第一篇：在區(qū)紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話

同志們：

今年元月召開中紀(jì)委第五次全會(huì)后，自治區(qū)和ＸＸ市也相繼召開了紀(jì)委全會(huì)，這三級(jí)全會(huì)對(duì)我們?nèi)尕瀼攸h的十六屆四中全會(huì)精神，牢牢把握新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的正確方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好地提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今天，我們召開區(qū)紀(jì)委第六次全體會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，研究部署2005年的各項(xiàng)工作。剛才，××同志總結(jié)了2004年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。

黨的十六屆四中全會(huì)確定了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反腐敗，越要提高拒腐防變的能力；各級(jí)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。在前不久召開的中紀(jì)委第五次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，進(jìn)一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。胡錦濤總書記的重要講話，是指導(dǎo)我們深入開展反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全區(qū)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力進(jìn)一步提高，重大違紀(jì)違法案件基本杜絕，一般違紀(jì)案件大幅下降，治理不正之風(fēng)工作取得新成效，全區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。從國(guó)情看，我國(guó)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、法制不夠健全、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問(wèn)題依然比較突出，管理漏洞不少，政府行為和市場(chǎng)行為短期內(nèi)還難以嚴(yán)格規(guī)范和有效約束，滋生消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。就黨內(nèi)而言，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為對(duì)外開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，長(zhǎng)期的執(zhí)政地位使我們黨面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)扭曲的現(xiàn)象，各種非馬克思主義的思想意識(shí)也在滋長(zhǎng)；有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。從社情看，隨著對(duì)外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入，將不可避免地對(duì)人們的思想觀念、價(jià)值取向形成沖擊，引發(fā)社會(huì)矛盾，反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的思想意識(shí)和非經(jīng)濟(jì)本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)領(lǐng)域中來(lái)，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為。這些都對(duì)我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位帶來(lái)了挑戰(zhàn)。只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能鞏固我們的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)把各級(jí)全會(huì)提出的任務(wù)和工作部署落到實(shí)處，不斷取得反腐倡廉新成效，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

近年來(lái)，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為有效開展反腐倡廉工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和鞏固所取得的成績(jī)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)精神，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要著重把握好以下幾點(diǎn)。

一是必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。目前，個(gè)別黨員干部在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)方面還存在著這樣或那樣的問(wèn)題：如部分黨員干部思想落后、觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要；少數(shù)干部不把主要精力放在工作上，而是整天忙于應(yīng)酬，把精力用于羅織人際關(guān)系；有的黨員干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，在工作中對(duì)上“等、靠、要”，對(duì)下不聞不問(wèn)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題不研究、不思考，弄虛作假，愛(ài)做表面文章；有的革命意志衰退、不思進(jìn)取、無(wú)所事事，追求安逸，一心想著撈實(shí)惠；有的工作作風(fēng)散漫、紀(jì)律觀念淡漠，遲到早退、擅離職守，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲；還有個(gè)別黨員干部整天沉醉于撲克、麻將之中，工作精神懈怠。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重背離了“三個(gè)代表”的要求，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求格格不入，影響了黨和政府的形象，損害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和區(qū)委的各項(xiàng)要求上來(lái)，以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，認(rèn)真解決自身在思想、組織、作風(fēng)以及工本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)作方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)黨員干部要深入群眾、深入基層，了解群眾疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲，解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是解決好城鄉(xiāng)貧困人口、企業(yè)下崗職工等群眾的住房、取暖、看病、子女就學(xué)等方面問(wèn)題。要按照自治區(qū)黨委有關(guān)于開展“進(jìn)萬(wàn)家門、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)人心”活動(dòng)的要求，積極為各族群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

二是必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前，我區(qū)正處于改革發(fā)展的重要時(shí)期，中央、自治區(qū)和和田市出臺(tái)了一系列加快發(fā)展的政策和措施，特別是烏昌地區(qū)新經(jīng)濟(jì)一體化組織成立，為我們謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間，提供了更有利的契機(jī)。區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，確定了加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、加快資源要素轉(zhuǎn)化，努力在市場(chǎng)機(jī)制中找出路、求變革、謀發(fā)展的工作思路，并作出了具體的工作部署，最大限度加快發(fā)展速度，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧、快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展大提速、機(jī)制大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化的重要發(fā)展時(shí)期。越是在這種有利的條件下，我們?cè)揭３智逍训仡^腦，越是要繃緊加快發(fā)展、堅(jiān)決反腐這根弦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉置于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中來(lái)把握，把服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)貫徹到反腐敗工作的始終。要按照區(qū)委關(guān)于做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目服務(wù)，完善事先告知、執(zhí)法報(bào)告、執(zhí)法檢查、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)責(zé)任制等方面的工作制度，前移工作關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要狠抓《新市區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》和《新市區(qū)人民政府行政效能監(jiān)察投訴中心工作規(guī)則（試行）》等規(guī)定的督促落實(shí)，進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)察的運(yùn)行機(jī)制和程序，切實(shí)提高工作效率。通過(guò)扎實(shí)有效地開展反腐倡廉工作為改革發(fā)展掃清阻礙，用改革發(fā)展的良好成效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

三是必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)治黨。政治紀(jì)律是黨的各項(xiàng)紀(jì)律中最重要的紀(jì)律，只有政治紀(jì)律加強(qiáng)了，才能保證黨和政府政令暢通，才能從根本上減少違法案件和腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。從全區(qū)近一段時(shí)期來(lái)看，我們有些黨員干部在正確對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上，還存在模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤作法，有的把民主和集中對(duì)立起來(lái)，放松政治警覺(jué)性和敏銳性；有的在政治上搞兩面派，公開場(chǎng)合說(shuō)一套，背地里做一套；有的對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)面不指出、不制止，在私下里散布不利于大局和團(tuán)結(jié)的言論，在干部群眾中造成了極壞的影響。對(duì)于這些問(wèn)題，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，要把立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)正派作為選拔和考核領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定、旗幟不鮮明、關(guān)鍵時(shí)刻政治上搖擺不定、經(jīng)不起考驗(yàn)，平時(shí)政治紀(jì)律懈怠，喪失政治原則的人和事，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和教育。同時(shí)，還要把落實(shí)黨的組織、經(jīng)濟(jì)工作、群眾工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況以及基層支部作用發(fā)揮情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的權(quán)威和形象。

三、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高反腐倡廉工作成效。

黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要按照這個(gè)要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。

