第一篇：提高非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量的對(duì)策措施

進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量的對(duì)策措（1）建立健全企業(yè)黨組織，不斷拓寬黨建覆蓋面。黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。哪里有非公有制企業(yè)，哪里有群眾，哪里就應(yīng)該有黨員，有黨的基層組織。盡管從調(diào)查情況看，在非公有制企業(yè)中建立黨組織不再是難點(diǎn)，但建立健全黨組織仍然是非公有制企業(yè)黨建工作中的一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)前，主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是要

盡快制定整體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，切實(shí)抓緊抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作。要把組建工作的重點(diǎn)放在有3名副其實(shí)以上黨員和合適黨支部書記人選且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)，主動(dòng)做好企業(yè)主的思想工作，幫助企業(yè)盡快建立黨組織。對(duì)企業(yè)員工100名以上、黨員不足3名的企業(yè)，可先按地域相近、行業(yè)相通、各方自愿的原則建立聯(lián)合支部，并逐步創(chuàng)造條件單獨(dú)建立黨組織。要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、因地制宜、確保質(zhì)量”的原則，努力做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，力爭(zhēng)使每個(gè)企業(yè)黨組織都有活力。二是要堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則，合理確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。同時(shí)，還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系，以促進(jìn)企業(yè)黨組織的建設(shè)。三是要積極探索，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。可采取以下兩種方法：一種是確定黨的工作聯(lián)系員，一般可由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，并明確相應(yīng)的職責(zé)，加強(qiáng)檢查考核，以促進(jìn)企業(yè)黨建工作。另一種是先在企業(yè)中建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，通過(guò)這些組織的活動(dòng)來(lái)宣傳貫徹上級(jí)黨組織的指示精神，并為組建企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。（2）大力抓好黨員發(fā)展工作，不斷壯大企業(yè)黨的力量。黨員是構(gòu)成黨的基層組織的細(xì)胞，沒(méi)有黨員就無(wú)所謂黨的組織和活動(dòng)。鑒于非公有制企業(yè)黨員少，黨的力量薄弱的現(xiàn)狀，要把發(fā)展黨員作為黨組織建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。但在工作過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就發(fā)展抓發(fā)展的方法，一是要著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，突出兩個(gè)重點(diǎn)。即重點(diǎn)對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的骨干，尤其是經(jīng)營(yíng)管理層人員，以提高決策管理層中黨員比例，為黨組織參與決策、發(fā)揮政治核心作用打好基礎(chǔ)；重點(diǎn)范圍是員工50名以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè)，同時(shí)要擴(kuò)大視野，積極培養(yǎng)發(fā)展企業(yè)中的大中專畢業(yè)生，為這些單位組建黨組織，開(kāi)展黨的工作打好基礎(chǔ)。二是建立健全企業(yè)黨員發(fā)展工作責(zé)任制，確定工作目標(biāo)，落實(shí)配套措施，力爭(zhēng)近年內(nèi)使企業(yè)發(fā)展黨員工作有一個(gè)大的進(jìn)展。在具體工作中，可通過(guò)黨建工作聯(lián)系員具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、物色、培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，也可通過(guò)建立健全群眾組織的“推優(yōu)”制度，廣泛物色入黨對(duì)象，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)踐鍛煉，促其健康成長(zhǎng)，爭(zhēng)取早日發(fā)展入黨。三是要積極探索實(shí)踐。要充分考慮到非公有制企業(yè)環(huán)境的特殊性，員工思想的多維性，動(dòng)機(jī)行為的易變性，在發(fā)展黨員工作中，要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，遵循發(fā)展程序，通過(guò)建立健全入黨前公示等預(yù)審制度和入黨后跟蹤教育制度，來(lái)確保新黨員質(zhì)量。（3）堅(jiān)持正常的組織活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員教育管理。黨組織的生命在于活動(dòng)。非公有制企業(yè)黨組織可以而且應(yīng)當(dāng)在法律允許范圍內(nèi)，按照黨章規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)。但考慮到非公有制企業(yè)的特殊性，在活動(dòng)的具體要求、內(nèi)容、方式以及時(shí)間安排等方面，要注意切合實(shí)際，科學(xué)合理。要堅(jiān)持組織生活與黨員活動(dòng)相結(jié)合，立足于提高黨員素質(zhì)，著力于發(fā)揮黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，組織開(kāi)展一些工作需要、黨員歡迎、業(yè)主理解的活動(dòng)；堅(jiān)持“業(yè)余、多樣、靈活、務(wù)實(shí)”為主，注重解決實(shí)際問(wèn)題。做到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨建活動(dòng)相結(jié)合，相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，教育活動(dòng)與娛樂(lè)活動(dòng)相結(jié)合，從而進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)黨組織的影響，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。與此同時(shí)，企業(yè)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理，并把它作為黨的組織生活的重要內(nèi)容。在黨員教育上，要特別注意聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，以提高黨員的綜合素質(zhì)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的理論武裝黨員的頭腦，以黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員的行為，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代管理、科技知識(shí)改善黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在黨員管理上，要注意適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以提高黨員管理的有效性為著力點(diǎn)，建立切合非公有制企業(yè)自身特點(diǎn)的運(yùn)行規(guī)范，在理順管理關(guān)系，嚴(yán)格管理制度的同時(shí)，不斷改進(jìn)方式方法，根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)和崗位性質(zhì)，科學(xué)制定工作目標(biāo)和任務(wù)，并將目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度和雙爭(zhēng)雙評(píng)等主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(4)建立健全黨的工作機(jī)制，不斷提高黨建工作水平。非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域，盡管各地黨組織都進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，取得了一定的成效，但就整個(gè)基層黨建來(lái)說(shuō)，仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，因此，要進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作水平，必須象抓村級(jí)黨組織建設(shè)一樣，建立切實(shí)有效的黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，長(zhǎng)抓不懈。一是要選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。非

