第一篇：在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作座談會上的發(fā)言

農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作座談會發(fā)言2009-9-20

首先我代表鎮(zhèn)黨委和政府歡迎紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們來到我鎮(zhèn)，聽取和指導(dǎo)、共同商討如何進一步推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

近年來，市紀委采取了一系列舉措，堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，努力加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作在駐我鎮(zhèn)紀工委的大力支持、幫助和指導(dǎo)下，全面開創(chuàng)了新局面，廉政文化建設(shè)覆蓋了**大地，“廉榮腐恥”的觀念深入人心，有力地推動和促進了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，我們感覺到在基層黨風廉政建設(shè)中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中加以克服和解決。

（一）基層黨風廉政宣傳教育不夠到位。主要是宣傳教育形式不靈活，針對性不強。停留在一般化的講課，看專題片，發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)教育形式，不能滿足農(nóng)村黨員干部要求。特別是對中央、省、市委關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中加強黨風廉政建設(shè)的精神宣傳力度不夠。

（二）基層干部工作作風不夠扎實，工作水平不高。

當前我鎮(zhèn)農(nóng)民的致富愿望與鎮(zhèn)村干部的工作水平還存在一定差距，一方面，農(nóng)民的致富愿望非常迫切，希望干部帶領(lǐng)他們擺脫貧困；另一方面，部分鎮(zhèn)村干部自身素質(zhì)不高、工作能力不強，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不高，一定程度上制約了農(nóng)民的致富進程。從黨委政府的角度強調(diào)工作指標的時候多，提醒加強廉政建設(shè)的少；在監(jiān)督管理上，考慮到村干部干事難，有一定的“遷就”心里，不同程度地存在“失之于軟，失之于寬”的現(xiàn)象，使有些制度得不到很好的貫徹執(zhí)行。二是有些村干部紀律觀念淡薄、民主意識不強、工作作風簡單粗暴，缺乏做耐心細致的思想工作，導(dǎo)致干群關(guān)系比較緊張。

（三）對基層干部的監(jiān)管機制不夠完善。主要是少部分村務(wù)公開的內(nèi)容還不全面、形式比較單一，公開時間滯后，公開流于形式、走過場，上面督促就公開、不督促就不公開的現(xiàn)象；財物管理制度還不完善，特別是有的村在村民理財小組作用的發(fā)揮、對農(nóng)村財物審計等方面仍有漏洞，需進一步完善；村級民主決策尚不規(guī)范，有些村干部決策不民主，辦事不公開，搞“家長制”、“一言堂”，黨內(nèi)民主監(jiān)督弱化。

（四）一些侵害農(nóng)民群眾利益的問題時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用手中權(quán)力，侵犯國家財產(chǎn)；少數(shù)村干部在行使權(quán)力中缺乏公正，優(yōu)親厚友，辦事不公開，決策不民主，部

分涉及群眾切身利益的遺留問題未得到徹底解決，群眾有意見。

（五）村級經(jīng)濟增長后繼乏力。從我鎮(zhèn)來看，十二個行政村，除少數(shù)幾個村每年有房屋出租、機動地承包，林木資源拍賣收入外，多數(shù)村集體收入少或沒有收入，缺乏有效的經(jīng)濟增長點。集體經(jīng)濟困難，村級組織運轉(zhuǎn)只能靠轉(zhuǎn)移支付維持，造成公益事業(yè)建設(shè)配套資金困難，嚴重影響村支部的戰(zhàn)斗力和號召力。

（六）真正意義上的民主管理還需進一步加強。村級民主管理制度如黨員議事、村民議事等沒有完全發(fā)揮村級決策、議事、監(jiān)督的作用。群眾民主管理的意識不強，在實施村級民主管理的過程中，部分黨員群眾顯得尤為不關(guān)心，加之部份黨員群眾代表文化素質(zhì)不高，無法議事。

二、問題產(chǎn)生的主要原因

（一）基層組織建設(shè)存在差距。一是少數(shù)干部責任感不強?；鶎咏M織處在農(nóng)村工作最前沿，是各種矛盾的交匯中心，村干部官小責任大，利輕擔子重，政治上發(fā)展前途不大，而且經(jīng)常面對各種困難，因此一部分基層干部工作責任感退化，不思進取，不求有功，只求無過的思想還不同程度存在。

（二）黨風廉政宣傳教育存在死角?！吧厦媲Ц€，下面一根針”，村干部工作頭緒多、難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟收入低，使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味追求經(jīng)濟利

益最大化，少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重角色中間，自律意識明顯下降。另一方面，少數(shù)農(nóng)村黨員不承擔義務(wù)、不參加活動、不繳納黨費的現(xiàn)象已越來越多。

（三）思想認識不夠到位。沒有把抓黨風廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，工作被動應(yīng)付，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個別基層干部甚至錯誤地認為抓黨風廉政建設(shè)與己無關(guān)，只注重抓經(jīng)濟工作，忽視黨風廉政建設(shè)，或認為抓黨風廉政建設(shè)會影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓黨風廉政建設(shè)對立起來。由于思想認識不夠到位，工作中存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，因而有意無意弱化黨風廉政建設(shè)，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。

（四）黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。具體表現(xiàn)在：一是責任不明確。盡管簽了黨風廉政責任狀，但到底要負什么樣的責任，在工作機制上得不到體現(xiàn)，因而這種責任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個樣，干與不干一個樣；二是目標不具體。有的同志認為，農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作目標是空虛的，可高可低，可多可少，“檢查沒尺度，好壞憑印象”的思想。

（五）監(jiān)督機制不盡完善。有些黨員、基層干部怕報復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督；對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而監(jiān)督不上，群眾更是霧里看花，在民主生活上也是避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己，尤其是在村一級，黨員群眾的主動監(jiān)督少，被動監(jiān)督多，不出問題無人問，出了問題踏破門，以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無人監(jiān)督的特殊干部。

三、推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的幾點建議

一是加強對“村財鎮(zhèn)管”和“三資代理”的再監(jiān)督。將“村財鎮(zhèn)管”與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督兩個積極性，確?！按遑旀?zhèn)管”和“三資代理”制度的有效性。二是要進一步完善黨務(wù)村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點焦點問題，能夠及時、全面、公正地解決。三是強化中心紀工委的職權(quán)，充分發(fā)揮紀工委在黨風廉政建設(shè)上牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、真抓直管作用。四是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點，對典型的違紀違法案件進行公開處理、公開暴光，真正發(fā)揮查處一人、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。

第二篇：在黨風廉政建設(shè)座談會上的發(fā)言

在黨風廉政建設(shè)座談會上的發(fā)言

６月８日上午，我參加了xx市紀委征求意見座談會。這是市紀委按照科學發(fā)展觀學教活動的既定程序安排的一個規(guī)定動作。被邀請參加會議的有５名人大代表，５名政協(xié)委員，２名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記，２名市直單位的紀委書記。我作為政協(xié)委員參加，承蒙的是市政協(xié)的推薦。會上，我第三個發(fā)言，講了三層意思。

第一，對市紀委工作的總體評價。如果說要用滿意、不滿意、比較滿意的標準考量的話，我對市紀委工作的選項是比較滿意。一方面，我們注意到，xx的黨風政風狀況還沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，老百姓對感受到的黨風政風還有頗多微詞。賭博風的問題，請客風的問題，公款吃喝、公款旅游、公車私用的問題，用人上的不正之風的問題，損害群眾利益的問題，都還廣泛存在，老百姓對此有意見，黨風廉政建設(shè)沒有明顯的成效，因此對紀委的工作不能說是滿意了。另一方面，我們也注意到，盡管我市的黨風廉政建設(shè)存在諸多問題，但我們的紀檢監(jiān)察部門還是做了很多工作，抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，抓大案要案的查處，抓整治部門和行業(yè)的不正之風等等，有目共睹，有據(jù)可查。特別是今年查處水利局主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟問題，查處土管局個別人的經(jīng)濟問題，都是拿出了勇氣、顯示了威力、付出了心血的。我們又怎么能對紀檢監(jiān)察部門的工作說是“不滿意”呢？所以，我只能實事求是的講，我對市紀檢監(jiān)察部門的工作，是比較滿意的。如果要用百分制考量的話，我給７０分。我給的分與全國首次組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果的得分是基本相當?shù)?。但愿我的這一評價不會傷害我們紀檢監(jiān)察干部的感情，不會引起我們紀檢監(jiān)察干部的誤解甚至反感。

第二，xx的黨風廉政建設(shè)的好壞，不能只靠市紀委。因為按照黨章的規(guī)定，紀委是黨委的一個工作部門，協(xié)助黨委管黨風。真正對黨風狀況負全面責任的，是市委，是市委常委。市委常委是手握權(quán)力的人。孟德斯鳩說過，手握權(quán)力的人都容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用。如果市委常委用權(quán)規(guī)范，市委常委過得起硬，誰敢不規(guī)范不過硬？如果市委常委重視支持紀檢監(jiān)察工作，黨風政風又怎么抓不起來？而目前的情況下，形勢太復(fù)雜了。體制機制的問題，監(jiān)督缺位的問題，人際關(guān)系的問題，文化背景的問題，習慣勢力的問題，等等，都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艱難。我曾經(jīng)看過湖南省原紀委書記楊敏之接受《南方周末》記者采訪的一篇報道。楊敏之１９８８年至１９９８年在湖南省擔任紀委書記，查辦了一些有影響的案件，在紀委系統(tǒng)內(nèi)部聲望很高，當時的中紀委主要領(lǐng)導(dǎo)人出臺涉及全國的重大政策時，都要固定征求幾個省級紀委書記的意見，楊敏之就是其中的一個。就是這樣一個反腐倡廉的老前輩，在面對記者反思反腐倡廉工作時，都感到傷感、困惑，在有些問題上甚至感到很無賴、很無力。他就講到在省委常委會上，有的時候也不能形成共識，影響案件查處。堂堂一個省級的紀委書記尚且如此，何況縣市呢？所以我說，xx的黨風廉政建設(shè)，不能光靠紀委，要靠市委，靠市委常委，靠市委書記。市委書記是核心中的核心，能不能得到市委書記的支持很重要。而書記是否支持紀檢工作，也是很微妙的。因為書記也是人，也有他的個人情感、思想顧慮，甚至還有政治權(quán)謀。打個比方說，假如我是書記，我不想在這個地方干了，我就可能有求穩(wěn)怕亂的思想，就可能有睜一只眼閉一只眼的思想，就可能有多一事不如少一事的思想，就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的時候得罪人，一是面子上抹不開，二是上級來測評的時候?qū)ψ约翰焕桥聞e人戳婁子。屁股一抬，問題出來，教訓(xùn)太多了。如此一權(quán)衡，你說我這個市委書記還去下氣力抓黨風廉政建設(shè)嗎？不會吧！不出亂子就行了吧！書記一不重視，紀委就失去了堅強的后盾。從這樣的角度講，理想的反腐倡廉搭檔是，黨委書記真心支持紀委書記，紀委書記真心支持黨委書記。兩個書記齊心協(xié)力，黨風政風就不愁抓不好！