一是加強(qiáng)思想道德教育，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，既善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育；既善于依靠各級(jí)組織進(jìn)行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育；既善于運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代手段，使思想道德教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際。加強(qiáng)思想道德教育，必須與當(dāng)前發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，我區(qū)發(fā)展速度比較快，但底子薄、財(cái)力不足仍然是我們的基本區(qū)情，城市建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、義務(wù)教育、社會(huì)救助等方面仍然存在很大的資金缺口。黨員干部要正確認(rèn)識(shí)區(qū)情，立足當(dāng)前實(shí)際，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚。領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律方面發(fā)揮表率作用，按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，從工作和生活中的方方面面來(lái)嚴(yán)格要求自己，以身作則，廉潔奉公，真正樹立起共產(chǎn)黨人的良好形象，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于端正黨風(fēng)，制止鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，從管理體制、法制建設(shè)、政策措施和日常管理等方面入手，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。各級(jí)黨政組織特別是紀(jì)檢部門，要不斷創(chuàng)新和健全懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。要重點(diǎn)抓好科學(xué)決策和民主監(jiān)督、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)和情況反映、政務(wù)公開和重大事項(xiàng)社會(huì)公示等方面的制度建設(shè)。要在建立完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，抓好制度的落實(shí)工作。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，切實(shí)做到違者必糾，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度。全區(qū)各級(jí)黨組織在貫徹執(zhí)行民主集中制方面總體上是好的。但是，各別單位還存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題，有的同志置民主集中制于不顧，家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，該民主的不民主，武斷專橫；有的同志缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣，該集中的不集中，該拍板的不拍板；有的同志在領(lǐng)導(dǎo)排序、管理權(quán)限等問(wèn)題上爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，搞不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙工作，在群眾中產(chǎn)生極壞的影響，務(wù)必盡快糾正，不能自行改正的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，任何重大事項(xiàng)、重要決定，都要經(jīng)過(guò)集體研究，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)分工，班子成員要擺正位置、各司其職，自覺(jué)按照制度、原則辦事，形成班子整體合力。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的約束機(jī)制。要圍繞落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)對(duì)象的管理和監(jiān)督。要把那些掌握一定權(quán)力的基層干部和執(zhí)法人員納入監(jiān)督范圍，堅(jiān)持關(guān)口前移、事前防范的原則，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，堅(jiān)決防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要認(rèn)真查處基層干部濫用權(quán)力、吃拿卡要、作風(fēng)霸道、弄虛作假、欺上瞞下等違法違紀(jì)問(wèn)題，采取更加有力的措施，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄等違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。各級(jí)黨組織要高度重視干部參與賭博的問(wèn)題。黨員干部參與賭博活動(dòng)，不僅敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了黨和政府的形象和威望，更容易產(chǎn)生腐敗。這一現(xiàn)象不僅引起了群眾的強(qiáng)烈反感，也引起了上級(jí)黨委的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性，把查處黨員和干部參與賭博作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有效措施認(rèn)真加以治理。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和公安機(jī)關(guān)要密切配合，堅(jiān)決查處黨員干部參與賭博的違紀(jì)違法行為。

最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這個(gè)《實(shí)施綱要》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。組織、紀(jì)檢、黨校等部門要做好組織學(xué)習(xí)工作，要把學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好這項(xiàng)工作。

一是齊抓共管，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。全區(qū)各級(jí)黨組織要把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)一起部署、落實(shí)，一起檢查、考核。特別要發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把方方面面的力量和積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)?；鶎又Р恳粩嗵岣哓瀼睾蛨?zhí)行上級(jí)黨委和區(qū)委決策部署的能力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理工作，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各部門、各單位要增強(qiáng)抓好反腐敗工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把本部門存在的突出問(wèn)題解決好。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、綜合考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)。全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照三級(jí)紀(jì)委全會(huì)的精神，認(rèn)真抓好責(zé)任追究工作，通過(guò)責(zé)任追究的落實(shí)來(lái)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，中央、自治區(qū)黨委和市委都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了明確規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，對(duì)自己嚴(yán)格要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行好《廉政準(zhǔn)則》，中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定，在各種誘惑和考驗(yàn)面前，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)做到嚴(yán)守法紀(jì)，秉公盡責(zé)。

三是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在反腐第一線，隊(duì)伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)抓好思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。要完善紀(jì)委向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告、立案審批等制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟地開展反腐敗工作，認(rèn)真履行好“協(xié)助”和“組織協(xié)調(diào)”職能，發(fā)揮好參謀助手的作用。要強(qiáng)化對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委和區(qū)委的重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的錯(cuò)誤行為，保障政令暢通。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的根本利益，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)黨組織面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)、任務(wù)和問(wèn)題，既要增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感，又要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想；既要總結(jié)和堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、做法，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索新思路、新辦法；既要嚴(yán)厲懲治腐敗，又要有效地預(yù)防腐敗。要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神，圍繞區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

第二篇：在市紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話

在市紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次市紀(jì)委全會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察福建時(shí)的重要講話精神和中央、省、福州市紀(jì)委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全市反腐倡廉工作深入開展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

2005年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織按照中央和省委、福州市委有關(guān)反腐倡廉工作的一系列部署要求，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以服務(wù)發(fā)展大局為主線，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為支撐，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，突出體現(xiàn)在“三個(gè)注重”：一是注重服務(wù)發(fā)展。緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)性、針對(duì)性和有效性，致力優(yōu)化投資軟環(huán)境，組織服務(wù)窗口單位民主評(píng)議行風(fēng)，開展重點(diǎn)企業(yè)效能督查，及時(shí)查糾在貫徹執(zhí)行黨委政府重大決策部署中的“中梗阻”現(xiàn)象，認(rèn)真解決阻礙企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；在規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等13個(gè)部門建立了企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目審批網(wǎng)上督查，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，提高服務(wù)效能，為項(xiàng)目快速落地提供保障；加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案以及侵害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)秩序和投資軟環(huán)境的典型案例，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供了紀(jì)律保障。二是注重源頭預(yù)防。堅(jiān)持思想教育在前，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全面開展正面典型和反面警示教育；堅(jiān)持制度約束在前，健全完善各項(xiàng)制度，一年來(lái)市紀(jì)委在制度建設(shè)方面取得了豐碩成果，得到了省、福州市的充分肯定；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度，扎實(shí)拓寬監(jiān)督渠道，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識(shí)，為黨員干部廉潔從政筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。三是注重自身建設(shè)。一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，用創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)履行職責(zé)，通過(guò)卓有成效的工作，樹立起新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

2006年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我們站在新的歷史起點(diǎn)上謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新躍升的關(guān)鍵一年。全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織提出了新的更高的要求。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和福州市紀(jì)委全會(huì)的部署要求，長(zhǎng)抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。等下，木清同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這里我就如何做好新一年我市紀(jì)檢監(jiān)察工作，先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、注重實(shí)效，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)

