第一篇:12區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
***區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
近年來,***區(qū)把農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定全區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針政策,圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,著力培植農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,強化措施,狠抓落實,有力促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的健康快速發(fā)展。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)六年保持全市第一,并連續(xù)多年被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進單位。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速高效發(fā)展
糧食產(chǎn)量持續(xù)提高。全區(qū)糧食種植面積208.638萬畝,總產(chǎn)16.67億斤;其中小麥面積103.944萬畝,單產(chǎn)748斤,總產(chǎn)7.8億斤;玉米面積93萬畝,單產(chǎn)866斤,總產(chǎn)8.08億斤,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年,小麥最高單產(chǎn)達682.1公斤/畝,連續(xù)7年增產(chǎn),玉米最高產(chǎn)達785.9公斤/畝,均創(chuàng)歷史最高水平。產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步擴大。新增早春瓜菜9、6萬畝,高效經(jīng)濟作物發(fā)展到78萬畝。培育了4個“一鄉(xiāng)一業(yè)”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30余個“一村一品”明星村,形成了萬福8萬畝早春甜瓜、沙土10萬畝蘆筍甘藍、皇鎮(zhèn)3萬畝山藥等七大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育了“沁肺春”牌甜瓜、新世紀水晶梨等22個綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認證品牌。畜牧漁業(yè)發(fā)展迅猛。全區(qū)已發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖場400余個,林下土地有效利用面積10萬畝,林下畜禽存欄460萬頭(只),年出欄1100萬頭(只),成為農(nóng)民增收的主渠道之-1-
一。水產(chǎn)放養(yǎng)面積3.4萬畝,其中名優(yōu)養(yǎng)殖1.5萬畝,魚產(chǎn)量14000噸,畜牧水產(chǎn)總產(chǎn)值達到12億元。林業(yè)生產(chǎn)保持先進。全區(qū)林地面積43萬畝,森林覆蓋率達32.8%,今年新增成片造林面積3.1萬畝。今年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值預計達到22.46億元,年均遞增4%。農(nóng)民人均純收入預計達到5685元,年增幅11%,連年保持兩位數(shù)速度增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力顯著提高
農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實推進。以治理中小河道和疏通田間溝渠為重點,歷年來先后開展了五次農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn),實施了黃河劉莊灌區(qū)四期續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和洙趙新河上游段清淤治理工程,疏通區(qū)管河道11條、260余公里,清淤治理河溝405條、330公里,改善灌溉面積71.7萬畝,全面形成“溝溝相連、河河相通”的灌排網(wǎng)絡(luò),防災減災能力大幅度提升。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化加速推進。農(nóng)業(yè)機械總動力145萬千瓦,大型農(nóng)業(yè)機械2萬余臺套,今年完成小麥機收98.7萬畝,機收率達98%;完成新注冊9個農(nóng)機專業(yè)合作社,全區(qū)總數(shù)達到42個,全區(qū)耕種收綜合農(nóng)機化水平達78%,提高了機械組織化程度和作業(yè)效率。農(nóng)業(yè)科技貢獻率明顯提升。全區(qū)引進試驗示范農(nóng)作物、林木、畜禽等新品種90余個,推廣實用新技術(shù)40余項,農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%以上。通過農(nóng)業(yè)部認證的無公害產(chǎn)品11個,綠色食品7個,農(nóng)產(chǎn)品注冊商標16個。
三、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初具規(guī)模
大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)11家,總量達到147家;新發(fā)展銷售收入百萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工
企業(yè)23家,總量達到353家;全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入95.9億元,利稅12.2億元,同比增長23.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,全區(qū)標準化基地總面積達到45萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個,總數(shù)達到225個,帶動農(nóng)戶7.1萬戶,加快了農(nóng)民增收步伐。
四、***產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破
***基地加快建設(shè)。高標準規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃了半徑35公里的***產(chǎn)業(yè)區(qū),已發(fā)展以***為主的花卉面積12萬畝,其中***種植面積7萬畝,年產(chǎn)值達到3.6億元??蒲辛Χ炔粩嗉哟?。積極與大專院校、科研單位密切合作,承擔了國家“863”項目“***新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、國家自然科學基金“***品種資源評價”等課題研究,完成了“***換芽嫁接快速繁育技術(shù)”、“催花技術(shù)”、“盆栽技術(shù)”等國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技成果,榮獲國際、國家、省獎20余項;規(guī)劃建立了***資源圃和***基因庫,先后完成“***芍藥鮮切花”等50多項技術(shù)研究;品牌宣傳影響不斷擴大。菏澤***先后在北京、上海、廣州、深圳、香港、澳門等地舉辦大型展覽18(屆)次,榮獲各類獎項561個。尤其是在昆明世博會上,囊括111個***單項中的83枚,占獲獎總數(shù)的75%,一舉奠定了菏澤***的霸主地位。深度開發(fā)力度不斷增強?!?**籽油生產(chǎn)工藝研究”達到國際先進水平,其產(chǎn)品填補了國內(nèi)外空白。研制了***花蕊掛面、***系列化妝品、***茶等系列產(chǎn)品,延長了***產(chǎn)業(yè)鏈條。今年5月份***區(qū)被國家林業(yè)局批準為“全國***高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,目前省政府已向國家申報在菏澤建設(shè)200萬畝的***籽油生產(chǎn)基地。旅游
開發(fā)力度不斷加大。通過實施曹州***園提升改造工程,***園面積增加到1600畝,景點擴大到39個,今年4月9日順利竣工開園,接納游客50萬人次,實現(xiàn)旅游總收入2億多元。
五、新農(nóng)村建設(shè)扎實有序推進
按照循序漸進、試點先行、統(tǒng)籌兼顧、市場化運作的原則,全力加快以試點村改造為重點的新農(nóng)村建設(shè),通過加強領(lǐng)導,落實目標,強化調(diào)度,加大補貼,全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進展。截止目前,已啟動村莊改造37個,完成村莊改造15個;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處規(guī)劃編制14個和中心村規(guī)劃61個。呂陵鎮(zhèn)今年啟動了呂都商貿(mào)城、喬堂、陳莊三個新試點,年內(nèi)可建成入住群眾300余戶。圍繞實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展目標,科學編制規(guī)劃,實行打深井連片供水管網(wǎng)延伸,擴大供水半徑,加速推進飲水工程建設(shè),全區(qū)累計通自來水自然村525個,村村通自來水率達到45%,受益人口42萬人。改廁改沼改路工程建設(shè)加快。已完成改廁8萬余座,建設(shè)沼氣池9200座,修建農(nóng)村公路2000余公里,村村通油路率達98%。配合新農(nóng)村建設(shè),實施了以硬化、亮化、綠化、凈化、美化的“五化”標準為目標的327國道環(huán)境綜合治理工作,推進了皇鎮(zhèn)、沙土、呂陵三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境建設(shè),新修道路8萬平方米,新增綠地面積4萬元平方米,新安裝路燈400盞,有力改善了廣大群眾的生活環(huán)境。
六、惠農(nóng)支農(nóng)政策全面落實到位
全區(qū)農(nóng)村低保工作實行了信息化管理,低保金實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化發(fā)放;加快新農(nóng)合建設(shè),參合率達到98%,率先在全
省實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級聯(lián)網(wǎng),位居全省第一。積極實施測土配方施肥、玉米良種補貼等項目,累計落實各類補貼和政策性保險5億余元;新推廣小麥聯(lián)合收割機等大型機械587臺,完成農(nóng)機補貼資金840萬元,實現(xiàn)農(nóng)機投入4800萬元。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,已完成163個村居土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積32219畝,涉及農(nóng)戶17080戶,簽訂流轉(zhuǎn)合同765份。
第二篇:榆中縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
榆中縣是省會蘭州市的近郊縣,全省43個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。全縣轄8鎮(zhèn)15鄉(xiāng)268個行政村,42.19萬人,其中農(nóng)業(yè)人口38.59萬人,有漢、回、壯、滿等12個民族。總面積3301.6平方公里,耕地面積112萬畝,海拔1400米一3670米。年均降雨量350毫米左右,年均氣溫6.7℃,無霜期120天。按照自然特點,全縣分為中部力1源河谷區(qū)、北部干旱山區(qū)和南部高寒二陰山區(qū)三類不同地區(qū)。
今年以來,我們認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以中央、省委1號文件統(tǒng)攬全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,以促進農(nóng)民增加收入為重點,積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在頻繁發(fā)生自然災害的情況下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成9.2億元,占年計劃的102%,同比增長15%;農(nóng)業(yè)增加值完成4.8億元,占年計劃的106%,同比增長6.1%,農(nóng)民人均收入預計達到1876元,增長5.6%。糧食總產(chǎn)量1.13億公斤,比去年減產(chǎn)1000萬公斤左右。
一、主要工作
