規(guī)費 D．勞務費
4．世界各國普遍采用的避免國際重復征稅的方法是（）A．稅收饒讓 C．豁免法
B．扣除法 D．抵免法
5．單式預算與復式預算的基本區(qū)別是（）A．政府預算編制形式上的差別 C．預算編制能否直接反映其經(jīng)濟效果
B．政府預算編制內容上的差別 D．預算作用時間的長短
6．對市場運行和企業(yè)經(jīng)營行為的引導、調節(jié)和監(jiān)督及參與宏觀經(jīng)濟運行方面的監(jiān)管和決策屬于財政（）A．直接監(jiān)督 C．事前監(jiān)督
B．間接監(jiān)督 D．事后監(jiān)督
7．我國現(xiàn)行分稅制下，屬于中央收入的是（）A．關稅 C．企業(yè)所得稅
8．轉讓無形資產(chǎn)須繳納（）A．增值稅 C．關稅
B．消費稅 D．營業(yè)稅 B．增值稅 D．契稅
9．從籌集財政收入的角度上看，稅基最寬的增值稅類型是（）A．生產(chǎn)型增值稅
B．交換型增值稅
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C．收入型增值稅
D．消費型增值稅
10．反映當年公債累計余額與當年經(jīng)濟總規(guī)模的比例關系的指標是（）A．公債依存度 B．公債償債率 C．公債負債率
D．居民應債率
11．政府外債管理的首要目標是（）A．控制外債規(guī)模 B．消除外債風險 C．促使外債結構合理
D．保證外債償債能力 12．我國現(xiàn)行的財政管理體制，個人所得稅收入劃分的做法實際屬于（）A．分割稅額 B．分割稅率 C．分割稅種
D．分割稅制
13．下列產(chǎn)品或服務中，具有效用不可分割性特征的是（）A．金融服務 B．住宅 C．石油
D．國防服務
14．世界各國經(jīng)常使用的最重要的貨幣政策工具是（）A．存款準備金率 B．再貼現(xiàn)率 C．再貸款率
D．公開市場業(yè)務
15．隨著經(jīng)濟形勢的周期性變化，一些財政收支會自動發(fā)生增減變化，從而對經(jīng)濟波動發(fā)揮抵銷作用，這屬于（A．自動穩(wěn)定財政政策
B．相機抉擇的財政政策
C．緊縮的財政政策 D．擴張的財政政策 16．下列關于公共物品或服務的提供及受益范圍的表述中；錯誤．．的選項是（）A．純粹公共物品或服務并非肯定是全國性的 B．地方性公共物品或服務須由地方政府負責提供 C．全國性公共物品或服務應由中央政府負責提供 D．由中央政府提供的就是全國性公共物品或服務 17．最早提出轉移支付概念的著名經(jīng)濟學家是（）A．凱恩斯 B．洛倫茨 C．庇古
D．瓦格納
18．馬斯格雷夫認為，在整個發(fā)展階段，政府投資與總投資之間的關系是（）A．總投資的比重保持穩(wěn)定，政府投資占國民生產(chǎn)總值的比重不斷上升 B．總投資的比重保持穩(wěn)定，政府投資占國民生產(chǎn)總值的比重不斷下降 C．總投資的比重保持上升，政府投資占國民生產(chǎn)總值的比重不斷上升 D．總投資的比重保持上升，政府投資占國民生產(chǎn)總值的比重不斷下降 19．當政府需要刺激經(jīng)濟時，可選擇的公債發(fā)行措施是（）A．擴大長期公債發(fā)行量
B．擴大中期公債發(fā)行量
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C．擴大短期公債發(fā)行量
D．停止長期公債發(fā)行量
20．一般而言，實現(xiàn)社會資源的最佳配置需滿足的條件是（）A．公共物品支出的邊際效益與私人物品支出的邊際效益之和最大 B．公共物品支出的邊際效益大于私人物品支出的邊際效益 C．公共物品支出的邊際效益等于私人物品支出的邊際效益 D．公共物品支出的邊際效益小于私人物品支出的邊際效益
二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
21．下列各項中，屬于公共需要的有（）A．閉路電視節(jié)目 C．九年義務教育
E．傳染性疾病的免疫接種
22．財政支出的社會效益包括（）A．經(jīng)濟的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展 C．環(huán)境保護 E．社會進步
23．下列財政支出中，屬于一般利益支出的有（）A．教育支出 C．企業(yè)補助支出 E．債務利息支出
24．公債的償還方式有（）A．抽簽輪次償還法 C．以舊替新償還法 E．按期分次償還法
25．下列論述中屬于實證分析的有（）A．實行累進的個人所得稅對中等收入家庭是不公平的 B．如果限制小汽車進口，國內消費者就需要支付更高的價格 C．治理通貨膨脹比增加就業(yè)更重要 D．利率上升有利于增加儲蓄
E．2006年中國的國內生產(chǎn)總值為210871億元 26．我國目前列入消費稅征收范圍的有（）A．珠寶玉石 C．汽車輪胎
B．汽油柴油 D．家用電器 B．到期一次支付法 D．市場購銷償還法 B．警察支出 D．司法支出 B．社會公平D．教育普及 B．大江大河的治理 D．國家安全
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E．鞭炮焰火
27．下列屬于社會應債能力的指標有（）A．公債儲存度 C．公債負擔率 E．公債收益率
28．各級財政部門在預算撥款中應堅持的原則有（）A．按照預算計劃撥款 C．按支出單位要求撥款 E．按照預算程序撥款
29．下列財政政策手段中，屬于自動穩(wěn)定政策的有（）A．公共投資 C．失業(yè)救濟金 E．各種福利支出
30．實行政府轉移支付的依據(jù)有（）A．地方性公共物品的外溢性 C．橫向財政失衡 E．稅收分割不足
