第一篇：深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求大全

深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求

——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話精神

“繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程有機(jī)結(jié)合的高度，深刻分析了新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求。學(xué)習(xí)貫徹講話精神，至關(guān)重要的就是認(rèn)清形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻把握黨的建設(shè)新要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，在黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織到加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，我們黨緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得了明顯成效。正是因?yàn)槲覀凕h大力保持先進(jìn)性和純潔性，才能始終站在時(shí)代前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。

當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有。黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，黨所面對(duì)的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更為尖銳迫近。黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問(wèn)題。加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)，比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫，要求我們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性，深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，在新起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)這一偉大工程。

深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，需要認(rèn)真貫徹黨的建設(shè)的工作部署，牢牢抓住主要著力點(diǎn)。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)；以深化干部人事制度改革為契機(jī)，加強(qiáng)組織建設(shè)；以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗為準(zhǔn)則，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；以積極發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)。大力抓好這“五大建設(shè)”，就能更好地保持黨的先進(jìn)性、純潔性，更好地提高黨的執(zhí)政能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求，需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的政治要求。我們黨是一個(gè)擁有８２００多萬(wàn)黨員的大黨，規(guī)模數(shù)量大、成員分布廣、新鮮血液多，這么一個(gè)大黨，不僅面臨著復(fù)雜環(huán)境和挑戰(zhàn)，更肩負(fù)著執(zhí)政興國(guó)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史重任，離開嚴(yán)格的紀(jì)律、統(tǒng)一的意志，一切都無(wú)從談起。這就要求我們嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，切實(shí)做到制度面前沒有例外、紀(jì)律面前人人平等，建設(shè)一個(gè)更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明的馬克思主義政黨。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。胡錦濤同志的重要講話，把這一重大課題的思考與探索推向了新境界，這是對(duì)黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，更是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為地推進(jìn)黨的建設(shè)，我們黨就一定能夠更好地引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

第二篇：深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求

深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求 ——中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)成立20周年紀(jì)念大會(huì)述

要

趙玥

2013-1-25 5:21:52來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年01月25日 07 版）中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)主辦的“中國(guó)馬克思主義論壇2012暨中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)成立20周年紀(jì)念大會(huì)”近日在京舉行。與會(huì)者圍繞“科學(xué)發(fā)展觀與全面建成小康社會(huì)”這一主題進(jìn)行了研討。

與會(huì)者強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求，準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)。應(yīng)努力解決我國(guó)發(fā)展中的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城鎮(zhèn)化水平，逐步縮小收入差距、堅(jiān)持走共同富裕之路；以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化政治體制改革，更有效地預(yù)防和懲治腐?。患涌焱晟莆幕芾眢w制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；深化社會(huì)體制改革，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明的制度創(chuàng)新。

與會(huì)者認(rèn)為，中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)自1992年成立以來(lái)，努力發(fā)揮馬克思主義研究事業(yè)的“助推器”作用、聯(lián)系團(tuán)結(jié)黨校系統(tǒng)及全國(guó)理論工作者的紐帶作用和中央黨?！耙涣鲗W(xué)府”的保障作用，為推進(jìn)馬克思主義研究和黨校教育事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

第三篇：深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！边@一目標(biāo)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和條件，回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了方向。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。當(dāng)前，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)愈發(fā)艱巨復(fù)雜的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，面對(duì)人民群眾的殷切期待，我們只有全面深化改革，把制度建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，才能使各方面制度更加成熟定型，為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障。

國(guó)家治理體系和治理能力，是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。治理體系搭建好了，治理能力才能提高;治理能力提高了，國(guó)家和社會(huì)才能和諧穩(wěn)定，充滿活力。因此，全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，既豐富了我國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)體系，也抓住了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本問(wèn)題，具有鮮明的時(shí)代特色、豐富的時(shí)代內(nèi)涵。按照這一目標(biāo)全面深化改革，必將實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理國(guó)家的效能，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。我們一定要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，以發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的思維來(lái)認(rèn)知把握，確保全面深化改革沿著正確道路前進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須把握好全面深化改革的路線圖。要深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》中提出的“六個(gè)緊緊圍繞”，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎么走。要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須把握好全面深化改革的時(shí)間表。中央《決定》提出，到二○二○年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成《決定》提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。我們的改革要按照這一時(shí)間表來(lái)謀劃和安排，制定出符合中央精神和我省實(shí)際的總體實(shí)施意見，規(guī)劃好每一步改革的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于每年干什么、取得什么成果，都要一一進(jìn)行謀劃，確保時(shí)間、進(jìn)度、成果協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