1.大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,奠定增收基礎(chǔ)。按照“優(yōu)糧、擴經(jīng)、壯菜、促牧”的發(fā)展思路,優(yōu)化糧食種植,擴大經(jīng)濟作物。壯大蔬菜產(chǎn)業(yè),促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全縣共完成各類農(nóng)作物播種面積112.7萬畝。其中糧食作物72.3萬畝,經(jīng)濟作物面積47萬畝(復種蔬菜6.5萬畝),糧經(jīng)比調(diào)整到6.1:3.90糧食作物中夏糧37.1萬畝,秋糧35.2萬畝,夏秋比調(diào)整到5.1:4.9。大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目。全年完成冷涼型蔬菜種植11891畝;完成高架大棚1619畝;完成散養(yǎng)雞15.7萬只(新增);新增奶牛1511頭;完成舍飼養(yǎng)羊40123只;完成花卉種植959畝;完成無公害蔬菜種植36.5萬畝,其中蔬菜18.2萬畝。洋芋16.5萬畝,百合1.8萬畝;完成玉米雙壟溝全膜覆蓋種植3.3萬畝。同時大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),全年共種植青飼草2.5萬畝,留床面積達到14萬畝,北部山區(qū)和川水地區(qū)戶均種植優(yōu)質(zhì)飼草1畝以上,糧經(jīng)飼比達55: 34: 11,全縣畜牧養(yǎng)殖數(shù)量達到26.88萬只,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.3億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%,畜牧業(yè)商品收入8600萬元,人均收入222元,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為主向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
2.全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬增收空間。一是農(nóng)產(chǎn)品商品基地規(guī)模日益擴大。全縣共建成各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地264個。其中萬畝蔬菜鄉(xiāng)8個,千畝蔬菜村已超過100個,百畝百合村23個,千畝商品洋芋村72個,千畝藥材村3個,百畝花卉村4個,百畝食用菌村2個,50頭以上奶牛場10個,百頭以上豬場15個,千只以上養(yǎng)雞場12個,百只以上舍飼養(yǎng)羊場15個。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展模式。全縣日光溫室累計達1.94萬畝,其中高架大棚達6455畝,日光溫室1.3萬畝;藥材留床1.87萬畝,百合留床2萬畝,花卉種植3100畝;奶牛累計養(yǎng)殖4600頭,舍飼養(yǎng)羊7.9萬只。川西片培育形成了無公害蔬菜、花卉、奶牛產(chǎn)業(yè),蔬菜種植面積占全縣80%以上。川東片培育形成了優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。北山地區(qū)培育形成了洋芋、舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。南部山區(qū)培育形成了百合、藥材、冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜、洋芋、草畜養(yǎng)殖和特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,區(qū)域結(jié)構(gòu)布局漸趨合理。二是龍頭企業(yè)帶動作用日益增強。目前全縣以蔬菜保鮮、洋芋、百合營銷及乳產(chǎn)品加工為骨干的龍頭企業(yè)已達45家,其中蔬菜保鮮庫23家,洋芋和百合營銷及加工企業(yè)7家,乳品加工及畜牧養(yǎng)殖企業(yè)12家,其它3家。以蔣家營蔬菜保鮮庫為主的23家蔬菜保鮮企業(yè),庫容量達6.5萬噸,其中萬噸以上4家,年外銷縣內(nèi)外蔬菜6億公斤,是目前全省乃至西北地區(qū)蔬菜保鮮庫建設(shè)數(shù)量最多、規(guī)模最大、經(jīng)營情況和帶動效果最好的縣區(qū)。以農(nóng)牧工商公司為龍頭的百合加工營銷企業(yè),年銷售百合600噸以上,實現(xiàn)銷售收入500萬元。以洋芋協(xié)會為代表的集籽種調(diào)運繁育、洋芋外銷為一體的洋芋營銷企業(yè),年外銷商品洋芋1億公斤,銷售收入4000多萬元。以莊園乳業(yè)為代表的乳品加工企業(yè),集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工為一體,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個以上奶牛養(yǎng)殖基地,實行“公司+農(nóng)戶”模式運作,與養(yǎng)殖戶形成了相對穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)。年加工1.5萬噸,實現(xiàn)銷售收入6000多萬元,其中加工銷售本縣牛奶4000余噸。今年又建成了年產(chǎn)奶粉1.2萬噸,粉片3000噸的莊園乳業(yè)奶粉生產(chǎn)線,為全縣奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。同時建成了金崖、和平農(nóng)貿(mào)市場,進一步擴大貢井、中連、上花等鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場規(guī)模,有效解決了山區(qū)群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。這些企業(yè)和產(chǎn)地批發(fā)市場共帶動各類商品種植業(yè)基地39.4萬多畝,商品畜禽飼養(yǎng)達30余萬頭(只),龍頭企業(yè)吸收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.5萬多人,帶動發(fā)展運輸、餐飲、造紙、塑編等企業(yè)30多家,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人近千人。僅蔬菜外銷帶動運輸業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3億多元,包裝業(yè)2億多元。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)起步良好。目前全縣共有蔬菜、洋芋、養(yǎng)羊3家行業(yè)協(xié)會和青城科普等45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民科普協(xié)會,其中今年新組建成立24個,共吸收團體會員191個,個人會員1.48萬人,協(xié)會會員遍及各個鄉(xiāng)村。蔬菜協(xié)會在組織技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、強化內(nèi)部市場經(jīng)營秩序等方面發(fā)揮了重要作用。去年被國家科技部評為全國農(nóng)村科技服務體系示范“星火計劃”項目??h洋芋營銷協(xié)會積極引進繁育推廣洋芋良種,加大商品洋芋種植推廣力度,大批量組織我縣洋芋產(chǎn)品外銷,洋芋已成為繼蔬菜產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè),也是我縣南北貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富增收的新興產(chǎn)業(yè)??h養(yǎng)羊協(xié)會在引進繁育優(yōu)良肉羊品種上每年可向社會提供優(yōu)質(zhì)種羊300多只,對全縣羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極的促進作用。青城農(nóng)民科技協(xié)會在組織當?shù)剞r(nóng)民開展技術(shù)培訓、技術(shù)推廣和產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了積極作用。
3.全面實施農(nóng)業(yè)標準化工程,提高增收標準。今年無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積已達36.5萬畝。其中蔬菜18.2萬畝、菜用外銷商品洋芋16.5萬畝、蘭州百合1.8萬畝。無公害蔬菜已成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中前景最好、速度最快、規(guī)模最大、效益最高、農(nóng)民得到實惠最多的產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜生產(chǎn)能力已進入全國8個主要生產(chǎn)基地的前4位。全縣無公害蔬菜基地認定面積24.3萬畝,正在申報認定的20萬畝;已向國家申報認證無公害蔬菜產(chǎn)品標識21個。綠色食品標識1個,占全省蔬菜產(chǎn)品認證的四分之一。正在申報認證的32個。全國37個無公害蔬菜檢測點中。我縣各項檢測數(shù)據(jù)都位居第一。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年我縣蔬菜種植面積達18.2萬畝,總產(chǎn)量突破了4億公斤,商品量達到3.6億公斤,其中外銷量3.24億公斤,可實現(xiàn)銷售收入3.24億元。比去年增加0.48億元。全年人均蔬菜收入839元,菜區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民人均蔬菜純收入超過兩千元。我縣90%的蔬菜產(chǎn)品銷往廣東、浙江等13個沿海省市40多個城市60多個專業(yè)批發(fā)市場,有10%近3500萬公斤蔬菜產(chǎn)品出口馬來西亞、新加坡、日本等東南亞國家。我縣已成為全省“西菜東調(diào)、北菜南運”的重要生產(chǎn)基地、貯運銷售及物流配送中心和全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣之一。二是菜用外銷商品洋芋發(fā)展勢頭良好。今年我縣洋芋種植面積24.1萬畝,其中外銷商品洋芋16.5萬畝,商品量2億公斤,實現(xiàn)銷售收入8000萬元。全縣人均收入195元,其中北山地區(qū)人均洋芋收入700多元。占到了北山農(nóng)民人均純收入的40%以上,洋芋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北山地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。同時我們積極發(fā)展南部二陰山區(qū)冷涼型蔬菜種植。今年種植面積達11819畝,我們正在積極申報國家綠色食品標識認證。這已成為南部山區(qū)群眾增收致富的新路子。三是農(nóng)業(yè)科技應用廣泛。進一步加大了無公害蔬菜生產(chǎn)的安全監(jiān)管,積極推行規(guī)范化種植,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合競爭能力。全縣共完成優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物播種面積48萬畝,配方施肥75萬畝,推廣良種田3.5萬畝,間套帶田19萬畝,其中間套8萬畝,帶田11萬畝。實施了3.3萬畝玉米雙壟溝全膜覆蓋栽培技術(shù),1200畝優(yōu)質(zhì)商品種薯雙壟面地膜覆蓋栽培技術(shù),同時在我縣相繼召開了全省、全市旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,對這一新技術(shù)的推廣應用進行了充分肯定。雙壟溝覆膜栽培新技術(shù)的成功應用,為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)探索了一條新路。」
4.加強農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè),增強增收后勁。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。完成了三電甘八泵站渠道延伸等小水工程22項,新增有效灌溉面積3600畝,保灌面積3300畝。進一步加快重點水利工程建設(shè)進度,盒谷水庫除險加固工程建設(shè)進展順利;建成連搭水土保持中小型淤地壩20座;一臥元貸款農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目完成節(jié)水灌溉面積2.12萬畝;三電東干渠系加固改造及1,2號隧洞工程工程進展順利,三級渠改造工程全部完成;建成青城農(nóng)村人飲安全工程,解決了3500人的飲水安全問題;完成干旱山區(qū)庭院集雨配套工程 15.2萬平方米,解決了北山7個鄉(xiāng)11個村近2000戶1萬人的飲水困難。同時,完成梯田建設(shè)8000畝,小流域治理8平方公里,治理水土流失面積30平方公里,完成集雨節(jié)灌面積5000畝。宛川河夏金段治理工程、和電八泵站、七電二泵站改造工程已列入全市重大水利改造項目。二是穩(wěn)步實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)。完成退耕還林工程荒山造林5000畝,封山育林5000畝。完成了林業(yè)生態(tài)小康村鎮(zhèn)青城建亭村達標建設(shè),綠化規(guī)模1500畝,栽植各類樹木1.36萬株,栽植黃河護岸林3公里,農(nóng)田防護林10公里,主干道護路林3公里,四旁林2公里。完成清水釋鄉(xiāng)清水村、連搭鄉(xiāng)石頭溝村和恩玲中學校園綠化等村鎮(zhèn)綠化3處。完成歷年造林工程補植面積8.9萬畝,其中退耕耕還林6.23萬畝,荒山造林2.67萬畝。完成三北四期工程補植2.99萬畝,完成老果園改造300畝。實施封山育林2萬畝。三是進一步加大扶貧開發(fā)工作力度。完成了中連川鄉(xiāng)高窯溝村等13個村整村推進建設(shè)。爭取到韋營鄉(xiāng)郭家溝村等8個整村推進項目。目前各村都已開工建設(shè),全縣實施整村推進的村累計達到38個。四是實施新農(nóng)宅安居工程建設(shè)。加快了馮灣、袁家營、黃家莊、金崖、郁家灣小康村建設(shè)進程,建成水、電、暖、路等功能齊全的新農(nóng)宅262戶,花園式農(nóng)宅小區(qū)1個。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和勞務經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民增收渠道。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。今年我們積極搶抓有利機遇,狠抓產(chǎn)品加工項目建設(shè)。緊緊圍繞洋芋、藥材、百合、蔬菜等區(qū)域性優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),新上了清水洋芋淀粉加工、莊園奶粉(片)加工、中藥材飲片生產(chǎn)線、甘肅四口食品公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目。積極組建各種形式和性質(zhì)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和中介組織,疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,努力增加農(nóng)民直接收入。二是狠抓勞務輸出。今年縣上把勞務輸轉(zhuǎn)作為一項政治任務來抓,動員全縣各級干部用三分之一的精力來抓此項工作,縣上組織人員到北京、天津、廣州等地聯(lián)系勞務項目,籌建勞務基地。在勞務輸轉(zhuǎn)工作中,奉行“輸出1個人就等于種了兩畝菜,輸出百人就等于辦了一個企業(yè)”的理念,加強宣傳、廣泛聯(lián)系,有力地促進了勞務轉(zhuǎn)輸工作。全年共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8.2萬人次,創(chuàng)勞務收入1.71億元。其中,有組織輸出2.87萬人次,自謀輸出2.22萬人次,就地轉(zhuǎn)移3.1萬人次。長年在外務工人員達2.9萬人。新建立勞務基地6個,分別與28家企業(yè)建立了勞務輸出合作關(guān)系。
