第一篇:2010年安委會第一次擴大會議上的講話
同志們:
今天召開全區(qū)安委會會議,主要任務(wù)是傳達和貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,安排部署2010年安全工作及“春節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交警部門負責(zé)同志對全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進行了通報,對2010年全區(qū)安全生產(chǎn)、消防、春運、道路交通安全工作進行了具
體安排部署,我完全同意。下面,我就進一步做好2010年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下,在經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的情況下,全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,工礦、商貿(mào)十萬就業(yè)人員事故死亡率為**,低于全國平均水平;重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況有所改善,億元gdp生產(chǎn)事故死亡率為**,低于全國平均水平的50%;各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)低于市上下達指標(biāo)的10%,尤其是通過深入開展安全生產(chǎn)專項整治等一系列活動,使全社會的安全意識得到進一步增強,一大批事故隱患得到有效治理,特別是被列為全省重大安全隱患的榮華廣播電視發(fā)射塔,經(jīng)過各方面的不懈努力,得以安全拆除。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成績,但與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾的要求相比,仍然存在著一定差距,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。大部分企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)歷史欠帳多,仍然存在大量的事故隱患;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的觀念沒有從根本上得到改變,全社會安全意識還有待于進一步提高;全區(qū)事故總量依然偏大。尤其是道路交通和火災(zāi)兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)占全區(qū)各類事故起數(shù)的**%,與相比均呈上升趨勢。特別是****安全事故,社會影響很大,整體上影響了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。還有煤礦安全生產(chǎn)也需要引起高度重視。因此,同志們應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有一個清醒的認(rèn)識,既要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的一面,又要看到部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的一面,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅決防止盲目樂觀、麻痹松懈情緒,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力,堅定信心,切實做到認(rèn)識再提高,力度再加大,措施再落實,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、理清思路,突出重點,持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。因此做好今年的工作是很重要的。我們要強調(diào)以下幾點:一是警鐘長鳴,從政治和大局高度提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞區(qū)委提出的“確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域不出問題”的要求,履行好安全生產(chǎn)的各項責(zé)任,進一步采取有力措施,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),確保我區(qū)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;二是舉一反三,集中精力開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)、各部門和各單位要針對本地區(qū)、本部門、本單位工作特點,精心組織好、開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,為我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ);三是落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處,取得實效。第一要狠抓落實。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格貫徹落實此次會議精神,配齊、配優(yōu)專職安監(jiān)人員,仔細排查存在的安全問題和隱患,有針對性地研究一些實招、硬招。第二要狠抓重點。重點抓好危險化學(xué)品、特種設(shè)備、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治,要精心制定工作方案,拓寬整治內(nèi)容,細化整治措施,防止各類安全事故的發(fā)生。第三要狠抓整改。要加大隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患,堅決采取有效措施,確保整改效果。第四要狠抓督查。區(qū)政府安委會要嚴(yán)格按照今年實施的《**市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,全面加強對各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的督查力度,全力促進安全生產(chǎn)工作取得成效,維護當(dāng)前全區(qū)發(fā)展的大好形勢。
(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門、街道要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé),切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),行政一把手負總責(zé),確定專人,明確職責(zé),加強日常監(jiān)管,做到工作有目標(biāo)、有安排、有檢查、有總結(jié)、有考核,把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。要切實建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任,逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)、車間、班組、崗位,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅決實行“安全生產(chǎn)一票否決制”,加大不作為、亂作為責(zé)任追究力度。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),不得評先評優(yōu),按照事故查處“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)強化安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
第二篇:在礦安委會第一次擴大會議上的講話
同志們:
現(xiàn)在,我們開始開會。2018年是集團公司建企六十周年,開啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程的關(guān)鍵一年。起跑決定后程,在新年伊始,為了充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)對我們做好全年各項工作的極端重要性,進一步分析形勢、明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想、堅定信心,確保企業(yè)以良好的安全生產(chǎn)業(yè)績,貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)新時代要求,搶抓變革新機遇,為爭當(dāng)全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)兵奠定堅實基礎(chǔ),1月11日,集團公司召開了安委會第一次擴大會議。會上,趙建國副總經(jīng)理對去年集團公司的安全工作進行了全面總結(jié),并對今年的安全工作進行了安排部署。張虎龍副書記對集團公司道路交通、信訪、維穩(wěn)工作進行了全面總結(jié)及安排部署。李董事長全面總結(jié)了2017年的安全工作,客觀分析了企業(yè)當(dāng)前面臨的安全形勢,對2018年和一季度的安全工作提出了明確具體的要求。王茂盛總經(jīng)理主持會議并做了重要講話。為了貫徹落實好集團公司會議精神,并針對性地做好我礦今年及一季度的安全生產(chǎn)工作,今天,我們在這里隆重召開會議,會議內(nèi)容非常重要,希望大家集中精力開好會。
本次會議共有四項議程。
首先,我們請安全副礦長楊勝利同志傳達趙建國副總經(jīng)理在集團公司一季度安委會上的講話精神,通報我礦去年的安全工作情況,對我礦今年及一季度的安全工作進行安排部署,并進行礦安全一號文件的宣貫,大家歡迎!
