第一篇：在計劃生育工作會上的主持詞暨小結(jié)講話

全縣計劃生育工作會議主持詞

陳 緒 偉

2005年1月25日

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開這次全縣計劃生育工作會議，主題是對2004年全縣人口和計劃生育工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，對2005年全縣人口和計劃生育工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，推動全縣計劃生育工作在新的一年里再上新臺階。參加這次會議的有縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，各人民團(tuán)體、中省駐漢各單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，會議共有六項(xiàng)議程，一是縣政府邵縣長作會議主題報告，二是縣政府馬縣長通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況，三是縣級領(lǐng)導(dǎo)為2004年計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎，四是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂2005年計劃生育目標(biāo)責(zé)任書，五是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言，六是縣委徐書記作重要講話。會議時間緊、內(nèi)容多，請大家自覺維護(hù)會場秩序，把會開好。按會議安排，現(xiàn)在請邵縣長作會議主題報告。

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現(xiàn)在，請請馬縣長通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況。

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現(xiàn)在，請縣級領(lǐng)導(dǎo)為2004年度計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎。

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現(xiàn)在，請縣政府馬縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂2005年計劃生育目標(biāo)責(zé)任書。

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現(xiàn)在，請后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。

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現(xiàn)在，請縣委徐書記作重要講話。

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同志們，在與會同志的共同努力下，本次會議圓滿地完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。在這次會議上，縣委徐書記重點(diǎn)就當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作作了重要講話，分析了當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作形勢，對全縣當(dāng)前和今后一個階段的穩(wěn)定工作提出了具體要求。縣政府邵縣長代表縣委、縣政府全面總結(jié)了2004年我縣計劃生育工作所取得的成績，對當(dāng)前計劃生育工作形勢和存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，明確了全縣2005年計劃生育工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，并對2005年全縣計劃生育工作進(jìn)行了全面安排部署。這次會議還對2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況進(jìn)行了通報，為2004年度計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了獎牌，簽訂了縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門2005年計劃生育目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上還作了表態(tài)發(fā)言。通過這次會議，全縣各級各部門對當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作形勢有了更為清晰的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了維護(hù)全縣社會大局穩(wěn)定的責(zé)任感、使命感和緊迫感。進(jìn)一步理清了計劃生育工作思路，明確了2005年全縣計劃生育工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，這次會議必將對進(jìn)一步搞好當(dāng)前和今后一個階段內(nèi)的全縣穩(wěn)定工作，推動全縣計劃生育工作在2005年里再上新臺階起到十分積極和重要的指導(dǎo)作用。在此，我就落實(shí)這次會議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要夯實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好當(dāng)前和今后一個階段的全縣穩(wěn)定工作。確保社會大局穩(wěn)定是加快發(fā)展的首要前提，也是構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù)，當(dāng)前，春節(jié)即將臨近，各種不穩(wěn)定因素也進(jìn)入活躍期，不穩(wěn)定事件進(jìn)入多發(fā)期，各級各部門務(wù)必要把維護(hù)社會穩(wěn)定放在十分突出的位置，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，認(rèn)真落實(shí)徐書記講話的要求，以田禾1.9交通事故為警示，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大管理力度，及時排查隱患，強(qiáng)化整改措施，確保全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

二是要堅定信心，努力推動計劃生育工作再上新臺階。首先，要及時做好本次會議的傳達(dá)，會后各級各部門要迅速通過領(lǐng)導(dǎo)干部會、機(jī)關(guān)會、村組干部會、群眾會等形式、把會議精神傳達(dá)到村到組，到每一位基層干部，用會議精神來統(tǒng)一全縣干部群眾對計劃生育工作的認(rèn)識，形成做好全縣計劃生育工作的強(qiáng)大合力。其次，要抓好會議精神的落實(shí)。這次會議對全縣2005年計劃生育工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、工作重點(diǎn)，主要措施都進(jìn)行了明確，各級各部門要根據(jù)會議安排，結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，對2005年計劃生育工作及早安排，盡快上手，打好主動仗，把握主動權(quán)，為2005年計劃生育工作開好頭。特別是2004年考核處于后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認(rèn)真反思，查找不足，厲行整改，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

三是要周密部署，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。當(dāng)前，正處于年末歲首之際，工作頭緒多、任務(wù)重，各級各部門務(wù)必要按照全縣的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合自身實(shí)際，對當(dāng)前工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，把握輕重緩急，分清主次先后，周密部署，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展。特別是要高度重視和抓好社會治安綜合治理、困難群眾生活安排兩項(xiàng)工作，確保全縣群眾度過一個歡樂祥和、安全穩(wěn)定的春節(jié)。

最后，在這里向大家拜一個早年，祝大家新春愉快，萬事如意！

散會！

第二篇：在縣計劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會上講話

文章標(biāo)題：在縣計劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會上講話

同志們：

這次全縣計劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會議，主要內(nèi)容是進(jìn)一步明確我縣人口計生工作形勢，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，確保全面完成今年的計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)。與此同時，今年出現(xiàn)的旱情，要求我們高度重視秋、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力抓好晚秋和小春生產(chǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，我講三個方面的工作。

第一個問題：關(guān)于計劃生育工作，我講三點(diǎn)。

一、肯定成績，增強(qiáng)抓好人口計生工作的信心

今年以來，我縣人口計生工作緊緊圍繞“12345”的工作目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。