6.狠抓關(guān)系群眾切身利益的各項工作,創(chuàng)造增收環(huán)境。一是加強春秋兩季動物防疫,防疫率達l00%。加強活畜市場的監(jiān)管,加大了動物檢疫監(jiān)督管理等日常執(zhí)法工作。近期按照市指揮部的要求,全面加強了禽流感疫情的堵防主作,有效阻止了重大動物疫病的傳播,維護了全縣禽牧業(yè)安全。二是積極開展農(nóng)資市場專項整治,特別是對無公害蔬菜產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥市場進行了拉網(wǎng)式大檢查,摸清了縣內(nèi)高毒農(nóng)藥的流通情況,加大了打擊力度,維護了廣大群眾的切身利益。三是積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村二輪土地承包經(jīng)營權(quán)既基本農(nóng)田的重新確權(quán)和換證工作,積極維護農(nóng)戶的切身利益。四是全面兌現(xiàn)落實了糧食直補、農(nóng)機補貼及兩免一補等支農(nóng)惠農(nóng)政策,兌現(xiàn)糧食直補資金254.04萬元,農(nóng)機補貼10萬元,兩免一補資金370萬元。
二、當前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題
1.我縣旱地面積78.3萬畝,占耕地面積的73.8%,屬雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,自然災害頻繁,難以適應當前和今后高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,全縣種植業(yè)比重(66.7%)仍然較大,畜牧業(yè)(30.4%),林果業(yè)(0.5%)比重小,種植業(yè)上大路貨多,高科技、高附加值的作物面積不大,農(nóng)產(chǎn)品銷售價格大起大落或賣難現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.龍頭企業(yè)數(shù)量少,特別是蔬菜、洋芋深加工增值型企業(yè)少,大部分龍頭企業(yè)以銷售農(nóng)產(chǎn)品原材料為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短。還不能有效帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中介組織發(fā)育緩慢,大部分處于初發(fā)階段,運行不規(guī)范,難以承擔起開拓市場、連接農(nóng)戶、完善服務的功能。
4.農(nóng)業(yè)資金投入不足。特別是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金投入不足,奶牛養(yǎng)殖、日光溫室、高架大棚等投資較大的增收性項目進展比較緩慢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)的試驗、示范、推廣、培訓經(jīng)費不足,優(yōu)良品種和新技術(shù)的引進、推廣力度不夠大,特別是在商品洋芋的改良推廣上還比較滯后。
5.扶貧開發(fā)工作的任務重,難度大。全縣純山區(qū)貧困村共有159個,占全縣總村數(shù)的59.33%,列入扶貧開發(fā)的重點村僅有78個,81個村尚未列入,給扶貧開發(fā)造成了很大難度。全縣還有的1.58萬絕對貧困人口和4.51萬低收入人口,主要分布在二陰深山區(qū)和干旱山區(qū),基本生產(chǎn)生活條件差,正常年景返貧率在10%-2哪左右,遇到災年返貧率更高。貧困面下降的幅度逐漸減緩,已成為扶貧開發(fā)的新難點。
三、今后的思路及措施
十一五時期是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。今后的發(fā)展思路是:以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標,以增加農(nóng)民收入為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略,堅持“依托城市,開發(fā)農(nóng)村,服務城市,富縣富民”的總體思路,按照全縣三類不同地區(qū)特點,按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的原則,大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面推進農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。明年主要抓好以下幾項工作:
1、全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城市農(nóng)業(yè)是今后我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。要充分利用城郊區(qū)位優(yōu)勢和城市的輻射帶動作用,加大對城市農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,以建立服務城市型農(nóng)業(yè)框架為方向,進一步做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),擴大規(guī)模,優(yōu)化品種,提高檔次,配套增效。按照全縣三類不同地區(qū)特點,堅持“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的原則,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),種植業(yè)上發(fā)展壯大川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè),北部山區(qū)洋芋產(chǎn)業(yè),南部山區(qū)冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖業(yè)上川區(qū)大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,北部山區(qū)發(fā)展舍飼養(yǎng)羊,南山地區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),同時積極發(fā)展山區(qū)散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。爭取3年內(nèi)使全縣蔬菜種植規(guī)模達到并保持在30萬畝左右。商品洋芋達到30萬畝,奶牛養(yǎng)殖達到1萬頭,舍飼養(yǎng)羊達到15萬只,散養(yǎng)雞達到50萬只,飼草種植達到20萬畝。一是要重視糧食生產(chǎn),鞏固提高糧食生產(chǎn)綜合能力。明年全縣農(nóng)作物播種面積達到112萬畝,其中糧食作物69萬畝,經(jīng)濟作物50萬畝(復種7萬畝),糧經(jīng)比調(diào)整到58: 42。糧食作物中夏糧30萬畝,秋糧39萬畝,夏秋比調(diào)整到44: 56。要全力擴大地膜種植和復種面積,地膜種植面積保持在44萬畝以上,完成玉米、洋芋雙壟溝膜面覆蓋種植7.6萬畝。二是以蔬菜產(chǎn)業(yè)為代表的強勢產(chǎn)業(yè)要在鞏固保持目前良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),提高綜合產(chǎn)業(yè)效益。全縣蔬菜種植面積達到20萬畝,比去年擴大1.8萬畝。洋芋種植面積達到28萬畝,其中商品洋芋達到20萬畝,增加3.5萬畝。三是要進一步提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)比重。重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)和舍飼養(yǎng)羊,擴大種植飼草,爭取明年畜牧業(yè)比重再提高2個百分點,新增奶牛2000頭,舍飼養(yǎng)羊6萬只,養(yǎng)雞25萬只,新增飼草種植3萬畝。四是要擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推進花卉、百合、藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,提高產(chǎn)業(yè)化水平和整體效益。新增花卉1500畝,百合留床面積保持在2萬畝左右。
2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是扶持壯大龍頭企業(yè)群體。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點在經(jīng)營環(huán)境、市場維護、商標管理、資金協(xié)調(diào)和聯(lián)合發(fā)展等方面給予服務和扶持,特別是要突出扶持蔬菜貯運加工、鮮奶和淀粉加工等農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面企業(yè)的發(fā)展,每年力爭引進建成1-2戶農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。同時,要鼓勵本土的蔬菜保鮮庫積極組建自己的運銷企業(yè),爭奪終端市場,延伸經(jīng)營鏈條,獲得最大增值空間。建成榆中蔬菜物流中心,組建蔬菜產(chǎn)業(yè)集團公司,實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍運作。二是在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面有所突破。重點做大做強蔬菜、洋芋、畜牧業(yè)等市場占有率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)要高舉“蘭州高原夏菜”的旗幟,把無公害綠色蔬菜作為一個戰(zhàn)略重點,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,持續(xù)推進基地向南部二陰地區(qū)和川東鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展,每年新發(fā)展冷涼型蔬菜5000畝,3年內(nèi)全縣蔬菜面積達到30萬畝,占川水地的80%以上;洋芋產(chǎn)業(yè)要通過品種改良、培育基地、拓寬市場等措施,力爭每年新增外銷菜用型洋芋種植5萬畝,3年內(nèi)達到30萬畝,使兩大產(chǎn)業(yè)向連片規(guī)模化升級,以標準化組織生產(chǎn),逐步形成有機、綠色、無公害蔬菜的梯次生產(chǎn)體系,不斷優(yōu)化品種,保持競爭優(yōu)勢。三是在培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織方面有所突破。把發(fā)展農(nóng)民合作組織作為提高組織化程度的重要手段和產(chǎn)業(yè)化必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,在現(xiàn)有專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,組建成立定遠花卉協(xié)會和奶牛養(yǎng)殖協(xié)會以及藥材、百合、食用菌種植協(xié)會。同時進一步加大農(nóng)村產(chǎn)地市場建設(shè),每年建成1-2個專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品集散市場,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、大力實施農(nóng)業(yè)標準化工程。把無公害標準化工作作為提升我縣農(nóng)業(yè)重要、長遠的手段,作為開拓全國市場的名片,保持我縣蔬菜質(zhì)量在全省、全國的領(lǐng)先位置。一是擴大無公害生產(chǎn)基地。