第一篇：新黨章具有的新特點

新黨章具有的新特點

▲具體分析：

黨章是黨的根本大法，是立黨、治黨、管黨的總章程。黨的十七大立足于新世紀(jì)新階段的世情、國情和黨情的變化，以及這種變化對我們黨的建設(shè)提出的新要求，著眼于完成改革發(fā)展關(guān)鍵時期黨和國家面臨的新任務(wù)，對黨章作了重要修改。深刻理解和把握新修改的黨章，對于在新的歷史階段更好地加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，更好地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利具有重大意義。

新修改的黨章突出了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，堅持了改革創(chuàng)新和與時俱進(jìn)的精神，在保持黨章總體框架不變的前提下，對黨章的一些內(nèi)容作了適當(dāng)修改或補充完善，提出了一些新思想、新觀點，作出了一些新規(guī)定。

★科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章

十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀的形成，使中國特色社會主義理論體系脈絡(luò)進(jìn)一步清晰。將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新成果。全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。

★中國特色社會主義道路和理論體系的論斷寫入黨章

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進(jìn)的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。十七大報告鮮明提出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

把這個重大論斷寫入黨章，對于動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。

★奮斗目標(biāo)新表述寫入黨章

黨章把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為：把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。十六大以來，我們黨把對社會主義和諧社會的認(rèn)識提高到一個新高度。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?！昂椭C”這個詞第一次出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)里，這讓人們看到了民族復(fù)興征程上一個里程碑式的顯著標(biāo)志。

★“四位一體”的社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章

把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大意義。

十六大以來，我們黨對中國特色社會主義的規(guī)律認(rèn)識更加全面、更加清晰，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等重大課題越來越關(guān)注。

我們黨毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善基層群眾自治制度，尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序；堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀；按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這些都是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義實踐中取得的重大認(rèn)識和成果。

把這些內(nèi)容寫入黨章，對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。

★黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識和成果寫入黨章

十六大以來，我們黨著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這是我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識和成果。

把這些內(nèi)容寫入黨章，有利于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

★黨內(nèi)民主建設(shè)的一些成熟制度寫入黨章

黨章中規(guī)定，黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，黨的各級代表大會代表實行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督。這表明，我們黨把實踐中一些成功的做法吸納進(jìn)來并加以制度化。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，黨的自身建設(shè)面臨很多新情況、新問題，新修改的黨章對此都給予了極大的重視。這有利于進(jìn)一步增強我們黨的治黨管黨水平，有利于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

▲總體分析：

十七大黨章的新特點主要體現(xiàn)方面

一.更具理論底蘊

黨章代表黨的最高理論水平。十七大黨章的修改，著重體現(xiàn)在總綱部分。把科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，作為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想載入黨章，并把它貫穿始終，是十七大黨章最具特色之處。這充分肯定科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和作用，就是肯定這一馬克思主義中國化的最新理論成果，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持當(dāng)代中國馬克思主義。把科學(xué)發(fā)展觀這一最重要，最核心，最基本的內(nèi)容載入黨章，賦予黨章活的靈魂，是黨章具有更深厚的理論底蘊。這對于統(tǒng)一全黨思想，意志和行動具有極其重大的意義。

二.更具開放視角

這次黨章修改，不僅體現(xiàn)了我們黨與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，而且體現(xiàn)了我們黨以更加開放的視角看待中國與世界。

三.更具務(wù)實精神

十七大黨章的修改，充分體現(xiàn)了我們黨的求真務(wù)實精神。它既是對以往黨的建設(shè)的總結(jié)和概括，也是針對當(dāng)前黨的建設(shè)存在的突出問題提出的對策和部署。黨的十六大以來，我們黨著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，加強干部教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系等等。這些好的做法和經(jīng)驗都被吸收到黨章之中。黨章對黨的執(zhí)政理念和大政方針的闡述，對黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，都是從實際出發(fā)、切實可行的，體現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一，繼承與創(chuàng)新統(tǒng)一，原則性與操作性統(tǒng)一。

第二篇：新黨章 新特點1

新黨章

新特點

黨的十七大根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，有利于全黨更好地學(xué)習(xí)和遵守黨章，更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。十七大黨章體現(xiàn)以下六個新特點：

一是將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新成果。全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。

二是新的理論成果。增寫了第八自然段，強調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在黨章中明確寫入改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，有利于更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義。

三是新的總體布局。黨章總綱第九自然段在闡述社會主義初級階段基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容，并在總綱第十四至十七自然段，分別論述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。這樣修改，有利于全面反映社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，使中國特色社會主義事業(yè)的布局、目標(biāo)、任務(wù)更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好地全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。同時，黨章總綱第九自然段還增寫了促進(jìn)人的全面發(fā)展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容。這就清楚地表明，我們所強調(diào)的發(fā)展，是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面進(jìn)步、促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。

