第一篇：在某學(xué)院紀(jì)委第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才，院紀(jì)委第一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆院紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在此，我代表新一屆院紀(jì)委班子，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！我們一定不辜負(fù)學(xué)院黨委和全院各級黨員干部的期望，振奮精神，不辱使命，深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保院第一次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步解放

思想，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作

院第一次黨代會提出了今后一段時期學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，確定了今后我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。新一屆紀(jì)委班子及紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺運(yùn)用這次黨代會精神統(tǒng)一思想，凝聚力量，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，全面推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。為了更好地貫徹院第一次黨代會議精神，新一屆紀(jì)委委員會及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要在工作實(shí)踐中努力增強(qiáng)以下三種意識：

一是要增強(qiáng)責(zé)任意識。近年來，經(jīng)過全院各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同努力，全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一些成績，我院總體形勢是好的。但實(shí)事求是地講，有些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，一些深層次問題還沒有得到有效解決，特別是“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實(shí)施，對高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。因此，新一屆紀(jì)委委員和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作部署，以扎實(shí)有效的工作，推動反腐倡廉工作深入開展。

二是要強(qiáng)化中心意識。這次黨代會確立了我院的宏偉發(fā)展目標(biāo)，新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子一定要牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作為學(xué)院中心任務(wù)服務(wù)的思想，要通過履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，認(rèn)真解決影響學(xué)院發(fā)展的熱點(diǎn)問題。對那些破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙學(xué)院發(fā)展的人和事，要嚴(yán)肅查處，做到支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三是要樹立創(chuàng)新意識。紀(jì)律檢查工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，這是適應(yīng)新形勢、新階段，完成新任務(wù)的需要。新一屆紀(jì)委班子一定要在認(rèn)真回顧總結(jié)近年來工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、銳意進(jìn)取的精神，努力做到思想觀念、思想方法與時俱進(jìn)，工作方式、工作方法與時俱進(jìn)，自身素質(zhì)、工作作風(fēng)與時俱進(jìn)。從紀(jì)律檢查工作的方法、手段、管理體制等方面改革創(chuàng)新，提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“從標(biāo)本兼治，更多地注重治標(biāo)，轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，以治本為主；從事后查處為主，轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主”的“兩個轉(zhuǎn)變”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

二、堅持與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

院第一次黨代會對今后我院反腐倡廉工作提出了新的要求。新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決貫徹這次黨代會精神，堅持三項(xiàng)工作格局，加大源頭治理力度，以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要有新舉措。要堅持預(yù)防為主、教育在先的原則，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深化權(quán)力觀教育。通過正面典型、反面警示等多種教育形式，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。要主動協(xié)調(diào)組織、宣傳等部門，形成黨風(fēng)廉政教育的合力，營造廉潔從政的濃厚氛圍。要進(jìn)一步健全制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，及時調(diào)整、充實(shí)、完善有關(guān)制度，抓住帶有普遍性、苗頭性以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定一些新的制度和辦法，增強(qiáng)制度的針對性和操作性。

（二）案件查處工作要有新突破。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標(biāo)志。近幾年來，我院案件查處對腐敗問題的震懾力度還不夠大。因此，要進(jìn)一步暢通舉報和投訴渠道，拓寬揭露腐敗問題的視野，提高案件查辦水平。要堅持實(shí)事求是的原則，著眼于維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展，著眼于教育和保護(hù)干部，努力實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。

（三）源頭治理工作要有新進(jìn)展。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大源頭治理力度，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是要改革體制、機(jī)制、制度，加強(qiáng)對資金管理使用權(quán)、干部選拔任用權(quán)的監(jiān)督，推動源頭治理工作深入開展。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對民主集中制落實(shí)情況的監(jiān)督，完善和發(fā)揮黨內(nèi)民主生活會的監(jiān)督作用，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能。努力推行院務(wù)公開，拓寬群眾監(jiān)督渠道。三是要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查、民主測評、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍

院第一次黨代會確定了今后我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)，能否完成黨委交給我們的任務(wù)，關(guān)

鍵是要有一支堅強(qiáng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，要有一支政治堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把自身建設(shè)放在首位，堅持學(xué)習(xí)走在前面，工作真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)作出模范，廉潔當(dāng)好表率，用鋼班子帶鐵隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起反腐倡廉的重任。

一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是凝聚力，團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力。每一位紀(jì)

委委員都要強(qiáng)化以事業(yè)為重的思想，在紀(jì)檢監(jiān)察這個共同的目標(biāo)下求合作；強(qiáng)化寬容待人意識，在相互理解中求合力；強(qiáng)化忠誠坦蕩意識，在相互信任中增友情，講政治，講正氣，講大局，努力形成一個既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑的良好局面，努力營造一個團(tuán)結(jié)、寬松、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二要善于學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)?！肮び破涫?，必先利其器”。要大力弘揚(yáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，紀(jì)委班子要率先成為學(xué)習(xí)型班子，干部要成為學(xué)習(xí)型干部。要堅持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中研究，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，提高駕馭紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。對于從事這一項(xiàng)工作的同志，更應(yīng)該具備過硬的工作作風(fēng)。新一屆紀(jì)委班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭真抓實(shí)干，說實(shí)話，辦實(shí)事，鼓實(shí)勁，求實(shí)效，堅決克服和反對形式主義、官僚主義，把更多的精力用在創(chuàng)新工作思路上，用在抓好工作落實(shí)上，用在解決黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題上。

