第一篇：農(nóng)村入戶調(diào)查方法之有感

農(nóng)村入戶調(diào)查方法之有感

(2011-05-04 20:51:35)

中共湖北省委在全省開展了“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”（以下簡稱“三萬”）活動，旨在宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，了解當(dāng)前農(nóng)村社會生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民民生的真實現(xiàn)狀，通過對調(diào)查到的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，有針對性地為農(nóng)民興辦實事，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的發(fā)展，也就是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”。而入戶走訪民情是此項工作能否取得一手材料、取得實效的重要環(huán)節(jié)。

農(nóng)村社會調(diào)查工作是一項意義深遠(yuǎn)的工作，政策性極強(qiáng)。入戶調(diào)查必須講究技巧，甚至每一個村每一戶都要針對不同的對象采取靈活多變的方法。通過一個多月來在黃陂區(qū)羅漢寺街合豐村駐點開展工作以來的感受，對采取因地制宜因人而異的工作方法取得的體會，記錄如下。

一、入戶調(diào)查，政策為先。

“三農(nóng)”工作是當(dāng)前最復(fù)雜最困難的工作之一，是事關(guān)黨執(zhí)政的最大群眾基礎(chǔ)穩(wěn)固與否的大問題，一旦工作失當(dāng)，將會帶來嚴(yán)重的后果。此次“三萬”活動伊始，上級就給每個工作組配發(fā)了由市“三萬辦”和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的學(xué)習(xí)資料，包括了十七屆三中全會以來“三農(nóng)”工作的主要精神，以及我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策摘編等重要信息。然而在實際工作當(dāng)中，我們碰到的往往是大的政策條款中沒有針對具體問題的明確表述，這就需要學(xué)習(xí)相關(guān)政策的細(xì)則。我們在接觸到新問題的當(dāng)晚，就利用網(wǎng)絡(luò)查找相關(guān)政策、法規(guī)解釋，舉一反三，做到心中有數(shù)，遇事不慌。目前我們已認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)村計劃生育（抱養(yǎng)）、養(yǎng)老保險、低保、土地流轉(zhuǎn)、糧食直補(bǔ)等諸多方面的政策細(xì)則。在入戶調(diào)查中對村民反映的問題基本上可以做到較好地回答。

二、充分發(fā)動，宣傳為先。

在農(nóng)村調(diào)查工作開始以前，充分發(fā)動村干部、小隊干部和黨員、村民代表的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過召開兩委會、發(fā)放宣傳單、制作宣傳條幅、政策宣傳欄等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民知曉此次入戶調(diào)查活動的宗旨、目的，從而積極配合、參與。從工作情況看，宣傳發(fā)動工作是十分到位的。

三、了解規(guī)律，以民為先。

我們在工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活規(guī)律基本上是：上午到畈里勞動，下午打牌或者是打工，中午和晚上回家里吃飯。針對這種規(guī)律我們迅速調(diào)整了入戶時間及方式：一是采取普遍撒網(wǎng)與重點走訪相結(jié)合的辦法；二是采取入戶走訪與下田直訪相結(jié)合；三是采取走訪與接訪相結(jié)合。

1、普遍撒網(wǎng)與重點走訪：

普遍撒網(wǎng)指的是依托全團(tuán)職工的集體力量，采取集中入戶調(diào)查的方式，在單位時間段里在全村12個自然灣進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶，這種方式的好處是入戶率高，滿足省委督查組及工作進(jìn)度的要求。不足之處是入戶調(diào)查質(zhì)量不高，不可能深入、細(xì)致。

而且農(nóng)戶對入戶調(diào)查工作中存在的兩種做法較為反感，第一條就是“突擊式入戶”。按農(nóng)民的話說，工作組突擊到戶，點個卯報個到，證明人來過了，然后拍拍屁股走人，什么問題也解決不了；剛認(rèn)識兩個人過兩天又換來一批，造成工作很浮的感覺。還有農(nóng)民說“工作組工作組，就是來走走，解決不了什么問題。如果問題沒解決就走了，那就是走過場”。“三萬”活動中提到“干部受教育，農(nóng)民得實惠”，農(nóng)民得實惠應(yīng)該是落腳點，干部職工輪流下來一次走訪幾戶，也確實沉下來了，但也絕不是像“鸕鶿”那樣扎下去，最多像蜻蜓點水一掠而過，而農(nóng)民卻投入了真切的期盼。農(nóng)戶反感的第二種做法就是街村干部陪訪。憑心而論，如果沒有街村干部陪同，作為外來的調(diào)查人員不要說調(diào)查，就算是入戶也是很難的，農(nóng)民的安全防范意識還是較強(qiáng)的。但如果有人陪訪，農(nóng)民又不敢講真話。我們的做法是請街村干部陪同到戶，調(diào)查訪問的時候請他們回避，這樣就可以達(dá)到較好的效果。此外，還必須結(jié)合重點走訪。

重點走訪有兩種方式。一種方式是通過與村民的聊天咵家常的過程中（村衛(wèi)生室、小賣部、早點攤等處），了解到某戶的困難情況，問清村灣及門牌號后，駐村隊員獨自前去了解實情。這種做法的好處是，不但可以深入了解該農(nóng)戶的困難和訴求，而且在走訪的路途中，可以順便采集到更多的一手資料。這種方法最為農(nóng)民所歡迎。美中不足的是由于問得細(xì)、談得深，所以耗時較多，不宜大量采用，否則不能按時完成入戶率。

