第一篇：永和后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告1

五里后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

近幾年，我們雖然對(duì)基層黨組織進(jìn)行了全面的整頓，取得了一些效果，使我村的大部分面貌得到了很大的轉(zhuǎn)變，但是由于村內(nèi)矛盾突出，兩委會(huì)班子不健全，仍未摘掉后進(jìn)村的帽子，對(duì)此我們進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、后進(jìn)村的班子成員思想觀念滯后，缺乏應(yīng)對(duì)變化思想的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)脆弱，缺乏穩(wěn)定隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)；整體素質(zhì)不高，缺乏為民辦事的能力基礎(chǔ)；科技水平低，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村基層黨支部與村委會(huì)工作配合不協(xié)調(diào)，各自為政，黨支部想大權(quán)獨(dú)攬，自己說(shuō)了算；村委會(huì)想脫離黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，自行其事，兩委時(shí)有矛盾發(fā)生。

三、黨員先鋒模范作用不突出。

1、不主動(dòng)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。一些農(nóng)民黨員不積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，甚至黨組織組織活動(dòng)時(shí)找他們參加，他們都不參加，根本沒(méi)有組織性。

2、不帶頭履行村民義務(wù)和執(zhí)行黨的方針政策。一些黨

員不帶頭履行村民義務(wù)，對(duì)黨的方針政策理解不深，更談不上在工作中執(zhí)行，對(duì)村黨支部和村委會(huì)的工作不支持，有時(shí)還抵觸，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)，產(chǎn)生不良影響。

3、在黨員責(zé)任區(qū)和黨群共同致富專(zhuān)業(yè)區(qū)中不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些黨員雖然參加了黨員責(zé)任區(qū)和黨群共同致富專(zhuān)業(yè)區(qū)活動(dòng)，有的還擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)，但他們根本就不發(fā)揮作用，有的還得群眾帶，擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)也不主動(dòng)開(kāi)展工作，推一把，動(dòng)一動(dòng)，不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、把自己混同群眾，個(gè)別黨員還不如群眾。一些黨員思想覺(jué)悟比較低，把自己混同群眾，只管住自己，不想為群眾做事，有的個(gè)別黨員甚至還不如群眾，使群眾對(duì)黨員沒(méi)有好的認(rèn)象，對(duì)黨組織不信任。

四、農(nóng)村黨支部工作軟弱，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低，不經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，使黨組織失去吸引力和凝聚力。

五、因?yàn)榇鍍?nèi)矛盾突出，未順利選出支部書(shū)記，究其原因主要有以下幾方面：

一、村兩委班子軟弱渙散，沒(méi)有戰(zhàn)斗力。一是能力弱。主要是村班子成員特別是村支部書(shū)記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)差，工作方法簡(jiǎn)單生硬，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)管理。

二是怕困難。有些干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不愿干事情，望水興嘆，看山發(fā)愁，或是怨上級(jí)不支持，或是怪群眾不聽(tīng)話，得過(guò)且過(guò)。

二、黨員作用發(fā)揮的差，不帶頭履行村民義務(wù)。黨支部不注重對(duì)黨員的政治思想教育，不經(jīng)常組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，使黨員感不到組織的溫暖，不向組織靠攏，自身也不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、宗族矛盾大，鬧派性。少數(shù)人操縱宗族、派性勢(shì)力，與班子對(duì)著干，工作難開(kāi)展。還有的班子受宗族、派性的影響，形不成合力。解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

