第一篇：第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話

第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話

劉大春

2011年8月11日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就8月5日區(qū)第三次安委會(huì)會(huì)議精神向各位進(jìn)行傳達(dá)，并就全鎮(zhèn)當(dāng)前安全狀況做一個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)，對(duì)第九個(gè)百日安全生產(chǎn)無事故活動(dòng)開展通知進(jìn)行學(xué)習(xí)，不足之處請(qǐng)大家指正，以后面領(lǐng)導(dǎo)安排為準(zhǔn)。

一、區(qū)三次安委會(huì)會(huì)議精神

區(qū)第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議是8月5日下午在區(qū)政府8樓會(huì)議室召開的，會(huì)議由張星福同志主持，參會(huì)人員有全全委會(huì)成員單位成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任，會(huì)議共五個(gè)議程，一是由區(qū)安監(jiān)局局長劉澤乾同志通報(bào)了全區(qū)安全情況，并就百日安全生產(chǎn)無事故活動(dòng)作了安排。劉局長首先對(duì)全省職業(yè)健康監(jiān)管工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，然后就1-7月全區(qū)安全控制指標(biāo)和面臨的主要問題進(jìn)行了通報(bào)。全區(qū)1-7月共發(fā)生各類事故137起，死亡16人，受傷90人，占市政府下達(dá)指標(biāo)50%。其中交通事故死亡15人，在這里劉局長特別點(diǎn)到榮山6月4日和6月14日兩起交通事故死亡3人，6月19日河堤施工死亡一人的事故，雖不計(jì)算榮山死亡指標(biāo)，但也反應(yīng)出一些問題需要

我們及時(shí)整改。當(dāng)前全區(qū)主要面臨四個(gè)方面的問題，一是個(gè)別地方生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體不落實(shí)；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門安全監(jiān)管主體職責(zé)不落實(shí)；三是安全生產(chǎn)措施和隱患排查力度不到位；四是事故呈現(xiàn)出集中發(fā)生在某一領(lǐng)域和某一區(qū)域直管部門的苗頭（只交通和水利建設(shè)方面）。最后劉局長就全區(qū)第九個(gè)百日安全無事故活動(dòng)做了安排。一是要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要廣泛宣傳，全面動(dòng)員；三是要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任分工；四是要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。二項(xiàng)議程是由各部門發(fā)言。分別是去公安局、寶輪鎮(zhèn)、區(qū)煤管局和區(qū)食品藥品管理局就各自職責(zé)范圍進(jìn)行了發(fā)言。第三項(xiàng)議程是向區(qū)長講話，向區(qū)長主要做了兩個(gè)方面講話，一是對(duì)今年上半年和近三年全區(qū)的安全狀況進(jìn)行了分析，近三年沒有出現(xiàn)大的安全事故，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)的三年規(guī)劃；二是對(duì)當(dāng)前的安全工作提出了幾個(gè)要求：一是要警鐘長鳴，要求各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履職，時(shí)刻警醒自己，要坐穩(wěn)自己的位置；二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持安全是第一責(zé)任的原則；三是責(zé)任的落實(shí)要到位，政府和各部門是監(jiān)管主體，企業(yè)是直接責(zé)任主體，各級(jí)各部門落實(shí)責(zé)任要具體，并指導(dǎo)責(zé)任主體單位落實(shí)好責(zé)任；四是要突出監(jiān)管重點(diǎn)，向區(qū)長指出，當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是百日安全無事故活動(dòng)，監(jiān)管重點(diǎn)主要是交通運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防及公共安全、重點(diǎn)建設(shè)及建筑施工、?；泛蜔熁ū瘛W(xué)校安全、防汛及地質(zhì)災(zāi)害、旅游食品衛(wèi)生等八個(gè)重點(diǎn)；五是要做到標(biāo)本兼治，要立足治本，同時(shí)又要指標(biāo)；六是督辦考核要到位，要理直氣壯抓考核，堅(jiān)定一票否決和把安全工作情況同干部的考核升遷掛鉤，區(qū)安委辦要加強(qiáng)抽查和督查；七是責(zé)任追究要到位。要確保年內(nèi)控制指標(biāo)不超標(biāo)，對(duì)每次責(zé)任事故要實(shí)行倒查。會(huì)議第四項(xiàng)議程是副區(qū)長冉其鑫講話。因?yàn)橄騾^(qū)長前面講的比較多，冉區(qū)長主要講了幾個(gè)干點(diǎn)，一是要認(rèn)真貫徹國務(wù)院7月27日會(huì)議精神，守住安全底線；而是要切實(shí)落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任；三是要充分認(rèn)識(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊三非，切實(shí)加大監(jiān)管和檢查力度。

