第一篇：在全市村黨組織換屆選舉工作動員大會上的講話

同志們：

今年，我市各行政村黨組織將任期屆滿。根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定以及省委、杭州市委的統(tǒng)一部署，市委決定，今年3月中旬到4月中旬全面開展村黨組織換屆選舉工作。為給面上推開提供經(jīng)驗，經(jīng)市委同意，今年1月到2月，市委組織部會同新登鎮(zhèn)、里山鎮(zhèn)和常安鎮(zhèn)黨委在15個村進行了村黨組織換屆選舉工作試點。下

面，我重點就村黨組織換屆選舉工作的工作步驟和業(yè)務(wù)要求講三個問題：第一個問題，本次村黨組織換屆選舉工作的主要特點

與2002年換屆選舉相比，這次換屆選舉主要有以下兩個方面的特點：

（一）在換屆選舉的目標(biāo)要求方面，對村黨組織班子結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。具體有三點要求：

1、關(guān)于村黨組織班子的職數(shù)，要求精干高效，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。每個村的干部總職數(shù)一般為3至7人。一般規(guī)模的村黨組織班子成員為3名，規(guī)模較大的村黨組織班子成員最多不超過5名。具體有“四個提倡”：一是提倡村兩委會班子成員交叉任職，減少職數(shù)，可適當(dāng)擴大村黨組織書記和村委會主任一肩挑的比例；二是提倡讓盡量多的黨員通過法定程序推選為村民代表；三是提倡讓盡量多的黨員通過法定程序推選為村委會成員候選人；四是提倡讓盡量多的村黨組織班子成員通過選舉成為村委會成員。其中，后面三個提倡是新的要求。

2、關(guān)于村黨組織班子的結(jié)構(gòu)，要求年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)合理。村黨組織班子成員，一般應(yīng)以高中以上文化程度（2002年要求是初中以上）、45周歲左右為主體，原則上新進班子的成員年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中；原班子成員中年滿52周歲、文化程度在小學(xué)及以下的原則上不留任。新一屆村黨組織班子成員中，文化程度高中以上、年齡35周歲以下的要達到30以上，原則上每個村兩委會班子要有一名35周歲以下的年輕干部。同時，要提高婦女在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。按照上級要求，每個村兩委會班子中必須要有一名婦女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在制定選舉辦法時，可探索在選票上注明婦女應(yīng)有名額的辦法。總之，要想法設(shè)法提高婦女進班子的比例。

3、關(guān)于村黨組織書記隊伍的結(jié)構(gòu)，要求從2002年的“三個60”提高到今年的“三個80”。即年齡在45周歲左右的達到80，文化程度在高中以上的達到80，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富本領(lǐng)的達到80。這里對年齡問題作點說明，45周歲左右包括48周歲以下，具體指1957年4月底以后出生。對一時沒有合適村黨組織書記（主要是年齡偏大）的村，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)中選派得力的黨員干部下村任職，但要把握三條：一是事先做好所在村班子成員特別是原任書記的工作；二是不能下派過多（因處于選舉期間）；三是盡量在選舉前到位，參加選舉，這樣有利于穩(wěn)定，防止反彈。

（二）在換屆選舉的程序方法方面，對規(guī)范程序、創(chuàng)新方法、擴大民主提出了更高的要求。具體有兩點要求：

1、明確規(guī)定黨員推薦和群眾推薦的具體程序和得票率要求。這次選舉全面推行“兩推一選”的方法，與上屆一樣。但對推薦率和推薦方法有明確的要求：一是這次換屆提出了如果黨員和群眾推薦票數(shù)不到一半的，原則上不能提名為村黨組織班子成員候選人。而上次換屆時沒有這個要求。二是根據(jù)農(nóng)戶數(shù)量確定群眾推薦的方式，村規(guī)模比較大的，由非黨的村民代表、村民小組長以上干部、群團負(fù)責(zé)人等進行推薦；村規(guī)模比較小的，以戶為單位組織推薦。以戶為單位組織推薦時，要求設(shè)集中投票點，采用集中投票的辦法，可由每戶各派一名戶主代表參加會議，集中推薦；原則上不采取流動票箱推薦。

2、創(chuàng)新選舉工作的方式方法。按照十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中“逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可選擇少量村探索村黨組織班子成員黨內(nèi)直選、候選人崗位書面承諾和任職演說等選舉制度改革。這里提出三個新舉措：一是村黨組織書記直選，在召開黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部班子成員的基礎(chǔ)上，由全體黨員在新一屆支委中直接選舉產(chǎn)生村黨支部書記和副書記。二是候選人競職演說。在正式選舉前，由候選人進行任職演說，并回答黨員、村民的提問。三是候選人崗位書面承諾。崗位承諾內(nèi)容包括黨建工作、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、自身建設(shè)等，并規(guī)范承諾的方式和保證的措施。這三項創(chuàng)新，我們認(rèn)為，村黨組織直選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以在有條件的村進行探索；候選人競職演說和崗位書面承諾，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在各村全面推行。

第二個問題，村黨組織換屆選舉的總體安排和方法步驟

根據(jù)省委、省政府的要求，我們富陽市3-4月進行村黨組織換屆選舉，5-6月進行村委會換屆選舉。村兩委會換屆選舉結(jié)束后，再進行村經(jīng)濟合作社的換屆選舉，原則上由村黨組織書記任社長，但要進行選舉。關(guān)于村委會的換屆選舉和村經(jīng)濟合作社的換屆選舉工作，到時市里還要進行部署。

村黨組織換屆選舉工作，全市面上安排一個月時間

第二篇：在全縣村黨組織換屆選舉工作動員會上的講話（范文）

在全縣村黨組織換屆選舉工作

動員會上的講話

王娟

（2010年9月3日）

同志們：

按照省、市統(tǒng)一部署，我縣村黨組織換屆工作要在9月底前基本完成。8月份，根據(jù)縣委要求，我們對全縣村干部隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研，充分聽取了基層意見，并向縣委作了專題匯報。前不久，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織委員（黨政辦主任）參加了全市村“兩委”換屆工作集中培訓(xùn)。縣委對村黨組織換屆選舉工作十分重視，專門出臺了《關(guān)于做好村黨組織換屆選舉工作的實施意見》，馬上，縣委潘書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就做好村黨組織換屆選舉工作講幾點意見，供大家參考。