三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)31．國有資產(chǎn)收益 32．市場購銷法 33．政府預算 34．事中監(jiān)督
四、計算題(本大題共2小題，每小題3分，共6分)35．假設某國家國民的邊際消費傾向是0.8，該國政府2010年的財政支出較2009年增加了100億元，試計算該國2010年的國民收入將因此增加多少? 36.某作家2010年出版中篇小說一部，取得稿酬50000元，試計算其應納的個人所得稅稅額。
五、簡答題（本大題共3小題，每小題6分，共18分）37.簡述選擇性撥款與一般性撥款的區(qū)別。38.何謂財政支出彈性？它的經(jīng)濟含義是什么？ 39.簡述稅收轉嫁與市場結構的關系。
六、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）40.試述財政調節(jié)收入分配職能。
41.試述財政政策與貨幣政策的協(xié)調配合。
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B．公債償債率 D．居民應債率
B．按規(guī)定的預算級次撥款 D．按照用款進度撥款
B．政府收費 D．累進的所得稅
B．縱向財政失衡 D．總供給與總需求失衡
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第三篇：全國2013年7月自學考試財政學試題及參考答案
全國2013年7月自學考試財政學參考答案
課程代碼：00060
一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1．不論何人消費該種物品都不會導致他人對該物品消費的減少，這種物品是指（A）1-48
A．公共物品 B．公有物品
C．私人物品 D．私有物品
2．以下屬于財政資源配置職能的是（D）1-56
A．征收個人所得稅 B．建立社會保障制度
C．消除外部性 D．控制貨幣供應量
3．從發(fā)達國家的發(fā)展歷史來看，財政支出規(guī)模的發(fā)展趨勢是（D）2-6
5A．無規(guī)律波動 B．逐漸縮小
C．基本不變 D．不斷膨脹
4．購買性支出占較大比重的財政支出結構反映出政府財政履行下列哪種職能較強？（B）2-6
3A．收入分配 B．資源配置
C．行政管理 D．公共福利
5．下列表述中不正確的是（B）2-76
A．財政支出的社會效益難以用貨幣度量
B．實現(xiàn)良好的經(jīng)濟目的是財政分配活動的根本出發(fā)點
C．宏觀效益具有主導決定作用
D．考察財政支出效益時，要直接效益、間接效益兼顧
6．財政支出的成本一效益分析法不適用的情況是（D）2-7
5A．經(jīng)濟性的效益 B．可以用貨幣測量的財政支出項目
C．有形的效益 D．無形的社會性的效益
7．影響一個國家財政收入規(guī)模的決定性因素是（B）4-11
2A．價格因素 B．經(jīng)濟發(fā)展水平
C．經(jīng)濟體制類型 D．收入分配政策
8．下列屬于我國營業(yè)稅應稅項目的是（D）6-1
41A．從事加工、修理修配勞務 B．銷售貨物
C．進口貨物 D．銷售不動產(chǎn)
9．一般認為，稅收轉嫁的最典型和最普遍的形式是（A）5-128
A．前轉 B．后轉
C．消轉 D．稅收資本化
10．將國債分為憑證式國債和記帳式國債的標準是（C）7-169
A．償還期限 B．借債方法
C．發(fā)行的憑證 D．國債的計量單位
11．國債的發(fā)行機構是（C）7-17
3A．金融機構 B．中央銀行
C．中央政府或中央財政部門 D．郵政儲蓄系統(tǒng)
12．中國采用的預算是（A）8-18
5A．歷年制 B．四月制
C．七月制 D．十月制
13．在我國，地方各級政府預算的審查、批準機構是（D）8-197
A．上級人民政府 B．本級人民政府
C．上級人民代表大會 D．本級人民代表大會
14．“內在穩(wěn)定器’’指的是（C）10-230
A．擴張性財政政策 B．緊縮性財政政策
C．自動穩(wěn)定的財政政策 D．適度從緊的貨幣政策
15．用債務收入彌補收支差額以后仍然存在的赤字，稱為（B）10-227
A．軟赤字 B．硬赤字
C．被動赤字 D．周期性赤字
16．關于財政補貼，下列說法不正確的是（B）3-100
A．補貼是一種財政援助 B．財政補貼的優(yōu)點在于其針對性和固定性
C．補貼是為特定的目標或目的服務的 D．企業(yè)虧損補貼是其內容之一
17．能夠明確反映財政收支之間的對應關系的預算形式是（C）8-187
A．基數(shù)預算 B．投入預算
C．復式預算 D．平衡預算
18．抵免法是減除國際重復征稅的方法之一，下列說法錯誤的是（A）6-159
A．抵免法承認居民管轄權優(yōu)先于收入來源地管轄權
B．抵免法是解決國際重復征稅最有效的方法
C．在實際應用中，抵免法分為直接抵免和間接抵免
D．稅收饒讓是稅收抵免的延伸
19．在現(xiàn)階段我國政府投資的決策標準中，不包括（A）3-8
5A．資本—產(chǎn)出比率最大化標準 B．資本—產(chǎn)出比率最小化標準
C．資本—勞動力最大化標準 D．就業(yè)創(chuàng)造標準
20．不屬于財政政策工具的是（D）10-230
A．稅收 B．國債
C．政府預算 D．公開市場業(yè)務
二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
21．下列屬于財政現(xiàn)象的有（ABE）1-
51A．政府依法征稅 B．國家向企業(yè)投資
C．個人購買金融債券 D．保險公司向企業(yè)賠償
E．政府向個人收取出國護照費
22．下列屬于純公共物品的有（ABCDE）1-49
A．法律法規(guī) B．行政管理
C．社會保障 D．貨幣發(fā)行
E．基礎科學研究
