第一篇：后進(jìn)村真頓建設(shè)情況報(bào)告

中共爐房鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于

加強(qiáng)后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況報(bào)告

縣委組織部：

2011年，爐房鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中共巧家縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)基層黨組織和干部隊(duì)伍中開展思想作風(fēng)教育和后進(jìn)村（社區(qū)）整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》（巧組通?2011?35號(hào)）文件精神，堅(jiān)持把開展后進(jìn)村集中整頓工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要方法，采取有力措施，對我鄉(xiāng)魯?shù)麓妩h組織進(jìn)行集中整頓建設(shè)。目前，該后進(jìn)村黨組織經(jīng)整頓后，得到了轉(zhuǎn)化和提高，全鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓建設(shè)工作取得了顯著成效。

一、魯?shù)麓寤厩闆r

魯?shù)麓逦挥谖亦l(xiāng)東南邊，距鄉(xiāng)政府所在地6 公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通不方便，距縣城62公里。轄魯?shù)仑S落廠等30 個(gè)村民小組?，F(xiàn)有農(nóng)戶748 戶，有鄉(xiāng)村人口3987 人，其中農(nóng)業(yè)人口 3364人，勞動(dòng)力2714 人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù) 2658 人。

近年來，魯?shù)麓甯黜?xiàng)工作開展進(jìn)度緩慢，措施不健全，在為群眾辦實(shí)事、解難題上落實(shí)力度不夠，村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)信心不強(qiáng)，形成不了核心，缺乏凝聚力，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任心不強(qiáng)，履職不充分，服務(wù)意識(shí)淡漠，黨員雙帶作用不能很好的發(fā)揮。年初，經(jīng)鄉(xiāng)黨委綜合評定，將相對后進(jìn)的魯?shù)麓妩h支部列入集中整頓建設(shè)的范圍，針對魯?shù)麓鍖?shí)際情況，召開專題會(huì)議，制定了整頓建設(shè)實(shí)施方案，采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，整頓轉(zhuǎn)化工作取得了明顯效果。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展集中整頓建設(shè)工作

為了做好魯?shù)麓妩h支部的集中整頓建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委按照縣委的要求，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，人民政府鄉(xiāng)長、黨委副書記為副組長的后進(jìn)村整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，為了做好集中整頓建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委制定了后進(jìn)村黨支部整頓建設(shè)的實(shí)施方，并以黨委文件的形式對整頓建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行了下發(fā)，鄉(xiāng)黨委在魯?shù)麓逭匍_了整頓建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，對整頓建設(shè)工作的開展進(jìn)行了動(dòng)員部署，隨后，工作組召開了村黨員干部會(huì)議和群眾會(huì)議，通過座談?dòng)懻?，走訪調(diào)查等形式，廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見，全面了解了魯?shù)麓妩h支部存在的突出問題，并根據(jù)走訪調(diào)查和會(huì)議所掌握的意見和建議，針對存在的問題，明確了整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法步驟和應(yīng)該取得的成效。

(二)采取有力措施，全方位開展集中整頓建設(shè)工作

自開展集中整頓建設(shè)工作以來，工作組始終按照突出問題得到解決，黨員干部素質(zhì)得到提高，基層黨建工作長效機(jī)制得到加強(qiáng)的目標(biāo)要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個(gè)方面的問題。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，著力提高黨員干部素質(zhì)。工作組從幫助村黨支部制定各項(xiàng)管理制度和工作制度入手，通過建立各類長效機(jī)制，使黨員干部的工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。

二是發(fā)揮先進(jìn)村的結(jié)對幫扶作用。為抓好集中整頓建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委十分重視發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用，針對魯?shù)麓寮w經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況，組織后進(jìn)村“兩委”成員到經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí)，利用先進(jìn)村在村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，請先進(jìn)村黨支部書記到后進(jìn)村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指導(dǎo)，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用，整頓工作呈現(xiàn)出一派良好局面。

三是加強(qiáng)對黨員干部的教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題，工作組從加強(qiáng)對黨員干部的教育入手，在黨員隊(duì)伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀(jì)律觀念和科技素質(zhì)等方面的教育與培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對少數(shù)黨員紀(jì)律松懈的管理問題，同時(shí)針對該村黨支部書記在日常工作中未能充分履行職責(zé)，給全村工作開展造成了一定的負(fù)面影響。為保證鄉(xiāng)村兩級(jí)工作都能順利有序的開展，更為了促使該村黨支部書記的政治敏銳性能得到切實(shí)有效的提高，深化其全心全意為人民服務(wù)的理念，對其作出了待崗處理的決定。通過教育管理，黨員干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織得到了加強(qiáng)，觀念得到了轉(zhuǎn)變，參與村務(wù)工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)得到了提高，參加組織活動(dòng)的積極性進(jìn)一步得到了調(diào)動(dòng)。