下面,我們請武振圖副書記傳達集團公司黨委張虎龍常務(wù)副書記在集團公司一季度安委會上的講話精神,總結(jié)我礦去年的綜治維穩(wěn)、信訪、道路交通、消防工作,并對我礦今年的相關(guān)工作進行安排部署。大家歡迎!
現(xiàn)在,我們舉行安全、消防目標(biāo)責(zé)任書簽字儀式。請工作人員進行準(zhǔn)備。請王礦長到簽字席就座。由于時間關(guān)系,我們僅選擇部分單位進行簽字,其他單位會后簽字。今天會場的簽字順序為:綜采一隊、綜采二隊、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘五隊、準(zhǔn)備一隊、安裝工區(qū)、機電運行工區(qū)、機電科、安檢科。請上述單位的負責(zé)人依次上臺簽訂……
現(xiàn)在,我們請王礦長傳達集團公司李鴻雙董事長、王茂盛總經(jīng)理在集團公司2018年一季度安委會上的重要講話精神,并做重要講話。大家歡迎!
同志們,剛才,楊礦長和武書記分別傳達了集團公司趙建國副總經(jīng)理、張虎龍副書記在集團公司一季度安委會上的講話精神,并對我礦的相關(guān)工作進行了總結(jié)和安排。王礦長與部分單位簽訂了2018年安全、消防目標(biāo)責(zé)任書,傳達了集團公司李鴻雙董事長、王茂盛總經(jīng)理在集團公司2018年一季度安委會上的重要講話精神,并緊密結(jié)合我礦的實際情況,對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項工作進行了系統(tǒng)、全面的安排和部署。大家要嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真做好貫徹落實工作。為了做好本次會議精神的貫徹落實工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,明確職責(zé),切實抓好安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的2017年,我們經(jīng)歷了十九大政治敏感時期的安全考驗,經(jīng)歷了礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的一個個困難挑戰(zhàn),通過以“五問”、“六最”認(rèn)真反省,持續(xù)完善安全管理制度體系,全方位開展安全大檢查活動,出臺多個特殊時期安全保障措施,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,確保了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),經(jīng)營效益實現(xiàn)大幅度增長,為建成集團公司中高硫煤生產(chǎn)加工基地、實現(xiàn)安全高效可持續(xù)健康發(fā)展的“礦山夢”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,煤礦安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。省委駱書記在全省經(jīng)濟工作會議上強調(diào),“安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定事關(guān)大局,任何時候都不能掉以輕心。越是煤炭價格穩(wěn)定在合理水平,越要重視煤礦安全生產(chǎn)”。加之最近連續(xù)發(fā)生的三起人身事故,以及多起重大未遂事故,全都發(fā)生在煤礦,特別是同類事故反復(fù)發(fā)生,必須引起我們的高度重視。尤其是發(fā)生在身邊的寺河礦“1.8”皮帶傷人事故教訓(xùn),更得引起我們的重視。這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟工作會剛剛結(jié)束,全省“兩會”召開前夕,發(fā)生在開年起步階段,不僅教訓(xùn)極為深刻,更給全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱,也給我們敲響了警鐘。我們要充分認(rèn)識到自身安全管理,職工安全意識方面存在的不足,深刻反思,從深層次查找采煤、掘進、運輸、機電、探放水、瓦斯抽放等各方面存在的不到位的地方,并舉一反三、嚴(yán)格整改。同時,要下大功夫夯實制度建設(shè)、規(guī)程整治、培訓(xùn)考試、應(yīng)急演練、素質(zhì)提升等安全基礎(chǔ)工作,切實提升礦井安全系數(shù)。
目前,“安全一號文”已經(jīng)下發(fā),各單位、各部門要嚴(yán)格按照文件要求,壓實安全責(zé)任,夯實基礎(chǔ)工作,盯住薄弱環(huán)節(jié),全面提升安全保障水平,為礦井安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境,為集團公司開啟“二次轉(zhuǎn)型”盡自身最大的努力。為達到這個目標(biāo),我們必須首先認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心、協(xié)同作戰(zhàn),牢固樹立大局意識、全局觀念、長遠思維,堅決貫徹執(zhí)行好礦黨政做出的各項工作決策部署,唱響主旋律、弘揚正能量,以最堅決的態(tài)度、最有力的行動,團結(jié)帶領(lǐng)全礦職工,全力抓好礦井安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、勤政廉政等各項工作。
一是認(rèn)真落實“安全一號文”,堅決守好安全底線。要堅持靜有定力、動有秩序,在日常安全生產(chǎn)過程中,抓好生產(chǎn)準(zhǔn)備、系統(tǒng)優(yōu)化、隱患排查等工作,確保安全生產(chǎn)組織平穩(wěn)有序。要堅持制度無缺失、責(zé)任無盲區(qū)、落實無空擋,健全完善制度體系,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全必須懂業(yè)務(wù)”,各司其事、各盡其責(zé),嚴(yán)格抓好責(zé)任落實,以“四鐵”要求,做到立說立行立改,切實強化企業(yè)安全執(zhí)行力建設(shè)。要堅持重心向下,夯實基層管理、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基”工作,強化地質(zhì)測量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、科技保安,嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、上崗關(guān)、應(yīng)急關(guān),不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。要堅持抓重點、抓關(guān)鍵,突出抓好瓦斯治理、礦井防治水、整合礦井安全管理和非煤產(chǎn)業(yè)安全管理等重點工作。要深入領(lǐng)會中央、省委、省政府和集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實國家、山西省以及集團公司出臺的安全管理系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格把好“安全意識關(guān)、安全知識關(guān)、安全操作關(guān)、設(shè)備維護關(guān)、應(yīng)急處置關(guān)”這五個關(guān)口,不斷強化安全責(zé)任落實,嚴(yán)格安全責(zé)任追究和處罰,不斷提高各級人員安全責(zé)任意識,持續(xù)提升安全管理工作水平。