行政管理支出的性質屬于（BCD）3-8
2A．補償性支出 B．購買性支出
C．非生產(chǎn)性支出 D．消費性支出
E．轉移性支出
24．關于國債，下列說法正確的有（ABCDE）7-165、7-167
A．國債是一種信用性質的財政收入
B．國債是一種以國家或政府為主體的信用形式
C．國債通常被稱為金邊債券
D．國債可以作為一種宏觀調控工具
E．國債的產(chǎn)生是與政府財政收不抵支相聯(lián)系的25．我國的增值稅屬于（ACDE）5-126、5-127
A．流轉稅 B．直接稅
C．中央與地方共享稅 D．從價稅
E．價外稅
26．當政府需要啟動經(jīng)濟，對其施加刺激時，可以采取的措施有（BDE）（教材中無法找到答案）
A．擴大短期公債發(fā)行量，提高其在全部公債中的比重
B．擴大長期公債發(fā)行量，提高其在全部公債中的比重
C．用短期公債調換長期公債
D．用長期公債調換短期公債
E．增加政府支出
27．以內容上的差別為依據(jù)，政府預算可以分為（AC）8-186
A．單式預算 B．增量預算
C．復式預算 D．零基預算
E．績效預算
28．稅收支出的形式包括（ABCDE）6-1
52A．稅收豁免 B．納稅扣除
C．加速折舊 D．優(yōu)惠稅率
E．延期納稅
29．預算局部調整的方式有（ABCE）8-206
A．預算的追加或追減 B．動用預備費
C．經(jīng)費流用 D．重新編制預算
E．預算劃轉
30．關于增值稅的類型，下列表述正確的有（BD）6-137
A．收入型增值稅的計稅依據(jù)一般不包括資本品，只包括消費品價值
B．我國目前實行的是消費型增值稅
C．我國目前實行的是生產(chǎn)型增值稅
D．生產(chǎn)型增值稅的稅基最大
E．消費型增值稅的稅基最大
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）
31．財政收入 4-10
5答：
財政收入是政府為履行其職能、保證財政支出需要而籌集的一切資金的總和，是衡量一國政府財力的重要指標
國債分期逐步償還法 7-177
答：
國債分期逐步償還法，即對一種債券規(guī)定幾個還本期，每期償還一定比例，直至債券到期
時，本金全部償清。
政府決算 8-206
答：
政府決算是按照法定程序編制的反映政府預算執(zhí)行結果的會計報告，由決算報表和文字說明兩部分構成。分稅制預算管理體制 9-21
4答：
分稅制預算管理體制是在劃分事權的基礎上，按照稅種劃分中央和地方各自收入，合理確定中央地方財權財力，并附之于補助制的預算管理體制。
四、計算題（本大題共2小題，每小題3分，共6分）
35．假設某國某年財政收入額為3500億美元，財政支出額為4000億美元，收支相抵需發(fā)行國債500億美元，請計算該國當年的國債依存度。7-17
1答：
國債依存度=當年國債發(fā)行總額÷當年財政支出總額×100%
=500÷4000×100%
=12.5%
某大學周教授2013年4月編寫出版了教材一本，獲得稿酬30000元。試計算他應納的個人所得稅稅額。6-14
5答：
按照相關規(guī)定，稿酬所得、特許權使用費所得、財產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過4 000
元的，減除費用800元，余額為應納稅所得額；每次收入4000元以上的，準予扣除20%的費用，余額為應納稅所得額。同時規(guī)定，稿酬所得，適用比例稅率，稅率為20%，并按應納稅額減征30%。周教授應繳納個人所得稅稅額=應納稅所得額×稅率×（1-30%）
=30000×（1-20%）×20%×（1-30%）
=3360（元）
五、簡答題（本大題共3小題，每小題6分，共18分）
簡述財政調節(jié)收入分配的職能。1-57
答：
建立完善的稅收制度，加強稅收調節(jié)。
完善社會保障制度，運用貧窮救濟、失業(yè)保險和收入補貼等措施，使低收入者獲得的實際收入增加，個人收入差距縮小。
通過稅收、公共支出和轉移支付等財政政策工具，從宏觀上調控分配，縮小收入分配差距，均衡各地區(qū)間基本公共服務水平，實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。
（4）建立統(tǒng)一的勞動力市場，促進城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間人口的合理流動，調動勞動者的勞動積極性，遏制城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距進一步擴大。
38．簡述社會保障的特性。3-9
1答：
社會保障的主體是國家和政府。
社會保障的對象是需要經(jīng)濟幫助的特殊社會成員。
社會保障的目標是滿足社會成員的基本生活需要。
（4）社會保障是國家通過立法或行政措施來保證實施的。
39．簡述組織財政收入的原則。4-118
答：
從發(fā)展經(jīng)濟入手，增加財政收入的原則。
利益兼顧的原則。
合理負擔的原則。
（4）公平與效率兼顧的原則。
六、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）
40．試述政府間轉移支付的概念、特點及必要性。9-
217、9-
218、9-2
21答：
政府間的轉移支付，是指在一定的預算管理體制下，一個國家的各級政府之間在既定的職責、支出責任和稅收劃分框架下財政資金的相互轉移，包括上級政府對下級政府的各項補助，下級政府上解的收入、共享稅的分配，發(fā)達地區(qū)對不發(fā)達地區(qū)的補助等。
政府間轉移支付具有三個明顯的特征：
政府間轉移支付的范圍只限于政府之間。
政府間的轉移支付是無償?shù)闹С觥?/p>
政府間的轉移支付并非政府的終極支出。