公有制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，要本著高效、精干、有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高、有利于開(kāi)展黨建工作的原則，一般可選擇經(jīng)營(yíng)管理層中黨性強(qiáng)、有威信、有能力的黨員擔(dān)任。同時(shí)，為便于黨組織獨(dú)立開(kāi)展工作，要糾正企業(yè)主與黨組織負(fù)責(zé)人一人兼的做法。二是進(jìn)一步完善工作制度。非公有制企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定和上級(jí)黨組織要求，建立健

全與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的各項(xiàng)黨建工作制度，以促使黨組織的工作正?；?、規(guī)范化。尤其要建立企業(yè)黨的工作目標(biāo)管理制度，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為目標(biāo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，找準(zhǔn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，真正使黨的工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。三是要努力改進(jìn)工作方法。非公有制企業(yè)在開(kāi)展工作中，一定要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，正確處理好各方面關(guān)系。同時(shí)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，把黨建工作與培育企業(yè)文化、加強(qiáng)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)與支持保證企業(yè)主搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起黨組織與企業(yè)間“目標(biāo)同向、作用互補(bǔ)、相互監(jiān)督、共同發(fā)展”的關(guān)系，保證和促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

第二篇：提高非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量的對(duì)策措施經(jīng)驗(yàn)材料

進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量的對(duì)策措（1）建立健全企業(yè)黨組織，不斷拓寬黨建覆蓋面。

黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。哪里有非公有制企業(yè)，哪里有群眾，哪里就應(yīng)該有黨員，有黨的基層組織。盡管從調(diào)查情況看，在非公有制企業(yè)中建立黨組織不再是難點(diǎn)，但建立健全黨組織仍然是非公有制企業(yè)黨建工作中的一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)前，主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是要盡快制定整體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，切實(shí)抓緊抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作。要把組建工作的重點(diǎn)放在有3名副其實(shí)以上黨員和合適黨支部書記人選且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)，主動(dòng)做好企業(yè)主的思想工作，幫助企業(yè)盡快建立黨組織。對(duì)企業(yè)員工100名以上、黨員不足3名的企業(yè)，可先按地域相近、行業(yè)相通、各方自愿的原則建立聯(lián)合支部，并逐步創(chuàng)造條件單獨(dú)建立黨組織。要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、因地制宜、確保質(zhì)量”的原則，努力做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，力爭(zhēng)使每個(gè)企業(yè)黨組織都有活力。二是要堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則，合理確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。同時(shí)，還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整黨組織隸屬關(guān)系，以促進(jìn)企業(yè)黨組織的建設(shè)。三是要積極探索，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面?？刹扇∫韵聝煞N方法：一種是確定黨的工作聯(lián)系員，一般可由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，并明確相應(yīng)的職責(zé)，加強(qiáng)檢查考核，以促進(jìn)企業(yè)黨建工作。另一種是先在企業(yè)中建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，通過(guò)這些組織的活動(dòng)來(lái)宣傳貫徹上級(jí)黨組織的指示精神，并為組建企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。（2）大力抓好黨員發(fā)展工作，不斷壯大企業(yè)黨的力量。

黨員是構(gòu)成黨的基層組織的細(xì)胞，沒(méi)有黨員就無(wú)所謂黨的組織和活動(dòng)。鑒于非公有制企業(yè)黨員少，黨的力量薄弱的現(xiàn)狀，要把發(fā)展黨員作為黨組織建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。但在工作過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就發(fā)展抓發(fā)展的方法，一是要著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，突出兩個(gè)重點(diǎn)。即重點(diǎn)對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的骨干，尤其是經(jīng)營(yíng)管理層人員，以提高決策管理層中黨員比例，為黨組織參與決策、發(fā)揮政治核心作用打好基礎(chǔ)；重點(diǎn)范圍是員工50名以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè)，同時(shí)要擴(kuò)大視野，積極培養(yǎng)發(fā)展企業(yè)中的大中專畢業(yè)生，為這些單位組建黨組織，開(kāi)展黨的工作打好基礎(chǔ)。二是建立健全企業(yè)黨員發(fā)展工作責(zé)任制，確定工作目標(biāo)，落實(shí)配套措施，力爭(zhēng)近年內(nèi)使企業(yè)發(fā)展黨員工作有一個(gè)大的進(jìn)展。在具體工作中，可通過(guò)黨建工作聯(lián)系員具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、物色、培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，也可通過(guò)建立健全群眾組織的“推優(yōu)”制度，廣泛物色入黨對(duì)象，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)踐鍛煉，促其健康成長(zhǎng)，爭(zhēng)取早日發(fā)展入黨。三是要積極探索實(shí)踐。要充分考慮到非公有制企業(yè)環(huán)境的特殊性，員工思想的多維性，動(dòng)機(jī)行為的易變性，在發(fā)展黨員工作中，要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，遵循發(fā)展程序，通過(guò)建立健全入黨前公示等預(yù)審制度和入黨后跟蹤教育制度，來(lái)確保新黨員質(zhì)量。（3）堅(jiān)持正常的組織活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員教育管理。

黨組織的生命在于活動(dòng)。非公有制企業(yè)黨組織可以而且應(yīng)當(dāng)在法律允許范圍內(nèi)，按照黨章規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)。但考慮到非公有制企業(yè)的特殊性，在活動(dòng)的具體要求、內(nèi)容、方式以及時(shí)間安排等方面，要注意切合實(shí)際，科學(xué)合理。要堅(jiān)持組織生活與黨員活動(dòng)相結(jié)合，立足于提高黨員素質(zhì)，著力于發(fā)揮黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，組織開(kāi)展一些工作需要、黨員歡迎、業(yè)主理解的活動(dòng)；堅(jiān)持“業(yè)余、多樣、靈活、務(wù)實(shí)”為主，注重解決實(shí)際問(wèn)題。做到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨建活動(dòng)相結(jié)合，相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，教育活動(dòng)與娛樂(lè)活動(dòng)相結(jié)合，從而進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)黨組織的影響，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

