第一篇：在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話

在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話

同志們：

這次市紀(jì)委六次全會，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作。xx同志在會上作的報告，我完全同意。每一次中央紀(jì)委全會黨的總書記都要作重要講話，充分表明了黨

中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。省委書記錢運(yùn)錄同志在省紀(jì)委三次全會上的講話，認(rèn)真總結(jié)了我省反腐倡廉工作和取得的經(jīng)驗(yàn)，要求全省廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全面推進(jìn)富民興黔事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，充分認(rèn)識大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性、必要性和緊迫性

胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、針對性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，抓住了關(guān)系黨和國家工作的基礎(chǔ)性、根本性問題，體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，提高對求真務(wù)實(shí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。

一是從重要性方面提高認(rèn)識。求真務(wù)實(shí)，是馬克思主義一以貫之的科學(xué)精神，也是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和應(yīng)有品格。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對推進(jìn)我們黨和國家各項(xiàng)工作，是一個十分重要而又具基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體核心都十分強(qiáng)調(diào)反對形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。黨80多年的歷史充分表明，什么時候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá)；什么時候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折?，F(xiàn)在，我們國家已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。

二是從必要性方面提高認(rèn)識。市委七屆十一次全會作出了建設(shè)“大xx”的戰(zhàn)略部署，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與回升加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部梯次轉(zhuǎn)移加快，省委對以xx為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)支持力度加大，加上我市近年來基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，一批重大項(xiàng)目投入生產(chǎn)和開工建設(shè)，發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。另一方面，我們必須清醒地看到，全國、全省各地的競相發(fā)展高潮迭起，省內(nèi)其他地州市發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，“內(nèi)外夾擊”的形勢十分嚴(yán)峻，如果稍有懈怠就會掉隊(duì)和落伍。我們把市情放在國際、國內(nèi)的大格局、大趨勢中來看，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到這些年取得的巨大成就，又要看到我們與發(fā)達(dá)城市的巨大差距；既要增強(qiáng)信心，又不能盲目樂觀；既要增強(qiáng)緊迫感，以只爭朝夕的精神做好各項(xiàng)工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，走出一條符合xx實(shí)際的發(fā)展路子。

探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題，對實(shí)際情況不甚了了；有的群眾觀念淡薄，不體察民情、了解民意，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的地方和部門民主生活制度不健全，不開展批評和自我批評，在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)；有的熱衷于個人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益，等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，都是同人民群眾的利益格格不入的。由于這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些不良風(fēng)氣是與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，是與人民群眾的利益格格不入的，如不盡快剎住，勢必削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，勢必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終就會妨礙我市“兩個率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建設(shè)“大xx”的進(jìn)程。

二、按照“四求四務(wù)”的根本要求，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在建設(shè)“大xx”的各項(xiàng)工作中去

胡錦濤總書記的重要講話中，對我們在新時期新階段大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)提出了“四求四務(wù)”的根本要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，結(jié)合xx實(shí)際，把求真務(wù)實(shí)的精神貫徹到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。

一是要深化市情認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來，通過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長，城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就，改革開放取得新的突破，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，我市目前達(dá)到的小康，還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀，全面建設(shè)小康社會任重而道遠(yuǎn)。所以，xx市現(xiàn)階段最大的市情就是發(fā)展不夠，一切問題的根源在于發(fā)展不夠。我們還應(yīng)看到，xx市在全省發(fā)展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會議上，錢運(yùn)錄書記、石秀詩省長專門到xx代表團(tuán)作了重要講話，對xx市的發(fā)展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面對新的形勢和任務(wù)，我們沒有任何驕傲自滿的理由，沒有任何松一口氣的余地，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，做到精力更集中，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；思想更解放，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；作風(fēng)更過硬，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，改變落后面貌。

二是要把握客觀規(guī)律，提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平。求真務(wù)實(shí)，對于共產(chǎn)黨人來說，就是要實(shí)事求是，追求真理，把握規(guī)律；就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，一絲不茍地干實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，面臨新形勢、新任務(wù)，我們的國情、省情、市情、區(qū)（縣）如何？有哪些相同之處、不同之處？每個領(lǐng)域、每個部門有哪些緊迫的問題需要解決？等等。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實(shí)際和群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平，才能使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，開創(chuàng)新局面。

三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。市委七屆十一次全會作出的建設(shè)“大xx”的決策，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應(yīng)時代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。要建設(shè)“大xx”，集中到一點(diǎn)，就是“干”。小平同志說過：“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。”只說不干，再好的方針、目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了，再好的政策、措施也會變形走樣。我們要緊緊圍繞建設(shè)“大xx”的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，把求真務(wù)實(shí)的要求付諸實(shí)踐，見諸行動，取得成效。一要堅(jiān)定執(zhí)著地干。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，心無旁騖，持之以恒，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”，堅(jiān)持正確思路不動搖、不分神、不猶豫。要有一種無私無畏、頑強(qiáng)拼搏的意志，有一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的韌勁，既不因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兌湴磷詽M、固步自封，更不因?yàn)槌霈F(xiàn)了困難而動搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實(shí)地地干。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事馬上辦，決不在層層表態(tài)上做文章，不在層層開會上兜圈子，不在層層造聲勢上動腦筋，而是要在層層抓落實(shí)上見成效。三要克難攻堅(jiān)地干。要敢于較真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闖敢試。絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。要抓關(guān)鍵，抓要害，抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)突破口，從不落實(shí)的問題入手抓落實(shí)，帶動和促進(jìn)全面工作的落實(shí)。四要開拓創(chuàng)新地干。要善于把上級的方針政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，找準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，提出解決問題的新路子、新辦法，做到突破“瓶頸”有新舉措，拓展工作有新水平，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的創(chuàng)造性。

四是要加強(qiáng)制度建設(shè)，為求真務(wù)實(shí)提供可靠保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不僅要從思想上強(qiáng)調(diào)，而且要從制度上落實(shí)，以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)就有了堅(jiān)強(qiáng)的體制保證，求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)就能夠蔚然成風(fēng)，長期堅(jiān)持，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項(xiàng)制度、民主決策制度、各項(xiàng)公開辦事制度，使廣大黨員干部的言行受到強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督，自覺地、主動地朝著求真務(wù)實(shí)的方向去努力。做到求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成一種好的風(fēng)氣、氛圍和機(jī)制，鼓勵我們的干部求真務(wù)實(shí)。對求真務(wù)實(shí)的干部要發(fā)現(xiàn)、表揚(yáng)，政績突出的要提拔，而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對干部，不僅要聽他怎么說的，更重要的是看他怎么干的，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。必須認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度，建立相應(yīng)的干部考核評價制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步形成一套科學(xué)合理的干部評價體系，全面、科學(xué)、正確地認(rèn)識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎和重用，使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。

三、以求真務(wù)實(shí)的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

近年來，我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地貫徹中央和省委的部署，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的精神把中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)工作新局面。