前不久，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。最近，中央紀(jì)委、中組部、中宣部又聯(lián)合下發(fā)了《通知》，就學(xué)習(xí)貫徹黨章工作作了具體部署。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章，宣講黨章，貫徹黨章，為全市黨員作出表率。各級(jí)黨組織要組織引導(dǎo)黨員立足大局、圍繞發(fā)展、聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章原文和胡錦濤同志重要講話精神。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。同學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，做到融會(huì)貫通，學(xué)以致用。

要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨章意識(shí)，特別要強(qiáng)化廣大黨員遵守黨的紀(jì)律的觀念。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記提出的“五個(gè)決不允許”，從思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與上級(jí)黨委保持高度一致，確保政令暢通；要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，特別要教育引導(dǎo)黨員干部在今年市鎮(zhèn)村三級(jí)換屆工作中，從大局出發(fā)，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決防止和查處“跑官要官”、“封官許愿”、“說(shuō)情風(fēng)”等用人上的不正之風(fēng)和換屆中的違紀(jì)違法行為，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行；要進(jìn)一步嚴(yán)明經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)審批制度，維護(hù)黨的清正廉潔；要進(jìn)一步嚴(yán)明群眾紀(jì)律，堅(jiān)持群眾利益高于一切，以良好的作風(fēng)贏得民心，維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、圍繞中心，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平

要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。今年1月，胡錦濤總書記在福建視察時(shí)，對(duì)我省今后發(fā)展作出了重要指示，他殷切希望廣大干部群眾要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，按照“六個(gè)扎實(shí)”的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。對(duì)來(lái)說(shuō)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記的講話精神，關(guān)鍵要繼續(xù)明確站位，持續(xù)思路，把準(zhǔn)方向，加快發(fā)展，在做大經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的“雙提升”，進(jìn)一步增強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，發(fā)揮在福州市、全省發(fā)展中的重要作用，使真正成為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市的排頭兵和生力軍。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這一中心，切實(shí)把反腐倡廉工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握，放到加快推進(jìn)建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的偉大進(jìn)程中去思考，使反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)與黨委政府的重要決策相配套，與黨委政府的重大舉措相協(xié)調(diào)，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)深入一線促發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的苗頭性、傾向性和突出性問(wèn)題，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中提升，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律和政治保證。

要進(jìn)一步查糾影響發(fā)展的歪風(fēng)。行業(yè)不正之風(fēng)侵犯群眾利益，影響黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象。近年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織把切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，取得了階段性的工作成果，但總體來(lái)看，仍然存在一些問(wèn)題，群眾反映還比較強(qiáng)烈。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作的力度，本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。特別要進(jìn)一步把治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、禁止向農(nóng)民建房亂收費(fèi)等問(wèn)題作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)，繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工作成果。要進(jìn)一步強(qiáng)化糾風(fēng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，尤其是要注意抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題，防微杜漸，加強(qiáng)預(yù)防，防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題形成風(fēng)氣。

要進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境。不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境，是推進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展的重要課題，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種有效方式。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢干部在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中負(fù)有重要職責(zé)，必須著力開展好三個(gè)方面的監(jiān)察工作：即圍繞黨委政府重大經(jīng)濟(jì)決策和改革措施的落實(shí)，積極開展廉政監(jiān)察，采取有效措施解決阻礙企業(yè)發(fā)展和損害群眾利益的問(wèn)題；圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的各種收費(fèi)項(xiàng)目問(wèn)題，積極開展執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決制止以部門和個(gè)人利益為中心的亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等行為；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展效能監(jiān)察，針對(duì)一些機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下、刁難群眾等問(wèn)題，加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政、廉潔、高效。同時(shí)要進(jìn)一步抓好企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全完善，逐步向其他市直“有權(quán)”部門拓展，向鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)配套，特別是為大項(xiàng)目快速服務(wù)配套的能力。

三、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)反腐倡廉工作

去年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。今年是繼續(xù)深入貫徹《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵之年，各級(jí)各部門要始終以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的環(huán)境和氛圍。

要加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的防線。加強(qiáng)教育是拒腐防變的第一道屏障。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章，繼續(xù)在黨員干部中進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，進(jìn)行正面典型和反面警示教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。與此同時(shí)，各級(jí)各部門要把廉政文化建設(shè)納入政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)之中，一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，全面推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村，努力在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

要完善制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉的重要保證。近年來(lái)，我市積極探索，銳意創(chuàng)新，深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，取得了積極的成效，也為省、福州市提供了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，健全相關(guān)制度，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)上取得新的成果。特別要加大財(cái)政體制、司法體制、干部人事制度、行政審批制度等方面的改革力度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)權(quán)、事權(quán)和人事權(quán)。要繼續(xù)深化和拓展“陽(yáng)光工程”深度和廣度，注意從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，繼續(xù)健全完善土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，防止暗箱操作。要繼續(xù)抓好市鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理和村務(wù)決策聽(tīng)證工作以及廠務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等“五個(gè)公開”工作，推進(jìn)決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。要著力加強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性，注意整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)制度規(guī)定彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體效力。

要強(qiáng)化監(jiān)督，保證權(quán)利的正確行使。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，也是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。強(qiáng)化監(jiān)督，要抓好三項(xiàng)工作。一要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，使各級(jí)“一把手”的從政行為能夠始終處于各方面全方位的監(jiān)督之下。主要負(fù)責(zé)同志，也要不斷加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，帶好身邊人，管好自家門，把好廉潔關(guān)，主動(dòng)接受上級(jí)組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督。二要拓寬監(jiān)督的渠道。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話；發(fā)揮人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要前移監(jiān)督的關(guān)口。變單一的事后查處為事前、事中、事后監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，健全談話誡勉制度，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍，常亮“黃燈”，多敲警鐘，真正做到讓“紅燈”亮在領(lǐng)導(dǎo)干部越軌之前。

要懲防并舉，加大懲治腐敗的力度。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，特別是要嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件；嚴(yán)肅查處各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政權(quán)力收受商業(yè)賄賂的案件。一句話，凡是借發(fā)展之機(jī)非法謀利，憑手中權(quán)利中飽私囊，破壞發(fā)展大局，損害形象的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決處理，絕不姑息。同時(shí)，要繼續(xù)開展“一案一整改”工作，健全完善“一案三會(huì)”、“一案三報(bào)告”制度，不斷完善工作程序，突出整改效果，努力實(shí)現(xiàn)“查處一起案件，教育一批干部，健全一套制度，整頓規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目標(biāo)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移，反對(duì)腐敗、端正黨風(fēng)毫不放松。要緊緊立足本部門本單位的實(shí)際，做到各級(jí)一起動(dòng)手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng)，各種手段配合運(yùn)用，真正形成全方位、多層面懲治和預(yù)防腐敗的合力。