在鞏固川西片無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,進一步加快連搭、三角城、清水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),明年發(fā)展無公害蔬菜42萬畝,其中蔬菜20萬畝,菜用型洋芋20萬畝,百合2萬畝。同時完成所有農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認證和生產(chǎn)基地的產(chǎn)地認定工作。大力實施品牌戰(zhàn)略,對花椰菜、甘藍等主導產(chǎn)品進行商標注冊,力爭注冊3-5個商標。二是抓好生產(chǎn)源頭管理。大力推廣“十戶聯(lián)?!苯?jīng)驗,杜絕違禁農(nóng)藥的使用,加強菜葉、地膜等廢棄物的管理,保護產(chǎn)地環(huán)境,提高產(chǎn)品質(zhì)量和聲譽。三是互動互促。在無公害農(nóng)產(chǎn)品標識使用和產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)方面取得實質(zhì)性突破,促使龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)化方式帶動標準化生產(chǎn),以規(guī)模化生產(chǎn)方式實施標準化生產(chǎn),形成標準化武裝產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化推動標準化的有利發(fā)展態(tài)勢,促進優(yōu)勢優(yōu)價的實現(xiàn)。四是抓好科技推廣。要進一步加強與整合農(nóng)業(yè)科技服務資源,加大先進適用技術(shù)和高效優(yōu)質(zhì)品種的推廣力度,完成優(yōu)質(zhì)作物種植50萬畝,配方施肥75萬畝。推廣良種田3.5萬畝,間套帶田20萬畝,其中間套8萬畝,帶田12萬畝。大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),全面推廣山區(qū)雙壟溝覆膜種植。
4、全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)
①抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點是要抓好三電、青電、七電、和電等骨干水利工程和各灌區(qū)的挖潛改造,爭取國家投資,3年內(nèi)對三電工程徹底進行維修改造,配套完善節(jié)水措施,適應新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。完成定遠蔬菜基地供水工程及管網(wǎng)配套。同時解決連搭、清水、高崖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社的農(nóng)田灌溉問題,新增有效灌溉面積5.61萬畝。抓好黃土高原淤地壩建設(shè),建成骨干淤地壩7座、小型淤地壩16座和小型水保工程600處(座);規(guī)劃興建各類供水工程12座,解決1.35萬戶5.12萬人的飲水安全問題,解決22.6萬人農(nóng)村人口飲水困難。完成宛川河夏金段治理工程,抓好梯田建設(shè)、集雨節(jié)灌配套、小流域治理等工作。積極推進川水地區(qū)的新型農(nóng)宅建設(shè)。②抓好扶貧開發(fā)。繼續(xù)大力實施群眾參與式扶貧開發(fā)整村推進項目,每年爭取
10、個村以上的項目建設(shè)任務;認真做好已完成項目的后續(xù)管理和鞏固工作,實現(xiàn)滾動發(fā)展。積極探索南北山區(qū)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、幫助群眾脫貧致富的新途徑,有效扼制返貧問題。逐步解決絕對貧困人口,穩(wěn)定解決低收入人口的溫飽問題。同時不斷加大社會幫扶力度,認真做好社會幫扶工作。③抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),吸納農(nóng)村富裕勞動力。高度重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后服務業(yè)為主要類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從抓加工轉(zhuǎn)化、分級包裝、儲藏保鮮、收購販運入手,下決心扭轉(zhuǎn)長期廉價出售原料產(chǎn)品的被動局面,使農(nóng)民享受到加工流通環(huán)節(jié)的利益,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),力爭使初級產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化量占到總量的30%以上,加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重進一步提高。同時要積極務實的推進小城鎮(zhèn)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、物流中心區(qū),規(guī)劃發(fā)展新型功能的小城鎮(zhèn),落實各項政策,把企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,興辦第三產(chǎn)業(yè),提高吸納富余勞動力的能力。二是做好勞務輸轉(zhuǎn)培訓工作。進一步加強農(nóng)村富裕勞動力的就業(yè)技能培訓,積極與勞動部門合作配合,擴大培訓面。提高就業(yè)率,確保勞務輸出成效明顯,收入明顯增加,每年輸出勞動力8.5萬人(次)以上。④提高林業(yè)發(fā)展水平。一方面,要鞏固提升現(xiàn)有綠化成果,積極探索全社會參與、長效管護和低成本運行的機制。大力發(fā)展森林旅游、苗木景觀基地、林業(yè)生態(tài)園、村鎮(zhèn)綠化等相關(guān)產(chǎn)業(yè),完成和平萬畝牡丹園基地建設(shè)、引黃灌區(qū)3000畝老果園改造工作。另一方面繼續(xù)加大退耕還林工程的補植補種力度,3年內(nèi)完成退耕還林2萬畝,協(xié)議荒山造林6萬畝,封山育林3萬畝,三北四期工程9.5萬畝。深入研究退耕還林工程的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,保障群眾長遠利益。全面落實封山禁牧的各項措施,嚴厲打擊破壞林木林地的不法行為,鞏固林業(yè)成果。抓好興隆山自然保護區(qū)植樹造林和二陰山區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè),加強重點小城鎮(zhèn)及其面山的綠化,不斷提高森林覆蓋率。⑤提高農(nóng)業(yè)綜合服務水平。一是加強和鞏固現(xiàn)有防疫隊伍,加大防疫人員的培訓力度,不斷提高防疫隊伍素質(zhì),全面提升全縣防疫應急能力。二是加大農(nóng)資打假和禁用農(nóng)藥整治力度,凈化農(nóng)業(yè)市場。確保產(chǎn)業(yè)安全和食品安全。三是完善科技服務體系。鼓勵科技人員下基層、進農(nóng)戶、到地頭,真正做到科技人員到戶,科技成果到田,技術(shù)要求到人。四是積極開拓市場,努力搶抓終端市場。要發(fā)揮定遠蔬菜庫群、洋芋協(xié)會的集散中轉(zhuǎn)作用,采取政府、部門、協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合互動的辦法,千方百計拓展市場。每年舉辦“蘭州高原夏菜”促銷會或其他活動,進一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。同時不斷提高信息服務水平,積極探索面向廣大農(nóng)民群眾的信息服務路子。擴大信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。五是是鞏固加強防災等公共服務體系。重視人工影響天氣、防洪等工作,加強災害性天氣、汛情、病蟲害和動物疫情監(jiān)測預報,確保農(nóng)業(yè)安全。六是不折不扣地認真貫徹落實國家糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等一系列扶持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)民的政策,進一步加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作,確保農(nóng)民負擔不反彈。
四、工作建議:
1.關(guān)于扶貧方面:我縣有159個山區(qū)村,只有78個被列入扶貧開發(fā)重點村,其余81個村未納入整村推進計劃,加之重點村扶持資金有限,這給加快小康社會建設(shè)帶來了一定難度,建議省市將剩余的81個山區(qū)村列入整村推進計劃并加大項目資金及數(shù)量。
2.農(nóng)業(yè)投入方面:當前,我國已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,國家有能力對農(nóng)業(yè)進行保護和支持。建議:建立長效穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入機制,加大財政支農(nóng)力度,確保財政支農(nóng)資金的增長幅度高于財政收入的增長幅度。
3.加大農(nóng)村道路、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,盡快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
4.加大農(nóng)業(yè)公共服務方面的投入力度,主要包括防汛、防災、防疫體系建設(shè),提高政府公共管理水平和社會服務水平。
第三篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作
根據(jù)某某村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞
鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展
1、為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:
1統(tǒng)一思想,提高班子認識。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè);
2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿M織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學習參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);
3、加大政策引導,激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;
4、提高村民文化素質(zhì),加強管理知識培訓。聘請技術(shù)人員進行培訓,推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。
5、加強品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營管理科學化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多
戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟效益明顯徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有某某省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書XX多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學發(fā)展,黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽只,每個老母豬每年可兩次豬崽,每個豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項每年就可毛收入 8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入 8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。實施陽光村務,廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務水平,及時規(guī)范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍 10 內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學習實踐科學展觀,解放思想,提高認識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信某某村的明天會更加美好作為一名村官,將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀,學習黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報)
文章標題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工業(yè)化城市化戰(zhàn)略
奮力實現(xiàn)我新區(qū)的崛起
2004年3月,我市為貫徹省委省政府加快皖北地區(qū)發(fā)展的決定,把我市建成皖北中心城市,報經(jīng)國務院、省政府批準,實施了區(qū)劃調(diào)整,我區(qū)正式組建。我區(qū)位于淮河北岸,南與我市老城