四要清正廉潔，嚴(yán)于律己。“己所不正，焉能正人”。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格自律，率先垂范，模范執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，帶頭樹立清正廉潔的良好形象。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要堅持黨性原則，忠實(shí)履行職責(zé)，不畏邪惡，秉公執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬，切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

五要調(diào)查研究，勇于探索。紀(jì)委委員特別是班子成員要深入基層，調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作的理論思考，積極探索新形勢下腐敗現(xiàn)象滋生的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性、超前性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作質(zhì)量和水平。

同志們，第一次黨代會確定了今后我院黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。我們要以這次黨代會為新的起點(diǎn)，在上級紀(jì)委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠全院各級黨政組織和黨員干部，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民，為把某學(xué)院建設(shè)成為以本科教育為主體的特色明顯的高質(zhì)量綜合性大學(xué)而努力奮斗。

謝謝大家

第二篇：在市紀(jì)委第一次全體會議上的講話

在市紀(jì)委第一次全體會議上的講話

杜吉明

（2007年1月11日）

同志們：

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆市紀(jì)律檢查委員會選舉產(chǎn)生了。在此，我們衷心地感謝組織的信任，感謝代表的信任。新一屆紀(jì)律檢查委員會一定努力工作，決不辜負(fù)組織和代表的信任與重托。

為了忠實(shí)履行工作職責(zé)，我代表市紀(jì)委常委，對市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)希望和要求：

一要牢記使命，恪盡職守。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。紀(jì)委作為抓黨風(fēng)黨紀(jì)的專門機(jī)關(guān)，工作光榮、使命莊嚴(yán)、責(zé)任重大。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識和責(zé)任意識，都要增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨意識，都要增強(qiáng)憂黨、憂國、憂民意識，心無旁騖，居安思危，鞠躬盡瘁，恪盡職守，真正使自己的政治本質(zhì)和意志品質(zhì)達(dá)到范仲淹講的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”那種高尚的境界。

二要忠誠老實(shí)，表里如一。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部，首先要忠誠老實(shí)，表里如一，這是最起碼的要求。如果做不到這一點(diǎn)，就沒法在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握著大量的群眾舉報案件信息資源，掌握著大量的同級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志乃至上級黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志對某些重大問題、重要案件、重點(diǎn)人員的想法和意見，掌握著對某一問題、案件、人員的辦案時間、力度和措施，一旦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部在忠誠老實(shí)上出了問題，勢必會造成重大的政治損失和政治影響，甚至?xí)韲?yán)重的政治、社會后果。因此，不管是領(lǐng)導(dǎo)同志還是一般干部，都要把忠誠老實(shí)、表里如一作為一條政治紀(jì)律，貫徹到思想和工作中去。

三要合作共事，團(tuán)結(jié)奮斗?，F(xiàn)在，職責(zé)和使命把我們緊緊聯(lián)系在一起，大家都應(yīng)該珍惜在一起工作的緣分，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)，共同把這屆黨代會確定給我們的工作目標(biāo)和任務(wù)實(shí)現(xiàn)好、完成好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、同事之間、上下級之間要相互尊重，相互信任，相互包容，相互支持；要善于摒棄私利，撇開狹隘，放下偏見，捐棄前嫌；要心胸開闊，襟懷坦白，嚴(yán)于律己，寬以待人。在產(chǎn)生分歧時要坦誠溝通，在發(fā)現(xiàn)問題時要及時提醒，見有不足時要相互補(bǔ)臺，努力在合作共事中加深理解，在團(tuán)結(jié)進(jìn)取中實(shí)現(xiàn)和諧，以和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神風(fēng)貌樹立新一屆市紀(jì)委的集體威信。

四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，孜孜以求。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。只有學(xué)習(xí)才是永恒的生命力和創(chuàng)造力；只有學(xué)習(xí)才能真正掌握一個人的命運(yùn)。我們處在一個知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代，學(xué)習(xí)越來越成為諸多生產(chǎn)要素中最具核心創(chuàng)造力的要素。應(yīng)該說，齊市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，是能夠較好地完成各項(xiàng)工作的。但是面對新的形勢和任務(wù)，不論你現(xiàn)在的學(xué)歷多高，知識多豐富，都不能做到一勞永逸。學(xué)習(xí)是一個動態(tài)的、持之以恒的過程。所以，我希望從我們的常委班子做起，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐、帶頭創(chuàng)新，努力把我們的班子和隊(duì)伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的班子和隊(duì)伍，把市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)，努力樹立學(xué)習(xí)、求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好形象。五要公道正派，兩袖清風(fēng)。公道正派對紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，不僅是一種思想境界和職業(yè)道德，更應(yīng)該成為一種鐵的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部是管紀(jì)律的干部，欲要正人，必先正己，己不正，焉能正人！所以對我們的干部，思想水準(zhǔn)就要定得高一些，工作要求就要提得嚴(yán)一些。要求別人清廉，自己首先得清廉；要求別人守紀(jì)，自己就要做守紀(jì)的模范；要求別人不做的事情，自己要堅決不做，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實(shí)使自己在思想上、行動上做到公道正派，兩袖清風(fēng)，保持黨員干部應(yīng)有的那種蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部會有這樣、那樣的困難，需要領(lǐng)導(dǎo)、朋友和親屬幫助解決，這是人之常情，我們作為領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心干部職工的生活，盡力為大家排憂解難，力求為同志們創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。