四是解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題，為群眾辦實(shí)事好事。在集中整頓建設(shè)工作中，工作組配合村兩委成員從解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題入手，積極為群眾辦實(shí)事好事，受到了群眾的好評和稱贊，如針對群眾反映的行路難、排灌難的問題，結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)，對村公路進(jìn)行加寬整修，從根本上解決了群眾出行、生產(chǎn)中行路難、排灌難的問題。

三、取得的成效和存在的問題

自開展整頓建設(shè)工作以來，工作組督促并指導(dǎo)魯?shù)麓寮訌?qiáng)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用，做了大量的事實(shí)，并取得了明顯的實(shí)效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

一是村兩委班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，村干部的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)。

二是制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，村級(jí)工作逐步走上了制度化，規(guī)范化、組織化的正常軌道。

三是通過開展對黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力，發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用，村級(jí)各項(xiàng)工作順利有序開展得到了保證。

四是通過為群眾辦實(shí)事好事，解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉(zhuǎn)變，解決了群眾行路難、排灌難等問題。

在看到成績的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)；二是部分遺留問題由于時(shí)間資金以及種種因素，還沒有得到徹底解決，還沒有給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力欠缺，增收步伐緩慢；四是在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒有完全到位，還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。以上問題和不足，需要我們在今后工作中逐步加以解決和落實(shí)。

第二篇：后進(jìn)村整頓建設(shè)情況

關(guān)于“后進(jìn)村”整頓建設(shè)情況報(bào)告

根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對“難點(diǎn)村”整頓和建設(shè)工作的通知》（晉學(xué)組發(fā)【2009】71號(hào)）精神，xxx鄉(xiāng)黨委在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持把開展后進(jìn)村整頓工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手，采取有力措施，對后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓建設(shè)。

一、后進(jìn)村基本情況

鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、摸排，將相對后進(jìn)的xxx、xxx村黨支部列入集中整頓建設(shè)的范圍，這兩個(gè)村陣地建設(shè)差，活動(dòng)場所由于年久失修，房屋破損嚴(yán)重；黨員雙帶作用不能很好的發(fā)揮。針對后進(jìn)村實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議，采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。

xxx村全村248戶、776人，有黨員15名，其中女黨員1名。46歲以上的9名，初中及以下文化的11名。2009年，鄉(xiāng)政府籌資15萬元在該村實(shí)施了人畜飲水解困工程；籌資5萬元建設(shè)了1個(gè)便民超市。

xxx全村75戶、202人，黨員10名，其中女黨員2名。46歲以上的8名，初中及以下文化的7名。

后進(jìn)村突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1、年輕黨員后備不足。農(nóng)村年老體弱的黨員居多，近幾年入黨的農(nóng)村年輕黨員不多。究其原因有以下三個(gè)方面： 1

一是舉家外遷，為孩子上學(xué)有個(gè)好的環(huán)境；二是外出打工掙錢，村民都說：“地里忙一年，不如外里做工一個(gè)月”。三是高中、初中畢業(yè)生回村務(wù)農(nóng)的幾乎沒有，大都在外打工，既使沒有工作也不愿回村務(wù)農(nóng)，認(rèn)為務(wù)農(nóng)沒出息沒前途。

2、支部班子戰(zhàn)斗力弱。年齡和文化是在某種程度上決定一個(gè)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)條件。文化知識(shí)貧乏，致使他們在理解和貫徹黨的政策上產(chǎn)生了很大困難。由于以上兩種原因，致使部分支部成員的政治思想素質(zhì)低，支部班子戰(zhàn)斗力薄弱。其致命弱點(diǎn)是：沒有開拓進(jìn)取精神，缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。他們只能一般地完成上級(jí)交給的任務(wù)，不能認(rèn)真分析本地的實(shí)際情況，研究尋找致富的突破口，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3、黨員年齡老化，文化偏低。這些年齡較大的黨員中，絕大多數(shù)身體衰老，精力不濟(jì)，意志退化，不能發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。由于文化低，多數(shù)黨員不能“看報(bào)、讀書、學(xué)科學(xué)”，許多適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步趨勢的新思想難以接受，嚴(yán)重地制約著先鋒模范作用的發(fā)揮，無法掌握種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營等多方面的知識(shí)，自己想富不會(huì)富，根本沒有幫助別人的能力。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展集中整頓建設(shè)工作