二是持續(xù)提升基礎(chǔ)建設(shè)。安全基礎(chǔ)工作來不得半點虛假,各單位、部門負責(zé)人要把班組建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步規(guī)范創(chuàng)新班組長選拔任用程序,對不勝任、不盡責(zé)的班組長進行甄別調(diào)整,選樹先進典型,打造明星班組,形成示范效應(yīng),最大限度調(diào)動每一個基層班組、每一名基層職工保安全的主觀能動性,推進安全管理關(guān)口前移。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要強化現(xiàn)場安全管理,堅定不移地落實好“現(xiàn)場工作法”,跟班帶班干部要多去變化的環(huán)境、安全隱患大、不放心的地方走一走、查一查,全面掌握井下安全生產(chǎn)狀況,堅定不移地加快“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅決杜絕“風(fēng)險隱患想不到、看不到,盲區(qū)死角查不到、治不到”,尤其是零散作業(yè)、單崗作業(yè)人員的安全,更應(yīng)該得到重視,堅決杜絕低級事故發(fā)生。在培訓(xùn)方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強學(xué)習(xí),做到懂業(yè)務(wù)、會管理,熟悉系統(tǒng)知識、掌握基本方法、精通分管業(yè)務(wù),決不能當(dāng)“門外漢”,拎“半桶水”。人勞科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室要持續(xù)加強職工安全技能培訓(xùn),緊扣安全生產(chǎn)和實際工作需要,圍繞瓦斯、水患、頂板、機電、運輸、零散作業(yè)各個方面,更多地采取案例教學(xué)、現(xiàn)場實操等模式,全面加強培訓(xùn)工作,提高職工安全意識和自救互救能力,實現(xiàn)素質(zhì)達標(biāo)。
二、以人為本、追求實效,切實做好信訪維穩(wěn)工作
歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期、易發(fā)期,也是信訪維穩(wěn)工作的易發(fā)期、敏感期。做好信訪綜治維穩(wěn)工作,對于全年工作開好局、起好步具有十分重要的意義。
一是重要敏感時期安保任務(wù)艱巨。春節(jié)臨近,黨的十九屆二中全會將于1月份召開,國家“兩會”、省“兩會”、集團公司“兩會”和我礦職代會也即將陸續(xù)召開。大事多、難事多,各類矛盾和問題也相對比較集中,礦區(qū)的平安、祥和、穩(wěn)定工作就顯得尤為重要。在這關(guān)鍵時期,各單位負責(zé)人必須充分認(rèn)識做好信訪穩(wěn)定工作對我礦和諧安全發(fā)展的重大意義,嚴(yán)格落實《集團公司黨委書記議穩(wěn)制度》,完善落實“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機制,切實找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,制定行之有效的防范化解措施,進一步規(guī)范信訪接待、登記、辦理、答復(fù)和反饋等程序,確保案件“事事有結(jié)果,件件有回音”。后勤部門要重點做好春節(jié)、元宵節(jié)期間的后勤保障工作,加強水、電、氣、暖等設(shè)備的安全巡檢力度,保衛(wèi)科要切實做好防盜、防火和交通安全保障工作,堅決杜絕各類安全穩(wěn)定事故的發(fā)生。
二是嚴(yán)格執(zhí)行晉城市主城區(qū)禁放煙火爆竹管理規(guī)定。1月1日起,晉城市政府規(guī)定“東至改線后207國道,西至西環(huán)路,南至長晉、晉陽高速路,北至北環(huán)街以內(nèi)的主城區(qū)”禁放煙火爆竹。各單位、各支部要充分認(rèn)識到禁放工作的重要意義,下去后利用班前會、周一例會等時間,向廣大職工宣傳到位,做到人人皆知。任何時候、任何個人在禁放區(qū)域內(nèi),不管是節(jié)假日還是婚喪嫁娶時,堅決做到不燃放煙花爆竹。對于違反規(guī)定的,公安機關(guān)將依據(jù)《治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》給予處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員一定要帶頭執(zhí)行規(guī)定,廣大職工要自覺做到文明過節(jié)、平安過節(jié),合力營造一個空氣清新、安全文明、美麗祥和的環(huán)境。
三是要加強對離退病傷職工的關(guān)心。春節(jié)臨近,工會要對離休、退休、因病因傷不能上班職工的關(guān)懷,要一個不漏的進行慰問,讓對離退病傷職工度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。各支部要在生活上、精神上多關(guān)心困難職工和因病因傷職工,多去他們家走一走,在生活上有困難的要積極進行解決,讓其在生活上有保障,康復(fù)后上班無后顧之憂。
四是加強重點環(huán)節(jié)管理。安全、穩(wěn)定、環(huán)保是我礦2018年事關(guān)全局的三大方面,也是關(guān)系到礦井發(fā)展的三件大事,各單位、各部門要引起充分重視,加強對安全、穩(wěn)定、環(huán)保方面系列工作的支持,確保不發(fā)生影響礦井發(fā)展的惡性事件,為建成集團公司中高硫煤生產(chǎn)加工基地、實現(xiàn)安全高效可持續(xù)健康發(fā)展的“礦山夢”奠定堅實的基礎(chǔ)。
五是加強對臨時工黨員管理。在我礦還存在一些臨時工黨員,如食堂、外包工程、基建項目等地方的工作人員中的黨員,未納入礦井統(tǒng)一管理。今年,組織部要對這部分臨時工黨員進行摸底,并拿出具體辦法,讓我礦學(xué)習(xí)十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話等各項活動,全覆蓋到所有臨時工黨員。
六是加強對黨支部管理。過去的一年,雖然說我們各黨支部在管理方面有了長足的進步,但是有的基層支部還存在班子成員之間相互尊重、相互理解、相互支持不夠,片面地把黨建工作簡化為開開會議、學(xué)學(xué)文件、收收黨費、搞搞活動,黨的組織可有可無等問題。這些認(rèn)識直接導(dǎo)致黨組織機構(gòu)不健全,黨組織活動成空白,黨組織資料不完善,“三會一課”不開展,“三重一大”不落實,黨員的先鋒模范作用和干部的表率作用發(fā)揮的不突出,沒有真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。新的一年,我們各支部書記,要正確認(rèn)識到自己的定位,和自己在安全生產(chǎn)中的作用,真正發(fā)揮出黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
七是對職工子女就業(yè)需求進行全方位摸查。近期,集團公司部分職工家屬連續(xù)數(shù)天到集團公司反復(fù)上訪,要求解決子女就業(yè)問題。雖說我們單位的職工沒有參與其中,但也要做到心中有數(shù),相關(guān)部門要對全礦職工進行摸底,了解2017年和2018年兩年畢業(yè)的職工子女情況。人勞科、宣傳部及各支部要把集團公司在子女就業(yè)方面的政策宣傳到位、解釋到位、落實到位,讓職工充分了解。
三、加強廉潔自律,落實“兩個責(zé)任”,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“兩節(jié)”期間廉潔工作