各位委員、同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出了更高的要求。各級班子一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧的高度，堅持民主集中制原則，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提高凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，努力把市紀(jì)委班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)和諧的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)全市又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：新當(dāng)選紀(jì)委書記在縣紀(jì)委第一次全體會議上的講話

文章標(biāo)題：新當(dāng)選紀(jì)委書記在縣紀(jì)委第一次全體會議上的講話

同志們：

在縣十三次黨代會上，經(jīng)過全體代表的民主選舉，產(chǎn)生了新一屆**縣紀(jì)律檢查委員會。今天的縣紀(jì)委一次全會，又選出了紀(jì)委常委、副書記、書記。在此，我代表當(dāng)選的常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！上一屆常委和委員中，有一些同志因年齡、或工作變動，不再擔(dān)任本屆常委或委員，他們在過去的工作中恪盡職守，勤懇敬業(yè)，為我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表新一屆縣紀(jì)委常委會向他們表示崇高的敬意！

縣十三次黨代會制定了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和工作措施，同時對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也提出了新的任務(wù)和要求。本屆縣紀(jì)委常委會，堅決貫徹縣十三次黨代會的各項(xiàng)決議和精神，決心在地紀(jì)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，與各位委員們一道，帶領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新方法，始終堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢的發(fā)展，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，為我縣三個文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

第一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)好縣黨代會精神。我們要組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會精神，通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，提高工作自覺性，把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨代會精神上來。

第二、牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全縣工作大局服務(wù)的思想。要緊緊圍繞縣十三次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力為構(gòu)建和諧**，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全力維護(hù)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面，為縣十三次黨代會精神的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

第四、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要努力把本屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣的領(lǐng)導(dǎo)集體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持嚴(yán)于律己，以身作則，管好班子，帶好隊(duì)伍，做學(xué)習(xí)的表率、團(tuán)結(jié)的表率、務(wù)實(shí)的表率、廉潔的表率，樹立紀(jì)檢干部的良好形象，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

同志們，今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)光榮而艱巨，新一屆縣紀(jì)委的工作任重而道遠(yuǎn)。我們一定要在上級紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣十三次黨代會提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，積極履行職能，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。

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第四篇：在政府第一次全體會議上的講話

在政府第一次全體會議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規(guī)則》，本屆省政府已經(jīng)開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，殫精竭慮，奮發(fā)進(jìn)取，勵精圖治，恪盡職守，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面，根據(jù)省政府黨組研究的意見，我講三個問題：

一、本屆政府面臨的形勢、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)

本屆省政府任期的五年，是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時期，全省多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項(xiàng)工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確把握這一總的形勢，是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題，國際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，對外開放不斷擴(kuò)大，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國家把實(shí)施西部大開發(fā)，推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)，促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來五年，加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有不少有利條件?！熬盼濉币詠?，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。

我們也要充分認(rèn)識到，目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的趨勢日益明顯，將使我們在發(fā)展中面臨更大的競爭壓力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動，東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競爭。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn)。同時，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大，下崗失業(yè)人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。

面對新的形勢、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負(fù)的使命光榮而繁重。在新的發(fā)展階段，我們既要進(jìn)一步為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打好基礎(chǔ)，又要在事關(guān)全局的一些戰(zhàn)略重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破；既要穩(wěn)定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經(jīng)濟(jì)條件較好的地方率先全面建設(shè)小康社會；既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并力爭在經(jīng)濟(jì)和科技的一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，認(rèn)清形勢，把握全局，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。增強(qiáng)機(jī)遇意識，就是要善于研究和捕捉機(jī)遇，要從國家的政策、市場的變化和自身的優(yōu)勢中去尋找機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，時不我待。有了機(jī)遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動要快，工作要實(shí)，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強(qiáng)責(zé)任意識，就是要進(jìn)一步樹立發(fā)展是第一要務(wù)、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進(jìn)中所有問題的關(guān)鍵的意識，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責(zé)任；就是要“為官一任，造福一方”，切實(shí)增強(qiáng)為民造福、為民解難的政治責(zé)任感，把關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開展各項(xiàng)工作，用創(chuàng)新的辦法解決市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的實(shí)際困難和問題；就是要有開拓進(jìn)取的精神，絕不能小進(jìn)則滿，小富即安。落實(shí)以上要求，做好各方面的工作，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，充

第五篇：在區(qū)政府第一次全體會議上的講話

今天召開本屆政府第一次全體會議，主要有這么幾個內(nèi)容：一是簡要回顧一年來的工作；二是明確明年的工作思路和重點(diǎn)；三是對《政府工作報告》（送審稿）、《計劃工作報告》（送審稿）、《移民工作報告》（送審稿）和《財政工作報告》（送審稿）進(jìn)一步修改和完善。