區(qū)隔淮河相望,西與懷遠縣相鄰,東北與固鎮(zhèn)縣相接,地處我市中心腹地。蚌寧、合徐高速公路在境內(nèi)交匯,206國道、307省道穿境而過,交通十分便利。轄小我、吳小街、曹老集、梅橋等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和淮濱1個街道,總面積243平方公里,總?cè)丝?0.26萬人。
區(qū)劃后的我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)四個特點。一是工業(yè)化水平低。除區(qū)劃時,市委市政府劃撥的8戶正列舉工業(yè)企業(yè)外,轄區(qū)內(nèi)沒有一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。去年初,轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值為29569萬元,占轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的37.4%。二是城鎮(zhèn)化水平低。農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?4.2,基本沒有什么城市基礎(chǔ)設(shè)施。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程有所推進,但產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;全區(qū)耕地16.5萬畝,戶均耕地4.1畝,土地經(jīng)營規(guī)模狹小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。北淝河干流在我區(qū)境內(nèi)長23公里,沿岸低于16.5米低洼地5.8萬畝,圩堤防洪標準低,流域排灌體系大都是60、70年代修建的,設(shè)計排灌能力小,設(shè)備年久失修嚴重老化,排灌能力很弱文章版權(quán)歸好范文 wenmi114.com作者所有!,導致全區(qū)大雨大災、小雨小災、無雨旱災。
針對這一情況,區(qū)委區(qū)政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,迅速確立了“實施‘三化’(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化)戰(zhàn)略,推進‘三個集中’(土地向業(yè)主集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中),建設(shè)我城市副中心和打造我‘浦東’,奮力實現(xiàn)我新區(qū)崛起”的工作思路。按照這一思路,我們堅持以招商引資和項目建設(shè)為抓手,以增加群眾收入為核心,全力推進“三化”,堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展?,F(xiàn)將一年多來推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的主要工作情況報告如下:
一、主要做法及成效
(一)、以增加農(nóng)民收入為核心,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
我們立足我農(nóng)業(yè)大區(qū)的區(qū)情,始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在重要位置,堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點,跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,用工業(yè)化和城市化的理念去抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2004年,完成一產(chǎn)增加值1.66億元,較上年同期增加33.0%;糧食播種面積15.23萬畝,總產(chǎn)6.97萬噸,創(chuàng)下了近10年來最好水平;農(nóng)民收入增幅較大,人均純收入達2734元,較上年增長30.5%。今年上半年,完成一產(chǎn)增加值完成1.08億元,較去年同期增長30.%;午季糧食生產(chǎn)再次獲得豐收,總產(chǎn)達28234.8噸,較去年同期增長9.6%;實現(xiàn)人均純收入1303元,較去年增長14.8%。
我們按照“確定主導產(chǎn)業(yè)、組建行業(yè)協(xié)會、扶持龍頭企業(yè)、建立產(chǎn)地市場和生產(chǎn)基地”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是確立主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種植習慣,確立蔬菜、制種、花卉苗木和養(yǎng)殖等四大主導產(chǎn)業(yè)。二是扶持“龍頭”企業(yè)?!褒堫^”企業(yè)的建設(shè)發(fā)展,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。我們采用政府投資、財政貼息、財政補助、技術(shù)支持等方式,大力扶持“龍頭”企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。目前全區(qū)已建成國家級“龍頭”企業(yè)1家(花園油脂公司)、市級“龍頭”企業(yè)4家(綠雨集團、吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、八大集種豬場、梅橋大青豆協(xié)會),全區(qū)共有“龍頭”企業(yè)28家。花園油脂有限責任公司是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。公司擁有固定資產(chǎn)3.6億元,日可加工轉(zhuǎn)化大豆、菜籽3000噸,日煉色拉油200噸,日加工棉籽1000噸。八大集養(yǎng)豬廠,年可出欄生豬17000頭,帶動周邊250余戶養(yǎng)豬專業(yè)戶,年出欄生豬25000頭,成為我市萬頭生豬生產(chǎn)基地,安徽省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是培育完善市場體系。扶持吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和裔灣蔬菜批發(fā)市場做大做強。我們引導原我蔬菜批發(fā)市場進行股份制改革,由安徽省華運物流(集團)有限公司控股組建我市吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。市場總資產(chǎn)1350萬元,占地5.4萬平方米,以蔬菜、干鮮、副食品、水產(chǎn)品交易為主,年交易量達5.8億公斤,交易額6億元,輻射山東、江蘇、浙江、上海等8個省市、30多個市縣。吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已成為農(nóng)業(yè)部定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、安徽省十大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。四是建設(shè)發(fā)展基地。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和“龍頭”企業(yè)的發(fā)展,我們先后建立了蔬菜、大蒜大青豆、制種、花卉苗木、養(yǎng)豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等7個基地,基地共覆蓋土地8萬畝,占全區(qū)耕地面積的48%。五是組建專業(yè)協(xié)會。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和“龍頭”企業(yè),我們組織引導組建專業(yè)協(xié)
會。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè),引導組建了梅橋蔬菜協(xié)會、梅橋大青豆協(xié)會;圍繞著養(yǎng)殖業(yè),引導組建了梅橋養(yǎng)豬協(xié)會、八大集養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)禽協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會,以及農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機等8個協(xié)會。梅橋蔬菜協(xié)會擁有會員300多人,擁有市場中介組織——我市裔灣蔬菜批發(fā)市場、加工企業(yè)——天宇脫水蔬菜加工廠、科技公司——興農(nóng)源科技開發(fā)有限公司、裔灣蔬菜運銷合作社等4家單位
會員。協(xié)會已初步建立產(chǎn)、加、銷一體化的運作體系。該協(xié)會的北淝河牌西紅柿、辣椒、元蔥等蔬菜已遠銷南京、合肥、上海、南昌等地,年銷售量8萬多噸,年銷售收入5000萬元。目前,各種協(xié)會已擁有會員3030人。其中法人會員113個,農(nóng)戶會員2917個,農(nóng)戶會員已占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的7.3%。六是依法推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導和鼓勵農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。梅橋大青豆協(xié)會、綠雨集團、八大集種豬場、水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會、三綠園藝場、北樺花卉苗木公司等成功流轉(zhuǎn)土地1.3萬畝,初步實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。七是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們抓住國家治淮工程的機遇,實施小我新排澇站及穿淮北大堤自排涵閘樞紐工程,北淝河小我防洪堤加固及七號引排涵閘拆除重建等淮干應急工程建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。小我新排澇站及穿堤涵閘樞紐工程,總投資700萬元,改善排澇面積3.5萬畝;北淝河小我防洪堤加固工程投資240萬元,改善防洪面積4.5萬畝,改善灌溉面積2萬畝。實施了投資20萬元的王小溝節(jié)水灌溉示范項目,填補了我省的空白。投資290萬元湖灘排澇站、曹老集站等4個排澇站更新改造工程,汛后即可組織施工,項目實施后,可改善排澇面積9.5萬畝;3.5萬畝總投資700萬元的國家大型小麥基地項目已獲國家批準立項,待實施。另外,我區(qū)申報投資10500萬元的北淝河低洼地治理項目,已獲省批準,待水利部審核。該項目實施后,可治理低洼地5.8萬畝。
在此基礎(chǔ)上,我們還引導“龍頭”企業(yè)、專業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶建立“風險共擔,利益共享”的機制,帶動農(nóng)民共同致富。綠雨集團憑借雄厚的科研實力、成熟的制種技術(shù),實行“訂單農(nóng)業(yè)”,與農(nóng)戶簽訂小麥、水稻制種合同,建立制種基地3萬畝,帶動農(nóng)戶1萬多戶,幾年來共增加農(nóng)民收入3000多萬元。
與此同時,我們還著力做好三項工作,為增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供支持。一是認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策。深入推進農(nóng)村稅費改革和糧補制度改革,確保糧食直補資金及時足額發(fā)放,去年、今年共發(fā)放糧補資金280萬元。進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,切實保護農(nóng)民的合法利益不受侵害。在征地拆遷中,及時足額發(fā)放征地補償費用,決不用犧牲農(nóng)民的利益來發(fā)展城市化。二是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。我們把農(nóng)民就業(yè)培訓作為重點,制定勞動就業(yè)培訓計劃,加強勞動力技能培訓。成立勞動力就業(yè)培訓專門機構(gòu),積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。實施“陽光工程”,先后舉辦培訓班32期,培訓農(nóng)民1920人次,有力地促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,全區(qū)外出務工人員達4萬余人。三是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)項目的編制和爭取工作。我們抓住國家加大淮河治理、對中西部地區(qū)扶持和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度的機遇,積極做好有關(guān)項目的編制和申報工作,目前已有投資193萬元的我區(qū)大劉郢互通立交接線工程、投資180萬元的曹梅公路建設(shè)、投資716萬元的我市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地項目、投資90萬元的曹老集中學寄宿制學校建設(shè)項目、投資150萬元的18中九年一貫制教學樓、投資1800萬元的綠雨世行高科技示范項目、投資12000萬元的第三污水處理廠項世行貸款項目投資400萬元的蔬菜批發(fā)市場電子檢測結(jié)算系統(tǒng)等13個項目,獲得國家批準立項,共爭取國家投資2.75億元。
(二)、以工業(yè)園區(qū)為載體,大力推進工業(yè)化