2、入戶走訪與下田直訪。

入戶調(diào)查工作的目的是了解民情，在農(nóng)村調(diào)查僅入戶而不下田是不可能了解到農(nóng)村的全面的真實情況的。我們的做法是，在保證調(diào)查隊員覆蓋到每個自然灣后，利用上午耕種時間，逐灣下田，對農(nóng)田和村灣進(jìn)行拍照和錄像，與農(nóng)民在田間地頭溝通，談農(nóng)事、談家事。由于宣傳到位，家中也已經(jīng)去過，人都已經(jīng)認(rèn)識了，在這種情況下，很容易與農(nóng)民成為朋友，也能夠得到更為真實的情況。這更耗時，但更務(wù)實。

3、走訪與接訪。

從工作實際中我們發(fā)現(xiàn)，真正做到100%的入戶率是很高的工作要求，因為一是全家外出打工，此種情況最為普遍，在合豐村有近一半家庭是這種情況（我們采取將惠農(nóng)政策宣傳單塞進(jìn)門縫）；二是工作隊員入戶時，家中無人，很有可能出現(xiàn)“前腳走，后腳回”的情況；三是農(nóng)戶已經(jīng)在黃陂區(qū)買了房，平時不在村里住，偶然回來一下，這種情況較少。針對以上情況，我們適時提出了“?三萬?活動進(jìn)農(nóng)戶，工作隊駐大隊部”這條宣傳口號，主動告知農(nóng)戶可以到村委會來反映情況。例如，就在4月19日拉網(wǎng)式入戶120戶后的第二天，就有三位農(nóng)婦找到駐地，說是昨天外出不在家，知道工作隊在大隊部后，就一大早來反映問題。針對反映到的家庭困難，工作隊員十分重視，當(dāng)即就和她們步行前往位于上石港的家中，了解實情。之后在返回的途中被其他村民“打了圍”，在田里實地調(diào)查了近4個小時，了解到旱情、水渠淤塞、土地回填等農(nóng)民群眾反映十分集中的問題的實情。

四、入戶調(diào)查，情感為先。

入戶調(diào)查走訪工作必須真心與農(nóng)民交朋友，誠摯以待。要用農(nóng)民能夠理解的語言與之交流，這包括用方言以及用活潑、樸素的語言表述惠農(nóng)政策，要站在農(nóng)民的角度先寬其心，再慰其情。合豐村村干部及農(nóng)民文化程度均普遍偏低，絕大多數(shù)都是小學(xué)以下，干部對上級政策的理解最多30%，能夠?qū)⒅瀼貓?zhí)行的更少，因此造成對干部的不滿有些是由于不了解政策而造成的誤會，這種誤會是可以通過耐心解釋和勸慰來做通其思想工作的，所以就要使其聽得懂想得通。不管是由于何種原因造成的意見，首先使其心態(tài)平和。村民們習(xí)慣在午后打麻將，在入戶時碰到在打麻將的農(nóng)戶，我們做到耐心詢問，自述文化程度是文盲的，就開玩笑地問麻將牌上的字認(rèn)不認(rèn)識，如果認(rèn)識就是半文盲，一下子就接近了距離。在聽到特別不好的事情時，做到感同身受，再曉之以理，動之以情，訪談的效果較好。進(jìn)門察顏觀色，對于態(tài)度熱情的農(nóng)戶，開門見山；對于有抵觸情緒的農(nóng)戶，要采取迂回戰(zhàn)術(shù)。因為肯定是有不滿才會對工作組有情緒，這時拿點小零食逗逗小孩子，緩和農(nóng)民情緒，從其關(guān)心的話題入手打開局面。尤其不能一進(jìn)門就要戶口本抄寫家庭成員情況，也不要問一句寫一句，而應(yīng)該先聊天，談問題，將反映的問題記在心里，最后一次性記完，請受訪者簽名前還要向其復(fù)述一遍反映的問題，以示對其重視。

此外，一定做到有諾必踐，對農(nóng)民反映的涉及政策以及敏感話題，絕不能輕易表態(tài)贊同與否，要多方求證，干部的一句承諾會給農(nóng)民十分的期待，如果不能兌現(xiàn)將造成極壞的影響。比如有一個農(nóng)戶多次反映土地流轉(zhuǎn)中自己土地承包權(quán)歸屬的問題，情況十分復(fù)雜，十幾年來多次上訪，街道經(jīng)管站也曾出面處理過，現(xiàn)在相關(guān)方各執(zhí)一詞。工作組能夠做的，只能是請村委會組織相關(guān)各方坐下來，并請街道經(jīng)管站的同志一同參與，共同協(xié)商調(diào)解。這樣既能夠辦實事，又避免了失誤。農(nóng)村的宗族勢力有抬頭之勢，所以在一個自然灣聽到的反面意見要通過綜合分析才能得出準(zhǔn)確的判斷；在公開場合不能與村干部顯得太過親密，以免降低在農(nóng)民心目中的信任度，認(rèn)為是官官相衛(wèi)，造成工作上的被動。當(dāng)然，對于一些自身能力能夠幫助解決的事情則應(yīng)該積極幫忙，比如翁家崗胡保國談到想購買大型聯(lián)合收割機(jī)，需要較多貸款，我們就在現(xiàn)場給市農(nóng)村商業(yè)銀行的朋友打電話，請求幫助支持，并將聯(lián)系方式留給農(nóng)民，需要時隨時聯(lián)系。