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央、山西省和集團公司廉潔自律各項規(guī)定,守好自己的廉潔底線。紀(jì)委要加大節(jié)日期間執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念,堅決把“兩個責(zé)任”貫穿到日常工作當(dāng)中去。特別是一把手要帶頭落實第一責(zé)任,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”。
第三篇:區(qū)長在2010年安委會第一次擴大會議上的講話(本站推薦)
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運、道路交通安全工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我就進一步做好2010年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
2009年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下,在經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的情況下,全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,工礦、商貿(mào)十萬就業(yè)人員事故死亡率為**,低于全國平均水平;重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況有所改善,億元gdp生產(chǎn)事故死亡率為**,低于全國平均水平的50%;各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)低于市上下達指標(biāo)的10%,尤其是通過深入開展安全生產(chǎn)專項整治等一系列活動,使全社會的安全意識得到進一步增強,一大批事故隱患得到有效治理,特別是被列為全省重大安全隱患的榮華廣播電視發(fā)射塔,經(jīng)過各方面的不懈努力,得以安全拆除。
2009年全區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成績,但與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾的要求相比,仍然存在著一定差距,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。大部分企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)歷史欠帳多,仍然存在大量的事故隱患;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的觀念沒有從根本上得到改變,全社會安全意識還有待于進一步提高;全區(qū)事故總量依然偏大。尤其是道路交通和火災(zāi)兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)占全區(qū)各類事故起數(shù)的**%,與2008年相比均呈上升趨勢。特別是****安全事故,社會影響很大,整體上影響了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。還有煤礦安全生產(chǎn)也需要引起高度重視。因此,同志們應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有一個清醒的認(rèn)識,既要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的一面,又要看到部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的一面,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅決防止盲目樂觀、麻痹松懈情緒,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力,堅定信心,切實做到認(rèn)識再提高,力度再加大,措施再落實,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、理清思路,突出重點,持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。因此做好今年的工作是很重要的。我們要強調(diào)以下幾點:一是警鐘長鳴,從政治和大局高度提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞區(qū)委提出的“確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域不出問題”的要求,履行好安全生產(chǎn)的各項責(zé)任,進一步采取有力措施,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),確保我區(qū)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;二是舉一反三,集中精力開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)、各部門和各單位要針對本地區(qū)、本部門、本單位工作特點,精心組織好、開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,為我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ);三是落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處,取得實效。第一要狠抓落實。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格貫徹落實此次會議精神,配齊、配優(yōu)專職安監(jiān)人員,仔細排查存在的安全問題和隱患,有針對性地研究一些實招、硬招。第二要狠抓重點。重點抓好危險化學(xué)品、特種設(shè)備、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治,要精心制定工作方案,拓寬整治內(nèi)容,細化整治措施,防止各類安全事故的發(fā)生。第三要狠抓整改。要加大隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患,堅決采取有效措施,確保整改效果。第四要狠抓督查。區(qū)政府安委會要嚴(yán)格按照今年實施的《**市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,全面加強對各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的督查力度,全力促進安全生產(chǎn)工作取得成效,維護當(dāng)前全區(qū)發(fā)展的大好形勢。
(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門、街道要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé),切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),行政一把手負總責(zé),確定專人,明確職責(zé),加強日常監(jiān)管,做到工作有目標(biāo)、有安排、有檢查、有總結(jié)、有考核,把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。要切實建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任,逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)、車間、班組、崗位,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅決實行“安全生產(chǎn)一票否決制”,加大不作為、亂作為責(zé)任追究力度。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),不得評先評優(yōu),按照事故查處“四不放