德成同志對《政府工作報告》（送審稿）起草過程和整個內(nèi)容進(jìn)行了說明，在座的許多同志也提了很好的意見?？偟膩碚f，我對《政府工作報告》是這樣看的，一是盡管由我作報告，但我是代表大家的，是向人民代表報告各個領(lǐng)域、各個方面、各條戰(zhàn)線同志所做的工作，《報告》實(shí)際上是集體智慧的結(jié)晶。因此，我要求政府辦公室一定要認(rèn)真聽取方方面面的意見，能吸納的盡量吸納，能改的地方盡量改，把大家的工作充分體現(xiàn)出來。今天沒來得及發(fā)表意見的同志，會后把修改意見交給起草組。二是《政府工作報告》是今年和明年工作的大框架，不能代替每一個方面的具體工作。大家想在《報告》中把涉及自己工作的方面多寫一點(diǎn)的心情是可以理解的，但由于篇幅和大框架的限制，許多細(xì)的工作只能在以后召開的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專題會上進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)和部署。三是大家要高度重視《政府工作報告》，不能寫歸寫，做歸做，你講你的，我做我的。因?yàn)檎侨嗣竦恼?，《報告》在人代會上審議通過后，就代表全區(qū)人民的意志，各地各部門就要圍繞奮斗目標(biāo)來開展工作。大家對《報告》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要認(rèn)真思考，完成有困難的要提出來，能完成的就按目標(biāo)要求去做，年終進(jìn)行檢查落實(shí)。如果完不成任務(wù)，我要負(fù)責(zé)任，你們也要負(fù)責(zé)任?？傊?，通過征求和吸納各方面意見，一定把《報告》修改好，努力提高《報告》質(zhì)量。

對今年和明年的工作，這里我不細(xì)講，因?yàn)槊魈煲匍_區(qū)委二屆三次全會，下個月中旬還要召開人代會、政協(xié)會。這里，我主要和大家一起回顧一下今年的工作，談?wù)劰ぷ鞲邢?，著重講講當(dāng)前工作。

一、關(guān)于2003年政府工作基本估價

《政府工作報告》對2003年的政府工作從九個方面進(jìn)行了總結(jié)。第一，國民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；第二，三四期移民工作進(jìn)展良好；第三，固定資產(chǎn)投資增長較快；第四，城市建設(shè)深入推進(jìn)；第五，改革開放取得新進(jìn)展；第六，人民生活水平繼續(xù)提高；第七，社會事業(yè)全面發(fā)展；第八，精神文明和政治文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；第九，其他方面取得的成績。我在明天的區(qū)委二屆三次全會的講話材料中，把這九個方面的成績歸納為四個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量進(jìn)一步提高。尤其是GDp增長達(dá)到12.3%，總量達(dá)到92.5億元，是建區(qū)以來的最好水平。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來的最高增速，但也不是搞短期行為，我們抓了一些增強(qiáng)后勁的大事情。既注重“吹糠見米”，又注重為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。今年發(fā)展硬環(huán)境變化很大，特別是交通條件根本性改善，機(jī)場通航，高速公路建成通車，三峽水庫二期蓄水后長江航運(yùn)能力提高5倍，運(yùn)輸成本下降三分之一。同時，發(fā)展軟環(huán)境上也得到了很大改善。四是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭進(jìn)一步顯現(xiàn)。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們沒有忽視社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人的全面發(fā)展，總體上符合中央提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

我來萬州工作到今天剛好一年，總的感受是，工作很辛苦，同時心情也很愉快。這一年里，不光我很辛苦，大家也很辛苦。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，和大家一起團(tuán)結(jié)共事，各方面工作配合很好，心情很愉快。尤其是，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困難大、欠賬多，我們經(jīng)過艱苦努力，取得了一定成績，看到了新的希望。首先，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，在條件不是很好、各種矛盾十分突出的情況下，遇到的困難比預(yù)料的大，取得成績比預(yù)料的好，實(shí)現(xiàn)GDp增長12.3%的速度很不容易。其次，在社會事業(yè)方面，成績也很突出。雖然重慶第一例輸入性非典疑似病例出現(xiàn)在萬州，但我們決策果斷，措施有力，取得了非典防治的重大勝利，并建立起長效防治機(jī)制，得到了市委、市政府的充分肯定。教育資源整合力度加大，文化體制改革進(jìn)展較快，科技事業(yè)加快推進(jìn)。第三，在城市建設(shè)方面，今年是投入最多、變化最大的一年。投入一個多億進(jìn)行市政設(shè)施和城市公共環(huán)境整治，這相當(dāng)于以前20年的總投入，凈化、綠化、亮化、美化和交通暢通這“四化一通”工作明顯加強(qiáng)，城市面貌有了很大改觀。但是，市民對城市道路反復(fù)開挖意見較大，這里面主要是因?yàn)橥ㄐ诺炔块T屬垂直管理，上面的資金計劃安排不一致，造成開挖不同步?？傮w來說，建設(shè)主管部門做了大量工作，應(yīng)當(dāng)給予肯定。在城市大開挖、大建設(shè)，城市管理難度相當(dāng)大的情況下，取得現(xiàn)在的成績很不容易，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府是肯定的。第四，在社會穩(wěn)定方面，面對部分出租車主鬧事、征地農(nóng)民上訪、拆遷安置不穩(wěn)等問題，政法、信訪等部門做了大量工作。一方面，及時趕到現(xiàn)場，耐心細(xì)致地做群眾的思想工作；另一方面，努力創(chuàng)造條件，積極解決問題。有些問題是多年遺留下來的，解決起來難度相當(dāng)大?？傮w來講，沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件，整個社會是穩(wěn)定的。