通過一個多月來的入戶調(diào)查工作，深感當(dāng)前農(nóng)村工作形勢之嚴(yán)峻，也深感作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任，感謝組織提供這樣一次深入農(nóng)村了解農(nóng)民的機(jī)會。關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的全面情況，將在調(diào)研報告中全面敘述。

2011年4月22日

第二篇：農(nóng)村宅基地調(diào)查方法探討

農(nóng)村宅基地調(diào)查方法探討

摘要：本文以某村的宅基地調(diào)查為例，針對農(nóng)村宅基地調(diào)查方法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地；調(diào)查方法

一、農(nóng)村宅基地調(diào)查的概述

農(nóng)村宅基地調(diào)查是指依照國家規(guī)定的法律程序，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清宗地的權(quán)屬、位置、界址線、面積、用途等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，為土地注冊登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項技術(shù)性工作。其意義首先在于土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)，其成果資料是保護(hù)土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。其次，通過農(nóng)村宅基地調(diào)查，還可較為全面地掌握一個地區(qū)土地的類型、數(shù)量、分布和利用狀況，以及該地區(qū)土地在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況，從而為建立科學(xué)的土地管理體系，合理利用和保護(hù)土地，制定土地利用規(guī)劃及有關(guān)政策，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，調(diào)控土地供需，規(guī)范土地市場等提供信息保障。

二、農(nóng)村宅基地調(diào)查方法分析

本文以某村的宅基地調(diào)查為例，該村的調(diào)查主要從權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩方面進(jìn)行了，具體表現(xiàn)在：

1、權(quán)屬調(diào)查

1.1 權(quán)屬調(diào)查及登記發(fā)證

首先收集宅基地權(quán)屬相關(guān)資料、土地權(quán)利人戶籍信息、權(quán)屬變更信息、已發(fā)證信息等。然后，調(diào)查人員根據(jù)收集的權(quán)屬材料、土地權(quán)利人出示的相關(guān)證明材料和勘測定界實測地形圖，結(jié)合土地權(quán)利人的指界情況，核實土地權(quán)利人的名稱、宗地界線、界址邊長、土地用途、人口數(shù)量、面積、共有宗情況等內(nèi)容。對于符合要求的宅基地，調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況如實將調(diào)查的內(nèi)容填寫到地籍調(diào)查表上，土地權(quán)利人及四至權(quán)利人在現(xiàn)場指界后簽字蓋章。調(diào)查完成后，由土地權(quán)利人在調(diào)查表上簽章確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。初審后由土地權(quán)利人填寫申請書。

在調(diào)查村小組組長、國土城建和相關(guān)工作人員、片區(qū)負(fù)責(zé)人和測繪單位組成的調(diào)查隊伍帶好儀器設(shè)備到每間宅基地前現(xiàn)場調(diào)查核實，根據(jù)審批狀態(tài)和建設(shè)狀態(tài)，現(xiàn)場調(diào)查時有以下三種情況：

一是已發(fā)證已建。在調(diào)查底圖上注記好調(diào)查編號，核實其證載信息及調(diào)查其使用情況。

二是已發(fā)證未建。如實客觀的在調(diào)查底圖上圈出該宅基地范圍線，并在已發(fā)證宅基地表中注記好調(diào)查編號，核實其證載信息及調(diào)查其使用情況。

三是未發(fā)證已建。調(diào)查其權(quán)利人名稱、實際門牌地址及在調(diào)查底圖上標(biāo)記宅基地范圍線。在現(xiàn)場調(diào)查過程中，務(wù)必將《鎮(zhèn)（街）村村小組農(nóng)村宅基地調(diào)查表》中的調(diào)查編號注記在調(diào)查底圖的宅基地范圍線內(nèi)，做到兩者一致，并逐個核實《xx村已發(fā)證農(nóng)村宅基地表》，防止漏調(diào)。若調(diào)查底圖中無范圍線的宅基地部分，在調(diào)查過程中需要補(bǔ)測地形圖。

農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證主要以縣（市、區(qū)）為基本單位，按照集體土地所有權(quán)的實際歸屬，查清宅基地宗地界址位置、界線走向、面積、權(quán)利人等狀況。調(diào)查成果經(jīng)縣級國土管理部門審查并出具審查意見，確認(rèn)符合條件的，以村名小組為單位制作公示圖、公示表，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、行政村內(nèi)公示地籍調(diào)查結(jié)果。公示期間無異議的，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府確認(rèn)。有異議的，且異議被采納的，重新進(jìn)行地籍調(diào)查。最后完善審批表、歸戶卡等資料，經(jīng)人民政府最終確認(rèn)后，辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。

1.2 權(quán)屬調(diào)查結(jié)果

1.2.1 宗地劃分與編碼。宗地劃分在所有權(quán)宗地劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)行，原所有權(quán)劃分為地籍區(qū)的仍劃分為地籍區(qū)，地籍子區(qū)在行政村和村小組界線上科學(xué)劃分，宗地以每宗村民宅基地為單位。

1.2.2 公告及通知指界。分區(qū)、片發(fā)布開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查公告。作業(yè)隊與鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所積極配合，召集各行政村負(fù)責(zé)人召開農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查工作大會，統(tǒng)籌安排好時間和指界人，并提前分別送達(dá)土地權(quán)屬界址調(diào)查通知書，通知土地所有者或使用者按規(guī)定時間到現(xiàn)場指界。送達(dá)的通知回執(zhí)留存歸檔。