一、把握好村黨組織換屆選舉的指導(dǎo)思想和基本原則

這次村黨組織換屆選舉工作要以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆五次全會精神，擴大基層黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，主要通過“公推直選”的方式，拓寬選人視野，努力把一批政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強、熱心為民服務(wù)、得到群眾公認(rèn)的黨員選進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升村黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進全縣經(jīng)濟社會

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又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

搞好這次全縣村黨組織集中換屆選舉工作，要按照“提高素質(zhì)、精簡職數(shù)、改善結(jié)構(gòu)、增強活力”的要求，堅持黨管干部的原則；民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；依法按章辦事的原則；實事就是、分類指導(dǎo)的原則和綜合配套的原則，努力實現(xiàn)“年齡更輕、學(xué)歷更高、面孔更新、干勁更足、業(yè)績更優(yōu)”的目標(biāo)。

二、把握好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人的基本條件

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)各村人口、黨員數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及實際工作需要，科學(xué)合理的安排村黨組織委員職數(shù)。村黨總支委員會一般由3-5人組成，黨委建制的村可適當(dāng)增加1-2人，規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的村原則上不設(shè)專職副書記。嚴(yán)格控制村組干部職數(shù)，大力提倡村“兩委”成員交叉任職，原則上符合條件的村黨組織書記要通過法定程序兼任村民委員會主任。市指導(dǎo)意見要求，換屆后，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”配備率須達50%以上。

村黨組織班子成員候選人初步人選的基本條件是：政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)。新一屆村黨組織班子成員應(yīng)以45周歲以下、高中以上文化的黨員為主體；換屆時男年滿55周歲、女年滿50周歲的，原則上不再推薦和提名；新進村黨組織班子的黨員，應(yīng)具有高中以上文化，新任村黨組織書記一般應(yīng)具有大專以上文化。要注重提高女性進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的比例，力爭換屆后每個村黨組織班子成員中有1名以上女性委員，全縣擔(dān)任村黨組織正副書記的女性比例較上屆有明顯提高。

另外，有下列情形之一的，一般不得被推薦為村黨組織領(lǐng)導(dǎo) －2－

班子成員候選人。⑴被紀(jì)檢、司法機關(guān)立案偵查的；⑵受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分不滿3年的，受黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分不滿1年的；⑶擔(dān)任村組干部期間，村務(wù)長期不公開或侵占集體資金、資產(chǎn)或資源的；⑷以非法手段煽動、組織群眾集體上訪或造成群體性事件的；⑸上屆當(dāng)選為村黨組織班子成員后，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加工作，不履行職責(zé)的；⑹上黨員民主評議中被評為不合格黨員的；⑺黨員群眾認(rèn)同度不高，在上民主測評中不稱職（不合格）票超過五分之一的。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在公布候選人條件和醞釀、考察村黨組織班子成員候選人時予以把握。此外，在同一個村班子中，不宜將存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系以及需要回避的相關(guān)人員同時推薦為候選人。

三、把握好“公推直選”的程序要求

根據(jù)《江蘇省公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員暫行辦法》規(guī)定，今年起原則上所有村黨組織換屆選舉都要實行“公推直選”，即：通過公開報名、民主推薦、組織考察、黨（工）委決定的辦法，產(chǎn)生村黨組織委員會委員、書記和副書記候選人預(yù)備人選，由村黨員大會直接選舉村黨組織委員會委員、書記和副書記。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按照上級要求，積極推行“公推直選”，為擴大農(nóng)村基層民主不斷探索和積累經(jīng)驗。要針對各村的實際情況，實行分類指導(dǎo)，對黨組織班子較強、工作基礎(chǔ)較好的村，可召開黨員大會直接選舉村黨組織成員及書記、副書記；對個別經(jīng)濟發(fā)展滯后、村級班子軟弱無力、社會矛盾突出的村，要因村制宜，有針對性地提出合理的換屆工作方案。

為協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）切實搞好村黨組織換屆選舉工作，我們向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))派駐了村黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)組。指導(dǎo)組要認(rèn)真

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履行職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）村黨組織換屆選舉工作，特別是要加強對村黨組織班子成員及黨組織書記候選人資格審查、醞釀推薦、考察提名和民主選舉等各個環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)。

四、把握好換屆選舉工作的時間安排

這次村黨組織換屆選舉工作集中安排在9月份進行，從現(xiàn)在開始，到9月底前基本完成。大體分為四個階段：一是準(zhǔn)備階段（9月5日前）。主要做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，組織調(diào)研，摸清村黨組織班子及后備干部現(xiàn)狀以及干部群眾的思想動態(tài)，謀劃換屆選舉工作方案。二是動員部署階段（9月10日前）。主要是結(jié)合實際，認(rèn)真制定方案，加強宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍，同時認(rèn)真組織好換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織選舉階段（9月25日前）。這是換屆選舉工作的關(guān)鍵階段和重點環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，確保在9月25日前完成換屆選舉工作。這里需要說明的是，涉及響水鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的8個社區(qū)，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，目前正在就加強社區(qū)黨建工作進行調(diào)研，社區(qū)黨組織換屆工作時間稍后再作安排。四是總結(jié)驗收階段（10月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨(工)委對換屆選舉工作進行檢查驗收并形成總結(jié)報告，于10月5日前報縣委組織部，并做好相關(guān)文件資料的整理歸檔。

同志們，村黨組織換屆選舉工作時間緊、程序嚴(yán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、縣直各相關(guān)部門單位精心組織，嚴(yán)密程序，規(guī)范操作，確保圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。

謝謝大家！

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第三篇：在村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話