政府間轉移支付的必要性具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、補償轄區(qū)間外溢
當外溢涉及較多的轄區(qū)，自愿協(xié)商就難以進行，因而需要中央政府負責協(xié)調，由中央政府對地方財政提供撥款，通過轉移支付方式，補償各地區(qū)不同程度的利益外溢部分，以保證各地區(qū)公共服務的水平，達到資源有效配置與負擔公平分擔的目的。
2、彌補地方財政缺口
財政缺口是指不同政府之間各自的收入與承擔的事權所需要的支出之間的不相等，也稱為財政縱向不平衡，它反映的是一個多級政府間支出職能和收入能力之間的結構性失衡。財政缺口表現(xiàn)為縱向財政缺口與橫向財政缺口：
中央政府和地方政府收支總額相比較，形成縱向財政缺口。通過縱向的轉移支忖，可以保證各級地方基本的財政支出需求。
同級政府組織的財政收入利財政支出相比，形成橫向財政缺口。通過轉移支付的方式在地區(qū)之間實現(xiàn)資金從發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)的轉移，可以扶持不發(fā)達地區(qū)，從整體上增加財政資金的邊際效用。
3、保證實現(xiàn)各地的最低服務標準
中央政府從社會公平的角度出發(fā)，往往把社會保險、衛(wèi)生保健、教育和社會福利等服務項目視為政府應盡的基本責任，并以統(tǒng)一的標準提供給全國各地的公民。中央政府為貫徹這種最低服務標準的原則，通常采用有條件的不配套補助或有條件有限額配套補助等轉移支付形式。
優(yōu)化資源配置
中央政府通過轉移支付制度幫助經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)改變基礎設施落后局面，給予不發(fā)達地區(qū)人員工資補助等，甚至直接在不發(fā)達地區(qū)投資等形式引導投資方向，調節(jié)地區(qū)間生產(chǎn)要素的配置，優(yōu)化資源配置的結構。資源在各地區(qū)的再配置，可以提高整個社會資源的效率。
5、作為政府調節(jié)經(jīng)濟的一種手段
中央政府通過轉移支付制度在不同級次政府間實現(xiàn)財力的再分配，可以通過引導資金投向，發(fā)揮政府的宏觀調控職能。同時，因為政府間的轉移支付是一種自動穩(wěn)定器，在經(jīng)濟蕭條
時期，轉移支付的量必然加大，能夠促進經(jīng)濟復蘇；在經(jīng)濟高漲時，轉移支付的量必然自
動減少，能夠抑制經(jīng)濟的膨脹，緩和經(jīng)濟的周期性波動，起到穩(wěn)定經(jīng)濟的作用。因而，政
府間轉移支付制度是政府用以調節(jié)經(jīng)濟的一種重要工具。
何謂相機抉擇的財政政策？試述緊縮性財政政策的作用機理。10-229、10-230
答：
一、相機抉擇政策是指某些財政政策本身沒有自動穩(wěn)定的作用，需要借助外力，才能對經(jīng)
濟產(chǎn)生調節(jié)作用。一般來說，這種政策是政府根據(jù)當時的經(jīng)濟形勢，采取不同的財政措施，以消除通貨膨脹或通貨緊縮的缺口，是政府利用國家財力有意識地干預經(jīng)濟運行的行為。
二、緊縮性財政政策也稱緊的財政政策，是指通過增加財政收入或減少財政支出，以抑制社會總需求增長的政策。由于增收減支的結果集中表現(xiàn)為財政結余，因此，緊縮性財政政策也稱盈余性財政政策。
第四篇：自學考試互聯(lián)網(wǎng)及其應用試題月至月
全國2009年1月自考互聯(lián)網(wǎng)及其應用試題
課程代碼：03142
二、填空題（本大題共20空，每空1分，共20分）請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。
21．計算機網(wǎng)絡是指將地理位置不同，并具有獨立功能的多個計算機系統(tǒng)通過__________和線路連接起來，以功能完善的網(wǎng)絡軟件實現(xiàn)網(wǎng)絡中________的系統(tǒng)。
通信設備 資源共享
23．環(huán)球網(wǎng)服務器是Intranet的中心，它使用__________對信息進行組織。HTTP 28．在網(wǎng)絡實施時，工作站到HUB的雙絞線的理論最長距離為___________米，如果是用同軸細纜來布線時，要注意一段細纜長度理論應小于___________米。100 183 29．發(fā)信者與收信者不在同一部主機內，但都在Internet內，發(fā)信主機可以不需直接將信送抵目標，它可以選擇一個中繼站將信轉發(fā)至目標，這種中繼站一般稱為__ _________。郵件交換站
30．當用Telnet登錄進入遠程計算機系統(tǒng)時，用戶事實上啟動了兩個程序，其中一個是_________程序，它運行在要登錄的遠地計算機上。服務器
31．在信息的檢索中，可以采用關鍵字對文件內容進行全文檢索的查詢工具是________。WAIS Wide Area Information System（廣域信息查詢系統(tǒng)）基于關鍵詞的Internet信息檢索工具
32．Web的工作過程可以分成4個階段，他們是連接、________、應答、_________。請求 關閉 33．通常FTP用戶主目錄下包含了4種目錄，其中___________目錄存放共享文件，其他目錄為系統(tǒng)目錄。Pub
34．采用一臺插有兩塊網(wǎng)卡的計算機來實現(xiàn)的防火墻的應用系統(tǒng)稱為_________系統(tǒng)。雙宿主網(wǎng)關
36．VRML通過紅、________、_________三色的比例調配控制物體的顏色和材質。藍 綠
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)37．網(wǎng)絡工作站