1.2.3 界址調(diào)查。宗地使用權(quán)地籍調(diào)查必須由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。兩個以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書及身份證明。界址認(rèn)定必須由本宗地和相鄰宗地使用權(quán)人到現(xiàn)場共同指界。經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。

1.2.4 界標(biāo)點標(biāo)繪。界址點一經(jīng)確認(rèn)，按規(guī)定實地設(shè)置界標(biāo)。宗地調(diào)查必須在地籍調(diào)查表中標(biāo)明界標(biāo)種類、界址線的類別、界址線的位置及界址點間距等。宗地界址點以地籍子區(qū)為單位，由上到下、由左到右按自然數(shù)順序編號。對于宗地套宗地的情況，界址點編號先編外圍，然后接外圍的順序號繼續(xù)編內(nèi)部宗地的界址點號。宗地界址點編號在一個地籍子區(qū)內(nèi)不得重復(fù)，但可漏號。界址變更后，新增界址點的編號在地籍子區(qū)內(nèi)最大界址點號后續(xù)編，廢棄的界址點編號不再使用。

1.2.5 繪制宗地草圖。宗地草圖要描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，具有法律效力，應(yīng)在現(xiàn)場繪制，并丈量界址點距離，繪制宗地草圖。

2、地籍測量

農(nóng)村宅基地測量主要是通過相關(guān)測量技術(shù)方法測定宅基地界址點位置和與之相關(guān)的其他地形、地物位置，并繪制成地籍圖.本文所用方法的基本思想是先利用GPS-RTK和全站儀精密測定宅基地的界址點，然后用所測界址點為控制點進(jìn)行遙感影像的正射校正，最后根據(jù)外業(yè)測繪的界址點和界址線，進(jìn)行遙感正射影像地物解譯，從而繪制所需地籍圖。

在該村的地籍測量過程如下：

2.1 控制測量。利用GPS-RTK技術(shù)對本村進(jìn)行圖根控制測量.做圖根控制時，必須使用三腳架架設(shè)儀器，嚴(yán)格對中整平，量取儀器高（取至0.001m）輸入觀測手薄，每個圖根點均應(yīng)有兩次獨立的觀測結(jié)果，兩次測量結(jié)果的平面坐標(biāo)較差不得大于±3cm、高程的較差不得大于±5cm，在限差內(nèi)取平均值作為圖根點的平面坐標(biāo)和高程，計算統(tǒng)一用“圖根點計算表”進(jìn)行。

2.2 界址點測量。界址點測量以街坊為單位在圖根GPS點或支站點上設(shè)站，采用全站儀極坐標(biāo)法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)格對中整平、定向，并采集定向點坐標(biāo)進(jìn)行檢核.且至少采集上一站2個以上界址點，將兩次觀測數(shù)據(jù)填寫到“界址點平面坐標(biāo)檢查表”，作為檢核成果.對于一些空曠地區(qū)的界址點，可使用RTK進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

2.3 遙感影像地物解譯

一是遙感正射影像圖制作。在進(jìn)行遙感圖像正射校正前，首先對其進(jìn)行一些簡單的預(yù)處理，主要包括影像亮度調(diào)整、灰度調(diào)整、對比度調(diào)整以及去掉無用的斑點等，來提高遙感影像的清晰度。然后在測區(qū)內(nèi)均勻選取了10個界址點作為像控點，對遙感影像進(jìn)行圖像校正，最后生成所需要的正射影像圖，所有這些工作都是在ERDAS軟件中進(jìn)行.二是影像解譯。本項目影像解譯的內(nèi)容主要是項目區(qū)域的地物信息，為了提高解譯的準(zhǔn)確度和精度，將外業(yè)測繪的界址點、界址線和宗地疊加到遙感正射影像圖上，以此作為地物要素的解譯參照，進(jìn)而對測區(qū)的所有地物要素進(jìn)行室內(nèi)解譯.室內(nèi)解譯初步完成后，還要到野外進(jìn)行實地調(diào)繪，來解決解譯過程中判別不準(zhǔn)的情況和發(fā)生變化的地物，對于發(fā)生變化的地物要進(jìn)行實地補(bǔ)測。

2.4 地籍圖繪制

將實際測量得到的地籍要素和解譯的地物要素分別進(jìn)行疊加，經(jīng)過整飾以后就得到所需的農(nóng)村宅基地地籍圖。

結(jié)束語

農(nóng)村宅基地的調(diào)查方法對于農(nóng)村宅基地的規(guī)劃和建設(shè)有著重要的作用，在具體的工作中主要包括權(quán)屬調(diào)查與地籍測量，所以一定要加強(qiáng)這兩方面的調(diào)查，確保農(nóng)村宅基地的科學(xué)性和合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑志芳，魏皖民.農(nóng)村宅基地調(diào)查方法與宅基地集約化利用探討[J].廣東科技，2011，22：179.[2]劉旭.農(nóng)村宅基地調(diào)查中的關(guān)鍵技術(shù)研究[J].測繪與空間地理信息，2012，01：186-190.[3]李赫，蘇宗躍.農(nóng)村宅基地調(diào)查數(shù)據(jù)的探討[J].價值工程，2014，：225-226.11