在村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話

2011年7月

同志們：

村級黨組織委員會和第七屆村民委員會屆期已滿，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和《村民委員會組織法》等法規(guī)的規(guī)定，將進行換屆選舉。市、區(qū)各級已召開專門會議就本次村“兩委”換屆工作進行了部署安排。為確保我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究，決定今天召開村“兩委”換屆選舉工作動員大會。剛才立華副書記已

經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立烏沙鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，對這項工作進行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何搞好這項工作再講幾點意見：

一、高度重視，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)著加快農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。沒有一支好的農(nóng)村干部隊伍，沒有一個堅強有力的村級“兩委”班子，經(jīng)濟社會的發(fā)展就無從談起。正是因為我們擁有一支強有力的干部隊伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)目標(biāo)的實現(xiàn)。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實增強責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。

1、做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級班子建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅如磐石，才能做好服務(wù)基層、保障民生、化解矛盾、促進發(fā)展等各項工作。我們要以此次換屆選舉為契機，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委要求，選優(yōu)配強村“兩委”班子，強化村黨組織在農(nóng)村各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會的自治能力。

2、做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。而且村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，必將進一步密切黨群干群關(guān)系。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民

主政治建設(shè)得到加強。

3、做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的根本保證。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會進程中，無論是發(fā)展經(jīng)濟，興辦公益事業(yè)還是增強村級事務(wù)管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實、來推動。通過換屆選舉，選優(yōu)配強村“兩委”班子，促使村干部增強光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的能力，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會將起到積極的作用。

4、做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實施“十二五”規(guī)劃的重要保證。當(dāng)前和今后一段時期，是我鎮(zhèn)全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟，統(tǒng)籌社會民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標(biāo)。沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標(biāo)就很難實現(xiàn)。解決好“三農(nóng)”問題，推動“十二五”時期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強、清正廉潔、公道正派、群眾擁護的人選進村“兩委”班子，特別是選好配強村“兩委”班子帶頭人，推進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎(chǔ)、最廣泛的組織保證。

二、提高認(rèn)識，認(rèn)真把握村“兩委”換屆選舉工作新形勢

我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，具有較強民主法制意識，了解村情民意的業(yè)務(wù)骨干，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行總結(jié)和借鑒。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進行認(rèn)真分析，切實把握換屆選舉工作新形勢。

1、新修訂的《村委員會組織法》對選舉工作進行了進一步規(guī)范。針對目前人口流動性強、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導(dǎo)致選民登記操作難度大。新的《村委員會組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強了操作性的同時，也提出了更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的工作要求?，F(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會征求意愿意后再進行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動申請，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。

2、群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實踐，群眾的政治覺悟和參與意識不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法按章按程序辦事，切實保證公平、公正、公開原則的落實。否則，若因那個環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。

3、少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。當(dāng)前，隨著村級組織辦公條件的改善

和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉(zhuǎn)變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導(dǎo)致想加入村干部隊伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會更加激烈。根據(jù)以往經(jīng)驗，換屆選舉期間可能會出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團體活動等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。這就要求我們必須進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實加強工作監(jiān)督，切實增強駕馭全局的能力。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實提高思想認(rèn)識，集中一切精力，積極爭取工作主動性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項重要政治任務(wù)來落實。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進換屆選舉工作

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。在整個選舉過程中，我們要準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的重點環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴(yán)把時間節(jié)點，高效有序推進。既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細(xì)、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項準(zhǔn)備工作。實踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實有關(guān)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動權(quán)。我認(rèn)為具體要做好四件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四要組織專門班子做好村級財務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計和考核評議工作。堅持先審計、后換屆的原則。特別是財務(wù)混亂、群眾意見較大的村，鎮(zhèn)財政和紀(jì)檢等部門要主動介入，幫助理清，確保選舉工作順利進行。要認(rèn)真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果將作為審核確定候選人的重要依據(jù)。

2、合理確定職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟社會發(fā)展情況確定。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。享受固定報酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計生專干、文書和民兵營長），2001-3000人的村不超過5人（書記、主任、計生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計生專

干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。

3、嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)?！秾嵤┓桨浮穼Υ濉皟晌背蓡T候選人已經(jīng)提出了原則性標(biāo)準(zhǔn)：新進村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。留任人選年齡原則上不超過55周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。各村（居）要結(jié)合本地實際，對村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出更加細(xì)化和具體的標(biāo)準(zhǔn)。在確定人選時，對因違法違紀(jì)受到刑事處罰和黨紀(jì)處分以及違反計劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。各村黨組織委員會成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察，確保候選人的素質(zhì)；村委會成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，村民選舉委員會按照通過后的候選人條件，對村委會成員候選人進行資格審查，不符合條件的要依法取消候選人資格。

4、拓寬人選范圍。要進一步拓寬人選推薦范圍，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書記到“重點村”、“難點村”跨村任職，同時把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)和補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官到村任職時間都符合要求，鎮(zhèn)黨委將安排專人，逐村逐人座談走訪，了解大學(xué)生村官的個人想法，引導(dǎo)和鼓勵他們參選。所在村黨組織書記要抬高姿態(tài)、全力支持，大學(xué)生村官本人要積極作為、主動參選。

5、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，35歲以下的年輕同志和高中以上文化程度的比例要進一步提高。原則上，每個村的“兩委”班子中，必須有1名以上35歲以下的年輕同志。同時，嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，村“兩委”成員總數(shù)必須與村干部職數(shù)相符。要提倡村黨組織成員和村委會成員“交叉任職”，其中村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的比例要維持上屆水平。鼓勵和支持符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀婦女、婦女骨干積極參與競選，爭取村“兩委”班子中都有婦女成員，確保村民委員會成員中有婦女成員（3000人以下的村1名婦女成員，3001人以上的村2名婦女成員）。