是通過網(wǎng)卡連接到網(wǎng)絡的個人計算器。工作站之間可以進行通信，也可以共享網(wǎng)絡上的其他資源。38．ODBC 是Open Datebase Connectivity的縮寫，中文譯為開放數(shù)據(jù)庫連接，是由微軟公司提出的一個用于訪問數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一界面標準。39．動態(tài)IP地址
是指網(wǎng)絡設備每次連接到網(wǎng)絡是由DHCP服務器分配的一個臨時的IP地址 40．缺省網(wǎng)關
不同網(wǎng)段的通信必須由路由器進行轉發(fā)，可以通過設置至少一臺路由器的IP地址作為缺省路由，通過缺省網(wǎng)關進行轉發(fā)，使得不同網(wǎng)段的主機能夠互相訪問 41．超鏈接
超鏈接是HTML中的一個標記，用于將不連續(xù)兩端文字或文件聯(lián)系起來
四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)42．簡述星型結構的概念及優(yōu)缺點。
星型結構是以一個節(jié)點為中心的系統(tǒng)，各種類型的入網(wǎng)及其均與該中心通過物 理鏈路直接相連，其他節(jié)點間不能直接通信，需要通過中心節(jié)點轉發(fā)。優(yōu)點是結構簡單、建網(wǎng)容易、控制相對簡單。缺點是中心節(jié)點負載過重，可靠性低，通信鏈路利用率低。
43．簡述TCP報文交換的過程。
建立連接，發(fā)送數(shù)據(jù)，發(fā)送確認，通知窗口大小，數(shù)據(jù)發(fā)送完畢后關閉連接。44．簡述網(wǎng)橋的特點。
網(wǎng)橋是連接兩個局域網(wǎng)的一種存儲轉發(fā)設備，工作在數(shù)據(jù)鏈路層，由于大多數(shù)網(wǎng)絡的結構差異表現(xiàn)在MAC子層，所以網(wǎng)橋被用于局域網(wǎng)的MAC子層的轉換?？梢杂脕砜刂茢?shù)據(jù)流量，處理傳送差錯、提供物理尋址以及介質訪問算法 45．簡述DNS域名系統(tǒng)的功能。
在Internet內部使用IP地址進行數(shù)據(jù)傳輸，但對于用戶來說，域名比IP地址友好。從域名到IP地址轉換使用域名系統(tǒng)。DNS實際上是一個服務器軟件，運行在指定的計算機上。46．簡述URL的組成部分。
URL由訪問方法、主機地址、資源路徑三部分組成。訪問方法指的是Internet上的一種協(xié)議，如HTTP、FTP、等。主機地址是計算機在Internet上的地址，既可以是域名，可以是IP地址。文件在服務器上路徑名。
五、綜合題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)47．給定一個C類網(wǎng)絡202.168.54.0，圖中路由器RTA不支持全0和全1的子網(wǎng)，請回答下列問題：
1)網(wǎng)段LAN1和網(wǎng)段LAN2都有60臺主機，請為兩個網(wǎng)段分配網(wǎng)絡號。2)若網(wǎng)段LAN1有64臺主機，請問可以分配嗎?如果不可以，說明原因。3)若將路由器換成網(wǎng)橋，LAN1的主機PC1能訪問LAN2的主機PC2嗎?為什么?
48．在UNIX下域名服務器的數(shù)據(jù)庫中，每條域名與其IP地址的映射關系都是以資源記錄的方式存放的，下表描述了一些資源記錄類型的含義，根據(jù)要求寫出主要的域名到IP地 址的映射配置。
要求：假設某個域為mmt.com的主域服務器為s1.mmt.com(IP地址為123.33.0.1)，該域中有兩臺主機，名字分別為ftp.mmt.com(IP地址為123.33.0.10)，web.mmt.com(IP地址為123.33.0.20)。主域服務器s1.mmt.com又叫做t1.mmt.com。
類型
意義
內容
SOA 授權開始
標識一個資源記錄集合(稱為授權區(qū)段)的開始 A
主機地址
32位二進制值IP地址 NS 域名服務器
域的授權名子服務器名 CNAME 別名
別名的規(guī)范名字
PTR
指針
對應于IP地址的主機名 HINFO 主機描述
ASCII字符串，CPU和OS描述 TXT
文本
ASCII字符串，不解釋
1)mmt.com.in ① s1.mmt.com.root.s1.mmt.com． 2)in ② s1.mmt.com． 3)sl
in ③ ④ 4)tl
in ⑤ ⑥ 5)ftp in ⑦ ⑧ 6)web in ⑨ ⑩
全國2009年10月自學考試互聯(lián)網(wǎng)及其應用試題
課程代碼：03142
二、填空題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）
請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。26．在網(wǎng)絡層交換的數(shù)據(jù)單元是________。分組
29．通過撥號方式連入Internet的方式主要有兩種，一種為模擬終端的方式，另一種為________。PPP
30．在網(wǎng)卡與HUB相連接時，兩端的RJ-45的線序一一對應，即網(wǎng)卡的發(fā)送信號線為1、2，接收信號線為________。3,6 31．根據(jù)連接LAN的類型的不同，網(wǎng)橋分為4種類型，分別是封裝網(wǎng)橋、轉換網(wǎng)橋、源路由選擇網(wǎng)橋和________。透明網(wǎng)橋
34．虛擬現(xiàn)實是計算機模擬的三維環(huán)境，三維環(huán)境的可交互性及________是其 主要特征。實時性