要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。各鎮(zhèn)街各部門一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)、親自抓。班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到各部門各單位，延伸到基層，落實(shí)到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。要繼續(xù)加大責(zé)任追究力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)工作不力以致造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

要繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律、履行監(jiān)督重任的專門機(jī)關(guān)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、實(shí)施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預(yù)防腐敗的能力，把紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。特別要認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，帶頭學(xué)好黨章，按照黨章的要求認(rèn)真履行職能，努力在反腐倡廉工作中有新的作為，做出新的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察組織依照黨章開展工作，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，更好地發(fā)揮他們的作用。

同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，勤勉工作，努力開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的局面，為加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市、全力鍛造省會(huì)中心城市堅(jiān)強(qiáng)南翼，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在市紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話

在市紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次市紀(jì)委六次全會(huì)，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作。xx同志在會(huì)上作的報(bào)告，我完全同意。每一次中央紀(jì)委全會(huì)黨的總書記都要作重要講話，充分表明了黨

中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。省委書記錢運(yùn)錄同志在省紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，認(rèn)真總結(jié)了我省反腐倡廉工作和取得的經(jīng)驗(yàn)，要求全省廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全面推進(jìn)富民興黔事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性、必要性和緊迫性

胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，抓住了關(guān)系黨和國(guó)家工作的基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題，體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來(lái)，提高對(duì)求真務(wù)實(shí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

一是從重要性方面提高認(rèn)識(shí)。求真務(wù)實(shí)，是馬克思主義一以貫之的科學(xué)精神，也是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和應(yīng)有品格。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)推進(jìn)我們黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，是一個(gè)十分重要而又具基礎(chǔ)性、根本性意義的問(wèn)題。我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體核心都十分強(qiáng)調(diào)反對(duì)形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。黨80多年的歷史充分表明，什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。現(xiàn)在，我們國(guó)家已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。

二是從必要性方面提高認(rèn)識(shí)。市委七屆十一次全會(huì)作出了建設(shè)“大xx”的戰(zhàn)略部署，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與回升加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部梯次轉(zhuǎn)移加快，省委對(duì)以xx為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)支持力度加大，加上我市近年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，一批重大項(xiàng)目投入生產(chǎn)和開工建設(shè)，發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。另一方面，我們必須清醒地看到，全國(guó)、全省各地的競(jìng)相發(fā)展高潮迭起，省內(nèi)其他地州市發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，“內(nèi)外夾擊”的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如果稍有懈怠就會(huì)掉隊(duì)和落伍。我們把市情放在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大格局、大趨勢(shì)中來(lái)看，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到這些年取得的巨大成就，又要看到我們與發(fā)達(dá)城市的巨大差距；既要增強(qiáng)信心，又不能盲目樂(lè)觀；既要增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神做好各項(xiàng)工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，走出一條符合xx實(shí)際的發(fā)展路子。

探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，對(duì)實(shí)際情況不甚了了；有的群眾觀念淡薄，不體察民情、了解民意，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的地方和部門民主生活制度不健全，不開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)；有的熱衷于個(gè)人享樂(lè)，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益，等等。這些問(wèn)題都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，都是同人民群眾的利益格格不入的。由于這些問(wèn)題的存在，致使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好，一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決，一些本來(lái)可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些不良風(fēng)氣是與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，是與人民群眾的利益格格不入的，如不盡快剎住，勢(shì)必削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，勢(shì)必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終就會(huì)妨礙我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建設(shè)“大xx”的進(jìn)程。

二、按照“四求四務(wù)”的根本要求，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在建設(shè)“大xx”的各項(xiàng)工作中去

胡錦濤總書記的重要講話中，對(duì)我們?cè)谛聲r(shí)期新階段大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)提出了“四求四務(wù)”的根本要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合xx實(shí)際，把求真務(wù)實(shí)的精神貫徹到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。

一是要深化市情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就，改革開放取得新的突破，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，我市目前達(dá)到的小康，還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀，全面建設(shè)小康社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。所以，xx市現(xiàn)階段最大的市情就是發(fā)展不夠，一切問(wèn)題的根源在于發(fā)展不夠。我們還應(yīng)看到，xx市在全省發(fā)展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會(huì)議上，錢運(yùn)錄書記、石秀詩(shī)省長(zhǎng)專門到xx代表團(tuán)作了重要講話，對(duì)xx市的發(fā)展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們沒(méi)有任何驕傲自滿的理由，沒(méi)有任何松一口氣的余地，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，做到精力更集中，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；思想更解放，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；作風(fēng)更過(guò)硬，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，改變落后面貌。

二是要把握客觀規(guī)律，提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平。求真務(wù)實(shí)，對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，就是要實(shí)事求是，追求真理，把握規(guī)律；就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，一絲不茍地干實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，我們的國(guó)情、省情、市情、區(qū)（縣）如何？有哪些相同之處、不同之處？每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部門有哪些緊迫的問(wèn)題需要解決？等等。所有這些情況和問(wèn)題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實(shí)際和群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平，才能使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，開創(chuàng)新局面。

三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。市委七屆十一次全會(huì)作出的建設(shè)“大xx”的決策，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。要建設(shè)“大xx”，集中到一點(diǎn)，就是“干”。小平同志說(shuō)過(guò)：“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。”只說(shuō)不干，再好的方針、目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了，再好的政策、措施也會(huì)變形走樣。我們要緊緊圍繞建設(shè)“大xx”的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，把求真務(wù)實(shí)的要求付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得成效。一要堅(jiān)定執(zhí)著地干。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，心無(wú)旁騖，持之以恒，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”，堅(jiān)持正確思路不動(dòng)搖、不分神、不猶豫。要有一種無(wú)私無(wú)畏、頑強(qiáng)拼搏的意志，有一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的韌勁，既不因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽?jī)而驕傲自滿、固步自封，更不因?yàn)槌霈F(xiàn)了困難而動(dòng)搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實(shí)地地干。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題上。對(duì)定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識(shí)的事馬上辦，決不在層層表態(tài)上做文章，不在層層開會(huì)上兜圈子，不在層層造聲勢(shì)上動(dòng)腦筋，而是要在層層抓落實(shí)上見(jiàn)成效。三要克難攻堅(jiān)地干。要敢于較真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闖敢試。絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。要抓關(guān)鍵，抓要害，抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)突破口，從不落實(shí)的問(wèn)題入手抓落實(shí)，帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作的落實(shí)。四要開拓創(chuàng)新地干。要善于把上級(jí)的方針政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，提出解決問(wèn)題的新路子、新辦法，做到突破“瓶頸”有新舉措，拓展工作有新水平，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的創(chuàng)造性。