6、嚴(yán)格選舉程序。換屆選舉工作中，一定要牢固樹立和堅決落實依法執(zhí)政理念，嚴(yán)格以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，堅決做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，確保廣大黨員和群眾都能依法行使自己的民主權(quán)利，提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。按照區(qū)委統(tǒng)一要求，在本次村級黨組織換屆選舉要選擇三分之一以上的村，開展村黨組織換屆“公推直選”；并提倡以鎮(zhèn)為單位全面推行“公推直選”，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，決定等個村實行村黨組織換屆“公推直選”，在《方案》中已明確，大家一定要對照文件認(rèn)真領(lǐng)會。

7、嚴(yán)把時間節(jié)點。根據(jù)《方案》要求，村黨組織委員會換屆選舉要在9月10日前完成，村

委會換屆選舉要在9月20日前完成。各各村（居）及駐村指導(dǎo)組要嚴(yán)格時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排，全程指導(dǎo)。尤其是對村級組織軟弱渙散、問題突出的村，指導(dǎo)組一定要事先駐村調(diào)查，摸清情況，先搞好整頓，再換屆選舉，切不可倉促上陣，讓群眾帶著問題選舉、帶著意見投票。

8、做好后續(xù)工作。完成換屆選舉后，要及時認(rèn)真做好各項后續(xù)工作：一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。引導(dǎo)離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，穩(wěn)妥解決好他們的生活保障問題。二是組織好村“兩委”新老班子的交接工作。村委會交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的任職培訓(xùn)。指導(dǎo)幫助新班子立足實際，進一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，使其盡快進入角色；四是加強制度建設(shè)。指導(dǎo)和幫助村“兩委”扎實開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“鞏固提高年”活動，進一步健全完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和工作計劃，全面開展任職承諾。五是進一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會及村級配套組織，提倡村“兩委”成員兼任團、婦等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長。六是加強村后備干部培養(yǎng)工作。通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進行重點培養(yǎng)，解決村（居）干部后繼乏人的問題。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村（居）、各指導(dǎo)組一定要高度重視，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)要求，鎮(zhèn)已經(jīng)成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，來加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各村黨組織要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參考指導(dǎo)組的意見和建議，認(rèn)真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動態(tài)，及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導(dǎo)工作有實效。

2、抓好宣傳，營造氛圍。要積極營造良好的輿論氛圍，大力宣傳村級組織換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使之家喻戶曉、人人皆知。各村（居）要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、以會代訓(xùn)等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，從而發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，正確行使權(quán)利，確保參選率、選舉成功率和群眾滿意率比上屆都有所提高。要把宣傳發(fā)動工作貫穿整個換屆選舉的全過程，充分激發(fā)黨員和群眾參與選舉的熱情。各村（居）要積極向鎮(zhèn)黨委報送相關(guān)信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗，供大家交流學(xué)習(xí)。

3、加強監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部、省民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、民政部<關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知>的通知》（組通字〔2011〕22號）精神，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。要廣泛開展“五個一”活動，即下發(fā)一張?zhí)嵝芽ā㈤_展一次專題學(xué)習(xí)、開展一次警示教育、開展一次集體談話、開展一次承諾，大力宣傳村“兩委”換屆的“十個嚴(yán)禁”，教育引導(dǎo)參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺

抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項重要工作來抓，堅決杜絕并從嚴(yán)查處換屆選舉中侵犯黨員群眾民主權(quán)利的問題。對換屆選舉中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時制止、糾正和處理；對以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當(dāng)選資格；對蓄意破壞選舉，從事非法活動的，要堅決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機關(guān)查處。鎮(zhèn)派駐各村（居）指導(dǎo)組要加強督查指導(dǎo)，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鎮(zhèn)黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。

4、要維護穩(wěn)定，妥善化解矛盾。換屆選舉期間往往是各種矛盾和問題相對集中的時期，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要將村“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，有針對性地做好耐心細(xì)致的思想政治和宣傳教育工作。要高度重視村“兩委”換屆選舉期間可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，注意做好矛盾的調(diào)處和化解工作。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組要指導(dǎo)各村（居）制定具體工作預(yù)案，及時排查和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，預(yù)防突發(fā)性和群體性事件的發(fā)生，確保換屆選舉穩(wěn)妥有序進行。要建立重大事件報告和工作進展周報制度，重大事件隨時報告，工作進展一周兩報，以便鎮(zhèn)委、政府能夠全面掌握和了解全鎮(zhèn)選舉工作總體情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析形勢、部署工作。對因工作不到位、不及時，導(dǎo)致黨員、群眾因換屆選舉而大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究駐村指導(dǎo)組及村（居）黨組織主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

5、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學(xué)安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時，也要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成其他各項常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅定信心，堅守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。

同志們，搞好村“兩委”換屆選舉，這項任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度，勤奮工作。我相信，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的具體指導(dǎo)下，通過全體黨員干部和人民群眾的共同努力，一定能選出德才兼?zhèn)涞暮媚苋?，一定能選出一心為公、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的村級新班子，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展打下堅實的組織基礎(chǔ)！

信息來源：黨政辦

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第四篇：在行政村黨組織換屆選舉動員大會上的講話（共）

好范文原創(chuàng)投稿

在行政村黨組織換屆選舉

動員大會講話材料

同志們：

按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)行政村黨組織即將到期屆滿將進行換屆選舉工作，為確保選舉工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委決定今天在這里召開動員大會。今天會議的主題是思想再統(tǒng)一、要求再明確、任務(wù)再落實，切實增

強搞好行政村黨組織班子換屆選舉工作的政治責(zé)任心和使命感，參加本次村黨組織換屆選舉的行政村總共15個，為保證換屆選舉工作順利進行奠定扎實思想基礎(chǔ)和工作步驟。下面，我就這次換屆選舉工作講三方面意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進一步提高做好換屆選舉工作的認(rèn)識

行政村黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村黨組織換屆選舉工作，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

（一）搞好村級黨組織換屆選舉工作，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要

近年來，我鎮(zhèn)各村黨組織堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明，行政村黨組織堅強有力，黨的路線、方針、政策和各項任務(wù)就能得到有效貫徹落實，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村黨組織換屆選舉，我們要進一步優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村干部整體素質(zhì)，切實增強行政村在實踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