一年來，各地各部門努力工作，爭優(yōu)創(chuàng)先，為區(qū)政府爭得了榮譽(yù)。比如，二期移民工作獲國務(wù)院表彰；地質(zhì)災(zāi)害防治獲國土資源部表彰；林業(yè)工作獲市政府先進(jìn)集體獎；高考上線人數(shù)全市第一；安全生產(chǎn)、城市管理、稅收征收等工作獲得市里表揚(yáng)，等等。還有很多部門也獲得了很好的成績。比如，糧食系統(tǒng)扭虧工作獲全市第一名；殘聯(lián)向北京爭取到100個“愛心亭”；審計部門在國家審計署審計污水處理項(xiàng)目中，為萬州節(jié)約資金1000多萬元；區(qū)政府辦公室信息工作獲全市第一名；各地各部門向上級爭取的無償投入資金比去年多3個億，等等。

就今年抓的具體工作來講，年初《政府工作報告》講了十個方面，我們緊緊扭住其中的六項(xiàng)重點(diǎn)，集中力量進(jìn)行突擊。一是加大城市建設(shè)和管理力度。二是大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比僅增長5.6%，形勢很不好，后來采取措施，通過共同努力，全年完成了增長20%的目標(biāo)。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，針對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題，出臺了一系列降低門檻、加強(qiáng)扶持的政策措施，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，非公有制經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到39.8%。四是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。召開了兩次重大項(xiàng)目建設(shè)工作會，按照竣工、在建、開工、儲備“四個一批”的總體思路，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。在移民投資減少10個億的情況下，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到63.4億元，實(shí)現(xiàn)了增長14%的目標(biāo)。五是加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境整治。著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，發(fā)展環(huán)境較大改善。六是切實(shí)加大招商引資力度。堅持兩手抓，一手抓存量的發(fā)展，盤大盤強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，深入推進(jìn)“531”工程，促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展；一手抓增量的培育，大力招商引資，實(shí)施經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目181項(xiàng)，到位資金10.9億元，同比增長94.7%。實(shí)踐證明，年初制定的一系列決策是正確的，并將對今后的發(fā)展起到重要作用。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度橫向比還有不小差距，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和困難還沒有得到根本性化解。一是就業(yè)和再就業(yè)壓力大。雖然今年新增就業(yè)崗位1.1萬個，但仍有5萬人需要就業(yè)和再就業(yè)。同時，明年還有一部分新增勞動力需要就業(yè)，就業(yè)壓力很大。二是移民安穩(wěn)致富難。萬州移民主要是城市居民、關(guān)破企業(yè)移民和占地移民，搬遷后有2/3的移民生活水平不同程度下降。三是社會保障形勢嚴(yán)峻。養(yǎng)老保險費(fèi)收支矛盾十分突出，城鎮(zhèn)居民中吃“低?！钡膶⒔?萬人，其中移民占65%。四是農(nóng)村貧困人口多。全區(qū)絕對貧困人口7萬人，相對貧困人口10萬人，農(nóng)村脫貧致富、全面奔小康任重道遠(yuǎn)。

另外，今年也有一些工作沒有完成任務(wù)。一是外貿(mào)出口。全年只增長8%，沒有完成增長15%的任務(wù)，依然是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條“短腿”。二是三峽之星體育館沒有建成。這項(xiàng)工程再也不能拖了，明年一定要想辦法解決資金問題，保證在4月份前投入使用。三是城市綜合整治需要加強(qiáng)。今后要盡量避免開挖和重復(fù)開挖，進(jìn)一步把城市管理好。

總的來講，一年來的工作得到了方方面面的肯定，市委、市政府是滿意的，群眾也是認(rèn)可的。特別是家寶總理、邦國委員長、培炎副總理和華建敏秘書長等中央領(lǐng)導(dǎo)到萬州視察后，對萬州的工作非常滿意，認(rèn)為萬州的干部群眾團(tuán)結(jié)實(shí)干，精神面貌很好。一年來大家做了大量工作，取得的成績是大家共同努力的結(jié)果。

二、關(guān)于2004年的形勢

2004年，宏觀形勢對萬州發(fā)展有利有弊，但利大于弊。有利條件有五個方面。一是世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。美國、日本、歐元區(qū)三大經(jīng)濟(jì)體同時出現(xiàn)恢復(fù)性增長，東南亞、非洲經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)增長，預(yù)計明年世界經(jīng)濟(jì)增長4%。這樣的環(huán)境，有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是全國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。今年全國GDp預(yù)計增長8.5%，比年初目標(biāo)高1.5個百分點(diǎn)。全市GDp預(yù)計增長11.3%，是直轄以來最高增速。這樣的高速增長對萬州加快發(fā)展很有利。三是中央啟動移民后期扶持。后期扶持主要有三個方面：第一，三峽電站增值稅的地方留成部分(占總量的25%)，由重慶市和湖北省按移民任務(wù)比例進(jìn)行分配，重慶市可以分到總量的84.3%，萬州每年可以從中分到1000多萬元。第二，從三峽電站的每度電里提取5厘錢，其中4.5厘錢主要用于庫區(qū)區(qū)縣新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，0.5厘錢由國務(wù)院三建委辦公室和財政部統(tǒng)籌使用。第三，中央和市里將加大對庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持。中央和市里高度重視庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”問題，國家發(fā)改委已將解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”問題納入2004年工作計劃。今后，中央和市里將在國債資金、項(xiàng)目投資、扶貧資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等方面加大向庫區(qū)傾斜力度。四是萬州的發(fā)展環(huán)境有了實(shí)質(zhì)性變化，將有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是對口支援力度加大。在前幾天召開的全國移民工作會上，培炎副總理特別強(qiáng)調(diào)對口支援三峽庫區(qū)的問題，要求有關(guān)省市，特別是東部省市要進(jìn)一步加大對口支援力度。同時，由國務(wù)院三建委辦公室和重慶市政府聯(lián)合舉辦的三峽庫區(qū)對口支援暨招商引資洽談會將于明年4月份在萬州舉行，這是提高萬州知名度，擴(kuò)大對外開放的重大機(jī)遇。辦好這次盛會，對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將發(fā)揮十分重要的作用。