我們始終把強化二產(chǎn)、壯大工業(yè)作為加快我區(qū)發(fā)展的主攻方向,堅持以工業(yè)園區(qū)為載體,全力加快工業(yè)化進程。去年以來工業(yè)經(jīng)濟特別是規(guī)模以上企業(yè)始終保持較快增長勢頭。2004年全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,較上年增長20.0。納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。今年以來,增長勢頭更是迅猛。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.6億元,同比增長55.0%。
一是加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。我們?nèi)鎸嵤┐箝_放戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為主要抓手,推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。編制了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī),工業(yè)園區(qū)起步區(qū)規(guī)劃3平方公里。截至今年6月底,工業(yè)園區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資3.2億元,道路、給排水管網(wǎng)、供電設(shè)施已進入園區(qū)。正式引進項目36個,其中投資在1000萬元以上的項目30個。已建成投產(chǎn)的項目10個,上半年實現(xiàn)產(chǎn)值7367萬元,占經(jīng)濟總量的5%,對拉動經(jīng)濟總量增幅貢獻了7個百分點,已成為新的經(jīng)濟增長點。正在建設(shè)的項目15個。年底可望有20個項目建成投產(chǎn),30個項目開工建設(shè)。目前,工業(yè)園區(qū)已形成汽車配件、電子、紡織、機械加工、食品加工等生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè),無一家化工或污染嚴重的企業(yè)入園。
二是加大對規(guī)模企業(yè)尤其是正列舉企業(yè)的扶持。集中精力做好規(guī)模企業(yè)、“正列舉”企業(yè)的協(xié)調(diào)與服務,健全和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,制定對“正列舉”企業(yè)、規(guī)模企業(yè)財政扶持政策,積極為企業(yè)解決實際困難,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。2004年,銷售收入超500萬元的工業(yè)企業(yè)增加到18家,實現(xiàn)銷售收入10.9億元,較上年增長21.0%。今年上半年,規(guī)模以上企業(yè)增加到21家,實現(xiàn)產(chǎn)值8.2億元,同比增長55.5%,銷售(營業(yè))收入超5000萬元的企業(yè)達到9家。
工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
(三)、以基礎(chǔ)建設(shè)為重點,大力推進城市化
作為市區(qū)的我區(qū),堅持推進城市化進程,將始終是我們工作的一條主線。
一是制定城市發(fā)展規(guī)劃。圍繞“建設(shè)我新區(qū),打造我‘浦東’”的目標,我們制定了“一河五個功能分區(qū)”和“一主兩翼”的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。目前正在制定城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,曹老集、梅橋等2個小集鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村中心村規(guī)劃。
二是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,適度超前,突出重點,分步實施”的要求,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了7條道路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)10公里排水管網(wǎng)建設(shè)、自來水廠建設(shè)和小我35kv變電所改造。污水處理廠已報經(jīng)國家批準立項,下半年將實施。努力推進農(nóng)民新村等重點項目的落實,通過市場化的運作方式,在區(qū)財政未拿一分錢的情況下,投資2000多萬元興建了區(qū)投資發(fā)展大廈暨區(qū)行政中心。
(四)、以招商引資和項目工作為抓手,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進程提供有力支撐
就我區(qū)而言,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化,首先必須解決投入問題。加大投入主要靠招商引資和項目來爭取國家投入、外商投資。我們堅持把招商引資和項目工作作為主抓手,把招商引資作為“一號工程”,制定嚴格的獎懲制度,努力調(diào)動各方面的積極性,形成招商引資的氛圍。認真貫徹省委提出的“東向”戰(zhàn)略,堅持走出去招商,面向江浙滬招商。一年多來,引進資金7.89億元。實行項目工作責任制和領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤重點項目制度,一季度一通報,半年一巡查,年終進行考核,把項目落實情況作為干部實績考核的重要內(nèi)容。今年年初安排重點建設(shè)項目87個,上半年完成3個,正在實施的76個,完成前期工作的15個,完成投資3.71億元。同時,實行項目動態(tài)管理,今年上半年新增項目16個,淘汰項目1個,目前全區(qū)安排重點項目102個,計劃總投資36.8億元。
招商引資和項目工作的好成績?yōu)橥七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程,提供了有力的支撐。
二、存在的問題
我區(qū)組建近兩年來,通過全區(qū)上下的共同努力,“三化”進程有了較大程度的推進。但從整體上看,“三化”的水平仍然還不夠高,有些問題仍然制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的迅速推進。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高?!褒堫^”企業(yè)不強,帶動力弱,“風險共擔、利益共享”的機制尚未完全形成,僅有綠雨集團通過實行訂單與農(nóng)戶建立了較緊密的利益共享機制?;匾?guī)模不大,全區(qū)7個基地8萬畝,僅占全區(qū)耕地的48%。農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平不高。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。目前我區(qū)的主要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大都始建于60、70年代,設(shè)計能力低。80年代以來,國家基本沒有投入,農(nóng)民“一事一議”難組織,尤其是跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利設(shè)施,更是難以進行。造成年久失修,設(shè)備老化嚴重,除澇防洪、抵御自然災害的能力十分脆弱。今年7月5日-12日的持續(xù)降雨,我區(qū)區(qū)域內(nèi)降雨量330mm,卻造成我區(qū)沿淝15.1萬人受災,15.6萬畝農(nóng)作物受災,絕收田塊6.8萬畝,直接經(jīng)濟損失8100萬元,損失慘重。
3、農(nóng)業(yè)扶持政策不到位。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“龍頭”企業(yè)申報難。我區(qū)較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)——綠雨集團,擁有資金3000多萬元,生產(chǎn)基地3萬多畝,2002年-2005年累計與10000余戶簽訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同,幫助農(nóng)民增收3000多萬元,未能被確定為省級“龍頭”企業(yè)。由于申報條件過于嚴格,造成大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)未能獲得應有的扶持。二是農(nóng)業(yè)信貸政策不合理。農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難,很難得到資金支持。信貸管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期不協(xié)調(diào),造成農(nóng)業(yè)企業(yè)需要資金時,金融部門要收貸。金融部門可以放貸時,農(nóng)業(yè)企業(yè)又不需要資金。三是農(nóng)業(yè)合作組織多頭管理。農(nóng)業(yè)、工商、科技、民政等部門都可以管理農(nóng)業(yè)合作組織,造成管理混亂,政出多門。
4、城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于我區(qū)剛剛組建,城市建設(shè)起步于一片農(nóng)田,城市基礎(chǔ)設(shè)施基本是空白。區(qū)財政無力投入,造成投入不足,城市基礎(chǔ)設(shè)施迅速加強很難實現(xiàn)。
5、招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)項目招商難。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險大、周期長,農(nóng)業(yè)項目招商難。去年以來,我區(qū)招商引進資金7.89億元,其中,農(nóng)業(yè)引資額0.107億元,占總額的1.4%。
6、為“三農(nóng)”服務功能不強。
三、意見和建議
1、在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上與縣里同等政策待遇。我區(qū)作為一個農(nóng)業(yè)區(qū),同時又是一個新城區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化的要求更為迫切。在國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持上,不能簡單地視同一般的城區(qū),應重點給予扶持傾斜,至少要視同縣鄉(xiāng)給予同等扶持。當前我省即將進行農(nóng)田基本建設(shè)試點,建議將我區(qū)列為試點縣區(qū)。
2、進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要集中一部分財力,加大對農(nóng)村農(nóng)田水利、交通、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,把近二十多年來的欠帳補上來。加大對農(nóng)村義務教育的支持力度,義務教育支出主要應有國家和省級承擔。
3、進一步完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟扶持政策。一是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)的扶持政策。針對我省尤其是皖北地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的實際,適當放寬“龍頭”企業(yè)的申報準入條件,讓更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)受到政策的扶持和引導,進一步做大做強。二是完善農(nóng)村信貸政策。要結(jié)合農(nóng)村信用社改革,制定支農(nóng)信貸政策,保證農(nóng)村有充裕的發(fā)展資金。調(diào)整農(nóng)業(yè)貸款的周期,按照農(nóng)時適時發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。三是完善農(nóng)村合作組織管理政策。將各項農(nóng)業(yè)合作組織歸口農(nóng)業(yè)部門管理,避免政出多門。四是制定農(nóng)業(yè)保險試點政策。要逐步推進農(nóng)業(yè)保險工作,化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。五是探索建立農(nóng)村社會保障制度。現(xiàn)階段,在我國農(nóng)村土地除是生產(chǎn)資料外,還具有社會保障功能。如不能建立農(nóng)村社會保障制度,代替土地的社會保障職能,土地流轉(zhuǎn)就很難進行,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化就很難推進。尤其是失地農(nóng)民,更是社會不穩(wěn)定因素。要逐步建立農(nóng)村社會保障制度。六是制定允許農(nóng)民土地入股政策,促進協(xié)會、龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
下一步,我們將繼續(xù)按照既定思路,圍繞打造我“浦東”的目標,認真貫徹“東向”戰(zhàn)略,以招商引資和項目工作為抓手,穩(wěn)步推進“三化”進程,推動我新區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實現(xiàn)我新區(qū)的崛起,為我市、我省經(jīng)濟快速發(fā)展作出應有的貢獻。