與此同時(shí)，企業(yè)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理，并把它作為黨的組織生活的重要內(nèi)容。在黨員教育上，要特別注意聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，以提高黨員的綜合素質(zhì)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的理論武裝黨員的頭腦，以黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員的行為，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代管理、科技知識(shí)改善黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在黨員管理上，要注意適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以提高黨員管理的有效性為著力點(diǎn)，建立切合非公有制企業(yè)自身特點(diǎn)的運(yùn)行規(guī)范，在理順管理關(guān)系，嚴(yán)格管理制度的同時(shí)，不斷改進(jìn)方式方法，根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)和崗位性質(zhì)，科學(xué)制定工作目標(biāo)和任務(wù)，并將目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度和雙爭(zhēng)雙評(píng)等主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(4)建立健全黨的工作機(jī)制，不斷提高黨建工作水平。

非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域，盡管各地黨組織都進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，取得了一定的成效，但就整個(gè)基層黨建來(lái)說(shuō)，仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，因此，要進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作水平，必須象抓村級(jí)黨組織建設(shè)一樣，建立切實(shí)有效的黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，長(zhǎng)抓不懈。一是要選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。非公有制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，要本著高效、精干、有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高、有利于開(kāi)展黨建工作的原則，一般可選擇經(jīng)營(yíng)管理層中黨性強(qiáng)、有威信、有能力的黨員擔(dān)任。同時(shí)，為便于黨組織獨(dú)立開(kāi)展工作，要糾正企業(yè)主與黨組織負(fù)責(zé)人一人兼的做法。二是進(jìn)一步完善工作制度。非公有制企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定和上級(jí)黨組織要求，建立健全與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的各項(xiàng)黨建工作制度，以促使黨組織的工作正?；⒁?guī)范化。

尤其要建立企業(yè)黨的工作目標(biāo)管理制度，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為目標(biāo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，找準(zhǔn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，真正使黨的工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。三是要努力改進(jìn)工作方法。非公有制企業(yè)在開(kāi)展工作中，一定要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，正確處理好各方面關(guān)系。同時(shí)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，把黨建工作與培育企業(yè)文化、加強(qiáng)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)與支持保證企業(yè)主搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起黨組織與企業(yè)間“目標(biāo)同向、作用互補(bǔ)、相互監(jiān)督、共同發(fā)展”的關(guān)系，保證和促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨建工作

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對(duì)企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

非公企業(yè)是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。據(jù)國(guó)家工商部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)非公企業(yè)已達(dá)９００多萬(wàn)家，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國(guó)非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬(wàn)名、黨組織近３０萬(wàn)個(gè)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)是新形勢(shì)下黨建工作的重要任務(wù)。

要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開(kāi)展黨群共建。要選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化保障與激勵(lì)，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展黨的活動(dòng)，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。要切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)文化，培育積極向上的企業(yè)精神。

第四篇：提高非公有制企業(yè)黨組織工作質(zhì)量的思考

提高非公有制企業(yè)黨組織工作質(zhì)量的思考

發(fā)布時(shí)間：2004-4-9中共邕寧縣委組織部課題調(diào)研組

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，如何充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證非公企業(yè)的健康發(fā)展，是當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)面臨的重要課題。最近，我們采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全縣非公黨建工作情況進(jìn)行全面調(diào)查，在認(rèn)真分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何解決非公黨建工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題作了進(jìn)一步的探討。

一、邕寧縣加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要做法

我縣是從1999年開(kāi)始抓非公黨建工作的，幾年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的協(xié)同配合下，我們以非公企業(yè)集中的三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)這一領(lǐng)域的黨建工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣已建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織34個(gè)，其中黨總支2個(gè)，聯(lián)合黨支部4個(gè)。有3名以上黨員，并已轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系的非公經(jīng)濟(jì)組織都已建立了黨組織。主要做法：一是健全非公黨建工作制度。建立以縣委組織部牽頭抓總，協(xié)調(diào)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、外經(jīng)局等部門共同開(kāi)展非公黨建工作的部門合作機(jī)制。在開(kāi)發(fā)區(qū)建立了以黨工委為核心，有關(guān)職能部門參加的非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議成員與企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)系共建，從而形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作機(jī)制，有效加強(qiáng)了對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是結(jié)合實(shí)際，靈活設(shè)置黨組織。在工作方法上，以強(qiáng)化服務(wù)功能為切入點(diǎn)，在開(kāi)發(fā)區(qū)普遍推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等一系列制度，提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)黨建工作的廣泛認(rèn)同。采取結(jié)對(duì)溝通談心的方法，做細(xì)致的思想工作，消除業(yè)主的顧慮。采取從開(kāi)發(fā)區(qū)管委及其職能部門抽調(diào)部分干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的辦法，對(duì)企業(yè)黨組織各項(xiàng)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，同時(shí)也加強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委與企業(yè)的溝通與聯(lián)系。在組建方式上，采取單獨(dú)、聯(lián)合、掛靠等方式，因地制宜，靈活組建。三是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，發(fā)揮黨組織的作用。在活動(dòng)方式上，以“分散、小型、業(yè)余”為主，盡量不占用生產(chǎn)時(shí)間。實(shí)行活動(dòng)前告知和活動(dòng)后通報(bào)情況制度，贏得企業(yè)主的理解。在活動(dòng)載體上，發(fā)揮工、青、婦、商會(huì)等群團(tuán)組織的作用，開(kāi)展生動(dòng)活潑的群眾性精神文化活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨內(nèi)活動(dòng)的吸引力。在活動(dòng)內(nèi)容上，以服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)為中心，注重實(shí)效性，如三元公司黨支部圍繞提高職工技能開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組建黨員攻關(guān)小組。英華學(xué)校黨支部開(kāi)展“我為英華獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展黨組織活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，不僅增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感，為廣大企業(yè)職工樹(shù)立了榜樣，也為企業(yè)的健康發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題及原因分析