第三，建議我市的紀檢監(jiān)察部門要開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實地抓好本職工作。紀委的工作有一個服務(wù)大局、服務(wù)中心的問題，也有一個如何搞好本職工作的問題。也就是說，既有公轉(zhuǎn)的問題，又有自轉(zhuǎn)的問題。只有該公轉(zhuǎn)的時候公轉(zhuǎn)，該自轉(zhuǎn)的時候自轉(zhuǎn)，該合唱的時候合唱，該獨唱的時候獨唱，該唱主角的時候唱主角，該唱配角的時候唱配角，反腐倡廉工作才具有生命力和戰(zhàn)斗力。對此，我的建議是：

（一）建議市紀委用抓經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)興市、招商引資和安全生產(chǎn)的力度抓紀檢監(jiān)察工作。紀委書記是市委常委，參與市委分工，是應(yīng)該的。同時，我覺得，紀委書記在紀委是一把手，崗位獨特，工作重要，使命光榮，責任重大，對紀檢工作要更加重視。我們注意到，中央是高度重視縣級紀檢工作和縣級紀委書記隊伍建設(shè)的。五六月分，中紀委對全國的縣級紀委書記進行大規(guī)模的集中培訓(xùn)，就是導(dǎo)向。紀委書記千萬不能抓了經(jīng)濟工作而誤了黨風廉政建設(shè)。黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟工作不是對立的。黨風廉政建設(shè)抓好了，也會形成生產(chǎn)力。可以說，xx不缺抓經(jīng)濟工作的能手，但缺少抓黨風廉政建設(shè)的能手，我們要記住小平同志的一句名言：“如果黨風廉政建設(shè)搞不好，成為一個賄賂橫行的世界，經(jīng)濟發(fā)展上去了又有什么意思？”

（二）建議市紀委要把機關(guān)作風建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為第一要務(wù)。干部作風的好壞，軟環(huán)境的好壞，從某種程度上決定著一個地方的發(fā)展快慢。紀委一定要解決好亂收費、亂罰款、亂設(shè)卡的問題，一定要解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，一定要解決好不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，一定要解決好有令不行、有禁不止的問題。對這些問題，只要紀委真的去抓，一定會形成震懾。“天不怕，地不怕，就怕到紀委去談話”，就是紀委的威力所在。

（三）反腐敗還是要以查辦案件為突破口。多辦案。辦案是紀委的“主業(yè)”，要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，既打老虎，又拍蒼蠅。只要案辦好了，辦多了，不正之風和腐敗行為就會有所收斂。這就是典型的作用，反面的典型也一樣。殺一儆百！

（四）紀檢監(jiān)察工作要更多地關(guān)注民生領(lǐng)域。要圍繞看病貴、上學貴、食品安全、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷等問題，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地進行集中整治，一個階段一個階段地部署戰(zhàn)役。用專項整治的具體成果，保護好群眾的利益，真正的取信于民。另外，還要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政優(yōu)撫領(lǐng)域，有的地方在這個領(lǐng)域有黑幕！

（五）紀委今后要加強檢查督辦的力度。有制度而不落實，比沒有制度影響還要壞。對出臺的文件，要狠抓落實?？梢远喔阋恍z查，多搞一些暗訪，多搞一些舉報，多搞一些通報和曝光。真正發(fā)揮制度的作用。如果制度不管用了，那黨風政風的好轉(zhuǎn)就沒有指望了。

對我講的以上三層意思，很多與會者，都給予了積極的評價。有的還戲說我成了主題發(fā)言。主持會議的市紀委領(lǐng)導(dǎo)也充分肯定了其客觀性。

第三篇：在農(nóng)村宣傳思想工作座談會上發(fā)言

思想理論宣傳的話語選擇取決于宣傳者的理論素養(yǎng)和話語風格、宣傳對象的知識水平和認知能力以及所處社會環(huán)境與現(xiàn)實需要等方面。環(huán)境在變化，主客體在變化，理論內(nèi)容也在變化，宣傳話語決不能千篇一律。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【思想宣傳范文】一

同志們：

今天，市委、市政府召開的全市精神文明建設(shè)工作會是一次很重要的會議，是一個表彰先進、弘揚精神、強化意識、統(tǒng)一思想的大會。在這里，我謹代表市政府，向今天受到表彰的、在我市精神文明創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，致以誠摯的敬意和熱烈的祝賀!同時希望能夠通過你們和在座的各位，向所有積極參與我市精神文明創(chuàng)建活動和辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

剛才，祖蕓同志代表市精神文明建設(shè)委員會作了工作報告，對去年工作進行了實事求是的總結(jié)，對今年工作進行了安排部署，后面愛明書記還將作重要講話，請大家一并認真貫徹執(zhí)行。在這里，我結(jié)合_X實際就精神文明建設(shè)的相關(guān)問題講幾點意見：

一、牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷深化對精神文明建設(shè)的認識

牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心的精神文明建設(shè)，是實現(xiàn)_X經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越的必然要求。

今年是_X開發(fā)建設(shè)40周年，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的攻堅年，也是能否順利完成“十五”計劃、實現(xiàn)五年翻番目標的關(guān)鍵之年，行百里者半九十，做好今年的各項工作責任重大，意義深遠。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，精神文明建設(shè)要緊扣發(fā)展的主題，大力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，大力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍，大力營造權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍;要破除經(jīng)濟建設(shè)是硬任務(wù)、精神文明建設(shè)是軟指標的錯誤觀念，貫徹落實科學發(fā)展觀，把精神文明建設(shè)作為事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)成效的硬任務(wù)，切實抓緊抓好。要堅定精神文明建設(shè)的信心和決心，著眼于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞經(jīng)濟建設(shè)的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計項目、開展活動，把精神文明建設(shè)的各項專題活動與經(jīng)濟建設(shè)的方方面面有機結(jié)合起來，把精神文明建設(shè)切實融入到經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個環(huán)節(jié)中去，不斷為促進工業(yè)大發(fā)展、社會事業(yè)大進步、城市環(huán)境大改善、人民生活水平大提高，營造良好的社會環(huán)境，為促進_X發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。

二、以中心任務(wù)為重點，加強精神文明建設(shè)

辦好“冬旅會”和促進工業(yè)大發(fā)展是我們工作的兩個重點，精神文明建設(shè)要圍繞中心，服務(wù)大局，扎實開展好工作。

1、以促進工業(yè)大發(fā)展為中心，弘揚民族精神，發(fā)揚_X精神

經(jīng)過40年的開發(fā)建設(shè)，_X從一個不毛之地，發(fā)展成為中國西部地區(qū)重要的鋼鐵、釩鈦、能源基地，實現(xiàn)了歷史性的巨大跨越?？v觀_X開發(fā)建設(shè)史，是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，是_X人經(jīng)受嚴峻考驗取得勝利的英雄史，更是_X人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，成功開發(fā)和合理利用自然資源的實踐史。而_X精神是對這一切的高度凝煉與概括，是弘揚民族精神的生動體現(xiàn)。在我市力促工業(yè)大發(fā)展的現(xiàn)階段，面對決定我市工業(yè)能否延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強、怎樣通過以經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變來推動現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改造等一系列困難與挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴重的雷同性、在知識技術(shù)結(jié)構(gòu)方面存在缺乏支撐產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán)和先進適用技術(shù)等，怎樣直面挑戰(zhàn)，克服一切，有沒有強有力的精神動力作保障就顯得尤為重要。

要以促進工業(yè)大發(fā)展為核心的_X開發(fā)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的工作重點，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神，大力弘揚和培育以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承和發(fā)揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的_X精神。一是要以創(chuàng)新的時代精神，敢于打破常規(guī)，勇于突破常態(tài)，積極研究工業(yè)大發(fā)展的新理念;二是要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，勇于攀登科學的顛峰，敢于攻尖克難，努力為大力發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供有力的技術(shù)支持。三是要發(fā)揚頑強拼搏的精神，深化國有企業(yè)改革，為企業(yè)的發(fā)展提供體制、機制保障。

要以促進工業(yè)大發(fā)展為核心的_X開發(fā)建設(shè)為重點，進一步增強廣大干部群眾的民族自尊心、自信心和自豪感，進一步激發(fā)全市人民熱愛黨和祖國，熱愛_X、建設(shè)_X、發(fā)展_X的工作熱情，勇于不畏艱難、開拓創(chuàng)新，自覺把愛國之心、報國之志的滿控熱忱投入到為_X建設(shè)奮斗終身的工作中去，化作扎根_X、共建_X美好明天的實際行動。

2、以舉辦全省首屆“冬旅會”和創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市為契機，力促社會全面進步和人的全面發(fā)展

舉辦“冬旅會”和創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市，不僅有利于旅游業(yè)本身的跨越式發(fā)展，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)多元化、實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有利于我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進人與自然的和諧共處，也有利于加強公民道德規(guī)范建設(shè)，對于提升城市文明程度，提高_X對外開放水平，樹立我市文明開放、陽光生態(tài)的城市形象都具有極其重要的作用。

要把“創(chuàng)優(yōu)”和舉辦“冬旅會”融入到創(chuàng)建文明城市的各項活動中去。創(chuàng)建文明城市和“創(chuàng)優(yōu)”、舉辦“冬旅會”密切相關(guān)，要把它們之間開展的各項活動有機地結(jié)合起來，融為一體，互相滲透，相互促進。今年必須下大力氣抓好這樣幾個環(huán)節(jié)的工作：一是要進一步深化“三優(yōu)一學”競賽活動?！皟?yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和學英模樹新風”創(chuàng)建文明城市競賽活動，是省委省政府及省文明委在全省18個市(州)廣泛組織開展的彰顯城市文化內(nèi)涵和精神風貌、展現(xiàn)城市魅力的重要活動，我們要繼續(xù)鞏固今年競賽取得的成績，進一步深化活動內(nèi)容，不斷提高“三優(yōu)一學”競賽質(zhì)量。二是要統(tǒng)籌安排好全市創(chuàng)“國優(yōu)”、迎“冬旅”的各項工作，在9月份“創(chuàng)優(yōu)”省級檢查驗收、10月份國家級檢查驗收中確保取得優(yōu)良成績。三是11月底要全面完成全省首屆冬季旅游發(fā)展大會的各項籌備工作，確?！岸脮钡捻樌匍_。市級各部門、各縣(區(qū))和各相關(guān)單位都要積極行動起來，要全力以赴，志在必得。

三、統(tǒng)籌兼顧，形成合力，扎實推進我市精神文明建設(shè)

精神文明建設(shè)是一項涉及全局性的社會系統(tǒng)工程，它與政治、經(jīng)濟、文化等方面建設(shè)緊密相關(guān)，與我們政府職能部門的職責任務(wù)密切相連。因此，各級各部門要在精神文明建設(shè)中通力合作，相互配合，形成合力，扎實推進我市的精神文明建設(shè)。

當前，在我市經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會進程中，全市上下要以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，大力倡導(dǎo)市民模范遵守公民道德規(guī)范，無論社會分工如何、能力大小，都能夠在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務(wù)，讓公民道德規(guī)范成為全市人民普遍認同和自覺遵守的行為準則。公安部門要在繼續(xù)抓好社會治安、交通秩序和消防安全的同時，加大對黃、賭、毒的整治力度，嚴厲打擊賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等違法犯罪活動;工商部門要在繼續(xù)規(guī)范市場管理的基礎(chǔ)上，嚴厲打擊制假販假等危害人民群眾生活、生命安全的違法行為，著力加強商務(wù)誠信建設(shè)，努力建立公平的市場競爭環(huán)境和安全消費環(huán)境;文化部門要在繼續(xù)規(guī)范文化市場管理的基礎(chǔ)上，著力加強對書報刊、音像、網(wǎng)吧、電子游戲等的專項整治;衛(wèi)生部門要在繼續(xù)加強行風建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力解決醫(yī)風不正和亂收費問題，力爭使我市社會風氣、行業(yè)行風有重大轉(zhuǎn)變。

同志們，精神文明建設(shè)工作千頭萬緒，任重而道遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共_X市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，調(diào)動一切積極因素，同心同德，銳意進取，為全面實現(xiàn)“十五”計劃、促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗!