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第五篇:區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié) (范文)
2005年,我區(qū)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心,以建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地為目標,以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)攬全局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,四大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局更趨優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁開步伐,勞動力轉(zhuǎn)移培訓進展順利,農(nóng)業(yè)服務體系更加完善,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,農(nóng)民收入快速增長,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲,農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面,區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)。2005年全區(qū)農(nóng)民人均純收入預計達到4000元以上,比上年增長10%。
一、實施產(chǎn)業(yè)化提升工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收的基本著力點,結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,這兩者之間的相互作用載體就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我區(qū)堅定不移地實施市委、市政府既定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程”,圍繞建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標,在引深農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年,我區(qū)改變以往適應性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。全年糧食播種面積48.1萬畝,比去年增長3.5萬畝,總產(chǎn)量達到15.99萬噸,為農(nóng)民提供人均純收入557元。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米面積達到34.3萬畝,比去年增長0.8萬畝;谷子面積達到4.4萬畝,比去年增長2萬畝。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達到了30萬畝,其中溫室大棚種植達5萬余畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達到12.6億公斤,商品率達85%,僅此一項農(nóng)民人均收入達1307元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的32.7%;在布局上,建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴張,建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個5000畝標準化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2600萬公斤,比上年增產(chǎn)30%,農(nóng)民人均可增收212元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個,綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個;肉蛋奶年總產(chǎn)量達到4.3萬噸,比上年增長12.7%,農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入578元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達到8000頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實套袋4000萬個,提供人均純收入400元。
二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2005年我們繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝,完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)、5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)、5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)、5萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式(一套實用技術(shù)、一座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池),補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株。養(yǎng)殖業(yè)突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型豬、張慶禽蛋、長凝肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)豬飼養(yǎng)量達27萬頭,雞飼養(yǎng)量達259萬只,奶牛存欄突破8000頭,羔羊育肥5萬只。
三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進一步延伸。我區(qū)在扶持龍頭企業(yè)中,在機制、科技、品牌創(chuàng)新等方面狠下功夫,對培育和壯大龍頭企業(yè)付出了艱辛的努力。今年有5個農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)列入“雙百”項目,涉及金額上億元。同時,積極組織我區(qū)企業(yè)參加全國性的商貿(mào)交易活動,如第三屆的中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、的第五屆全國“村長”論壇等。使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總投資3.7億元,年產(chǎn)值可達16億元。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。今年引進的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目建成后,年產(chǎn)值可達1000萬元,將會成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產(chǎn)業(yè)的上檔升級起到積極作用。榆次晉佳食品有限公司擴建工程投產(chǎn)后,可生產(chǎn)3大系列、18個品種的鮮牛奶、飲料奶系列7560噸,帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛1000頭,增加就業(yè)機會200個。
四是加大投入,創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境得到進一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實際,我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉(zhuǎn)讓、租賃承包、個人自辦等方法,盡一切可能吸納社會各類資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好的成績。我區(qū)今年共確定農(nóng)業(yè)重點工程15項,總投資10億元,今年完成投資2億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程等。溫室大棚工程今年新建溫室大棚1萬畝,總量累積達到6萬畝;合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,新建逯村、源渦2個奶牛園區(qū),加快萬頭奶牛工程的步伐;抓緊實施東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成水、機、電、田、林、路、科技七大改造任務??茖W整合和有效利用資源,結(jié)合世行水保建設(shè)工程、涂河土地開發(fā)治理工程、磚窯整頓等,擴大、新增水澆地面積1.6萬畝;實施“863”節(jié)水項目,新增節(jié)水面積2萬畝,總量達到27.04萬畝;機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標1萬畝,其中高標準示范田5000畝,輻射推廣5000畝,新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。根據(jù)立地條件,采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程,旱作示范園一戶一井一菜園,戶均年收入2000元,探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經(jīng)驗,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,總投資1080萬元,可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程。今年開工建設(shè)的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項目,總面積1210畝,是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、標準最高、配套最全的土地開發(fā)項目。通過上述措施,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
五是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),園區(qū)示范帶動作用得到進一步發(fā)揮。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū),現(xiàn)已邁出實質(zhì)性步伐,在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,今年又組建了懷仁釀醋集團公司,力爭年新增醋產(chǎn)量2萬噸,形成8萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。今年我區(qū)還將新建修文農(nóng)業(yè)科技園區(qū),爭取將2000萬元農(nóng)業(yè)科技園區(qū)貸款項目落戶修文鎮(zhèn)。此外,根據(jù)市政府“興辦10件實事”、建設(shè)60個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū)的安排,我區(qū)重點建設(shè)12個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化科技示范園區(qū),包括蔬菜1個,紅棗4個,養(yǎng)殖6個,糧食作物1個。目前,示范園區(qū)處于整體推進,全面建設(shè)階段,對提升我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū),由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應用,溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列,先后被定為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。
六是糧經(jīng)兼顧,糧食綜合生產(chǎn)能力得到進一步保護和提高。區(qū)鄉(xiāng)各級領(lǐng)導干部認真學習中央一號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于加強糧食工作的部署與要求上來,切實做到思想認識到位、政策措施到位、實際工作到位,實行最嚴格的耕地保護制度,確保糧食安全,工作總結(jié)《區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)》。今年糧食種植面積達到了48.1萬畝以上,比去年增長7.8%。