盡管這幾年來(lái)，我縣在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)方面做了大量工作，但是這項(xiàng)工作的開(kāi)展還很不平衡，仍然存在很多亟待解決的問(wèn)題。

1、黨組織覆蓋面很小。截止目前為止，我縣在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織共34個(gè)，其中非公企業(yè)黨組織33個(gè)，僅占全縣429家非公企業(yè)總數(shù)的7.7%，全縣18138戶個(gè)體工商戶中僅建立了1個(gè)個(gè)體工商戶商會(huì)黨支部。有50名以上員工的99家企業(yè)中建立黨組織25個(gè)，占25.3%，黨組織的組建工作仍滯后于非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

2、黨員隊(duì)伍力量薄弱的狀況比較突出。主要表現(xiàn)在：一是黨員數(shù)量還很少。目前，全縣各類非公經(jīng)濟(jì)組織有黨員813名，與總數(shù)達(dá)32577人的龐大的非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍相比，顯得微乎其微。二是黨員分布不均衡。全縣有黨員（含未轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系的）的企業(yè)只有85家，占19.8%，其余企業(yè)還是黨建工作的“空白點(diǎn)”。三是黨員在企業(yè)中的影響力小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在非公企業(yè)中任中層以上職務(wù)的黨員有114人，只占黨員總數(shù)的14.02%。企業(yè)主是黨員的只有34人，占企業(yè)主總數(shù)的7.9%，擔(dān)任黨組織書記的7人，僅占1.6%。

3、黨組織發(fā)揮作用不明顯。從總體上看，黨組織發(fā)揮作用的情況不容樂(lè)觀，“有組織無(wú)活動(dòng)，有活動(dòng)無(wú)實(shí)效”的現(xiàn)象仍舊存在。有的黨組織開(kāi)展活動(dòng)主要是開(kāi)會(huì)念文件，開(kāi)展一些送溫暖和外出參觀活動(dòng)，甚至以簡(jiǎn)單的文化娛樂(lè)活動(dòng)代替黨內(nèi)政治生活，活動(dòng)方式和內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展的需要不相適應(yīng)，效果不理想。一些黨員數(shù)量少的支部和聯(lián)合支部不能正常開(kāi)展組織生活，有的甚至一年只過(guò)一兩次組織生活。

造成這些問(wèn)題的原因是多方面的，通過(guò)調(diào)查分析，主要有以下幾點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識(shí)的滯后性依然存在。一些企業(yè)主、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨員對(duì)加強(qiáng)非公黨建工作的重要性、必要性缺乏充分認(rèn)識(shí)。一是“無(wú)益論”。有的企業(yè)主擔(dān)心一旦建立了黨組織，就會(huì)有過(guò)多的政治活動(dòng)而影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生排斥心理。有的企業(yè)主“礙于情面”同意在企業(yè)中設(shè)立了黨組織，但是只是把黨組織看成樹(shù)立企業(yè)形象的“擺設(shè)品”，并不真正支持黨組織開(kāi)展活動(dòng)。二是“無(wú)為論”。有的企業(yè)尤其是業(yè)主不是黨員的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人“雇傭”思想嚴(yán)重，工作畏首畏尾，甚至敷衍了事。有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，則是因?yàn)橹Р奎h員人數(shù)太少，認(rèn)為發(fā)揮不了什么作用，而對(duì)抓黨建工作缺乏熱情。三是“無(wú)關(guān)論”。一些黨員的宗旨觀念和先鋒意識(shí)淡薄，認(rèn)為在非公企業(yè)是為老板“打工”，只要工作不犯錯(cuò)就行，是不是先鋒，起不起表率作用沒(méi)有關(guān)系。這些不正確的認(rèn)識(shí)制約了非公黨建工作的發(fā)展。

2、黨員教育和管理難度大。一方面，由于非公企業(yè)用工自主性大，季節(jié)性用工較多，從業(yè)人員流動(dòng)比較頻繁，給組建黨組織和發(fā)展黨員工作帶來(lái)困難。另一方面，由于缺少必要的制約機(jī)制，黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作還有較大的隨意性。一些曾在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的黨員考慮到原單位的福利待遇，不愿轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系；有的黨員認(rèn)為在非公企業(yè)工作是臨時(shí)性的，缺乏歸屬感，黨組織關(guān)系長(zhǎng)期滯留在原單位，又不參加組織活動(dòng)，出現(xiàn)游離于黨組織之外的所謂的“掛名黨員”。此外，企業(yè)主對(duì)黨建工作的不支持也使相當(dāng)部分的黨員對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系產(chǎn)生了顧慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣未轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系的黨員就有137名，因黨員未轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系而沒(méi)有建立黨組織的企業(yè)有13家。

3、從事非公黨建工作的黨務(wù)工作者力量不足。由于非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)方式的特殊性和人員構(gòu)成的復(fù)雜性，開(kāi)展黨建工作難度較大，具體工作也很多，如為了組建黨組織，黨員要一個(gè)個(gè)找，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系要不斷動(dòng)員督促，企業(yè)主的思想工作要登門做等等，需投入大量的精力。但從目前情況看，我縣主要從開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委及其工作部門中抽派主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，他們大多數(shù)有豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，但因?yàn)椴扇〉氖羌媛毜姆绞?，加之自身事?wù)多，在指導(dǎo)黨建工作方面投入的精力受到牽制，容易顧此失彼。而企業(yè)的黨務(wù)工作者，也不是專職人員，他們大多是企業(yè)內(nèi)部選拔產(chǎn)生的，缺乏黨建工作知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作方法不多。黨務(wù)工作者力量的不足，很大程度上制約了非公黨建工作的發(fā)展。從以上分析可以看出，造成我縣非公黨建工作存在問(wèn)題的原因除了黨員數(shù)量少，從業(yè)人員流動(dòng)性大等客觀因素外，主觀認(rèn)識(shí)上的偏差和工作機(jī)制的不健全也是其中不容忽視的原因，甚至是主導(dǎo)因素，要加以改正，除了進(jìn)行必要的宣傳和引導(dǎo)外，更多的要依靠工作機(jī)制的建立健全。