1、加強(qiáng)基層黨支部的班子建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是要建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記作為重中之重，使其能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。破除“論資排輩”等思想觀念，要把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、政治素質(zhì)好、群眾威信高、清正廉潔、公道正派、能帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)和致富的優(yōu)秀黨員，選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，“挑大梁”。對(duì)本村確無(wú)合適人選的，采取“下派、掛職、回返”等形式，從外部注入新鮮血液。我們?cè)谔幚響c豐、郜家店村班子時(shí)，由于當(dāng)時(shí)選不出黨支部書(shū)記，鎮(zhèn)里下派了武裝部長(zhǎng)和組織委員到該任黨支部書(shū)記，效果很好。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)、理論水平和工作能力。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織培訓(xùn)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)村兩委班子成員的培養(yǎng)，使他們有一定的理論素養(yǎng)、較高的政策水平、很強(qiáng)的群眾觀念、依法辦事的自覺(jué)性、做好工作的真本領(lǐng)。三是按照“五個(gè)好”村黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核黨支部的整體工作，使村黨支部真正成為村里各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立改變家鄉(xiāng)面貌的志氣。要徹底解決思想上的問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。對(duì)后進(jìn)村、貧困村的班子不要急于在組織上“動(dòng)手術(shù)”，要堅(jiān)持“多換思想少換人，先換思想后換人的”原則，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的干部，注重培養(yǎng)宗旨觀念，教育他們樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；對(duì)看山山窮、看水水惡、不思進(jìn)取的村干部，注重培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)他們樹(shù)立敢闖敢試、敢干、百折不撓的決心；對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的村干部，注重提高他們的致富技能，幫助他們?cè)鰪?qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的信心。組織后進(jìn)、貧困的村干部到先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，增長(zhǎng)才干。

3、實(shí)施引路工程，幫助后進(jìn)解決根本問(wèn)題。根據(jù)后進(jìn)、貧困村的經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)潛力，幫助他們出主意、想辦法、找路子、定規(guī)劃。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，找到適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

4、加強(qiáng)黨員的思想教育，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。一是加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)，提高他們的文化理論水平。通過(guò)上黨課、黨小組活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技文化知識(shí)、法律知識(shí)和黨在農(nóng)村的路線方針政策，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)黨性教育。通過(guò)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，尤其要樹(shù)立解放思想、實(shí)事求是的精神；緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)黨性觀念，使黨員時(shí)刻站在時(shí)代的最前沿，成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

5、加強(qiáng)綜合整治，打擊邪惡勢(shì)力，優(yōu)化班子的工作環(huán)境。對(duì)社會(huì)治安差，宗族派性嚴(yán)重，村班子無(wú)法開(kāi)展工作的村，派司法人員和干警進(jìn)行綜合整治，一手抓普法宣傳教育，一手抓打擊違法犯罪，特別是那

些橫行鄉(xiāng)里，同村干部對(duì)著干的惡勢(shì)力，堅(jiān)決依法處理。

第二篇：后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

陶灣鎮(zhèn)后進(jìn)村調(diào)研情況信息稿

9月6日，市委組織部**科科長(zhǎng)石**等一行到欒川縣陶灣鎮(zhèn)唐家莊村和么溝村調(diào)研上半年后進(jìn)村整頓“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況和下半年后進(jìn)村整頓情況?？h委組織部長(zhǎng)安占立、副部長(zhǎng)胡朝輝等領(lǐng)導(dǎo)陪同。

在下半年新定的后進(jìn)村——唐家莊村，市組織部領(lǐng)導(dǎo)先后聽(tīng)取了縣委組織部長(zhǎng)安占立對(duì)唐家莊村基本情況的介紹、唐家莊村黨支部書(shū)記吳伏鋒對(duì)后進(jìn)村整頓工作計(jì)劃和取得的初步成效、陶灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐曉濤對(duì)后進(jìn)村整頓工作的整體安排和部署，并查看了唐家莊村的黨建資料、后進(jìn)村整頓工作資料等軟件資料。最后，石科長(zhǎng)對(duì)唐家莊的整頓計(jì)劃和初步成效予以充分肯定，并提出了新的發(fā)展要求：一是要充分調(diào)動(dòng)村干部致富帶富能力，增加致富項(xiàng)目，增加群眾收入；二是要充分利用唐家莊土特產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，打造出屬于唐家莊村的品牌。

在上半年整頓結(jié)束的后進(jìn)村——么溝村，市組織部領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)么溝村整頓情況的匯報(bào)，實(shí)地考察了么溝村的惠民項(xiàng)目——千畝核桃基地。并深入群眾家中，向群眾了解上半年村委班子為群眾辦了哪些實(shí)事，群眾對(duì)黨員干部和村班子是否滿意等關(guān)乎群眾切身利益的問(wèn)題。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察和深入走訪，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陶灣鎮(zhèn)么溝村的整頓效果予以充分肯定和高度贊揚(yáng)。