【思想宣傳范文】二

同志們：

剛才_代表市委作了一個很好的動員講話，請認真學習，抓好落實。下面我就這次為民工作隊下基層講三點意見。

一、充分認識派駐為民工作隊的重要性和必要性

(一)派出為民工作隊下基層是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體措施。

從我市2004年派出為民工作隊的工作實踐看，這種做法確實是“親民、愛民、為民”的重大舉措。在當前全市上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的活動中，繼續(xù)堅持這一做法，就是要求大家把保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的成果轉(zhuǎn)化到具體實踐中，通過實踐不斷深化對先進性的認識;在走村入戶、為民辦實事中充分體現(xiàn)和具體實現(xiàn)先進性要求，讓廣大基層群眾真切體會先教活動成果。去年為民工作隊所做的工作、辦的實事得到了群眾的歡迎，受到了基層的好評，讓群眾得了實惠，黨委政府贏得了民心。這是今年市委、市政府派出的第一批為民工作隊，市紀委要發(fā)出通知，明確要求各區(qū)縣也要及時下派工作隊，要象去年高縣開展“情系人民謀發(fā)展”那樣，讓更多的同志深入到基層去，深入到群眾中去體察社情民意，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

(二)派出為民工作隊是市委、市政府促進黨的農(nóng)村政策落實的重要措施。近年來，中央、省、市相繼出臺了一系列促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要政策和措施，今年中央1號文件《中央進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，繼續(xù)強化農(nóng)民增收問題，對這些政策、措施，基層的廣大群眾十分擁護、十分贊同，十分希望各級黨委、政府執(zhí)行好、落實好。這次工作隊下去，就是要切實督促基層各級組織不折不扣地落實黨和國家在農(nóng)村的各項政策，掌握各項政策在基層貫徹落實情況的第一手資料，了解政策執(zhí)行過程中存在的困難和問題，為市委、市政府決策提供積極、有益的參考。

(三)派出為民工作隊有助于市委、市政府切實掌握基層的實情，推動基層存在的問題有效解決。此次工作隊下去，就是要從整個面上，全面了解基層存在的困難和問題，并利用下去的這段時間督促或協(xié)助基層把這些問題解決好，切實消除基層存在的不穩(wěn)定因素。對存在的普遍性的深層次的問題要加強調(diào)研，分析深層次的原因，為市委、市政府研究解決這些問題提供決策依據(jù)。

二、為民工作隊下基層要始終做到“四堅持”

(一)堅持送政策、送法規(guī)、送溫暖，深入宣傳黨的政策。要重點宣傳今年中央一號文件精神，宣傳糧食直補、農(nóng)稅減免、退耕還林等政策。開展“送法下鄉(xiāng)”活動，提高人民群眾知法、守法、用法的意識。加強與基層干部協(xié)作，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，有效化解民事糾紛。

(二)堅持到鄉(xiāng)村、走農(nóng)戶，做調(diào)研，深入基層和一般老百姓中做工作。為民工作隊開展工作，就是要在田坎院壩，與一般群眾直接交流，了解問題，解決問題。要了解中央、省、市各項政策措施的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)黨的方針政策執(zhí)行中不完善、不落實之處，督促當?shù)卣募m正。

(三)堅持排好憂、解好難、辦實事，深入貫徹為民的要求。為民工作隊就是要立足辦實事、辦好事，切實給基層群眾排憂解難，為當?shù)攸h委政府服好務(wù)，為群眾致富增收謀好策。

(四)堅持嚴紀律、嚴要求、嚴管理，深入抓好工作隊的工作。隊部要做好紀律檢查、工作檢查、管理檢查，各組負責人要加強管理，隊員要強化自律意識，嚴格遵守“四條禁令”，既要高標準完成好市委、市政府交給的光榮任務(wù)，又要嚴格自律，樹立良好形象。要做到為民工作和先進性教育兩不誤，兩促進。

三、為民工作隊的工作方法要做到“三個轉(zhuǎn)變”

一是要由聽意見反映意見為主向為群眾排憂解難辦實事為主轉(zhuǎn)變。通過為群眾排憂解難辦實事，使為民工作隊成為市委、市政府送政策、送溫暖的滿意工程，成為加強基層黨風廉政建設(shè)的滿意工程，成為體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的一項滿意工程。

二是由下訪群眾為主向帶著問題、盯著解決問題為主轉(zhuǎn)變。就是要象各級解決李建國案件那樣，深刻剖析問題原因，實事求是地解決。工作隊隊部已對市委信訪辦、市政府信訪辦、市紀委舉報中心關(guān)于群眾近期關(guān)注的一些熱點問題進行了疏理，你們帶著這些問題下去，就要切實盯緊抓實。

三是由一般性的督辦為主向督查督辦解決重點熱點難點問題為主轉(zhuǎn)變。工作隊下去關(guān)鍵是要幫助解決問題，要敢于面對群眾，特別是要敢于面對群眾反映的熱難點問題，聽聽群眾的呼聲是什么，分析哪些是合理的，哪些是無理的，敢于碰硬較真，解決棘手的問題。要大膽地開展工作，遇到問題主動與縣委、縣政府通報協(xié)調(diào)，并向市紀委、監(jiān)察局報告。市紀委、監(jiān)察局要加強指導(dǎo)，做好后盾，并及時向市委、市政府報告工作開展情況。

【思想宣傳范文】三

2005年，全市對外宣傳工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，在省委外宣辦的指導(dǎo)下，堅持“服務(wù)經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳_、樹立形 象”的工作方針，以樹立_形象為切入點，突出_踐行“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn) 變”，建設(shè)“三個美好”，實現(xiàn)_跨越式發(fā)展的目標及改革建設(shè)成就的對外宣傳，著力抓了外宣基礎(chǔ)建設(shè)、對外報道、外宣活動、外宣品制作等重點工作，取得了良好成績，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務(wù)。在 全省外宣工作會上，我市獲得了省委外宣辦對市州設(shè)置的所有三個獎項，成績來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結(jié)果，也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結(jié)果。

關(guān)于2005年的對外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(2005)4號文件的形式印發(fā)了一個總結(jié)，這里僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。

(一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進一步加強。主要體現(xiàn)在：一是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進一步健全 外宣機構(gòu)，加強隊伍、陣地、制度建設(shè)等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度 進一步加大，合力進一步增強。繼續(xù)通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳_好新聞 獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發(fā)對外報道重要稿件獎勵、編發(fā)《 _外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進各地各有關(guān)單位加大了工作力度，工作合力 得到了進一步增強;三是外宣調(diào)研信息成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強外宣機構(gòu)建設(shè)，暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時，各區(qū)縣、各有關(guān)單位基礎(chǔ)工作 得到了進一步加強，多數(shù)區(qū)縣和各有關(guān)單位都加強了外宣隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作，建立完善了外宣工作的有關(guān)制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會制度、重要稿件預(yù)告制度等。

(二)對外報道工作取得重大突破。去年，我市對外報道的顯著特點，是對外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高，全年對外用稿 達6200余件。平面媒體對外報道取得了新突破：全年在《人民日報》用稿達34篇(件)，創(chuàng)歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在1 2月25日《人民日報》頭版頭條“學習貫徹‘三個代表’達到新高度，取得新成效”的重 點欄目上刊發(fā)了題為《_：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無 言山為證——記四川_翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學》的兩篇重頭報道;今年 元月3日《經(jīng)濟日報》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機——四川_天原 再生記》的重要報道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得 新成績。全年在中央電視臺用稿達48條，其中在CCTV—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特 別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映_天原集團大力實施人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?資本戰(zhàn)略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是_電視臺全年在四川電視臺《四川 新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21 個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創(chuàng)下了 記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺 及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報頭條6篇，頭版37 篇，國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日報》、中央電視臺、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳_成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請接待了新華社、中央電視臺、《經(jīng)濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江 等沿海五省市新聞采訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80余家媒 體300余名記者采訪報道_，刊播了《解讀_招商》、《_千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風、蜀韻——_篇》、《話說新長江大型新聞采訪_行》等重要稿件170余 篇(件)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《_公眾信息網(wǎng)》、《_旅游》、《_招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《_公眾信息網(wǎng)》上開設(shè)的《_要聞》、《三江風采》兩個欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅;積極 加強同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級重點新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅 游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，經(jīng)過精心策劃，先后在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公 報》、《文匯報》、上?！督夥湃請蟆贰⒄憬稖刂萑請蟆?、《溫 州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬余字，圖片49幅，對_改革建設(shè)成就、旅游、文化、市情、招商項目等內(nèi)容進行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

(三)利用重大經(jīng)貿(mào)活動和重要機遇展示_形象又有新的進展。去年主要有六項活動：一是成都第四屆“西博會 ”。成功舉辦了“_市投資說明會暨旅游精品推介會”和“_市與西南交大市校合作 簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等 30余家新聞媒體60余名記者對我市的參展參會情況進行了采訪報道，刊發(fā)了《_與西南 交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件)，圖片10余幅，為_團的成功參展參會提 供了有效服務(wù)。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學習考察。我們與浙江溫州電視臺、上?！督夥湃請蟆?、江蘇無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學習團在當?shù)氐幕顒舆M行 了全程采訪報道，在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反 映_旅游、市情介紹和招商引資項目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示_情況、招 商項目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節(jié)目《我最喜 愛的西部小城——_》，該節(jié)目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達150分鐘，全面展示了_城市變遷、風光名勝、歷史文化、發(fā)展風貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。_獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的旅游資源、悠久的歷史 文化和美好的發(fā)展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_ 市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動。在省委宣傳部的重視和支 持下，邀請了省級8家主要新聞媒體 到興文集中采訪報道，在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)出興文好風景》等重要稿件30余篇(件)，圖片20余幅，較好地宣傳了_的旅游資源。