四是要加強(qiáng)制度建設(shè)，為求真務(wù)實(shí)提供可靠保證。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不僅要從思想上強(qiáng)調(diào)，而且要從制度上落實(shí)，以制度建設(shè)和創(chuàng)新來(lái)保證在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)就有了堅(jiān)強(qiáng)的體制保證，求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)就能夠蔚然成風(fēng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項(xiàng)制度、民主決策制度、各項(xiàng)公開辦事制度，使廣大黨員干部的言行受到強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督，自覺(jué)地、主動(dòng)地朝著求真務(wù)實(shí)的方向去努力。做到求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成一種好的風(fēng)氣、氛圍和機(jī)制，鼓勵(lì)我們的干部求真務(wù)實(shí)。對(duì)求真務(wù)實(shí)的干部要發(fā)現(xiàn)、表?yè)P(yáng)，政績(jī)突出的要提拔，而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對(duì)干部，不僅要聽(tīng)他怎么說(shuō)的，更重要的是看他怎么干的，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。必須認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度，建立相應(yīng)的干部考核評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步形成一套科學(xué)合理的干部評(píng)價(jià)體系，全面、科學(xué)、正確地認(rèn)識(shí)干部、考察干部、激勵(lì)干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，使弄虛作假、無(wú)所作為的干部受到批評(píng)和懲戒。

三、以求真務(wù)實(shí)的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地貫徹中央和省委的部署，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的精神把中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)工作新局面。

第一，加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，必須大力加強(qiáng)?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，首先是世界觀出了問(wèn)題。世界觀是個(gè)總開關(guān)，這個(gè)總開關(guān)的質(zhì)量好，就不會(huì)出問(wèn)題；質(zhì)量不好，就會(huì)出大問(wèn)題。我省、我市近年發(fā)生的大量案例表明，一些黨員干部走上違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。盧萬(wàn)里真正走向腐敗就是從沒(méi)有當(dāng)上副省長(zhǎng)開始的，看到?jīng)]有當(dāng)上副省長(zhǎng)，認(rèn)為自己政治上不行了，就開始大量的撈錢，這就是世界觀出了問(wèn)題。不抓思想道德教育，我們的黨員干部就會(huì)被拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義侵蝕和影響。加強(qiáng)思想道德教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自覺(jué)遵守紀(jì)律的意識(shí)，規(guī)范自己的從政行為。

第二，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲查處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志，對(duì)查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此，就不足以威懾腐敗分子。必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息，絕不能手軟。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中，要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等的原則，不論是誰(shuí)、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法都要依紀(jì)依法予以懲處，不準(zhǔn)任何人說(shuō)情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各級(jí)黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力。

第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時(shí)間有人提到，黨中央反腐敗的力度越來(lái)越大，但是抓出來(lái)的腐敗分子人數(shù)越來(lái)越多，職務(wù)越來(lái)越高，這是為什么呢？我看，這一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上沒(méi)有經(jīng)受住改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)政三個(gè)方面的考驗(yàn)，世界觀出了問(wèn)題；另一方面，是客觀上我們的制度有漏洞，有空子可鉆，有腐敗現(xiàn)象滋生的條件。據(jù)《明史》載，明朝朱元彰認(rèn)為元朝就是因?yàn)楦瘮〉古_(tái)的，于是他就用酷刑來(lái)治理腐敗。有一個(gè)戶部侍郎勾結(jié)地方貪污，朱元彰大怒，殺掉了幾萬(wàn)人，但是就是這樣也沒(méi)有從根本上杜絕腐敗問(wèn)題，朱元彰到死也沒(méi)有想通。其實(shí)究其原因，是因?yàn)槊鞒闹贫仁谴韯兿麟A級(jí)利益的，就無(wú)法解決就個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在我們呢，從制度來(lái)講，我們是先進(jìn)的制度，是代表人民群眾根本利益的制度，但是我們?cè)诰唧w的體制機(jī)制上是有問(wèn)題、有漏洞的。實(shí)踐證明，如果不進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新，腐敗問(wèn)題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家的法律法規(guī)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和法制保障，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵守。要完善紀(jì)檢監(jiān)察制度、黨風(fēng)巡視制度、干部監(jiān)督管理制度，深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，建章立制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)違反法規(guī)制度的行為要嚴(yán)厲查處，做到令行禁止，違者必究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障，各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照責(zé)任制的要求，管住班子、帶好隊(duì)伍，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，一管到底。市委今年還要繼續(xù)派出巡視檢查組，對(duì)部分區(qū)（市、縣）和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況等進(jìn)行檢查。對(duì)違反廉政建設(shè)的失職行為，要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保證各級(jí)干部把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)，直接關(guān)系到堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效，每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)接受監(jiān)督。我們是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就有權(quán)力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握了大大小小的權(quán)力。權(quán)力的誘惑很大，對(duì)人的腐蝕力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交權(quán)。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了，把他老子逼成太上皇；康熙當(dāng)了太子四十年，到死他才交權(quán)。這些都是權(quán)力對(duì)人的誘惑。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的，而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，這就是根本的區(qū)別。我們的權(quán)力只能用來(lái)為人民謀利。對(duì)于黨內(nèi)監(jiān)督，我給同志們表個(gè)態(tài)，歡迎大家對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)市委一班人的監(jiān)督。我剛到xx市工作的時(shí)候，宣布了“三不”政策：一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目等方面打任何招呼；二是不允許任何人，打著我的旗號(hào)辦事；三是不接受公務(wù)以外的吃請(qǐng)，下班我就回家吃飯。這三條，四年來(lái)我做到了。希望同志們繼續(xù)監(jiān)督我，加強(qiáng)監(jiān)督我。加強(qiáng)監(jiān)督制約，要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作中，要注重把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，積極探索有效機(jī)制，以群眾監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，使兩者相互促進(jìn)、相得益彰。要在黨內(nèi)大力開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組織對(duì)干部身上出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)指出、及時(shí)提醒、及時(shí)告誡，堅(jiān)決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。

第五，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級(jí)黨委要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持從自己做起，既廉潔自律，又敢抓敢管，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。各級(jí)紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，著力突破大案要案，同時(shí)還要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面，積極開展工作，取得成效。要妥善處理與職能部門的關(guān)系，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，充分調(diào)動(dòng)各部門在反腐倡廉工作中的積極性。