就么溝村下一步的發(fā)展，石科長(zhǎng)提出指出：一要建立健全后進(jìn)村整頓長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展好后進(jìn)村整頓“回頭看”工作，確保后進(jìn)村整頓成果得到鞏固；二要在脫貧致富上采取有效措施，通過(guò)建立獎(jiǎng)懲、激勵(lì)等相應(yīng)制度實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，使么溝村與陶灣鎮(zhèn)的整體發(fā)展同步協(xié)調(diào)。

第三篇：后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

為做好后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)第二階段工作，扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作，對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查研究，了解村民的愿望，傾聽(tīng)村民的呼聲，廣泛地聽(tīng)取了村民的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將了解到的本村的基本情況及村民的意見(jiàn)和建議向組織做一個(gè)書(shū)面匯報(bào)。

一、基本情況

遼海村現(xiàn)有村民1856人，本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻和玉米，2010年村農(nóng)民人均純收入9130元。有正式黨員41名，60歲以上的黨員數(shù)為13名，而近3年發(fā)展的黨員數(shù)為1名。

西遼海村現(xiàn)有村民1453人，該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、玉米和大蔥，2010年村農(nóng)民人均純收入9234元。有正式黨員49名，60歲以上的黨員數(shù)為9名，而近3年發(fā)展的黨員數(shù)為3名。

二、該村現(xiàn)狀

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，村民大都參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，它相對(duì)于以前開(kāi)展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，最大特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式。對(duì)參保的農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，并為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。這是一項(xiàng)新興的惠農(nóng)政策，它將幫助農(nóng)民朋友解決后顧之憂。

2、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，近幾年隨著農(nóng)民自身素質(zhì)的不斷提高，村容村貌較之以前有很大的改觀，但由于受農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的影響，環(huán)境衛(wèi)生依舊沒(méi)有達(dá)到我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。

3、精神文明建設(shè)方面，通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在村民中間起到了很好的教育作用。同時(shí)村里定期通過(guò)廣播向村民宣傳生產(chǎn)生活所需相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，全面增強(qiáng)了廣大村民的法律意識(shí)。

4、計(jì)劃生育方面，計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。經(jīng)過(guò)各級(jí)政府及媒體的廣泛宣傳教育，這一政策已經(jīng)深入人心。同時(shí)加之廣大村民自身人口意識(shí)的不斷增強(qiáng)，目前本村基本無(wú)計(jì)劃外生育。

5、黨的建設(shè)方面，目前后進(jìn)村里現(xiàn)有黨員90人，定期組織學(xué)習(xí)黨的相關(guān)政策，努力踐行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。在實(shí)際的生產(chǎn)生活過(guò)程中，廣大黨員干部也真正起到了模范帶頭作用。但是，仍有些個(gè)別黨員的先鋒模范作用不突出，對(duì)黨的方針政策理解不深，對(duì)村黨支部和村委會(huì)的工作不支持，對(duì)黨組織不信任。

三、存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難。農(nóng)民缺乏市場(chǎng)意思，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，由于其自身缺乏必要的專(zhuān)業(yè) 技術(shù)加之外出的盲目性，往往外出就業(yè)出現(xiàn)收入不高、工作環(huán)境差、工作不穩(wěn)定的情況，直接影響農(nóng)民的收入增長(zhǎng)。

3、村容環(huán)境衛(wèi)生方面，目前仍需加強(qiáng)工作力度，想辦法積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的意識(shí)。

4、精神文明建設(shè)方面需要廣開(kāi)宣傳教育渠道，以多種形式對(duì)群眾加以正確引導(dǎo)，培養(yǎng)出符合時(shí)代要求的社會(huì)主義新農(nóng)民。

四、發(fā)展對(duì)策

1、農(nóng)民增收方面，針對(duì)后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問(wèn)題，指導(dǎo)和幫助相對(duì)后進(jìn)村。認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題等情況，謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，推動(dòng)后進(jìn)村加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動(dòng)后進(jìn)村班子克服等、靠、要思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場(chǎng)需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合后進(jìn)村實(shí)際的發(fā)展路子，形成后進(jìn)村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助后進(jìn)村培育群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入 渠道，推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。

2、加強(qiáng)思想，樹(shù)立改變家鄉(xiāng)面貌的志氣。要徹底解決思想上的問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。對(duì)后進(jìn)村的整頓建設(shè)不要急于在組織上“動(dòng)手術(shù)”，要堅(jiān)持“多換思想少換人，先換思想后換人的”原則，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。組織后進(jìn)村的村民代表參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，增長(zhǎng)才干。