（二）搞好行政村黨組織換屆選舉工作，是加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要

要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實群眾對村干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我鎮(zhèn)在推進黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村黨組織、村民委員會集中換屆選舉，總體上采用“兩推一選”的方式，此外有兩個村采用“公推直選”方式進行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進一步促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

（三）搞好行政村黨組織換屆選舉工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個全新發(fā)展機遇，“建特色古鎮(zhèn)、創(chuàng)旅游強鎮(zhèn)”發(fā)展形勢很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大計。因此，我們要緊緊抓住村黨組織換屆選舉這一契機，把選好配強村極領(lǐng)導(dǎo)班子作為“建特色古鎮(zhèn)、創(chuàng)旅游強鎮(zhèn)”的主要組織準(zhǔn)備，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強有力的組織保證。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進行

總的來說，就是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村黨組織書記要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)；各村要建立相應(yīng)機構(gòu)，明確和落實落實工作職責(zé)；各指導(dǎo)組、聯(lián)村干部、各村黨組織要相互配合、密切協(xié)作；鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對選舉工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。

一要正確處理好發(fā)揚民主、照章辦事和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者之間的關(guān)系。要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事。搞好換屆選舉工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事是保證。這三者是一個有機的整體、缺一不可、相互促進。充分發(fā)揚民主，就是要求我們在換屆選舉過程中，始終貫徹黨的群眾路線，使整個換屆工作真正建立在廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)上。嚴(yán)格按照規(guī)章辦事就是要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)來做好換屆工作，也就是要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。全鎮(zhèn)各村黨組織和共產(chǎn)黨員，都要帶頭尊重并維護黨章黨規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，通過規(guī)范程序貫徹黨委意圖，運用黨章和有關(guān)規(guī)定解決換屆選舉中可能遇到的問題，決不能憑主觀臆斷和憑老經(jīng)驗辦事，決不能剝奪、侵害黨員的民主權(quán)利，決不能出現(xiàn)舞弊行為。發(fā)揚民主，照章辦事，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就談不上發(fā)揚民主，就談不上按照規(guī)定辦事。各村黨組織要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，研究解決換屆選舉工作中的有關(guān)問題，把握工作的正確方向。要嚴(yán)格履行民主程序，注重把發(fā)揚民主和依法辦事結(jié)合起來，把貫徹上級意圖與注重黨員的民主權(quán)利結(jié)合起來，以實現(xiàn)民主與集中的統(tǒng)一，同時要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)

勢，確保換屆選舉工作的圓滿完成。

二要高度重視，統(tǒng)籌安排，全面落實。各村黨組織要從全局的高度，充分認(rèn)識搞好此次換屆選舉工作的重要性，把這項工作列入中心議事日程，及早準(zhǔn)備和部署，做到組織落實、人員落實、工作落實。各村黨組織書記作為各村選舉工作第一責(zé)任人要對選舉工作的各個重要環(huán)節(jié)，進行認(rèn)真研究，通盤考慮，做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做

好宣傳教育和思想政治工作，充分利用各種宣傳輿論工具，宣傳好換屆工作的重要性，努力為換屆選舉創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍。要抓緊做好各種矛盾的化解工作，對群眾反映的熱點、難點問題，要正確引導(dǎo)，并采取積極的措施予以解決。對個別村出現(xiàn)的問題，要重點予以突破，要講究工作的方法、時機，要服從好選舉這一大局，做工作時更要把握好選舉與原則之間的關(guān)系。

三要密切協(xié)作，齊抓共管。行政村黨組織換屆工作既是基層組織建設(shè)的一件大事，更是涉及到村級工作的方方面面，事關(guān)農(nóng)村全局的系統(tǒng)性工作。各村、各指導(dǎo)組、聯(lián)村干部和有關(guān)責(zé)任人要積極配合做好換屆選舉工作，通力合作，做到分工不分家，形成齊抓共管的良好局面，確保換屆選舉順利進行。

四要加強思想政治工作，正確對待個人去留。在換屆選舉工作中，各村黨組織和選舉指導(dǎo)小組要采取多種形式，切實加強對黨員、群眾的思想教育，及時了解情況，掌握黨員干部的思想動態(tài)，有針對性地進行解釋和引導(dǎo)。同時，要求黨員干部從全局利益出發(fā)，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待組織、黨員、群眾的選擇和個人的進退去留。對退下來和落選的同志，村黨組織要做好思想工作，教育和引導(dǎo)他們積極支持新一屆村黨組織班子的工作。

五要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督。在換屆過程中，我們必須嚴(yán)明三項紀(jì)律：一是必須嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各村黨組織要認(rèn)真按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，精心組織，合理安排，扎扎實實抓好各項選舉工作的落實。廣大黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，在思想上、行動上與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。不得散布不利于選舉工作的言論，不得拉幫結(jié)派、搞宗族關(guān)系，不得拉票賄選、誣陷他人。二是必須嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各村必須要嚴(yán)格按照有關(guān)選舉法中規(guī)定的選舉程序進行，要切實增強組織紀(jì)律觀念，認(rèn)真履行自身職責(zé)，積極參加到這次換屆選舉中來。三是必須嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。各村黨組織不得在換屆選舉工作中突擊開支或以各種名義變相開支，要嚴(yán)防違反財經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，對那些在選舉中，搞派別活動的非組織活動，以及造謠中傷、互相攻擊、打擊報復(fù)等行為，要嚴(yán)肅按照有關(guān)規(guī)定，堅決予以查處。

三、精心部署、把握時勢，建立一支強有力的鎮(zhèn)村兩級干部隊伍

要深入貫徹落實黨的十七大四中全會精神和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宗旨，加強組織引導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)的新一屆班子，為建設(shè)新農(nóng)村奠定扎實的組織基礎(chǔ)。俗話說“村富不富關(guān)鍵看支部、村強不強要看領(lǐng)頭羊”，因此選好領(lǐng)導(dǎo)班子帶好隊伍才能干出一翻事業(yè)。在這里我代表鎮(zhèn)黨委政府的工作意愿強調(diào)幾點要求和決心：