三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的對(duì)策與措施

針對(duì)我縣非公黨建工作存在的難點(diǎn)問(wèn)題和不足，從現(xiàn)實(shí)的情況和條件出發(fā)，我們應(yīng)采取以下對(duì)策和措施。

（一）創(chuàng)造條件，合理設(shè)置，拓寬黨建工作覆蓋面

1、要抓好黨組織的組建工作?？紤]到黨組織的穩(wěn)定性及影響力，組建工作的重點(diǎn)要放在50名以上員工的企業(yè)。對(duì)已有3名以上黨員但因黨員未轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系而沒(méi)能建立黨組織的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想引導(dǎo)和宣傳，使他們盡快轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系，及時(shí)建立黨組織。對(duì)有1—2名黨員的非公企業(yè)，按照“地域相近、行業(yè)相似”的原則聯(lián)合建立黨組織，發(fā)展到有3名以上黨員后再單獨(dú)設(shè)立黨組織。企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間難以協(xié)調(diào)，不能正常組織黨內(nèi)活動(dòng)的則不宜聯(lián)合組建，可采取下派黨建工作指導(dǎo)員的同時(shí)遷出組織關(guān)系的做法建立黨組織。對(duì)無(wú)黨員的企業(yè)，也要選派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)企業(yè)作好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。同時(shí)，對(duì)符合建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，及時(shí)建立工會(huì)、團(tuán)組織，為開(kāi)展黨的工作創(chuàng)造條件，消除這些企業(yè)黨建工作的“空白點(diǎn)”。

2、要做好發(fā)展黨員工作。黨員數(shù)量少和影響力小一直是制約非公黨建工作的“瓶頸”。要加以突破，就應(yīng)適當(dāng)“傾斜”發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在沒(méi)有黨員的企業(yè)，放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干、一線優(yōu)秀職工和有決策權(quán)的職工上。研究探索有效途徑，適當(dāng)發(fā)展私營(yíng)企業(yè)主入黨。通過(guò)擴(kuò)大黨員隊(duì)伍的影響力，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。借鑒發(fā)展農(nóng)村致富能手入黨的辦法，實(shí)行黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系培養(yǎng)發(fā)展青年骨干分子入黨，不斷壯大黨員隊(duì)伍。擴(kuò)大黨課教育面，改善教育方式，吸引更多的非黨員優(yōu)秀青年，接受黨的知識(shí)教育，提高入黨積極性。

（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)教育管理，抓好黨建指導(dǎo)員、黨組織負(fù)責(zé)人、黨員三支隊(duì)伍建設(shè)

1、健全下派黨建工作指導(dǎo)員制度。針對(duì)黨建工作指導(dǎo)員力量不足的狀況，調(diào)整選派范圍。按照企業(yè)歸屬管理原則，由上級(jí)黨工委從機(jī)關(guān)中選派熟悉黨務(wù)工作，懂經(jīng)營(yíng)管理、責(zé)任心強(qiáng)的青年黨員干部特別是后備干部到非公企業(yè)中，指導(dǎo)非公黨建工作，并明確職責(zé)任務(wù)。堅(jiān)持定期召開(kāi)黨建工作指導(dǎo)員例會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督。建立黨建工作指導(dǎo)員目標(biāo)責(zé)任制，納入基層黨建工作總體目標(biāo)考核。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨建工作指導(dǎo)員黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。由后備干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員雖然仍舊采取兼職形式，但相較部門負(fù)責(zé)人而言，更能保證足夠的人力、時(shí)間、精力投入到非公黨建工作中，更便于目標(biāo)管理，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)展黨建工作和鍛煉干部“雙贏”。此外，由于青年后備干部在單位一般不擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，下派時(shí)更便于遷出組織關(guān)系，幫助企業(yè)組建黨組織。

2、選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。一般要由在企業(yè)擔(dān)任中層以上職務(wù)、政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想工作的黨員擔(dān)任，若無(wú)適當(dāng)人選，也可由黨建工作指導(dǎo)員擔(dān)任。針對(duì)非公企業(yè)黨組織書記黨務(wù)知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，建立定期培訓(xùn)制度，委托各基層黨委、開(kāi)發(fā)區(qū)工委定期舉辦黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，每年不少于1次，以此提高非公企業(yè)中黨務(wù)工作者的黨建業(yè)務(wù)水平。

3、前移黨員管理“關(guān)口”。企業(yè)黨員不愿轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系是影響黨組織組建工作的重要因素，單憑勸說(shuō)、引導(dǎo)，效果畢竟有限。應(yīng)依托勞動(dòng)人事部門和人才交流中心規(guī)范企業(yè)用工程序，在為企業(yè)用工進(jìn)行合同鑒證之前，要求企業(yè)黨員只有按規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)組織關(guān)系或由原單位開(kāi)具黨員證明信，方能予以鑒證。

（三）依托群團(tuán)，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。相較而言，工會(huì)、共青團(tuán)、商會(huì)、婦聯(lián)等組織在非公企業(yè)中比黨組織擁有更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也更易為企業(yè)主所接受。因此，黨組織發(fā)揮作用，要充分運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織這一政治優(yōu)勢(shì)，依托群團(tuán)以建設(shè)積極向上、生動(dòng)活潑的企業(yè)文化為載體，發(fā)揮宣傳教育作用和團(tuán)結(jié)凝聚作用。更重要的是采取有效途徑，開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，向企業(yè)建言獻(xiàn)策，發(fā)揮決策參與作用。在企業(yè)中普遍開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“青年文明號(hào)”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)黨員、團(tuán)員多做貢獻(xiàn)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。注意利用廠報(bào)、企業(yè)黨建宣傳欄、開(kāi)發(fā)區(qū)管委工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳黨、團(tuán)員在活動(dòng)中的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)榮譽(yù)感。