（一）低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。2005年10月1日至今年8月31日，全縣共上報出生人口（含漏統(tǒng)）4184人，比去年同期減少163人，下降3.75個千分點(diǎn)；政策內(nèi)生育人數(shù)為3862人，政策生育率為92.03；全縣共落實(shí)各種計劃生育節(jié)育手術(shù)4962例，比去年同期增加353例，增長率為5.95，其中男扎114例、女扎17例，安環(huán)4724例，皮埋107例；補(bǔ)救手術(shù)1093例，其中人流640例，引產(chǎn)453例；取環(huán)228例。出生人口率、政策性生育率等主要指標(biāo)均低于市平均水平，基本穩(wěn)定了低生育水平。

（二）村民自治試點(diǎn)成功。今年7—8月，我縣在社壇鎮(zhèn)永興村開展了村民自治試點(diǎn)工作，取得了實(shí)效，為全面推廣作出了探索，提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。

（三）獎勵扶助全面落實(shí)。今年享受計劃生育獎勵扶助的共計2022人，比去年新增獎扶對象699人，兌現(xiàn)獎扶資金約300萬余元。

（四）“關(guān)愛女孩”工作有序推進(jìn)。今年縣政府出臺了獨(dú)生女優(yōu)惠政策。今年享受“獨(dú)生子女升大學(xué)加5分”政策的達(dá)150多人，縣內(nèi)獨(dú)生子女升高中加分的有560多人?？h計生委還組織縣計生協(xié)會啟動了獨(dú)生女升大學(xué)助學(xué)工程，在計生戰(zhàn)線募集助學(xué)金4200元，縣計生委對貧困獨(dú)女大學(xué)生開展“四個”幫扶活動的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，相繼被《國家人口與計劃生育》雜志、《中國人口報》及《重慶人口》等連續(xù)報道和介紹推廣。

（五）流動人口管理得以加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門認(rèn)真履職，提高了管理服務(wù)水平。全縣全年共約流出人口80500人，其中，育齡婦女38800人，服務(wù)率為85；共流入人口約3100人，育齡婦女近1400人，服務(wù)率為91。

（六）“惠民計劃”任務(wù)超額完成。我縣被列為全市“惠民計劃”六個項(xiàng)目區(qū)縣。今年6月以來，我縣正式啟動項(xiàng)目工程，至9月15日全面結(jié)束。全縣共免費(fèi)檢查育齡婦女72968人，比市下達(dá)任務(wù)多完成約3萬人，并保證了服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量。項(xiàng)目工程得到市惠民辦檢查組的一致好評。

（七）干部培訓(xùn)得以強(qiáng)化。分期分批對全縣計生系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了專業(yè)理論知識培訓(xùn)。今年4月，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計干部培訓(xùn)96人次；7月，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改實(shí)際，分三期對全縣300多名計生工作人員進(jìn)行了全系統(tǒng)培訓(xùn)；9月，對31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口信息平臺的操作人員又進(jìn)行了專用軟件培訓(xùn)。

這些成績的取得，給我們進(jìn)一步做好人口計生工作增強(qiáng)了信心，也使我們看到了當(dāng)前人口計生工作的良好態(tài)勢。

二、正視問題，堅定抓好人口計生工作的決心

當(dāng)前我縣人口計生工作主要存在五個方面的突出問題。

（一）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對計生工作主動過問的少了，研究謀劃的少了，督促落實(shí)的少了，工作顯得被動。

（二）工作措施不力，責(zé)任落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了人口計生工作文件，但措施不具體，操作性不強(qiáng)，只能停留在紙面上。另外責(zé)任不明確，缺乏有效的獎懲制約，檢查督促不落實(shí)。

（三）隊伍不穩(wěn)，基礎(chǔ)工作滑坡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改中，一些計生工作骨干變動頻繁，再加之一些同志不愛鉆研業(yè)務(wù)，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、各種臺賬不相符、執(zhí)法程序不規(guī)范、檔案資料不健全的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）票據(jù)不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)管理混亂。一是票據(jù)管理和使用不合法，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用其它收據(jù)甚至打白條收取社會撫養(yǎng)費(fèi)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、擠占上級下?lián)艿挠嬌聵I(yè)經(jīng)費(fèi)，用于其它開支，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以致無法正常開展工作。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費(fèi)開支范圍不合理，沒有嚴(yán)格按規(guī)定用于人口和計生工作，有的用于租車、招待、送禮、濫發(fā)補(bǔ)貼等，擅自擴(kuò)大開支范圍，使本已有限的計生經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘。四是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不按標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至把征收任務(wù)分解到計生辦和村，并與村干部報酬掛鉤，這必然容易滋生腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為。

（五）部門配合乏力，綜合治理不夠。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對計劃生育綜合治理工作是比較重視并積極參與的，但也有少數(shù)部門支持配合不力，不認(rèn)真履行部門職責(zé)。在流動人

第三篇：在計劃生育工作會上的講話

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們：

剛才，**縣長客觀總結(jié)了過去一年的人口計生工作，并對2010年人口計生工作進(jìn)行了具體的安排和部署。一會兒，*書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，客觀分析和認(rèn)識我縣人口和計劃生育工作 人口計生工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。全面加強(qiáng)人口計生工作是堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各項(xiàng)工作都取得了新的成績，在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，人口計生工作也取得了良好成績。一年來，人口計生部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以爭創(chuàng)全國人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，全面落實(shí)中共中央《決定》和省《實(shí)施意見》精神，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化依法行政，健全長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)人口計生工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。今年我縣人口出生率是**‰，控制在了**‰以內(nèi)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提高。在全縣范圍深入開展了“八進(jìn)家”活動與和諧/幸福促進(jìn)行動，受到群眾的好評?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級計生服務(wù)環(huán)境得到改善，服務(wù)檔次得到提升，計生隊伍素質(zhì)得到了提高，國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。三是獎扶政策進(jìn)一步落實(shí)。啟動了城鎮(zhèn)無業(yè)、失業(yè)、自謀職業(yè)三類人員獨(dú)