為了做好對后進(jìn)村黨支部的集中整頓建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管副書記和包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長的后進(jìn)村整頓建設(shè)小組。鄉(xiāng)黨委多次召開專題會(huì)議，對整頓建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，并通過座談?dòng)懻?，走訪調(diào)查等形式，廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見，全面了解了村黨支部存在的突出問題，通過召開座談會(huì)和入戶走訪調(diào)查，共征求到各類意見建議12條，針對存在的問題，村黨支部制定了相應(yīng)的整改方案，明確了整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法步驟和應(yīng)該取得的成效。

(二)采取有力措施，全方位開展集中整頓建設(shè)工作 鄉(xiāng)黨委按照使后進(jìn)村“班子凝聚力得到加強(qiáng)，突出問題得到解決，黨員干部素質(zhì)得到提高，農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除，基層黨建工作長效機(jī)制得到加強(qiáng)，村容村貌明顯轉(zhuǎn)變的整頓建設(shè)”的目標(biāo)要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個(gè)方面的問題。

一是以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力提高工作能力。在加大對后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，幫助后進(jìn)村完善發(fā)展思路，教育引導(dǎo)“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，呈現(xiàn)出班子成員帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可喜局面，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先是抓好教育培訓(xùn)。為切實(shí)提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力，按照鄉(xiāng)黨委的安排，通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化對黨員干部政策理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和致富技能培訓(xùn)，著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)后進(jìn)變先進(jìn)的信心和勇氣，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。其次抓好了后備干部的培養(yǎng)。為解決班子后續(xù)乏人的問題，注重把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手培養(yǎng)成為黨員干

部。做到了村干部一職一備，目前，兩村已培養(yǎng)后備干部5人。同時(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，去年兩村共培養(yǎng)入黨積極分子10人。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，著力提高黨員干部素質(zhì)。先后制定了《黨員管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《村務(wù)公開管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《五議三公開一評議制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等，通過建立各類長效機(jī)制，使黨員干部的工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了黨員干部發(fā)揮作用的積極性。通過落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)持按時(shí)將村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，保證了公開的透明度。

三是加強(qiáng)對黨員干部的教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠好的問題，鄉(xiāng)黨委從加強(qiáng)對黨員干部的教育入手，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在黨員隊(duì)伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀(jì)律觀念和科技素質(zhì)等方面的教育與培訓(xùn)，通過教育管理，黨員干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織得到了加強(qiáng)，觀念得到了轉(zhuǎn)變，參與村務(wù)工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)得到了提高，參加組織活動(dòng)的積極性進(jìn)一步得到了調(diào)動(dòng)。為使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)際能力，在整頓建設(shè)工作中，聘請有關(guān)專家和科技人員，在兩個(gè)村分別舉辦科技講座1期，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的黨員群眾達(dá)400人次。

四是解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題，為群眾辦實(shí)事好事。鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作會(huì)議精神，把做好這項(xiàng)工作作為幫助農(nóng)村基層組織解決實(shí)際困難的重要舉措。xxx年以來，籌資xxx萬元，先后新建了xxx村活動(dòng)場所，改建了xxx村活動(dòng)場所。為了發(fā)揮活動(dòng)場所“一室多用”的作用，我們還為場所配備辦公桌椅、資料柜、電視機(jī)、VCD等設(shè)備設(shè)施，在保證村級(jí)組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的基礎(chǔ)上，還可成為廣大農(nóng)民群眾收看收聽電教節(jié)目、接受科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、參加文娛活動(dòng)的主要陣地。

三、取得的成效和存在的問題

鄉(xiāng)黨委以建章立制、加強(qiáng)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用為突破口，做了大量的工作，并取得了明顯的實(shí)效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是村兩委班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，村干部的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)。

二是制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，村級(jí)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、組織化的正常軌道。

三是通過開展對黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力，發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用。

四是通過為群眾辦實(shí)事好事，解決了影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉(zhuǎn)變。