我們xx市的紀(jì)檢工作做得很好，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心做了大量富有成效的工作。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們?yōu)閤x市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)付出了辛勤的勞動(dòng)，xx的成就中有你們的一份功勞。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們，是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠(chéng)可靠的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，肩負(fù)重大責(zé)任和光榮使命。要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不斷適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級(jí)黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)工作需要，市委按照省委的要求，明確要在市紀(jì)委設(shè)立常務(wù)副書記，協(xié)助書記抓全面工作，各區(qū)（市、縣）可根據(jù)工作實(shí)際情況比照設(shè)置。各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨委（黨組）中的排名應(yīng)在黨政正職之后按任職時(shí)間確定。各地要結(jié)合實(shí)際，形成富有活力的紀(jì)檢干部流動(dòng)和管理機(jī)制，在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，加大紀(jì)檢干部跨系統(tǒng)、跨部門交流的力度，并選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律、意識(shí)形態(tài)等業(yè)務(wù)的干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府要盡力幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決工作中的實(shí)際困難，堅(jiān)決保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，同心協(xié)力，扎實(shí)苦干，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)“大xx”的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)！

自加壓力、拼搏進(jìn)取、不辱使命，贏得更快更好的發(fā)展。

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第四篇：區(qū)紀(jì)委全體會(huì)議講話

在區(qū)紀(jì)委**屆三次全體會(huì)議上的講話

（20**年**月*日）

區(qū)紀(jì)委書記　＊＊＊

同志們：

今天這次會(huì)議是區(qū)委研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆一中全會(huì)和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神進(jìn)行動(dòng)員部署。前段時(shí)間，中央和省市紀(jì)委相繼

下發(fā)通知，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神提出了明確要求。剛剛召開的區(qū)十一屆三次全委會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作出了全面部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的十八大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)。

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，對(duì)于全體黨員干部和全國(guó)各族人民，緊密團(tuán)結(jié)在總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好，認(rèn)真研讀黨的十八大報(bào)告、黨章修正案、中央紀(jì)委工作報(bào)告原文，深入領(lǐng)會(huì)一系列重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略部署，一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，全面把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)容，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位和深刻內(nèi)涵，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的宏偉目標(biāo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大部署，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力，進(jìn)一步提高反腐倡廉工作水平，努力開創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)活力博山、魅力山城的重要決策部署提供有力保證。

一、學(xué)深學(xué)透黨的十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性

反腐倡廉歷來(lái)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容之一，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)對(duì)腐敗現(xiàn)象“嚴(yán)懲不貸”，釋放出了新形勢(shì)下黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要信號(hào)。特別是十八大報(bào)告中提出“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”，更是黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的更高的要求，是把反腐倡廉建設(shè)提升到了國(guó)家政治建設(shè)的新高度，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。

一要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。廉潔興邦、腐敗喪權(quán)，這是古今中外政權(quán)運(yùn)行的必然規(guī)律。建設(shè)廉潔政治是馬克思主義廉潔觀的基本要求和根本體現(xiàn)。黨的十八大明確提出建設(shè)廉潔政治，使反腐倡廉建設(shè)既有了“把腐敗遏制到可能的最低限度”的近期目標(biāo)，又有了“廉潔政治”的遠(yuǎn)期目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷深化，充分體現(xiàn)了我們黨的政治勇氣、良苦用心和憂患意識(shí)，充分體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性和緊迫性。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分認(rèn)識(shí)黨中央和中央紀(jì)委反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，更加旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，推動(dòng)廉潔政治的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

二要準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的總體形勢(shì)。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是當(dāng)前，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)上對(duì)反腐敗形勢(shì)還存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。我們既要深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)取得的成績(jī)，看到反腐敗工作已經(jīng)具備許多有利條件，更要看到反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

三要深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)廉潔政治的科學(xué)內(nèi)涵。黨的十八大指出:“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題?！边@是“建設(shè)廉潔政治”的提法第一次出現(xiàn)在黨的代表大會(huì)報(bào)告中，體現(xiàn)了黨從更高的站位、更寬的視野，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求。廉潔政治包括干部清正、政府清廉、政治清明三個(gè)方面的基本要素。干部清正是建設(shè)廉潔政治的基礎(chǔ)，政府清廉是建設(shè)廉潔政治的關(guān)鍵,政治清明是建設(shè)廉潔政治的核心。要充分認(rèn)識(shí)清正是黨員干部的立身之本、清廉是黨政機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性、清明是群眾對(duì)政治生活的現(xiàn)實(shí)期待，把促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，貫穿于反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)部署，落實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。

二、認(rèn)真貫徹黨的十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新部署，與時(shí)俱進(jìn)地謀劃和推進(jìn)工作

黨的十八大站在全面建成小康社會(huì)、奪取建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的高度，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了一系列新思想、新要求、新舉措，作出一系列新部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。

一是更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大思想武器，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是十八大的重大歷史貢獻(xiàn)。深入反腐倡廉必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，緊緊圍繞保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)第一要義，貫徹以人為本這個(gè)核心立場(chǎng)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求和統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，科學(xué)判斷形勢(shì)，深入研究問(wèn)題，注重把握規(guī)律，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二是更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)政為民理念。要把這一理念作為檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。把群眾利益作為第一取向，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾評(píng)判作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到合民需、順民意、得民心。以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。積極順應(yīng)群眾期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，抓住反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理，糾正不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。

三是更加自覺(jué)地堅(jiān)持懲防并舉、綜合治理方針。黨的十八要求，“要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。”我們要把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系放在基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位，堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓，治標(biāo)和治本兩手硬，增強(qiáng)反腐倡廉工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。要加快完善博山特色懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，積極做大做強(qiáng)“顏山清風(fēng)”廉政文化品牌，更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

四是更加自覺(jué)地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”，這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的高度重視。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，就要講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。

五是更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作。今年我們組織開展了“弘揚(yáng)焦裕祿精神、走基層促發(fā)展”活動(dòng)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層、深入企業(yè)，深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題和問(wèn)題產(chǎn)生的原因，把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)考慮和把握，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察工作的保駕護(hù)航作用。黨的十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了新部署、提出了新要求。落實(shí)新部署、迎接新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題，需要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法深入反腐倡廉，需要更加注重實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新。工作中，要鞏固深化工作成果，針對(duì)存在問(wèn)題，分析原因，把握規(guī)律，制定措施，切實(shí)加以解決；堅(jiān)持解放思想，勇于改革創(chuàng)新，大膽探索實(shí)踐，取得創(chuàng)新成果。通過(guò)推進(jìn)理念思路、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，解決難題、突破障礙、健全機(jī)制，保持和增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的生機(jī)和活力。

三、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，關(guān)鍵在于落實(shí)到工作之中，真正把中央的決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，特別是要按照中央和省市區(qū)委的部署要求，把十八大精神貫徹到推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，貫徹到促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的具體工作中，以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