目標(biāo)引領(lǐng)航向，目標(biāo)凝聚共識(shí)。我們相信，只要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深刻把握深化改革總目標(biāo)，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就一定能更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，匯聚起磅礴的力量，不斷譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章。

匯報(bào)人：xiexiebang

第四篇：深刻把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)規(guī)律

深刻把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)規(guī)律

中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心等

2013-4-19 6:17:51來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年04月19日 07 版）原題：《“三型”目標(biāo)：對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握》

黨的十八大報(bào)告提出，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?！叭汀蹦繕?biāo)的提出，表明我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律有了更加深刻的把握，對(duì)于確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大意義。本期“大家論道”的3篇文章，圍繞這一問(wèn)題，從不同角度進(jìn)行了闡述。——編者

提出“三型”目標(biāo)具有重大意義

中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，影響重大、意義深遠(yuǎn)。提出“三型”目標(biāo)，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)，是我們黨提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，也是我們黨改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。

保持和發(fā)展先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。但是，黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的，也不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)的。如何才能與時(shí)俱進(jìn)？靠的就是不斷學(xué)習(xí)、不斷服務(wù)、不斷創(chuàng)新。我們黨是執(zhí)政黨，在長(zhǎng)期執(zhí)政的背景下，容易出現(xiàn)精神懈怠和能力不足的危險(xiǎn)，容易出現(xiàn)脫離群眾和消極腐敗的危險(xiǎn)。比如，在長(zhǎng)期執(zhí)政和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，一些黨員干部忘記了黨的根本宗旨，思想信仰、價(jià)值取向、生活方式呈現(xiàn)逐利化趨勢(shì)，看事情、想問(wèn)題、干工作不再是比奉獻(xiàn)、講付出，而是追名逐利。這些情況顯然會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性。針對(duì)這些問(wèn)題和考驗(yàn)，我們黨及時(shí)提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，這是始終保持黨的先進(jìn)性的必然要求。從學(xué)習(xí)型這一目標(biāo)看，由于我們走的是一條前無(wú)古人的路，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，因此無(wú)論是黨的組織結(jié)構(gòu)與功能的調(diào)適，還是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的改進(jìn)，都沒有現(xiàn)成的模式可以套用，需要我們不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到在干中學(xué)、在學(xué)中干。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)可以不斷增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，引導(dǎo)黨

員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑共產(chǎn)黨人的精神高地，增強(qiáng)黨的肌體的自我免疫力。從服務(wù)型這一目標(biāo)看，這是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。它要求我們黨面對(duì)多元、多樣、多變的社會(huì)需求，更加充分地發(fā)揮服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用，通過(guò)切實(shí)有效的服務(wù)贏得民心。從創(chuàng)新型這一目標(biāo)看，這是我們黨應(yīng)對(duì)世情、國(guó)情、黨情不斷變化的必然選擇。只有通過(guò)不斷創(chuàng)新，才能推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，完善黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政制度?？傊挥袑?shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型這“三型”目標(biāo)，我們黨才能始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。執(zhí)政能力建設(shè)既是黨自身建設(shè)的重要組成部分，又在黨的建設(shè)中起牽頭管總作用。上世紀(jì)末，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨紛紛喪失執(zhí)政地位，一個(gè)重要原因就是沒有順應(yīng)社會(huì)的變化，沒有根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)，沒有根據(jù)執(zhí)政條件的變化不斷提高自身執(zhí)政能力，沒有取得讓人民滿意的執(zhí)政成效。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和邏輯聯(lián)系來(lái)看，我們黨執(zhí)政能力的提高與學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨建設(shè)有著內(nèi)在的統(tǒng)一性。首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)，可以在加強(qiáng)理論創(chuàng)新、理論武裝中提高黨的執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)型目標(biāo)的提出，既是發(fā)揮我們黨傳統(tǒng)思想政治優(yōu)勢(shì)的必然選擇，更是我們黨應(yīng)對(duì)自身變化和社會(huì)訴求，在思想層面始終保持與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇。在學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)中，可以通過(guò)理論創(chuàng)新使黨的理論和路線方針政策始終走在時(shí)代前列；可以著力解決一些黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)、理想信念動(dòng)搖、對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心等突出問(wèn)題；可以克服黨員干部的本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。其次，加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，可以在解決矛盾和問(wèn)題中不斷提高黨的執(zhí)政能力。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越多。解決這些矛盾和問(wèn)題，不能只強(qiáng)調(diào)管理而忽視服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)本來(lái)就是我們黨的根本宗旨，只有加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，才能更好地解決矛盾和問(wèn)題，提高黨的執(zhí)政能力。最后，加強(qiáng)創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)，可以在完善執(zhí)政體制機(jī)制中提高黨的執(zhí)政能力。黨的執(zhí)政效率的提高、執(zhí)政形象的維護(hù)、執(zhí)政權(quán)力的約束，都離不開執(zhí)政體制機(jī)制的創(chuàng)新。創(chuàng)新型目標(biāo)的提出，為我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、永葆生機(jī)和活力提供了不竭動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，“三型”目標(biāo)的提出，進(jìn)一步拓寬了傳統(tǒng)黨建的思路，可以有效克服在執(zhí)政黨建設(shè)中容易出現(xiàn)的自我封閉趨向和自我耗竭情況，在開放環(huán)境中不斷提高黨的執(zhí)政能力。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。政黨政治的一個(gè)根本規(guī)律就是“得民心者得天下”。只有在執(zhí)政過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾

愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，不斷回應(yīng)、滿足人民群眾的新期待和新要求，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的要求，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。目前，一些黨組織和黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)方式上還存在誤區(qū)。比如，重命令、輕溝通，重管理、輕服務(wù)，名義上是為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上往往變成黨去包辦一切、干預(yù)一切。類似的領(lǐng)導(dǎo)方式看似加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實(shí)質(zhì)上是疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系，背離了執(zhí)政規(guī)律。大包大攬的后果必然使執(zhí)政黨成為所有矛盾和問(wèn)題的焦點(diǎn)，陷于煩瑣的具體事務(wù)而無(wú)法脫身，無(wú)法考慮全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的決策和制度設(shè)計(jì)?！叭汀蹦繕?biāo)的提出，牢牢把握了“以人為本”這一核心立場(chǎng)，秉承了全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，是我們黨主動(dòng)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境變化、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。比如，服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)要求黨組織和黨員干部改變以自我為中心的傳統(tǒng)思維，把領(lǐng)導(dǎo)意圖的實(shí)現(xiàn)同服務(wù)人民群眾結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，從強(qiáng)權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向平民型領(lǐng)導(dǎo)，從命令型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向溝通型領(lǐng)導(dǎo)。再如，創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)要求在全球化、信息化、市場(chǎng)化的背景下，適應(yīng)資源要素的自由流動(dòng)，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的日新月異，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。

（執(zhí)筆：王懂棋）

有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo)體系

吉林省委黨校教授赫雅書

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，需要正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型三者的相互關(guān)系。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型既有各自特定的內(nèi)涵，同時(shí)又緊密聯(lián)系、相輔相成，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。

學(xué)習(xí)型是服務(wù)型、創(chuàng)新型的前提和基礎(chǔ)。有的人對(duì)“學(xué)習(xí)型”只作表層意義上的理解，認(rèn)為就是重視學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，當(dāng)然要重視學(xué)習(xí)，但并非僅僅如此。所謂“型”，強(qiáng)調(diào)的是制度化的組織狀態(tài)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，已經(jīng)不是一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的必要性、重要性，不是一般地倡導(dǎo)某種學(xué)習(xí)方法、弘揚(yáng)某種學(xué)風(fēng)，而是要?jiǎng)?chuàng)造出一整套與現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念和模式密切聯(lián)系、反映新的時(shí)代條件對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)基本要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)機(jī)制以及學(xué)習(xí)風(fēng)氣等，從而大大提升黨組織的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效，形成以“學(xué)習(xí)”為特征、能力和優(yōu)勢(shì)的執(zhí)政黨建設(shè)基本模式和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨是對(duì)我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)的繼承，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的前提條件。學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)過(guò)程，實(shí)際上是不斷增強(qiáng)先進(jìn)理論和科學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備、提高服務(wù)能力和創(chuàng)新能力的過(guò)程。因此，學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)必須緊緊圍繞服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)際來(lái)展開。解決好服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，是學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)如果脫離服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)際，就會(huì)失去方向目標(biāo)。反之，離開學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)，服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，就不能很好地研究新情況、解決新問(wèn)題。作為前提條件和基礎(chǔ)工程，學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)狀況極大地影響著服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的水平。