二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)

1-7月全鎮(zhèn)安境內(nèi)共發(fā)生各類事故4起，死亡5人（均不占榮山指標(biāo)），分別是6.4交通事故和6.14交通事故死亡3人、6.19河堤施工事故死亡1人、7.28交通事故死亡1人。安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是6月份以來尤為嚴(yán)重，集中反應(yīng)在交通安全和水利施工安全方面，礦山企業(yè)雖未出現(xiàn)大的安全事故，但一些輕傷事故和安全隱患任然較多，也充分反應(yīng)出來我們鎮(zhèn)上同樣面臨作劉局長通報(bào)的幾個(gè)問題。

第二篇：第三次安委會(huì)全會(huì)講話

在省安全生產(chǎn)委員會(huì)2012年第三次

全體會(huì)議上的講話

省委副書記、省長

劉偉平

省 安 委 會(huì) 主 任

（2012年7月11日根據(jù)記錄整理）

今天我們召開省安委員會(huì)第三次全體會(huì)議，主要是對(duì)照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)上半年全省安全生產(chǎn)工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作，確保順利實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

剛才，贠建民同志通報(bào)了上半年全省安全生產(chǎn)和“打非治違”工作進(jìn)展情況，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳和省國土資源廳的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了本系統(tǒng)“打非治違”工作情況?？偟目?，各地、各部門、各單位按照省委省政府的決策部署，緊緊圍繞省安委會(huì)第一次全體會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，按照“兩堅(jiān)持、兩強(qiáng)化”的工作思路，即：堅(jiān)持依法治理，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)；堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好隱患排查治理；強(qiáng)化應(yīng)急處置，提高安全救援水平；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全監(jiān)管能力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，有效遏制了一季度事故異常反彈、高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭，確保了上半年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)主要指標(biāo)控制在國家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨穩(wěn)。但我省正處于事故總量居高不下、指標(biāo)控制難度增大、較大重大事故時(shí)有反彈的特殊時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。今年1—6月份，全省各類事故死亡人數(shù)雖然在控制目標(biāo)范圍內(nèi)，但較大事故死亡105人、上升20.7%，暴露出我省一些地方和行業(yè)的安全生產(chǎn)問題仍然十分突出。究其原因：一是安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。有的地方和部門，尤其是基層安全監(jiān)管責(zé)任主體“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，部分行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作呈弱化趨勢(shì)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱、技術(shù)裝備普遍薄弱，影響了安全監(jiān)管職能的充分發(fā)揮；一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面與法律法規(guī)要求差距較大。二是安全管理和監(jiān)督存在漏洞。煤礦、非煤礦山規(guī)模小、數(shù)量多，企業(yè)受財(cái)力所限，在推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的先進(jìn)技術(shù)等方面資金不到位，進(jìn)度滯后于計(jì)劃。今年5月18日，甘肅筑金礦業(yè)公司西和縣黑虎橋銅礦普查項(xiàng)目發(fā)生中毒事故，直接原因是業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)違反安監(jiān)部門的停工指令，違章指揮、擅自組織作業(yè)造成的。同時(shí)也反映出負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門聯(lián)合執(zhí)法不及時(shí)、不到位。對(duì)此，省安委會(huì)辦公室要按照我5月24日在省委辦公廳值班信息上的批示要求，7月底前，依法依規(guī)做出嚴(yán)肅處理。三是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止。一些部門和單位“打非治違”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，整治工作不扎實(shí)，違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，特別是道路交通方面違章駕駛、疲勞駕駛、超速超載超員等問題仍很突出，危險(xiǎn)路段、特殊時(shí)段安全設(shè)施設(shè)備和監(jiān)管措施亟待完善。