39．網(wǎng)絡攻擊是網(wǎng)絡安全潛在的威脅，有一些攻擊者闖入計算機破壞系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。通常將這種攻擊者稱為________。網(wǎng)絡入侵者（黑客）40．網(wǎng)絡的可靠性是指網(wǎng)絡系統(tǒng)的________。容錯能力
三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）41．ADSL P76
43．PGP（Pretty Good Privacy）技術 44．分布式數(shù)據(jù)庫 P172 45．域名解析器 P189
四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）
46．C類網(wǎng)絡為網(wǎng)絡地址分配了24個二進制位，只為主機地址分配了8個二進制位。若主機地址的前4位用于劃分子網(wǎng)，主機地址禁止使用全“0”或全“1”碼，則每個子網(wǎng)最多還能容納多少臺主機?給出子網(wǎng)中主機地址段全部主機地址碼。
47．簡述在實現(xiàn)遠程注冊時，本地機上的“客戶”程序需完成的主要功能。48．簡述VRML的工作方式。
50．單一網(wǎng)絡過濾系統(tǒng)是最簡單的防火墻，屬于網(wǎng)絡層防火墻，通常采用包過濾技術，邏輯結構如本題圖所示。簡述這種防火墻的工作原理。
五、綜合題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）
51．SNMP V.1的網(wǎng)絡管理模型如本題圖所示，仔細閱讀，然后回答下列問題：(1)SNMP的含義是什么?(2)SNMP工作在OSI模型的哪一層?(3)“NMC”的主要作用是什么?(4)“代理”的主要作用是什么?(5)“MIB”的主要作用是什么?
52．下列源代碼段在瀏覽器中的顯示結果如本題圖所示，仔細閱讀，并按要求完成后面各題。
| HTML | DHTML | VRML | JAVA |
VRML是“Virtual Reality Modeling Language”的縮寫，中文可譯成“虛擬現(xiàn)實造型語言”。它是一種模型語言，用來描述一個目標對象是如何呈現(xiàn)在Web上的。
第五篇：財政學試題
一、名詞解釋
1、公共財政：是指國家（政府）集中一部分社會資源，用于為市場提供公共物品和服務，滿足社會公共需要的分配活動或經(jīng)濟行為。
3、規(guī)費：是政府部門為公民提供某種特定服務或實施行政管理所收取的手續(xù)費和工本費。
3、拉佛曲線：是美國供給學派代表人物阿瑟·拉弗提出的關于稅率與稅收收入以及經(jīng)濟增長之間的函數(shù)關系的一條曲線。
4、財政預算：是政府活動計劃的一個反映，它體現(xiàn)了政府及其財政活動的范圍、政府在特定時期所要實現(xiàn)的政策目標和政策手段。
二、簡答題
1、財政的資源配置職能
答：財政資源配置職能是由政府介入或干預所產(chǎn)生的，其特點和作用是通過本身的收支活動為政府供給公共物品提供經(jīng)費和資金，引導資源的流向，彌補市場的失靈和缺陷，最終實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)效率狀態(tài)
2、公共品的特征與分類
答：公共品的特征：消費的非排他性，收益的非競爭性和效用的不可分割性。
公共品的分類：按照性質可以分為純公共品、公共資源和準公共品，其中準公共品又分為利益外溢型、擁擠性公共品。按照地區(qū)收益原則分為全球性、全國性、地域性和地方性公共產(chǎn)品。
3、分析稅負轉嫁的條件
答：在價格可以自由浮動的前提下，稅收轉嫁的程度，還受諸多因素的制約，主要有：
（1）供求彈性的大小。供給彈性較大、需求彈性較小的商品的課稅較易專家，供給彈性較小、需求
彈性較大的商品不易轉嫁。
（2）稅種的性質不同。商品課稅較易轉嫁，所得課稅一般不能轉嫁。
（3）課稅范圍的寬窄。課稅范圍寬的商品較易轉嫁，課稅范圍狹窄的難以轉嫁。
（4）經(jīng)營者的目標。經(jīng)營者為了全部轉嫁稅負必須把商品售價提高到一定水平，而售價提高就會影
響銷量，進而影響經(jīng)營總利潤或市場份額。
4、簡述瓦格納法則
答：是由德國經(jīng)濟學家瓦格納提出，認為公共支出的增長是政治因素和經(jīng)濟因素共同作用的結果。隨著人民實際收入的提高，對這些服務的公共支出的比例也會提高。政府活動不斷擴張所帶來的公共支出的不斷增長是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。原因：（1）社會的環(huán)境的需要；（2）政府從事物質生產(chǎn)活動的需要；（3）政府提供公共品或勞務的范圍越來越大。
5、什么是汲水政策和補償政策，它們各自的特點和區(qū)別。
答：汲水政策是對付經(jīng)濟波動的財政政策，是在經(jīng)濟蕭條時靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟自動恢復其活力的政策。
補償政策是政府有意識地從當時經(jīng)濟狀態(tài)的反向調節(jié)景氣變動幅度的政策，以達到穩(wěn)定經(jīng)濟波動的目的。
汲水政策有四個特點：①它是一種誘導景氣復蘇的政策，即以經(jīng)濟本身具有的自發(fā)恢復能力為前提的治理蕭條的政策；②它的載體是公共投資，以擴大公共投資規(guī)模作為啟動民間投資的手段；③財政支出規(guī)模是有限的，不進行超額的支出，只要使民間投資恢復活力即可；④它是一種短期的財政政策，隨著經(jīng)濟蕭條的消失而不復存在。