服務(wù)型是學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，不僅體現(xiàn)了歷史唯物主義的世界觀和方法論，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，而且具有豐富的現(xiàn)代政治意蘊(yùn)和鮮明的時(shí)代特色。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，要義在于通過(guò)制度安排和機(jī)制創(chuàng)新，聚焦服務(wù)理念，彰顯服務(wù)特征，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，從而更加自覺地把以人為本作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。相對(duì)而言，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨具有直接而深刻的價(jià)值取向。無(wú)論是掌握科學(xué)理論和豐富知識(shí)，還是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力，最終目的都是為了更好地服務(wù)人民。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)要服從服務(wù)于服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，要以服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)作為價(jià)值取向。應(yīng)在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)過(guò)程中，認(rèn)真研究和解決服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)過(guò)程中提出的問(wèn)題。學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的成效，也要通過(guò)服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)成效來(lái)檢驗(yàn)。

創(chuàng)新型是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新能力是馬克思主義執(zhí)政黨必須具備的內(nèi)在素質(zhì)，是馬克思主義執(zhí)政黨永葆先進(jìn)性的必然要求。應(yīng)當(dāng)看到，時(shí)代的快速發(fā)展、知識(shí)的日益更新對(duì)我們黨的創(chuàng)新能力提出了新的更高要求。不創(chuàng)新，我們黨就無(wú)法走在時(shí)代前列；不創(chuàng)新，我們國(guó)家就難以獲得發(fā)展的不竭動(dòng)力。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的著力點(diǎn)在于：強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新機(jī)制。事實(shí)上，學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)是一個(gè)全新課題，也是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程。其中，學(xué)習(xí)什么、怎樣學(xué)習(xí)和服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等重大問(wèn)題，不同歷史階段有著不同的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)和服務(wù)在內(nèi)容和方式上的變化內(nèi)在地包含著創(chuàng)新要求，都需要通過(guò)創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)加以破解。只有將創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)融入學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)之中，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，才能用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，才能善于發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、破解新難題，才能改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而把黨的建設(shè)科學(xué)化水平提高到一個(gè)新的層次。

服務(wù)型的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐路徑

山東省委黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)安世銀

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對(duì)新形勢(shì)下我們黨建設(shè)目標(biāo)的新定位和新要求。其中，建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨與黨的根本宗旨緊密相連，在“三型”目標(biāo)中具有極其重要的地位和作用。我們應(yīng)深刻理解服務(wù)型的豐富內(nèi)涵，把握服務(wù)型的實(shí)踐路徑。

提出建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨彰顯黨的根本宗旨。一方面，這是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的彰顯。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們黨一以貫之的傳統(tǒng)，更是我們黨始終贏得人民支持、不斷取得勝利的法寶。黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，其中服務(wù)型是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是執(zhí)政條件下黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的彰顯。另一方面，這是立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的具體展現(xiàn)。黨的全部執(zhí)政歷程告訴我們，只有人民才是黨的全部根基、血脈、力量所在。立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是黨的執(zhí)政歷程的規(guī)律凝結(jié)，也是黨的執(zhí)政行為的基本遵循。建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，就是我們黨落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的最佳路徑和方式。只有秉承服務(wù)意識(shí)、踐行服務(wù)行為，黨才能真正做到任何時(shí)候都把人民利益放在第一位。

深刻理解服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨的豐富內(nèi)涵。首先，應(yīng)把服務(wù)型放到“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的全局中去理解和把握。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是黨的建設(shè)的新要求、新目標(biāo)，三者之間既相互獨(dú)立又有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)型為服務(wù)型、創(chuàng)新型提供素質(zhì)和能力支撐；服務(wù)型是學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的根本目的和價(jià)值指向；創(chuàng)新型為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型提供方法保證和不竭動(dòng)力。只有這樣去理解，才能更全面地把握服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。其次，應(yīng)牢牢把握“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵詞。服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，其服務(wù)應(yīng)該是全方面的，要把服務(wù)貫徹到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面，體現(xiàn)到黨的全部執(zhí)政活動(dòng)中。服務(wù)的主體是全體黨員和黨的各級(jí)組織。其中，黨員個(gè)體對(duì)群眾的服務(wù)是黨組織服務(wù)的一部分，黨組織服務(wù)以黨員個(gè)體服務(wù)為基礎(chǔ)，又以組織的目標(biāo)要求對(duì)黨員個(gè)體服務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)、提升，最終達(dá)到從個(gè)體服務(wù)、組織服務(wù)到服務(wù)型組織的目標(biāo)。黨員干部的服務(wù)，首先應(yīng)體現(xiàn)為在履行崗位職責(zé)中盡職盡責(zé)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。與此同時(shí)，還應(yīng)盡力體現(xiàn)在崗位之外的社會(huì)生活中。最后，應(yīng)切實(shí)把握“型”的內(nèi)涵。這是深刻理解服務(wù)型的基礎(chǔ)和起點(diǎn)?！靶汀边@個(gè)要求是對(duì)服務(wù)在穩(wěn)定性、規(guī)范性上的規(guī)定，要以服務(wù)為核心形成系統(tǒng)、穩(wěn)定、長(zhǎng)效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。為此，應(yīng)努力構(gòu)建激勵(lì)各級(jí)黨組織和全體黨員主動(dòng)地、創(chuàng)造性地服務(wù)的良好體制機(jī)制，用制度營(yíng)造服務(wù)風(fēng)氣、規(guī)范服務(wù)行為、養(yǎng)成服務(wù)習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)型的目標(biāo)。