第一，加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，必須大力加強(qiáng)。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是高級領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，首先是世界觀出了問題。世界觀是個總開關(guān)，這個總開關(guān)的質(zhì)量好，就不會出問題；質(zhì)量不好，就會出大問題。我省、我市近年發(fā)生的大量案例表明，一些黨員干部走上違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當(dāng)上副省長開始的，看到?jīng)]有當(dāng)上副省長，認(rèn)為自己政治上不行了，就開始大量的撈錢，這就是世界觀出了問題。不抓思想道德教育，我們的黨員干部就會被拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕和影響。加強(qiáng)思想道德教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委第三次全會提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的意識，規(guī)范自己的從政行為。

第二，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲查處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標(biāo)志，對查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此，就不足以威懾腐敗分子。必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中，要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處，不準(zhǔn)任何人說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各級黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力。

第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時間有人提到，黨中央反腐敗的力度越來越大，但是抓出來的腐敗分子人數(shù)越來越多，職務(wù)越來越高，這是為什么呢？我看，這一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上沒有經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、執(zhí)政三個方面的考驗(yàn)，世界觀出了問題；另一方面，是客觀上我們的制度有漏洞，有空子可鉆，有腐敗現(xiàn)象滋生的條件。據(jù)《明史》載，明朝朱元彰認(rèn)為元朝就是因?yàn)楦瘮〉古_的，于是他就用酷刑來治理腐敗。有一個戶部侍郎勾結(jié)地方貪污，朱元彰大怒，殺掉了幾萬人，但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題，朱元彰到死也沒有想通。其實(shí)究其原因，是因?yàn)槊鞒闹贫仁谴韯兿麟A級利益的，就無法解決就個問題?，F(xiàn)在我們呢，從制度來講，我們是先進(jìn)的制度，是代表人民群眾根本利益的制度，但是我們在具體的體制機(jī)制上是有問題、有漏洞的。實(shí)踐證明，如果不進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新，腐敗問題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律法規(guī)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和法制保障，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵守。要完善紀(jì)檢監(jiān)察制度、黨風(fēng)巡視制度、干部監(jiān)督管理制度，深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，建章立制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，對違反法規(guī)制度的行為要嚴(yán)厲查處，做到令行禁止，違者必究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照責(zé)任制的要求，管住班子、帶好隊(duì)伍，重大問題要親自過問，一管到底。市委今年還要繼續(xù)派出巡視檢查組，對部分區(qū)（市、縣）和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況等進(jìn)行檢查。對違反廉政建設(shè)的失職行為，要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保證各級干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)，直接關(guān)系到堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，每個黨員干部都要自覺接受監(jiān)督。我們是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就有權(quán)力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握了大大小小的權(quán)力。權(quán)力的誘惑很大，對人的腐蝕力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交權(quán)。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了，把他老子逼成太上皇；康熙當(dāng)了太子四十年，到死他才交權(quán)。這些都是權(quán)力對人的誘惑。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的，而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，這就是根本的區(qū)別。我們的權(quán)力只能用來為人民謀利。對于黨內(nèi)監(jiān)督，我給同志們表個態(tài)，歡迎大家對我進(jìn)行監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對我的監(jiān)督，加強(qiáng)對市委一班人的監(jiān)督。我剛到xx市工作的時候，宣布了“三不”政策：一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目等方面打任何招呼；二是不允許任何人，打著我的旗號辦事；三是不接受公務(wù)以外的吃請，下班我就回家吃飯。這三條，四年來我做到了。希望同志們繼續(xù)監(jiān)督我，加強(qiáng)監(jiān)督我。加強(qiáng)監(jiān)督制約，要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作中，要注重把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，積極探索有效機(jī)制，以群眾監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，使兩者相互促進(jìn)、相得益彰。要在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評，黨組織對干部身上出現(xiàn)的問題，要及時指出、及時提醒、及時告誡，堅(jiān)決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。

第五，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級黨委要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持從自己做起，既廉潔自律，又敢抓敢管，推動反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。各級紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，著力突破大案要案，同時還要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面，積極開展工作，取得成效。要妥善處理與職能部門的關(guān)系，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，充分調(diào)動各部門在反腐倡廉工作中的積極性。

我們xx市的紀(jì)檢工作做得很好，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心做了大量富有成效的工作。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們?yōu)閤x市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)付出了辛勤的勞動，xx的成就中有你們的一份功勞。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們，是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠可靠的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，肩負(fù)重大責(zé)任和光榮使命。要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不斷適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)工作需要，市委按照省委的要求，明確要在市紀(jì)委設(shè)立常務(wù)副書記，協(xié)助書記抓全面工作，各區(qū)（市、縣）可根據(jù)工作實(shí)際情況比照設(shè)置。各級紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長在黨委（黨組）中的排名應(yīng)在黨政正職之后按任職時間確定。各地要結(jié)合實(shí)際，形成富有活力的紀(jì)檢干部流動和管理機(jī)制，在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，加大紀(jì)檢干部跨系統(tǒng)、跨部門交流的力度，并選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財經(jīng)、金融、法律、意識形態(tài)等業(yè)務(wù)的干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時，各級黨委、政府要盡力幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決工作中的實(shí)際困難，堅(jiān)決保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神，同心協(xié)力，扎實(shí)苦干，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)“大xx”的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)！

自加壓力、拼搏進(jìn)取、不辱使命，贏得更快更好的發(fā)展。

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第二篇：在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話

在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話

同志們：

這次市紀(jì)委全會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察福建時的重要講話精神和中央、省、福州市紀(jì)委全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全市反腐倡廉工作深入開展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

2005年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織按照中央和省委、福州市委有關(guān)反腐倡廉工作的一系列部署要求，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以服務(wù)發(fā)展大局為主線，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為支撐，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，突出體現(xiàn)在“三個注重”：一是注重服務(wù)發(fā)展。緊扣發(fā)展第一要務(wù)，主動轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺性、針對性和有效性，致力優(yōu)化投資軟環(huán)境，組織服務(wù)窗口單位民主評議行風(fēng)，開展重點(diǎn)企業(yè)效能督查，及時查糾在貫徹執(zhí)行黨委政府重大決策部署中的“中梗阻”現(xiàn)象，認(rèn)真解決阻礙企業(yè)發(fā)展的突出問題；在規(guī)劃、國土、建設(shè)等13個部門建立了企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目審批網(wǎng)上督查，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，提高服務(wù)效能，為項(xiàng)目快速落地提供保障；加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案以及侵害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)秩序和投資軟環(huán)境的典型案例，為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展提供了紀(jì)律保障。二是注重源頭預(yù)防。堅(jiān)持思想教育在前，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全面開展正面典型和反面警示教育；堅(jiān)持制度約束在前，健全完善各項(xiàng)制度，一年來市紀(jì)委在制度建設(shè)方面取得了豐碩成果，得到了省、福州市的充分肯定；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度，扎實(shí)拓寬監(jiān)督渠道，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識，為黨員干部廉潔從政筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。三是注重自身建設(shè)。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，用創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，主動接受監(jiān)督，切實(shí)履行職責(zé)，通過卓有成效的工作，樹立起新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

2006年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我們站在新的歷史起點(diǎn)上謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新躍升的關(guān)鍵一年。全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，對紀(jì)檢監(jiān)察組織提出了新的更高的要求。全市各級各部門要充分認(rèn)識到新形勢下反腐敗斗爭的復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和福州市紀(jì)委全會的部署要求，長抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。等下，木清同志將代表市紀(jì)委常委會作工作報告，這里我就如何做好新一年我市紀(jì)檢監(jiān)察工作，先講四點(diǎn)意見。