一是帶出一支隊伍。選好村級班子是關(guān)鍵和基礎(chǔ)，同時引導(dǎo)帶領(lǐng)好鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍是做好全鎮(zhèn)工作的必須。我認(rèn)為帶好一支隊伍，具體表現(xiàn)為隊伍中的每個人都有一個會工作、懂生活、有原則、守紀(jì)律、有雄心、有責(zé)任，嚴(yán)于律己、寬于待人的工作狀態(tài),塑造一支有血有肉、有情有義、有是有非的會做事、做好事的干部隊伍。同時在當(dāng)前形勢下沒有一種固定的工作方法可以一成不變，這就要求我們改變固定思維、破舊立新，適應(yīng)新角色定位，這就要求我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷進步。要抓兩頭促中間，任何工作決策訂得再好，目標(biāo)訂得再高，歸根結(jié)底也要看能否落到實處。也就是說，工作目標(biāo)能否實現(xiàn)，工作成效是否明顯，關(guān)鍵在于抓落實、抓執(zhí)行，目前全鎮(zhèn)的各項工作的規(guī)劃方案基本處于完成或快完成階段，在今年剩余時間乃至今后幾年時間里我們手中就有了一張發(fā)展的藍(lán)圖，只簡單只剩下的讓我們將每個版面慢慢填寫好、描繪好，完成之時一幅美輪美奐的建設(shè)藍(lán)圖就會展示在廣大群眾之前。

要進一步增強執(zhí)行力的建設(shè)，所謂“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，執(zhí)行力是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，是成就事業(yè)的需要。這說明，決策再好、思路再好，沒有強有力的執(zhí)行都是紙上談兵；缺乏執(zhí)行力，計劃就會打折，機會就會喪失。以全面提高執(zhí)行力為出發(fā)點，把群眾反映頻繁、需求強烈的突出問題做為工作重點，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，強化執(zhí)行意識，提高專業(yè)素質(zhì)，改進工作方式，健全工作機制，實現(xiàn)顯著的執(zhí)行績效。

二是培養(yǎng)一批干部。村級干部的培養(yǎng)是關(guān)鍵，鎮(zhèn)機關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的保障。干事是一個單位、一個部門的基本職責(zé)?！坝械匚弧北仨殹坝凶鳛椤?，“有作為”才能“有地位”。我們要通過培養(yǎng)一批干部，給黨員干部搭建一個干事平臺，充分利用建設(shè)平臺發(fā)揮他們的聰明才智，給他們一個舞臺展示各人的工作能力和工作水平，把干部隊伍建設(shè)成為有理想、有追求、有創(chuàng)造力的團隊。一個單位、一個部門只有認(rèn)真履行職責(zé)，切切實實把事干成、干好，讓黨和人民滿意，才能提升自身地位。反之，不思進取、無所作為，這樣的單位、部門只能是暮氣沉沉，缺乏生機與活力，當(dāng)然也就不可能有地位。同時干事是一個人成長進步的前提?！皩嵺`出真知”，一個人只有通過干事，才能增長才干，增長智慧；一個干部只有想干事，才能干成事，才能為群眾所認(rèn)可，為工作所需要，才能在更寬廣的舞臺上展現(xiàn)自己。一個想干事的村干部，只要他不退，也一定能夠得到群眾的好評；一個想干事的中層領(lǐng)導(dǎo)一定是這個團隊的核心人物。

在落實區(qū)委區(qū)政府的工作中，在推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，就特別需要有一支想干事、會干事、干成事的干部隊伍，要合力在全鎮(zhèn)上下形成一種“讓想干事的人有機會、會干事的人有平臺、干成事的人有地位”的氛圍。

三是干出一翻事業(yè)，帶領(lǐng)群眾奔小康。我們要抓好工作責(zé)任落實，就要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決摒棄那種雷聲大雨點小、說得多干得少等一系列不利于取得實效的做法。要從群眾最關(guān)心、從當(dāng)前能辦到的事做起，一步一個腳印地做，一件一件地抓，一個問題一個問題地解決，不避重就輕，不遮遮掩掩，確保各項工作取得實實在在的效果。要樹立一種嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，改變心浮氣躁的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好各項重大戰(zhàn)略決策和工作部署。各塊各線要統(tǒng)籌兼顧，堅持兩不誤、兩促進，把在工作中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作任務(wù)完成的強大動力，以工作的成果來衡量和檢驗活動的成效。

要牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，要始終帶著感情帶著責(zé)任，辦好群眾關(guān)注的事、急需的事、普遍得實惠的事。要圍繞干出一翻事業(yè)的原則，為我們共同的工作出發(fā)點和落角點，著力構(gòu)建責(zé)任明確、過程透明、督辦有據(jù)的解決問題工作機制，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，營造齊抓共管的工作局面、做出令人振奮的成績。目前鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)我鎮(zhèn)的特點和區(qū)域優(yōu)勢，努力將我鎮(zhèn)打造成為“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”，在此也希望各村、各辦（中心）統(tǒng)一思想、集中精力、共同努力，創(chuàng)造出一個品牌、造福于民。

最后，鎮(zhèn)黨委要求負(fù)責(zé)選舉工作的同志和全體干部，以高度的責(zé)任心，嚴(yán)格的紀(jì)律性，全力以赴，圓滿完成任務(wù)。在工作需要時，要犧牲節(jié)假日和休息時間，踏實地做好工作，不能有絲毫的拖沓和失誤。要嚴(yán)格按照選舉日程安排，做到時間一天不錯過，工作一步不拖沓，環(huán)節(jié)一絲不放松。希望會后，大家立即行動起來，按照本次會議要求，認(rèn)真抓好落實工作。我們相信，通過鎮(zhèn)、村干部的共同努力，通力協(xié)作，上下齊心，這次村級黨組織換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。