針對(duì)目前企業(yè)黨組織存在的“有組織無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)無(wú)實(shí)效”的現(xiàn)狀，采取由發(fā)揮作用好的企業(yè)黨組織與活動(dòng)無(wú)質(zhì)量的企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)開(kāi)展活動(dòng)，帶動(dòng)力量薄弱的一方提升水平。在此基礎(chǔ)上，分片劃區(qū)，由三四家企業(yè)黨組織聯(lián)合活動(dòng)，通過(guò)輪流承辦活動(dòng)，形成競(jìng)賽的氛圍，促使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人自覺(jué)提高自身素質(zhì)和工作水平。黨組織活動(dòng)區(qū)域化，一方面使原屬于企業(yè)內(nèi)部的“小事”，變成了關(guān)乎企業(yè)榮譽(yù)的“大事”，促使企業(yè)主更積極地支持黨建工作。另一方面，整合了資源，增強(qiáng)黨組織的影響力，為黨員力量薄弱的黨組織提高活動(dòng)質(zhì)量提供了新的平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)政治引導(dǎo)，典型宣傳，營(yíng)造促進(jìn)非公黨建工作發(fā)展的良好氛圍。一方面，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的政治引導(dǎo)和教育。并通過(guò)輿論宣傳和組織評(píng)比，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)主，給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽(yù)，以提高他們的政治熱情。通過(guò)企業(yè)家協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)等社團(tuán)組織開(kāi)展研討活動(dòng)，在促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平共同提高的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)間在黨建工作方面的經(jīng)驗(yàn)交流。另一方面，采取在媒體上開(kāi)辟非公黨建專欄等辦法加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度。通過(guò)抓典型示范，樹(shù)立一批非公黨組織、黨員和支持黨建工作的企業(yè)主等不同類型先進(jìn)典型，提高典型的輻射作用。

第五篇：非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)的調(diào)研對(duì)策

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，**非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的新變化，市委及時(shí)調(diào)整黨建工作思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，開(kāi)創(chuàng)了非公有制企業(yè)黨建工作的新局面。到2004年12月底，全市非公有制企業(yè)已建黨組織2431個(gè)，其中黨委26個(gè)，黨總支69個(gè)。

一、從推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)

踐來(lái)看，人的因素至關(guān)重要

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保證。近年來(lái)，我市各地積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，非公有制企業(yè)黨建工作得到了不斷推進(jìn)和加強(qiáng)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證?？偨Y(jié)這些年來(lái)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，最主要的一條是我們堅(jiān)持“以人為本”的理念，緊緊抓住人這一關(guān)鍵因素，有效地推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。

一是選配了一批既懂經(jīng)營(yíng)管理又熟悉黨建業(yè)務(wù)的黨務(wù)工作者。我們把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作，作為選配非公有制企業(yè)黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn)，按照組織推薦、素質(zhì)考評(píng)、征求業(yè)主意見(jiàn)等程序，認(rèn)真做好選配工作。目前，我市非公有制企業(yè)黨組織書記年齡45歲以下的占42%，文化程度高中以上的占68%。這支書記隊(duì)伍中，從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的有700多人；從黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位退休人員中聘請(qǐng)的有480多人；從企業(yè)主管部門黨員干部中選配的有880多人。在選好配強(qiáng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近三年，全市累計(jì)舉辦培訓(xùn)班105期，培訓(xùn)黨務(wù)工作者4510人次。

二是涌現(xiàn)了一批在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢負(fù)重?fù)?dān)的黨員。在實(shí)踐中，各地堅(jiān)持把抓好黨員的思想政治教育放在首位，積極開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)和經(jīng)常性思想政治工作，特別是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、崗位技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)。黨組織還根據(jù)黨員分布及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，建立健全了“黨員組織生活”，“黨員民主評(píng)議”等制度，開(kāi)展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動(dòng)，促使黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，沖鋒在前，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的本色。如**華威電器公司黨委，狠抓黨員的黨性鍛煉，涌現(xiàn)了一批忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員。該公司下屬飲水機(jī)廠黨員徐偉，連續(xù)9個(gè)晚上加班加點(diǎn)，完成了飲水機(jī)蒸發(fā)管的工藝夾具制作，解決了技術(shù)難題，樹(shù)立了黨員的形象。

三是引導(dǎo)了一批支持黨建工作的企業(yè)主。我們采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)，統(tǒng)一他們的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)黨建工作的認(rèn)同感?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，找業(yè)主談心，宣傳黨的方針政策和加強(qiáng)黨建工作的重大意義，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們支持黨的工作。通過(guò)召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，用身邊的典型教育，用成功的范例引導(dǎo)。此外，這幾年我們先后在企業(yè)中開(kāi)展了“兩思”、“三個(gè)代表”重要思想、“三個(gè)結(jié)合”、黨的十六大等主題教育，不斷提高業(yè)主抓黨建、促發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)努力，我市非公有制企業(yè)主隊(duì)伍的政治覺(jué)悟明顯提高，對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，許多企業(yè)主表示，黨組織要人給人、要資金給資金、要場(chǎng)地給場(chǎng)地。華儀集團(tuán)董事長(zhǎng)還對(duì)集團(tuán)內(nèi)的“隱型”黨員進(jìn)行思想動(dòng)員，并親自幫助聯(lián)系遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系等事宜，使集團(tuán)順利建立黨委。