一、注重實(shí)效，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)

前不久，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。最近，中央紀(jì)委、中組部、中宣部又聯(lián)合下發(fā)了《通知》，就學(xué)習(xí)貫徹黨章工作作了具體部署。各級各部門要充分認(rèn)識新形勢下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章，宣講黨章，貫徹黨章，為全市黨員作出表率。各級黨組織要組織引導(dǎo)黨員立足大局、圍繞發(fā)展、聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章原文和胡錦濤同志重要講話精神。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想結(jié)合起來，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。同學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神結(jié)合起來，同開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，同加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，做到融會貫通，學(xué)以致用。

要通過學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨章意識，特別要強(qiáng)化廣大黨員遵守黨的紀(jì)律的觀念。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記提出的“五個決不允許”，從思想上、政治上、行動上自覺與上級黨委保持高度一致，確保政令暢通；要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，特別要教育引導(dǎo)黨員干部在今年市鎮(zhèn)村三級換屆工作中，從大局出發(fā)，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決防止和查處“跑官要官”、“封官許愿”、“說情風(fēng)”等用人上的不正之風(fēng)和換屆中的違紀(jì)違法行為，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行；要進(jìn)一步嚴(yán)明經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)財經(jīng)審批制度，維護(hù)黨的清正廉潔；要進(jìn)一步嚴(yán)明群眾紀(jì)律，堅(jiān)持群眾利益高于一切，以良好的作風(fēng)贏得民心，維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、圍繞中心，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平

要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識。今年1月，胡錦濤總書記在福建視察時，對我省今后發(fā)展作出了重要指示，他殷切希望廣大干部群眾要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，按照“六個扎實(shí)”的要求，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。對來說，認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記的講話精神，關(guān)鍵要繼續(xù)明確站位，持續(xù)思路，把準(zhǔn)方向，加快發(fā)展，在做大經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的“雙提升”，進(jìn)一步增強(qiáng)的區(qū)域競爭實(shí)力，發(fā)揮在福州市、全省發(fā)展中的重要作用，使真正成為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會中心城市的排頭兵和生力軍。各級各部門要緊緊圍繞這一中心，切實(shí)把反腐倡廉工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握，放到加快推進(jìn)建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市的偉大進(jìn)程中去思考，使反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)與黨委政府的重要決策相配套，與黨委政府的重大舉措相協(xié)調(diào)，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動深入一線促發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的苗頭性、傾向性和突出性問題，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中提升，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供紀(jì)律和政治保證。

要進(jìn)一步查糾影響發(fā)展的歪風(fēng)。行業(yè)不正之風(fēng)侵犯群眾利益，影響黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織把切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題作為一項(xiàng)重要工作來抓，取得了階段性的工作成果，但總體來看，仍然存在一些問題，群眾反映還比較強(qiáng)烈。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作的力度，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。特別要進(jìn)一步把治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、禁止向農(nóng)民建房亂收費(fèi)等問題作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)，繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工作成果。要進(jìn)一步強(qiáng)化糾風(fēng)工作的前瞻性和預(yù)見性，尤其是要注意抓住苗頭性、傾向性問題，防微杜漸，加強(qiáng)預(yù)防，防止那些可能損害群眾切身利益的問題形成風(fēng)氣。

要進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境。不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境，是推進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展的重要課題，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種有效方式。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢干部在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中負(fù)有重要職責(zé)，必須著力開展好三個方面的監(jiān)察工作：即圍繞黨委政府重大經(jīng)濟(jì)決策和改革措施的落實(shí)，積極開展廉政監(jiān)察，采取有效措施解決阻礙企業(yè)發(fā)展和損害群眾利益的問題；圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的各種收費(fèi)項(xiàng)目問題，積極開展執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決制止以部門和個人利益為中心的亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等行為；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展效能監(jiān)察，針對一些機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下、刁難群眾等問題，加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政、廉潔、高效。同時要進(jìn)一步抓好企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全完善，逐步向其他市直“有權(quán)”部門拓展，向鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)配套，特別是為大項(xiàng)目快速服務(wù)配套的能力。

三、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)反腐倡廉工作

去年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。今年是繼續(xù)深入貫徹《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵之年，各級各部門要始終以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力在全市上下營造起不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的環(huán)境和氛圍。

要加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的防線。加強(qiáng)教育是拒腐防變的第一道屏障。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章，繼續(xù)在黨員干部中進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育，進(jìn)行正面典型和反面警示教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。與此同時，各級各部門要把廉政文化建設(shè)納入政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)之中，一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，全面推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村，努力在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

要完善制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉的重要保證。近年來，我市積極探索，銳意創(chuàng)新，深入實(shí)施“陽光工程”，取得了積極的成效，也為省、福州市提供了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，健全相關(guān)制度，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)上取得新的成果。特別要加大財政體制、司法體制、干部人事制度、行政審批制度等方面的改革力度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范財權(quán)、事權(quán)和人事權(quán)。要繼續(xù)深化和拓展“陽光工程”深度和廣度，注意從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，繼續(xù)健全完善土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，防止暗箱操作。要繼續(xù)抓好市鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理和村務(wù)決策聽證工作以及廠務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等“五個公開”工作，推進(jìn)決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。要著力加強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性，注意整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)制度規(guī)定彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體效力。

要強(qiáng)化監(jiān)督，保證權(quán)利的正確行使。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，也是關(guān)心愛護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。強(qiáng)化監(jiān)督，要抓好三項(xiàng)工作。一要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對“一把手”的監(jiān)督，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，使各級“一把手”的從政行為能夠始終處于各方面全方位的監(jiān)督之下。主要負(fù)責(zé)同志，也要不斷加強(qiáng)廉潔自律意識，帶好身邊人，管好自家門，把好廉潔關(guān)，主動接受上級組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督。二要拓寬監(jiān)督的渠道。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，鼓勵黨員講真話、講實(shí)話；發(fā)揮人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要前移監(jiān)督的關(guān)口。變單一的事后查處為事前、事中、事后監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，健全談話誡勉制度，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍，常亮“黃燈”，多敲警鐘，真正做到讓“紅燈”亮在領(lǐng)導(dǎo)干部越軌之前。

要懲防并舉，加大懲治腐敗的力度。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，特別是要嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件；嚴(yán)肅查處各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政權(quán)力收受商業(yè)賄賂的案件。一句話，凡是借發(fā)展之機(jī)非法謀利，憑手中權(quán)利中飽私囊，破壞發(fā)展大局，損害形象的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決處理，絕不姑息。同時，要繼續(xù)開展“一案一整改”工作，健全完善“一案三會”、“一案三報告”制度，不斷完善工作程序，突出整改效果，努力實(shí)現(xiàn)“查處一起案件，教育一批干部，健全一套制度，整頓規(guī)范一個行業(yè)”的目標(biāo)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要繼續(xù)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，做到推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移，反對腐敗、端正黨風(fēng)毫不放松。要緊緊立足本部門本單位的實(shí)際，做到各級一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運(yùn)用，真正形成全方位、多層面懲治和預(yù)防腐敗的合力。