在看到成績的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀

念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)；二是由于我鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，地面無企業(yè)、地下無資源，沒有任何財(cái)政收入，村集體經(jīng)濟(jì)全部是“空殼”，在村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)及配套設(shè)施資金投入上困難重重。部分問題由于時(shí)間、資金以及種種因素，還沒有得到徹底解決，還沒有給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力欠缺，增收步伐緩慢；四是在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒有完全到位，還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。以上問題和不足，需要我們在今后工作中逐步加以解決和落實(shí)。

二○一一年三月十七日

第三篇：后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

陶灣鎮(zhèn)后進(jìn)村調(diào)研情況信息稿

9月6日，市委組織部**科科長石**等一行到欒川縣陶灣鎮(zhèn)唐家莊村和么溝村調(diào)研上半年后進(jìn)村整頓“回頭看”活動(dòng)開展情況和下半年后進(jìn)村整頓情況?？h委組織部長安占立、副部長胡朝輝等領(lǐng)導(dǎo)陪同。

在下半年新定的后進(jìn)村——唐家莊村，市組織部領(lǐng)導(dǎo)先后聽取了縣委組織部長安占立對唐家莊村基本情況的介紹、唐家莊村黨支部書記吳伏鋒對后進(jìn)村整頓工作計(jì)劃和取得的初步成效、陶灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐曉濤對后進(jìn)村整頓工作的整體安排和部署，并查看了唐家莊村的黨建資料、后進(jìn)村整頓工作資料等軟件資料。最后，石科長對唐家莊的整頓計(jì)劃和初步成效予以充分肯定，并提出了新的發(fā)展要求：一是要充分調(diào)動(dòng)村干部致富帶富能力，增加致富項(xiàng)目，增加群眾收入；二是要充分利用唐家莊土特產(chǎn)的優(yōu)勢，打造出屬于唐家莊村的品牌。

在上半年整頓結(jié)束的后進(jìn)村——么溝村，市組織部領(lǐng)導(dǎo)聽取了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對么溝村整頓情況的匯報(bào)，實(shí)地考察了么溝村的惠民項(xiàng)目——千畝核桃基地。并深入群眾家中，向群眾了解上半年村委班子為群眾辦了哪些實(shí)事，群眾對黨員干部和村班子是否滿意等關(guān)乎群眾切身利益的問題。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察和深入走訪，市領(lǐng)導(dǎo)對陶灣鎮(zhèn)么溝村的整頓效果予以充分肯定和高度贊揚(yáng)。

就么溝村下一步的發(fā)展，石科長提出指出：一要建立健全后進(jìn)村整頓長效機(jī)制，堅(jiān)持開展好后進(jìn)村整頓“回頭看”工作，確保后進(jìn)村整頓成果得到鞏固；二要在脫貧致富上采取有效措施，通過建立獎(jiǎng)懲、激勵(lì)等相應(yīng)制度實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，使么溝村與陶灣鎮(zhèn)的整體發(fā)展同步協(xié)調(diào)。

第四篇：后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

后進(jìn)村調(diào)研報(bào)告

為做好后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)第二階段工作，扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)工作，對后進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查研究，了解村民的愿望，傾聽村民的呼聲，廣泛地聽取了村民的意見和建議?，F(xiàn)將了解到的本村的基本情況及村民的意見和建議向組織做一個(gè)書面匯報(bào)。

一、基本情況

遼海村現(xiàn)有村民1856人，本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻和玉米，2010年村農(nóng)民人均純收入9130元。有正式黨員41名，60歲以上的黨員數(shù)為13名，而近3年發(fā)展的黨員數(shù)為1名。

西遼海村現(xiàn)有村民1453人，該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、玉米和大蔥，2010年村農(nóng)民人均純收入9234元。有正式黨員49名，60歲以上的黨員數(shù)為9名，而近3年發(fā)展的黨員數(shù)為3名。

二、該村現(xiàn)狀

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，村民大都參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，它相對于以前開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，最大特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式。對參保的農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，并為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。這是一項(xiàng)新興的惠農(nóng)政策，它將幫助農(nóng)民朋友解決后顧之憂。

2、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，近幾年隨著農(nóng)民自身素質(zhì)的不斷提高，村容村貌較之以前有很大的改觀，但由于受農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的影響，環(huán)境衛(wèi)生依舊沒有達(dá)到我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。

3、精神文明建設(shè)方面，通過開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在村民中間起到了很好的教育作用。同時(shí)村里定期通過廣播向村民宣傳生產(chǎn)生活所需相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，全面增強(qiáng)了廣大村民的法律意識(shí)。