第五篇：在**村組織換屆選舉工作動員部署大會上的講話

在**村組織換屆選舉工作

動員部署大會上的講話

同志們：

**村組織換屆工作的前期工作，在各駐村工作隊和村“兩委”的共同努力下，大家通過走村入戶、個別征求意見、召開黨員會議等形式，實事求是的站在遵循歷史習(xí)慣和發(fā)展要求的前提下，客觀公正的確定了擬定人選，一方面按照上級要求，在政治標(biāo)準(zhǔn)上進行了嚴(yán)格的貫徹落實；另一方面為筑強優(yōu)化基層政權(quán)班子，促進工作效果提升達到了良好的目的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

按照區(qū)委關(guān)于村組織換屆工作的要求，今天我們在此召開**村組織換屆工作工作動員大會，這預(yù)示著我鎮(zhèn)村組織換屆工作工作將全面啟動，將進入一個更加關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)，希望大家引起高度的重視。剛才廖斌鎮(zhèn)長傳達了22日卡若區(qū)召開的村（居）組織換屆動員部署會上王偉常委講話精神，那么今天這個會議也是報請了區(qū)委組織部，區(qū)換屆辦，批準(zhǔn)同意。主要任務(wù)是，深入貫徹落實昌都市、卡若區(qū)村組織換屆選舉工作動員部署會議精神，對我鎮(zhèn)村組織換屆選舉工作進行全面的安排部署，確保村組織結(jié)構(gòu)換優(yōu)、能力換強、人心換齊、面貌換新，不斷夯實黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。在此我對我鎮(zhèn)下一步換屆工作做進一步的動員部署，并對基層做好換屆宣傳動員工作進行安排。下面我就做好我鎮(zhèn)村組織換屆工作工作提幾點意見。

一、要高度重視村“兩委”換屆選舉工作

按期進行村組織換屆選舉,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,也是農(nóng)村黨員和群眾政治生活中的一件大事,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一定要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實把村組織換屆選舉工作抓緊抓實抓好。

（一）要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動農(nóng)村又好又快發(fā)展的高度來認(rèn)識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。近年來,隨著黨的各項方針政策進一步落實,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會獲得較快發(fā)展,為建設(shè)小康卡若打下了良好的基礎(chǔ)。但與全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相比,我鎮(zhèn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展還存在較大的差距,要徹底改變農(nóng)村面貌,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,必須建設(shè)一支能領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的隊伍,建好一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。實踐證明,哪里班子強,哪里發(fā)展就快,群眾就富裕。因此,搞好村“兩委”換屆工作,并非只是選幾個人的問題,而是關(guān)系到農(nóng)村一段時期的發(fā)展,關(guān)系到廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村是否真正得到落實。

（二）要站在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識。

基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),村“兩委”成員是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的具體貫徹者,是上級各項工作部署在農(nóng)村的直接推動者。近年來,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,廣大農(nóng)牧民黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,深化農(nóng)村改革,維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但也還存在與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題。有的素質(zhì)不高,能力不強,工作打不開局面;有的班子不團結(jié),沒有形成合力;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;有的年紀(jì)大、文化低,缺乏致富帶富的本領(lǐng);有的宗旨意識淡薄,服務(wù)意識不濃,等等。所以,要以這次村組織換屆為契機,選出讓農(nóng)牧民群眾滿意、上級黨委政府放心的村“兩委”班子。只有這樣,黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位才能擁有更加堅實的基礎(chǔ)。

（三）要站在推進民主政治建設(shè)進程、保障農(nóng)民民主權(quán)利的高度來認(rèn)識。社會主義政治文明的核心內(nèi)容是發(fā)展社會主義民主政治。農(nóng)村民主政治建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾。推進農(nóng)牧民群眾民主政治建設(shè),關(guān)鍵在于提高農(nóng)牧民群眾的民主素質(zhì),培養(yǎng)他們的民主習(xí)慣,增強他們的民主意識。民主素質(zhì)的提高不是一句空話,需要扎扎實實的行動,只有在民主的實踐中才能學(xué)會民主,學(xué)會如何正確地行使自己的民主權(quán)利。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)民群眾開展民主實踐活動最切實有效的載體。因此,在村“兩委”換屆選舉工作中,一定要積極引導(dǎo)和保護好廣大黨員、村民的民主熱情,保障農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利,切實把村“兩委”班子選好配強。

二.要準(zhǔn)確把握村“兩委”班子的配備要求

村“兩委”換屆選舉,根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村“兩委”班子。因此,首先就要在班子配備上嚴(yán)格把關(guān)、掌握主動。重點是把握以下五個方面的政策要求:

（一）嚴(yán)格控制職數(shù)。村黨組織和村民委員會班子成員職數(shù)為5至7人，其中:一類村（人口1000人以上）設(shè)置7人，二類村（人口500至1000人）設(shè)置6人；三類村（人口500人以下）設(shè)置5人，要嚴(yán)格按政策規(guī)定落實到位,堅決防止職數(shù)反彈、超編超員。

（二）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持“老中青”三結(jié)合、注重保留在反對分類、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中作用顯著、具有威望的“老同志”，注意充分一批文化程度高、年富力強、懂法律熟悉政策的后備干部。要通過這次換屆選舉,使村“兩委”班子的年齡、文化程度和性別結(jié)構(gòu)得到明顯改善?！皟晌卑嘧又幸鋫?名以上婦女干部和40歲以下的年輕干部，團支部書記和婦代會主任按程序進入“兩委”班子或由班子成員兼任。婦代會主任必須由婦女干部擔(dān)任?！皟晌卑嘧又胁坏糜信渑?、直系血親同時任職。

（三）實行交叉任職。推行村“兩委”成員交叉任職,是精簡干部職數(shù)、理順“兩委”關(guān)系、增強班子活力的必然要求。各村要采取措施、創(chuàng)造條件,不斷提高村“兩委”成員交叉任職的比例。原則上村黨支部書記和村委會主任要實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職的比例要達到100%以上。