1生子女獎勵扶助政策。全縣計生家庭獎勵金達(dá)**萬元，縣級配套**萬元。四是信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。全面啟動了全員人口信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版，啟用了手機(jī)直報信息系統(tǒng)。全面實(shí)行了流動人口“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)了信息互通經(jīng)?；?。這些成績來之不易。人口計生工作對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高人民群眾生活水平發(fā)揮了積極的作用。

人口計生工作是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，雖然我們已進(jìn)入了國優(yōu)縣行列，但我們必須客觀分析過去的工作，正確對待存在的問題，在鞏固國優(yōu)縣成果的同時，下大力解決好人口發(fā)展問題。當(dāng)前我縣人口計生工作有四個方面的表現(xiàn)，即：一是低生育水平總體穩(wěn)定，但有所反彈；二是出生缺陷發(fā)生率偏高，出生人口素質(zhì)整體水平不高；三是人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，性別比持續(xù)偏高，婚姻擠壓現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，人口老齡化進(jìn)程加速，農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶的養(yǎng)老問題尤為突出；四是受性別歧視和傳統(tǒng)觀念的影響，治理出生人口性別比偏高的難度較大。從管理角度講，經(jīng)一，部分鄉(xiāng)、村干部不能從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上正確認(rèn)識人口計生工作，認(rèn)為人口計生工作是單純的有計劃生育，在思想上把計生工作孤立于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之外。對計生工作重視程度有折扣。第二，普惠政策與計生優(yōu)惠政策銜接不夠。這些都需要我們始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識新時期、新形勢人口計生工作的重要性和復(fù)雜性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真審視和繼續(xù)加強(qiáng)人口計生工作，最大限度地促進(jìn)人的全面發(fā)展，推動人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，構(gòu)建更具實(shí)力、活力、魅力的和諧新平定創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

二、再接再厲，著力解決制約人口科學(xué)發(fā)展的突出問題 做好人口計生工作，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)我縣人口計生工作的實(shí)際，在繼續(xù)控制人口數(shù)量的同時，更加注重提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)問題，實(shí)現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題的轉(zhuǎn)變。

（一）繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平依然是現(xiàn)階段人口計生工作的首要任務(wù)，也是統(tǒng)籌解決人口問題的重要基礎(chǔ)。要重點(diǎn)抓好偏遠(yuǎn)山村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的人口計生工作。積極完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加大落實(shí)計生獎勵優(yōu)惠政策的力度，在扶貧開發(fā)、子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、集體收益分配以及集體林權(quán)制度改革等方面，給予計劃生育家庭更多實(shí)惠和優(yōu)先保障。要堅持思想教育與依法管理相結(jié)合，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變婚育觀念，自愿實(shí)行計劃生育，自覺遵守計劃生育政策和法律法規(guī)。要加強(qiáng)和改善農(nóng)村人口計生服務(wù)，堅持公益性質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)村廣大群眾方便、安全地享受到計生服務(wù)。

（二）強(qiáng)化提高出生人口素質(zhì)方面的服務(wù)。我縣已是國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，在提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的同時，要大力普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚檢和“健苗工程”，積極預(yù)防出生缺陷發(fā)生，探索嬰幼兒早期教育模式和方法，提高出生人口素質(zhì)。要運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，綜合治理，努力解決好人口出生性別比偏高、人口老齡化應(yīng)對問題，造福于人民。

（三）提高流動人口服務(wù)管理水平。要構(gòu)建“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制，形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”格局，齊心協(xié)力做好流動人口計生工作。在農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人員的跟蹤服務(wù)和管理；城鎮(zhèn)要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)這兩個薄弱環(huán)節(jié)。特別要加強(qiáng)對縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理。積極探索建立流動人口服務(wù)均等化的保障機(jī)制，堅持開展流動人口集中服務(wù)月活動，免費(fèi)為流動人口提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康方面的咨詢和服務(wù)，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。

三、綜合治理，推動我縣人口計生工作再上新水平。

計劃生育是我國的基本國策，各級、各部門要堅持人口與發(fā)展綜合決策，城鄉(xiāng)人口計生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，對具體工作既要做到任務(wù)到崗，又要做到責(zé)任到人；既要做到事事有人抓，又要做到件件抓落實(shí)。要注重公眾評價和社會監(jiān)督，把落實(shí)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎懲、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對工作業(yè)績突出的給予獎勵表彰；對因責(zé)任不到位、措施落實(shí)不力，導(dǎo)致人口失控的，要采取果斷措施，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對弄虛作假、瞞報虛報計生情況的地方和單位，要按照領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制的要求，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要主動參與，協(xié)調(diào)配合。人口計生工作涉及方方面面，沒有局外人，各級、各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動服務(wù)，把參與人口計生宣傳、管理和服務(wù)工作作為應(yīng)盡之責(zé)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，傾力當(dāng)好主角，全力當(dāng)好配角，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的整體聯(lián)動機(jī)制，確保人口計生工作順