不利因素也有五個方面。一是銀行信貸趨緊。目前，全國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些過熱的苗頭，貨幣投放過多過快。去年全國貨幣投放量是1.8萬億，而今年一年達(dá)到3萬億，是前3年的總和。盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)和某些領(lǐng)域的高水平重復(fù)建設(shè)開始出現(xiàn)。為此，中央將按照“總體穩(wěn)定、適當(dāng)調(diào)整、內(nèi)緊外松”的原則，采取一些調(diào)控措施防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱，其中一個措施就是對銀行貨幣投放量適當(dāng)從嚴(yán)。這對像萬州這樣靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)非常不利。二是國債資金和移民資金減少。今年全國國債資金總量是1400個億，明年將減少300個億，加上國家為了振興東北老工業(yè)基地，又會從國債盤子里分出一部分，明年我們爭取國債的難度會更大。同時，移民投資在今年的基礎(chǔ)上也不會增加，有可能減少。三是能源的“瓶頸”制約矛盾加大。從全國來看，能源嚴(yán)重緊缺，電、煤、油、運(yùn)供求緊張。今年有八九個省市不同程度出現(xiàn)拉閘限電，預(yù)計全市明年將缺電180萬千瓦。明年全區(qū)GDp要實(shí)現(xiàn)12%的增長目標(biāo)，對信貸、能源這些可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，一定要及早制定對策。四是出口退稅政策調(diào)整。出口退稅率下調(diào)，并且超基數(shù)部分地方要配套25%，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定影響。五是不確定因素增加。一個是人民幣匯率壓力大，一個是臺海危機(jī)，都是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素。總的來看，明年形勢對萬州發(fā)展是利大于弊，我們一定要抓住機(jī)遇加快發(fā)展。

從萬州自身看，明年新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)較多，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是可能的。一是從一二三產(chǎn)業(yè)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)增多。今年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長20%，主要靠挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力。明年許多招商引資項(xiàng)目將見到成效。比如，恒隆冶金的產(chǎn)值可望達(dá)到3個億；華森萬元4萬噸無碳復(fù)寫紙項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元；5萬噸氯酸鈉和2萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目可新增產(chǎn)值5000萬到1個億。龍寶的龍騰鋼廠可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，加上化妝品廠及其他企業(yè)也可以新增產(chǎn)值1.5億元；天城的繭絲項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1個億；五橋今年引進(jìn)投資額在1000萬元以上的項(xiàng)目7個，保守估計，明年可新增產(chǎn)值1.5億元。僅這幾個項(xiàng)目明年即可新增工業(yè)產(chǎn)值近10個億。此外，一些現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)值也有新的增加，如匯源集團(tuán)今年產(chǎn)值是5000萬元，明年可達(dá)到1個億；亞通的產(chǎn)值如果繼續(xù)保持50%的增長速度，明年可以達(dá)到6000萬元。后年增長點(diǎn)更多，預(yù)計可新增工業(yè)產(chǎn)值10個億。如恒隆冶金可以達(dá)到7個億，產(chǎn)值在明年的基礎(chǔ)上增加4個億；科華水泥將達(dá)到2個億；啤酒項(xiàng)目將達(dá)到2個億；鹽氣化工一期工程建成后可新增1個億；魯寶方便面等項(xiàng)目可新增3個億；天城繭絲項(xiàng)目增加到3個億，等等。當(dāng)前，最關(guān)鍵的問題是把銀行信貸、能源制約等問題解決好，不能有了項(xiàng)目沒資金，有了生產(chǎn)沒有電。二是從投資、消費(fèi)、出口這拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看，投資力度加大。投資是拉動萬州經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，對GDp的貢獻(xiàn)率占65%到70%。今年是投資比較困難的一年，機(jī)場竣工，移民投資大幅減少，一批大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。明年投資形勢比今年要好，比如，三期地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目今后兩年將投入10多個億；江南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，預(yù)計完成投資3.5億元；南北濱江路全線動工，進(jìn)入投資高峰期；長江二橋進(jìn)入收尾階段，可完成投資1個億；高筍塘商業(yè)廣場一期工程可完成投資2個億；東方廣場等項(xiàng)目投資力度進(jìn)一步加大；萬云高速公路、萬開高速公路、萬石高等級公路等項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)；萬宜鐵路也有大量投資。此外，100萬噸水泥、20萬噸啤酒等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也有10多個億的投資，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有大量投資。我們現(xiàn)在不缺項(xiàng)目，最擔(dān)心的是銀行信貸。所以，從投資這一塊來看，明年只要把銀行的對接工作搞好了，把融資工作搞好了，保證項(xiàng)目建設(shè)的資金需求，實(shí)現(xiàn)投資增長15%的目標(biāo)沒有多大問題。三是發(fā)展環(huán)境變好了，交通條件進(jìn)一步改善，極利于招商引資工作的開展。