（四）嚴(yán)格任職資格條件。村“兩委”成員候選人的政治條件：1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，擁護民族區(qū)域自治制度，堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，敢于公開揭批十四世**，堅決與十四世**集團劃清界限，堅決反對分裂，維護穩(wěn)定。不信仰宗教，不參加宗教活動，帶頭抵制宗教的消極影響，教育引導(dǎo)家人和群眾追求健康文名的生活。

2.模范帶頭貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、反分裂斗爭紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅決維護總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，遵紀(jì)守法，照章辦事。

3.有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，為人正派，辦事公道，廉潔奉公；

4.服務(wù)意識好，服務(wù)能力強，善于做群眾工作，群眾認(rèn)可、擁護；

5.具有一定的政策基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)，身體健康，勤奮敬業(yè)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力。

各村黨組織要借鑒2014年換屆選舉中的成功舉措和經(jīng)驗，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把德才兼?zhèn)鋽[在重要位置，切實做到“四個凡是”（凡是政治上不堅定，在反對分裂斗爭中態(tài)度曖昧、與黨和人民離心離德的人員；凡是參加過叛亂和騷亂的人員，出境朝拜十四世**或參加過**集團境外“法會”的人員，到區(qū)外重點寺廟朝佛學(xué)經(jīng)的人員，參加過非法組織及其活動的人員；凡是與境外通聯(lián)、子女或近親屬在境外**集團謀職、在境外寺廟為僧和在分裂勢力所辦學(xué)校上學(xué)的人員；凡是暗地里同情支持**集團的人員，有違法犯罪記錄的人員等，都不能列為村（居）班子成員人選），“四個注重”（注重從黨員致富帶頭人、技術(shù)能手、大學(xué)生村官、復(fù)員退伍軍人、優(yōu)秀“雙聯(lián)戶”戶長及成員、回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商且愿意回村（居）工作的人員中推選村（居）干部；注重從民族團結(jié)家庭、文明家庭的黨員中推選為村（居）干部；注重從革命、愛國人士及其后代的黨員中推選村（居）干部；注重從維護穩(wěn)定有招數(shù)、帶群眾致富有門路、群眾心中有威望的優(yōu)秀黨員中推選村（居）干部，確保選拔出的人員政治立場堅定、絕對忠誠可靠）。

5.拓寬選人視野。注重從黨員致富帶頭人、技術(shù)能手、復(fù)員退伍軍人、優(yōu)秀“雙聯(lián)戶”戶長及成員、民族通婚家庭、回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商且愿意回村工作人員中推選村干部。注重選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進“兩委”班子，符合條件的可按程序推選到書記或主任崗位上。要拓展選人渠道,選準(zhǔn)配強村黨支部書記。對優(yōu)秀的現(xiàn)任村黨支部書記要通過法定程序確保繼續(xù)留任,對是黨員的優(yōu)秀村委會主任可以依法按章兼任黨支部書記;對現(xiàn)有村干部中特別優(yōu)秀的要提任;對本村確實沒有合適人選的,要從外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀人才中回請,或從機關(guān)優(yōu)秀年輕干部中下派?？傊?要通過多種途徑選準(zhǔn)配強村級班子,特別是選好村黨支部書記。

三.要嚴(yán)格依法按章推進村“兩委”換屆選舉工作

根據(jù)市委、區(qū)委的要求,我鎮(zhèn)村組織換屆選舉工作的總體安排是,8月25日以前,做好各項準(zhǔn)備工作，制定工作方案、搞好選民登記。8月26日月全面啟動選舉程序,10月底之前完成換屆選舉任務(wù)。要因地制宜、區(qū)分情況,按照先易后難、分批進行的原則,嚴(yán)格依法按章組織好村組織換屆選舉工作。具體講,要做到以下三點:

1.準(zhǔn)備工作要充分。成立村組織換屆工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體織領(lǐng)導(dǎo)和實施本鎮(zhèn)村組織換屆工作，建立健全重大問題報告、情報通報、督查調(diào)研等制度，注重輿論疏導(dǎo)、解決苗頭性問題。各村要超前謀劃、超前準(zhǔn)備,增強工作的預(yù)見性和主動性。抓好村級財務(wù)清理公開，要切實搞好任期村級財務(wù)清理審計、清產(chǎn)核資等工作。

2.嚴(yán)格工作程序。本次村組織換屆工作自今年8月開始到10月底前基本結(jié)束，要嚴(yán)格按照先村黨組織換屆選舉，再村委會、村級監(jiān)督委員會換屆選舉，之后村團支部、婦代會選舉的程序進行。要嚴(yán)格按照換屆工作流程圖和換屆工作規(guī)程，依法依規(guī)做好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟的工作，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少、黨員群眾全力不截留。要注重把握好村民委員會推選、村民代表的推選、選舉辦法的制定、選民登記、候選人提名、介紹候選人、村民代表培訓(xùn)以及投票選舉組織等八個關(guān)口，做到步步

銜接、環(huán)環(huán)相扣。

3.嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要嚴(yán)肅村組織換屆工作紀(jì)律，確保換屆健康有序進行。要強化教育引導(dǎo)，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳換屆的法律法規(guī)、相關(guān)政策和紀(jì)律要求，積極引導(dǎo)黨員群眾自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆的違法違紀(jì)的行為。

同時，要加大查處力度，對黨員干部違反紀(jì)律，利用職務(wù)之便通過托關(guān)系、打招呼、弄虛作假、隱瞞和歪曲事實等方式干擾和妨礙村組織換屆工作的，一經(jīng)查實，一律先予停職或免職，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理。

同志們，我們既要著眼于全鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展和長治久安,強力推進村級組織換屆,選好配強村“兩委”班子;又要立足當(dāng)前,積極穩(wěn)妥地組織好換屆選舉工作,注重理順群眾情緒、化解各類矛盾,避免因換屆引發(fā)不穩(wěn)定的因素。總之，在座的每一位同志必須要高度重視,正視困難,主動負(fù)責(zé),扎實工作,切實把這次村組織換屆選舉工作作為檢驗自身能力和水平的試金石,努力把這項工作做好,向組織和群眾交一份滿意的答卷。