四是新的目標(biāo)要求。黨的十六屆六中全會明確提出了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，黨章總綱把黨的基本路線的表述最后一句修改為“為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。

對闡述“一個中心、兩個基本點”的3個自然段作了適當(dāng)補充，增寫了實施人才強國戰(zhàn)略、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅持對外開放的基本國策、提高改革決策的科學(xué)性、增強改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。增寫了關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自然段，充實了總綱關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容，充實了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會的自然段。第十八自然段增寫了切實保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命的內(nèi)容?？偩V第十九自然段第一句修改為中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，并增寫了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。黨章總綱第十九自然段還增寫了全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)的內(nèi)容。黨章總綱第二十自然段在統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成的表述中增寫了社會主義事業(yè)的建設(shè)者的內(nèi)容。

五是新的執(zhí)政理念：第一章第三條對黨員必須履行的義務(wù)作了補充，第一款增寫了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，第八款增寫了帶頭實踐社會主義榮辱觀的內(nèi)容。作這樣的充實，使黨章關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定更加符合加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，有利于促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。第六章對黨的干部提出了新的要求，第三十四條第一款增寫了帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，第二款中的“在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績”修改為“在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，第五款增寫了加強道德修養(yǎng)的內(nèi)容。這樣修改，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，腳踏實地為黨和人民建功立業(yè)。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這體現(xiàn)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對黨的基層組織提出的新要求，運用了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，有利于進(jìn)一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。四是第三十一條第三款增寫了加強和改進(jìn)流動黨員管理的內(nèi)容。

六是新的民主政治。一是黨務(wù)公開。第二章對黨的組織制度作出了3項新規(guī)定。一是第十條第四款增寫了黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開的內(nèi)容。二是黨代表的任期制。第十一條增寫了黨的各級代表大會代表實行任期制的內(nèi)容。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會都對黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用提出了明確要求，各地對黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式進(jìn)行了積極探索，取得了較好成效。三是巡視制。第十三條增寫了黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度的內(nèi)容。中央決定實行巡視制度以來，取得顯著成效。把巡視制度寫入黨章，有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉工作。四是報告工作制。第二十一條增寫了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容；第二十七條增寫了黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容。五是推選制。第二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會選舉辦法的規(guī)定，增寫了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實行黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。

以上六個新特點，對新修訂的黨章的學(xué)習(xí)，就有一個全新的認(rèn)識。作為黨員來說，學(xué)習(xí)貫徹黨章是當(dāng)前的重大任務(wù)。我們一定要有高度的政治責(zé)任感與歷史使命感，以加強黨性修養(yǎng)的姿態(tài)，精研細(xì)讀，熟記于心，這樣才能牢記使命，為黨再立新功。

第三篇：十八大新黨章的新特點及學(xué)習(xí)新黨章的總要求20160708

十八大新黨章的新特點及學(xué)習(xí)新黨章的總要求

知識點匯總2016.7.8

大綱 一、十八大新黨章“新”在哪里 1.黨章的歷史沿革 2.十八大對黨章的修改

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新黨章的總要求 1.學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章 2.必須注意的三個重要問題

概念

C01：黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范

原理和觀點

K01：中國共產(chǎn)黨1921年建黨以來，已先后17次修正、制定黨章，現(xiàn)行黨章是1982年9月召開的中共十二大通過的

K02：十八大對黨章的修改有六個方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述；二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容；三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容；四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容；五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容；六是對部分條文作了適當(dāng)修改

K03：黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)

K04：學(xué)習(xí)黨章必須注意三個重要問題：要全面掌握黨章基本內(nèi)容；要嚴(yán)格遵守黨章各項規(guī)定；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范 正文 一、十八大新黨章新在哪里

黨的十八大立足于新世紀(jì)新階段的世情、國情和黨情的新變化，著眼于完成改革發(fā)展關(guān)鍵時期黨和國家面臨的新任務(wù)，從繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，對中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行修改，把我們黨在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進(jìn)。

1.黨章的歷史沿革

中國共產(chǎn)黨1921年建黨以來，已先后17次修正、制定黨章，現(xiàn)行黨章是1982年9月召開的中共十二大通過的。

◆十二大制定黨章：第一次明確規(guī)定了黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動；第一次作出了黨禁止任何形式的個人崇拜的規(guī)定

◆十三大黨章修改：最重要是實行差額選舉的制度

◆十四大黨章修改：把社會主義初級階段和黨在這一階段所執(zhí)行的“一個中心、兩個基本點”的基本路線寫入了黨章；第一次載明“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”，增寫了有關(guān)遵守黨的紀(jì)律的條文