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)入戶調(diào)查

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)入戶調(diào)查的分

析報告

為了認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的批示精神，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)上級的安排，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)于6月5日前對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)X個村XX戶產(chǎn)業(yè)及相關(guān)情況進(jìn)行了逐門逐戶的調(diào)查并走訪了X戶生產(chǎn)大戶，現(xiàn)將XX調(diào)查情況匯報如下：

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效

幾年來，根據(jù)中、省、市、縣各級“三農(nóng)”精神，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)緊緊圍繞“堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，主攻棚栽業(yè)、壯大林果業(yè)、發(fā)展草畜業(yè)”，經(jīng)過幾年產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，結(jié)構(gòu)趨于明顯并穩(wěn)步深入推進(jìn)，成效明顯。2007年全鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民收入33952508元，人均純收入5163元。大棚總數(shù)累計2300棚92000米，較1998年增加2100棚，收入12478749元，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)蔬菜人均收入1898元。果業(yè)總面積累計18800畝，其中蘋果15800畝，其它3000畝，蘋果面積較2002年增加11000畝，2007年收入3069750元，較2002年增加3000000元。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)蘋果人均收入466元。

1、重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)

根據(jù)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，重點發(fā)展了既定的大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)和蘋果產(chǎn)業(yè)以及草畜業(yè)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展全鎮(zhèn)鄉(xiāng)共發(fā)展大棚2300棚，戶均1.68棚，效益可觀，2007年最大戶年收入15.6萬元，蘋果面積全鎮(zhèn)鄉(xiāng)累計達(dá)到15800畝，戶均11.5畝，2007年最大戶收入8萬元，草

畜業(yè)發(fā)展迅猛，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)共計發(fā)展各種養(yǎng)殖戶33戶并相對集中，其中養(yǎng)豬20頭以上8戶，50頭以上1戶。

2、培植產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，注意培植產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，在大棚生產(chǎn)中，著力培植郭砭、閆橋、張?zhí)m溝、北宋塔、南屯等五個大棚基地，并向其它各村輻射，現(xiàn)在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個村已全面發(fā)展，蘋果產(chǎn)業(yè)已形成了高莊、高興莊、劉塔三個村的產(chǎn)業(yè)帶，已帶動了北宋塔、閆橋、高橋、徐清等村，達(dá)到了以點代面，輻射全鎮(zhèn)鄉(xiāng)的作用。草畜業(yè)已經(jīng)形成了劉坪村的東溝門、孫家溝3個村小組，效益明顯。以薯類和花生為特色產(chǎn)業(yè)的基地已在宋莊村形成，面積達(dá)到近千畝。

3、強(qiáng)化服務(wù)作用的完善

產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，注重了服務(wù)的建設(shè)和完善，鎮(zhèn)鄉(xiāng)上成立了蔬菜和蘋果專業(yè)合作社，組建了蔬菜和蘋果專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，全方位的為菜農(nóng)和果農(nóng)服務(wù)。依據(jù)政府信息網(wǎng)絡(luò)為平臺，合作社為服務(wù)紐帶，廣泛 搜集和發(fā)布蔬菜和蘋果的生產(chǎn)、管理、技術(shù)、銷售等信息，做到全方位服務(wù)。

4、各級領(lǐng)導(dǎo)重視

產(chǎn)業(yè)的快捷穩(wěn)步發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)重視是分不開的，在三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)時，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，資金政策相應(yīng)傾斜，把產(chǎn)業(yè)的建設(shè)放在政治和戰(zhàn)略上思考，尤其把菜、果、畜放到了重要位臵，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)蹲下抓，各級干部具體抓，堅持不懈，務(wù)求實效。把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、增強(qiáng)三者統(tǒng)一，以增收為核心抓增產(chǎn)，經(jīng)過幾年的努力“三大產(chǎn)業(yè)”已成為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及開發(fā)中存在的主要問題

1、各村工作開展不平衡

從村與村比較，大部分村對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和開發(fā)已經(jīng)形成共識，措施有力，工作進(jìn)展快，敢闖敢干，但是也有個別村畏難發(fā)愁，認(rèn)識不深、動作不大，進(jìn)展不快，形不成大規(guī)模，工作不明顯，有些村產(chǎn)業(yè)經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致艱苦的思想工作后，規(guī)模大、質(zhì)量高，成績明顯，有些村工作停留不前，產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)，二產(chǎn)不強(qiáng)，三產(chǎn)微弱的格局未得到改變。

2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次還沒有達(dá)到理想高度

從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上看，還有一部分農(nóng)村沒有突破傳統(tǒng)的格局，有畏懼心情，仍以經(jīng)營傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，以勞動和技術(shù)密集型為主，具有一定比較優(yōu)勢的產(chǎn)品開發(fā)還沒有形成規(guī)模，而果品、蔬菜、畜產(chǎn)品等加工經(jīng)營僅為零，菜、果等加工轉(zhuǎn)化率也為零，優(yōu)質(zhì)、高效、專用、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品沒有形成競爭優(yōu)勢。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高

對照生產(chǎn)專業(yè)化，布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化的農(nóng)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)涵，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于低水平狀態(tài)，主要還是規(guī)模小、檔次低，輻射帶動能力不強(qiáng)，大棚蔬菜生產(chǎn)還是主要集中在個別村、戶，相當(dāng)一部分農(nóng)戶仍沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射面水大，蘋果產(chǎn)業(yè)同樣如此，且蘋果的商品化意識不高，僅停留在數(shù)量上，優(yōu)質(zhì)果的生產(chǎn)率較低，抵御市場風(fēng)險能力低，而且僅限于局部區(qū)域，大面積、大規(guī)模、商品化生產(chǎn)還待急需加強(qiáng)。