一是著力加強(qiáng)中央和省市區(qū)委決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要把服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)，按照市委“發(fā)展發(fā)展再發(fā)展、實(shí)干實(shí)干再實(shí)干”的工作要求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“建設(shè)以富裕、生態(tài)、文化、幸福、平安為標(biāo)志的活力＊＊、魅力＊＊”的安排部署，對(duì)全區(qū)重大決策、重要工作、重大活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)、積極參與，切實(shí)做好服務(wù)、監(jiān)督、保障工作。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)保障中央和省市區(qū)委各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署的順利實(shí)施。要堅(jiān)決糾正、及時(shí)制止“上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止”的行為，全力維護(hù)黨委、政府權(quán)威，確保政令暢通。

二是切實(shí)解決人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前段時(shí)間，我們相繼開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能專項(xiàng)檢查等一系列活動(dòng)，從活動(dòng)結(jié)果來(lái)看，群眾對(duì)我們的工作還是比較滿意的。但也要清醒地看到，一些部門作風(fēng)效能建設(shè)還不深入，還存在一些庸懶散等不良習(xí)氣，我們的工作離人民群眾的期望還存在較大差距。要全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。深入開展專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面腐敗問(wèn)題。要暢通群眾訴求渠道，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，積極回應(yīng)和支持群眾參與反腐倡廉建設(shè)的期待和熱情。

三是扎實(shí)推進(jìn)＊＊特色懲防體系建設(shè)。要緊密結(jié)合＊＊實(shí)際，打造＊＊品牌，健全完善＊＊特色懲防體系。要不斷加大懲治腐敗的力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要科學(xué)有效的預(yù)防腐敗，探索建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，深化鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開、行政電子監(jiān)察等工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四是積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。改革創(chuàng)新是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。今年，我們圍繞弘揚(yáng)焦裕祿精神的廉政教育品牌建設(shè)，改建整修了焦裕祿紀(jì)念館，組織開展了紀(jì)念＊＊＊誕辰90周年系列活動(dòng)，為電視劇《＊＊＊》重點(diǎn)劇目的拍攝制作做了大量工作。我們創(chuàng)新開展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉、城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和人民群眾的肯定。要在總結(jié)提煉有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，不斷探索有效懲治和預(yù)防腐敗的新思路新途徑新辦法，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。要不斷強(qiáng)化反腐倡廉陣地建設(shè)，深化反腐倡廉制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移，建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

五是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組織保證。要引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，大力提升干部素質(zhì)能力，著力提高科學(xué)履職的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理，督促?gòu)V大紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律要求，努力樹立良好形象。要進(jìn)一步理順紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，加快推進(jìn)村居監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織基礎(chǔ)。

當(dāng)前，已臨近年終歲尾，很多工作進(jìn)入收官階段，現(xiàn)在各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。大家要開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，要根據(jù)年初制定的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真梳理對(duì)照，已經(jīng)完成的要搞好總結(jié)、鞏固成果；尚未完成的要加大力度，加快進(jìn)度，確保全年任務(wù)圓滿完成。要根據(jù)黨的十八大部署的反腐倡廉工作任務(wù)，按照省市區(qū)委的決策部署，認(rèn)真謀劃明年工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開局。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十八大精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要振奮精神、積極作為、恪盡職守、開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為建設(shè)活力＊＊、魅力＊＊和全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在區(qū)紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話

在區(qū)紀(jì)委第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

（2008年2月29日）

同志們：

區(qū)紀(jì)委今天召開全體（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上的重要講話和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。剛才，XX同志總結(jié)了去年我區(qū)反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務(wù)。在過(guò)去一年里，區(qū)委、區(qū)政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視反腐倡廉工作，按照中央和省、市的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，不斷加大教育、制度、監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處腐敗案件,廉政勤政善政建設(shè)取得明顯成效，為寶安的發(fā)展建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

在今年初召開的中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上，胡錦濤總書記作了重要講話，號(hào)召全黨把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。省委汪洋書記在省紀(jì)委全會(huì)上指出，要繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。市委XX書記在市紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要努力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的排頭兵。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，毫不放松懲治腐敗，毫不放松治本抓源頭工作，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。

一、進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神深入研究和解決反腐倡廉建設(shè)面臨的突出問(wèn)題

改革開放以來(lái)，在黨的政策指引下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但制約科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題日益凸顯，反腐倡廉建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全省上下正在開展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面總結(jié)改革開放的偉大成就，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、人本意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和能力危機(jī)意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，拿出新舉措，推動(dòng)寶安科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

要加快建設(shè)服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是破解發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的迫切需要。建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生。剛剛閉幕的黨的十七屆二中全會(huì)對(duì)此作出了部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆二中全會(huì)精神，注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的參與、推進(jìn)和監(jiān)督作用，加快服務(wù)型政府建設(shè)。進(jìn)一步深化審批制度改革。對(duì)我區(qū)現(xiàn)行審批制度要進(jìn)行再調(diào)研、再評(píng)估，進(jìn)一步整合和削減審批事項(xiàng)，該改的堅(jiān)決改，能放權(quán)的堅(jiān)決放，能走向市場(chǎng)的就走向市場(chǎng)。堅(jiān)持廉潔、質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。既要按程序辦事，又要注重 工作效率和服務(wù)質(zhì)量。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，做到程序合法，但又不能以此為借口推諉扯皮、不講質(zhì)量與效率。繼續(xù)強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。牢固樹立宗旨觀念，堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民，自覺(jué)履行工作職責(zé)。正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，管理是手段、服務(wù)是目的，要在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。堅(jiān)持以群眾利益和大局利益為重，主動(dòng)放棄妨礙科學(xué)發(fā)展的小團(tuán)體利益，堅(jiān)決防止和糾正以權(quán)謀私行為。

要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到人們的身心健康。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義，必須常抓不懈。要結(jié)合進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心和工作干勁四個(gè)方面查找問(wèn)題與不足，增強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)的針對(duì)性。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。黨員干部要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，遵守國(guó)家法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的模范。要正確理解充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的政治紀(jì)律的關(guān)系，保持全黨在思想上、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開發(fā)表同中央和省委、市委、區(qū)委的決定相違背的言論，決不允許對(duì)上級(jí)的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，為民辦實(shí)事。各 級(jí)黨員干部要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，深入體察民情、傾聽(tīng)民意、關(guān)注民生，始終帶著感情、真心實(shí)意為群眾辦好事、解難事、做實(shí)事。營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事環(huán)境。要襟懷坦白、表里如

一、言行一致、與人為善，有正義感，大力倡導(dǎo)講真話、講實(shí)話、講心里話。要取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。要滿腔熱忱地關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助干部，做到互敬互諒、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事。領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，還要抓好班子、帶好隊(duì)伍，以身作則，用自己的模范行為感召干部群眾。