◆十五大黨章修改：把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。

◆十六大黨章修改：把“三個代表”重要思想寫入黨章；首次載明各級紀(jì)委協(xié)助黨委“組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”；明確提出了凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則以及由黨的委員會集體討論、作出決定的要求

◆十七大黨章修改：把“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章。2.十八大對黨章的修改

一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容，確立了“中國特色社會主義制度”。

三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容，增寫了“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”的內(nèi)容。

四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主 義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。同時，黨章修正案對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容也進(jìn)行了充實。

五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。增寫了加強黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容。

六是對部分條文作了適當(dāng)修改?？偨Y(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改內(nèi)容相銜接，黨章修正案對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新黨章的總要求

習(xí)近平同志在中央政治局第一次集中學(xué)習(xí)會議上強調(diào)，剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，從繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，對中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行修改，把我們黨在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進(jìn)。習(xí)近平同志要求全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章。

1.學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章

黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。在９０多年的奮斗歷程中，我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

黨的十八大通過的黨章修正案，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨的行動指南；在黨章中完整表述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，全面揭示了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵；把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局；把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等內(nèi)容寫入黨章，并對黨員義務(wù)、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實。通過這次修改，黨章這個黨的總章程更加完善，必將在推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十八大精神緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系緊密結(jié)合起來。要深刻理解把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義，深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路。要深刻理解在黨章中完整表述中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的重大意義，深入領(lǐng)會中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。要深刻理解把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重大意義，深入領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)原則和主要著力點，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。要深刻理解黨章增寫黨的建設(shè)總體要求新內(nèi)容和關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部新要求的重大意義，深入領(lǐng)會各項新內(nèi)容新要求的科學(xué)內(nèi)涵，堅持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。

2.必須注意的三個重要問題

要全面掌握黨章基本內(nèi)容。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨 組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。對這些重要內(nèi)容，全黨同志都要全面了解和掌握。要把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓，通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章。要把學(xué)習(xí)黨章作為各級黨校、干校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備課程。要把檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)教育，使全黨同志對黨章內(nèi)化于心、外化于行。

要嚴(yán)格遵守黨章各項規(guī)定。全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標(biāo)準(zhǔn)；解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定，并落實到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個環(huán)節(jié)。要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)中央權(quán)威，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止，保證中央政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定，敢于堅持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，深入基層調(diào)查研究，親近群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做好新形勢下的群眾工作，朝氣蓬勃地帶領(lǐng)人民為全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義而共同奮斗。【馬克思主義】全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來?！玖袑幹髁x】面包會有的，一切都會有的。

【毛澤東思想】農(nóng)村包圍城市，武裝奪取新民主主義革命的勝利?！距囆∑嚼碚摗克捻椈驹瓌t、市場經(jīng)濟(jì)、一國兩制

【三個代表】代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民的根本利益

【科學(xué)發(fā)展觀】要義是發(fā)展，核心是以人為本，要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，方法是統(tǒng)籌兼顧。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點

黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點

要堅持源頭治理，著力鏟除滋生腐敗土壤。把反腐倡廉教育擺在更加突出的位置，著力加強廉政文化建設(shè)，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉全過程，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。大力加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。建立健全派出機構(gòu)的管理辦法，切實發(fā)揮各派出機構(gòu)的作用，加大對派出機構(gòu)權(quán)力的監(jiān)督。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，旗幟鮮明地懲處腐敗分子，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，有案必查、有腐必懲。

要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

第五篇：國企改革呈現(xiàn)新特點

國企改革呈現(xiàn)新特點

國有企業(yè)的改革已進(jìn)行多年，目前已進(jìn)入攻堅階段，要使改革順利進(jìn)行下去，必須清楚看到當(dāng)前的改革與以往相比已具有一些明顯的不同特點。

出資人主導(dǎo)

國有企業(yè)改革如果從進(jìn)程來看，先后經(jīng)過政府推動改革、企業(yè)自主改革到由出資人主導(dǎo)的改革。以中央企業(yè)為例，國資委針對國有企業(yè)改革提出了一整套改革設(shè)計，如要求國有企業(yè)管理層級不得超過三級；要求企業(yè)聯(lián)合重組與主輔分離；要求企業(yè)集聚核心業(yè)務(wù)，做強做大等。這些改革對于出資人所監(jiān)管企業(yè)而言，都是不可逆的。