過”原則,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)強化安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)度,確保序時進度
1、按照市政府2010年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計資料為依據(jù),實行綜合平衡,量化分解。
2、按月調(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項控制指標(biāo)的動態(tài)變化,調(diào)控序時進度,確保控制指標(biāo)不突
破。
(三)堅持“依法治安”,強化安全生產(chǎn)源頭管理
2010年,要繼續(xù)將安全生產(chǎn)費用提取、建設(shè)項目安全“三同時”審查驗收、安全生產(chǎn)許可證的申報發(fā)放、重大危險源監(jiān)控治理、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營等工作列入執(zhí)法重點,進一步加大執(zhí)法力度,解決“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。要嚴(yán)格落實行政許可制度和市場準(zhǔn)入制度,區(qū)安監(jiān)、工商、國土、公安等行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,依法行政,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不得核發(fā)證照,做到關(guān)口前移,預(yù)警防范。繼續(xù)抓好非煤礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及?;?、煙花爆竹等企業(yè)經(jīng)營許可證的發(fā)放,要以實施安全生產(chǎn)許可制度為契機,加大整頓檢查力度,督促企業(yè)采取各種措施,持續(xù)改進、不斷完善安全生產(chǎn)條件。認(rèn)真抓好建設(shè)項目的安全“三同時”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會要高度重視,配合相關(guān)部門做好安全“三同時”審查和驗收工作,凡因此項工作滯后而影響全區(qū)年終考核的,堅決追究單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)抓好煤礦安全管理工作
煤礦安全做為安全生產(chǎn)工作的重中之重。安監(jiān)等部門今年要繼續(xù)堅定不移地把整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)推向深入,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。狠抓“一通三防”工作,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煤窯,規(guī)范資源整合,打擊非法開采,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,嚴(yán)防煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(五)強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治
繼續(xù)加強對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、公眾聚集場所、建筑施工、電力、農(nóng)機、特種設(shè)備、水利、旅游等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各牽頭部門要繼續(xù)做到機構(gòu)不撤,人員不減,標(biāo)準(zhǔn)不降,工作不松,突出抓好各自主抓的專項整治工作。各行業(yè)領(lǐng)域都要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取切實有效的措施,深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,深入開展專項整治行動,加大隱患排查和整改力度,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
(六)深化“雙基”工作,全面提升安全生產(chǎn)管理水平
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,強化企業(yè)的主體責(zé)任,是推進和加強安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅持重心下移,繼續(xù)推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的安全保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、街道要確定專人,制定方案,有序推進,要抓出工作成效,推動全區(qū)非公有制企業(yè)安全管理再上新臺階。
三、強化措施,認(rèn)真抓好“春節(jié)”及“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作
今年春節(jié)來之后即是“兩會”,這段時間也往往是事故的多發(fā)和易發(fā)期,對此安委會辦公室就節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作下發(fā)了通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道一定要高度重視,要以開展“節(jié)前”安全生產(chǎn)大檢查為契機,狠抓重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全檢查和隱患整治工作,切實做到“兩個明確、三個到位”?!皟蓚€明確”即:一要明確監(jiān)控重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道要結(jié)合檢查活動,認(rèn)真排查與整治本區(qū)域、本部門存在的問題和隱患,明確監(jiān)控的重點區(qū)域和部位,建立監(jiān)控臺帳,落實監(jiān)控措施,對每一個企業(yè)、單位都要做到心中有數(shù)。二是要明確監(jiān)控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道對排查確定的監(jiān)控重點,要層層落實監(jiān)控責(zé)任,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,確保監(jiān)控責(zé)任落實到車間、班組以及每一個人。“三個到位”即:一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道主要領(lǐng)導(dǎo)做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格履行職責(zé),做到親自安排部署,親自帶隊檢查,對存在的安全隱患親自協(xié)調(diào)解決,切實將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。二是檢查要到位。全區(qū)上下特別是區(qū)直各安全生產(chǎn)專項整治小組要立即行動起來,組成專門的檢查小組,深入企業(yè)、深入基層、深入生產(chǎn)一線,確保安全檢查不走過場,隱患整改不留死角,把安全檢查做實做細,取得實實在在的效果。三是監(jiān)控措施要到位。對確定的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位,都要研究制定具體的措施,抓好監(jiān)控監(jiān)管工作。