利推進(jìn)。三要改進(jìn)作風(fēng)，建好隊伍。要穩(wěn)定人口計生工作隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對人口計生干部的培養(yǎng)，適時選派德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)、配備到人口計生部門，為人口計生工作更好地服務(wù)全局提供堅強(qiáng)保證。同時，要本著“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用。四要加大投入，強(qiáng)化保障。要依法依規(guī)保證對人口計生工作的經(jīng)費(fèi)投入，使人口計生投入增長幅度與經(jīng)常性財政收入增長幅度相協(xié)調(diào)，確保人口計生工作經(jīng)費(fèi)投入到位。

同志們，人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣關(guān)于人口和計劃生育工作的決策部署，把統(tǒng)籌解決人口問題作為謀劃發(fā)展的立足點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家！

第四篇：在計劃生育工作會上的講話

在計劃生育工作推進(jìn)會上的講話

一、凝心聚力、攻堅克難，打好計生翻身仗。（思想上）

五屆三次人代會剛剛閉幕，今天又召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會議，一方面是建設(shè)和諧欄桿、美麗欄桿、幸福欄桿的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)催人奮進(jìn)；另一方面是當(dāng)前擺在我們面前的計劃生育現(xiàn)實(shí)問題形勢逼人、刻不容緩，時不我待！圍繞實(shí)現(xiàn)幸福欄桿的總目標(biāo)，我們要解決發(fā)展道路上一個又一個難題。計劃生育這個難題，已經(jīng)到了最危險的時刻，若不破題，就像一筐蘋果，不甩掉那個爛蘋果，將會爛掉一筐蘋果，將會使全年工作竹籃打水一場空，將會毀掉頂層設(shè)計，將會破壞我們的幸福夢想。所以我們?nèi)?zhèn)上下要思想再統(tǒng)一，認(rèn)識再提高；凝人心、聚合力，破難題；要做先進(jìn)的代表，不要做落后的代名詞；掀起打好計劃生育翻身仗的高潮。

二、涉及深水、勇于斷腕，只為幸福欄桿夢。（行動上）

抓工作有淺水漂流，有深水探底。計劃生育工作到了急需探底撈針的時候了，難度大，毋庸置疑，應(yīng)該說很艱難。但話又說回來，世上無難事就怕有心人。要有我們的面前無困難，困難的面前有我們的勇氣；要有壯士斷腕的勇氣和決心。痛定思痛，痛下決心，痛改前非。咬緊牙關(guān)，橫下心來，敢字當(dāng)頭，敢于碰硬，敢作敢當(dāng)。計劃生育工作是國策，也是行大道、民為本、利天下。需要我們有勇氣、有韌性、有智慧。需要我們?nèi)【喯麡O厭戰(zhàn)情緒、松懈麻痹情緒、畏首畏尾、畏難情緒。不要因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)，而忘了當(dāng)初我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)。只為成功想辦法，不為失敗找理由。我們要打破常規(guī)抓關(guān)鍵，提神鼓勁抓階段，持之以恒抓長效。把計生工作與欄桿未來發(fā)展的前途和命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，振奮精神、拓寬渠道、創(chuàng)新舉措，八仙過海、各顯神通。要出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效。

三、勇于擔(dān)當(dāng)、負(fù)重奮進(jìn)，積聚跨越正能量。（效果上）

既要著眼當(dāng)前，又要放眼未來；既要做到心中有數(shù)，又要做到手上有招；既要喊破嗓子，又要甩開膀子。各級各部門干部，要樹立抓好計生是本職，不抓計生是失職，抓不好計生是不稱職的責(zé)任意識。把崗位當(dāng)責(zé)任，把工作當(dāng)事業(yè)，徹底打破欄桿計劃生育籠子邊上轉(zhuǎn)的魔咒。強(qiáng)化責(zé)任是保障，獎罰分明是手段，爭先進(jìn)位是目標(biāo)。要化被動為主動，化不利為有利，化落后為先進(jìn)，化腐朽為神奇。要做閃耀紅五星，不要做可惡的老鼠屎。一粒老鼠屎，帶壞一鍋粥。極個別別有用心之人，成事不足、敗事有余。全鎮(zhèn)上下一心一意謀發(fā)展，它在想方設(shè)法搞破壞。不是幫助做群眾關(guān)工作，而是里戳外搗、無事生非、節(jié)外生枝、平路設(shè)隘。這種阻礙發(fā)展、影響發(fā)展、破壞發(fā)展的敗類，我們要把它當(dāng)做過街的老鼠，人人喊打。本屆黨委政府堅決杜絕歪風(fēng)邪氣，對影響、阻礙、破壞欄桿發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)苗頭、連根拔起。發(fā)現(xiàn)苗頭、露頭就打。決不心慈手軟，決不姑息遷就。

同志們，高鐵在我們身邊呼嘯而過，希望帶走落后、封閉和僵化，帶來先進(jìn)、開放和文明。天行健，君子以自強(qiáng)不息。我們不要透支遺憾。我堅信，欄桿因有我們而美麗。春潮涌動、春光明媚、春意盎然，這個春天，我們不要輸在起跑線上，這個春天，我們一起努力，實(shí)現(xiàn)跨越趕超，實(shí)現(xiàn)幸福欄桿夢。

第五篇：在全市計劃生育暨殯葬改革工作現(xiàn)場會上的講話

計劃生育工作和殯葬改革工作堪稱“天下第一難”，是今年農(nóng)村工作的重中之重。今天，市委、市政府召開全市計劃生育暨殯葬改革工作現(xiàn)場會，主要是總結(jié)成績，交流經(jīng)驗(yàn)，部署我市下一階段計生和殯改工作。上午，與會同志參觀了吉水、橫山、雅塘等鎮(zhèn)基層計生宣傳陣地及雅塘鎮(zhèn)的殯改現(xiàn)場。剛才，雅塘、吉水、橫山、良垌、高橋等鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹等下胡克偉書記還要作重要講話?，F(xiàn)在我就這兩項(xiàng)工作前一階段的進(jìn)展情況和下一步的要求講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于計劃生育工作