出資人機構(gòu)的改革與國有企業(yè)改革是同步推進(jìn)的。黨的十六大以來，在推進(jìn)國有企業(yè)改革的同時，國有資產(chǎn)管理體制改革有了重大進(jìn)展，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)國資委全部組建完畢；有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的法律法規(guī)相繼出臺，有效地推進(jìn)了國有產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)的重組改制。但國資監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)含著監(jiān)管和經(jīng)營的雙重職能，既要積極監(jiān)管，又要有效經(jīng)營，這才完整體現(xiàn)國有資產(chǎn)出資人角色。如果把國資委僅僅定位于監(jiān)管，極易導(dǎo)致向舊體制復(fù)歸，重新陷入過去“管”企業(yè)的怪圈。國資委不能只當(dāng)國有資產(chǎn)的“看守者”還要成為“運營者”，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營和監(jiān)管相結(jié)合。但這一結(jié)合不是把監(jiān)管與經(jīng)營集中在同一機構(gòu)，而是通過合理分開、分層運作，國資委通過營造新的經(jīng)營主體來實現(xiàn)經(jīng)營目的，并通過中間層傳導(dǎo)實現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。

“共擔(dān)成本”

改革的初始階段，國家不僅要為國有企業(yè)改革支付成本，而且國有企業(yè)提供了許多優(yōu)惠條件。隨著改革的深入和市場化的推進(jìn)，企業(yè)自主改革的意識明顯增強，改革的內(nèi)在動力增大。國家在繼續(xù)支付國有企業(yè)改革成本的同時，企業(yè)也為改革投入一定的成本?，F(xiàn)階段的國有企業(yè)改革進(jìn)入了最后攻堅階段，既要改革的參與者在改革中獲益，使改革的成果惠及到每一個人；也要使改革的參與者為改革支付一定的成本。因此，現(xiàn)階段的改革不再是單純的獲利性改革，改革既是利益再分配，也是成本的再分配。

大規(guī)模重組

國有企業(yè)改革一方面面臨國有資源整合，要從資源優(yōu)化配置原則出發(fā)，推動國有資本按市場經(jīng)濟(jì)要求流動重組，特別是在現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制格局下，要著力推進(jìn)同一出資人條件下的資產(chǎn)整合與合理配置問題。也就是說，對過去不同隸屬關(guān)系條件下所進(jìn)行的國有企業(yè)改革重組，現(xiàn)在，在國資委作為同一出資人的前提下，有一個進(jìn)一步重組與優(yōu)化的問題。尤其是對那些產(chǎn)業(yè)鏈一體、同業(yè)性強的企業(yè)，拆分后不僅不能有效競爭反而加大多重成本。對此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化背景下的競爭要求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是要根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更的現(xiàn)實，由國資委作為同一出資人代表，進(jìn)行新的更加符合競爭要求和出資人利益的調(diào)整。這既是出資人的權(quán)利，也是企業(yè)競爭發(fā)展的通行作法。

總體性

立足于從總體上推進(jìn)國有企業(yè)改革，也就是要從企業(yè)、結(jié)構(gòu)、體制的結(jié)合上整體推進(jìn)國有企業(yè)改革。國有企業(yè)改革從內(nèi)容上看，先后經(jīng)過放權(quán)讓利、兩步利改稅、承包制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度不同階段。但從國有企業(yè)改革的總體思路來認(rèn)識，經(jīng)歷了四次大的思路上的轉(zhuǎn)變：一是從搞活國有企業(yè)到搞好國有企業(yè)；二是從搞好每個國有企業(yè)到搞好整個國有經(jīng)濟(jì)；三是從搞好整個國有經(jīng)濟(jì)到對國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、“有進(jìn)有退”、“有所為、有所不為”；四是從國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整到對國有資產(chǎn)管理體制改革?，F(xiàn)階段的改革，就是把國有企業(yè)改革與國有資產(chǎn)管理體制改革和國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，著眼于從總體上深化和推進(jìn)改革。

規(guī)范性

當(dāng)前，國有企業(yè)改革重點是規(guī)范改制，主要是推進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)改革目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度為公司治理構(gòu)造體制平臺。因此，國有企業(yè)公司治理的完善是與公司制改革同步推進(jìn)的。建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革，落實在治理結(jié)構(gòu)方面主要表現(xiàn)在：由產(chǎn)權(quán)單一化向產(chǎn)權(quán)多元化轉(zhuǎn)變；按現(xiàn)代企業(yè)制度要求構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)；強化內(nèi)部監(jiān)督與引進(jìn)外部監(jiān)督相結(jié)合。但是，也要看到從公司治理結(jié)構(gòu)來看，既存在制度設(shè)計上的缺陷，也存在機制上的不足；既存在著機構(gòu)不完善的問題，也存在行為不規(guī)范的問題。