總的來看，明年萬州發(fā)展形勢較好，GDp增長12%雖然有點(diǎn)高，是一個自加壓力的目標(biāo)，但只要把一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一個一個抓落實(shí)，我們完全能夠?qū)崿F(xiàn)這個增長目標(biāo)，大家一定要充滿信心。

關(guān)于明年的工作，我強(qiáng)調(diào)兩個方面。一是各地各部門要根據(jù)《政府工作報告》，認(rèn)真研究各自的工作，逐項(xiàng)細(xì)化到工作層面，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。二是強(qiáng)化機(jī)遇意識。萬州發(fā)展的欠賬很多，必須把發(fā)展作為第一要務(wù)，能快則快盡量快，抓住這幾年的發(fā)展機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推上一個新的臺階。今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手也來了，我在這里提個醒，大家加快發(fā)展的愿望是好的，但必須樹立正確的政績觀，絕不允許搞短期行為，絕不允許做損害老百姓利益的事。既要抓“吹糠見米”的工作，又要抓增強(qiáng)后勁的事情。當(dāng)官是有限的，事業(yè)是永恒的。大家一定要實(shí)實(shí)在在為老百姓辦事，辦經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的事，以新的思路、新的辦法加快發(fā)展，讓老百姓得到更多實(shí)惠。

三、關(guān)于政府機(jī)關(guān)建設(shè)問題

一個地方要加快發(fā)展，政府機(jī)關(guān)建設(shè)非常重要。關(guān)于政府機(jī)關(guān)的建設(shè)問題，我講五個方面。

一是轉(zhuǎn)變政府職能。要把政府職能真正轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來。不管是區(qū)級政府也好，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也好，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能很弱，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能主要在中央。對于基層政府來講，最主要的是把后三個職能發(fā)揮好。第一是發(fā)揮好市場監(jiān)管職能。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、制定發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)誠信社會等方面，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)。第二是發(fā)揮好社會管理職能。企業(yè)的職能是圍繞利潤最大化開拓市場、實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)、降低成本、依法納稅等，但社會治安整治、公共環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)等方面則是政府要抓的工作。第三是發(fā)揮好公共服務(wù)職能。主要體現(xiàn)在為企業(yè)和納稅人服務(wù)上，服務(wù)越好，發(fā)展就越快。全體政府公務(wù)員，要牢固樹立服務(wù)觀念，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

二是依法行政。現(xiàn)在是法制社會，辦任何事情，都不能闖“紅燈”，只能依法辦事。各地各部門不僅要有辦成事、辦好事的良好愿望，還必須依法行政。有時盡管愿望很好，但沒有依法辦事，打起官司來，照樣要敗訴。所以，政府工作人員一定要牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格依法行政。

三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，多為老百姓辦實(shí)事，辦好事。作風(fēng)要深入，不能做表面文章，不能搞所謂的形象工程和政績工程，要養(yǎng)成扎扎實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事的工作作風(fēng)。這是區(qū)委、區(qū)政府衡量干部的起碼標(biāo)準(zhǔn)。

四是保持政令暢通。要加強(qiáng)政府決策的民主化、科學(xué)化。在重大事情上，區(qū)政府都要通過政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會民主決策，并征求區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等方面的意見，盡量做到?jīng)Q策科學(xué)。凡是區(qū)委、區(qū)政府決策了的事情，各地各部門必須認(rèn)真執(zhí)行，絕不允許部門利益至上，影響全區(qū)大局。

五是必須清正廉潔。政府公務(wù)員一定要強(qiáng)化勤政廉潔意識，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺與腐敗行為作斗爭。在萬州，公務(wù)員收入雖不是最高，但也算不錯的了，理應(yīng)做到廉潔自律，潔身自好。

除以上五個方面的要求外，還應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理。對思想認(rèn)識不到位的，要加強(qiáng)教育；對不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，要加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)；對管理制度不健全的，要進(jìn)行健全完善?？傊?，通過加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，建成團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)的政府。

四、關(guān)于當(dāng)前工作

（一）立足抓早抓實(shí)，做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作安排，努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”

開年后，各種會議和活動很多。1月 4日到11日是市里召開“兩會”，緊接著區(qū)里召開“兩會”、二期移民總結(jié)表彰會；接下來要過春節(jié)，活動很多；3月份召開全國人代會；4月份又要舉辦三峽庫區(qū)對口支援招商會。在這種情況下，大家一定要處理好開會、過節(jié)和日常工作的關(guān)系，早安排，早落實(shí)，不要出現(xiàn)工作積壓。特別是這段時間正值生產(chǎn)銷售旺季，工業(yè)、商貿(mào)更應(yīng)搶抓機(jī)遇，抓緊工作，組織好生產(chǎn)經(jīng)營?？傊瑥默F(xiàn)在開始，各項(xiàng)工作都要全力以赴往前趕，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

（二）高度關(guān)注困難群眾生活，積極開展“送溫暖”活動

各級干部要把關(guān)心群眾生活作為一件關(guān)系全局的大事抓緊抓好。要深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解低保對象、移民、下崗失業(yè)人員和困難職工的生活狀況，看看他們的生活生產(chǎn)安排好了沒有，養(yǎng)老金、基本生活費(fèi)和低保金拿到了沒有。對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、殘疾人、五保戶等困難群眾，要切實(shí)做好救濟(jì)工作。要加大勞動執(zhí)法監(jiān)督力度，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，著力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。在解決農(nóng)民工工資問題上，要把握三個原則，一是屬于政府拖欠的，一定要及時發(fā)放；二是不屬于政府拖欠的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促拖欠單位及時兌付拖欠工資；三是有關(guān)部門要制定行之有效的措施，用制度保證農(nóng)民工工資按時兌付，確保拖欠工資的情況以后不再發(fā)生?？傊鞯馗鞑块T要認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，保證困難職工在節(jié)日期間不挨餓、不受凍，過上一個安樂、祥和的春節(jié)。