補償政策和汲水政策雖然都是政府有意識的干預政策，但其區(qū)別也是很明顯的：第一，汲水政策只是借助公共投資以補償民間投資的減退，是醫(yī)治經(jīng)濟蕭條的處方；而補償政策是一種全面的干預政策，它不僅在使經(jīng)濟從蕭條走向繁榮中得到應用，而且還可用于控制經(jīng)濟過度繁榮。第二，汲水政策的實現(xiàn)工具只有公共投資，而補償政策的載體不僅包括公共投資，還有所得稅、消費稅、轉移支付、財政補償?shù)?。第三，汲水政策的公共投資不能是超額的，而補償政策的財政收支可以超額增長。第四，汲水政策的調節(jié)對象是民間投資，而補償政策的調節(jié)對象是社會經(jīng)濟的有效需求。
三、論述題
1、市場經(jīng)濟條件下財政職能與政府職能的關系及其作用。
答：
一、財政職能和政府職能的關系：政府職能與財政職能是財政理論研究中相互區(qū)別又密切相關的重要內容。財政職能是國家職能的一個重要組成部分，是實現(xiàn)政府職能的一個重要手段。被稱為“公共財政”的西方財政就是從“市場失靈”出發(fā)，從政府提供非競爭性、非排它性的公共產(chǎn)品為主線引出的，但這是僅就其主要活動的范圍和對象而言；
二、財政職能的作用：財政職能由財政本質所決定的財政所固有的功能和職責，它是不以人的意志為轉移的。中國社會主義財政的職能與社會主義國家的職能和社會主義財政本質密切聯(lián)系，并受它們制約。財政通過分配與國民經(jīng)濟各組成部分之間相互作用而表現(xiàn)出自己的功能，并獲得一定的效果。社會主義財政職能具體運用的效果，就表現(xiàn)為社會主義財政的作用。
作用：（1）有效配置資源：提供市場機制難以有效供應的社會公共服務，包括行政、國防、義務教育、基礎科學、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護和基礎設施等。
（2）穩(wěn)定經(jīng)濟；財政政策是政府可采用的穩(wěn)定經(jīng)濟的宏觀調控政策中具有舉足輕重地位的手段
（3）調整收入的分配。即通過稅收、公共支出和轉移支付等財政政策工具，從宏觀上調控分配，縮小分配差距，均穩(wěn)各地區(qū)間基本公共服務水平，實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。
三、政府職能，亦稱行政職能，是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內容和活動方向，是公共行政的本質表現(xiàn)。作用：
（1）政府職能規(guī)定了國家行政活動的基本方向。
（2）政府職能是建立行政組織和進行機構設置、人員配備的最基本依據(jù)。
（3）行政職能的變化必然帶來行政機構、人員編制以及運作方式的調整或改造。
2、分析我國現(xiàn)行稅制的背景、內容及發(fā)展趨勢。
答：背景：中國現(xiàn)行稅制基本上是在1994年的全面、結構性稅制改革的基礎上建立起來的，近十年來有許多完善稅制的重要措施，但未作全面性重大改革。多年來的實踐充分證明，它在“統(tǒng)一稅法，公平稅負，簡化稅制，合理分權，理順分配關系”和強化中央宏觀調控力量，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、貫徹國家戰(zhàn)略決策方面，取得了突破性進展，有力地促進了整個經(jīng)濟體制的市場化改革，特別是促進了國有企業(yè)經(jīng)營機制轉換和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建立；推動了經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化、對外開放新格局的形成和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展；保持了稅收政策的連續(xù)性和稅收收入的連年大幅度增長，也改善了依法治稅的環(huán)境?？傊?，現(xiàn)行稅制適應了社會主義市場經(jīng)濟體制框架建設階段的情況，作出了重大的歷史貢獻。
內容：
1、商品課稅：現(xiàn)行增值稅、現(xiàn)行消費稅、現(xiàn)行營業(yè)稅、2、所得課稅：企業(yè)所得稅及個人所得稅，土地增值稅；
3、資源課稅與財產(chǎn)課稅。
發(fā)展趨勢：黨的十六大提出了本世紀頭20年的經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革主要任務，在八個方面進行的重大戰(zhàn)略部署，都與稅收密切關聯(lián)，現(xiàn)行稅制在公平稅負和內在調控機制上有欠缺，要充分發(fā)揮它在以上這些方面應有的經(jīng)濟杠桿作用，是有較大差距的；加入世界貿(mào)易組織，既要在稅制上區(qū)別情況逐步調整不符合WTO規(guī)則要求的方面，更要在稅收上善于運用規(guī)則，以利于維護國家經(jīng)濟安全和權益，提高我國經(jīng)濟的國際競爭力，這對現(xiàn)行稅制來說，也是有較大差距的；現(xiàn)經(jīng)濟科技全球化蓬勃發(fā)展，世界范圍內的新一輪稅制改革正在進行，又給稅收帶來較多的新問題。所有這些國內外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，都要求進行新一輪的全面性稅制改革。
一、名詞解釋
1、課稅對象：又稱稅收客體，它是指稅法規(guī)定的征稅的目的物，是征稅的根據(jù)。
2、公債：是指的是政府為籌措財政資金，憑其信譽按照一定程序向投資者出具的，承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的一種格式化的債權債務憑證。