要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。各鎮(zhèn)街各部門一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)、親自抓。班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到各部門各單位，延伸到基層，落實(shí)到個人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。要繼續(xù)加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)工作不力以致造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

要繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律、履行監(jiān)督重任的專門機(jī)關(guān)，面對新形勢新任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、實(shí)施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預(yù)防腐敗的能力，把紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個新水平。特別要認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，帶頭學(xué)好黨章，按照黨章的要求認(rèn)真履行職能，努力在反腐倡廉工作中有新的作為，做出新的貢獻(xiàn)。各級黨組織要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察組織依照黨章開展工作，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，充分調(diào)動他們的積極性，更好地發(fā)揮他們的作用。

同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，勤勉工作，努力開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的局面，為加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市、全力鍛造省會中心城市堅(jiān)強(qiáng)南翼，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：市委書記在市紀(jì)委第五屆第六次全體會議上的講話

在市紀(jì)委第五屆第六次全體會議上的講話

（2009年2月25日）

同志們：

今天，我們在這里召開市紀(jì)委全會，主要是深入貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會精神，總結(jié)部署我市反腐倡廉工作。市委對開好這次會議非常重視，會前常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委和省紀(jì)委全會主要精神，對我市2009年的反腐倡廉工作進(jìn)行了研究。今天上午，志平同志作了一個很好很全面的工作報告，我完全同意，希望各縣區(qū)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，最緊迫的要求是準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢 當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，全省全市經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)尚不明晰，xxx發(fā)展形勢很嚴(yán)峻，但通過今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，可以說挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、希望與壓力同在。我們要準(zhǔn)確把握中央和省委對反腐倡廉建設(shè)作出的新部署。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，精辟論述了新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)必須做到“六個著力”。奇葆書記在省紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，要做到“四個模范”，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個加快”提供有力的作風(fēng)保障。對此，必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。我們要準(zhǔn)確把握我市中心工作對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求。我們

12009年的工作思路已經(jīng)確立，力爭“兩個翻番”是我們所有工作的中心，推進(jìn)“兩個加快”是我們所有工作的大局。更讓我們深受鼓舞的是，巨峰省長前天親自蒞臨xxx，充分肯定xxx“謀劃早、目標(biāo)高、發(fā)展快、工作實(shí)、效果好”，殷切期望xxx“要保開門紅、保增長，要立足發(fā)展?fàn)I造新的比較優(yōu)勢，早日重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，早日建成百萬人口大城市”。昨天川報頭版報道了巨峰省長視察xxx的情況，今天川報又刊登了xxx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，這幾天川報都在刊登xxx的消息，這說明川報許靜同志工作很努力，我們更要把關(guān)注、關(guān)心轉(zhuǎn)變?yōu)閴毫蛣恿?。圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉“兩手抓、兩促進(jìn)”是重要保證。我們要準(zhǔn)確把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新任務(wù)。近年以來，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很好的成效。但我們也必須清醒地看到：即便是在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建的非常時期，仍然有人違規(guī)行事、頂風(fēng)違紀(jì)；即便是在營造良好發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵時期，仍然有人違反作風(fēng)效能規(guī)定，甚至有極少數(shù)人干擾、破壞、阻礙xxx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)；即便是在全市上下加壓奮進(jìn)的重要時期，群眾信訪舉報仍然達(dá)到1000多件(次)，立案仍然達(dá)到100多件，處分人員仍然達(dá)到100多人。這些情況表明，我市當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻，加大反腐倡廉建設(shè)工作力度尤為重要。

第二，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，最重要的任務(wù)是為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新xxx”保好駕、服好務(wù)

反腐倡廉建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在xxx發(fā)展的質(zhì)量和速度上，體現(xiàn)在解決xxx發(fā)展的矛盾和問題上，體現(xiàn)在xxx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧上。具體而言，我們就是要理直氣壯地保護(hù)改革者，改

革不見有窮期，改革路上有風(fēng)險，在改革者信心滿懷的時候，要點(diǎn)燃激情，不要熄滅夢想；在改革者沖鋒陷陣的時候，要擂鼓助威，不要“停水停電”；在改革者負(fù)重前行的時候，要減壓松綁，不要層層加碼；在改革者步履蹣跚的時候，要噓寒問暖，不要冷漠無情；在改革者遭受非議的時候，要撐腰壯膽，不要落井下石。我們就是要滿腔熱忱地鼓勵創(chuàng)業(yè)者，不但要考慮哪些是不可以做的，還要研究哪些是可以做的，更要想方設(shè)法研究哪些是創(chuàng)造條件也可以做的，使創(chuàng)業(yè)激情得到充分釋放；不但要考慮客觀條件制約了什么，還要研究實(shí)際需要干些什么、怎么去干、誰去干，使創(chuàng)業(yè)活動得到最大支持；不但要考慮在過程中觸碰了什么，還要研究最終貢獻(xiàn)了什么，只要是為了老百姓、為了大多數(shù)人利益干，就沒有什么大不了的，使創(chuàng)業(yè)成果得到切實(shí)保護(hù)。我們就是要堅(jiān)定不移地支持干事者，xxx現(xiàn)在最需要那些思想解放、敢沖敢闖、敢拼敢搶、敢想敢干、無私無畏、不計別人評價和個人得失的干部，我們必須讓想干事的干部有機(jī)會、讓能干事的干部有舞臺、讓干成事的干部有榮譽(yù)，獎就要獎到怦然心動，懲就要懲到刻骨銘心，成為他們的“保護(hù)神”，成為他們的“清道夫”，成為他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這就是xxx當(dāng)前的用人導(dǎo)向和干部的成長之路。我們就是要毫不留情地鞭笞懈怠者，今年要廣泛開展企業(yè)和群眾評議機(jī)關(guān)活動，把不作為、慢作為、亂作為的干部評出來，排名靠后的要調(diào)職、降職，情況嚴(yán)重的要就地免職，使不干事、干不成事、無所作為者有壓力、有觸動、有危機(jī)，真正讓廣大干部做到盡心盡力而問心無愧，盡職盡責(zé)而問責(zé)無過。具體評議工作，請市紀(jì)委、組織部盡快抓好落實(shí)。我們就是要真心誠意地寬容失誤者，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法、錯誤與失誤、失誤與失

職瀆職的界限，對敢于干事創(chuàng)業(yè)而出現(xiàn)失誤的干部，要與人為善、具體問題具體分析；對出于公心而出現(xiàn)問題的干部，要幫助教育、慎重穩(wěn)妥地處理；對在干事創(chuàng)業(yè)中未謀私利、因工作經(jīng)驗(yàn)不足或政策界限不清而造成偏差或影響的干部，要做到區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì)、當(dāng)寬則寬、該解脫就解脫、該保護(hù)的要保護(hù)，讓對事業(yè)執(zhí)著的人意氣風(fēng)發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)。我們就是要鐵面無私地懲處腐敗者，今日xxx的大好局面來之不易，當(dāng)前xxx的大好形勢不容破壞，我們要旗幟鮮明地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的人，但我們也決不會放過任何一個腐敗分子，決不會放過任何一個阻礙xxx發(fā)展的人和事，尤其要強(qiáng)化廉政教育使干部不愿腐敗，強(qiáng)化制度建設(shè)使干部不會腐敗，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督使干部不能腐敗，強(qiáng)化案件查辦使干部不敢腐敗。關(guān)鍵是我們的工作怎么才能進(jìn)一步做到公開、公正、透明，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