在加大監(jiān)督檢查力度,確保公共安全方面我重點強調(diào)以下幾項工作:
安監(jiān)、環(huán)保、交通、工商等部門要組織開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)劝踩髾z查。要深入抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴(yán)防危險化學(xué)品意外事故的發(fā)生。
安監(jiān)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要全面落實煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運等各方面的安全措施,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,對煙花爆竹市場進行全面系統(tǒng)的檢查,依法取締各類非法經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點,規(guī)范經(jīng)營行為。
公安、交通等部門要對運輸工具設(shè)施進行嚴(yán)格的技術(shù)檢測檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運公司的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)防非法從事客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及旅客和道路運輸安全的行為發(fā)生。嚴(yán)格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車,確保交通運輸安全。
公安和消防部門要結(jié)合正在進行的火災(zāi)隱患集中排查整治活動,深入開展消防安全大檢查大整治活動,切實消除火災(zāi)隱患,確保公眾聚集場所的安全。要切實加強對車站、市場、商場、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保通道暢通,保證消防設(shè)施完好有效。
對節(jié)日期間的各種大型娛樂活動,公安、旅游、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦、誰負責(zé)安全”的原則,督促落實各項防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,確保安全。
電力、水利等部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好安全生產(chǎn)自查工作,進一步加強內(nèi)部安全管理,確保安全運營。
文化部門要切實加強“春節(jié)”期間文化娛樂場所的監(jiān)督檢查。農(nóng)機部門要深入下去,依法查處農(nóng)用車載客等違法行為。工商部門要加強對集貿(mào)市場的安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐等壓力容器、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的檢測,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備事故。
同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值(帶)班制度和生產(chǎn)安全事故專報制度,做到節(jié)假日期間24小時有人值班,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各種突發(fā)事故和異常情況必須立即組織力量及時妥善處理,并按照有關(guān)規(guī)定及時、如實地向有關(guān)部門報告。
同志們,做好2010年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要長抓不懈,嚴(yán)抓嚴(yán)管,扎扎實實做好各項工作,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第四篇:在安委會擴大會議上的講話
今天上午,省安委會召開擴大會議,主要任務(wù)是貫徹落實6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點工作,特別是進一步推進“安全生產(chǎn)年”、“三項行動”和啟動“三項建設(shè)”工作。
剛才,省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實際,提
出了本行業(yè)工作的安排意見,我完全同意,請各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,全面分析我省安全生產(chǎn)形勢
今年以來,盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降,我也在6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上介紹了陜西工作的主要做法,但對成績不能估計過高,我曾多次講過,安全生產(chǎn)時刻不能疏忽大意,必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副總理6月1日在全國安全生產(chǎn)電視電話會議講話中嚴(yán)肅指出,當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,我們在座各位一定要高度重視,絕不能掉以輕心。德江副總理深刻分析了影響當(dāng)前全國安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題表現(xiàn)的“五個不到位”,即思想認(rèn)識和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任和措施落實不到位、管理和監(jiān)督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓(xùn)不到位,這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業(yè),一些領(lǐng)導(dǎo)干部,還沒有真正把安全生產(chǎn)作為大事來抓,沒有把安全發(fā)展落實到實際工作中。雖然法律法規(guī)、規(guī)章制度和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定,但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒有真正得到貫徹執(zhí)行;一些企業(yè)管理松懈,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生,個別企業(yè)甚至無視法紀(jì),置職工生命安全于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實,致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障,片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益,不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實問題,也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。