3、建議村里對(duì)有待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力積極引導(dǎo)，積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行必要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)使每一個(gè)外出務(wù)工人員都能夠帶著技術(shù)出去。在有條件的情況下，幫助剩余勞動(dòng)力尋找合適的就業(yè)崗位。有條件的情況下引導(dǎo)其向某個(gè)行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民工也能夠打造出品牌效應(yīng)。

4、解決后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題。針對(duì)后進(jìn)村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問(wèn)題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助后進(jìn)村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，村級(jí)干部雙向述職評(píng)議制度，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理試行辦法、村級(jí)集體資產(chǎn)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運(yùn)行機(jī)制。大力推行村級(jí)事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。三是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制，注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、救災(zāi)款物發(fā)放等村民反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)范 圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、精神文明建設(shè)方面，建議根據(jù)后進(jìn)村的實(shí)際情況在原有措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬思路?？梢酝晟啤拔拿鲬?hù)”的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，使評(píng)定更加制度化和規(guī)范化。比如可以針對(duì)農(nóng)村孝敬老人尊老愛(ài)老方面存在的問(wèn)題，我們可以定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，由村民代表評(píng)定優(yōu)劣，此活動(dòng)只獎(jiǎng)不罰，通過(guò)模范的帶頭作用，再次強(qiáng)化廣大村民“白善孝為先”的意識(shí)。

龍山鄉(xiāng)人民政府 二〇一一年七月二十九日

第四篇：后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告1

龍家店鎮(zhèn)陸莊村整頓轉(zhuǎn)化調(diào)研報(bào)告

近幾年，我們雖然對(duì)全鎮(zhèn)的村級(jí)組織進(jìn)行了全面的整頓，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性轉(zhuǎn)變，但還有幾個(gè)村出現(xiàn)了反彈，出現(xiàn)反復(fù)，又成為我鎮(zhèn)的后進(jìn)村、貧困村，對(duì)此我們進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、后進(jìn)村、貧困村的班子成員思想觀念滯后，缺乏應(yīng)對(duì)變化思想的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)脆弱，缺乏穩(wěn)定隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)；整體素質(zhì)不高，缺乏為民辦事的能力基礎(chǔ)；科技水平低，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村基層黨支部與村委會(huì)工作配合不協(xié)調(diào)，各自為政，黨支部想大權(quán)獨(dú)攬，自己說(shuō)了算；村委會(huì)想脫離黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，自行其事，兩委時(shí)有矛盾發(fā)生。

三、黨員先鋒模范作用不突出。

1、不主動(dòng)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。一些農(nóng)民黨員不積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，甚至黨組織組織活動(dòng)時(shí)找他們參加，他們都不參加，根本沒(méi)有組織性。

2、不帶頭履行村民義務(wù)和執(zhí)行黨的方針政策。一些黨員不帶頭履行村民義務(wù)，對(duì)黨的方針政策理解不深，更談不上在工作中執(zhí)行，對(duì)村黨支部和村委會(huì)的工作不支持，有時(shí)還抵觸，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)，產(chǎn)生不良影響。

3、在黨員責(zé)任區(qū)和黨群共同致富專(zhuān)業(yè)區(qū)中不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些黨員雖然參加了黨員責(zé)任區(qū)和黨群共同致富專(zhuān)業(yè)區(qū)活動(dòng)，有的還擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)，但他們根本就不發(fā)揮作用，有的還得群眾帶，擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)也不主動(dòng)開(kāi)展工作，推一把，動(dòng)一動(dòng)，不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、把自己混同群眾，個(gè)別黨員還不如群眾。一些黨員思想覺(jué)悟比較低，把自己混同群眾，只管住自己，不想為群眾做事，有的個(gè)別黨員甚至還不如群眾，使群眾對(duì)黨員沒(méi)有好的認(rèn)象，對(duì)黨組織不信任。四、一些農(nóng)村黨支部工作軟弱，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低，不經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，使黨組織失去吸引力和凝聚力。