第三，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，最緊要的關(guān)口是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的本質(zhì)要求，是應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、鞏固上行加快發(fā)展的迫切要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部自我完善、健康成長的現(xiàn)實(shí)要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做一個講黨性的人。一個人，別人想打倒你是不容易的，打倒自己的只能是自己。你放松了理想信念，做人標(biāo)準(zhǔn)就降低了，第一道防線就失守了，賭就會很快找上門，貪就會很快找上門，低級趣味就會很快找上門，最后就是一個萬劫不復(fù)的局面。反過來想，不保持信念的堅(jiān)定性行嗎？不保持品德的純潔性行嗎？不保持行為的先進(jìn)性行嗎？一定要做一個干實(shí)事的人。一年來我們苦干實(shí)干拼命干，經(jīng)歷了非凡的歷程，取得了

輝煌的成就。今后，我們?nèi)匀灰^續(xù)保持一種好學(xué)善思的雅氣、先行先試的大氣、敢闖敢拼的勇氣、爬坡上行的膽氣和逆境飛揚(yáng)的豪氣，咬定發(fā)展不放松，一鼓作氣奔跨越，將“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新xxx”這個宏偉事業(yè)進(jìn)行到底。一定要做一個敢負(fù)責(zé)的人。敢于負(fù)責(zé)不是一般的工作態(tài)度問題，也不是一般的工作方法問題，而是一種精神境界，是一種極其寶貴的人生品格。怎樣才算敢于負(fù)責(zé)？負(fù)什么責(zé)？就是要敢負(fù)反腐敗、倡廉潔、揚(yáng)清風(fēng)的責(zé)；敢負(fù)做表率、抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)；敢負(fù)促發(fā)展、保穩(wěn)定、創(chuàng)和諧的責(zé)。一定要做一個嚴(yán)于守紀(jì)的人。嚴(yán)守政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹市委重大決策部署，保證政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，善于聽取不同意見；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事；嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，懂規(guī)矩、畏法度、慎言行、守小節(jié)。

第四，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，最根本的保證是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)決反對和防止腐敗，始終是我們黨面臨的一項(xiàng)長期而艱巨的重大政治任務(wù)，各級黨組織必須切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政齊抓共管、部門各司其責(zé)、群眾支持參與，形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的態(tài)度要更加堅(jiān)決。各級黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面的政治責(zé)任，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加鮮明的態(tài)度，努力取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。研究反腐倡廉建設(shè)的思路要更加開闊。圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，反復(fù)研究、具體分析、創(chuàng)新舉措，把思想放得更開、把眼界放得更遠(yuǎn)，切實(shí)在實(shí)踐中、在群

眾中、在歷史中檢驗(yàn)反腐倡廉成果。部署反腐倡廉建設(shè)的措施要更加具體。各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把反腐倡廉建設(shè)同當(dāng)前形勢結(jié)合起來，把反腐倡廉建設(shè)同各項(xiàng)政策措施結(jié)合起來，把反腐倡廉建設(shè)同市委確定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署，深入研究，科學(xué)觀察，與時俱進(jìn)，務(wù)見成效。落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的保障要更加有力。各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，幫助他們解決在工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難；要高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，政治上信任重用、工作上支持幫助、生活上關(guān)心愛護(hù)，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)工作部署，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、忘我工作的敬業(yè)精神，不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新xxx”做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話 黨建黨委

在市紀(jì)委第六次全體會議上的講話 同志們： 這次市紀(jì)委六次全會，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作。xx同志在會上作的報告，我完全同意。每一次中央紀(jì)委全會黨的總書記都要作重要講話，充分表明了黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。hjt總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。省委書記錢運(yùn)錄同志在省紀(jì)委三次全會上的講話，認(rèn)真總結(jié)了我省反腐倡廉工作和取得的經(jīng)驗(yàn)，要求全省廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全面推進(jìn)富民興黔事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、把思想統(tǒng)一到hjt總書記的重要講話精神上來，充分認(rèn)識大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性、必要性和緊迫性 hjt總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、針對性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。hjt總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，抓住了關(guān)系黨和國家工作的基礎(chǔ)性、根本性問題，體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到hjt總書記的重要講話精神上來，提高對求真務(wù)實(shí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。一是從重要性方面提高認(rèn)識。求真務(wù)實(shí)，是馬克思主義一以貫之的科學(xué)精神，也是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和應(yīng)有品格。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對推進(jìn)我們黨和國家各項(xiàng)工作，是一個十分重要而又具基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體核心都十分強(qiáng)調(diào)反對形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。黨8xxxx年的歷史充分表明，什么時候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá)；什么時候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折?，F(xiàn)在，我們國家已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。二是從必要性方面提高認(rèn)識。市委七屆十一次全會作出了建設(shè)“大xx”的戰(zhàn)略部署，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與回升加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部梯次轉(zhuǎn)移加快，省委對以xx為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)支持力度加大，加上我市近年來基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，一批重大項(xiàng)目投入生產(chǎn)和開工建設(shè)，發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。另一方面，我們必須清醒地看到，全國、全省各地的競相發(fā)展高潮迭起，省內(nèi)其他地州市發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，“內(nèi)外夾擊”的形勢十分嚴(yán)峻，如果稍有懈怠就會掉隊(duì)和落伍。我們把市情放在國際、國內(nèi)的大格局、大趨勢中來看，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到這些年取得的巨大成就，又要看到我們與發(fā)達(dá)城市的巨大差距；既要增強(qiáng)信心，又不能盲目樂觀；既要增強(qiáng)緊迫感，以只爭朝夕的精神做好各項(xiàng)工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，走出一條符合xx實(shí)際的發(fā)展路子。三是從緊迫性方面提高認(rèn)識。長期以來，我市廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。但我們也要看到，hjt總書記的重要講話中尖銳指出的十個方面亟待解決的突出問題，我市都不同程度地存在，有些問題還表現(xiàn)得比較突出。例如，有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，在老辦法不管用的情況下，不會用新辦法解決實(shí)際問題；有的還沒有把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，還沒有解決好“左、舊、滿、慢、怕”的問題，存在墨守成規(guī)的的思想意識、等待觀望的消極心態(tài)、患得患失的私心雜念；有的缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不思進(jìn)取，工作上得過且過、敷衍了事、庸碌無為；有

的衙門作風(fēng)嚴(yán)重，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量差，辦事環(huán)節(jié)和程序繁瑣，辦事效率低下，甚至吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號召，抓工作浮光掠影，熱衷于做表面文章；有的高高在上、養(yǎng)尊處優(yōu)，長期不深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，不開展調(diào)查研究，不到實(shí)際工作第一線去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題，對實(shí)際情況不甚了了；有的群眾觀念淡薄，不體察民情、了解民意，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的地方和部門民主生活制度不健全，不開展批評和自我批評，在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)；有的熱衷于個人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益，等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，都是同人民群眾的利益格格不入的。由于這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些不良風(fēng)氣是與黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的，是與人民群眾的利益格格不入的，如不盡快剎住，勢必削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，勢必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終就會妨礙我市“兩個率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建設(shè)“大xx”的進(jìn)程。