一去年月份以來我市計生工作基本情況。

去年月份以來，我市各級認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省和湛江市計生工作會議精神，及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式方法，全面貫徹落實(shí)計生“三為主”方針，認(rèn)真抓好人口計劃落實(shí)，精心組織小突擊行動，廣泛開展“四清殲理清查”工作，有力地促進(jìn)計生工作的深入開展，取得較好的成效。據(jù)統(tǒng)計報表，從去年月到今年月底止，全市共出生人，人口出生率‰，比去年同期少生人，其中一孩出生人，一孩率％，二孩出生人，二孩率％，多孩出生人，多孩率％，計劃內(nèi)出生人，計劃生育率％。目前，全市共做四術(shù)例，占全年任務(wù)％，其中結(jié)扎例二女扎例，一孩上環(huán)例，人引例。人口與計劃生育工作取得較好的成績，主要表現(xiàn)在：一是計生工作的力度加大了。市委、市政府先后召開全市計劃生育工作會議次，先后制定出《廉江市人口與計劃生育經(jīng)常性工作檢查實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前計劃生育工作的若干規(guī)定》、《廉江市計劃生育實(shí)施辦法》等文件，使全市計生工作逐步走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的管理軌道。二是計生工作重心下移取得良好開端。建立了“以村委會為主體，鎮(zhèn)為依托”的計生工作新機(jī)制，使村級計生工作“有人管事，有錢辦事，有章理事”，全市共配備村級計生專干人。三是經(jīng)常性工作得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)堅持人口統(tǒng)計日清月結(jié)，定期調(diào)整人口檔案，堅持季度查環(huán)查孕制度，人口監(jiān)察隊堅持長年累月奮戰(zhàn)在第一線。同時，每月相對集中力量，利用－天時間組織小突擊行動，積極完成每月的四術(shù)任務(wù)。如高橋鎮(zhèn)于月日凌晨出動多人，對轄區(qū)條自然村進(jìn)行突擊清理，一舉清出名計生對象落實(shí)了節(jié)育措施。石角鎮(zhèn)組織一支近人的隊伍，統(tǒng)一服裝，于月日至日對野鴨塘、豐滿、上垌等后進(jìn)村進(jìn)行地毯式清查，共動員了多名計生對象落實(shí)了節(jié)育措施。四是二女戶結(jié)扎工作有所突破。近段時間，各鎮(zhèn)采取了強(qiáng)硬的措施，下大決心，下死任務(wù)，集中攻堅，落實(shí)二女扎。目前全市共完成二女扎例，占全年任務(wù)的％，其中雅塘、良垌、廉城、吉水、橫山等五個鎮(zhèn)分別完成了二女扎任務(wù)的％、％、％、％、％，走在全市前列。五是計生宣傳教育深入人心。各鎮(zhèn)充分利用標(biāo)語、專欄、廣播、宣傳車等大張旗鼓地宣傳省計生新《條例》，營造了濃厚的計生氛圍。尤其是月日市組織到電白參觀學(xué)習(xí)后，各鎮(zhèn)迅速掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)活動，按市的要求每個鎮(zhèn)抓－個村委會高標(biāo)準(zhǔn)計生宣傳櫥窗建設(shè)，搞好－塊大型的計生宣傳畫或計生宣傳標(biāo)語，目前這項(xiàng)工作做得較好的有吉水、橫山、雅塘、高橋、石角、塘蓬、河唇、良垌等個鎮(zhèn)。六是掛鉤包干責(zé)任制落實(shí)較好。建立了市直機(jī)關(guān)掛鉤包干連帶責(zé)任制，有效調(diào)動市直機(jī)關(guān)單位的積極性。市四套班子成員和市直機(jī)關(guān)單位及時下到掛點(diǎn)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。支持元以上的市直機(jī)關(guān)單位有信用聯(lián)社、建設(shè)局、武裝部、國土局、自來水公司、交通局、湛江卷煙廠廉江分廠、供電公司、市府辦、農(nóng)辦、文化局、水利局、郵政局、國稅局、人保公司、養(yǎng)蝦飼料廠等個單位。湛江市計生工作隊個單位在人力、物力和財力上給予我市大力支持，其中支持較大的有湛江市財政局支持高橋鎮(zhèn)萬元以及超機(jī)、手術(shù)床、無影燈、空調(diào)機(jī)、辦公臺等器械物品一批；湛江市人事局支持塘蓬鎮(zhèn)萬元以及超機(jī)一臺，面包車一輛；湛江市地稅局支持橫山鎮(zhèn)萬元，有力地推動我市計生工作的深入開展。