七是開展科技培訓,農(nóng)民科技素質(zhì)得到進一步增強。區(qū)委、區(qū)政府對開展農(nóng)業(yè)科技培訓工作一向抓在手上,十分重視,每年舉辦多類形式、多個方面、多種層次的科技服務活動。如“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息,進百村、入千戶”服務活動、“20萬人農(nóng)技培訓工程”、“289培訓工程”、“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推廣示范培訓活動”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務工程”等系列活動。培訓農(nóng)民達23萬余人次,超額完成年初培訓任務的15%。同時組織科技骨干“走出去”,外出學習參觀,更新觀念,開闊視野,提高素質(zhì)。今年5月,我區(qū)組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村參觀了永濟核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農(nóng)民對種植核桃有誤解,認為“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通過參觀速生核桃(三年生),農(nóng)民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲,計劃用三年時間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓,農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。
八是推行標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到進一步提升。我們按照市委、市政府安排,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系,把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市常今年我區(qū)爭取到無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進項目,是全省5個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進試點縣之一。在原有12萬畝基礎(chǔ)上,新認證23萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品,使全區(qū)認證面積達到35萬畝,占到全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的71.8%。綠色食品認證上實現(xiàn)大的突破,目前已有華玉榮香椿、中晶梨棗取得綠色食品認證,豐元棗業(yè)目前正在申報綠色食品認證。標準化生產(chǎn)規(guī)程得到推廣應用,已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標準化規(guī)程?!队艽螀^(qū)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程》正在緊張制定中,預計年內(nèi)制定出全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程,進一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
二、實施農(nóng)民非農(nóng)化工程,千方百計轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力
做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務工作,引導農(nóng)村剩余勞動力合理流動,是促進農(nóng)民增收的重要措施,也是各級政府義不容辭的責任。我區(qū)充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要意義,切實加強領(lǐng)導,強化政策引導,廣開門路,多渠道并舉,拓展勞動力就業(yè)領(lǐng)域;加強對農(nóng)民工的培訓,增強他們走出去的能力。根據(jù)晉中市的安排,我們繼續(xù)實施國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務,依托榆次第一職業(yè)技術(shù)中專學校、晉中旅游學校等,對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。培訓農(nóng)民工603人,超額完成任務的50.8%,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)530人,就業(yè)率達到87.9%。從農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動力,工資性收入及其它收入達到946元,占農(nóng)民純收入的23.7%。另外,我們廣泛開展就業(yè)市場聯(lián)系,與包括榆次工業(yè)園區(qū)企業(yè)在內(nèi)的近百家企業(yè)建立用工聯(lián)系,保證培訓學員的就業(yè)。修文鎮(zhèn)利用民營園區(qū)就地培訓轉(zhuǎn)移勞動力500余人,不離鄉(xiāng),不誤地,能賺錢,平均月工資達到800元。截止目前,全區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)達到45317人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的37.3%以上。
三、農(nóng)業(yè)投入社會化,加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護
今年以來,我區(qū)牢固樹立服務意識和主動意識,積極籌措資金,采取八項措施加大財政支出力度,支持“三農(nóng)”事業(yè):一是按照農(nóng)村稅費改革的要求,全部免除農(nóng)業(yè)稅共計554.7萬元,將區(qū)級配套的部分列入預算;二是加大農(nóng)業(yè)投入,支農(nóng)資金預算比上年增長42.9%以上,總額達到300萬元,絕對額增長90萬元;三是落實國家支持糧食生產(chǎn)的直補政策,及時足額將糧食直補資金補到農(nóng)戶;四是整合財政和部門農(nóng)業(yè)資金,將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進行整合使用,提高農(nóng)業(yè)資金使用效益;五是保證農(nóng)村剩余農(nóng)民力轉(zhuǎn)移培訓資金的落實;六是加快公共財政覆蓋農(nóng)村步伐,擴大和增加農(nóng)村義務教育公共財政支出范圍;七是積極籌措資金對農(nóng)村中小校危房進行改造;八是繼續(xù)加大對農(nóng)村人畜吃水工程建設(shè)的支持力度,支持退耕還林、天然林保護工程。今年我區(qū)投資1300萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。區(qū)里還積極籌集資金,解決了農(nóng)民征地款4000萬元、各種工程款7000多萬元,農(nóng)民工工資全部到位,切實維護了農(nóng)民利益。世行貸款項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目也在積極申報中。加大農(nóng)業(yè)資金的管理力度,確保各項資金及時足額到位,真正促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
四、農(nóng)業(yè)服務市場化,全方位搭建農(nóng)業(yè)服務平臺
這些年的實踐經(jīng)驗表明,農(nóng)業(yè)社會化服務體系的改革必須堅持市場取向,向主體多元化、服務實體化、經(jīng)營市場化發(fā)展。今年我區(qū)著重在在市嘗信息網(wǎng)絡(luò)、畜牧防疫和農(nóng)業(yè)執(zhí)法等四個方面構(gòu)建起了農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)。榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場經(jīng)過努力,已經(jīng)由省計委立項。張慶鄉(xiāng)演武禽蛋交易市場也在積極醞釀之中。各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)如雨后春筍般脫穎而出,農(nóng)民合作組織已達39個,會員3209名。今年年初,在榆次供銷社、120余名農(nóng)民經(jīng)紀人及社會各方面的共同努力下,區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會正式成立并啟動運行。農(nóng)業(yè)綜合服務超市體系去年完成了25個普家樂農(nóng)村連鎖店和100個村級服務站定點工作,農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系已基本構(gòu)建,今年建設(shè)普家樂超市6000平方米物流配送中心、10個農(nóng)村連鎖超市、10個村級農(nóng)資服務站,初步形成輻射全區(qū)農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)。為了推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康發(fā)展,我區(qū)創(chuàng)造性地與省農(nóng)資公司晉中分公司聯(lián)合開展了農(nóng)資代理員(農(nóng)資經(jīng)紀人)招聘活動,目前已招聘農(nóng)資代理員96名。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),全區(qū)上網(wǎng)農(nóng)戶已達到4900余戶,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和大戶注冊了“一站通”,烏金山鎮(zhèn)海底嶺村、施家洼村和北田鎮(zhèn)張胡村等電視上網(wǎng)示范村建設(shè)正在實施中。畜牧防疫體系建設(shè)總投資113萬元,整合原有的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站資源,建設(shè)5座高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站,總建筑面積1506平方米,在5個畜牧獸醫(yī)中心站建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,村級防疫員隊伍健全率達到了100%,形成完整的動物疫情測報網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍已有9人獲得山西省行政執(zhí)法證,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍初步組建。
五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,大力建設(shè)農(nóng)村全面小康社會
一是穩(wěn)定黨的政策,扎實推進改革,創(chuàng)造農(nóng)村發(fā)展的寬松環(huán)境。農(nóng)村稅費改革勝利完成,全部免除農(nóng)業(yè)稅共計554.7萬元。積極推進農(nóng)村金融體制改革,通過實施信用工程,推廣農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款,較好地改善了農(nóng)村的金融服務。今年財政投資1300萬元用于農(nóng)村道路、教育、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)。其中投資8700萬元改造調(diào)整農(nóng)村學校危房50000平方米,進一步優(yōu)化了農(nóng)村中小學布局。郭家堡鄉(xiāng)實施聶村高校學府區(qū)項目建設(shè),包括1.5億元的太谷師范新校、5000萬元的山西檢察官學院等,與山西醫(yī)科大學、山西財經(jīng)大學也在積極洽談中。投資9000余萬元建設(shè)“村村通”工程,總里程600公里,把一條條筆直寬敞的“小康路”修到了農(nóng)戶家門口。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進,進展順利。今年我區(qū)選定郭家堡等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),王湖、南關(guān)等20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,以示范鄉(xiāng)村為突破口,積累農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗,全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設(shè)。
雖然取得了上述成績,但還存在著諸如市場建設(shè)緩慢、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭仍然不強、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局有待提高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境還顯薄弱、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移有待加強、農(nóng)民大幅度持續(xù)增收還存在一定困難等方面的問題。我區(qū)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,把“三農(nóng)”問題放在強區(qū)富民的戰(zhàn)略高度,緊緊扭住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展這一主線,積極推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,全力以赴建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代晉商中心區(qū)做出貢獻。
區(qū)農(nóng)業(yè)局
二○○五年十一月七日