三、今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的建議

1、以解放思想為先導(dǎo)，提高對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識。

農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展壯大的主體，應(yīng)始終從解放思想，更新觀念入手，我們地處西部，無論從發(fā)展的思想上、信息上等方面都較東部沿海地區(qū)有較大的差異，因此，解放思想，提高認(rèn)識是關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)組織逐民外出參觀，吸取先進(jìn)的管理模式和市場經(jīng)營理念，不是一味的停留在種菜就為種菜，就為養(yǎng)家胡口的低層次理念中，轉(zhuǎn)變思維方式，增強(qiáng)市場意識，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

2、以產(chǎn)業(yè)化為重點，拉長做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)

花大力氣做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，名牌產(chǎn)品，生產(chǎn)基地利益機(jī)制等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持不懈地抓下去，一是對龍頭產(chǎn)業(yè)制定財政、政策優(yōu)惠政策，加大扶持力度，打造有地方特色、有市場競爭 力的果蔬名牌產(chǎn)品。二是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；兀獜姆龀謱I(yè)戶，專業(yè)村入手，由點到線，由線到面，逐步建設(shè)一批集中連片萬畝以上，甚至十幾萬畝以上的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體，增強(qiáng)競爭力，利用專業(yè)合作社的形勢統(tǒng)一其生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、銷售。

3、以“三化”為目標(biāo)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次水平，按照統(tǒng)籌城鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”。一是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，要以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)為重點，以科技為依托，加快優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、綠化產(chǎn)品、有機(jī)食品的開發(fā)。二是加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，抓好民營經(jīng)濟(jì)，尤其在農(nóng)產(chǎn)品加工及深加工方面加大扶持力度，在資金、稅收、土地方面給予最大力度的支持。三是加快形成區(qū)域化建設(shè)，集中精力，統(tǒng)籌規(guī)劃，用規(guī)模增收、增產(chǎn)。

4、以服務(wù)為載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向濃深發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，在千變?nèi)f化的市場和分散經(jīng)營的農(nóng)戶之間架起橋梁，既是解決農(nóng)民想致富、盼服務(wù)、缺技術(shù)、愁銷路等問題的有效途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向深度和廣度拓展的重要措施。一是要強(qiáng)化信息服務(wù)，用準(zhǔn)確的信息指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，按照集中、統(tǒng)一、規(guī)模的原則，集中建設(shè)資源共享，高效適用的縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成全縣暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓好流通服務(wù)，積極開拓國內(nèi)及國外市場，要敢想、敢做，花代價的去做，在充分利用農(nóng)村現(xiàn)有集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上，培育大型專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)幾個不同類型，不同層次的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，努力探索產(chǎn)銷直掛，連鎖經(jīng)營，配送中心等新的流通方式，大力扶持專業(yè)合作社，支持農(nóng)民個體或合伙創(chuàng)辦流通企業(yè)，引導(dǎo)他們加入運(yùn)銷隊伍。三是搞好技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供重要支撐。加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，努力培育與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型農(nóng)民科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系，夯實農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)配套實施

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較弱，抵御自然災(zāi)害能力弱，*天吃飯的現(xiàn)象仍然沒有從根本上改變。道路建設(shè)是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)，完善的道路應(yīng)使產(chǎn)業(yè)區(qū)域與區(qū)域之間、村與村，甚至戶與戶之間的往來暢通無阻，保障農(nóng)資與銷售不受天氣等因素的影響，提高和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)戶的信心和積極性。水資源的開發(fā)和利用，重點是蘋果產(chǎn)業(yè)的水資源利用，進(jìn)一步加大蘋果集雨灌溉窖的投資和建設(shè)，保障受旱不遭災(zāi)，不減產(chǎn)，同時減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，逐步投資建設(shè)川臺地的排洪和灌溉體系的建設(shè)和完善，保障旱澇保收，增產(chǎn)增收。

第四篇：農(nóng)村住戶調(diào)查樣本抽選方法（定稿）

農(nóng)村住戶調(diào)查樣本抽選方法

本文來源于中國社會觀察網(wǎng) http://004km.cn/ , 原文地址：http://004km.cn/method/101/

農(nóng)村住戶調(diào)查樣本抽選方法

(一)樣本抽選原則

1.以全省(區(qū)、市)農(nóng)村抽樣調(diào)查縣所轄村(居委會)為總體，抽選滿足多主題調(diào)查需要的調(diào)查村，對調(diào)查村(居委會)、調(diào)查戶、調(diào)查地塊實行輪換，提高抽樣效率，更好地反映農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)樣本對全國、省一級的代表性。

2.采取首先抽選大樣本網(wǎng)點，然后在大樣本網(wǎng)點中抽選小樣本網(wǎng)點的原則，以便滿足多主題調(diào)查和樣本輪換的需要。

(二)樣本容量的確定

搜集與調(diào)查主題相關(guān)的資料，如農(nóng)民人均純收入，農(nóng)村人口和從業(yè)人員；小麥、玉米、稻谷等糧食每畝產(chǎn)量及其播種面積；棉花每畝產(chǎn)量及其播種面積；平均每戶豬的存欄數(shù)及農(nóng)村住戶戶數(shù)等資料，按照逼近法的原理，根據(jù)多變量與規(guī)模成比例概率抽樣的樣本容量計算辦法，用mpps抽樣程序計算出所需的大樣本容量和各單項調(diào)查所需要的樣本容量。在確定樣本容量時，一是要將農(nóng)民人均純收入和從業(yè)人員兩調(diào)查主題結(jié)合在一起考慮，二是分別要求糧食畝產(chǎn)、棉花畝產(chǎn)等與其相應(yīng)的播種面積兩調(diào)查主題結(jié)合在一起考慮。具體操作方法見mpps抽樣程序使用說明。