二、從非公有制企業(yè)黨建工作的諸多問(wèn)題來(lái)看，人的思想認(rèn)識(shí)滯后還是主要的 一是書記的綜合素質(zhì)仍然偏低。非公有制企業(yè)黨組織書記的素質(zhì)狀況，是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。我市一些黨組織作用發(fā)揮較好的企業(yè)，都有一個(gè)素質(zhì)、能力較好的帶頭人。但從調(diào)查情況來(lái)看，非公有制企業(yè)黨組織書記還存在一些問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)局限。部分書記還存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為自己首先是為企業(yè)主“打工”，領(lǐng)取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織要在企業(yè)主的首肯下才能建立，開(kāi)展活動(dòng)也需要企業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件。因而在開(kāi)展工作時(shí)，覺(jué)得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主，看企業(yè)主的臉色行事，黨組織的工作缺乏獨(dú)立性。而有的書記認(rèn)為，反正是“打工”，因此往往純粹為了經(jīng)濟(jì)利益或者一時(shí)意氣而跳槽。工作能力欠缺，工作精力不集中。有的書記的知識(shí)水平、工作能力和經(jīng)驗(yàn)、精力投入等等還達(dá)不到要求。據(jù)對(duì)1170名黨組織書記的調(diào)查，普遍存在這樣一些現(xiàn)象：文化水平低，初中以下文化程度的有517名，占44％；黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，原來(lái)從未從事過(guò)黨務(wù)工作的481名，占41％。此外，約有49％的書記是企業(yè)的普通職工，缺乏影響力，不能很好地組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，難以在職工群眾中產(chǎn)生影響。有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不熟悉，沒(méi)有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

二是許多黨員還存在臨時(shí)雇傭的觀念。黨組織是由黨員個(gè)體組成的，黨員隊(duì)伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。從全市非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還不盡人意。黨員數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市非公有制企業(yè)員工總數(shù)89.41萬(wàn)，其中黨員2.45萬(wàn)，僅占員工總數(shù)的2.74%。而50名以下職工的企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的90%以上，卻很少有黨員，企業(yè)黨員數(shù)量少，缺乏影響力。同時(shí)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在8310名黨員中，初中以下文化程度的有5044名，占61％；處于普

通崗位上的黨員4080名，占49％。思想覺(jué)悟不高。部分黨員也存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為工作是臨時(shí)的，主動(dòng)權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。有的黨員沒(méi)有正確理解黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，沒(méi)有正確理解黨員的義務(wù)與黨和國(guó)家的整體目標(biāo)的關(guān)系，認(rèn)為在非公有制企業(yè)里工作，先鋒模范作用發(fā)揮得越好，為企業(yè)主作的貢獻(xiàn)越大，其結(jié)果就是為“老板”創(chuàng)造更多的“剩余價(jià)值”。思想上存在矛盾，行動(dòng)上不愿出頭，制約了發(fā)揮作用的積極性。不少黨員因?yàn)槔骊P(guān)系，或者嫌麻煩而不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè)。前年，我市排查出2765名“隱性黨員”，目前還有1290名黨員游離在組織之外。缺乏生產(chǎn)管理能力。非公有制企業(yè)中的大多數(shù)黨員是從農(nóng)村轉(zhuǎn)來(lái)的，雖然他們較一般農(nóng)民思想活躍，文化較高，年紀(jì)較輕，但進(jìn)入企業(yè)后，因?yàn)槿狈ιa(chǎn)技術(shù)專長(zhǎng)，缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，先進(jìn)性不突出，在職工中缺乏影響力。而且，這些黨員在企業(yè)生產(chǎn)管理上沒(méi)有專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提不出好建議，心有余而力不足，限制了作用發(fā)揮。

三是部分業(yè)主的認(rèn)識(shí)還比較滯后。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開(kāi)展的。黨建工作的開(kāi)展，離不開(kāi)企業(yè)主的支持。但據(jù)調(diào)查，目前影響黨組織發(fā)揮作用的主要原因，認(rèn)為企業(yè)主不支持的占33%。在對(duì)“企業(yè)主對(duì)黨和政府號(hào)召的態(tài)度”情況調(diào)查中，企業(yè)主視情況而定的占31%，不太愿意但去做的占12%，找理由推辭和拒絕的各占2%。企業(yè)主認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。調(diào)查中，有16%的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)有沒(méi)有開(kāi)展黨建工作都無(wú)所謂，還有8%的企業(yè)主認(rèn)為黨建工作會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無(wú)意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，目前黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、硬件設(shè)施等無(wú)法到位的占37%，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的占26%。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定。一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。而我市大部分非公有制企業(yè)屬于技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)便可以上崗。這些從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)的員工，有的還是半工半農(nóng)，普遍以追求經(jīng)濟(jì)利益為最大動(dòng)機(jī)，追求思想進(jìn)步的熱情不高，黨組織的教育引導(dǎo)收不到很好效果。

三、從深化非公有制企業(yè)黨建工作的需要來(lái)看，動(dòng)力源頭在人

在新階段新任務(wù)面前，特別是隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非公有制企業(yè)黨建工作在適應(yīng)、保證、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面正如以上所述，還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如何在新形?shì)下做好非公有制企業(yè)黨建工作，鞏固和深化“三年兩目標(biāo)”的成果，建立健全推進(jìn)非公有制黨建工作穩(wěn)步發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升我市的非公有制企業(yè)黨建工作水平，關(guān)鍵還是在于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員、企業(yè)等三支隊(duì)伍建設(shè)。

1、以選好配強(qiáng)、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，是非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵所在，也是抓好源頭建設(shè)的首要任務(wù)。

一要選好配強(qiáng)黨務(wù)工作者。通過(guò)內(nèi)選、外聘、公開(kāi)選拔、推薦選派等途徑，把優(yōu)秀人才選配到黨組織班子中來(lái)，特別是選好配強(qiáng)黨組織書記。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人一般實(shí)行兼職，并依照有關(guān)規(guī)定和程序，積極推薦黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)決策層，為黨組織發(fā)揮作用拓展空間，創(chuàng)造條件。對(duì)具備條件的黨員業(yè)主，經(jīng)選擇可兼任黨組織書記，但必須配備一名專職副書記，同時(shí)要避免出現(xiàn)黨組織家族化。