對此,我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識,始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強責(zé)任意識、憂患意識,采取更加有力的措施,切實予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,共同努力,真抓實干,促進我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、深入扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”
目前我省安全生產(chǎn)“三項行動”已全面啟動,不少市縣和重點行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會議部署和張德江副總理講話要求,各級政府和相關(guān)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實實施方案,切實強化督促檢查,堅決把工作抓實抓細抓到位,主要目標(biāo)是堅決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。
一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點任務(wù),重點解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)明處罰措施,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級政府要組織相關(guān)部門密切配合,形成強大的工作合力,確保取得實效。
二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理,督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對于發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即整改;不能立即整改的,要明確落實治理方案、責(zé)任、措施、時間和資金,制訂應(yīng)急預(yù)案;特別是對排查出的重大安全隱患,要立即停產(chǎn)整頓,并要登記造冊,明確整改責(zé)任,實行政府掛牌督辦,確保限期整改,徹底消除隱患。
三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。6月1日我在《陜西日報》發(fā)表了動員部署文章,報紙用了一個專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳,各級、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性;要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用,加強安全發(fā)展理念和先進個人、先進事跡的宣傳,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,努力形成全社會都來關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;要重點加強企業(yè)安全文化建設(shè),使企業(yè)負責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強安全生產(chǎn)意識,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力,讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng);要加大安全培訓(xùn)投入,大力開展職工全員安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,提高職工安全技能,增強安全防范能力。
三、抓緊啟動安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”
最近,國務(wù)院安委會研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”的實施方案,經(jīng)報請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意已印發(fā)下達,省安委辦要結(jié)合我省實際,盡快研究擬訂我省
安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的具體實施意見,報省政府審定后以省安委會名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個原則性意見:一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二要進一步完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度,促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;三要嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督;四要繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查督辦等制度;五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能;六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點,切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平;七要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),切實做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
四、切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作
當(dāng)前我省已處汛期,氣溫逐漸升高,5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知,要求扎實做好汛期安全生產(chǎn)防范工作,各地各部門各單位要針對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)特點,突出重點,把握規(guī)律,重點抓好以下幾項工作:
(一)以防透水事故為重點,抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真吸取近年來煤礦透水事故教訓(xùn),切實做好煤礦“雨季三防”工作,確保安全度汛。要嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施要求,認(rèn)真開展水害隱患排查整治工作,高度警覺地做好事故防范工作,確保防患于未然。