二當(dāng)前我市計劃生育工作存在的主要問題。

按計生統(tǒng)計，從去年月至今年月已過個月，回顧我市個月來的計劃生育工作雖然取得一定的成績，自己和自己比有進(jìn)步，但與兄弟縣市、區(qū)和上級的要求相比差距還很大，人口形勢依然十分嚴(yán)峻，計劃生育工作任務(wù)還很艱巨。當(dāng)前，我市計劃生育工作存在的主要問題：一是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足，基層干部抓計劃生育工作不力，村委會一級控制人口增長的能力不強(qiáng)，工作思路滯后，工作方式、方法單一，對計劃生育后進(jìn)單位轉(zhuǎn)化工作措施不力，后進(jìn)面大。個別鎮(zhèn)的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，還停留在會議上、口頭上、文件上，抱應(yīng)付過關(guān)的思想，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是持證生育率低。相當(dāng)部分鎮(zhèn)生育證發(fā)放不到百分之三十。根據(jù)報表，各鎮(zhèn)上報二孩計劃內(nèi)出生人，但實(shí)際到計生局辦理生育證的只有多人。三是二女戶結(jié)扎還未能取得大面積突破。全市純二女戶結(jié)扎例，僅占任務(wù)的％。完成二女扎任務(wù)不到％的鎮(zhèn)有：石頸鎮(zhèn)％、長山鎮(zhèn)％、新民鎮(zhèn)％、和寮鎮(zhèn)％。四是農(nóng)村一男孩上環(huán)領(lǐng)證工作不夠落實(shí)。農(nóng)村一男孩上環(huán)領(lǐng)取獨(dú)生證、辦理養(yǎng)老保險、簽訂不育合同是計生工作的重點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)新《條例》的一項(xiàng)主要工作，但一些鎮(zhèn)對這項(xiàng)工作抓得不緊、措施不力，上環(huán)辦證的人數(shù)不多，有的鎮(zhèn)辦領(lǐng)獨(dú)生證人數(shù)僅有幾例。全市目前農(nóng)村一男孩上環(huán)領(lǐng)證的只有人，僅占應(yīng)領(lǐng)證人數(shù)％。五是查環(huán)查孕率偏低。大部分鎮(zhèn)季度查環(huán)查孕工作僅限于鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、廠場、學(xué)?；蛐柁k理計生證明的已婚育齡婦女，農(nóng)村查環(huán)查孕工作普遍不落實(shí)，制度不健全，有的鎮(zhèn)甚至停留在資料“游戲”上。六是計生工作方式方法未有轉(zhuǎn)變過來。有的鎮(zhèn)計生工作思路不清，還是按原來的工作模式運(yùn)作，這個問題在會議上講了多次，但還無動于衷，或應(yīng)付了事，如計生“四清理清查”不徹底、人口檔案不及時調(diào)整、婚育學(xué)?！拔迤凇苯逃饔谛问降?。

從上半年人口計劃執(zhí)行情況分析來看，存在問題也比較突出。一是出生人數(shù)偏少。上半年全市出生人，比去年同期減少人。出生人數(shù)減少的原因一方面是瞞報，群眾騙干部；另一方面是多孩生育，干部不敢報，下級騙上級。二是個別鎮(zhèn)一孩出生嬰兒性別比偏差較大。這主要是一些群眾想鉆計生政策空子，第一個孩子是男孩的虛報是女孩，以便再申報生育第二個孩子。出生性別比少于，女孩出生比男孩出生多，不符合客觀事實(shí)。一孩性別比少于的有良垌鎮(zhèn)⒏龍灣鎮(zhèn)⒊石頸鎮(zhèn)⒋新民鎮(zhèn)⒌石城鎮(zhèn)。三是查環(huán)查孕工作不夠落實(shí)。從典型調(diào)查數(shù)據(jù)看，調(diào)查點(diǎn)報表的查環(huán)查孕人次，而實(shí)際調(diào)查的只有人次，實(shí)際查環(huán)查孕率僅占一半多，有將近一半的人未有落實(shí)查環(huán)查孕工作。針對以上問題，我們必須認(rèn)真加以整改，逐項(xiàng)對照抓緊抓好落實(shí)。

三下一階段計生工作主要任務(wù)。

為全面貫徹落實(shí)計生“三為主”方針，確保今年人口計劃任務(wù)的完成，下一階段我們務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)做好如下六個方面工作：

⒈高度重視抓好以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動。二女戶結(jié)扎是堵塞多孩生育，確保人口計劃任務(wù)完成的關(guān)鍵。我們必須清楚地看到，我市二女戶對象庫存量還比較大，這是阻礙新政策落實(shí)，阻礙計生工作深入開展的“攔路虎”。對二女戶結(jié)扎必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒。要認(rèn)真落實(shí)包干責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到每個村委每個干部的身上，限期完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān)單位要再接再厲，帶人帶車帶錢支援掛鉤鎮(zhèn)開展工作，要與基層干部同吃同住同工作。各鎮(zhèn)要高度集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量繼續(xù)抓好這次集中服務(wù)活動。要采取強(qiáng)硬的措施，奮戰(zhàn)十天，大面積突破二女戶結(jié)扎，以此促進(jìn)其他節(jié)育措施的落實(shí)，確保今年四術(shù)任務(wù)的完成。

⒉認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村一男孩上環(huán)領(lǐng)證和辦理養(yǎng)老保險工作。這個工作是計生工作重點(diǎn)，這項(xiàng)工作未能突破，將影響其他工作的開展。因此，我們必須采取強(qiáng)硬措施，通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律等超常規(guī)手段，抓十例八例不上環(huán)就結(jié)扎的典型，以此推動此項(xiàng)工作的全面開展。對農(nóng)村一男孩上環(huán)領(lǐng)證的要相應(yīng)落實(shí)養(yǎng)老保險工作，對經(jīng)濟(jì)確有困難的，可推遲到年底辦理養(yǎng)老保險，但必須辦領(lǐng)獨(dú)生子女證。對瞞報一孩出生或虛報孩子性別的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，采取處罰措施和結(jié)扎措施，絕不能放任不管。