安全生產(chǎn)事關(guān)保障全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好新甘肅大局，不僅是安全問題，也是民生問題。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我省轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)非常艱巨，下半年又是安全事故易發(fā)多發(fā)期，堅(jiān)持兩手抓，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

增長的同時(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、營造和諧的社會(huì)環(huán)境，是對(duì)各級(jí)政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。下面，我就做好下半年的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安排部署，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。4月17日國務(wù)院召開電視電話會(huì)議，對(duì)在全國范圍內(nèi)集中開展嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)作出部署。6月21日，國務(wù)院安委辦召開安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段動(dòng)員部署視頻會(huì)議，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。全省各級(jí)政府、省安委會(huì)各成員單位要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)會(huì)議和省委省政府的決策部署，繼續(xù)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。一要加大懲治力度。安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門要聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹國務(wù)院“對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)觸犯法律的單位和個(gè)人，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任”的要求，在煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域，公開處理一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和嚴(yán)重違規(guī)違章導(dǎo)致事故的典型案例。嚴(yán)肅追究各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)非法發(fā)證的行為，切實(shí)加強(qiáng)“打非治違”執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)，確?！按蚍侵芜`”行動(dòng)取得實(shí)效。二要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。會(huì)后，省安委辦要將這次會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全省各地、各有關(guān)部門，并于8月底前組成督導(dǎo)組，深入各地區(qū)，在實(shí)地查看的基礎(chǔ)上，分片總結(jié)“打非治違”和安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究解決存在的問題，督促指導(dǎo)各地抓好“打非治違”各項(xiàng)工作的落實(shí)。三要加大宣傳力度。各地、各有關(guān)部門要采取各種群眾喜聞樂見的方式，對(duì)安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，使廣大人民群眾了解國家和省上的決策部署及相關(guān)政策。強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)群防群治，積極舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為和各類安全隱患問題，并對(duì)舉報(bào)問題組織跨地區(qū)抽查，努力形成“打非治違”工作的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好的輿論環(huán)境。

二、認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理。在7月3日召開的國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議上，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查，加大綜合治理力度，切實(shí)把各類隱患整改到位。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)重大隱患掛牌督辦，進(jìn)一步健全企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改的隱患排查治理機(jī)制。安監(jiān)、煤監(jiān)等部門要突出抓好以瓦斯防治為重點(diǎn)的煤礦安全工作，加強(qiáng)“一通三防”管理，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。公安、交通、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)不具備從業(yè)資質(zhì)的客貨運(yùn)車輛和駕駛員要定期進(jìn)行清理，研究建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛退出市場(chǎng)的長效機(jī)制，杜絕報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛再流通、再運(yùn)營現(xiàn)象；嚴(yán)格路面巡邏檢查，保持對(duì)“超速、超員、超載”和疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)；全面梳理排查和整改事故易發(fā)多發(fā)路段，最大限度消除安全隱患。省公安廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，按照5月4日省長辦公會(huì)精神，督促市縣政府抓好我省《2012年中小學(xué)校車安全工程方案》的落實(shí)工作。省安委會(huì)成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)人員密集場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所和大型集會(huì)活動(dòng)的安全責(zé)任制，嚴(yán)格制定并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