(四)外宣品制作質(zhì)量又有新提高。去年相繼制作了《萬里長江第一城——酒都_》光碟(中英文版)，紀念李碩勛誕辰10 0周年的《革命烈士李碩勛》畫冊，反映胡錦濤總書記視察_的《情系戎州》畫冊和光 盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長江第一城·_》綜合型畫 冊，這本畫冊從策劃、設(shè)計到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊。同時，市級有關(guān)部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《_招商項目 指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊、翠屏區(qū)制作了《走進李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。

總結(jié)去年的 工作，我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào) 配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道，突出對外報道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸 口管理的工作機制，是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉(zhuǎn)變觀念，正面應(yīng)對，以我為主，爭取有利，是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。

在回顧工作，肯定成績，總結(jié)啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我 們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那么很強，分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也不 是很到位，存在著工作難協(xié)調(diào)，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務(wù)完成得不太好等問題。二 是網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況，探索新辦法，掌握主動權(quán)。三是重要報道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策 劃，創(chuàng)新機制，組織攻關(guān)的工作還是做得很 不夠，重頭報道的數(shù)量還不是很多，有些項目的獲獎層次不高?？傊庑ぷ餍枰訌姷姆矫孢€很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

【思想宣傳范文】四

2006年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，加快推進_跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。市 委、市政府對外宣工作高度重視，寄予厚望。我們一定要認真學習領(lǐng)會和貫徹落實好_、_副書記和_部長今天上午在全市宣傳思想工作會議上的講話精神，不負重托，不辱使命，準確把握國際國內(nèi)形勢發(fā)展趨勢，準確把握我市改革建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進 程，全面客觀地向國內(nèi)外介紹_，充分展示我市對外開放的新形象，不斷擴大_的影響力，提高_的知名度，增強_的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一個新的水平。

根據(jù)中央和 省、市委對外宣工作的總體要求，2006年全市對外宣傳工作的基本思路是：以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次 全會和市委二屆六次全會精神，繼續(xù)堅持圍繞“服務(wù)經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳宜 賓、樹立形象”的工作方針，統(tǒng)一思想認識，加大工作力度;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成外 宣合力;創(chuàng)新工作機制，拓展外宣渠道;提高外宣水平，增強外宣實效，為實現(xiàn)_發(fā)展新跨越營造良好的外部輿論環(huán)境。具體來講，今年的工作要進一步突出以下幾方面的重點：

(一)要進一步強化大開放大發(fā)展必須要有大外宣的意識

對于_來說，確實有一個 進一步強化對外宣傳工作認識的問題。對外宣工作的認識問題，實際上是對開放的認識問 題。一般說來都是先有對開放的認識，才有對外宣的認識，沒有開放，就沒有外宣。開放 的認識程度越高，對外宣工作的認識也就會越高。從大的來說，外宣意識強不強，是對開 放這條強國之路的意識強不強的問題。隨著對外開放的不斷深化和全方位推進，通過大開 放來促進大發(fā)展，已經(jīng)成為一個地區(qū)能否實現(xiàn)持續(xù)　快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實施大開放促進大 發(fā)展，在當今的中國和世界，還必須要把對外大宣傳作為先導(dǎo)。因此，進一步強化大外宣意識，切實加強對外宣傳工作就顯得越來越重要。結(jié)合_的實際，這個重要性的理由是：

1、加強對外宣傳是樹立_形象的迫切需要

經(jīng)濟的全球化和信息化使世界成為一個統(tǒng)一的大市 場。_要有大發(fā)展就必須融入全國乃至世界發(fā)展的軌道，用好用足市場資源，這就要求 _必須有一個有利的外部輿論環(huán)境。_作為中國西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，作為長江 經(jīng)濟帶上游比較成熟的經(jīng)濟增長點，正在加快長江上游一級中心城市的建設(shè)步伐。象_ 這樣的地方，就特別需要加大展示自己的力度，更好的樹立自己的形象。全市的外宣工作 要緊 緊圍繞_的跨越式發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，加大對外展示_整體良好形象的工作力度，從而提高在國內(nèi)外的知名度，提高對外引資的吸引力，推進_的快速持續(xù)健康發(fā)展。

2、加強對外宣傳是_搶抓發(fā)展機遇的迫切需要

改革開放以來特別是_撤地設(shè)市以來，我市的經(jīng) 濟社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但是由于地處內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，與沿海發(fā) 達地區(qū)甚至省內(nèi)先進地區(qū)相比仍有較大差距?；诖?，市委、市政府在認真分析我市比較 優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，從我市實施跨越式發(fā)展的實際出發(fā)，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的目標，提出 了在本世紀前20年“頭五年強基，再五年突破，后十年跨越，提前翻三番”的總的奮斗目 標和分階段實現(xiàn)的三大目標。在市委二屆六次全會上又提出了要進一步深化改革，不斷擴 大對內(nèi)對外開放，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求統(tǒng)領(lǐng)各項工作。要實現(xiàn)上述戰(zhàn) 略目標，僅靠地方自身的力量是遠遠不夠的，必須抓住一切有利于促進_跨越發(fā)展的 一切機遇。要搶抓機遇，就必須要創(chuàng)造性地開展外宣工作，積極向國內(nèi)外宣傳和推介自己，擴大_的影響，廣泛吸引關(guān)注的目光，為_的加快發(fā)展提供來自外部的資源和動力。

3、加強對外宣傳是改善_發(fā)展環(huán)境的迫切需要

全國各地都特別重視投資環(huán)境，都在千方百計地改 善和優(yōu)化投資環(huán)境。從_的現(xiàn)狀來看，作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，建設(shè)資金嚴重不足，務(wù)必 要有大開放促大招商，大招商促大項目，大項目促大發(fā)展的意識，要實現(xiàn)這一愿望，除了 要優(yōu)化和改善_的經(jīng)營環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境外，還要優(yōu)化和改善_的輿論環(huán)境，這就為我們的外宣工作賦予了新的 含義，提出了新的要求。要強化城市的品牌意識，大力宣傳和包裝城市形象，就迫切需要加強外宣工作，讓國內(nèi)外的投資商了解_、投資_，以增強外部的投資信心和吸引力。

總之，外宣 工作是對外開放的一個必不可少的部分，沒有這個部分，開放就會受到影響。市上作出了 要深化改革，擴大對內(nèi)對外開放，實行大開放促大發(fā)展的決策，我們就必須抓好對外大宣 傳的工作，不進行對外大宣傳，就很難做到大開放;如果不進行對外大宣傳，就好比“唱 戲不貼海報，賣糖不敲鑼，開店鋪不掛招牌”。所以我們要改變舊有觀念，就是對外只干 不說，或者多干少說，干好了以后再說，只埋頭做事，不愛宣傳，覺得那有點自我吹噓，這種觀念不能適應(yīng)對外開放。當然我們也要反對只說不干或少干多說。對外開 放，要宣傳先行，至少是同行，一面搞開放，一面搞宣傳，在開放準備階段就應(yīng)當大力對外宣傳。因此，我們要強化敢于宣傳，善于宣傳的意識，并全方位地做好對外宣傳的工作。

(二)要進一步突出_對外宣傳的特色和優(yōu)勢

強化地方外宣工作的特色觀 念、優(yōu)勢觀念，立足于把工作做細做精，做出特色，是我們有效開展外宣工作的前提。宜 賓有許多獨特的對外宣傳資源，包括城市建設(shè)、經(jīng)濟成 就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、自然風光、民俗風情等，要充分挖掘利用這些外宣資源，作為我們外宣工作的有效載體。具體來說，應(yīng)著力做好以下幾個方面的特色和優(yōu)勢的對外宣傳：

1、繼續(xù)突 出_戰(zhàn)略定位的對外宣傳。這就是長江上游的一級中心城市，川滇黔結(jié)合部區(qū)域的綜合交通樞紐，金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市，長江上游生態(tài)保護屏障的重要組成部分。

2、突出宜 賓獨特區(qū)位的對外宣傳。這就是_地處川滇黔三省結(jié)合部，金沙江、岷江、長江三江交 匯處，有“萬里長江第一城”之稱，是長江黃金水道的起點，也是川滇黔結(jié)合部的交通樞 紐和物資集散中心;位于國家確立的重要能源、原材料生產(chǎn)基地的攀西——六盤水地區(qū)與長江聯(lián)結(jié)的主要交匯點，處于長江上游資源開發(fā)與生態(tài)保護的重要位置，也是長江經(jīng)濟帶的組成部分并是長江經(jīng)濟帶西延理想的生長點。

3、突出宜 賓資源多元富集的對外宣傳。這就是：農(nóng)業(yè)資源豐富，生物資源多樣，是“植物之苑”、“香料之都”、“藥物寶庫”、“茶葉世界”、“天然竹?！?能源礦產(chǎn)資源富集配套，是國家確定的 水電、火電、核電綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產(chǎn)基地;旅游資源獨具特色，引人入勝，尤以有被稱為“蜀南三絕”的“蜀南竹?！?、“石海洞鄉(xiāng)”、“僰人懸棺”而魅力獨具。

4、突出宜 賓歷史文化的對外宣傳。_以其2186年的建城史，3000多年的釀酒史，成為長江上游開 發(fā)最早、歷史最為悠久的古老城市之一，是古“南絲綢之路”的起點，素有“西南半壁古 戎州”的美譽，是國家歷史文化名城，是中 國著名的“酒都”;特別是具有本地區(qū)古老民族文化風格和特色的酒文化、竹文化、哪吒文化、僰人文化及李莊古鎮(zhèn)抗戰(zhàn)文化、夕佳山民俗風情文化等，散發(fā)著誘人的魅力和影響。

5、突出宜 賓堅實的發(fā)展基礎(chǔ)和美好的發(fā)展前景的對外宣傳。近幾年來，_已成為四川乃至中國西 部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度最快的城市之一。全市GDP總量位居全省第四位;工業(yè)經(jīng)濟綜合考核 連續(xù)8年名列前茅，具有強勁的發(fā)展后 勁;航空、鐵路、公路、水運齊備的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成;現(xiàn)代通訊業(yè)已達到國際先進水平;城市化進程不斷加快，通過這些年的努力，我們已經(jīng)成功創(chuàng)建了全國衛(wèi)生城市、全國 “雙 擁”模范城市、全國社會治安綜合治理先進城市;目前，_正精心構(gòu)筑和實施特色品牌 戰(zhàn)略，這就是拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”和培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，做 大做強旅游“五大特色品牌”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本支撐，構(gòu)筑高效益、低成本的區(qū)域經(jīng)濟 核心競爭力。此外，_作為四川省規(guī)劃建設(shè)的八個大城市之一、全省旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展和 可進入世界品牌的四個地區(qū)之一，國家計委規(guī)劃的長江上游一級中心城市，世界銀行咨詢報告確定的21世紀長江流域最具開發(fā)投資價值的25個城市之一，具有廣闊的發(fā)展前景。