要堅(jiān)決維護(hù)群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是全黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)。要著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問(wèn)題。當(dāng)前，尤其要加大力度解決安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、食品藥品質(zhì)量、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生方面存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)社?；?、同富裕資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)管，繼續(xù)治理各種亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。要暢通利益訴求渠道，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)工的合法權(quán)益。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，要及時(shí)嚴(yán)肅查處；對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的責(zé)任。

要充分發(fā)揮辦案的教育防范作用。查辦案件既是進(jìn)行懲治，也是為了教育。通過(guò)查辦案件，發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度建設(shè)和管理上存在的漏洞，利用查處的案件進(jìn)行反面典型教育，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，研究前瞻性、苗頭性問(wèn)題，有力推動(dòng)治本。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、誣告陷害以及影響惡劣的案件，要堅(jiān)決查處。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原 則，教育挽救大多數(shù)，懲處極少數(shù)。

要積極推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。省、市紀(jì)委擬在我區(qū)進(jìn)行基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。這是一項(xiàng)重大改革，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。我們要積極主動(dòng)認(rèn)真地做好相關(guān)工作，確保此項(xiàng)改革順利推進(jìn)。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)源頭治本工作

腐敗產(chǎn)生的社會(huì)背景錯(cuò)綜復(fù)雜，表現(xiàn)形式不斷變化。懲治和預(yù)防腐敗，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。

（一）加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。胡錦濤總書記指出，教育抓好了，德治加強(qiáng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，就可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。我們要深刻理解胡總書記講話的豐富內(nèi)涵，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展思想道德建設(shè)，不斷豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)方式方法，努力提高黨員干部的思想道德水平，增強(qiáng)拒腐防變能力。

一是堅(jiān)定理想信念。理想信念不堅(jiān)定、有問(wèn)題，將會(huì)帶來(lái)政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、經(jīng)濟(jì)上的貪婪和生活上的腐化。我們要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)接受社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，用黨的最新理論成果武裝頭腦，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝 聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和執(zhí)行者，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

二是強(qiáng)化道德建設(shè)。德是安身立命之本，終生必修。早在兩千多年前，孔子就說(shuō)過(guò)：“君子有三戒，少之時(shí)，血?dú)馕炊?，戒之在色；及其壯也，血?dú)夥絼?，戒之在斗；及其老也，血?dú)饧人?，戒之在得?！币馑际钦f(shuō)，君子有三種事情要警戒：年輕的時(shí)候，血?dú)馕炊?，要警戒自己不要迷戀女色；壯年的時(shí)候，血?dú)夥絼?，要警戒自己不要?zhēng)強(qiáng)好斗；老年的時(shí)候，血?dú)庖阉?，要警戒自己不要貪得無(wú)厭?？鬃舆€說(shuō)：“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也；貧與賤，是人之所惡也，不以其道得之，不去也?！本褪钦f(shuō)，富有與高貴，這是人人都想得到的，但如果不是用正當(dāng)手段得到的，君子是不要的；貧窮與低賤，這是人人都厭惡的，但如果不是用正當(dāng)?shù)氖侄稳サ玫饺サ舻暮蠊?，君子是不?huì)去掉的?？鬃铀f(shuō)的“君子”，就是具有公益思想的有德之人。

我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。《黨章》要求，黨員必須堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)；發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?。我們要牢記黨員義務(wù)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)品德修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，公道正派，誠(chéng)實(shí)守信，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，求真務(wù)實(shí)，無(wú)私奉獻(xiàn)，真正為人民群眾謀利益。要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)榮譽(yù)感。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要用心盡責(zé)干工作，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)，又要講孝道，奉養(yǎng)父母親，愛(ài)護(hù)妻與子，對(duì)家庭和親人負(fù)責(zé)。古人認(rèn)為，身之膚發(fā)，受之父母，不敢毀傷，損傷了肉體就是對(duì)父母的不孝，尤其是不能觸犯法律受到刑戮。大家可以認(rèn)真想一想，倒下一個(gè)干部給組織、給社會(huì)、給家庭、給親人所帶來(lái)的不良影響和傷害。我們要十分珍惜政治生命，十分珍惜所取得的每一項(xiàng)進(jìn)步和榮譽(yù)，十分珍惜身心健康，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚思想品德，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚。

三是堅(jiān)持依法辦事。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制觀念，形成遵紀(jì)守法、依法行政的社會(huì)環(huán)境。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、知法、守法，模范遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法處理各類事務(wù)，不斷提高運(yùn)用法律手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、化解各類矛盾的能力。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范從政行為。好的制度可以有 效規(guī)范從政行為，克服隨意性，防止決策失誤與行為失范；可以有效尊重人、保護(hù)人、激勵(lì)人、塑造人。我區(qū)對(duì)外開放程度高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜，反腐倡廉制度建設(shè)的要求更高、任務(wù)更重。要在實(shí)踐中不斷完善制度。制度不是一成不變的，制度建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷修訂、不斷完善的過(guò)程，是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程。要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)管理上的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，建立健全符合實(shí)際的制度體系，以制度進(jìn)行自我規(guī)范、自我約束與自我革命，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。要自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行制度。制度是一項(xiàng)基本行為規(guī)范，黨員干部必須共同遵守。制度的生命力在于執(zhí)行，不執(zhí)行的制度反作用更大。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭遵守制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度，一切按規(guī)矩辦事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門要充分履行職責(zé)，不斷完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處規(guī)避程序、違反制度的行為。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保黨委政府的決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是有效懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵措施，是政令暢通和工作落到實(shí)處的有力保證，也是關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部的重要體現(xiàn)。要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使情況，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)情況，維護(hù)群眾切身利益情況，遵守法律、紀(jì)律和制度情況，重大工作和重大項(xiàng)目落實(shí)情況，選人用人情況等方面的監(jiān)督檢查，確保黨委政府的決策部署落到實(shí)處，努力使各級(jí)干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤或不犯 大錯(cuò)誤。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的成果取信于民。

（一）加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤總書記指出，各級(jí)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。全區(qū)各黨委部門都要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的總體布局，與改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查、一起考核；要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各黨委主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦；黨委班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。

（二）齊抓共管，形成反腐倡廉建設(shè)合力。全區(qū)各單位各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和分工，抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作。要不斷拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步探索提高監(jiān)督整體效能的有效途徑，真正把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（三）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大理論視野，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化、現(xiàn)代管理等知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)，提高服務(wù)大局、依法監(jiān)督和防治腐敗的本領(lǐng)，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人。各級(jí)黨組織、各單位要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，抓好反腐倡廉工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)新局面，為建設(shè)平安寶安和諧寶安繁榮寶安作出新的貢獻(xiàn)！