(三)抽樣方法

1.大樣本村的抽選方法：搜集整理全省(區(qū)、市)國家調(diào)查縣所轄行政村(居委會)的農(nóng)業(yè)普查地址碼資料，將搜集整理的行政村(居委會)的農(nóng)業(yè)普查地址碼順序排隊，并編寫順序號，從１開始到ｎ(ｎ表示國家調(diào)查縣所轄行政村的總數(shù))，建立大樣本抽樣框。利用隨機(jī)起點、等距抽樣方法抽選大樣本。

2.農(nóng)民收入調(diào)查村的抽選，將大樣本的所有村按人均收入排隊，相對應(yīng)的農(nóng)村人口作為輔助資料累計編制成抽樣框，根據(jù)確定的樣本量，采用對稱等距抽樣方法抽選出滿足收入調(diào)查的小樣本。

3.調(diào)查戶的抽選：村抽選調(diào)查戶，可采用農(nóng)業(yè)普查農(nóng)戶地址碼排隊，計算抽樣距離，采用隨機(jī)起點，等距抽樣方法，按每村10戶抽選確定調(diào)查戶。也可以按農(nóng)戶構(gòu)成分類排隊等辦法，計算抽樣距離，采用隨機(jī)起點，等距抽樣方法，按每村10戶抽選確定調(diào)查戶。如行政村較大，為方便調(diào)查工作，可先選擇一個中間水平的村民小組或自然村，然后在村民小組或自然村中根據(jù)上述抽戶辦法抽選調(diào)查戶。

抽選出的樣本必須充分滿足代表性要求，在95%的概率把握程度下要求抽樣誤差系數(shù)不得超過 3%。

(四)縣級樣本的確定

為了在完成國家任務(wù)的同時，為地方政府服務(wù)，在抽出滿足國家、省(區(qū)、市)一級需要的樣本后，可采用以下三種辦法解決縣一級的代表性問題：

1.擴(kuò)充法：根據(jù)中心對稱的原則進(jìn)行擴(kuò)點。即根據(jù)省抽村抽中點的位置，找出對稱點的辦法進(jìn)行。如某縣在省抽村時抽中了4個村，要滿足縣一級的代表性，需要8個村，如圖所示，可根據(jù)中心對稱原理，在4個村基礎(chǔ)上擴(kuò)大為8村。圖中a1、a2、a3、a4為原抽中村，b1、b2、b3、b4為對應(yīng)擴(kuò)充的村。

|____|____|____|____|__|__|____|____|____|____|

a1 b4 b3 a2 b2 a3 a4 b1

2.擬合法：即在抽出滿足國家、省一級需要的樣本后，以縣為總體編制抽樣框，抽選出多套滿足縣一級的樣本，選出一套和國家點重復(fù)較多的樣本作為縣級樣本。

3.包容法：即首先以每個調(diào)查縣所轄村為總體，測算符合多主題需要的大樣本容量，抽選出一個大樣本，然后又以每個調(diào)查縣抽中的村作為一個總體，采用二相抽樣的方法，抽取滿足國家、省一級需要的樣本。根據(jù)抽樣原理，這種辦法原則上只適用于全省總縣數(shù)超100個的省份。

(五)樣本輪換

為了解決調(diào)查戶的厭煩情緒及樣本老化問題，增強(qiáng)抽樣調(diào)查網(wǎng)點的代表性，更加準(zhǔn)確、及時地反映農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)情況，國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊對農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點實行樣本輪換制度，五年為一個周期，每年輪換20%的調(diào)查戶。

(六)計算平均數(shù)和抽樣誤差(略)本文來源于中國社會觀察網(wǎng) http://004km.cn/ , 原文地址：http://004km.cn/method/101/

第五篇：社會實踐調(diào)查方法之普遍調(diào)查

普遍調(diào)查

如人口普查

調(diào)查基本方式之一：普遍調(diào)查

普遍調(diào)查又稱全面調(diào)查、全體調(diào)查，筒稱普查。所謂普遍調(diào)查就是對調(diào)查總體所包括的每個部分、每個分子毫無遺漏地進(jìn)行逐個調(diào)查。

普查必須符合以下兩個條件：①必須規(guī)定調(diào)查總體的范圍；②必須對范圍內(nèi)的每一個分子予以調(diào)查，無一遺漏。

普查必須遵循的基本原則是：①普查一般要由政府部門出面主持；②普查要有周密的計劃；③普查項目必須簡明且具有針對性；④普查必須規(guī)定統(tǒng)一的調(diào)查時間；⑤普查要有統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；⑥必須以最快的速度來完成調(diào)查任務(wù)。

普查的組織方法有兩種：一是組織專門的普查機(jī)構(gòu)，由專門的普查員對總體各單位進(jìn)行調(diào)查；二是制定普查表，由各單位根據(jù)已有資料填報。