二要建立健全非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)。通過(guò)公開(kāi)選聘、人才資源整合等措施，拓寬黨務(wù)工作者的招聘渠道，把更多優(yōu)秀的人才編入人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者后備人才庫(kù)的建設(shè)和管理。探索解決黨務(wù)工作人才供需矛盾的有效途徑，并采取組織推薦、雙向選擇、人才推介等形式，向企業(yè)推薦并輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。向企業(yè)輸送黨務(wù)工作者應(yīng)與企業(yè)招聘人才相結(jié)合，努力將復(fù)合型人才選配到黨務(wù)工作的崗位上。

三要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)要列入各級(jí)黨委干部培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。每年要對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行不少于一次的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)企業(yè)黨務(wù)工作者，在抓好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)。市級(jí)主要抓好省、市兩級(jí)黨建工作示范點(diǎn)和重點(diǎn)骨干企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

四要保障黨務(wù)工作者的合法權(quán)益。積極探索建立激勵(lì)和保障機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要建立健全黨建工作例會(huì)、談心談話、評(píng)選表彰等制度，關(guān)心黨務(wù)工作者特別是黨組織書記的工作和生活，幫助解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好他們的積極性和創(chuàng)造性。要教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者尊重黨務(wù)工作者的勞動(dòng)，支持黨務(wù)工作者開(kāi)展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。

2、以發(fā)展壯大、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是非公有制企業(yè)黨建工作的根本著力點(diǎn)，也是動(dòng)力源頭建設(shè)的基礎(chǔ)。

一是積極做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員“十六字”工作方針，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，每年非公有制企業(yè)黨組織培養(yǎng)的入黨積極分子數(shù)量與發(fā)展對(duì)象比例一般要保持在3:1左右。要堅(jiān)持把發(fā)展重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干、科技骨干、高知識(shí)群體、優(yōu)秀青年和重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀職工上，尤其要注重在經(jīng)營(yíng)管理骨干中發(fā)展黨員，提高企業(yè)管理層中黨員的比例。企業(yè)工會(huì)主席和共青團(tuán)負(fù)責(zé)人不是黨員的，要列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，具備條件的要及時(shí)發(fā)展。大力實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工作，努力把企業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理骨干。今后幾年中，非公有制企業(yè)黨組織發(fā)展的新黨員數(shù)要占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的15%左右，其中技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理骨干黨員占非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的30%以上，高中以上文化程度的黨員數(shù)以及35歲以下的黨員數(shù)均要達(dá)到非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的75%以上。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員基本情況，建立黨員信息管理臺(tái)帳。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，對(duì)企業(yè)“隱型”黨員進(jìn)行分類，區(qū)分組織關(guān)系“不愿遷”、“不給遷”、“不宜遷”等情況，切實(shí)做好流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，并發(fā)揮好《流動(dòng)黨員證》和黨員證明信的作用，認(rèn)真解決“隱型”黨員問(wèn)題，使每個(gè)黨員都納入黨組織管理，參加正常的組織生活。

三是不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神等馬克思主義理論教育和武裝廣大黨員，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)群眾觀念、黨性觀念和法制觀念，提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹黨的十六大精神的自覺(jué)性。要把日常性教育與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，組織引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。

四是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)管理制度，幫助黨員積極尋找適合自身特點(diǎn)的發(fā)揮作用的最佳途徑，尤其要善于根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)和崗位性質(zhì)，不斷拓展黨的活動(dòng)內(nèi)涵，精心設(shè)置活動(dòng)載體，深入開(kāi)展民主懇談、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨內(nèi)主題實(shí)踐和“雙比雙爭(zhēng)”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造更加有利條件，不斷擴(kuò)大黨建工作的影響力。

3、以教育引導(dǎo)、激勵(lì)約束為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)主隊(duì)伍建設(shè)。非公有制企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人，是推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。非公有制企業(yè)業(yè)主的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和管理能力，直接關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展。因此，今后要把有組織有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)業(yè)主，作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的一條重要措施，作為在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展黨的工作的一個(gè)重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好。

一是抓好企業(yè)主隊(duì)伍的“四項(xiàng)教育”。充分利用市、縣兩級(jí)黨校、行政干部學(xué)院以及高等學(xué)校等陣地，對(duì)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)的業(yè)主進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，著重抓好“四項(xiàng)教育”：第一項(xiàng)是共同理想教育，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，自覺(jué)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。特別要教育黨員業(yè)主時(shí)刻意識(shí)到自己是共產(chǎn)黨員，時(shí)刻按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)定理想信念，履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，帶領(lǐng)員工為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗。第二項(xiàng)是責(zé)任意識(shí)教育，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的社會(huì)責(zé)任，致富思源，富而思進(jìn)，回報(bào)社會(huì)。第三項(xiàng)是民主法制教育，教育引導(dǎo)他們依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工的利益。第四項(xiàng)是科技和管理教育，培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略思維和世界眼光，提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代管理水平。在抓好教育培訓(xùn)的同時(shí)，要做好過(guò)細(xì)的思想政治工作，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情。地方或行業(yè)、部門評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨的工作。

二是充分發(fā)揮黨員業(yè)主的帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)他們的管理。要建立健全對(duì)黨員業(yè)主的“雙重管理”制度，實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為輔的雙重管理辦法，經(jīng)常關(guān)心他們的思想、工作，共同教育和激勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量，為黨的建設(shè)當(dāng)好示范領(lǐng)頭人。要建立健全黨員業(yè)主定期匯報(bào)制度。在民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，要廣泛聽(tīng)取職工群眾和工商、稅務(wù)等部門的意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)黨員業(yè)主進(jìn)行評(píng)議。

三是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的內(nèi)在動(dòng)力。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者艱苦創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)的精神和對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)的境界，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。建立必要的約束機(jī)制，地方或行業(yè)、部門在評(píng)先評(píng)優(yōu)、安排各項(xiàng)社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度和企業(yè)黨建開(kāi)展情況作為重要條件，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織，開(kāi)展黨的工作。