牢牢把握服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的著力點(diǎn)。一是強(qiáng)化主體建設(shè)。強(qiáng)化主體建設(shè)，要以提高黨組織和黨員的服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)。只有黨組織和黨員的工作重心下移，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，把服務(wù)作為關(guān)鍵，寓管理于服務(wù)之中，以到位的服務(wù)推動(dòng)管理的加強(qiáng)，凸顯服務(wù)在基層黨建中的分量，才能真正夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，真正建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨。二是突出內(nèi)容建設(shè)。突出內(nèi)容建設(shè)，應(yīng)圍繞群眾利益，以解決群眾所需、所盼、所求來(lái)確定服務(wù)方面的主要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題和主要矛盾，有的放矢地開展服務(wù)、改進(jìn)服務(wù)。惟有如此，才能使黨組織和黨員的服務(wù)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。三是做好分類建設(shè)。服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨是對(duì)全黨各級(jí)組織和全體黨員的總體要求。要把這一原則性、總體性、綜合性的要求落到實(shí)處，必須針對(duì)不同行業(yè)、不同類型、不同層面的黨組織和黨員的具體特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出符合各自實(shí)際的具體服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，形成可操作性強(qiáng)的“服務(wù)型”行為準(zhǔn)則。總之，建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、求實(shí)效。應(yīng)以量化服務(wù)內(nèi)容、公開服務(wù)承諾、嚴(yán)格督查考核等為抓手，建立一整套服務(wù)型黨組織和服務(wù)型黨員的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)體系，并切實(shí)在實(shí)踐中去運(yùn)用、去發(fā)展、去完善。

第五篇：深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)專欄

深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)

黨的十八屆三中全會(huì)把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)。這一目標(biāo)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和條件，回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了總的方向。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。當(dāng)前，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)愈發(fā)艱巨復(fù)雜的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，面對(duì)人民群眾的殷切期待，我們只有全面深化改革，把制度建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，才能使各方面制度更加成熟定型，為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障。

國(guó)家治理體系和治理能力，是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。這二者相輔相成，治理體系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理體系才能充分發(fā)揮效能，國(guó)家和社會(huì)才能和諧穩(wěn)定，充滿活力。

目標(biāo)引領(lǐng)航向，目標(biāo)凝聚共識(shí)。只要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深刻把握深化改革總目標(biāo)，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就一定能更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，匯聚起磅礴的力量，不斷譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章。實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須把握好全面深化改革的路線圖。要深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》中提出的“六個(gè)緊緊圍繞”，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎么走。要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

“六個(gè)緊緊圍繞”，全面深化改革的路線圖。

1、緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革

2、緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革

3、緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革

4、緊緊圍繞更好保障和改善、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革

5、緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革

6、緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出“六個(gè)緊緊圍繞”，分別是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建這6個(gè)領(lǐng)域的改革主線，反映各個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念。

當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，只有堅(jiān)持全面改革，才能繼續(xù)深化改革。

在新一輪改革中，我們要緊緊圍繞以總書記為中心的黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革；緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革；緊緊圍繞社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革?！傲鶄€(gè)緊緊圍繞”，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性?！傲鶄€(gè)緊緊圍繞”，凸顯了市場(chǎng)的作用；凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)；凸顯了社會(huì)主義文化；凸顯了民生民主；凸顯了美麗中國(guó)；凸顯了科學(xué)執(zhí)政。所以，只有把握好“六個(gè)緊緊圍繞”的主旋律，才能在今后政策具體落實(shí)的過(guò)程中，不偏不倚的堅(jiān)持改革之路。