(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點,抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真組織開展尾礦庫安全專項檢查活動,對全省所有尾礦庫逐一排查整治,徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時,繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作,嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。最近國務(wù)院安委辦已下發(fā)通知,提出了進一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見,要求陜西今年關(guān)閉100座小礦山,省安監(jiān)局要按照省政府要求,會同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會等部門盡快拿出整頓關(guān)閉的工作方案,報省政府審定。當(dāng)前,省安委會各相關(guān)成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,互相配合,形成合力,對存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山,應(yīng)堅決予以關(guān)閉。對所有納入資源整合關(guān)閉的礦山,要按照先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進行。要堅決關(guān)閉無證開采、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn),深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究和落實安全監(jiān)管措施,規(guī)范和加強對人、車、路的管理。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作,防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查,堅決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為,確保交通運輸安全。
(四)抓好高溫和雨季時期危險化學(xué)品的安全管理工作。各級政府和相關(guān)部門,要針對夏季氣溫高、濕度大的特點,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是對遇水、受潮、受高溫影響,容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學(xué)品,要實施重點監(jiān)控,嚴(yán)防危險化學(xué)品生產(chǎn)和運輸泄漏事故。
(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量,嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存。7、8、9三個月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實高溫停產(chǎn)的規(guī)定,一般工房超過35℃、危險工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動。針對傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問題,公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法,加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的力度,堅決遏制非法行為蔓延的勢頭。
(六)抓好重大項目建設(shè)施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格建設(shè)項目安全標(biāo)準(zhǔn),把好建設(shè)項目“三同時”關(guān)口;要加強對重點建設(shè)項目業(yè)主、施工隊伍和現(xiàn)場管理,制定落實安全防范和應(yīng)急預(yù)案,防范坍塌、墜落等事故發(fā)生,確保把項目建設(shè)成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)又到了一個關(guān)鍵時期,我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更有效的措施、更扎實的工作,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻。
第五篇:2012年安委會第一次擴大會議 信息[定稿]
利辛縣人民政府
2012年第一次安委會成員(擴大)會議
暨食品安全工作會議
為扎實做好2012全縣安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟社會快速穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造平安和諧的安全環(huán)境。2012年3月28日上午,利辛縣在縣衛(wèi)生局五樓會議室召開了全縣2012年第一次安委會成員(擴大)會議。
會上,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長康勇通報了近期安全生產(chǎn)形勢,安排部署了清明節(jié)前后全縣安全生產(chǎn)工作:一要認(rèn)真分析形勢,居安思危,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。二要突出重點,強化措施,扎實推進安全生產(chǎn)工作。三要加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),努力提升安全生產(chǎn)工作水平??h衛(wèi)生局局長王軍通報了去年全縣食品安全工作開展情況,并對今年的食品安全生產(chǎn)重點工作作出了部署。
縣人民政府副縣長金國珍代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位簽訂了食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
縣人民政府縣長程修略代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位簽訂了2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
最后,縣長程修略強調(diào)了三點意見:一是在盤點總結(jié)中,尋找不足之處。二是在推進落實中,把握節(jié)點要點。三是在嚴(yán)格履職中,提升監(jiān)管成效。針對食品安全生產(chǎn)工作,他強調(diào):一是食品安全危機四伏,要高度重視。二是強化監(jiān)管責(zé)任,把各項工作落到實處。三是落實食品安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和政府第一責(zé)任人責(zé)任,要嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保不出任何事故。
會議由縣委常委、常務(wù)副縣長吳斌同志主持??h政府安委會各位副主任及成員單位主要負責(zé)人和23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人共80余人參加了會議。
利辛縣安監(jiān)局辦公室 李盼盼