（三）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

切實(shí)加強(qiáng)安全工作，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。12月23日，開縣發(fā)生天然氣井噴事故，造成重大人員傷亡，死亡234人，4萬多人無家可歸，教訓(xùn)極其深刻。各地各部門、各行業(yè)要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，專題部署，專項(xiàng)檢查，保證安全防范措施落實(shí)到位。要加大力度整治存在重大安全隱患的行業(yè)和單位，對有令不行、有禁不止的嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格水陸運(yùn)輸安全檢查，確保春運(yùn)安全暢通。加強(qiáng)煙花爆竹等易燃易爆物品管理，做好公園、廣場、大型商場、物資倉庫、演出場地等重點(diǎn)部位的檢查和管理，搞好消防安全、森林防火工作，抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督。特別注意抓好非典防治工作，最近廣州又出現(xiàn)了一例非典疑似病例，再次說明了非典防治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。大家一定要高度重視，繃緊非典防治這根弦，千萬不要放松警惕，一旦出現(xiàn)情況，嚴(yán)格按照非典防治預(yù)案，層層上報，該就診的就診，該隔離的隔離。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。強(qiáng)力開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)群防群治，加大打擊搶劫、盜竊、詐騙等行為力度。嚴(yán)防“法輪功”等非法組織活動，發(fā)現(xiàn)苗頭，堅決打擊，絕不手軟。要認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，妥善處理征地農(nóng)民安置、城市拆遷安置、“三無”（無土地、無工作、無社保）農(nóng)民和出租車等方面的問題，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。這里有三個問題要特別提醒，一是萬泉小區(qū)的穩(wěn)定問題，請家育同志牽頭處理；二是出租車管理方面的問題，請繼瑜同志牽頭處理；三是“三無”農(nóng)民問題，請區(qū)農(nóng)辦牽頭，會同龍寶、天城、五橋管委會摸清人數(shù)，制定解決措施，總的原則是，沒有土地的要給工作，沒有工作的要給土地，既沒有工作又沒有土地的要有社會保障。

（四）加強(qiáng)城市管理，為節(jié)日營造良好環(huán)境

春節(jié)期間，回萬探親、赴萬訪友的人較多，南來北往的旅客量大，廣大市民活動頻繁，要利用這個機(jī)會，促進(jìn)城市管理再上新臺階。今年我們加大城市建設(shè)和城市綜合整治力度，到處大開大挖，建設(shè)場面熱火朝天，長遠(yuǎn)來看對萬州發(fā)展有利，但近期的確給市民帶來諸多不便，群眾對此也有一些意見。臨近春節(jié)，建設(shè)、城管、工商等部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，讓市民在干凈、舒適的環(huán)境中歡度春節(jié)。交通、運(yùn)管、交警、物價等部門要加大交通管理力度，加強(qiáng)價格監(jiān)督，維護(hù)良好的營運(yùn)秩序。機(jī)場、車站、碼頭、賓館、飯店、商場等窗口服務(wù)行業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量，特別要加強(qiáng)出租車行業(yè)的管理，為過往客人和廣大市民服好務(wù)，樹立萬州良好形象。

（五）精心組織安排，豐富節(jié)日物質(zhì)文化生活

春節(jié)是我國人民最隆重、最喜慶的節(jié)日。這段時間，廣大群眾物質(zhì)、文化需求相對集中。各級各地要加強(qiáng)貨源組織，豐富商品種類，搞好市場供應(yīng)。要加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，確保人民群眾買到放心滿意的商品。供電、供水、供氣等部門和單位要組織一次設(shè)施、設(shè)備大檢查，保證節(jié)日期間水、電、氣等安全運(yùn)行。各地要認(rèn)真組織各種團(tuán)拜活動，慰問生產(chǎn)第一線職工。組織健康文明、群眾喜聞樂見的群眾性文化娛樂活動，堅決制止“黃賭毒”及封建迷信活動。要堅決制止歲末年初突擊花錢、濫發(fā)錢物，堅決禁止用公款大吃大喝、游山玩水和高消費(fèi)娛樂，堅決禁止用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位贈送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，堅決禁止向下屬單位和有關(guān)單位攤派錢物、借用車輛等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守中辦、國辦關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間奢侈浪費(fèi)行為的通知要求，起好表率作用。

（六）做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)接 “兩會”召開

區(qū)人代會和政協(xié)會在明年1月中旬召開，各地各部門要高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排。要切實(shí)加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查，把矛盾化解在基層。區(qū)政府辦公室要認(rèn)真做好“兩會”有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。區(qū)政府各部門要安排人員，虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，能夠在會期解決的問題要及時解決，需要在會后辦理的事項(xiàng)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，保證辦理質(zhì)量?！皟蓵闭匍_后，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化“兩會”精神，抓好貫徹落實(shí)。

同志們，新的一年即將到來。借此機(jī)會，我代表區(qū)政府并以我個人的名義對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝，祝大家在新的一年里身體健康，闔家幸福，工作順利！