三、做好汛期和高溫天氣作業(yè)安全防范工作，防止次生事故發(fā)生。目前正值汛期，部分地區(qū)發(fā)生的洪澇、冰雹、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害，對(duì)道路交通設(shè)施、地表建筑、地下礦山、尾礦庫和石油天然氣管道等也構(gòu)成一定威脅。氣象、水利、地震、國土資源等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，掌握極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知。各地區(qū)各有關(guān)單位要建立健全汛期安全應(yīng)急值守制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要快速反應(yīng)、果斷處置、有效救援，防止次生事故發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、露天礦邊坡、道路交通設(shè)施，以及水庫、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所的安全巡查，嚴(yán)禁在可能受到山洪泥石流襲擊的地方違規(guī)施工，確保汛期安全。安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門要督促各用人單位按照國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》要求，加強(qiáng)勞動(dòng)者高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)監(jiān)督管理，維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。

四、加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，按照屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。省安委辦要將督促各級(jí)逐一明確責(zé)任區(qū)內(nèi)部的高危行業(yè)、危險(xiǎn)源、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理工作職責(zé)，建立定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理體系，作為日常工作中的重要內(nèi)容。近期，省安委辦要會(huì)同省監(jiān)察廳，對(duì)各級(jí)政府“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況進(jìn)行一次全面督查。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消防安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，省編辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上拿出具體意見，優(yōu)先研究解決基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)中的共性問題。省財(cái)政廳要督促指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作有效開展。同時(shí)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保安全監(jiān)管的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省安監(jiān)局要抓緊研究制訂《加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》，8月底前報(bào)省政府審定后印發(fā)執(zhí)行。

五、完善應(yīng)急管理體系，提高安全事故處置能力。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)馬凱國務(wù)委員關(guān)于“一手抓事故預(yù)防，一手抓應(yīng)急救援”的指示精神，按照今年省安委會(huì)第一次全體會(huì)議對(duì)應(yīng)急救援能力建設(shè)的總體部署，整合利用社會(huì)資源，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加快健全全省交通、水利、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援體系。省安委辦要進(jìn)一步完善事故通報(bào)、匯報(bào)分析、掛牌督辦、備案和單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等5項(xiàng)制度，相關(guān)部門要加大事故調(diào)查分析力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶有苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三篇：安監(jiān)局局長安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話

安監(jiān)局局長在市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

今天，我們召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧2012年全市安全生產(chǎn)情況，安排2013年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒，**市長還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我首先通報(bào)一下2012年全市安全生產(chǎn)情況。

一、2012年全市安全生產(chǎn)總體情況

2012年安

全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)；二是主要控制指標(biāo)大幅度下降；三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故****起，死亡****人，受傷****人，直接經(jīng)濟(jì)損失****萬元。同比，事故起數(shù)減少****起，下降****%；死亡人數(shù)減少****人，下降****%；受傷人數(shù)減少****人，下降****%；直接經(jīng)濟(jì)損失減少****萬元，下降****%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級(jí)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。

二、主要開展的工作

——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，市安委會(huì)辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度，成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實(shí)效；在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢(shì)；在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊；在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字，強(qiáng)化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì)；在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全****創(chuàng)建2012年行動(dòng)計(jì)劃》，及時(shí)召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全****創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合；并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個(gè)村鎮(zhèn)（社區(qū)）、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣（市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

——這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng)，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍；同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能，有效提高了全民的安全意識(shí)。

——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家（次），查出各類事故隱患22725項(xiàng)，已整改22518項(xiàng)，整改率99.1%。

——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度，先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級(jí)的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。

——這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng)，4個(gè)項(xiàng)目予以通過，1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，19個(gè)項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。

——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力

。修訂完善了《****市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?；?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭(zhēng)取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣（市）區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完

善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。

三、2013年安全生產(chǎn)工作安排

（一）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。

為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會(huì)決定從2013年**月**日至2013年**月**日起，在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣（市）區(qū)、****新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理；要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對(duì)性地制定工作方案，層層抓好落實(shí)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬，限期整改，逐一銷號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查，邊整改”的原則，對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，督促企業(yè)落實(shí)整改資金，建立應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2013年**月**日前，各縣（市）區(qū)、****新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全

針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?；刃袠I(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面：消防部門要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生；危險(xiǎn)化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù)；公安部門要對(duì)危化品運(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查；交通部門要對(duì)?；愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理，提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故；建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象；要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)；其它方面：要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理；加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè)，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。