4、計(jì)劃生育方面，計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。經(jīng)過各級(jí)政府及媒體的廣泛宣傳教育，這一政策已經(jīng)深入人心。同時(shí)加之廣大村民自身人口意識(shí)的不斷增強(qiáng)，目前本村基本無計(jì)劃外生育。

5、黨的建設(shè)方面，目前后進(jìn)村里現(xiàn)有黨員90人，定期組織學(xué)習(xí)黨的相關(guān)政策，努力踐行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。在實(shí)際的生產(chǎn)生活過程中，廣大黨員干部也真正起到了模范帶頭作用。但是，仍有些個(gè)別黨員的先鋒模范作用不突出，對黨的方針政策理解不深，對村黨支部和村委會(huì)的工作不支持，對黨組織不信任。

三、存在問題

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難。農(nóng)民缺乏市場意思，缺乏抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，由于其自身缺乏必要的專業(yè) 技術(shù)加之外出的盲目性，往往外出就業(yè)出現(xiàn)收入不高、工作環(huán)境差、工作不穩(wěn)定的情況，直接影響農(nóng)民的收入增長。

3、村容環(huán)境衛(wèi)生方面，目前仍需加強(qiáng)工作力度，想辦法積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的意識(shí)。

4、精神文明建設(shè)方面需要廣開宣傳教育渠道，以多種形式對群眾加以正確引導(dǎo)，培養(yǎng)出符合時(shí)代要求的社會(huì)主義新農(nóng)民。

四、發(fā)展對策

1、農(nóng)民增收方面，針對后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題，指導(dǎo)和幫助相對后進(jìn)村。認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，推動(dòng)后進(jìn)村加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動(dòng)后進(jìn)村班子克服等、靠、要思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合后進(jìn)村實(shí)際的發(fā)展路子，形成后進(jìn)村中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助后進(jìn)村培育群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入 渠道，推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。

2、加強(qiáng)思想，樹立改變家鄉(xiāng)面貌的志氣。要徹底解決思想上的問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。對后進(jìn)村的整頓建設(shè)不要急于在組織上“動(dòng)手術(shù)”，要堅(jiān)持“多換思想少換人，先換思想后換人的”原則，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。組織后進(jìn)村的村民代表參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，增長才干。

3、建議村里對有待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力積極引導(dǎo)，積極聯(lián)系相關(guān)部門對其進(jìn)行必要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭實(shí)現(xiàn)使每一個(gè)外出務(wù)工人員都能夠帶著技術(shù)出去。在有條件的情況下，幫助剩余勞動(dòng)力尋找合適的就業(yè)崗位。有條件的情況下引導(dǎo)其向某個(gè)行業(yè)發(fā)展，農(nóng)民工也能夠打造出品牌效應(yīng)。

4、解決后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問題。針對后進(jìn)村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助后進(jìn)村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，村級(jí)干部雙向述職評議制度，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理試行辦法、村級(jí)集體資產(chǎn)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運(yùn)行機(jī)制。大力推行村級(jí)事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。三是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制，注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、救災(zāi)款物發(fā)放等村民反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范 圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、精神文明建設(shè)方面，建議根據(jù)后進(jìn)村的實(shí)際情況在原有措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬思路?？梢酝晟啤拔拿鲬簟钡脑u定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，使評定更加制度化和規(guī)范化。比如可以針對農(nóng)村孝敬老人尊老愛老方面存在的問題，我們可以定期開展評比活動(dòng)，由村民代表評定優(yōu)劣，此活動(dòng)只獎(jiǎng)不罰，通過模范的帶頭作用，再次強(qiáng)化廣大村民“白善孝為先”的意識(shí)。

龍山鄉(xiāng)人民政府 二〇一一年七月二十九日

第五篇：后進(jìn)村整頓建設(shè)實(shí)施方案

插花村黨總支部

后進(jìn)村組整頓建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我村干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，以領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，大興“埋頭苦干之風(fēng)，真抓實(shí)干之風(fēng)，艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，廉政勤政之風(fēng)”四種良好風(fēng)氣；以創(chuàng)建“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)為核心，以推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，重點(diǎn)突破、綜合治理，切實(shí)推動(dòng)后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）干部思想水平明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、干群關(guān)系明顯改善、各項(xiàng)工作明顯推進(jìn)；工作漂浮、辦事拖沓，責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下，工作不落實(shí)、落不實(shí)等不良風(fēng)氣得到明顯改善；管理松弛、紀(jì)律松散，有令不行，有禁不止，以權(quán)謀私、腐化墮落等不良現(xiàn)象得到明顯轉(zhuǎn)變；散漫、玩樂、攀比、推諉、請吃喝等不良風(fēng)氣得到有效遏制；廣大黨員干部撲下身子抓落實(shí)，想群眾之所想，急群眾之