⒊切實(shí)加大對大中月份計劃外懷孕對象落實(shí)補(bǔ)救措施的力度。各鎮(zhèn)要立足于當(dāng)年，采取超常規(guī)的措施，全力追蹤計劃外懷孕對象，無論對象逃到哪里，都要追查到底，確保一個不漏地拿下來。要以圩鎮(zhèn)為中心，每逢圩日組織工作隊員設(shè)點(diǎn)清查；要結(jié)合其他工作，進(jìn)行逐村逐戶清理；要堅持季度查環(huán)查孕制度，重點(diǎn)抓好漏檢人員計生措施的落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象，要堅決落實(shí)補(bǔ)救措施。同時，對后進(jìn)村委會、落后村莊、難通戶、堡壘戶要集中力量攻堅，掃清計生死角，以確保今年人口計劃任務(wù)的完成。

⒋盡快落實(shí)好計生工作重心下移到村委會。村委會計生辦成立后，要盡快配套運(yùn)作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要加強(qiáng)“村官”培訓(xùn)，全市村委會干部年底前至少要培訓(xùn)一次，提高其計劃生育業(yè)務(wù)工作水平。要把任務(wù)交給“村官”，落實(shí)“五包”責(zé)任制，即每名村干部包對象戶無計劃外生育、無多孩生育、憑證生育、落實(shí)節(jié)育措施和包完成征收計劃外生育費(fèi)。同時，鎮(zhèn)每年對“村官”的計生工作進(jìn)行考核，堅決落實(shí)“一票否決權(quán)”制度，把“村官”推上第一線，堅持做到常抓不懈，使計生工作任務(wù)真正落到實(shí)處。

⒌大力營造濃厚的計生宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳媒體多形式、多渠道深入宣傳《廣東省計劃生育條例》，每個鎮(zhèn)都要搞－塊大型的計生宣傳牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓－個村委會的計生宣傳櫥窗建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面抓好村級計生宣傳陣地建設(shè)；要大張旗鼓地宣傳省計生《條例》和新修訂的《廉江市計劃生育實(shí)施辦法》，使之家喻戶曉，深入人心。

⒍全力抓好“三位一體”工作。人口計劃、統(tǒng)計、檔案“三位一體”工作是做好計劃生育工作的基礎(chǔ)，各鎮(zhèn)要下大決心，花大氣力，認(rèn)真組織力量抓好這項(xiàng)工作，做到卡、冊、表、板、圖齊全，各種數(shù)字相一致，并與實(shí)際相符，為計生工作提供可靠的依據(jù)。同時要積極開展創(chuàng)建計生合格村和推行“三結(jié)合”工作，切實(shí)把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好，力爭年底全市有％的村委會建成合格村，％的村委會建成先進(jìn)村。

二、關(guān)于殯葬改革工作

一市殯改工作會議以來的基本情況憗

市委、市政府月日召開全市殯改工作加溫鼓勁大會后，我市殯改工作進(jìn)展較快，效果較好。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動快。各鎮(zhèn)和市直單位的領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把殯改工作列入當(dāng)前突出的中心工作來抓，黨政一把手親自抓親自組織制訂本單位殯改工作的具體措施。全市個鎮(zhèn)及時對會議精神進(jìn)行貫徹傳達(dá)，并組織工作隊開展工作。如雅塘鎮(zhèn)在市會議當(dāng)天和第二天就有人員死亡，喪主家屬已買好了棺材準(zhǔn)備土葬，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即組織力量做好喪主家屬的思想工作，使喪主家屬自覺地接受遺體火化。市會議后至今天止，該鎮(zhèn)已完成了火化遺體具。市人民醫(yī)院在會議后的第二天就制訂出加強(qiáng)殯改管理工作規(guī)定，并召開干部職工大會進(jìn)行宣布執(zhí)行。二是抓火化力度大，進(jìn)度快。各鎮(zhèn)和市直單位下足決心，對火化搞“一刀切”，不論城鎮(zhèn)、農(nóng)村有人員死亡都要進(jìn)行火化，拒不火化的強(qiáng)制起尸火化。雅塘鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、良垌鎮(zhèn)、塘蓬鎮(zhèn)采取了強(qiáng)制起尸火化，在群眾中震動很大，教育了群眾。石城鎮(zhèn)角湖垌村委一村民在市人民醫(yī)院急診室死亡，家屬將尸體強(qiáng)行搶走，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長親自組織鎮(zhèn)干部和村委干部跟蹤調(diào)查，對喪主家屬講清殯改政策，進(jìn)行思想教育，在市民政局殯葬執(zhí)法中隊的協(xié)助下，把遺體送湛江火化。全市從月日－日止僅天時間就火化遺體具，相當(dāng)會議前個多月的火化量。其中，雅塘鎮(zhèn)具；良垌鎮(zhèn)、石頸鎮(zhèn)各具；石城鎮(zhèn)、廉城鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)各具。三是清理喪葬用品措施硬，效果好。各鎮(zhèn)在抓好遺體火化的同時，認(rèn)真抓好喪葬用品市場的清理。良垌、高橋、安鋪、青平等鎮(zhèn)做得較好，對轄區(qū)內(nèi)棺木店全面清理，每鎮(zhèn)沒收銷毀棺材幾十具。安鋪鎮(zhèn)還對仵工辦班學(xué)習(xí)，約法三章。