2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《****市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合，重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品；煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”（超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途）等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，以銷售地點(diǎn)為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施；半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”：儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi)；必須與道路人行道保持足夠的安全距離；零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生；必須有消防器材裝備；所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛；駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件；運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng)，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請(qǐng)，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅(jiān)決打擊，各級(jí)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管，一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制；要加大對(duì)非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為；以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對(duì)市場(chǎng)上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹；嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲(chǔ)，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任；不得超量?jī)?chǔ)存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品；不得擅自改變倉儲(chǔ)設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，加固倉庫，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。

3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)

市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場(chǎng)。各縣（市）區(qū)、****新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故

各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。

安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心；面對(duì)未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安！

第四篇：ⅹ公司安委會(huì)第三次會(huì)議講話

在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開公司2011年安委會(huì)第三次會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)真總結(jié)公司上半年安全管理工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署第三季度工作。半年以來，公司上下始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和公司安全一號(hào)文件精神，全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署，圍繞轉(zhuǎn)型跨越這一主線，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，盡管也出現(xiàn)了安全事故，但公司安全生產(chǎn)工作總體基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。

剛才ⅹ經(jīng)理對(duì)上半年安全生產(chǎn)工作作了客觀總結(jié)，對(duì)第三季度工作進(jìn)行了總體的安排部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，結(jié)合公司當(dāng)前的安全形勢(shì)和任務(wù)，我談幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，牢固樹立安全發(fā)展理念

2011年是我公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步之年，奠基之年。上半年，盡管我們做了很大的努力，但安全管理工作還是出現(xiàn)了不該有的漏洞，因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，公司安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀，面對(duì)生產(chǎn)任務(wù)艱巨、新區(qū)塊建設(shè)壓力大的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，下半年的安全生產(chǎn)工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和松勁情緒，自覺做到警鐘長鳴，常抓 1

不懈。同時(shí)，各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，結(jié)合自身實(shí)際，努力查找不足，加大力度，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，一刻也不放松。

二、緊緊圍繞“2011年安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議文件”精神，統(tǒng)一思想、熔煉團(tuán)隊(duì)、扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作

今年的安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議精神中分析了集團(tuán)公司當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，同時(shí)也對(duì)煤層氣板塊提出了新任務(wù)，新要求，我公司作為集團(tuán)公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司，在集團(tuán)公司煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全體系中承擔(dān)著重要的責(zé)任。針對(duì)我公司現(xiàn)階段工作的形勢(shì)和任務(wù)，我認(rèn)為公司各部門、各區(qū)隊(duì)首先要宣貫這次安委會(huì)的會(huì)議精神，迅速組織學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，使全體員工的思想和行動(dòng)能夠統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來。同時(shí)還要大力弘揚(yáng)西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質(zhì)和可貴精神，進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，切實(shí)練就敢于突破，善解難題的發(fā)展本領(lǐng)，堅(jiān)決抓好工作落實(shí)，努力形成比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產(chǎn)的前提下，撲下身子、扎實(shí)工作、勇?lián)厝?，?wù)必在年底或者提前一段時(shí)間完成今年職代會(huì)上制定的生產(chǎn)任務(wù)，為“十二五”末形成100億立方米抽采規(guī)模奠定基礎(chǔ)。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)安全管理工作再上新臺(tái)階

安全是基礎(chǔ)、是前提，任何時(shí)候，抓安全的決心不能變，抓安全的思想不能松，抓安全的力度不能減。安全生產(chǎn)與企業(yè)效益同行，我們必

須牢記“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的理念，全面推動(dòng)公司安全管理工作。

1、全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高責(zé)任意識(shí)，加大考核力度。

安全生產(chǎn)是公司“天字號(hào)”工程，公司員工是安全工作中的重要因素，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中起到至關(guān)重要的作用。因此，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，俯下身子，多下基層，要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好安全督導(dǎo)檢查工作，同時(shí)要充分發(fā)揮員工潛能，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)、管理好自己的員工，激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性，打造本質(zhì)安全型隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。公司要建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核長效機(jī)制，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)以及各項(xiàng)安全檢查落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)督查，加大考核力度，堅(jiān)決杜絕公司內(nèi)部相互之間推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓牢安全管理重點(diǎn)和難點(diǎn)