五、村黨支部書(shū)記班長(zhǎng)作用發(fā)揮的不好，不能以身作則，帶領(lǐng)班子成員為群眾辦實(shí)事。究其原因主要有以下幾方面：

一、村兩委班子軟弱渙散，沒(méi)有戰(zhàn)斗力 一是能力弱。主要是村班子成員特別是村支部書(shū)記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)差，工作方法簡(jiǎn)單生硬，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)管理。二是怕困難。有些干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不愿干事情，望水興嘆，看山發(fā)愁，或是怨上級(jí)不支持，或是怪群眾不聽(tīng)話，得過(guò)且過(guò)。三是班子不團(tuán)結(jié)。班子成員之間、兩委之間不團(tuán)結(jié)，工作互相推諉、各自為戰(zhàn)，好事?lián)屩?，遇到困難互相推。四是收繳提留力度不夠，造成村里資金周轉(zhuǎn)困難。

二、村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)差，沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的好路子。后進(jìn)村、貧困村的領(lǐng)導(dǎo)干部，大都沒(méi)有自己的致富項(xiàng)目，更談不上帶領(lǐng)群眾致富了。有的村干部雖然有帶領(lǐng)大伙致富的愿望，但思路窄、辦法少，找不準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，效果不明顯。

三、家底窮。有的村自然條件差，集體經(jīng)濟(jì)空虛；后進(jìn)村和貧困村都有的共同點(diǎn)是債務(wù)大，其主要原因是：82年連產(chǎn)承包時(shí)集體陳舊債務(wù)和辦工業(yè)經(jīng)營(yíng)不善造成的債務(wù)還沒(méi)有還清；群眾欠集體的提留等款項(xiàng)造成集體資金周轉(zhuǎn)困難；多年集體替群眾墊付的生產(chǎn)費(fèi)用和三提五統(tǒng)沒(méi)有收回以及墊付款項(xiàng)所產(chǎn)生的利息；經(jīng)營(yíng)管理管理不善所造成的虧損；超前建設(shè)造成集體經(jīng)濟(jì)緊張；鋪張浪費(fèi)、不合理開(kāi)支造成資金流失。

四、黨員作用發(fā)揮的差，不帶頭履行村民義務(wù)。黨支部不注重對(duì)黨員的政治思想教育，不經(jīng)常組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，使黨員感不到組織的溫暖，不向組織靠攏，自身也不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、宗族矛盾大，鬧派性。少數(shù)人操縱宗族、派性勢(shì)力，與班子對(duì)著干，工作難開(kāi)展。還有的班子受宗族、派性的影響，形不成合力。解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

1、加強(qiáng)基層黨支部的班子建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是要建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記作為重中之重，使其能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。破除“論資排輩”等思想觀念，要把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、政治素質(zhì)好、群眾威信高、清正廉潔、公道正派、能帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)和致富的優(yōu)秀黨員，選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，“挑大梁”。對(duì)本村確無(wú)合適人選的，采取“下派、掛職、回返”等形式，從外部注入新鮮血液。（我們?cè)谔幚響c豐、郜家店村班子時(shí)，由于當(dāng)時(shí)選不出黨支部書(shū)記，鎮(zhèn)里下派了武裝部長(zhǎng)和組織委員到該任黨支部書(shū)記，效果很好。）二是加強(qiáng)村兩委班子成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)、理論水平和工作能力。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織培訓(xùn)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)村兩委班子成員的培養(yǎng)，使他們有一定的理論素養(yǎng)、較高的政策水平、很強(qiáng)的群眾觀念、依法辦事的自覺(jué)性、做好工作的真本領(lǐng)。三是按照“五個(gè)好”村黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核黨支部的整體工作，使村黨支部真正成為村里各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立改變家鄉(xiāng)面貌的志氣。要徹底解決思想上的問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。對(duì)后進(jìn)村、貧困村的班子不要急于在組織上“動(dòng)手術(shù)”，要堅(jiān)持“多換思想少換人，先換思想后換人的”原則，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的干部，注重培養(yǎng)宗旨觀念，教育他們樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；對(duì)看山山窮、看水水惡、不思進(jìn)取的村干部，注重培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)他們樹(shù)立敢闖敢試、敢干、百折不撓的決心；對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的村干部，注重提高他們的致富技能，幫助他們?cè)鰪?qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的信心。組織后進(jìn)、貧困的村干部到先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，增長(zhǎng)才干。