我市殯改工作雖然做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還未引起高度重視，決心不大，措施不力，有等待觀望的思想，只計劃在“五保戶”等特殊對象著手，還未下決心全面推進(jìn)；二是發(fā)展不平衡，個別鎮(zhèn)到目前火化率還是零，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)還十分艱巨；三是有的干部群眾的封建思想意識仍很嚴(yán)重，觀念還未有轉(zhuǎn)變，對國家的殯改政策不了解不執(zhí)行。

二下一階段殯葬改革的主要任務(wù)

⒈抓指標(biāo)落實(shí)，責(zé)任到位。今年湛江市下達(dá)給我市的火化率為％。從五月份起，全市每天要火化遺體近具，才能完成這個指標(biāo)。而至月日止，全市火化遺體具，僅完成全年火化任務(wù)的％，我市殯改工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，要將火化任務(wù)指標(biāo)層層分解，直至落實(shí)到村居委會。要級級建立健全殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制，真正做到目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任到位。要樹立背水一戰(zhàn)的思想，下決心拿出比抓計生工作更嚴(yán)更狠的力氣和措施來抓殯改工作，確?；鸹笜?biāo)的按時完成。

⒉抓宣傳教育，轉(zhuǎn)變觀念。舊的喪葬觀念是我市殯葬改革舉步維艱的絆腳石。因此，必須堅持不懈地進(jìn)行深入細(xì)致的思想宣傳，用政策教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念。要充分利用報紙、電視等宣傳陣地和輿論工具，加大殯改宣傳力度，要把殯改宣傳工作做到村、到戶，把殯改工作宣傳通知書印發(fā)到每一戶家中，做到深入人心，家喻戶曉。每個村委要設(shè)殯改宣傳專欄，成立殯改協(xié)會。通過強(qiáng)化宣傳教育，促使群眾喪葬觀念的轉(zhuǎn)變。

⒊抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)。要抓好殯改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及殯改專業(yè)隊伍建設(shè)。月日，我市重新調(diào)整了殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化了市民政局殯葬執(zhí)法中隊建設(shè)，加強(qiáng)了殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立殯改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要組織－人的殯改工作執(zhí)法隊，村委居委要設(shè)立殯葬服務(wù)隊，每條自然村要有殯葬監(jiān)察員，未有成立機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的要盡快成立。層層設(shè)立舉報電話，全市上下形成全方位的殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

⒋抓后進(jìn)，促平衡發(fā)展。月日全市殯葬改革工作會議后，我市殯葬改革工作取得了突破性的進(jìn)展。目前我市各鎮(zhèn)遺體火化進(jìn)度極不平衡，個別鎮(zhèn)到目前止，遺體火化率還未突破零，要完成今年的目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。因此，通過今天的現(xiàn)場會，全市上下要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好工作局面。各鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要切實(shí)對照本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，加大工作力度，調(diào)動各方積極性，認(rèn)真檢查、督促、落實(shí)，努力改變本鎮(zhèn)殯改工作的落后面貌，全力推進(jìn)我市殯改工作平衡發(fā)展。

⒌把好“五關(guān)”，強(qiáng)行入軌。切實(shí)把好醫(yī)院太平房、山地林地耕地、棺木店、仵作佬和喪主動態(tài)關(guān)。醫(yī)院工作人員如有意將在醫(yī)院住院死亡的遺體放行，或協(xié)助偷運(yùn)出去土葬的，對具體參與的司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員給予行政處分或辭退，并從嚴(yán)追究醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對仵工搞土葬一具處以－元的罰款。對搞土葬的喪主由殯葬執(zhí)法隊處以－元罰款，并強(qiáng)制起棺火化。對制造、銷售棺木的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則予沒收、銷毀，并對制造、銷售者加以處罰。只有采取有力的措施，把好關(guān)口，全面推行火葬才能打開局面，步入正軌。

⒍抓檢查考核，兌現(xiàn)獎罰。為了督促工作落實(shí)到位，市委、市政府將組織殯改工作考評工作組，對各鎮(zhèn)和市直各單位進(jìn)行考核。年底殯改工作考核總評達(dá)不到分的鎮(zhèn)，要對鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長以及分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行不提職、不提薪、不評先進(jìn)、不發(fā)年終獎金、不調(diào)動工作、考核不得評為優(yōu)秀等“六不制度”。殯改工作不達(dá)標(biāo)的單位不能評為文明單位。對綜合考評分?jǐn)?shù)較高，市給予通報表彰和適當(dāng)?shù)莫剟?。對殯改工作不力、工作被動的單位，給予通報批評，并限期整改。認(rèn)真貫徹廉發(fā)［］號文件精神，執(zhí)行殯葬改革獎罰規(guī)定，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。經(jīng)市委、市政府研究決定，從今年月日起至今年底止，凡死亡人員遺體實(shí)行火化的，給予補(bǔ)助元屬農(nóng)業(yè)人口的由市政府補(bǔ)助元，死者所屬鎮(zhèn)政府補(bǔ)助元；屬干部職工的由死者所屬單位補(bǔ)助；屬居民的由所屬鎮(zhèn)和居委會補(bǔ)助。

同志們，在一個月的時間內(nèi)召開兩次全市性工作會議強(qiáng)調(diào)計生工作和殯改工作，這充分說明這兩項(xiàng)工作迫在眉睫，已到了決戰(zhàn)階段。任務(wù)、措施和要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)清形勢，下大決心，齊心協(xié)力，背水一戰(zhàn)，盡快扭轉(zhuǎn)我市計生和殯改工作被動落后的局面，堅決完成上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。