6、突出宜 賓的政治優(yōu)勢的對外宣傳。近年來，眾多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察_，不僅充分肯定了_ 的改革發(fā)展成就，更對_的未來發(fā)展寄予殷切希望，特別是江澤民同志親臨_ 視察時題寫的“走改革之路，建美好_”的光輝題詞，胡錦濤總書記視察_時“衷心祝愿_這座歷史文化名城煥發(fā)出新的時代光輝”的厚望，李鵬同志多次回故鄉(xiāng)視察并寄語 “全 面建設(shè)小康社會，家鄉(xiāng)_更加美好”。所有這些都是獨有的資源，更是_抓住機遇，跨越發(fā)展的精神動力和寶貴財富。上述這 些特色和優(yōu)勢，是我們適應(yīng)對外開放的新形勢做好_對外宣傳的現(xiàn)實基礎(chǔ)，要認真規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新形式，全力宣傳出去，為_的跨越發(fā)展營造更加有利的外部輿論環(huán)境。

(三)要進一步把抓好對外報道作為外宣工作的突出重點

對外報道作為對外宣傳工作的一項重 要內(nèi)容，是我們近年來突出抓的一項重要工作，并取得了較好的成績。目前，全市對外報 道工作雖已初步形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在很多不足，沒有完全、及時地反映_ 的發(fā)展成就、亮點，離市委、市政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在對外報道的力量還沒有 很好地整合起來，市委外宣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合還不夠，抓落實還不是很好，有意識 地主動策劃大的外宣選題的力度還不大等。如何在現(xiàn)有的對外報道工作基礎(chǔ)上再上新的臺 階，是我們在去年底就在 努力調(diào)研、思考的問題。針對全市整個外宣工作的現(xiàn)狀，我們將把對外報道作為今后工作中一個的突出重點。為此，今年要著重抓好“三個重點”和建立健全“四項制度”的工作。

“三個重點”：一 是突出重點報刊媒體的對外報道，尤其是要重點抓好對《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《 四川日報》等國家級、省級重點媒體的發(fā)稿工作。_日報社、川報記者站作為骨干力量，要進一步統(tǒng)籌組織力量，加大對這些重點媒體的發(fā)稿力度;二是突出重點電視媒體的對 外報道，尤其是要抓好對中央電視臺、四川電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺等重點電視媒體 的發(fā)稿工作，_電視臺要在去年獲得顯著成績的基礎(chǔ)上力爭更上一層樓，特別是要下功 夫解決好向香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺供片質(zhì)量不高、采用率低的問題;三是突出重點廣播媒體 的對外報道，川臺記者站、_人民廣播電臺要繼續(xù)大力做好 向中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、四川人民廣播電臺的發(fā)稿工作。同時，各區(qū)縣、各單位對外報道通訊員也要圍繞上述“三個重點”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極對外發(fā)稿。

“四項制度”：一 是建立對外報道重點選題申報和對外用稿報告制度。要求各區(qū)縣、市級相關(guān)部門定期上報 涉及全局意義的重點宣傳選題，有計劃地針對重點選題組織重點報道。根據(jù)省委外宣辦的 要求，從今年1月份開始，各區(qū)縣、各單位每月都要向市委外宣辦報告一次用稿的情況(要報媒體用稿的目錄)。二是建立對外報道專題會議制度。成立一個相對固定的對外報道 重要稿件寫作班子，定期召開(擬每兩月召開一次)對外報道專題會議，主要是通報情況，檢查工作，研究對外報道重點選題，下達寫稿任務(wù)，落實責任人員。三是建立定期組織 外地記者來宜專題采訪制度。在策劃好有針對性的重點新聞選題的基礎(chǔ)上，積極與中央級、省級重點媒體聯(lián)系和溝通，組織高層次的名記者來宜進行專題采訪，更有效地借用外力 宣傳_。四是進一步健全完善對外報道激勵機制。我市現(xiàn)有的兩大激勵機制。即“宣傳 _好新聞獎”評選工作和對外宣傳稿件“雙稿酬”制度，實踐證明，對全市的對外新聞 宣傳發(fā)揮了顯著作用，隨著此項工作力度的加大，我們將對外宣稿件獎勵制度進行重大調(diào)整，尤其是對《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《四川日報》、四川電視臺《新聞聯(lián)播》的發(fā)稿將加大獎勵力度。

(四)要進一步加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作

互聯(lián)網(wǎng)是繼報刊、廣播、電視之后的 第四媒體，具有傳播迅速、開放、互動等特點，已成為我們開展對外宣傳的一個重要陣地。我們要努力掌握并自覺運用互聯(lián)網(wǎng)新聞 宣傳規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。要按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，進一步加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作。

我市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣 傳工作自開展以來，取得了明顯的成效，在《_公眾信息網(wǎng)》、《_旅游網(wǎng)》、《宜 賓招商網(wǎng)》等市級網(wǎng)站上都開展了有效的對外宣傳，特別是在《_公眾信息網(wǎng)》上開設(shè) 的《_要聞》、《三江風采》、《圖片新聞》欄目，去年共登載 各類信息5600余條，圖片380余幅，以快捷的新聞發(fā)布、準確的信息服務(wù)為外界提供了獲取_政治經(jīng)濟社會信息的重要渠道。當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

1、加強引導(dǎo)，營造 健康向上的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳大環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主 的方針，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，不斷改進宣傳方式，營造積極健康向上的網(wǎng)上輿論環(huán)境，使網(wǎng)上新聞宣傳工作進一步 貼近實際、貼近生活、貼近群眾;要在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，進一步提高網(wǎng)絡(luò)對外宣傳水平，在內(nèi)容和形式上大膽創(chuàng)新，使網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳真正辦成傳播先進文化的重要輿論陣地。

2、整合資源，豐富 網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳內(nèi)容。在市場經(jīng)濟中，新聞媒體的競爭是激烈的，但站在對外宣傳的高度來 說，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳又是一體的，目的是一致的，是相互補充和完善的。從我市的情況來看，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要有大的發(fā)展，進一步擴大覆蓋面、增強影響力，就必須深化與傳統(tǒng)媒體間的協(xié)調(diào)配合，利用傳統(tǒng)媒體業(yè)已形成的基礎(chǔ)力量來加強網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳。一方面，市級新聞單位要充分利用自身的資源加強各自網(wǎng)絡(luò)版的建設(shè)，要繼續(xù)在《四川新 聞網(wǎng)》、《四川在線》等新聞網(wǎng)站上開展新聞宣傳，積極支持省上辦好重點新聞網(wǎng)站，要 大力配合做好《_公眾信息網(wǎng)》等市級重點網(wǎng)站的信息提供工作;各區(qū)縣外宣辦要充分 發(fā)揮本地宣傳報道力量，擴大報道面，加大報道力度，為上述網(wǎng)站提供全面反映本地情況 的各類信息。(去年，高縣、南溪縣、翠屏區(qū)、興文縣、_日報社、_廣播電臺、宜 賓電視臺傳稿最多，采用率也最高，由于剛開始試行這項工作，所以沒有設(shè)這個獎，但這 幾個地方和單位分別發(fā)1000元獎勵費)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要充分利用市級新聞單 位和區(qū)縣外宣辦的力量，豐富新聞內(nèi)容，抓住信息化發(fā)展戰(zhàn)略契機，構(gòu)建我市全新的對外 宣傳平臺;要發(fā)揮傳播迅速、多媒體互動、容易落地等特點，從針對性、準確性、時效性、可讀性、藝術(shù)性和服務(wù)性方面下功夫提高網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的吸引力;要結(jié)合市情，對網(wǎng)民 關(guān)心的有關(guān)我市的熱點問題，特別是我市一些重大活動和對外商貿(mào)活動、招商活動等要積 極配合，策劃一些有聲勢、有規(guī)模的網(wǎng)上宣傳活動;要常改常新，開辟更容易為網(wǎng)民所接 受和喜愛的欄目，充實上網(wǎng)內(nèi)容，使網(wǎng)站風格獨具特色;要豐富傳播手段，采用即時、滾 動新聞、網(wǎng)上直播等方式，使網(wǎng)絡(luò)對外宣傳富有吸引力，充分覆蓋傳統(tǒng)媒體無法到達的地方。目前，我們已初步考慮，在今年力爭建設(shè)我市的新聞網(wǎng)站，省委外宣辦已表示對_予以支持。

3、發(fā)揮職能，加強 網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作。按照《四川省國際互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞業(yè)務(wù)管理辦法》、《四川省 新聞短信管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章要求，健 全制度，加強管理，加大執(zhí)法力度，做到互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理工作更加規(guī)范化、科學化。并加強網(wǎng)上輿情調(diào)研分析，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題，防止有害信息傳播。

4、注重基礎(chǔ)培訓(xùn)，努力建設(shè)能夠適應(yīng)工作需要的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊伍。網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作是一個新興的 宣傳領(lǐng)域，從業(yè)者既要懂電腦操作、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又要有過硬的新聞采編能力，敏銳的新 聞洞察力。如何加強這方面人才的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟悉、思想成熟的網(wǎng)絡(luò)新聞宣 傳隊伍，是當前需要認真解決的一個重要問題。要切實加強對網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，廣泛開展“三個代表”重 要思想的教育，廣泛開展馬克思主義新聞觀和職業(yè)精神、職業(yè)道德為內(nèi)容的“三項學習教育”活動。努力把一支政治素質(zhì)強、思想作風硬、業(yè)務(wù)技術(shù)精的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳人才隊伍盡快地建立起來，以適應(yīng)形勢發(fā)展和開展工作的要求。

(五)要進一步提高我市對外宣傳工作質(zhì)量和水平

1、要進一步建立健全對外宣 傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。對外宣傳也是一項比較大的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，必須緊緊依靠 全市各有關(guān)部門和各區(qū)縣、基層單位的廣泛參與和配合。外宣工作要保持良好態(tài)勢，取得 好的成績，必須形成 全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的局面。作為職能部門的市、區(qū)縣外宣辦要加強對外宣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理，切實做好有關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動的工作，進一步形成大外宣格局。

2、要進一步健全完善突發(fā)事件對外新聞協(xié)調(diào)機制。堅持 “以我為主，先發(fā)制人”的原則，嚴格按照中央和省市關(guān)于突發(fā)事件報道的有關(guān)要求和規(guī)定，掌握主 動權(quán)，增強責任意識，做好內(nèi)外報道工作，以確保突發(fā)事件新聞宣傳的主動 有效。突發(fā)事件對外宣傳協(xié)調(diào)機制主要包括：完善突發(fā)事件迅速報告制度;建立突發(fā)事件對外新聞發(fā)布工作預(yù)案機制;堅持先發(fā)制人的原則;統(tǒng)籌擬定新聞通稿;嚴格審稿制度等。

3、要建立 健全對外新聞發(fā)布機制。今年要建立新聞發(fā)言人制度。通過建立和開展新聞發(fā)布工作，有 利于提高_對外開放的透明度，有利于更加全面、及時、準確地向外介紹_的經(jīng) 濟社會事業(yè)發(fā)展的情況;要規(guī)范新聞發(fā)布秩序，嚴格實施新聞發(fā)布會的分級、分層管理制度和召開新聞發(fā)布會的審批制度;要認真開展新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人履行 “發(fā) 布信息、宣傳政策、解凝釋惑、澄清事實”職責的素質(zhì)和能力;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學選題，加強新聞發(fā)布的組織策劃工作，樹立政府新聞發(fā)布工作的權(quán)威性;要加強新聞發(fā)布會效果后續(xù)評估和反饋工作，提高新聞發(fā)布質(zhì)量，使新聞發(fā)布會充分體現(xiàn) “ 服務(wù)大局、引導(dǎo)輿論、塑造形象、溝通大眾”的基本功能。