首先要加強(qiáng)安全裝備建設(shè)，為保障公司安全生產(chǎn)，提升公司安全保障能力。公司相關(guān)部門要合理安排安全基金，提高安全裝備水平，根據(jù)實(shí)際需求情況，配齊管路漏氣檢測(cè)的裝備，運(yùn)用高科技手段（如GPS定位檢查等），要在規(guī)定或要求的位置設(shè)立警示標(biāo)志。其次要結(jié)合公司的車輛逐漸增多的實(shí)際情況，車隊(duì)要高度重視車輛安全管理工作，嚴(yán)把車輛安全運(yùn)行條件，開展“駕駛員習(xí)慣性違章”專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期對(duì)公司車輛進(jìn)行安全檢查，提高駕駛員安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，防止和減少交通事故的發(fā)生。最后安監(jiān)、保衛(wèi)等部門要加強(qiáng)對(duì)壓縮站等重要場(chǎng)所的安全檢查，深入排查安全隱患，特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動(dòng)，要有安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生重特大安全事故。

3、做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

安全工作既有普通時(shí)期，也有特殊時(shí)期。目前，隨著主汛期的全面進(jìn)入，暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多，安全生產(chǎn)面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的潛在威脅，各部門、各區(qū)隊(duì)要高度重視、精心組織，周密部署，認(rèn)真落實(shí)“雨季三防”和防范次生災(zāi)害的各項(xiàng)措施，建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)變電站、鉆機(jī)和抽油機(jī)的防雷設(shè)施、低洼處的機(jī)械設(shè)備和建筑、井場(chǎng)、集氣站及增壓站的護(hù)坡?lián)鯄Φ冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，查找漏洞和不足，防范于未然，全面提高我公司防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。

4、吸取教訓(xùn)，細(xì)化工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作

上半年，公司發(fā)生了較為嚴(yán)重的事故，事故的發(fā)生從根本上講是管理不嚴(yán)格，制度執(zhí)行不嚴(yán)等細(xì)節(jié)原因所致。因此，公司各單位、部門要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn)，抓防范、強(qiáng)責(zé)任、保穩(wěn)定，特別是針對(duì)今年鉆井、架線、壓裂等施工隊(duì)伍多，區(qū)域分散的特點(diǎn)，各主管部門要做好施工隊(duì)伍的培訓(xùn)、監(jiān)督工作，層層分解責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，堅(jiān)決杜絕管理上的漏洞和真空部位，嚴(yán)格做好各生產(chǎn)場(chǎng)所及施工場(chǎng)所的安全管理工作。同時(shí)公司生產(chǎn)一線，要警鐘長鳴，進(jìn)一步提高警惕，嚴(yán)格執(zhí)行跟班、帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，進(jìn)一步夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，崗位作業(yè)規(guī)范化，隱患排查網(wǎng)格化等基礎(chǔ)工作，從根本上提高員工的勞動(dòng)效率和安全系數(shù)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高員工安全意識(shí)

2011年，公司新增員工近400名，安全意識(shí)薄弱，給公司的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，針對(duì)這些不利因素，我們要全力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)總根基，強(qiáng)化人力資源管理制度建設(shè)，要繼續(xù)保持不斷學(xué)習(xí)的勁頭，以貫徹集團(tuán)公司和我公司安全一號(hào)文件精神為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)集團(tuán)公司2011年安委會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議精神為契機(jī)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安監(jiān)員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高各類工作人員的安全素質(zhì)，促使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患，就是隱患傷害員工”的本質(zhì)內(nèi)涵，切實(shí)提高全體干部員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，要繼續(xù)加快企業(yè)安全文化的建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全發(fā)展理念，不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動(dòng)，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，以保證公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然非常繁重。但是，我相信，只要我們始終保持以高度的歷史責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，凝聚全體干部員工的智慧和力量，堅(jiān)定信念，振奮精神，咬定目標(biāo)，埋頭苦干，我們就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。