3、實(shí)施引路工程，幫助后進(jìn)、貧困村解決根本問(wèn)題。根據(jù)后進(jìn)、貧困村的經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)潛力，幫助他們出主意、想辦法、找路子、定規(guī)劃。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，找到適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

4、加強(qiáng)黨員的思想教育，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。一是加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)，提高他們的文化理論水平。通過(guò)上黨課、黨小組活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技文化知識(shí)、法律知識(shí)和黨在農(nóng)村的路線方針政策，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)黨性教育。通過(guò)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，尤其要樹(shù)立解放思想、實(shí)事求是的精神；緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)黨性觀念，使黨員時(shí)刻站在時(shí)代的最前沿，成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

5、加強(qiáng)村屯綜合整治，打擊邪惡勢(shì)力，優(yōu)化班子的工作環(huán)境。對(duì)社會(huì)治安差，宗族派性嚴(yán)重，村班子無(wú)法開(kāi)展工作的村，派司法人員和干警進(jìn)行綜合整治，一手抓普法宣傳教育，一手抓打擊違法犯罪，特別是那些橫行鄉(xiāng)里，同村干部對(duì)著干的惡勢(shì)力，堅(jiān)決依法處理。

第五篇：永和鎮(zhèn)村莊改造整治調(diào)研報(bào)告

永和鎮(zhèn)村莊改造整治調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央的重大決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。從永和鎮(zhèn)實(shí)際來(lái)說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下進(jìn)行適度改造整治，主要是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)村公共文化建設(shè)，這三大塊內(nèi)容是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要基礎(chǔ)。

一、村莊改造整治過(guò)程中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)近年來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和環(huán)境衛(wèi)生集中整治，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改觀，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。但還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要反映在：

1.農(nóng)村公共廁所設(shè)施簡(jiǎn)陋。我鎮(zhèn)農(nóng)村使用水沖式公共廁所尚處起步階段，公共廁所尚以簡(jiǎn)易廁所為主，需逐步新建改造

2.環(huán)境衛(wèi)生治理未能令人滿意。部分區(qū)塊垃圾清理不夠及時(shí)，亂堆亂放及臟亂差現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改觀。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有三個(gè)：一是廣大農(nóng)戶(hù)居住分散，治理成本大；二是大部分農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生觀念還停留在過(guò)去；三是由于資金不能長(zhǎng)期保障，基層干部對(duì)該項(xiàng)工作比較消極。

3.仍有少部分農(nóng)民用水安全不能保證。從飲水情況看，盡管我鎮(zhèn)絕大部分農(nóng)戶(hù)已經(jīng)用上了自來(lái)水，但部分偏遠(yuǎn)山區(qū)還有少量農(nóng)戶(hù)飲水問(wèn)題有待解決。

4.農(nóng)民文化生活存在較大差異。從文化、體育方面看，十年來(lái)，雖然有了較大發(fā)展，但各村情況參差不齊，還有較大部分行政村存在問(wèn)題，如沒(méi)有圖書(shū)館、體育健身場(chǎng)所，沒(méi)有農(nóng)民業(yè)余文化組織等。

二、村莊改造整治的建議措施

1.規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化環(huán)境、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的方針，將“新農(nóng)村”改造納入建設(shè)規(guī)劃合理安排好基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公共配套設(shè)施等建設(shè)，并作為“新農(nóng)村”改造的強(qiáng)制性規(guī)劃條件加以落實(shí)。

2.增加政府對(duì)農(nóng)村的投資額度。堅(jiān)持以加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工作為重點(diǎn)、政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則，全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、適度超前、一步到位的原則，科學(xué)規(guī)劃、分步建設(shè)、逐步完善。高標(biāo)準(zhǔn)改造并逐步完善供水、排水、電力、電信、交通、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套設(shè)施，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加大加快，人民生活水平顯著提升，使本縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。

3.充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。廣大農(nóng)民群眾是建設(shè)新農(nóng)村的主體，是主要受益者，也是主要參與者。圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè)，積極依靠農(nóng)民的力量搞好新農(nóng)村建設(shè)。注重發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)參與意識(shí)，尊重農(nóng)民的意愿。新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來(lái)，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的活力。