4、要認真抓好外宣品的制作 和發(fā)送工作。外宣品制作要按照“系列化、精品化、上檔次”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心選 題，做到以質(zhì)取勝，體現(xiàn)藝術(shù)性，富于感染力;要積極探索和建立外宣品 市場發(fā)行與贈送相結(jié)合的運行機制，加強與賓館酒店、機場車站、旅游景區(qū)的聯(lián)系，拓寬工作聯(lián)系渠道和外宣品發(fā)放渠道，提高“燈下亮”的覆蓋率，努力增強外宣品的使用效果。

【思想宣傳范文】五

2005年是我市實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略特別是“頭五年強基”的最后一年。這一年，全市各級新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅持以鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹十六大、促進新跨越為主題，以深化改革、強化宣傳、規(guī)范管理、把好導(dǎo)向為重點，認真貫徹團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅 持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續(xù)落實“對上贏得信任感，對外提高知名度，對內(nèi)增強凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實、求進，努力唱響主旋律，認真打好主動仗，為_踐行“三個代表”，加大“三個力度”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，建 設(shè)“三個美好”各項工作的順利展開和有力推進，營造了昂揚向上，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，跨越發(fā)展的輿論氛圍，提供了強有力的輿論支持和精神動力。其主要特點是：輿論導(dǎo)向 正確平穩(wěn);規(guī)范管理取得成效;新聞宣傳更加有力;人事制度改革、職業(yè)道德教育整頓、治理報刊散濫、黨委機關(guān)報刊發(fā)行、“三項學習教育”啟動等專項工作抓得扎實;整個系統(tǒng)的團結(jié)協(xié)作，內(nèi)部管理，隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展，安全工作成績顯著。

2006年是我市實現(xiàn) “十一五”計劃的開局之年。做好今年的新聞輿論工作 十分重要?？偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞宜 賓深入學習貫徹十六大和十六屆四中、五中全會及省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好_這條主線;堅持解放思想、實事求 是、與時俱進，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾;以深化改革，規(guī)范管理，改進宣傳方法，提高新聞質(zhì)量和引導(dǎo)水平，牢牢把握正 確輿論導(dǎo)向為重點，唱響主旋 律，打好主動仗，著力于為_改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的協(xié)調(diào)推進，營造團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的輿論氛圍，提供有力的輿論支持和精神動力。其工作要點是：

(一)圍繞主線，努力營造四個輿論氛圍

就是要緊緊圍繞堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入學習宣傳貫徹十六大和十六屆三 中全會精神，認真貫徹落實省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好_，推進跨越發(fā)展這條主線，努力營造四個輿論氛圍：

1、要努力營造解放 思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍。就是要大力宣傳各地各部門學習貫徹十六屆四中、五中 全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，樹立全新的改革觀，以創(chuàng)新的精神不 斷加強發(fā)展動力的新舉措、新經(jīng)驗;樹立全新的發(fā)展觀，努力推進全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展 的鮮活 經(jīng)驗和成效;樹立全新的機遇觀，加速比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的典型和成效。著力營造全市干部群眾解放思想，實事求是，與時俱進，奮力拼搏，促進跨越發(fā)展的良好輿論氛圍。

2、要努力營造聚精 會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的輿論氛圍。就是要充分宣傳各級各部門、各行各業(yè)各條戰(zhàn) 按照市委二屆六次全會的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，拿出新 舉措，實現(xiàn)新突破的典型和事例;廣泛深入地宣傳我市廣大干部群眾團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、真抓實干，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的新風采、新典型、新成效和新經(jīng)驗。

3、要努力營造倍加 顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍。就是要大力宣傳廣大干部群眾顧全 大局，團結(jié)和諧，思發(fā)展，謀跨越的新氣象、新風貌和開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，干實事，促 跨越的精神狀態(tài)和昂揚斗志;大力宣傳各級各部門各單位強化維穩(wěn)意識，落實維穩(wěn)責任，增添維 穩(wěn)措施，做好維穩(wěn)工作的成效和典型事例;大力宣傳各地各部門落實安全生產(chǎn)責任制，全力抓好安全工作的措施、動態(tài)和成效。要真正做到疏導(dǎo)不點火、幫忙不添亂、盡責不越位。

4、要努力營造權(quán)為 民所用、情為民所系、利為民所謀的輿論氛圍。就是要緊緊抓住“立黨為公，執(zhí)政為民” 這個本質(zhì)問題，突出宣傳共產(chǎn) 黨人的“大事小事觀”。在新聞報道中要反復(fù)講清楚一個道理，就是“群眾利益無小事”。努力營造鼓勵和支持各級干部認真為老百姓干事業(yè)、為老百姓干成事業(yè)的社會輿論氛圍。

(二)強化意識，認真貫徹“三貼近”原則

強化意識，就是要強化政治意識、大局意識、責任 意識，確保正確的輿論導(dǎo)向。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持 新聞工作的黨 性原則。所有宣傳報道，都要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)科學精神。真正把住關(guān)口，守土盡責。

新聞輿論工 作落實貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞 輿論工作的必然要求，是新世紀新階段加強和改進新聞輿論工作的重要突破口，是新聞宣 傳工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本途徑，是新聞輿論戰(zhàn)線必須長期堅持 的工作原則。各級新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的實際，深入到我市改革開放和建設(shè)事業(yè)的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中，用事實說話，采寫出更多有血有肉、有時代感、受群眾歡迎的高質(zhì)量報道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產(chǎn)品，真正做到以“正確的輿論引導(dǎo)人”。

(三)周密籌劃，精心組織三次重大宣傳

1、要周密籌劃，精心組織好市人大、市政協(xié)“兩 會”的宣傳。要結(jié)合“兩會”程序和進程，按照會前、會期、會后宣傳的工作安排和“全 方位、多角度、濃墨重彩、注重實效”的總體要求，大力營造“兩會”召開的氣氛;充分 展示人大代表履行職能和政協(xié)委員參政議政 的風采;大力宣傳今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和貫徹指導(dǎo)思想、實現(xiàn)目標任務(wù)的重大政策舉措;廣泛宣傳各地各部門學習貫徹“兩會”精神的舉措、成效和典型。

2、要周密 籌劃，精心組織好紀念鄧小平同志誕辰100周年活動的宣傳報道。要按照中央和省、市委 的部署，以報道紀念活 動為契機，深入宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、科學地位和偉大意義，為再興學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮提供輿論支持。

3、要周密籌劃、精心組織好慶祝建國57周年活動的宣傳。要以歌頌黨、歌頌社會主義祖國、歌頌改革開放成 就為主題，結(jié)合開展的系列慶?；顒樱M織開展踐行“三個代表”，促進“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好_，推進跨越發(fā)展的成就宣傳，為建國57周年營造濃厚、喜慶的輿論環(huán)境。

(四)把握基調(diào)，著力突出五個宣傳重點

根據(jù)中央和省委宣傳思想工作會議精神，結(jié)合市委 市政府關(guān)于2006年的工作部署，新聞輿論工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的宣傳基調(diào)，突出五個方面的宣傳重點。

1、要大力宣傳我市 各級黨政貫徹“立黨為公，執(zhí)政為民”這一思想的動態(tài)情況和典型事例。其重點：一是樹 立正確的政績觀，堅持正確的用人導(dǎo)向，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把心思用在工作 上，把作風擰在務(wù)實上，把政績記在民心上，扎扎實實做好本職工作，真正為群眾辦實事、辦好事的先進和典型;二是加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨建工作力度，繼續(xù)深化“三 級聯(lián)創(chuàng)”和“三聯(lián)制度”活動，進一步加強城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘 作用和黨員先鋒模范 作用的成功經(jīng)驗和先進典型;三是強化黨風廉政建設(shè)，切實營造清明的政治環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的成效和經(jīng)驗。

2、要大力宣傳我市 深化改革和落實“第一要務(wù)”的舉措、情況、成效和典型。其重點：一是市委、市政府和 各地各部門加快發(fā)展的新思路，深化改革的新突破，擴大開放的新局面，扎實工作的新舉 措。二是我市各級各地堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個 堅持”的要求，千方百計調(diào)動干部群眾抓機遇、謀發(fā)展、促跨越的積極性、主動性和創(chuàng)造 性，努力投身全面建設(shè)小康社會各項工作的成效、典型和 經(jīng)驗。三是我市深化行政體制和國企改革，突出投資拉動和工業(yè)支撐，農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟，結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游帶動，對外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經(jīng)驗。

3、要大力宣傳我市 加快“三個轉(zhuǎn)變”的舉措、進展和成效。其重點：一是各級黨政進一步解放思想，樹立“ 三個轉(zhuǎn)變”向縱深推進的主動意識，我市實施“三個轉(zhuǎn)變”在不同階段的工作重點和目標 任務(wù)及其所取得的進展和成效，總結(jié)的典型和經(jīng)驗;二是“三個轉(zhuǎn)變”在發(fā)展過程中不斷 豐富的新內(nèi)涵;三是實施“三個轉(zhuǎn)變”向縱深推進，加大經(jīng)營城市力度、加快城市(鎮(zhèn))化進程的政策措施進展情況和成功經(jīng)驗。通過宣傳，為“三個轉(zhuǎn)變”向縱深推進的順利實施，加快_跨越發(fā)展步伐，提供強有力的輿論支持。

4、要大力宣傳我市 打造經(jīng)濟建設(shè)“三個五工程”的新舉措、新進展、新典型和新經(jīng)驗。就是要廣泛深入地充 分宣傳我市深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方針，貫徹 執(zhí)行人口與計劃生育、國土資源和生態(tài)環(huán)境保護等基本國策，認真落實省委“三個轉(zhuǎn)變” 的決策部署，結(jié)合_情況，突出區(qū)域特色，深化改革開放，強化產(chǎn)業(yè)互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展，打造核心競爭力，培育新的經(jīng)濟增長點，大 力拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”，著力培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，努力做大做強旅游“五大特色品牌”采取的新舉措，取得的新進展，涌現(xiàn)的新典型和總結(jié)的新經(jīng)驗。

5、要大力宣傳我 市推進政治文明和精神文明建設(shè)的成效和典型。其重點：一是堅持和完善人民代表大會制 度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的極端重要性和巨大優(yōu)越性;二是推進依 法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強全民法制意識，進一步擴大基層民主，推進政 務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開以及社會治安綜合治理的經(jīng)驗和典型;三是以社區(qū)建設(shè)、“三村建設(shè) ”為載體，加強公民道德建設(shè)，推動 打造“誠信_”和開展共鑄誠信活動的成效和典型;四是創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”、“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動、軍地共建等群眾性精神文明建設(shè)活動的典型和經(jīng)驗。