謝謝大家！

第五篇：在安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

今天上午，省安委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，特別是進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和啟動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作。

剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實(shí)際，提

出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請(qǐng)各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢(shì)

今年以來，盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降，我也在6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上介紹了陜西工作的主要做法，但對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高，我曾多次講過，安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副總理6月1日在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話中嚴(yán)肅指出，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，我們?cè)谧魑灰欢ㄒ叨戎匾?，絕不能掉以輕心。德江副總理深刻分析了影響當(dāng)前全國安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題表現(xiàn)的“五個(gè)不到位”，即思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任和措施落實(shí)不到位、管理和監(jiān)督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓(xùn)不到位，這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業(yè)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部，還沒有真正把安全生產(chǎn)作為大事來抓，沒有把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中。雖然法律法規(guī)、規(guī)章制度和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定，但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會(huì)議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行；一些企業(yè)管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)，置職工生命安全于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對(duì)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力；一些地方事故隱患整治措施不落實(shí)，致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識(shí)，始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，采取更加有力的措施，切實(shí)予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，共同努力，真抓實(shí)干，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”

目前我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”已全面啟動(dòng)，不少市縣和重點(diǎn)行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會(huì)議部署和張德江副總理講話要求，各級(jí)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，主要目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。

一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明處罰措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織相關(guān)部門密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保取得實(shí)效。

二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改；不能立即整改的，要明確落實(shí)治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；特別是對(duì)排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊(cè)，明確整改責(zé)任，實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。

三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。6月1日我在《陜西日?qǐng)?bào)》發(fā)表了動(dòng)員部署文章，報(bào)紙用了一個(gè)專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，各級(jí)、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性；要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)安全發(fā)展理念和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡的宣傳，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，努力形成全社會(huì)都來關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍；要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng)；要加大安全培訓(xùn)投入，大力開展職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強(qiáng)安全防范能力。

三、抓緊啟動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”

最近，國務(wù)院安委會(huì)研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”的實(shí)施方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意已印發(fā)下達(dá)，省安委辦要結(jié)合我省實(shí)際，盡快研究擬訂我省

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的具體實(shí)施意見，報(bào)省政府審定后以省安委會(huì)名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個(gè)原則性意見：一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)；三要嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；四要繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查督辦等制度；五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能；六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平；七要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

當(dāng)前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知，要求扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，各地各部門各單位要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以防透水事故為重點(diǎn)，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真吸取近年來煤礦透水事故教訓(xùn)，切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施要求，認(rèn)真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。

（二）以防尾礦庫垮壩事故為重點(diǎn)，抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真組織開展尾礦庫安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時(shí)，繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作，嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。最近國務(wù)院安委辦已下發(fā)通知，提出了進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見，要求陜西今年關(guān)閉100座小礦山，省安監(jiān)局要按照省政府要求，會(huì)同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會(huì)等部門盡快拿出整頓關(guān)閉的工作方案，報(bào)省政府審定。當(dāng)前，省安委會(huì)各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，互相配合，形成合力，對(duì)存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山，應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)所有納入資源整合關(guān)閉的礦山，要按照先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進(jìn)行。要堅(jiān)決關(guān)閉無證開采、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山。

（三）抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)人、車、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸安全。

（四）抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級(jí)政府和相關(guān)部門，要針對(duì)夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對(duì)遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。

（五）抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量?jī)?chǔ)存。7、8、9三個(gè)月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)高溫停產(chǎn)的規(guī)定，一般工房超過35℃、危險(xiǎn)工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動(dòng)。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問題，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的力度，堅(jiān)決遏制非法行為蔓延的勢(shì)頭。

（六）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口；要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)管理，制定落實(shí)安全防范和應(yīng)急預(yù)案，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保把項(xiàng)目建設(shè)成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實(shí)的工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。