3、稅負轉嫁：是指商品交換過程中,納稅人通過提高銷售價格或壓低購進價格的方法,將稅負轉嫁給
購買者或供應者的一種經(jīng)濟現(xiàn)象.4、財政政策：指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而調整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導原則及其相應的措施。
二、簡答題
1、市場失靈的表現(xiàn)及其分析
答：市場失靈為政府介入或干預提供了必要和合理的依據(jù)，主要表現(xiàn)在：
1）自然壟斷。當某一行業(yè)在產(chǎn)量達到相對較高水平且大幅度集中之后，出現(xiàn)規(guī)模收益遞增和成本遞
減的趨勢，這時就會形成自然壟斷。壟斷者可能通過限制產(chǎn)量，抬高價格，使價格高于其邊際成本，獲得額外利潤，從而喪失市場效率。
2）外部效應。外部效應是指一個行為主體的行為對其他行為主體產(chǎn)生的影響。當出現(xiàn)正外部效應時，生產(chǎn)者的“收益外溢”，但得不到補償，這種生產(chǎn)就會出現(xiàn)不足；當出現(xiàn)負外部效應時，生產(chǎn)者的“成本外溢”，但受損者得不到補償，這種生產(chǎn)就會出現(xiàn)過度。無論是生產(chǎn)不足還是生產(chǎn)過度，都會造成資源配置無效率。
3）公共物品。由于公共物品不僅具有正外部效應，而且往往有免費搭車者現(xiàn)象，故市場不能提供足
夠數(shù)量的公共物品。
4）信息不充分。市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)者與消費者的生產(chǎn)、銷售、購買都屬于個人行為，都不可能
完全掌握所有必要的信息。在信息不足的情況下，資源難以實現(xiàn)有效配置。
5）收入分配不公和經(jīng)濟波動。市場機制即使是有效率的，但也不可能兼顧公平；失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟波動是市場經(jīng)濟的固有弊端。
3、商品課稅的一般特征與功能
答：特征：
1）課征對象是商品或勞務的流轉額；
2）在負擔上具有累退性；
3）負擔普遍，課稅隱蔽；
4）征收管理簡便，執(zhí)行政策的針對性強。
功能：（1）收入及時可靠（2）負擔普遍（3）貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長（4）有利于調節(jié)消費，鼓勵儲蓄（5）征收容易，管理方便，節(jié)省費用(6)納稅人不感覺痛苦。
4、供求彈性與稅負轉嫁的關系
答：稅負轉嫁的主要途徑是價格的變動，轉嫁的幅度取決于供求彈性。在其他條件不變時，就供給和需求的相對彈性來說，哪方彈性小，稅負就向哪方轉嫁，供給彈性等于需求彈性時，稅負由買賣雙方平均負擔。
5、簡述國債的功能。
答：（1）彌補財政赤字。通過發(fā)行國債彌補財政赤字，是國債產(chǎn)生的主要動因，也是當今各國的普遍做法。
（2）籌集建設資金。一方面政府發(fā)行公債有明確的目的和用途，公仔資金用于經(jīng)濟建設。另一方面，即使政府為彌補財政赤字而發(fā)行的公債沒有具體規(guī)定用于經(jīng)濟建設上，但財政赤字本身可能就具有生產(chǎn)性。
（3）調節(jié)經(jīng)濟。國債是對GDP的再分配，反映了社會資源的重新配置，是財政調節(jié)的一種重要手段。
三、論述題
1、市場經(jīng)濟條件下財政職能與政府職能的關系及其作用。
答：
一、財政職能和政府職能的關系：政府職能與財政職能是財政理論研究中相互區(qū)別又密切相關的重要內容。財政職能是國家職能的一個重要組成部分，是實現(xiàn)政府職能的一個重要手段。被稱為“公共財政”的西方財政就是從“市場失靈”出發(fā)，從政府提供非競爭性、非排它性的公共產(chǎn)品為主線引出的，但這是僅就其主要活動的范圍和對象而言；
二、財政職能的作用：財政職能由財政本質所決定的財政所固有的功能和職責，它是不以人的意志為轉移的。中國社會主義財政的職能與社會主義國家的職能和社會主義財政本質密切聯(lián)系，并受它們制
約。財政通過分配與國民經(jīng)濟各組成部分之間相互作用而表現(xiàn)出自己的功能，并獲得一定的效果。社會主義財政職能具體運用的效果，就表現(xiàn)為社會主義財政的作用。
作用：（1）有效配置資源：提供市場機制難以有效供應的社會公共服務，包括行政、國防、義務教育、基礎科學、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護和基礎設施等。
（2）穩(wěn)定經(jīng)濟；財政政策是政府可采用的穩(wěn)定經(jīng)濟的宏觀調控政策中具有舉足輕重地位的手段
（3）調整收入的分配。即通過稅收、公共支出和轉移支付等財政政策工具，從宏觀上調控分配，縮小分配差距，均穩(wěn)各地區(qū)間基本公共服務水平，實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。
三、政府職能，亦稱行政職能，是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內容和活動方向，是公共行政的本質表現(xiàn)。作用：
（1）政府職能規(guī)定了國家行政活動的基本方向。
（2）政府職能是建立行政組織和進行機構設置、人員配備的最基本依據(jù)。
（3）行政職能的變化必然帶來行政機構、人員編制以及運作方式的調整或改造。
2、建立與市場經(jīng)濟相適應的財政稅收體制的內容。
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