“五個重點”的宣傳時間長、任務(wù)重、要求高。要精心組織、周密安排，突出重點，注重典型，務(wù)求實效。

(五)開拓創(chuàng)新，認真抓好四項重要工作

1、要以貫徹落實“兩個文件”為重點，加強新聞管理、提 高新聞宣傳質(zhì)量。要認真貫徹市委辦印發(fā)的《關(guān)于進一步改進、規(guī)范會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動 新聞報道的意見》和市委宣傳部制發(fā)的《關(guān)于改進和加強突發(fā)事件新聞報道工作的實施意 見》，牢固樹立群眾觀點，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動;切 實改進新聞報道的方法，加大深度報道、典型宣傳的力度，增強針對性、實效性，提高吸 引力、感染力;準確把握，注意效果，進一步改進和加強對突發(fā)事件的新聞報道，積極穩(wěn) 妥地引導(dǎo)好社 會熱點;進一步完善黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，新聞出版、廣播電視行政管理部門分級管理的體制，切實加強新聞管理，細化管理責任，落實管理工作，努力提高新聞宣傳質(zhì)量和引導(dǎo)水平。

2、要以開展“三項 學習教育”活動為內(nèi)容，切實加強新聞隊伍建設(shè)。要按照市上的安排部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，細 化步驟，抓好落實。要積極發(fā)揮新聞工作者協(xié)會的作用，加強對新聞單 位的指導(dǎo)，組織廣大新聞工作者開展行業(yè)自律活動，努力使學習教育活動取得實效，為建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的新聞工作者隊伍打牢思想基礎(chǔ)，提供政治保證。

3、要以深化新聞改 革為動力，努力創(chuàng)新和完善新聞輿論工作管理和運行機制。要堅持“三個有利于”、“四 個不能變”、“兩個確?！焙褪冀K掌握“四權(quán)”的方針，按照“積極主動，開拓創(chuàng)新，統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，完善結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進”的原則，鞏固發(fā)展市屬廣播電視系統(tǒng)事業(yè)單位機構(gòu)、人事 制度改革成果，并繼續(xù)引向深入，積極推進_日報社人事制度改革。通過深化新聞改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理運行機制，努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，能進能出，充滿活力的用人機制和層層職責明確，人人履職盡責，環(huán)環(huán)把關(guān)守土的工作運行機制，加快人才培養(yǎng)，促進新聞宣傳，推動事業(yè)發(fā)展，完成黨和政府交給的宣傳任務(wù)。

4、要以深化“治理 散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機關(guān)報刊發(fā)行任務(wù)。要鞏固治理黨政部門 報刊散濫工作的成果，進一步整頓報刊發(fā)行秩 序，規(guī)范報刊發(fā)行行為，切實減輕基層和農(nóng)民負擔;總結(jié)經(jīng)驗，增添措施，按中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，努力完成好2007中央和省委、市委機關(guān)報刊發(fā)行任務(wù)。

春節(jié)將至，在這里，我代表市委外宣辦、市政府新聞辦向全市新聞外宣戰(zhàn)線的同志們，并通過你們向你們的親屬致以節(jié)日的問候，祝大家猴年吉祥，新年快樂，在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意。

第四篇：在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)調(diào)研座談會上的發(fā)言稿

在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)調(diào)研座談會上的發(fā)

言稿

一、村級班子黨風廉政建設(shè)存在的突出問題

1、富人治村的負面影響。目前，農(nóng)村經(jīng)商辦企業(yè)的能人致富后選入村級班子的比例較高，當支書、村民主任的比例更高。富人治村積極的一面不可否定，但也有負面效應(yīng)，表現(xiàn)為：一是請吃頻繁。雖然他們大多自費買單，甚至為辦公事而自淘腰包，但容易使群眾認為是在搞公款大吃大喝。為此，換屆選舉前，群眾就要發(fā)動一次大規(guī)模清賬運動，非要挖出問題來，當然在一些村確實挖出了問題，比如為跑項目請客有關(guān)部門，一餐下來就是幾千元。在一些村挖不出問題，群眾并不善罷甘休，反復(fù)上訪，影響社會穩(wěn)定。二是喜歡上大項目。富人村官有個共同特點，當官就是為了提升自己的社會地位、拓展人際關(guān)系，為個人及宗族掙牌子。因此，他們上臺后往往急于上大工程、大項目，而不愿為老百姓辦瑣碎的小事，容易脫離群眾。比如村部大樓、村留地開發(fā)投資近千萬，花光村里所有的集體資產(chǎn)，而群眾最關(guān)心的居民點建設(shè)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等惠民項目卻欠拖不決。三是承諾難兌現(xiàn)。競選時為了獲得更多的選票，富人們?yōu)榱孙@示自己的活動能量，往往置法律法規(guī)于不顧，信口開河，隨意承諾。比如答應(yīng)村民在良田上造房屋，分發(fā)集體資產(chǎn)等，結(jié)果上臺后樣樣不能兌現(xiàn)，從而影響了黨和政府在群眾中的形象。

2、少數(shù)村干部形象不佳。表現(xiàn)為：一是參賭。一些村干部以休閑、娛樂為名參與賭博的現(xiàn)象相當普遍，他們總認為小搞搞無礙大局。從近幾年來街道紀委查處的黨員違紀案件來看，涉賭案占了大頭。二是享樂。一些干部在生活富裕后，精神空虛，經(jīng)不住花花世界的誘惑，桑拿按摩泡小蜜成了公開的秘密。有些村借七一黨活動組織黨員外出公款旅游幾成定律。少數(shù)村將會議開到了賓館。三是信教。這在老干部、老黨員中表現(xiàn)明顯，他們不信馬列信迷信，求神拜佛，算命占卦，抽簽問吉。

二、村級財務(wù)會計委托代理制執(zhí)行過程中存在的問題及對策建議

1、問題

①會計的兩大職能脫節(jié)，財務(wù)監(jiān)管不到位。監(jiān)督和核算是會計的兩大職能，委托代理后，核算職能加強了，但由于一個代理會計要管十個村的賬，對各村的經(jīng)濟活動內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。會計委托代理中心人員所監(jiān)督的內(nèi)容僅僅是票據(jù)可否入賬的財務(wù)屬性。比如，出納要收繳和發(fā)放某一群眾的款項，本應(yīng)記往來賬各一筆，為圖方便，出納擅自沖抵，代理中心無法知曉。

②出納職權(quán)放大，容易違犯財務(wù)制度。本來出納只管資金收繳和發(fā)放，收繳的資金要及時向會計報賬，發(fā)放的資金由會計蓋章后才能領(lǐng)取。會計委托代理后，取消了村會計，大多改為文書，雖然仍保管公章，但顯然已削弱了對財務(wù)的監(jiān)管。責任心差點的文書，就將村級財務(wù)全權(quán)交給出納行使，有的甚至將公章也交給出納。這樣一來，出納這個職務(wù)身兼收款、開票、報賬、保管印章，這與財務(wù)制度不符，容易出事。

③各方監(jiān)督受阻，監(jiān)督形同擺設(shè)。會計代理中心人員皆為臨時工作人員，報酬低，工作穩(wěn)定性差，要想靠他們行使村級財務(wù)監(jiān)督職能缺少積極性。村主要干部缺乏財務(wù)知識，不懂得規(guī)范的財務(wù)記賬規(guī)則，對村財務(wù)監(jiān)督不夠，管理不嚴，也是造成個別出納膽大妄為的外因；村財務(wù)公開制度，因為有很大的隨意性，一筆收入支出什么時候公開，怎樣公開，其主動權(quán)掌握在出納手中，有些由于時間的推移，一般群眾容易遺忘，尤其是一些經(jīng)濟大村，財務(wù)往來繁多，誰也記不清這許多，群眾是很難監(jiān)督的；村財務(wù)管理小組監(jiān)督的內(nèi)容并不是所有的收支賬目，實際上極大多數(shù)村的財務(wù)監(jiān)督小組實施的是對村支出的監(jiān)督，也就是對支出審核是否合理合法，對收入是否入賬并不能加以有效監(jiān)督。這是一種不完全監(jiān)督，再加上村財務(wù)監(jiān)督小組中的很多人并不懂財務(wù)知識，所以要想監(jiān)督到位也是很難的。

2、對策建議

①加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財務(wù)人員一律要持證上崗，村主要干部、村財務(wù)監(jiān)督小組長也要參加財務(wù)知識培訓(xùn)，這樣才能有效地參與管理村級財務(wù)。

②加強信息通報。會計委托代理中心人員要經(jīng)常性下村了解情況，核對賬目，并每月定期通報上月的具體財務(wù)收支情況。

③加強地位作用。核定會計委托代理中心人員為事業(yè)干部編制，在大中專畢業(yè)中招錄，保障他們的福利待遇，提高他們的工作積極性。

④加強會審抽查。實行財務(wù)定期會審制度，由紀檢、財辦、農(nóng)經(jīng)人員成立專門稽核小組。一年兩次或不定期突擊檢查，對各村賬務(wù)進行稽核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、街道、村小額建設(shè)項目招標情況

去年11月，街道規(guī)范完善了招投標工作制度。組建了工程管理委員會、廉政監(jiān)督小組、評標人員和評標人才庫的管理機構(gòu)，建立了廉政督查、工程驗收規(guī)程、招投標管理辦法、黑名單等制度。應(yīng)該說對規(guī)范小額建設(shè)項目招標，起到了很好的作用。比如在新農(nóng)村建設(shè)中，安排農(nóng)戶住房通過級差排基方法公開進行，屯田等工業(yè)租賃園區(qū)安置也都參照招投標方式進行。在實際操作中還存在這樣的問題：

1、對手續(xù)不規(guī)范的工程項目如何招標。小額是指50萬元以下的工程，但標的超過50萬元，手續(xù)不夠完備的村級工程，市招標中心不愿承攬，街道招標中心不得不承攬，如何操辦？比如，前陳村道路硬化，預(yù)算資金65萬元，該村是貧困村，其中街道轉(zhuǎn)移支付30萬元，為節(jié)省資金，設(shè)計圖紙是套用的，預(yù)算也不是專門機構(gòu)造的。該村群眾對道路硬化呼聲強烈，非常迫切。

2、街道招投標管理中心人員缺乏專業(yè)知識。制度中規(guī)定了街道、村兩級辦公用品、工業(yè)交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施、科教文衛(wèi)、綜治設(shè)施、建筑市政等方面招標，由街道招投標管理中心人員協(xié)助項目業(yè)主起草招標定標方案，審查投標單位資質(zhì)，但由于缺乏相關(guān)知識，實際上很難起草或?qū)徍藰藭?/p>

3、電腦等辦公用品采購權(quán)限應(yīng)下放到街道一級。目前，電腦等辦公用品價格透明度很高，差價空間很小，完全可由街道來操辦。通過市招標中心采購的電腦性價比較差，物美價廉的家用型配置完全能滿足辦公需求，而通過采購的大多是價高的商用型。比如，同樣是聯(lián)想電腦3500元就能買到液晶家用型，而花了5000元采購的卻是沒有音箱的普通顯示器的商用機。