二、按照“四求四務(wù)”的根本要求，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在建設(shè)“大xx”的各項(xiàng)工作中去 hjt總書記的重要講話中，對我們在新時期新階段大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)提出了“四求四務(wù)”的根本要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，結(jié)合xx實(shí)際，把求真務(wù)實(shí)的精神貫徹到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。一是要深化市情認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來，通過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長，城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就，改革開放取得新的突破，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，我市目前達(dá)到的小康，還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀，全面建設(shè)小康社會任重而道遠(yuǎn)。所以，xx市現(xiàn)階段最大的市情就是發(fā)展不夠，一切問題的根源在于發(fā)展不夠。我們還應(yīng)看到，xx市在全省發(fā)展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會議上，錢運(yùn)錄書記、石秀詩省長專門到xx代表團(tuán)作了重要講話，對xx市的發(fā)展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面對新的形勢和任務(wù)，我們沒有任何驕傲自滿的理由，沒有任何松一口氣的余地，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，做到精力更集中，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；思想更解放，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；作風(fēng)更過硬，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，改變落后面貌。二是要把握客觀規(guī)律，提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平。求真務(wù)實(shí)，對于共產(chǎn)黨人來說，就是要實(shí)事求是，追求真理，把握規(guī)律；就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，一絲不茍地干實(shí)事、求實(shí)效。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，面臨新形勢、新任務(wù)，我們的國情、省情、市情、區(qū)(縣)如何？有哪些相同之處、不同之處？每個領(lǐng)域、每個部門有哪些緊迫的問題需要解決？等等。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實(shí)際和群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平，才能使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，開創(chuàng)新局面。三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。市委七屆十一次全會作出的建設(shè)“大xx”的決策，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應(yīng)時代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。要建設(shè)“大xx”，集中到一點(diǎn)，就是“干”。小平同志說過：“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。”只說不干，再好的方針、目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了，再好的政策、措施也會變形走樣。我們要緊緊圍繞建設(shè)“大xx”的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，把求真務(wù)實(shí)的要求付諸實(shí)踐，見諸行動，取得成效。一要堅(jiān)定執(zhí)著地干。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，心無旁騖，持之以恒，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”，堅(jiān)持正確思路不動搖、不分神、不猶豫。要有一種無私無畏、頑強(qiáng)拼搏的意志，有一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的韌勁，既不因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兌湴磷詽M、固步自封，更不因?yàn)槌霈F(xiàn)了困難而動搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實(shí)地地干。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事馬上辦，決不在層層表態(tài)上做文章，不在層層開會上兜圈子，不在層層造聲勢上動腦筋，而是要在層層抓落實(shí)上見成效。三要克難攻堅(jiān)地干。要敢于較真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闖敢試。絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。要抓關(guān)鍵，抓要害，抓主要矛盾，抓重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)突破口，從不落實(shí)的問題入手抓落實(shí)，帶動和促進(jìn)全面工作的落實(shí)。四要開拓創(chuàng)新地干。要善于把上級的方針政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，找準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，提出解決問題的新路子、新辦法，做到突破“瓶頸”有新舉措，拓展工作有新水平，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的創(chuàng)造性。四是要加強(qiáng)制度建設(shè)，為求真務(wù)實(shí)提供可靠保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不僅要從思想上強(qiáng)調(diào)，而且要從制度上落實(shí)，以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)就有了堅(jiān)強(qiáng)的體制保證，求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)就能夠蔚然成風(fēng)，長期堅(jiān)持，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項(xiàng)制度、民主決策制度、各項(xiàng)公開辦事制度，使廣大黨員干部的言行受到強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督，自覺地、主動地朝著求真務(wù)實(shí)的方向去努力。做到求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成一種好的風(fēng)氣、氛圍和機(jī)制，鼓勵我們的干部求真務(wù)實(shí)。對求真務(wù)實(shí)的干部要發(fā)現(xiàn)、表揚(yáng)，政績突出的要提拔，而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對干部，不僅要聽他怎么說的，更重要的是看他怎么干的，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。必須認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度，建立相應(yīng)的干部考核評價制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步形成一套科學(xué)合理的干部評價體系，全面、科學(xué)、正確地認(rèn)識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎和重用，使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。

三、以求真務(wù)實(shí)的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作近年來，我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地貫徹中央和省委的部署，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的精神把中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)工作新局面。第一，加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，必須大力加強(qiáng)?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是高級領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，首先是世界觀出了問題。世界觀是個總開關(guān)，這個總開關(guān)的質(zhì)量好，就不會出問題；質(zhì)量不好，就會出大問題。我省、我市近年發(fā)生的大量案例表明，一些黨員干部走上違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當(dāng)上副省長開始的，看到?jīng)]有當(dāng)上副省長，認(rèn)為自己政治上不行了，就開始大量的撈錢，這就是世界觀出了問題。不抓思想道德教育，我們的黨員干部就會被拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕和影響。加強(qiáng)思想道德教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委第三次全會提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的意識，規(guī)范自己的從政行為。第二，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲查處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標(biāo)志，對查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此，就不足以威懾腐敗分子。必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點(diǎn)。在查辦案件中，要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處，不準(zhǔn)任何人說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各級黨委和政府都要切實(shí)加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力。第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時間有人提到，黨中央反腐敗的力度越來越大，但是抓出來的腐敗分子人數(shù)越來越多，職務(wù)越來越高，這是為什么呢？我看，這一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上沒有經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、執(zhí)政三個方面的考驗(yàn)，世界觀出了問題；另一方面，是客觀上我們的制度有漏洞，有空子可鉆，有腐敗現(xiàn)象滋生的條件。據(jù)《明史》載，明朝朱元彰認(rèn)為元朝就是因?yàn)楦瘮〉古_的，于是他就用酷刑來治理腐敗。有一個戶部侍郎勾結(jié)地方貪污，朱元彰大怒，殺掉了幾萬人，但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題，朱元彰到死也沒有想通。其實(shí)究其原因，是因?yàn)槊鞒闹贫仁谴韯兿麟A級利益的，就無法解決就個問題?，F(xiàn)在我們呢，從制度來講，我們是先進(jìn)的制度，是代表人民群眾根本利益的制度，但是我們在具體的體制機(jī)制上是有問題、有漏洞的。實(shí)踐證明，如果不進(jìn)行制度建設(shè)和創(chuàng)新，腐敗問題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律法規(guī)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和法制保障，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵守。要完善紀(jì)檢監(jiān)察制度、黨風(fēng)巡視制度、干部監(jiān)督管理制度，深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，建章立制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，對違反法規(guī)制度的行為要嚴(yán)厲查處，做到令行禁止，違者必究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照責(zé)任制的要求，管住班子、帶好隊(duì)伍，重大問題要親自過問，一管到底。市委今年還要繼續(xù)派出巡視檢查組，對部分區(qū)(市、縣)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況等進(jìn)行檢查。對違反廉政建設(shè)的失職行為，要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。第四，加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，保證各級干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)，直接關(guān)系到堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，每個黨員干部都要自覺接受監(jiān)督。我們是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就有權(quán)力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握了大大小小的權(quán)力。權(quán)力的誘惑很大，對人的腐蝕力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交權(quán)。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了，把他老子逼成太上皇；康熙當(dāng)了太子四十年，到死他才交權(quán)。這些都是權(quán)力對人的誘惑。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的，而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，這就是根本的區(qū)別。我們的權(quán)力只能用來為人民謀利。對于黨內(nèi)監(jiān)督，我給同志們表個態(tài)，歡迎大家對我進(jìn)行監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對我的監(jiān)督，加強(qiáng)對市委一班人的監(jiān)督。我剛到xx市工作的時候，宣布了“三不”政策：一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目等方面打任何招呼；二是不允許任何人，打著我的旗號辦事；三是不接受公務(wù)以外的吃請，下班我就回家吃飯。這三條，四年來我做到了。希望同志們繼續(xù)監(jiān)督我，加強(qiáng)監(jiān)督我。加強(qiáng)監(jiān)督制約，要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作中，要注重把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，積極探索有效機(jī)制，以群眾監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，使兩者相互促進(jìn)、相得益彰。要在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評，黨組織對干部身上出現(xiàn)的問題，要及時指出、及時提醒、及時告誡，堅(jiān)決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。第五，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級黨委要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持從自己做起，既廉潔自律，又敢抓敢管，推動反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。各級紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，著力突破大案要案，同時還要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面，積極開展工作，取得成效。要妥善處理與職能部門的關(guān)系，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，充分調(diào)動各部門在反腐倡廉工作中的積極性。我們xx市的紀(jì)檢工作做得很好，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心做了大量富有成效的工作。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們?yōu)閤x市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)付出了辛勤的勞動，xx的成就中有你們的一份功勞。紀(jì)檢戰(zhàn)線的同志們，是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠可靠的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，肩負(fù)重大責(zé)任和光榮使命。要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不斷適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)工作需要，市委按照省委的要求，明確要在市紀(jì)委設(shè)立常務(wù)副書記，協(xié)助書記抓全面工作，各區(qū)(市、縣)可根據(jù)工作實(shí)際情況比照設(shè)置。各級紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長在黨委(黨組)中的排名應(yīng)在黨政正職之后按任職時間確定。各地要結(jié)合實(shí)際，形成富有活力的紀(jì)檢干部流動和管理機(jī)制，在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，加大紀(jì)檢干部跨系統(tǒng)、跨部門交流的力度，并選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財經(jīng)、金融、法律、意識形態(tài)等業(yè)務(wù)的干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時，各級黨委、政府要盡力幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決工作中的實(shí)際困難，堅(jiān)決保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神，同心協(xié)力，扎實(shí)苦干，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)“大xx”的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)！自加壓力、拼搏進(jìn)取、不辱使命，贏得更快更好的發(fā)展。