所急，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，使干群關(guān)系明顯改善。

（二）努力做到：班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。管理科學(xué)規(guī)范。黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)，運(yùn)行規(guī)范，管理民主，村級(jí)工作在科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展思路清晰、切合實(shí)際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，理清工作思路，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造性地開展工作，不斷尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使農(nóng)民收入明顯提高，村各項(xiàng)公益事業(yè)和精神文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展。社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾滿意。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，群眾滿意度達(dá)到90%以上。

三、方法步驟

（一）、排查調(diào)研階段

（1）深入開展調(diào)查摸底。深入到組、戶，采取召開會(huì)議、組織座談、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，認(rèn)真排查支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)場所建設(shè)以及經(jīng)-2-

濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生問題解決等方面的差距和不足，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，形成針對性強(qiáng)、有較高價(jià)值的調(diào)研分析報(bào)告。

（2）認(rèn)真制定工作方案。根據(jù)形成的調(diào)研分析報(bào)告，系統(tǒng)研究本村存在的突出問題及其主要原因，明確整頓建設(shè)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排等，并與縣掛點(diǎn)部門和鎮(zhèn)部門共同研究，逐村制定針對性、操作性強(qiáng)的整頓工作方案。

2、集中整頓階段（5月16日—6月20日）

下力解決好以下5個(gè)方面的問題：

（1）下力解決后進(jìn)村組班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。針對后進(jìn)村組織軟弱渙散、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)等問題，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，建設(shè)一個(gè)好班子。一是促進(jìn)班子和諧。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其自覺擺正位臵、協(xié)作共事。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強(qiáng)的，要采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。四是及時(shí)調(diào)整班子。對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，要及時(shí)果斷采取組織手段進(jìn)行調(diào)整，通過內(nèi)選、下派、外請等途徑，把那些“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來，選配一個(gè)帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)正氣的村班子帶頭人。

（2）下力解決農(nóng)民增收渠道不寬的問題。針對我村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題，認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，推動(dòng)后進(jìn)村組加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動(dòng)后進(jìn)村組班子克服等、靠、要思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村組充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合后進(jìn)村組實(shí)際的發(fā)展路子，形成后進(jìn)村組中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，幫助群眾開發(fā)穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道，推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。

（3）下力解決事務(wù)管理不規(guī)范的問題。針對工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助后進(jìn)村組制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)“四議一審兩公開”、村級(jí)干部雙向述職評議制度，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理試行辦法、村級(jí)集體資產(chǎn)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運(yùn)行機(jī)制。大力推行村級(jí)事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。-4-

三是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”和財(cái)務(wù)支出書記主任“雙簽”制，注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（4）下力解決黨員作用難發(fā)揮的問題。針對黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是開展活動(dòng)凝聚隊(duì)伍。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，主動(dòng)征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進(jìn)村組黨組織完善工作機(jī)制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動(dòng)，有效激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二是充分利用黨員干部培訓(xùn)基地、村級(jí)黨員綜合活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員的“雙帶”本領(lǐng)。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊(duì)伍。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入開展黨員聯(lián)戶和“設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾”活動(dòng)，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。四是發(fā)展黨員壯大隊(duì)伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，實(shí)施黨員干部帶培制度，每村至少發(fā)展一名能人黨員，切實(shí)把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強(qiáng)村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

（5）下力解決影響本村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。針對社會(huì)矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，著

力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是化解社會(huì)矛盾。對于社會(huì)矛盾突出的村，注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強(qiáng)治安管理。對于治安狀況不好的村，選派公安干警到村任職，加大綜合治理力度，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村，依法進(jìn)行說服教育和宣傳引導(dǎo)，多次教育引導(dǎo)無效的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理；四是增強(qiáng)教化功能。對于村風(fēng)民風(fēng)不正的村，堅(jiān)決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文明評比，廣泛開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)，努力形成和諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立插花村后進(jìn)村組整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：趙中文村黨總支書記

副組長：劉占軍村黨總支副書記

李文玉村主任

成 員： 孫國明村委會(huì)成員

周樹學(xué)村委會(huì)成員

羅楠村婦聯(lián)主任