四、村務(wù)公開、村事民決情況

幾年來，我們逐步建立并完善了村務(wù)公開、村事民決制度?？傮w上看，實施效果明顯，緩和了干群矛盾，落實了村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，群眾比較滿意。

1、村務(wù)公開制度不斷向縱深發(fā)展，但在公開的后續(xù)處理上還需跟進。通過幾年的實踐，目前在農(nóng)村干部中對村務(wù)公開的目的意義思想已統(tǒng)一，對財務(wù)、發(fā)展黨員、計生指標等群眾關(guān)心的內(nèi)容都能自覺公開。從存在的不足看，主要是公開形式比較單一，大多是通過村務(wù)公開欄張貼，這樣文化程度不高的村民和不經(jīng)常路過公開欄的村民就不能及時了解到相關(guān)內(nèi)容。因此，需輔之于廣播或由村民組長上門進行宣傳等途徑。其次是公開的后續(xù)處置問題。公開后并不等于群眾就沒有了異議，沒有了意見，群眾對公開后的意見建議如何收集、反饋、處理尚缺乏有效的操作規(guī)程。

2、民主懇談已成為村事民決的好形式，但在懇談效果上還需引導(dǎo)。溫嶺首創(chuàng)的民主懇談，已被成功運用到村事民決中來，為了提高群眾的參與度，提高決策的透明度，屯田、后洋鄭等村都曾通過民主懇談進行全民公決。從整體上看，各村已普遍推行以民主懇談為主要載體的民主議事協(xié)商制度，凡重大村務(wù)事項一般都是召開民主懇談會進行協(xié)商，繼而再召開村民代表大會進行表決。從實踐操作上看，由于村民的整體素質(zhì)尚不能適應(yīng)民主進程，議事往往不能站在村集體的角度考慮問題，而計較個人得失，這樣很難形成比較統(tǒng)一的意見，加上有些人的故意搗彈，民主懇談會容易開成牢騷會、批斗會，從而在效果上大打折扣。

3、由村民代表大會決策村級重大事務(wù)已成自覺行為，但在議事程序和效率上還需加強。隨著法制意識和村級干部素質(zhì)的提高，那種由村長書記拍腦袋決策的事例越來越少，更多的決策都通過村民代表大會進行，這是民主的進步、法律的進步。但不容易忽視的問題是村民代表大會操作不夠規(guī)范，突出表現(xiàn)為將村兩委班子成員、黨員作為當選代表，參與表決，從嚴格意義上講，這樣的表決是站不住腳的，是非法無效的。然而，目前村級兩委班子成員、黨員大多不是村民代表，如何讓他們表達意見成了問題。另外，從總體上講，當前肩負村務(wù)重大事項決策權(quán)的廣大村民代表素質(zhì)與其職能不相適應(yīng)，這給決策的科學性帶來嚴重影響。比如，在大多數(shù)村民代表支持將村集體資金全部分到戶，大多不支持村留地搞項目開發(fā)。

五、基層紀檢監(jiān)察信訪舉報主要特點

1、集體訪、越級訪、重復(fù)訪、無理訪交叉呈現(xiàn)并相互轉(zhuǎn)化。在當前社會轉(zhuǎn)型時期，基層信訪工作呈現(xiàn)復(fù)雜化，表現(xiàn)為：集體訪多，一來就是大批人員，據(jù)事后分析，大多夾雜不明真相人員瞎起哄，上訪者往往以人多來示威，糾集親戚朋友甚至花錢雇用社會閑散人員；越級訪多，交通通訊方便后，上訪者初次上訪就跑到市地一級政府；重復(fù)訪多，就同一問題不斷地向各級政府反映；纏繞訪多，有些信訪件由于政策限制，無法使信訪人滿意，他們聽不進解釋，就不斷的纏訪；無理訪多，由于農(nóng)村群眾文化素質(zhì)普遍低下，無理訪占了一部分。這些信訪特性交叉呈現(xiàn)并相互轉(zhuǎn)化。

2、有關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理的信訪件居高不下。農(nóng)民最關(guān)注的是村級集體資產(chǎn)的管理，雖然實施了村級會計委托代理制，但由于農(nóng)村事務(wù)的復(fù)雜性，與村級財務(wù)相關(guān)的信訪件還是不少。

3、村級換屆選舉引發(fā)的信訪件占了大頭。村黨支部公攤直選和村委會直選有力地推進了基層民主進程，但由于選民的素質(zhì)與民主進程不相適應(yīng)，選舉制度尚有不完善之處，由此引發(fā)的信訪呈多發(fā)趨勢，有的甚至延續(xù)至整個屆期。競選雙方相互攻擊，競選后相互記恨，找機會打擊報復(fù)，整材料到處寄發(fā)。選舉中的賄選普遍存在，由于難取證難界定難懲處，因此也難結(jié)案難平息。

4、涉法信訪增加。許多信訪事件適合于法院裁決，通過法律途徑能得到有效解決，但老百姓習慣“一股腦”向政府反映。特別喜歡向我們紀檢干部反映，不管是否黨風廉政方面的都要找紀委書記。

5、出現(xiàn)上訪專業(yè)戶。經(jīng)過多次上訪后，上訪者摸出了門道，并將上訪作為自己的職業(yè)，有償向群眾承攬上訪業(yè)務(wù)。

6、失實性較強。一些信訪件經(jīng)調(diào)查了解后，發(fā)現(xiàn)事情原委并非與上訪者反映的情況一致，有的是由個人恩怨、干群矛盾導(dǎo)致的誣告、誹謗。

7、責權(quán)不一，基層難調(diào)處。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為最基層的政府機關(guān)，擁有的權(quán)力越來越小，承擔的事務(wù)責任卻是無限的。實際上很多信訪件本應(yīng)由相關(guān)部門來處置，結(jié)果交給了沒有執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來處置，難度可想而知，在信訪一票否決制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道巧婦難為無火之炊，很難做到讓信訪人滿意。

六、廉政文化進農(nóng)村情況

去年以來，街道紀委開展了廉政文化進機關(guān)、學校、家庭、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)“六進”活動。街道機關(guān)利用召開廉政會、刊發(fā)板報、懸掛橫幅、發(fā)送短信等多種形式，提示機關(guān)同志廉潔從政。在ＸＸ中學組織廉政演講比賽，在ＸＸ小學開展廉政漫畫、書面比賽。在農(nóng)村開展“樹清廉家風，創(chuàng)綠色家園”活動。在鞋業(yè)集聚區(qū)舉辦了廉政道德知識競賽。今年3月份，我們開通了ＸＸ廉政網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳教育，效果比較明顯，僅一個月，點擊量達1800多人次，內(nèi)容設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)講話、勤廉榜樣、警鐘長鳴、黨紀國法、廉政文化、熱點透視、招標平臺等14個欄目。其中的廉政文化包括小說、漫畫、攝影、警告、格言、書法、繪法、影視等多項內(nèi)容。下一步，我們將繼續(xù)推進廉政文化進農(nóng)村工作，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，將廉政短信發(fā)放擴展至村兩委成員、部門負責人和廣大黨員。在ＸＸ文化站、大石線等人流量大的地方設(shè)立廉政文化墻、廣告標語，采取群眾喜聞樂見的文藝表演進行宣傳教育，營造濃厚的廉政文化氛圍。

ＸＸ街道紀委

第五篇：在財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)座談會上的發(fā)言

今天我們在這里召開財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)座談會，我認為很必要，也很及時。我們財政系統(tǒng)是一個具有優(yōu)秀光榮傳統(tǒng)的系統(tǒng)，多年以來在各方面都做出了出色的成績，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。近一兩年我們系統(tǒng)連續(xù)出了幾個不應(yīng)該出的事，給我們敲響了警鐘。我們召開這個系統(tǒng)內(nèi)的座談會，關(guān)起門來，大家交流一下思想，分析一下原因，找一下癥結(jié)，統(tǒng)一一下認識，對我們個人，對我們工作，都是有好處的。

一 對當前黨風廉政建設(shè)工作的認識

改革開放以來，我們社會主義建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成績，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，祖國變化日新月異，我們每一個人都切實享受到改革開放帶來的新成果。這一切都是事實，無庸質(zhì)疑。但我們也要清醒的看到，在我們感受經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也有很多的腐敗在蔓延，從小到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所長、一個職能部門的經(jīng)辦人員，到處級、廳級、部級高官，每年都層出不窮，有欲演欲烈的趨勢。我們黨和國家也清楚的認識到了這一點，如果不加以遏制，放任自流，我們的改革開放成果將會毀于一旦，我們的國家將會變色變質(zhì)，所以近年來，黨中央、國務(wù)院加大了反腐敗的力度，從宣傳輿論，到機構(gòu)建設(shè)，從案件查處，到公開暴光，力度都逐年加大，前所未有，黨風廉政建設(shè)的任務(wù)異常艱巨，我們每一個手中掌握大大小小實權(quán)的人，都應(yīng)該清醒的看到目前我們國家這個大形勢，不要在經(jīng)濟利益中迷失自己，葬送了自己得之不易的工作，幸福的家庭，健康的身體，也毀滅了自己的一生！

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二 嚴以律己，勿以惡小而為之

蟻穴能潰堤，小事釀大錯。我們從很多的案例中可以看出，最終的大錯，甚至犯罪，都是從開始的一點一滴積累起來的，從開始的占一點小便宜，到被動的收取好處，再到主動的利用中職權(quán)索取賄賂，事情都有一個從小到大的發(fā)展過程，最后在其中不自覺慢慢陷入進去，到身陷囹圄，才如噩夢方醒，已悔之晚矣！我們每一個人，特別是手中握有大小實權(quán)的人，要知道你手中的權(quán)利絕不是生來就有的，而是黨和人民賦予你的，賦予你的目的不是讓你撈取私利，而是讓你為人民服務(wù)，為社會做貢獻的。對美好事物的追求是人的本性，也是社會發(fā)展進步的動力，但對美好事物的追求也是受約束的，也要遵循一定的規(guī)律和要求，不能以損害社會和別人的利益為代價，我們都是社會的一分子，我們都要為建設(shè)這個美好的大家庭而努力，不能為了自己小家庭的利益而損害大家庭的利益，這是現(xiàn)代社會的要求。

三 盡職盡責，管好身邊的人和事

我們每一個人都有自己的職責，特別是擔任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，責任更加重大。除了對自己嚴格要求以外，還要對自己所分管的同志和工作負責。盡職盡責，愛崗敬業(yè)，敢于批評，善于批評，團結(jié)同志，保護同志，應(yīng)是我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的最基本的條件。我們在一起工作是緣分，是人生路上的同行人，我們應(yīng)該倍加珍惜，任何一個同志的失足都是我們不可挽回的損失，是我們責任沒有盡到的結(jié)果，我們都痛心，都惋惜。所以，我們都要經(jīng)常的反省自己，經(jīng)常的提醒同志，生命誠可貴，工作要珍惜，家庭最重要，步步要小心。