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第五篇：在區(qū)紀(jì)委第六次全體會議上的講話

同志們：

今年元月召開中紀(jì)委第五次全會后，自治區(qū)和ＸＸ市也相繼召開了紀(jì)委全會，這三級全會對我們?nèi)尕瀼攸h的十六屆四中全會精神，牢牢把握新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的正確方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好地提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今天，我們召開區(qū)紀(jì)委第六次全體會議，主要是貫徹落實(shí)三級紀(jì)委全會精神，研究部署2005年的各項(xiàng)工作。剛才，××同志總結(jié)了2004年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作，對今年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。

黨的十六屆四中全會確定了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對反腐倡廉工作提出了新的要求。全會強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反腐敗，越要提高拒腐防變的能力；各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。在前不久召開的中紀(jì)委第五次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)懲腐敗分子的同時，進(jìn)一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。胡錦濤總書記的重要講話，是指導(dǎo)我們深入開展反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

近年來，全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全區(qū)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力進(jìn)一步提高，重大違紀(jì)違法案件基本杜絕，一般違紀(jì)案件大幅下降，治理不正之風(fēng)工作取得新成效，全區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。在總結(jié)成績的同時，我們必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻。從國情看，我國正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、法制不夠健全、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，管理漏洞不少，政府行為和市場行為短期內(nèi)還難以嚴(yán)格規(guī)范和有效約束，滋生消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻。就黨內(nèi)而言，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為對外開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，長期的執(zhí)政地位使我們黨面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)扭曲的現(xiàn)象，各種非馬克思主義的思想意識也在滋長；有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。從社情看，隨著對外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入，將不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發(fā)社會矛盾，反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟(jì)本文來自文秘之音網(wǎng)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為。這些都對我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位帶來了挑戰(zhàn)。只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能鞏固我們的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委紀(jì)委全會精神，切實(shí)把各級全會提出的任務(wù)和工作部署落到實(shí)處，不斷取得反腐倡廉新成效，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、發(fā)揚(yáng)成績、堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

近年來，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為有效開展反腐倡廉工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和鞏固所取得的成績，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會精神，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要著重把握好以下幾點(diǎn)。

一是必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。全面貫徹“三個代表”重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。目前，個別黨員干部在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)方面還存在著這樣或那樣的問題：如部分黨員干部思想落后、觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識，跟不上形勢發(fā)展的需要；少數(shù)干部不把主要精力放在工作上，而是整天忙于應(yīng)酬，把精力用于羅織人際關(guān)系；有的黨員干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，在工作中對上“等、靠、要”，對下不聞不問，對實(shí)際問題不研究、不思考，弄虛作假，愛做表面文章；有的革命意志衰退、不思進(jìn)取、無所事事，追求安逸，一心想著撈實(shí)惠；有的工作作風(fēng)散漫、紀(jì)律觀念淡漠，遲到早退、擅離職守，工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲；還有個別黨員干部整天沉醉于撲克、麻將之中，工作精神懈怠。這些問題的存在，嚴(yán)重背離了“三個代表”的要求，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求格格不入，影響了黨和政府的形象，損害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和區(qū)委的各項(xiàng)要求上來，以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，認(rèn)真解決自身在思想、組織、作風(fēng)以及工本文來自文秘之音網(wǎng)作方面存在的突出問題。各級黨員干部要深入群眾、深入基層，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，特別是解決好城鄉(xiāng)貧困人口、企業(yè)下崗職工等群眾的住房、取暖、看病、子女就學(xué)等方面問題。要按照自治區(qū)黨委有關(guān)于開展“進(jìn)萬家門、解萬家難、暖萬人心”活動的要求，積極為各族群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動踐行“三個代表”重要思想，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