普查中收集資料的方法有三種：①頒發(fā)統(tǒng)一制定的調(diào)查表，由各單位自行填報；②派調(diào)查人員詢問被調(diào)查者，收集有關(guān)資料；③由調(diào)查人員直接對調(diào)查單位進(jìn)行觀察和計量。普查的主要步驟如下：①課題選擇與操作化；②建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)；③制定和頒發(fā)普查方案、調(diào)查表及其說明；④選擇與培訓(xùn)調(diào)查人員；⑤普查試點，修訂普查方案、工作細(xì)則、工作流程；⑥宣傳普查意義；⑦調(diào)查登記有關(guān)資料；⑧匯總與分析普查資料；⑨普查結(jié)果與建議。

普查的優(yōu)點與局限性。普查的主要優(yōu)點是調(diào)查資料的全面性和準(zhǔn)確性。由于普查是對調(diào)查范圍內(nèi)的全部對象進(jìn)行逐個調(diào)查，因此它所得到的資料精確度較高。正因為如此，普查是了解國情的重要調(diào)查方式。其局限性有二：一是工作量大、耗資大、組織工作復(fù)雜，時效性差；二是調(diào)查項目有限，無法了解事物深層的變比，只能作一般了解。全面調(diào)查：對需要調(diào)查的對象進(jìn)行逐個調(diào)查。好處：所得資料較為全面可靠。

特點：調(diào)查花費的人力、物力、財力較多，且調(diào)查時間較長，全面調(diào)查只在樣本很少的情況下適合采用。

調(diào)查基本方式之二：抽樣調(diào)查

抽樣調(diào)查：是一種非全面調(diào)查，它是從全部調(diào)查研究對象中，抽選一部分單位進(jìn)行調(diào)查，并據(jù)以對全部調(diào)查研究對象作出估計和推斷的一種調(diào)查方法。

好處：耗費的人力，物力，財力少，大量節(jié)約調(diào)查時間。特點：

1、按隨機(jī)原則抽選樣本。

2、總體中每一個單位都有一定的概率被抽中。

3、可以用一定的概率來保證將誤差控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

4、適合樣本數(shù)量較多的情況下采用。

調(diào)查基本方式之三：典型調(diào)查

典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和要求，在對調(diào)查對象進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，有意識的選取少數(shù)具有代表性的典型單位進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，借以認(rèn)識同類事物的發(fā)展變化規(guī)律及本質(zhì)的一種非全面調(diào)查。典型調(diào)查要求搜集大量的第一手資料，搞清所調(diào)查的典型中各方面的情況，作系統(tǒng)、細(xì)致的解剖，從中得出用以指導(dǎo)工作的結(jié)論和辦法。

典型調(diào)查的主要步驟 ：①根據(jù)研究目的，通過多種途徑了解研究對象的總體情況；②從總體中初選出備選單位，加以比較，慎重選出有較大代表性的典型；③進(jìn)點（典型）調(diào)查，具體搜集資料；④分析研究資料，得出結(jié)論。

相同點：二者均為非全面調(diào)查 區(qū)別點： 1.調(diào)查目的不同

（1）典型調(diào)查的目的不在于取得社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總體數(shù)值，而在于了解與有關(guān)數(shù)字相關(guān)的生動具體情況。（2）抽樣調(diào)查的目的卻在于取得反映總體情況的信息資料，因而，也可起到全面調(diào)查的作用。

2.選擇調(diào)查單位的原則不同：選擇性與隨機(jī)性

（1）典型調(diào)查是從眾多的調(diào)查研究對象中，有意識地選擇若干個具有代表性的典型單位進(jìn)行深入、周密、系統(tǒng)地調(diào)查研究。

（2）抽樣調(diào)查則是從全部調(diào)查研究對象中，抽選一部分單位進(jìn)行調(diào)查，并據(jù)以對全部調(diào)查研究對象作出估計和推斷。

調(diào)查基本方式之四：個案調(diào)查

個案調(diào)查又稱“個案研究”，指對一個團(tuán)體、一個組織或一個人以及一個事件進(jìn)行詳盡的調(diào)查研究的方法。個案調(diào)查是一種深度調(diào)查。

個案研究的步驟是：（1）立案，即確定調(diào)查個案。立案有兩種形式：一是依進(jìn)行調(diào)查單位或部門的職能，應(yīng)前來請求幫助的個案要求立案；二是研究者根據(jù)理論研究或?qū)嶋H工作的需要主動立案；（2）首次訪問。任務(wù)是了解案主的個案本身的材料及背景材料，并為今后訪問打下良好的基礎(chǔ)；（3）搜集有關(guān)資料。如果是為了作好個案工作，資料的搜集就應(yīng)圍繞案主需求的問題進(jìn)行；如果是為了一般意義上的理論研究，資料的搜集則應(yīng)圍繞著調(diào)查者確定的主題進(jìn)行；（4）診斷。不僅包括資料或證據(jù)的核實、修正、補(bǔ)充、整理分類和分析，而且包括通過分析研究后，針對存在的問題，提出解決的建議或方案。

個案調(diào)查在個案工作中應(yīng)用得十分廣泛，不僅應(yīng)用于醫(yī)療、救濟(jì)與福利機(jī)關(guān)、公檢法、勞改、勞教、工讀學(xué)校、計劃生育、企業(yè)和工廠管理、政府信訪等部門工作中，而且還應(yīng)用于婚姻、戀愛、家庭、民族、宗教和犯罪等研究中。