二是必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行。當(dāng)前，我區(qū)正處于改革發(fā)展的重要時期，中央、自治區(qū)和和田市出臺了一系列加快發(fā)展的政策和措施，特別是烏昌地區(qū)新經(jīng)濟(jì)一體化組織成立，為我們謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間，提供了更有利的契機(jī)。區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會議結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，確定了加強(qiáng)市場體系建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、加快資源要素轉(zhuǎn)化，努力在市場機(jī)制中找出路、求變革、謀發(fā)展的工作思路，并作出了具體的工作部署，最大限度加快發(fā)展速度，大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康、和諧、快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會將迎來一個發(fā)展大提速、機(jī)制大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化的重要發(fā)展時期。越是在這種有利的條件下，我們越要保持清醒地頭腦，越是要繃緊加快發(fā)展、堅(jiān)決反腐這根弦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉置于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局中來把握，把服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識貫徹到反腐敗工作的始終。要按照區(qū)委關(guān)于做好對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目服務(wù)，完善事先告知、執(zhí)法報告、執(zhí)法檢查、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)責(zé)任制等方面的工作制度，前移工作關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要狠抓《新市區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》和《新市區(qū)人民政府行政效能監(jiān)察投訴中心工作規(guī)則（試行）》等規(guī)定的督促落實(shí)，進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)察的運(yùn)行機(jī)制和程序，切實(shí)提高工作效率。通過扎實(shí)有效地開展反腐倡廉工作為改革發(fā)展掃清阻礙，用改革發(fā)展的良好成效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

三是必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)治黨。政治紀(jì)律是黨的各項(xiàng)紀(jì)律中最重要的紀(jì)律，只有政治紀(jì)律加強(qiáng)了，才能保證黨和政府政令暢通，才能從根本上減少違法案件和腐敗問題的產(chǎn)生。從全區(qū)近一段時期來看，我們有些黨員干部在正確對待這個問題上，還存在模糊認(rèn)識和錯誤作法，有的把民主和集中對立起來，放松政治警覺性和敏銳性；有的在政治上搞兩面派，公開場合說一套，背地里做一套；有的對存在的問題當(dāng)面不指出、不制止，在私下里散布不利于大局和團(tuán)結(jié)的言論，在干部群眾中造成了極壞的影響。對于這些問題，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，要把立場堅(jiān)定、作風(fēng)正派作為選拔和考核領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，對那些在大是大非問題上立場不堅(jiān)定、旗幟不鮮明、關(guān)鍵時刻政治上搖擺不定、經(jīng)不起考驗(yàn)，平時政治紀(jì)律懈怠，喪失政治原則的人和事，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評和教育。同時，還要把落實(shí)黨的組織、經(jīng)濟(jì)工作、群眾工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況以及基層支部作用發(fā)揮情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的權(quán)威和形象。

三、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高反腐倡廉工作成效。

黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要按照這個要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。

一是加強(qiáng)思想道德教育，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，既善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育；既善于依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育；既善于運(yùn)用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代手段，使思想道德教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際。加強(qiáng)思想道德教育，必須與當(dāng)前發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來。近年來，我區(qū)發(fā)展速度比較快，但底子薄、財力不足仍然是我們的基本區(qū)情，城市建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、義務(wù)教育、社會救助等方面仍然存在很大的資金缺口。黨員干部要正確認(rèn)識區(qū)情，立足當(dāng)前實(shí)際，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的思想，大力弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚。領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律方面發(fā)揮表率作用，按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，從工作和生活中的方方面面來嚴(yán)格要求自己，以身作則，廉潔奉公，真正樹立起共產(chǎn)黨人的良好形象，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于端正黨風(fēng)，制止鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，從管理體制、法制建設(shè)、政策措施和日常管理等方面入手，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。各級黨政組織特別是紀(jì)檢部門，要不斷創(chuàng)新和健全懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。要重點(diǎn)抓好科學(xué)決策和民主監(jiān)督、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見和情況反映、政務(wù)公開和重大事項(xiàng)社會公示等方面的制度建設(shè)。要在建立完善各項(xiàng)制度的同時，抓好制度的落實(shí)工作。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，切實(shí)做到違者必糾，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度。全區(qū)各級黨組織在貫徹執(zhí)行民主集中制方面總體上是好的。但是，各別單位還存在比較嚴(yán)重的問題，有的同志置民主集中制于不顧，家長作風(fēng)嚴(yán)重，該民主的不民主，武斷專橫；有的同志缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣，該集中的不集中，該拍板的不拍板；有的同志在領(lǐng)導(dǎo)排序、管理權(quán)限等問題上爭來爭去，搞不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙工作，在群眾中產(chǎn)生極壞的影響，務(wù)必盡快糾正，不能自行改正的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，任何重大事項(xiàng)、重要決定，都要經(jīng)過集體研究，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)分工，班子成員要擺正位置、各司其職，自覺按照制度、原則辦事，形成班子整體合力。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的約束機(jī)制。要圍繞落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)對象的管理和監(jiān)督。要把那些掌握一定權(quán)力的基層干部和執(zhí)法人員納入監(jiān)督范圍，堅(jiān)持關(guān)口前移、事前防范的原則，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，堅(jiān)決防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要認(rèn)真查處基層干部濫用權(quán)力、吃拿卡要、作風(fēng)霸道、弄虛作假、欺上瞞下等違法違紀(jì)問題，采取更加有力的措施，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄等違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益的案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。各級黨組織要高度重視干部參與賭博的問題。黨員干部參與賭博活動，不僅敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了黨和政府的形象和威望，更容易產(chǎn)生腐敗。這一現(xiàn)象不僅引起了群眾的強(qiáng)烈反感，也引起了上級黨委的高度重視。全區(qū)各級黨組織要充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性，把查處黨員和干部參與賭博作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有效措施認(rèn)真加以治理。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和公安機(jī)關(guān)要密切配合，堅(jiān)決查處黨員干部參與賭博的違紀(jì)違法行為。

最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這個《實(shí)施綱要》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。組織、紀(jì)檢、黨校等部門要做好組織學(xué)習(xí)工作，要把學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好這項(xiàng)工作。

一是齊抓共管，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會管理的方方面面，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。全區(qū)各級黨組織要把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)一起部署、落實(shí)，一起檢查、考核。特別要發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把方方面面的力量和積極性充分調(diào)動起來，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來?；鶎又Р恳粩嗵岣哓瀼睾蛨?zhí)行上級黨委和區(qū)委決策部署的能力，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的日常教育管理工作，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各部門、各單位要增強(qiáng)抓好反腐敗工作的主動性和自覺性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把本部門存在的突出問題解決好。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、綜合考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)。全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照三級紀(jì)委全會的精神，認(rèn)真抓好責(zé)任追究工作，通過責(zé)任追究的落實(shí)來保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，中央、自治區(qū)黨委和市委都對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了明確規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵，對自己嚴(yán)格要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行好《廉政準(zhǔn)則》，中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定，在各種誘惑和考驗(yàn)面前，時刻保持清醒頭腦，自覺做到嚴(yán)守法紀(jì)，秉公盡責(zé)。

三是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在反腐第一線，隊(duì)伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，切實(shí)抓好思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。要完善紀(jì)委向同級黨委和上級紀(jì)委請示報告、立案審批等制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地開展反腐敗工作，認(rèn)真履行好“協(xié)助”和“組織協(xié)調(diào)”職能，發(fā)揮好參謀助手的作用。要強(qiáng)化對黨的路線、方針、政策和上級黨委和區(qū)委的重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的錯誤行為，保障政令暢通。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的根本利益，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級黨組織面對當(dāng)前的形勢、任務(wù)和問題，既要增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想；既要總結(jié)和堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、做法，又要與時俱進(jìn)，不斷探索新思路、新辦法；既要嚴(yán)厲懲治腐敗，又要有效地預(yù)防腐敗。要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神，圍繞區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會議確定的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。